第一篇:對當(dāng)前反腐的感想及建議
對當(dāng)前反腐的感想及建議
通過形勢政策課上老師以及自己課下搜集資料,自己對當(dāng)前腐敗的一些建議和感想
反腐倡廉制度執(zhí)行不力的原因分析及對策建議
胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中指出,“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”,這對反腐倡廉制度建設(shè)提出了更高的要求。黨的十五大以來,全國僅省部級以上機(jī)關(guān)共制定黨風(fēng)廉政方面的法律法規(guī)及其他規(guī)范性文件余項(xiàng),其中中央紀(jì)委、監(jiān)察部制定的就有160余項(xiàng)。客 觀地講,當(dāng)前我國反腐倡廉法規(guī)制度并不少,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作已初步實(shí)現(xiàn)了有法可依。但是,制度執(zhí)行不力的問題日益突出,一些地方和部門管理不嚴(yán)、執(zhí)行不力,導(dǎo)致一些法規(guī)制度落實(shí)不到位,沒有發(fā)揮出應(yīng)有的效力,這嚴(yán)重違背了制定反腐倡廉制度的初衷,甚至影響到黨的形象。制度執(zhí)行力問題已經(jīng)成為當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問題。我試就這一問題作一粗淺分析。
一、當(dāng)前反腐倡廉制度執(zhí)行不力的原因分析
反腐倡廉制度執(zhí)行不力、落實(shí)難,我認(rèn)為主要有以下六個(gè)方面的原因:
1、制度執(zhí)行意識不強(qiáng)。一方面,許多制度出臺(tái)的初衷和設(shè)想很好,也花了很多精力和時(shí)間進(jìn)行研究和制訂,然而制度出臺(tái)后,一些同志認(rèn)為制度建設(shè)已經(jīng)大功告成,在思想上有松懈的傾向,沒有把制度的貫徹實(shí)施擺上重要位置,使之束之高閣;另一方面,遵守制度的自覺性差,尤其在一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上表現(xiàn)突出,認(rèn)為制度是規(guī)范別人的,自己不僅沒有當(dāng)好執(zhí)行制度的表率,而且成為破壞制度的帶頭人,影響了制度的權(quán)威性和威懾力,導(dǎo)致制度的制定與執(zhí)行脫軌,形成兩張皮。
2、制度宣傳力度不夠。近年來各地進(jìn)行了形式多樣、轟轟烈烈的廉政教育活動(dòng),但內(nèi)容多集中于正面典型的示范教育和反面典型的警示教育,法紀(jì)和制度教育雖然也有,但與前者相比力度要小得多。有些制度出臺(tái)后,沒有及時(shí)進(jìn)行宣傳,廣大干部群眾不熟悉、不了解,僅僅是制度的制定人和監(jiān)管相對人了解掌握,制度的普及率、知曉率低,有些黨員干部因?qū)χ贫鹊牟涣私?,被查處了還不服氣,不認(rèn)為自己犯了多大錯(cuò),制度的執(zhí)行力大打折扣。
3、制度設(shè)計(jì)缺少規(guī)劃。當(dāng)前,制度多、范圍廣是大家的共識,但正因?yàn)榇?,反而對制度?zhí)行產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。由于缺少科學(xué)合理的規(guī)劃,很多制度存在交叉,甚至矛盾的問題;在執(zhí)紀(jì)量紀(jì)過程中,也因?yàn)榇罅恐贫鹊闹丿B,使基層在執(zhí)行中不知所從,難以有效發(fā)揮制度作用。在調(diào)研中我們還發(fā)現(xiàn),制度建設(shè)存在跟風(fēng)現(xiàn)象。一些基層單位,不是按照自身實(shí)際制定制度規(guī)范,而是直接套用上級的制度規(guī)定,搞上下一般粗;或是制度制定前沒有經(jīng)過可行性研究,為了制定制度而制定,使制度的針對性和實(shí)際操作性大大降低。
4、制度實(shí)施缺少配套措施。當(dāng)前一些制度規(guī)定過于籠統(tǒng)、原則,沒有制定相關(guān)落實(shí)制度的配套制度或?qū)嵤┺k法,使制度難以落實(shí)。這些制度往往是原則規(guī)定多,具體細(xì)則少;應(yīng)急措施多,長效配套少;口號要求多,操作規(guī)程少;下不為例多,嚴(yán)厲懲治少;針對下面多,嚴(yán)以律己少,顯現(xiàn)出很大的空隙和彈性。
5、制度不規(guī)范問題比較突出。一些地方和部門在制度制定過程中,摻雜了部門和小集團(tuán)的利益,給規(guī)避制度預(yù)留了口子,影響了制度的執(zhí)行;有的制度制定存在不系統(tǒng)、相互矛盾的現(xiàn)象;有的制度滯后現(xiàn)象嚴(yán)重,個(gè)別甚至與現(xiàn)行法律法規(guī)相沖突。
6、制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查、責(zé)任追究機(jī)制缺失。此乃制度執(zhí)行不力的關(guān)鍵所在。有些制度,從系統(tǒng)內(nèi)部看,是否得到有效實(shí)施,沒有具體的監(jiān)督保障,沒有客觀的評估標(biāo)準(zhǔn),也缺乏嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制;從系統(tǒng)外部看,人民群眾、新聞媒體、人大政協(xié)等監(jiān)督主體如何有效行使監(jiān)督權(quán),既沒有直接的制度通道,也缺乏有效的制約手段。其最終結(jié)果就是制度有與沒有一個(gè)樣,執(zhí)行不執(zhí)行一個(gè)樣,從而導(dǎo)致這些制度走樣變形,甚至被忽視、架空。更為嚴(yán)重的是,監(jiān)督檢查和責(zé)任追究機(jī)制的缺失,更使得挑戰(zhàn)制度者有恃無恐,使群眾對反腐倡廉工作的信心大打折扣。
二、提高反腐倡廉制度執(zhí)行力的對策建議
“天下之事,不難于立法,而難于法之必行”。為保證反腐倡廉各項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷走向法制化、制度化,我認(rèn)為須建立健全“五項(xiàng)機(jī)制”:
1、建立健全科學(xué)建設(shè)機(jī)制,夯實(shí)提高反腐倡廉制度執(zhí)行力的基礎(chǔ)。質(zhì)量是制度的生命和靈魂,也是制度落實(shí)好的前提條件。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),制度制定要力求科學(xué)合理、切實(shí)可行。一要抓住重點(diǎn)。要圍繞重點(diǎn)對象、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位建章立制。二要突出創(chuàng)新。既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)持反腐倡廉的好做法、好經(jīng)驗(yàn),更要針對反腐倡廉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索新思路、新辦法,及時(shí)制定和完善有關(guān)制度。當(dāng)前,反腐敗制度建設(shè)必須按照科學(xué)發(fā)展觀和深化改革開放、完善市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,不斷更新思想觀念,主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展變化。三要體現(xiàn)系統(tǒng)性。反腐倡廉制度本身要形成一個(gè)比較完善的體系,其中的各個(gè)
法規(guī)、各項(xiàng)制度、各種規(guī)定要做到相互統(tǒng)一、相互銜接、相互照應(yīng),形成有機(jī)的整體。四要增強(qiáng)程序意識。程序化是制度化的延伸、補(bǔ)充和具體化,是落實(shí)制度的重要保證。長期以來,我們在制度建設(shè)中還存在著重實(shí)體、輕程序,重形式、輕操作的傾向,以至于一些好的制度因缺乏科學(xué)、規(guī)范的程序而無法操作。因此,必須增強(qiáng)程序意識,加強(qiáng)程序建設(shè)。五要廣泛征求意見。要廣泛聽取各方面的意見建議,使制度制定的過程,成為了解民情、反映民意、集中民智的過程。這樣的制度才會(huì)得到群眾的擁護(hù)和支持,才會(huì)有更強(qiáng)的生命力。
2、建立健全宣傳教育機(jī)制,抓牢提高反腐倡廉制度執(zhí)行力的重要環(huán)節(jié)。一方面要抓好反腐倡廉制度的宣傳。把法規(guī)制度宣傳納入反腐倡廉宣傳教育格局之中,采取多種形式在全社會(huì)廣泛深入開展反腐倡廉制度的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng),著力營造執(zhí)行制度的濃厚氛圍,增強(qiáng)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部遵守反腐倡廉法規(guī)制度的自覺性。同時(shí),使廣大人民群眾能夠知曉制度,通過對制度執(zhí)行情況的有效監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)自身的合法權(quán)益??芍卮罱ê谩皟纱笃脚_(tái)”:以現(xiàn)代傳媒為載體,通過電視播放黨紀(jì)條規(guī)電教片、網(wǎng)站登載廉潔自律規(guī)章制度、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門發(fā)送黨紀(jì)條規(guī)方面廉政短信等形式,創(chuàng)建電化宣傳平臺(tái);以廉政文化“六進(jìn)”為載體,通過圖片展覽、書畫展覽、文藝演出等創(chuàng)作等形式,創(chuàng)建社會(huì)宣傳平臺(tái)。另一方面要抓好反腐倡廉制度的學(xué)習(xí)教育。定期學(xué)習(xí)反腐倡廉法規(guī)制度,深入開展多層次的制度學(xué)教活動(dòng),促進(jìn)黨員干部學(xué)深學(xué)透,并以文件形式明確各單位各崗位人員執(zhí)行制度的責(zé)任,重點(diǎn)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部把執(zhí)行和維護(hù)制度視為自己的基本職責(zé),特別是“一把手”要帶頭樹立法治意識和法制觀念,以身作則,嚴(yán)格執(zhí)行已有的各項(xiàng)制度,做到先正己再正人,一級做給一級看,確保制度落到基層、落到實(shí)處??芍攸c(diǎn)利用好“兩大陣地”:以黨委中心組為陣地,抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉制度的學(xué)習(xí);以黨校為陣地,將兩個(gè)《條例》中央紀(jì)委《若干規(guī)定》等反腐倡廉制度納入黨校干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)對黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
3、建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制,把握提高反腐倡廉制度執(zhí)行力的關(guān)鍵。制度的落實(shí),不僅取決于領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部自覺執(zhí)行的程度,還在于是否對制度執(zhí)行的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,這是落實(shí)好制度的關(guān)鍵所在。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要發(fā)揮監(jiān)督檢查職能作用,切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)對反腐倡廉制度落實(shí)情況的督促檢查,要經(jīng)常了解和掌握反腐倡廉各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況,對在制度落實(shí)過程中頂風(fēng)違紀(jì)的行為要嚴(yán)肅查處,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。同時(shí),要充分發(fā)揮廣大黨員、人民群眾、新聞媒體和人大、政協(xié)等監(jiān)督主體的作用,積極為他們創(chuàng)造能夠監(jiān)督、方便監(jiān)督的平臺(tái)和條件,使監(jiān)督主體各方有一個(gè)可以有效行使監(jiān)督權(quán)的制度通道,真正把對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查機(jī)制建立健全起來,確保制度得以有力執(zhí)行。
4、建立健全責(zé)任追究機(jī)制,增強(qiáng)提高反腐倡廉制度執(zhí)行力的保障。要將反腐倡廉制度落實(shí)情況作為重要內(nèi)容列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,明確落實(shí)制度的責(zé)任單位和責(zé)任人,并把落實(shí)情況同責(zé)任人的利益掛鉤。要推行反腐倡廉制度問責(zé)制,充分發(fā)揮官員問責(zé)這一提升制度執(zhí)行力的有力抓手作用,問責(zé)既要對事,更要對人,要“問”到具體干部頭上,對那些不執(zhí)行、不認(rèn)真執(zhí)行或者不正確執(zhí)行各項(xiàng)相關(guān)制度,不履行、不認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手,要嚴(yán)肅對待,并根據(jù)違紀(jì)責(zé)任,及時(shí)采取談話教育、責(zé)成書面檢查、通報(bào)批評、取消評先選優(yōu)資格、組織處理、紀(jì)律處分等方式進(jìn)行問責(zé)。通過實(shí)行問責(zé)制,增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部自覺、帶頭執(zhí)行制度的強(qiáng)烈意識,在全社會(huì)形成人人敬畏制度、個(gè)個(gè)嚴(yán)守制度的良好氛圍,從而使制度對權(quán)力的監(jiān)督制約力不斷得到強(qiáng)化。
5、建立健全創(chuàng)新助推機(jī)制,加大提高反腐倡廉制度執(zhí)行力的動(dòng)力。重視科技在制度執(zhí)行中的推動(dòng)作用,利用現(xiàn)代科技手段,如開發(fā)反腐倡廉制度建設(shè)管理軟件,強(qiáng)化對制度執(zhí)行情況的考核。同時(shí),加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的評估,可建立制度執(zhí)行評價(jià)體系,通過客觀的評價(jià)指標(biāo)和主觀的民意調(diào)查對制度執(zhí)行情況進(jìn)行科學(xué)合理的考核評價(jià),及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)和解決制度執(zhí)行中存在的問題,不斷提高制度的執(zhí)行力和可操作性。
我覺得反腐倡廉是一個(gè)好的政府所必須具有的,不然就是會(huì)像爛了心的蘋果 表面無事,卻在內(nèi)部慢慢腐爛,等到最終爛到表面形成質(zhì)變的時(shí)候,才發(fā)現(xiàn)來不及了。所以反腐倡廉勢在必行。作為大學(xué)生的我們必須有這樣的覺悟。
第二篇:對當(dāng)前中國反腐形勢的政策性建議
對當(dāng)前中國反腐形勢的政策性建議
當(dāng)前反腐敗是世界各國普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題,已成為各國政府的大敵。在當(dāng)今中國,最有可能葬送改革開放取得的巨大成果、最有可能延誤現(xiàn)代化進(jìn)程的就是腐敗。認(rèn)識反腐敗的形勢,提出有效的反腐敗對策,是中國政府學(xué)界面臨的一個(gè)重大任務(wù)。
一、深入調(diào)研,找準(zhǔn)反腐倡廉教育中存在根源性問題
多年來,筆者結(jié)合工作實(shí)際,通過深入黨員干部和職工群眾中調(diào)研,認(rèn)為當(dāng)前反腐倡廉教育中還主要存在以下不足。
(一)反腐倡廉教育存在不平衡性。
作為石油生產(chǎn)主業(yè)單位,主要以經(jīng)濟(jì)效益為中心,完成油氣生產(chǎn)任務(wù)為目標(biāo),因此,在反腐倡廉宣教工作中呈現(xiàn)出一定的不平衡性:一是重生產(chǎn),輕教育。一些單位和部門對反腐倡廉教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)弱化,總認(rèn)為生產(chǎn)任務(wù)才是“硬指標(biāo)”,看得見、抓得著、來得實(shí)、易出政績,而把反腐倡廉教育當(dāng)成“軟任務(wù)”,導(dǎo)致宣教工作成“虛工作”;二是重形式,輕實(shí)效。部分單位部門為了應(yīng)付考核做些表面文章,結(jié)果是兢兢業(yè)業(yè)搞形式,認(rèn)認(rèn)真真走過場,轟轟烈烈喊口號,匆匆忙忙就收兵,教者無意,學(xué)者無心,教育的效果難以達(dá)到預(yù)期目的;三是重短效,輕長效。反腐倡廉教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,在過程上具有持久性、連續(xù)性,然而有些單位的領(lǐng)導(dǎo)及教育組織者都缺乏這種一貫性精神。往往是上級要求什么就做什么,沒有將反腐倡廉教育融入日常工作中,建立長效機(jī)制予以持續(xù)培育,導(dǎo)致教育工作呈現(xiàn)“曇花”現(xiàn)象。
(二)反腐倡廉教育存在盲目性。
在反腐倡廉教育過程中,受受教育對象所處工作崗位、生活環(huán)境、受教育程度、思想認(rèn)識水平因素影響,因而所引發(fā)的問題,出現(xiàn)的苗頭性傾向以及思想根源也皆有不同,然教育者卻盲目施教,采用“一刀切”、“一鍋煮”教育方式,從而導(dǎo)致了反腐倡廉宣教工作出現(xiàn)的一些盲目性。一是教育對象不明確。存在不分對象、不分主次的問題,未能針對教育對象的不同情況因人施教,導(dǎo)致感化力、滲透力減弱;二是教育內(nèi)容缺乏針對性。在教育過程中不能根據(jù)實(shí)際存在的主要問題確定教育內(nèi)容,倉促上陣,抓到什么學(xué)什么,結(jié)果是教來教去,與實(shí)際脫節(jié),解決不了實(shí)際問題;三是教育創(chuàng)新出現(xiàn)誤區(qū)。為創(chuàng)新而創(chuàng)新,常出招,無實(shí)招,導(dǎo)致創(chuàng)新工作是“舊瓶裝新酒”,宣教工作卻未能達(dá)到預(yù)期效果。
二、對癥下藥,增強(qiáng)反腐倡廉教育實(shí)效性 提高反腐倡廉教育的效果,既要堅(jiān)持過去行之有效的做法,更要以加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)為手段,致力于員工喜聞樂見的教育載體,為廣大黨員干部營造一個(gè)和諧寬松、寓教于樂的教育氛圍。為取得反腐倡廉教育的實(shí)效,應(yīng)著力做好以下四個(gè)方面工作。
(一)更新教育觀念,教育對象要有導(dǎo)向性 反腐倡廉教育工作是關(guān)于思想改造的工作,必須在分析干部職工思想現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上有針對性地開展,根據(jù)不同對象,因人施教,開展不同內(nèi)容、不同形式、不同層次的教育,才能取得事半功倍的效果。一要明確領(lǐng)導(dǎo)干部是反腐倡廉教育重點(diǎn)對象。把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)方面,堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合,督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),使領(lǐng)導(dǎo)干部思想受到觸動(dòng),覺悟得到提高,打牢思想政治基礎(chǔ),筑嚴(yán)拒腐防變防線;二要突出黨員干部在反腐倡廉中的率先垂范作用。教育只是手段和方式,保持清正廉潔才是目的。加強(qiáng)黨員干部教育,就是讓黨員干部認(rèn)識反腐倡廉的重要性,自覺抵制和反對各種腐敗行為,做到知行合一,終身踐行。三要做好一般群眾的宣傳教育。常言說“群眾的眼睛是雪亮的”,群眾是一支重要的監(jiān)督力量。黨員干部的一些不良思想苗頭及不廉行為取向,身邊的職工、家人及朋友最容易察覺到,對于及時(shí)警醒黨員干部筑牢拒腐防腐陣線有著獨(dú)特的作用。中紀(jì)委十八屆三次全會(huì)強(qiáng)調(diào),深入開展理想信念和宗旨教育,抓住思想道德教育這個(gè)基礎(chǔ),符合反腐倡廉教育提出的新要求。
(二)突出教育重點(diǎn),教育內(nèi)容要有針對性 反腐倡廉宣傳教育如果內(nèi)容空泛、流于形式,不能與時(shí)俱進(jìn)適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,就很難為被教育者接受,因此,在教育中,應(yīng)堅(jiān)持做到“四個(gè)”結(jié)合,不斷增強(qiáng)反腐倡廉教育內(nèi)容的針對性。一要結(jié)合石油企業(yè)工作特點(diǎn),自覺把反腐倡廉宣傳教育放到重點(diǎn)工作中去把握,并延伸到各層面,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,及時(shí)教育、提前防范,為構(gòu)建和諧油田創(chuàng)造良好的政治環(huán)境;二要結(jié)合油田企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)開展工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,著力解決問題,切實(shí)發(fā)揮反腐倡廉宣傳教育的基礎(chǔ)性作用。三要結(jié)合崗位和員工思想實(shí)際,對黨員干部及職工群眾有針對性地進(jìn)行教育。全面提高黨員干部的思想素質(zhì),筑牢拒腐防變的思想道德防線。四要結(jié)合廉潔文化建設(shè)活動(dòng)開展工作。把反腐倡廉教育與廉潔文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,切實(shí)抓好廉潔文化進(jìn)班子、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)合同、進(jìn)家庭創(chuàng)建活動(dòng),大力營造人人崇廉、思廉、愛廉、守廉的良好氛圍,達(dá)到“文化而潤其內(nèi),廉潔固其本”的效果。
(三)創(chuàng)新教育方法,教育方式要有實(shí)效性
創(chuàng)新教育形式,豐富教育載體,使反腐倡廉教育的觸角伸入到工作的各個(gè)角落,融入到干部職工及其家庭日常生活各個(gè)領(lǐng)域,營造“崇尚廉潔”、“褒揚(yáng)廉潔”、“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍,才能彰顯廉潔文化的生機(jī)活力。一是創(chuàng)新教育形式,不斷豐富宣傳教育載體。宣傳教育工作切實(shí)采取群眾喜聞樂見的方式,開展多種多樣的活動(dòng),如舉辦一次廉潔從業(yè)演講、撰寫一條廉潔從業(yè)座右銘、設(shè)計(jì)一則廉潔公益廣告、編創(chuàng)一組倡廉歌曲、講一堂廉政黨課、進(jìn)行一次廉潔從業(yè)宣誓、舉辦一場反腐倡廉文藝晚會(huì)、創(chuàng)建一批廉潔文化教育基地等,選擇好的廉潔教育載體,把上級的部署與本單位的實(shí)際融合在一起進(jìn)行教育,把教育搞得有聲有色,豐富多彩,這樣才能達(dá)到入耳入腦入心的效果。二是創(chuàng)新教育內(nèi)容,增強(qiáng)宣傳教育的感染力和吸引力。宣傳教育的內(nèi)容只要切中時(shí)弊,抓住要害,就能使黨員干部覺得耳目一新,坐得下聽得進(jìn),因而,反腐倡廉教育必須緊跟形勢,把握重點(diǎn),不斷豐富教育內(nèi)容。三是方法要?jiǎng)?chuàng)新,擴(kuò)大宣傳教育范疇。要著力找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),將反腐倡廉教育同黨員干部的切身利益聯(lián)系起來,與懲防體系建設(shè)相結(jié)合、與企業(yè)文化建設(shè)、與“比學(xué)趕幫超”活動(dòng)相結(jié)合,堅(jiān)持不懈、持之以恒地抓好反腐倡廉宣傳教育工作深入開展企業(yè)廉潔文化建設(shè)活動(dòng),從而不斷提高黨員干部受教育的積極性、主動(dòng)性,增強(qiáng)教育效果。
(四)強(qiáng)化教育效果,教育制度要有持久性
反腐倡廉教育是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,也是一項(xiàng)常抓常新的工作。人的思想政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)境界的提高是一個(gè)潛移默化過程,不可能一蹴而就,也不可能僅僅靠某一階段的教育就終身管用,而是需要通過各種媒體、工具、陣地持續(xù)性地進(jìn)行傳播、滲透和感召,要經(jīng)常不斷、堅(jiān)持不懈地開展,深入淺出、循序漸進(jìn)地進(jìn)行,循循善誘、入情入理地教育來奠定基礎(chǔ),靠不斷的社會(huì)實(shí)踐來提升覺悟。因此,對教育在反腐倡廉中的基礎(chǔ)性地位和特殊功能,應(yīng)從戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識,要處理好長期性和階段性的關(guān)系,既立足于當(dāng)前,更著眼于長遠(yuǎn),切實(shí)把反腐倡廉教育作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略來實(shí)施,作為一項(xiàng)持久的工程來建設(shè),使廣大黨員干部真正做到拒腐防變。而作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要想實(shí)現(xiàn)其持久性、實(shí)效性,單靠一兩個(gè)部門孤軍奮戰(zhàn)很難奏效,必須靠有效的制度作保證。因此,要夯實(shí)反腐倡廉教育的基礎(chǔ),還必須把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重要內(nèi)容納入考核檢查,建立科學(xué)合理的責(zé)任機(jī)制、考評機(jī)制及公開公示制度,不斷改進(jìn)反腐倡廉教育考核評價(jià)方法,建立完善反腐倡廉教育工作責(zé)任體系,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實(shí)。同時(shí)充分發(fā)揮各個(gè)部門的協(xié)調(diào)配合作用,變紀(jì)檢監(jiān)察部門單獨(dú)抓為各部門通力合作、齊抓共管,促使反腐倡廉教育經(jīng)?;⒅贫然?。使廣大黨員干部和群眾通過潛移默化的作用,自覺增強(qiáng)拒腐防變的自律意識,為促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的政治思想保證。
第三篇:對當(dāng)前反腐形勢的認(rèn)識和感想
對當(dāng)前反腐形勢的認(rèn)識和感想
當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)的普及,人們獲取信息資訊的方式和速度發(fā)生了天翻地覆的變化。瀏覽網(wǎng)頁新聞,手機(jī)新聞,微信朋友圈,手機(jī)qq的空間,還有微博的轉(zhuǎn)發(fā),這些方式可以讓人們快速的獲取最新的國家的動(dòng)態(tài)和方針,以及當(dāng)今的反腐倡廉的工作進(jìn)展。
“新常態(tài)”、“打虎拍蠅”和“反腐敗”等均被列入十大流行語。誠如眾望所歸,2014年正是反腐新常態(tài)得到確認(rèn)的一年。從查辦***和徐才厚的“打虎”行動(dòng)到境外追逃的“獵狐”行動(dòng),還有各個(gè)縣市的拍蠅行動(dòng),從中央巡視組的“問題清單”到中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站的“正風(fēng)清單”??人們在圍觀中點(diǎn)贊、力挺,對國家的方針,國家的力度,國家的決心等好評如潮,拍手稱快國家的新作風(fēng)。
從國家公布的官方信息,國家的反腐的新常態(tài)在如下方面:(1)開辟全面從嚴(yán)治黨新境界;(2)打造弊絕風(fēng)清政治新生態(tài)
(3)鎖定紀(jì)檢體制改革新節(jié)奏?;赝?014,“打虎拍蠅”戰(zhàn)果豐碩,“紀(jì)檢體改”紅利初現(xiàn)??梢灶A(yù)見,一手抓從嚴(yán)懲治,一手抓從實(shí)改革,兩手抓、兩手硬,仍將是2015年的反腐主基調(diào)和大節(jié)奏。國家的力度和決心將會(huì)持久的堅(jiān)持進(jìn)行著,最近又有官員落馬的消息傳出,例如郭政剛被帶走,南寧市委書記余遠(yuǎn)被調(diào)查等等,這樣的新聞屢見不鮮了,身為高官不為人民群眾服務(wù),反而走上了貪污受賄的邪惡道路,等待他們的將是法律的嚴(yán)懲。
在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的大潮流中,有一部分人想著升官發(fā)財(cái),享福作樂。因此,個(gè)性個(gè)樣的競爭手段隨之而產(chǎn)生,形形色色的競爭方式隨之出現(xiàn)。那么腐敗現(xiàn)象就如幽靈一般游蕩在官場和企業(yè)的各項(xiàng)工作中,稍不留神,極有可能帶來極的利益損害,使個(gè)別意志薄弱者成為腐敗的俘虜。因此我的個(gè)人建議是從如下方面入出發(fā):
一、加大反腐倡廉宣傳力度
統(tǒng)一思想認(rèn)識腐敗如溫床,躺上覺得爽,夢里欲望大,醒來進(jìn)牢房??梢?,腐敗這一現(xiàn)象對意志薄弱者特別是對掌有權(quán)利和貪欲極重的人,更具有不可抗拒的誘惑力。因此,對腐敗的認(rèn)識,必須要從思想上筑起一道牢固的防線。
二、加強(qiáng)制度管理,鏟除腐敗根基
光靠宣傳學(xué)習(xí),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到反腐目標(biāo),只有通過制度管理,建立反腐監(jiān)督機(jī)制才能達(dá)到杜絕腐敗的目的。政府企業(yè)在用人制度上,進(jìn)行民主集中制管理,由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出任用人的姓名,經(jīng)過相關(guān)的會(huì)議集體討論,最后進(jìn)行定奪,從根本上杜絕了任人為親的現(xiàn)象,杜絕那些做官心不正的人把持權(quán)利。
三、加強(qiáng)崗位管理,做好輪崗人員思想工作
從事經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作的人員,由于他們崗位的特殊性,因而對腐敗現(xiàn)象可以說見怪不怪,盡管他們絕大多數(shù)同志都能夠自覺地抵制腐敗現(xiàn)象,但是隨著在該崗位工作時(shí)間的長久,那么人情、友情以及其它各個(gè)方方面面的因素,無時(shí)不在地對他們產(chǎn)生某種誘惑,往往是英雄一世,功虧一時(shí),出現(xiàn)了不該出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象,因此,加強(qiáng)對這一類崗位職務(wù)的管理,杜絕職務(wù)經(jīng)濟(jì)犯罪,是反腐倡廉工作中的具體而又重之又重的任務(wù)。不管是官場還是企業(yè),對于崗位輪換的工作必須慎之又慎,既要使這些同志認(rèn)識到輪崗工作的重要性,也要讓他們領(lǐng)悟到這是企業(yè)對他們的關(guān)心,更要認(rèn)識到這是對企業(yè)利益的保護(hù)。
總之,反腐倡廉工作,一定要從嚴(yán)從實(shí),認(rèn)識必須統(tǒng)一,在實(shí)際工作運(yùn)行中要用制度來管理,在對待具體人和事的安排上要實(shí)事求是,從關(guān)心愛護(hù)的角度出發(fā),才能夠踏踏實(shí)實(shí)將反腐倡廉工作開展下去。反腐是個(gè)熱門的話題,國家會(huì)將反腐進(jìn)行到底的,不給那些不法分子僥幸的心理,犯罪者必將受到法之大網(wǎng)的懲辦,因?yàn)榉ňW(wǎng)恢恢,疏而不漏,要想人不知,除非己莫為。堅(jiān)持艱苦奮斗的良好的作風(fēng),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和方針,做好人民公仆的角色,相信我們共產(chǎn)主義的期望很快就會(huì)實(shí)現(xiàn)的,人民當(dāng)家做主過上了好日子!
希望國家加大反腐敗的力度,人民群眾也發(fā)揮監(jiān)督的作用,不給貪污腐敗分子可乘之機(jī),用法律的武器從嚴(yán)從重的來處罰犯罪者。作為當(dāng)代的大學(xué)生我們應(yīng)該培養(yǎng)艱苦奮斗的良好作風(fēng),培養(yǎng)良好的習(xí)慣,培養(yǎng)我的對人對事的態(tài)度,以身作則,杜絕一切的不正之風(fēng),讓我們的大學(xué)校園洋溢的良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣和青春煥發(fā)的氣息。
第四篇:對當(dāng)前反腐的認(rèn)識
如何認(rèn)識現(xiàn)階段反腐敗工作?
反腐倡廉一直是大家關(guān)心的熱點(diǎn)問題。黨的十八大以來,以總書記為首的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體提出了一系列反腐倡廉建設(shè)的重要論述。如何看待當(dāng)前的反腐形勢?我認(rèn)為還要辯證全面地看待。一方面我們應(yīng)該看到,消極腐敗現(xiàn)象同我們黨的性質(zhì)和宗旨是水火不相容的。我們黨反對腐敗的態(tài)度是旗幟鮮明的,措施是有力的,成效是明顯的,這個(gè)我們應(yīng)該給予充分的肯定。我們黨員干部隊(duì)伍的主流始終是好的,特別是黨的十六大以來,黨中央加大了反腐敗斗爭的力度,我們反腐敗的教育、監(jiān)督、制度、改革、糾風(fēng)、懲治,各方面工作都取得了明顯成效。應(yīng)該說,經(jīng)過這些年的反腐敗斗爭,我們首先是反腐倡廉的戰(zhàn)略方針逐步成型了,就是我們強(qiáng)調(diào)的標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防這樣一個(gè)戰(zhàn)略方針。另外就是我們懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架初步形成了。我們反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平在不斷提高。一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭得到遏制,這些我覺得都是非常了不起的成績。
同時(shí)另外一方面我們也要看到,當(dāng)前我國還處在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化這樣一個(gè)歷史時(shí)期。各方面的體制機(jī)制制度還不夠完善,滋生腐敗的土壤和條件在短期內(nèi)還難以消除,這就導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象在一些部門和領(lǐng)域仍然易發(fā)、多發(fā)。一些腐敗案件,特別是高中級干部的腐敗案件,影響非常惡劣。還有就是我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義的問題,還有奢侈浪費(fèi)、揮霍奢侈等問題,人民群眾對這些問題還是非常不滿意。對我們黨解決這些問題充滿了期待。
所以,我覺得反腐敗是一項(xiàng)長期的艱巨的任務(wù),關(guān)鍵還是在于總書記所講的“常”、“長”二字,一個(gè)是經(jīng)常的常,反腐敗要經(jīng)常抓;一個(gè)是長期的長,就是反腐敗必須長期抓。我覺得,在我們中國開展反腐敗斗爭,有很多我們自己獨(dú)特的優(yōu)勢。比如說,我們有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度,這是最根本的制度和政治保證。再比如說,我們是把懲治和預(yù)防腐敗體系上升到國家戰(zhàn)略的高度來對待。大家知道,我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我們國家有五年規(guī)劃,我們反腐敗同樣有五年規(guī)劃,這說明我們是把這項(xiàng)工作在有序地、穩(wěn)步地、扎實(shí)地向前推進(jìn),這也是我們的優(yōu)勢。再有就是我們改革開放30多年來形成的物質(zhì)基礎(chǔ)、法律體系、文化氛圍,還有我們社會(huì)主義核心價(jià)值體系的逐步形成,這些都是我們戰(zhàn)勝腐敗的有利條件。
另外,我們經(jīng)過長期的探索實(shí)踐,走出了一條適合中國國情的反腐倡廉道路。包括我們反腐敗的指導(dǎo)思想、方針、工作格局、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制,還有基本的制度框架,這些都被實(shí)踐證明是行之有效的。我想,最重要的還是我們有人民群眾的支持和參與,這是我們反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的重要組成部分,就是我們黨的十八大報(bào)告所強(qiáng)調(diào)的,讓人民監(jiān)督權(quán)力、讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。這是我們奪取反腐敗斗爭最根本的力量源泉。所以,我想,只要我們把我們中國的這些特色和優(yōu)勢發(fā)揮好,堅(jiān)定不移地走中國特色的反腐倡廉道路,我們就一定能夠不斷取得反腐倡廉的新成效,最終實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的建設(shè)廉潔政治的奮斗目標(biāo),從而為“中國夢”的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的保證。
綜上所述,我們應(yīng)正確分析反腐形勢,堅(jiān)定反腐信心。因?yàn)榉锤P(guān)系著國家發(fā)展前途,關(guān)系著最廣大人民群眾的根本利益。
第五篇:對反腐的看法和建議
對反腐的看法和建議,可以看看十八屆五中全會(huì)關(guān)于這話方面的信息。
中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山在十八屆中紀(jì)委四次會(huì)議的講話中有個(gè)精彩的比喻,“要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,治病樹、拔爛樹,堅(jiān)決遏制住腐敗蔓延勢頭,不斷加大治本力度”。其意深刻,拔掉爛樹是反腐,治療病樹也是反腐,即防治腐敗,這當(dāng)然不是終點(diǎn),從根本上落到清理病樹、爛樹生長的土壤。這表明中國反腐從“治標(biāo)”轉(zhuǎn)向“治本”,法治反腐將成新常態(tài)。
一、“治病樹、拔爛樹”拉響反腐治本警報(bào) 十八大以來,反腐敗斗爭不斷深入,黨政軍等各領(lǐng)域、行業(yè),腐敗分子已經(jīng)越來越難找到“避風(fēng)港”。中紀(jì)委接連發(fā)布的關(guān)于黨政官員或央企高管因貪腐落馬的消息為傳媒和社會(huì)各界所高度關(guān)注。這不僅體現(xiàn)了中央高層以猛藥去疴、刮骨療毒的強(qiáng)大決心,而且對貪腐官員形成了強(qiáng)大的震懾之威,大大化解了民間情緒,提高了黨的威信,可謂激濁揚(yáng)清、大快人心。但是在強(qiáng)大的社會(huì)反腐的聲勢之下,在“不敢貪”“不能貪”逐步成為廣大領(lǐng)導(dǎo)干部共識之時(shí),如何趁熱打鐵、鞏固這一輪反腐的成果?如何做到反腐成為常態(tài)與長期的制度化行為?正如王岐山書記先前所言,目前是治標(biāo)為治本贏得時(shí)間,那么,什么樣的反腐才能治本呢? 在十八屆中紀(jì)委四次會(huì)議上,王岐山的講話明確指出“要加大治本的力度就是要構(gòu)建一個(gè)不敢腐、不想腐的體制機(jī)制,特別強(qiáng)調(diào),要通過反腐敗來為依法治國提供保障。此次會(huì)議確定了一定要走向治本的反腐,可稱為反腐敗由治標(biāo)走向治本的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
從中央這兩年的反腐力度來看,反腐風(fēng)暴為“治本”拓展了可能的空間,但反腐不能總是在腐敗已形成大氣候之后才去“治”,而應(yīng)該趕在腐敗尚處于萌芽狀態(tài)時(shí),或者在念頭滋生之前就予以扼殺,要把因腐敗造成的損失降低到最低限度。黨的十八屆四中全會(huì)提出的全面推進(jìn)依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家,讓反腐走法治之路,讓法治反腐常態(tài)化,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,鏟除滋生腐敗的陰暗土壤,讓腐敗寸步難行,真正達(dá)到治病樹、拔爛樹。同時(shí),“治病樹、拔爛樹”不失為“敲山震虎”警鐘長鳴,唱響著反腐警戒歌。也正如王岐山書記所言:“當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,‘四風(fēng)’病源還在、病根未除,仍停留在‘不敢’層面,‘不能’、‘不想’的問題還遠(yuǎn)沒有解決。”因此依法治國,提高依法執(zhí)政水平,嚴(yán)格按照憲法和法律治國理政,讓一些懷揣上有政策下有對策的思想和觀念,搞變通、打折扣,讓腐敗查處難度加大者,趁早打消念頭,在監(jiān)管不出現(xiàn)越位、缺位、錯(cuò)位等情況下,鏟除拉幫結(jié)派、利益輸送、自行其是、陽奉陰違等現(xiàn)象,凸顯著反腐敗沒有特權(quán)、反腐敗沒有特區(qū)。
二、“治病樹、拔爛樹”須法治“刮骨療毒”近年來,隨著“六五”普法工作的推行,公眾的法治意識越來越強(qiáng),民主參政熱情越來越高,而信息網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的興盛,也為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、群眾監(jiān)督提供了便利,這些均為法治反腐創(chuàng)造了有利條件。所以,法治反腐也是人民群眾的熱切期盼。用法治思維和法治方法反腐,走法治化反腐敗之路,是一項(xiàng)重要、必要、迫切的反腐道路。一是用制度鏟除腐敗土壤。“治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)”,要徹底鏟除病樹、爛樹,還需以制度保障反腐機(jī)制運(yùn)行,依法反腐、制度反腐,讓反腐敗進(jìn)入法治軌道。從體制、機(jī)制、制度“三位一體”的結(jié)合上,把反腐敗的關(guān)口前移,通過制度創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)“治本”,就要在拍蒼蠅打老虎,讓官員“不敢腐”的同時(shí),建立令官員從“不敢腐”到“不能腐”“不愿腐”的制約監(jiān)督機(jī)制,才能讓反腐抓鐵有痕、玉汝于成。以制度建設(shè)為抓手,用制度固化責(zé)任范圍,用制度規(guī)范履責(zé)行為,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,用制度推進(jìn)責(zé)任行動(dòng),用制度保障責(zé)任落實(shí),非常重要,但需要注意的是,這個(gè)籠子必須是無縫無缺口和牢固不可摧的。制度的每個(gè)規(guī)定都必須是高壓線,換句話說,制度必須是鐵打的,不能夠是紙糊的、泥捏的。二是牢牢把握“兩個(gè)責(zé)任”。要實(shí)現(xiàn)反腐敗斗爭“治病樹、拔爛樹”,消除腐敗滋生的土壤,必須集聚人民的力量,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。從執(zhí)政和監(jiān)督上下功夫,牢牢把握“黨委主體責(zé)任”和“紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任”,讓作風(fēng)建設(shè)之路越走越暢。履行主體責(zé)任,重在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、表率帶頭,既要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識,又要不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實(shí)好組織領(lǐng)導(dǎo)、懲治和預(yù)防腐敗、選好用好干部、加強(qiáng)責(zé)任追究等職責(zé)。執(zhí)行監(jiān)督責(zé)任,重在找準(zhǔn)定位、職能回歸。既要理清自己的職能定位,突出主業(yè),把工作重心轉(zhuǎn)到對監(jiān)督對象履行職責(zé)情況的檢查監(jiān)督上來,又要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員行使權(quán)力的監(jiān)督,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、及時(shí)問責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)。
三是加大懲處力度。黨的十八大報(bào)告明確提出,法治是治國理政的基本方式。要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅(jiān)持法律面前人人平等,保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán),絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。十八大以來,一批涉嫌違法犯罪的省部級高官的紛紛落馬,凸顯了依法治國的理念,尤其是***等案件被移送司法機(jī)關(guān)并提起公訴,表明了中央堅(jiān)決維護(hù)法律尊嚴(yán)的決心,彰顯了法律面前人人平等,體現(xiàn)了社會(huì)主義法制的嚴(yán)肅性和優(yōu)越性。
一)強(qiáng)化教育,不斷提高干部反腐倡廉意識
要加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育。落實(shí)好政治學(xué)習(xí)制度,落實(shí)“黨風(fēng)廉政教育月”活動(dòng),積極開展職業(yè)道德、愛崗敬業(yè)、勤政廉政的學(xué)習(xí)教育,深入貫徹學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,落實(shí)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每季度對照《廉政準(zhǔn)則》自查自糾活動(dòng);要堅(jiān)持開展警示教育活動(dòng)。加強(qiáng)對預(yù)防職務(wù)犯罪和相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí)教育,充分利用一些實(shí)實(shí)在在、就發(fā)生在身邊、足以能夠觸動(dòng)感官神經(jīng)的反面典型案例,以案說法,讓干部在思想上、心靈上感受到震撼,進(jìn)一步引導(dǎo)干部樹立“權(quán)力就是責(zé)任,執(zhí)法就有風(fēng)險(xiǎn)”的執(zhí)法理念,準(zhǔn)確把握各項(xiàng)政策要領(lǐng),正確對待手中的權(quán)力,履行好黨和人民賦予的職責(zé),自覺管住自己的嘴,管住自己的手,管住自己的腿,樹立拒腐防變的良好形象。
(二)完善機(jī)制,形成強(qiáng)有力的制度制約
1.完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制。我們基層稅務(wù)干部站在反腐倡廉的最前沿,一定要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,進(jìn)一步完善黨組會(huì)議事規(guī)則和決策程序,認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)”責(zé)任制,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持“三重一大”決策制會(huì)議議事主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言制,主要領(lǐng)導(dǎo)“三不直接管”以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律季度講評制,嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)地稅局《關(guān)于促進(jìn)全區(qū)地稅系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的意見》規(guī)定,在促進(jìn)干部隊(duì)伍依法、規(guī)范、廉潔行使手中的權(quán)力方面取得實(shí)效,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化,形成較為完善的權(quán)利運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制。
2.完善監(jiān)督機(jī)制。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,提倡監(jiān)督、歡迎監(jiān)督、自覺地接受監(jiān)督,是干部政治上成熟,對黨、對人民負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。每個(gè)干部都要充分認(rèn)識到監(jiān)督的客觀性和必要性,自覺地把自己置于黨和人民的監(jiān)督之下,防止腐敗。在我們基層地稅部門,這種監(jiān)督可以直接體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是開展內(nèi)部自查?;鶎拥囟惒块T內(nèi)設(shè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)發(fā)揮作用,認(rèn)真履行好職責(zé),強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督,引導(dǎo)干部樹立“權(quán)力就是責(zé)任,執(zhí)法就有風(fēng)險(xiǎn)”的執(zhí)法理念,正確對待手中的權(quán)利,準(zhǔn)確把握好各項(xiàng)政策要領(lǐng),增強(qiáng)拒腐防變能力,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,傳遞“正能量”。二是拓寬外部監(jiān)督渠道。通過聘請行風(fēng)評議員、參與當(dāng)?shù)貜V電部門舉辦的行風(fēng)熱線直播、顯要位置設(shè)立“曝光臺(tái)”、舉報(bào)箱、公布舉報(bào)投訴電話;注重地稅網(wǎng)站建設(shè),及時(shí)回復(fù)納稅群眾網(wǎng)絡(luò)留言,答疑解惑,整改不足;定期召開稅收管理員述職述廉大會(huì)和行風(fēng)評議員座談會(huì),發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,制定出整改時(shí)限加以整改。通過這些舉措,力爭從源頭和機(jī)制上預(yù)防不廉潔行為的發(fā)生,促進(jìn)工作公開透明、高效便民。
(三)落實(shí)責(zé)任,不斷提高反腐倡廉工作的針對性
要加大責(zé)任追究力度,只有嚴(yán)格責(zé)任追究,才能增強(qiáng)責(zé)任主體的壓力感、危機(jī)感和責(zé)任感。要堅(jiān)決整治“懶、庸、散、拖、貪”等不良風(fēng)氣,按照“職權(quán)法定,權(quán)責(zé)一致”的要求,以“有權(quán)必查,有崗必查”為原則,把稅收征、管、查及減免稅審批等環(huán)節(jié)作為重中之重,從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程等方面開展責(zé)任排查,嚴(yán)肅查處行政不作為、慢作為、亂作為等行為。
要加大干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。以“防范在前,預(yù)警在先”為出發(fā)點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,以開展績效考核、執(zhí)法監(jiān)察、執(zhí)法檢查和征管質(zhì)量考核為抓手,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制落實(shí)情況納入到季度崗位績效考核之中。通過嚴(yán)格兌現(xiàn)懲戒,不斷降低稅收執(zhí)法彈性,壓縮人為操作空間,將可能出現(xiàn)的問題消滅在萌芽狀態(tài),最大限度地降低稅務(wù)干部的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),不斷提高預(yù)防腐敗工作的實(shí)效性。