第一篇：基層組織工作條例學習心得

2010年6月4日，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》（以下簡稱《條例》）。新修訂的《條例》體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的新成果，是中央加強和改進新形勢下機關黨的工作的重大舉措，是機關黨的工作必須遵循的基本規(guī)章。根據(jù)多年來從事黨務工作的心得體會，結(jié)合我縣機關黨建實際，本人認為《條例》突顯了“六個進一步”的重大意義和作用。

一、進一步明確機關黨組織的地位和優(yōu)勢

《條例》第二條明確規(guī)定了機關黨組織“以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊密圍繞本部門的中心工作，以改革創(chuàng)新精神加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，提高黨的建設科學化水平，??把服務中心、建設隊伍貫穿始終，發(fā)揮黨組織的協(xié)助和監(jiān)督作用，促進本部門各項工作任務的完成”。這也就將機關黨組織地位、優(yōu)勢、工作的重要性都講清楚了。結(jié)合我縣實際，抓好機關黨建工作，要重點發(fā)揮機關黨組織的三大優(yōu)勢。一是發(fā)揮思想政治優(yōu)勢。要做到“三個更加注重”：更加注重思想政治工作。要及時全面地分析機關黨員干部的思想動態(tài)、心理情緒，切實加強黨內(nèi)關懷；建立健全機關輿情匯集和分析機制，暢通民意反映渠道。更加注重學習型機關建設。加強科學發(fā)展觀的學習和對黨員的先進性教育，增強機關黨員的光榮感、使命感和責任感；努力培養(yǎng)機關黨員快樂學習、終身學習的理念，提升學習興趣，以學促行，增強學習效果；結(jié)合單位實際，積極開展學習讀書、知識競賽、黨建征文等相關活動，豐富機關黨建形式。更加注重機關文化建設。以“文化**”建設為契機，積極開展豐富多彩的文化體育活動，營造健康向上的機關文化，培養(yǎng)合作共事的機關團隊精神。二是發(fā)揮組織優(yōu)勢。要引導廣大黨員干部深入貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》和《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》。通過學習，進一步完善黨內(nèi)情況通報、黨內(nèi)選舉、黨內(nèi)民主決策、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨內(nèi)事務聽證咨詢、黨員定期評議基層黨組織領導班子成員等制度，探索建立民主議事決策機制，逐步擴大基層黨組織領導班子公推直選范圍。要充分行使機關黨組織在干部任免使用、重大決策、廉政建設、制度建設、領導班子民主生活會和領導干部雙重組織生活等方面的監(jiān)督作用，把握好監(jiān)督的出發(fā)點，是與人為善、治病救人；監(jiān)督的目的，是化解矛盾而不是擴大矛盾；監(jiān)督的角度，是團結(jié)人教育人，以正確的監(jiān)督途徑促進中心工作任務的落實。三是發(fā)揮密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢。要用群眾工作統(tǒng)攬機關黨建工作，認真履行對群眾工作的領導職能，為提高機關黨建科學化水平創(chuàng)造扎實的群眾基礎和良好的外部環(huán)境。積極研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，支持工青婦等群團組織依照法律和各自章程開展工作，充分發(fā)揮紐帶和橋梁作用；更好地教育、引導、團結(jié)、幫助各自聯(lián)系的對象和群體，把得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作做深做細做活，把廣大黨員干部凝聚到黨組織周圍，圍繞黨的目標，各盡其能、各得其所，共同推動機關黨建工作科學發(fā)展。

二、進一步規(guī)范機關黨組織的設置

當前，機關黨組織主要存在設置不夠合理、結(jié)構不優(yōu)化、戰(zhàn)斗堡壘作用不強、經(jīng)費保障不足、換屆選舉不及時等問題，直接影響了機關黨建工作的科學發(fā)展。因此，我們要在以下幾方面努力：一是優(yōu)化組織結(jié)構。切實按照《條例》的規(guī)定，特別是借助于大部制改革這次契機，本著有利于黨組織開展工作和方便管理的原則，縣直機關各單位黨員100人以上的，原則上應設立機關黨委；黨員50人以上、100人以下的，原則上設立黨的總支部委員會；黨支部所在單位運轉(zhuǎn)不正常的，特別是因非在職黨員逐年增加，影響黨組織作重大決定時需要五分之四黨員參加的規(guī)定，該撤就撤，該并就并，該分就分，確保黨組織設置科學、合理。二是規(guī)范換屆選舉。按照《條例》規(guī)定，縣直機關黨委、總支每屆任期3年，支部每屆任期2到3年，一般要通過召開黨員大會，采取直接選舉和無記名投票方式進行換屆選舉。機關各級黨組織要嚴格按照規(guī)定，搞好選舉的請示、選舉辦法、選票等選舉相關資料的收集工作，確保如期換屆。要有計劃有目標地逐步推行“公推直選”的辦法，選好黨組織領導班子，擴大黨內(nèi)民主，選準選好帶頭人。三是完善陣地建設。應備齊黨組織的黨旗、印章和牌子，設立黨組織辦公室，配備好“兩機一室”和黨員教育基地。此外，還應設置黨務公開欄以及建立本單位的黨建網(wǎng)站或?qū)?，切實營造濃厚的黨建工作氛圍。有條件的地方和單位，要設立黨員教育培訓基地，創(chuàng)新黨員教育方式，增強黨建活動的活力。四是抓好材料歸檔。重點抓好中心組學習記錄本、黨組織生活記錄本和機關黨建工作相關材料的歸檔工作。如每年的主題實踐活動文件資料，作風建設、效能建設、結(jié)對幫

扶資料，換屆選舉檔案資料；黨員學習筆記、心得體會材料；黨務公開、“五聯(lián)工作責任制”材料等。有條件的單位還應制作反映機關黨建創(chuàng)建成果的光碟、圖冊和展板等。五是加強經(jīng)費保障?！稐l例》第二章第十一條明確規(guī)定“機關基層黨組織的活動經(jīng)費，列入行政經(jīng)費預算，保障工作需要”。因此，有條件的單位，應將黨建經(jīng)費納入本單位的財政預算，做到日常黨建經(jīng)費有預算安排，臨時黨建開支能多方籌集并及時到位，培訓、慰問、獎勵、扶助經(jīng)費能在黨費留成中按需供給，駐村幫扶等中心工作經(jīng)費有穩(wěn)健保障，確保黨建工作和黨員活動所需經(jīng)費。

三、進一步加強機關黨員的管理和服務

黨員隊伍建設是黨的建設基礎工程。在機關黨員隊伍建設方面，《條例》突出了教育管理與服務關愛并重的新理念，作為機關黨組織，我們要緊緊圍繞《條例》的規(guī)定，切實加強對機關黨員的管理和服務。一是把教育做實，提升素質(zhì)。要結(jié)合學習型黨組織建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認真落實“三會一課”制度，建立機關黨員學習日和機關黨員教育周制度，做到經(jīng)常性教育與集中培訓相結(jié)合。要拓寬黨員受教育的渠道，建立健全黨員集中輪訓制度，完善黨員領導干部講黨課制度，并對黨員參加學習教育的情況進行嚴格考核。要加強城鄉(xiāng)黨員互助互學，開展送黨課進農(nóng)村、進社區(qū)活動。要積極開發(fā)、充分利用黨員干部現(xiàn)代遠程教育平臺加強黨員教育培訓。二是把管理做細，發(fā)揮先鋒模范作用。有條件的黨組織，應充分利用網(wǎng)絡信息平臺，率先建立黨員尤其是流動黨員信息庫，全面記錄黨員參加組織生活、繳納黨費等情況，使每個黨員無論在農(nóng)村還是在城市，無論在流出地還是在流入地，都能融入黨的組織，參加黨的活動，受到組織管理，發(fā)揮他們先鋒模范作用。三是把培養(yǎng)做足，提高發(fā)展質(zhì)量。要加強思想上入黨教育，注重在一線、青年和高知識群體中培養(yǎng)發(fā)展黨員。要創(chuàng)新黨員發(fā)展方式，有條件的單位和部門，可采取網(wǎng)絡黨校培養(yǎng)、網(wǎng)上表決發(fā)展、流出地流入地公示的辦法，及時把符合條件的流動人員特別是優(yōu)秀知識分子、優(yōu)秀管理人才發(fā)展為黨員。四是把服務做好，強化榮譽感。與原《條例》相比，新《條例》突出了服務黨員的規(guī)定，也就對黨組織提出了更高的要求。因此，我們要更加關心黨員，了解黨員需求，及時反映涉及黨員切身利益的重要情況。要建立黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制，使黨員能切實感覺到黨組織的溫暖無處不在。要經(jīng)常開展結(jié)對幫扶、“獻愛心，送溫暖”走訪慰問離退休黨員、困難黨員活動，幫助解決實際困難，強化黨員的榮譽感。可適當開展實用技術培訓，增強改制企業(yè)黨員、下崗黨員的再就業(yè)能力。

四、進一步強化機關黨務干部隊伍的建設

《條例》指出：“加強黨的執(zhí)政能力建設，必須堅持以建設高素質(zhì)干部隊伍為關鍵?！毙滦蝿菹聶C關黨建工作要與時俱進、開拓創(chuàng)新，必須高度重視機關黨務干部隊伍建設，重點在于推行四大機制：一是推行“素質(zhì)提升”機制。建立機關黨務干部崗位培訓制度，定期組織黨務干部參加多種形式的專題講座和培訓，提升黨務干部的政治業(yè)務素質(zhì)。不定期組織黨務干部外出考察學習，通過上課受訓、跟班學習、觀摩思悟等形式，幫助黨務干部拓寬工作思路，加強實踐鍛煉，提高工作能力和水平。二是推行“目標考核”機制。出臺機關黨組織目標績效考核意見，制定黨務干部績效考核辦法，對黨務干部的工作目標進行量化分解，對于考核結(jié)果不及格的，應制定相應的懲處措施。通過科學系統(tǒng)的目標考核，充分調(diào)動黨務干部的工作積極性，努力提高黨務干部的工作質(zhì)量和效率。三是推行“關心愛護”機制。要結(jié)合《條例》相關要求，積極推進黨務干部多渠道選拔、合理配備、輪崗交流和實踐鍛煉，保持機關黨務干部隊伍的生機和活力，切實把中央關于真正重視、真情關懷、真心愛護基層干部的要求落到實處。四是推行“監(jiān)督管理”機制。推行黨務、政務公開，讓機關黨務干部定期公開分管的黨建工作及相關業(yè)務工作。引導和強化黨內(nèi)監(jiān)督和黨外群眾監(jiān)督，把監(jiān)督的重點放在與群眾利益密切相關、群眾普遍關心、容易發(fā)生矛盾和可能滋生腐敗的問題上。定期組織本單位黨員對黨務干部進行民主評議，為黨務干部加壓鼓勁。

五、進一步創(chuàng)新機關黨組織的活動方式

有活動才有活力，運用載體開展活動，既是黨建工作的傳統(tǒng)做法，也是新形勢下創(chuàng)新機關黨建工作的有效途徑?？h直機關黨組織應緊密結(jié)合自身實際，重點在五大活動上有所創(chuàng)新。一是在創(chuàng)先爭優(yōu)活動上創(chuàng)新。緊扣“五個好”、“五帶頭”的主題，按照我縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動“六比六爭六創(chuàng)”的要求，繼續(xù)實施基層組織建設“創(chuàng)新亮點示范工程”，進一步深化縣直機關21個示范點的創(chuàng)新示范工作，認真總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗，建立和完善工作機制，通過重點突破、亮點示范、以點帶面、整體推進，逐步擴大活動覆蓋面。二是在迎接建黨90周年主題活動上創(chuàng)新。重點做好以下六項工作，以此迎接黨的90周年**：加強學習貫徹《黨章》和《條例》，激勵全體同志牢記宗旨、堅定信念；積極開展黨建活動，確保黨的生機和活力；建立黨建宣傳經(jīng)費投入機制，加大對黨建工作的保障力度；強化對機關黨建信息員的培訓，切實提升信息員的文字綜合能力；健全機關黨建網(wǎng)絡，豐富網(wǎng)頁內(nèi)容，增強“網(wǎng)絡黨建”的吸引力；廣泛開展評優(yōu)表先活動，認真評選好“紅旗黨支部、五強黨支書、五有優(yōu)秀黨員以及五優(yōu)黨務工作者”，鞏固發(fā)展機關黨建工作成果。三是在創(chuàng)建文明縣城活動上創(chuàng)新。充分發(fā)揮機關黨組織的主渠道作用，引導廣大黨員干部和人民群眾以提高城市文明程度為抓手，以“平安**”、“幸福**”建設為契機，以豐富群眾文化生活為重點，以治理“臟、亂、差”為突破口，著力建設廉潔高效的政務環(huán)境、公正公平的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。四是在開展五聯(lián)工作責任制活動上創(chuàng)新。要切實按照“五個到位”、“五個表率”、“五個指導”、“五個幫扶”、“五個目標”的要求，逐級落實責任，狠抓工作落實，尤其要緊密結(jié)合扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”等工作，在活動形式上、在活動內(nèi)容上有所創(chuàng)新，確保加強上下聯(lián)動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促使機關黨建工作再上新臺階。五是在開展黨建工作創(chuàng)新年活動上創(chuàng)新。要建立機關黨建工作例會制度，圍繞機關黨建服務經(jīng)濟社會發(fā)展的主題主線需解決的突出問題和推進基層黨建工作創(chuàng)新等開展調(diào)查研究，定期溝通機關黨建工作信息，研討機關黨建熱點問題，明確機關黨建工作的階段重點。同時，還應建立機關黨建考核機制，明確機關黨建的職責任務、考核標準、獎勵辦法等，促進機關黨員干部踴躍參與黨建工作。

六、進一步發(fā)揮工委的領導職能

根據(jù)《條例》規(guī)定：直屬機關工作委員會（工委）是本級地方黨委的派出機關，領導本級直屬機關黨的工作。工委作為機關黨建工作的領導核心，其職能作用發(fā)揮得好壞，事關黨建工作大局。但在實際工作中，往往出現(xiàn)工委不能被放在應有的地位、指導作用發(fā)揮不夠等問題。因此，要進一步發(fā)揮工委的領導職能，關鍵要在四個方面下功夫。一是在界定職責上下功夫。要根據(jù)《條例》第三十六條明確規(guī)定的工委的九大職能，結(jié)合當前機關黨建工作實際，認真總結(jié)工委決策事項的范圍，重新制定工委的職責規(guī)定。對實踐中已由工委決定的，并且取得較好效果的事項應定入工委的職責范疇。比如：制定縣直機關黨建發(fā)展規(guī)劃、研究制定機關黨建工作重大活動、黨員發(fā)展計劃、黨組織的建立和撤銷合并、年終機關黨建工作檢查、定期開展評優(yōu)表彰先進活動等，均由工委進行決定。二是在強化地位上下功夫?！稐l例》規(guī)定:“黨的機關工作委員會向派出它的黨的委員會負責并報告工作”,同時,明確工委對機關黨組織的領導關系。因此，工委要力爭每年至少向縣委匯報一次工作，確保機關黨建工作能夠緊緊圍繞縣委中心工作開展，同時加強與系統(tǒng)（機關）黨委、機關黨支部（總支）的溝通和聯(lián)系，共同探討制定縣直工委、系統(tǒng)（機關）黨委、機關黨支部（總支）“三位一體”的機關黨的工作責任制，努力推進機關黨建科學發(fā)展。三是在完善制度上下功夫。健全縣委常委聯(lián)系系統(tǒng)黨委制度。要按照“五聯(lián)工作責任制”的要求，十一名縣委常委聯(lián)系十一個系統(tǒng)黨委，要定期下基層調(diào)研，指導基層黨建工作，負責督促各系統(tǒng)所轄黨支部（總支）嚴格執(zhí)行縣委的決定、積極參與機關黨建活動，并認真指導基層黨組織收集、提煉、宣傳先進黨組織的經(jīng)驗做法。此外，要加強工委運行保障機制，爭取提高工委工作經(jīng)費的財政預算，為工委更好地指導機關黨組織活躍黨建工作提供有力保障。四是在加強學習上下功夫。打鐵先要自身硬，作為工委和機關黨務工作人員，必須時刻注重學習，提升自身各種素質(zhì)。通過學習，準確把握黨的最新理論，熟悉各機關單位黨建實際，提高在機關黨建工作中運用理論的能力；豐富知識結(jié)構，增加經(jīng)濟、科技、法律等知識的內(nèi)在儲備；提高品行，做到堅持原則，公道正派，胸懷坦蕩；增強責任意識，做到愛黨、敬業(yè)，切實履行好職責，自覺抵制歪風邪氣，筑牢拒腐防變的思想防線。為促進機關黨建創(chuàng)新發(fā)展、科學發(fā)展提供堅強有力的組織保障。

第二篇：淺談如何做好基層組織工作

淺談如何做好基層組織工作

基層組織工作是黨緊密聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶，是新時期黨的思想工作的最前沿。在新形勢下，如何加強基層組織工作，對于切實加強黨的領導，推動一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或地區(qū)整體工作發(fā)展上水平有著十分重要的作用和意義。通過前一階段的考察和學習，對于如何做好新時期基層組織工作，我認為應該從以下幾點做起:

一是堅持以人為本，狠抓思想政治工作不放松，為做好基層組織工作奠定良好基礎保證。思想政治工作是基層組織工作的基礎，而人是思想政治工作的對象和主體，因此來說做好思想政治工作必須將以人為本放在首位，只有堅持以人為本，形成尊重人、理解人、教育人、引導人、鼓舞人、幫助人的良好格局，時時處處體現(xiàn)出對人的尊重，激發(fā)人們干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情，努力營造一種和諧、向上、拼搏的良好工作氛圍，這樣才能不斷推動基層工作再上新臺階。

二是狠抓強化隊伍建設不放松，為做好基層組織工作奠定堅實人員保證。一支素質(zhì)高、能力強、作風硬的基層組織隊伍是我們干好基層組織工作的前提。為此我們一方面要不斷加強村級支部隊伍建設，要站在如何推進村級經(jīng)濟發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級，促進農(nóng)業(yè)增收農(nóng)民增效的高度，鼓勵和支持一大批素質(zhì)高、能力強、品質(zhì)好，具有較強奉獻精神，1

敢于擔當?shù)膬?yōu)秀人才充實到基層黨支部隊伍中來，鼓勵他們帶領村隊加快發(fā)展，走上共同致富的道路；另一方面要不斷加強黨員隊伍建設，要始終堅持以保證質(zhì)量為主，發(fā)展數(shù)量為輔，成熟一個，發(fā)展一個，鞏固一個的原則，不斷擴大基層黨員隊伍，為基層工作開展提供新鮮血液。

三是創(chuàng)新思路，不斷開拓基層組織工作新局面。在當前階段，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各種社會矛盾也不斷涌現(xiàn)，特別是與群眾利益息息相關的熱點難點問題越來越多，一些基層組工干部不能很好的適應當前環(huán)境的變化，對于一些熱點和難點問題仍然采用傳統(tǒng)的辦法，不能夠很好的解決問題，以至于無法被廣大人民群眾所接受。這就要求我們在日常工作中必須不斷創(chuàng)新思路，拓展認識層面，緊跟時代步伐，科學分析基層群眾的思想動態(tài)，及時掌握一些苗頭性的事件，采取切實可行的方法措施，妥善解決廣大人民群眾面臨的困難和問題，增強群眾認知度，爭取廣大人民群眾的擁護和支持，推動基層組織工作的順利開展。

四是圍繞中心，積極作為，切實推進整體工作發(fā)展進程。作為基層組織工作而言，如何將組織工作融入到基層黨委、政府的中心工作中去，形成互相推動、加快發(fā)展的良好局面是十分重要的，也是十分必須的。因為基層工作任務重、時間緊，特別是經(jīng)濟發(fā)展的任務很重，作為基層組織工作來說，如何認識和適應這一點十分重要。以我鎮(zhèn)發(fā)展來說，當

前面臨著怎樣加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，如何大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)等問題，作為組織工作來說，怎樣主動融入到中心工作中去，如何將組織工作與中心工作相結(jié)合，形成相互促進的良好局面是我們面臨的重要問題之一。在工作開展過程中，我們的組織工作積極對接中心工作，特別是在加強黨員干部隊伍建設和思想建設上下功夫，深入開展實干模范評選活動，切實提升廣大黨員干部的思想認識水平，使大家以昂揚的精神和踏實的工作作風全心全意投入到中心工作中去，有效地提升了我們整體工作的質(zhì)量和水平。

以上就是我對如何加強基層組織工作的一些個人認識和看法，由于能力有限，不足之處請大家多提寶貴意見，謝謝大家！

第三篇：如何做好基層組織工作

如何做好基層組織工作

基層組織工作是黨緊密聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶，是新時期黨的思想工作的最前沿。在新形勢下，如何加強基層組織工作，對于切實加強黨的領導，推動一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或地區(qū)整體工作發(fā)展上水平有著十分重要的作用和意義。通過前一階段的考察和學習，對于如何做好新時期基層組織工作，我認為應該從以下幾點做起:

一是堅持以人為本，狠抓思想政治工作不放松，為做好基層組織工作奠定良好基礎保證。

思想政治工作是基層組織工作的基礎，而人是思想政治工作的對象和主體，因此來說做好思想政治工作必須將以人為本放在首位，只有堅持以人為本，形成尊重人、理解人、教育人、引導人、鼓舞人、幫助人的良好格局，時時處處體現(xiàn)出對人的尊重，激發(fā)人們干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情，努力營造一種和諧、向上、拼搏的良好工作氛圍，這樣才能不斷推動基層工作再上新臺階。

二是狠抓強化隊伍建設不放松，為做好基層組織工作奠定堅實人員保證。

一支素質(zhì)高、能力強、作風硬的基層組織隊伍是我們干好基層組織工作的前提。為此我們一方面要不斷加強村級支部隊伍建設，要站在如何推進村級經(jīng)濟發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級，促進農(nóng)業(yè)增收農(nóng)民增效的高度，鼓勵和支持一大批素質(zhì)高、能力強、品質(zhì)好，具有較強奉獻精神，敢于擔當?shù)膬?yōu)秀人才充實到基層黨支部隊伍中來，鼓勵他們帶領村隊加快發(fā)展，走上共同致富的道路；另一方面要不斷加強黨員隊伍建設，要始終堅持以保證質(zhì)量為主，發(fā)展數(shù)量為輔，成熟一個，發(fā)展一個，鞏固一個的原則，不斷擴大基層

黨員隊伍，為基層工作開展提供新鮮血液。

三是創(chuàng)新思路，不斷開拓基層組織工作新局面。

在當前階段，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各種社會矛盾也不斷涌現(xiàn)，特別是與群眾利益息息相關的熱點難點問題越來越多，一些基層組工干部不能很好的適應當前環(huán)境的變化，對于一些熱點和難點問題仍然采用傳統(tǒng)的辦法，不能夠很好的解決問題，以至于無法被廣大人民群眾所接受。這就要求我們在日常工作中必須不斷創(chuàng)新思路，拓展認識層面，緊跟時代步伐，科學分析基層群眾的思想動態(tài)，及時掌握一些苗頭性的事件，采取切實可行的方法措施，妥善解決廣大人民群眾面臨的困難和問題，增強群眾認知度，爭取廣大人民群眾的擁護和支持，推動基層組織工作的順利開展。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織工作要點(初稿)

2011年大場鎮(zhèn)基層組織建設工作要點

根據(jù)黨的十七屆四中、五中全會和全國、全省、全市組織工作會議精神，按照市委的總體部署，將2011年確定為“農(nóng)村基層組織換屆年”，特制定工作要點如下:

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的方針，進一步鞏固深化學習實踐活動成果，夯實基層基礎，注重載體創(chuàng)新，強化機制保障，全面加強基層黨組織和黨員隊伍建設，不斷提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為推進大場科學發(fā)展強鎮(zhèn)建設提供堅強的組織保證。

二、總體思路

圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展大局，堅持一個主題（村“兩委”換屆），深化一個載體（建黨90周年），突出兩個關鍵（村黨組織書記隊伍建設、機關干部作風建設），建強三支隊伍（村干部隊伍，黨員隊伍，后備干部和入黨積極分子隊伍），開展三項活動（創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范崗”、結(jié)對幫扶、評先樹優(yōu)），實施四大工程（領頭雁工程、創(chuàng)先爭優(yōu)工程、基礎工程、創(chuàng)新工程），健全五項機制（基層黨建助推科學發(fā)展機制、黨內(nèi)關懷幫扶機制、為民服務全程代理機制、典型培樹示范帶動機制、基層黨建經(jīng)費保障機制），全面加強基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本載體、基本保障體系建設，整體提升基層組織規(guī)范化建設水平。

三、主要任務及措施

（一）大力實施新農(nóng)村建設“領頭雁”工程，全面提升農(nóng)村干部隊伍領導科學發(fā)展本領

1、健全村干部選拔任用機制。積極拓寬村黨組織書記選拔途徑，注重從選聘大學生、農(nóng)村專業(yè)大戶、民營企業(yè)負責人、在外創(chuàng)業(yè)有成的黨員中選人，廣辟選人渠道，放開視野，在堅持標準的前提下，積極選取敢想敢干、善于經(jīng)營的各種優(yōu)秀人才，選拔優(yōu)秀村黨組織書記。

2、強化村干部教育培訓機制。鎮(zhèn)村兩級制定農(nóng)村干部教育培訓工作計劃；創(chuàng)新培訓形式，采取“請進來、走出去”的辦法，組織農(nóng)村干部前往先進發(fā)達地區(qū)參觀學習，并采取召開現(xiàn)場觀摩會、經(jīng)驗交流會等形式，有針對性地對村黨組織書記進行培訓；建立村后備干部培養(yǎng)機制，后備干部以35歲左右為主體，村書記后備干部儲備1至2名，其他兩委后備干部儲備3至5名，將選聘大學生村官全部納入后備干部人才庫，建立專項工作臺帳，通過鎮(zhèn)村干部聯(lián)系幫帶、進入兩委班子跟班鍛煉等舉措進行重點培養(yǎng)。利用7月份組織開展一次為期一個月的村黨組織書記爭做“群眾致富帶頭人、服務群眾貼心人、政策法規(guī)明白人、清正廉潔放心人”學習教育活動，通過集中學習、剖析檢查、整改提高，不斷提升村黨組織書記的素質(zhì)和能力。

3、提升村干部激勵約束機制。保證合理經(jīng)濟待遇。按照市委要求，為村支部書記、村主任、計生主任、記賬員建立專門的工資發(fā)放存折，按時、足額發(fā)放工資。建立正常退休退職制度。根據(jù)市委有關文件規(guī)定，對符合條件的正常離任村干部及時辦理退休、退職手續(xù)，為及時足額發(fā)放退休金，鎮(zhèn)黨委政府對退休退職干部按20%的比例負擔退休退職費用。定期開展評先樹優(yōu)表彰活動。出臺堅持每年開展一次優(yōu)秀村黨支部書記評先樹優(yōu)表彰活動，給予物質(zhì)和精神獎勵，并與干部待遇績效補貼直接掛鉤。完善村干部保障機制。為包括村支部書記、村主任、計生主任、記賬員在內(nèi)的農(nóng)村四職干部辦理每人每年80元的人身意外傷害保險，切實保障村干部的人身安全，從而調(diào)動村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。出臺措施，強化工作責任，調(diào)動工作積極性。根據(jù)農(nóng)村干部享受固定補貼的崗位特點，分別由鎮(zhèn)黨委政府或有關部門制定具體工作職責，實施績效考核，考核情況與村干部待遇掛鉤。黨支部書記、村主任、計生主任、記賬員分別由黨委政府、計生服務中心、經(jīng)管統(tǒng)計中心制定各自工作職責并負責實施績效考核。嚴格按照《支部書記誡勉暫行辦法》，村干部工作出現(xiàn)嚴重失誤的，扣發(fā)或減發(fā)崗位補貼；免除職務的，停止各種崗位待遇。嚴格按照《大場鎮(zhèn)農(nóng)村干部崗位待遇保障辦法實施細則》，完善農(nóng)村干部激勵保障辦法，不斷加強和改進農(nóng)村基層組織建設。

4、規(guī)范村干部日常管理機制。建立實施村“兩委”班子提升工程。在全鎮(zhèn)農(nóng)村基層班子中開展了創(chuàng)建“凝聚力強、公信力強、創(chuàng)新力強”的“三強”型班子，提升班子建設總體水平。采取談話、調(diào)查等方式，了解各村“兩委”班子運作情況，及時掌握可能影響換屆的突出問題。嚴格落實“四審四議兩公開”工作機制，切實做到村內(nèi)重大事項由村黨組織提議、由村“兩委”商議、由黨員大會審議、由村民會議或村民代表會議決議。嚴格落實村務、財務“兩公開”要求。凡群眾普遍關心和涉及群眾切身利益的問題,必須按規(guī)定向全體村民公開，同時可以通過會議、“明白紙”、廣播等形式進行公開。凡是村民普遍關心的經(jīng)濟活動和財務事項,都應當及時、據(jù)實、逐項逐筆公布,對群眾提出的問題,村民委員會應當及時給予解答和限期解決。每月公開一次。

5、建立村級工作月度報告制度。每月30日確立為全鎮(zhèn)村級工作報告日，由村兩委會向黨員大眾、村民代表會議報告工作，征求黨員群眾對村兩委工作的意見建議。

6、打造零距離服務平臺。在建成鎮(zhèn)級綜合服務大廳的基礎上，再在各社區(qū)中心村設立便民服務廳。實行社區(qū)干部對群眾需求服務事項全面代理制，村級設立群眾服務事項代辦員（黨支部書記），更好地方便群眾辦事，打造零距離的服務平臺。

7、嚴格大學生村官教育管理。認真落實大學生村官定期選聘、崗位培訓、配套保障、跟蹤培養(yǎng)、正常流動等制度，進一步完善大學生村官爭當“農(nóng)業(yè)技術員、民事調(diào)解員、文化宣傳員、站點管理員”職責，形成以“四員”管理為基礎、激勵創(chuàng)業(yè)為重點、優(yōu)者重用為方向的選聘大學生管理使用機制，確保大學生村官下得去、待得住、干得好、流得動。大學生村官必須駐村開展工作，必須參加周二集中辦公日工作，利用周四對村務工作進行總結(jié)梳理，做好相關檔案資料的記錄、整理和歸檔工作，所有工作日都應記好工作日志。著力提高大學生村官自我管理能力，建立大學生村官聯(lián)絡員制度，每個社區(qū)確定1名大學生村官聯(lián)絡員，切實做好日常教育管理工作。

（二）深入實施“創(chuàng)先爭優(yōu)”工程，有效增強黨員隊伍踐行科學發(fā)展能力

8、切實做好發(fā)展黨員工作。嚴格按照“兩推、兩評、三公示、兩票決”模式發(fā)展黨員，并建立發(fā)展黨員工作責任制，把發(fā)展黨員工作列入黨建工作考核內(nèi)容。實行嚴格的考察制，黨委派員對推薦出來的對象進行全面了解和考察，寫出書面材料，及時向支部反饋情況，避免把不合格人選納入發(fā)展黨員的對象。嚴格責任追究，堅決杜絕發(fā)展黨員工作中的不正之風。對因推薦人、培養(yǎng)聯(lián)系人、入黨聯(lián)系人、談話人向支部介紹，不按程序和手續(xù)辦事，隨意違反原則的，一經(jīng)查出，將對責任人或組織給予通報批評或黨紀處分，對已發(fā)展的預備黨員一律取消預備黨員資格。為確保發(fā)展黨員質(zhì)量，采取把好“五個關口”，堅持“五不發(fā)展”嚴把黨員“入口關”。把好“五個關口”即：把好入黨積極分子確定關、入黨積極分子培養(yǎng)關、發(fā)展對象確定關、預備黨員接收關和預備黨員培養(yǎng)考察關。“五不發(fā)展”即：本人不提出入黨申請的不發(fā)展，黨的基礎知識培訓不合格的不發(fā)展，培養(yǎng)時間不到一年的不發(fā)展，沒有經(jīng)過政治審查的不發(fā)展，入黨手續(xù)不全、材料不齊的不發(fā)展，杜絕不成熟對象進入黨員隊伍的現(xiàn)象。

9、對黨員發(fā)揮作用的具休要求進行細化。重點對村級各項制度和年初確定的各項工作目標任務，逐條逐項進行細化，對涉及黨員職責和需要黨員履行義務的，將責任分解落實到每個黨員、每位干部身上，實行黨員干部“承諾制”，細化黨員承諾內(nèi)容，并進行公示。在年終時，對職責履行情況進行考評，對配合落實職責較好的黨員，作為評選優(yōu)秀黨員的候選對象，并在全體黨員、村民代表會議上給予表揚和肯定。

10、建立健全黨員管理機制。根據(jù)實際，綜合考慮黨員的各種情況，全面加強下崗失業(yè)人員中的黨員、兩新組織的黨員、流動黨員、離退休干部黨員等群體黨員的管理，注意研究新情況，提出新措施，實現(xiàn)新突破。

11、不斷豐富黨員活動形式，充分發(fā)揮黨員作用。繼續(xù)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，分類組織黨員開展各種形式的主題教育，發(fā)揮黨員特長。通過開展“黨員責任日”、“黨員奉獻日”、“黨員創(chuàng)業(yè)崗”等活動為黨員服務、為群眾辦實事。通過活動，使黨員有了施展才能的舞臺和陣地，找到發(fā)揮先鋒模范作用的著力點和支撐點，增強黨員與群眾的聯(lián)系，從而進一步促進黨員先進性的發(fā)揮，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

12、注重發(fā)揮黨員在換屆選舉中的重大作用。多次對黨員進行集中培訓，重點對村“兩委”換屆選舉工作的重要意義、目的要求、工作步驟、選人標準等內(nèi)容進行宣傳教育，調(diào)動起黨員的參選熱情。

13、全面做好黨內(nèi)幫扶工作。建立“黨內(nèi)幫扶基金”，切實管理和用好幫扶資金。同時開展好“部門幫村、黨員幫戶”活動。

14、加強流動黨員教育管理工作。健全完善流動黨員管理機制，切實加強日常聯(lián)系溝通和教育管理，進一步完善流動黨員信息庫。

15、組織開展“優(yōu)秀黨員示范崗”活動。建立掛牌上崗制度，規(guī)范辦事程序，辦事流程及辦事態(tài)度。

16、繼續(xù)開展“從嚴管理干部，治理庸懶行為”專項活動。治理庸懶行為，嚴格按照干部管理權限進行。通過考核、民主評議、明察暗訪、群眾舉報、輿論監(jiān)督等途徑和方式，及時發(fā)現(xiàn)問題并認真調(diào)查核實，聽取當事人的陳述和申辯后，召開黨委會議研究作出處理決定。根據(jù)具體情形和情節(jié)，采取以下方式處理：提醒談話、取消當年評優(yōu)評先資格、責令作出書面檢查、通報批評、扣發(fā)獎金、調(diào)整工作崗位、停職檢查、待崗、辭退等。擔任領導職務的，可給予引咎辭職、責令辭職、免職等處理，兩年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務相當?shù)念I導職務。違反黨紀政紀的，給予紀律處分；涉嫌違法犯罪的，移交司法機關依法處理。

（三）大力實施“基礎工程”，進一步筑牢助推基層科學發(fā)展的堅實基礎

17、探索建立村級財富積累機制。積極探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的多種實現(xiàn)途徑，總結(jié)推廣產(chǎn)業(yè)帶動、資源開發(fā)、資產(chǎn)盤活、協(xié)會服務等發(fā)展集體經(jīng)濟模式。培育特色產(chǎn)業(yè)品牌，牽頭發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，在有效促進農(nóng)民增收的同時，推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大；通過開發(fā)利用土地創(chuàng)收，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進土地合理流轉(zhuǎn)，由村集體引導發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，通過集中經(jīng)營土地增加集體收入；通過整合開發(fā)優(yōu)勢資源創(chuàng)收，對自然資源、生態(tài)資源、文化資源、歷史資源進行優(yōu)化整合，充分挖掘比較優(yōu)勢，組建新型經(jīng)濟實體，增強自我發(fā)展能力，有效增加集體收入。

18、全面提升黨建陣地建設標準。圍繞村級組織活動場所建設，深入開展基層黨建陣地“達標升級”活動。9月底以前，全部完成市以上補助和鎮(zhèn)、村自建村級組織活動場所建設任務，確保村級活動場所要全部達到示范標準，切實抓好電教、遠教設備的配套建設和日常管理。著力把村級組織活動場所建設成為決策議事、教育培訓、民生服務、文化生活“四大”平臺，充分發(fā)揮村級組織活動場所在新農(nóng)村建設中的“主陣地”作用。年內(nèi)，鎮(zhèn)“達標”兩室所占比例要達到90%以上，其中“示范”兩室達到30%以上。

19、規(guī)范遠程教育網(wǎng)絡運行機制。切實抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端站點統(tǒng)一規(guī)范、網(wǎng)絡拓展、運行維護、更新升級和制作教材、抓好播放、宣傳典型、報道經(jīng)驗等工作。堅持定期組織黨員群眾收看有關涉農(nóng)政策法規(guī)、農(nóng)村實用技術等方面的電教片，平均收看時長不低于20小時/月/站點、每次點播收看不少于15分鐘/站點，充分發(fā)揮網(wǎng)絡在農(nóng)村黨員群眾培訓工作的主渠道作用。年內(nèi)，鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端站點健康運行；設備標牌和管理制度做到“五統(tǒng)一”，必要欄目、必學內(nèi)容參學率100%。

20、建立健全基層組織服務網(wǎng)絡。進一步完善基層黨組織整體功能，圍繞推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、文化繁榮，積極組建農(nóng)村黨員志愿者服務隊，加快推進以村黨組織為主干、廣大黨員為基本力量的農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村治安防控、農(nóng)民文化服務的網(wǎng)絡建設。年內(nèi)，各村黨組織要全力加快品牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，繼續(xù)推動水果蘿卜、冬暖大棚、草莓等旱作、節(jié)水、高效農(nóng)業(yè)新品種、新技術推廣，實現(xiàn)村村都有一項特色產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮在維護社會和諧穩(wěn)定中基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，確保各種矛盾隱患排查、穩(wěn)控、調(diào)解率達到95%以上，努力實現(xiàn)群體性事件和非正常市以上集體訪“零事件、零上訪”。進一步加強農(nóng)民文化服務場所建設，農(nóng)村“黨員書屋”創(chuàng)建率達到60%以上。

（四）積極實施“創(chuàng)新工程”，在推進基層科學發(fā)展的具體實踐中增強黨建工作活力

21、建立典型培樹示范帶動機制。堅持把培樹典型作為推動科學發(fā)展的重要方法，創(chuàng)建亮點，打出品牌，以點帶面，整體推進，建立完善的科學發(fā)展典型示范帶動體系。重點圍繞推進支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、特色產(chǎn)業(yè)做大做強、新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、素質(zhì)提升科技支撐、新民居建設、“雙基”建設培樹科學發(fā)展典型。

22、健全引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織體系。按照便于黨員參加活動、黨組織發(fā)揮作用的要求，積極探索基層黨的組織設臵、功能定位、運行方式，加快在產(chǎn)業(yè)鏈、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村新經(jīng)濟組織建立專業(yè)黨組織，推動基層黨組織村居聯(lián)建、村村聯(lián)建、村企聯(lián)建，倡導建立以強促弱、以大帶小等聯(lián)合黨組織，放大優(yōu)質(zhì)組織資源，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。重點采取“支部+協(xié)會”、“支部+合作社”模式組建一批專業(yè)黨組織，切實加強產(chǎn)業(yè)黨組織服務、引導和推動發(fā)展功能建設，特別要在草莓主產(chǎn)區(qū)組建一批產(chǎn)業(yè)黨組織進行重點打造。

（五）拓寬黨建工作領域，為推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展注入強勁動力

23、強化兩新組織黨建工作。大力加強兩新組織黨組織組建工作，具備建立黨組織條件的全部建立黨組織，不具備條件的通過創(chuàng)造條件建立黨組織；繼續(xù)推進兩新組織黨組織規(guī)范化建設，提倡黨員業(yè)主擔任黨組織書記，提倡黨組織與企業(yè)管理層“雙向進入、交叉任職”，認真落實“三會一課”、流動黨員教育管理、民主評議黨員等規(guī)章制度。

24、鞏固深化社區(qū)黨建工作。大力加強社區(qū)工作者和社區(qū)黨員兩支隊伍建設，完善居住地黨員向社區(qū)黨組織報到制度、黨員志愿服務制度。在鞏固深化社區(qū)黨員“設崗創(chuàng)星”活動成果的基礎上，廣泛開展“一名黨員一面旗臶”、“黨員志愿者服務隊”、“結(jié)對幫帶”、“愛心助學”等活動，激勵黨員爭做服務模范、維穩(wěn)先鋒和實踐標兵，切實增強社區(qū)黨員群眾的自我管理能力，努力將社區(qū)建設成為“組織保障、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和”的社會生活共同體。

25、提升機關黨建工作水平。認真貫徹落實中央《關于推進學習型政黨建設的意見》，深入開展學習型組織、學習型機關、學習型班子、學習型干部創(chuàng)建活動，建立完善述學、評學、考學制度。鞏固深化深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和干部作風建設年活動成果，以開展“提升能力、提升標準、提升效率”活動為契機，進一步完善服務舉措，強化服務職能，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全面實行黨組織書記履行基層黨建責任述職制度，認真落實專題民主生活會、民主評議黨員等制度，推動機關黨建工作制度化、規(guī)范化、實效化。

（六）推行黨建工作責任制，配齊配強力量抓黨建工作，明確黨委書記為“第一責任”制度

26、明確黨建工作責任, 建立健全領導責任制。把加強基層黨建工作作為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要保證，從落實黨建工作責任制入手，明確責任，突出重點，建立健全黨委主要領導親自抓、一級抓一級、層層抓落實的基層黨建工作責任體系，促進了基層黨建工作的科學化、制度化和規(guī)范化，基層黨建工作整體水平得到全面提升。健全五項制度，把黨建工作責任制落到實處。推行“書記抓、抓書記”黨建工作責任制，明確黨委書記為“第一責任人”，建立黨委書記、社區(qū)黨總支書記、黨支部書記黨建工作目標責任制，建立并實施黨委書記、社區(qū)黨總支書記、村支部書記三級黨建工作目標責任制。按照統(tǒng)一領導、分工負責的原則，認真履行抓基層黨建工作的責任，實行基層黨建工作問責制度;對三個文明建設、民生問題等實事在一定范圍內(nèi)公示，實行半年考評，年終總評；建立黨委書記談心制度，黨委書記談話采取雙向互動的方式，原則上每周固定一天為談話日，每年與所有村書記、村主任談心兩次以上,了解村“兩委”班子的運行和思想政治建設等情況。

27、制定黨建工作計劃。鎮(zhèn)黨委根據(jù)工作重點，制定具體詳細、操作性強的黨建工作計劃和方案，分解工作內(nèi)容，明確具體任務、目標，把黨建工作的各項任務落到實處。各村也要根據(jù)各自實際，制定符合本村的黨建工作計劃。

28、建立健全黨建工作聯(lián)系點制度。鎮(zhèn)黨政領導班子成員按照市委要求，結(jié)合各自分工，分別確定了1個基層黨建工作聯(lián)系點，特別是在黨組織力量比較薄弱、工作難度大的地方和單位建立了聯(lián)系點。領導班子成員經(jīng)常深入聯(lián)系點具體指導，努力把聯(lián)系點建成示范點，深入到基層調(diào)查研究，聽取群眾意見，走訪慰問困難群眾，幫助基層和群眾解決實際問題。

29、建立健全黨建工作聯(lián)席會議制度。每季度召開一次黨建工作聯(lián)席會議，專門研究基層黨建工作，落實上級黨組織部署的工作任務，聽取基層黨建工作匯報，督促完成基層黨建工作任務。

30、完善黨建工作考核機制。各基層黨組織每半年向鎮(zhèn)黨委報告基層黨建工作開展情況和黨員作用發(fā)揮情況。鎮(zhèn)黨委把各級黨組織開展黨建工作和黨員發(fā)揮作用情況作為衡量工作成效的重要標準，作為考核領導班子成員工作實績的重要內(nèi)容。

第五篇：基層工會組織工作須知

基層工會組織工作須知

一、基層工會組織的籌建

依據(jù)(工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定，各種所有制的企業(yè)、事來和機關單位，均應建立工會組織。會員人數(shù)25人以上的成立基層工會委員會，會員人數(shù)不足25人的選舉組織員(或工會主席、副主席)1人，主持基層工會工作?；鶎庸M織的籌建程序是：

（一）、企業(yè)、事業(yè)和機關團體經(jīng)上一級工會組織同意，可以建立工會籌備小組負責本單位工會組織的籌建工作。工會籌備小組的組成人員和籌建方案應報經(jīng)本單位黨組織同意。

（二）、工會籌備小組的工作一般應包括以下內(nèi)容：

1、在職工中進行工會基本知識的學習宣傳；

2、在自愿申請的基礎上發(fā)展會員，并根據(jù)內(nèi)部機構和部門的設置劃分工會小組，推選產(chǎn)生工會小組長；

3、醞釀推薦工會委員會、經(jīng)費審查委員會候選人。一般采用自下而上推薦、籌備小組根據(jù)多數(shù)意見集中提出初步人選、反饋各工會小組征求意見、經(jīng)過反復醞釀充分討論后確定正式候選人。本單位黨組織可以推薦工會委員會主要負責人人選，但必須通過民主選舉產(chǎn)生。工會委員會主要負責人人選應預先征求上級工會意見，并按干部管理規(guī)定報有關部門批準。

4、籌備召開會員(代表)大會進行工會委員會和經(jīng)費審查委員會的選舉，選舉采用無記投票方式，且工會委員會應差額選舉。

（三）、經(jīng)民主選舉產(chǎn)生的工會委員會和經(jīng)費審查委員會應即分別召開會議，選舉產(chǎn)生工會主席、副主席和經(jīng)費審查委員會主任，并對委員進行分工。(工會主席、副主席也可以通過會員大會或會員代表大會選舉產(chǎn)生)

（四）、將選舉結(jié)果報上一級工會審批。

（五）、本單位干部組織部門(或者按干部管轄權限由上級組織部門)根據(jù)選舉結(jié)果和上級工會的批復下達干部任職命令。

二、基層工會組織的換屆改選

根據(jù)工會法的規(guī)定，基層工會委員會和經(jīng)費審查委員會每屆任期三年或五年，必須按期進行換屆改選。

新一屆工會委員會和經(jīng)費審查委員會的換屆選舉工作由上屆工會委員會負責主持。經(jīng)工會委員會研究提出換屆選舉工作方案，報經(jīng)本單位黨組織同意后實施。

三、基層工會經(jīng)費審查委員會

凡建立工會財務的基層工會，必須建立工會經(jīng)費審查委員會(根據(jù)實際，會員人數(shù)在20人以下的基層工會可設工會經(jīng)費審查員1人)。

基層工會經(jīng)費審查委員會是代表會員群眾對工會各項經(jīng)費收支和財產(chǎn)管理，進行審查監(jiān)督的組織，由會員(代表)大會選舉產(chǎn)生，與基層工會委員會任期相同。

基層工會經(jīng)費審查委員會由3—11名委員組成，設主任1人，必要時可設副主任。委員中應包括工會干部、財務審計人員和會員群眾代表，工會委員會中分管財務的負責人和管理工會錢物的人員不得兼任本級工會經(jīng)費審查委員會成員。

基層工會經(jīng)費審查委員會向本單位工會會員(代表)大會負責并報告工作，在大會閉會期間，向本單位工會委員會負責并報告工作。

基層工會經(jīng)費審查委員會接受上級工會經(jīng)費審查委員會的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查。

基層工會經(jīng)費審查委員會的工作任務主要是對本單位工會及其所興辦的企事業(yè)的經(jīng)費收支和財產(chǎn)管理情況定期進行審查監(jiān)督，并將審查結(jié)果向會員(代表)大會報告。

四、基層工會女職工委員會

女職工委員會是同級工會委員會領導下的女職工組織，其主要職能是表達和維護女職工的合法權益。

基層工會有女會員25人以上的應建立女職工委員會，女會員不足25人的在工會委員會中設女職工委員。

基層工會女職工委員會由本單位工會委員會規(guī)定名額和條件，在民主協(xié)商基礎上提出人選，經(jīng)本單位工會委員會通過組成，并在其領導下開展工作；同時接受上級女職工委員會的指導。

女職工委員會主任由本單位工會委員會女主席或女副主席兼任，沒有女主席或女副主席的，經(jīng)民主協(xié)商，推薦符合條件的女職工擔任，其任職期間享受本基層工會委員會副主席待遇。

五、基層工會主席、副主席的選配要求

基層工會主席的選配，除須經(jīng)組織人事部門考察，符合黨政干部任職條件外，根據(jù)有關規(guī)定還應符合以下要求：

黨政機關、群眾團體機關工會主席應配備同級機關副職級的干部擔任，專職副主席亦應按本機關中層干部選配。具備條件的工會黨員主要負責人應提名作為同級機關黨組織委員會委員候選人。不是黨組織委員會委員的工會主席，應列席機關黨組織委員會的有關會議。

科教文衛(wèi)體事業(yè)單位工會主席應按同級黨政副職條件選配；副主席應選配相應的干部擔任。工會主席是黨員的，應通過選舉進入黨委。工會主席或副主席應參加院、所務會議。

企業(yè)單位工會主席應選配相當于本單位黨政副職的干部擔任(但企業(yè)行政領導一般不宜兼任工會主席)；企業(yè)工會專職副主席應按本企業(yè)中層正職干部選配。工會黨員主要負責人應通過選舉進入企業(yè)黨委。

六、基層工會委員會成員任期中的調(diào)整

基層工會委員會主席、副主席在任期中工作一般不得變動，如因特殊原因必須調(diào)整的應預先征得上級工會同意并征求本單位工會委員會意見。主席、副主席出現(xiàn)空缺在補選前，經(jīng)征求同級黨組織和上級工會同意，可暫由一名副主席或委員代理主席職務，主持工會工作，代理時間不得超過半年。

工會委員會主席、副主席的補選，候選人是工會委員的，由工會委員會選舉通過；不是工會委員會委員的應經(jīng)會員(代表)大會補選為工會委員、主席或副主席。(特殊情況經(jīng)上級工會同意可采用先通過工會小組征求意見，工會委員會擴大會議補選，待召開會員代表大會時通過確認的方式補選)調(diào)整補選結(jié)果應及時報告上級工會審批。

七、工會會員會籍的管理

（一）、入會。職工人會自愿，凡是企業(yè)、事業(yè)、機關團體的職工不分年齡、性別、職務、民族、宗教信仰、黨派、不論全民、集體、私營、中外合資單位的固定工、合同制職工均可提出申請，填寫入會申請表，經(jīng)所在基層工會批準成為工會會員。

（二）、退會。會員有退會的自由，其程序為：本人向工會小組提出退會要求；小組討論并提出意見上報；由基層工會委員會宣布其退會并收回會員證。

（三）、自動退會。會員無正當理由，連續(xù)6個月不交納會費，不參加工會組織生活，經(jīng)教育拒不改正，應視為自動退會，由基層工會委員會宣布除名并收回會員證。

（四）、開除會籍。觸犯刑律被依法判處徒刑、依法剝奪政治權利及違法亂紀情節(jié)嚴重的會員應開除會籍，其程序為：工會小組討論并提出意見，基層工會委員會作出開除會籍的決定，并收回會員證；報上級工會備案。

（五）、保留會籍。會員離開職業(yè)崗位(如脫產(chǎn)上學、出國、應征入伍、停薪留職及退離休等)，長期不能參加工會組織生活，可保留會籍。保留會籍期間停止交納會費。除退離休者外，其他保留會籍的會員，重新回到職業(yè)崗位時，應及時恢復會籍。

（六）、會員組織關系的轉(zhuǎn)移。會員調(diào)動工作時，憑會員證到新單位工會接續(xù)工會組織關系。

（七）、其他特殊情況的會籍處理：

1、會員受到開除會籍處理后，經(jīng)教育改正了錯誤的可按工會章程的規(guī)定，重新申請加入工會。

2、刑滿釋放人員，恢復了政治權利的，可以按工會章程規(guī)定，申請加工入工會。

3、會員被處以勞動教養(yǎng)，停止公民權的，在勞教期間，停止會籍；在解除勞教后，經(jīng)會員討論同意，可恢復會籍。

4、被判刑緩期執(zhí)行、且未被單位開除或除名的會員，一般可不開除會籍。

八、基層工會會員(代表)大會的程序

召開會員(代表)大會主要程序如下：

（一）、由工會委員會(或工會籌備組)制定會議方案(包括代表選舉辦法、大會議程及會議開支預算等等)，報同級黨組織批準并且征求上級工會意見后實施。

（二）、選舉會員代表，根據(jù)需要將代表組成代表團（組）并推選代表團(組)長。

（三）、進行代表資格審查。

（四）、提出大會議題，征求各方意見；做好會務準備工作，包括會場、文件和代表生活安排等。

（五）、由工會委員會（或工會籌備組）召開預備會議，報告會議籌備情況、通過代表資格審查報告、通過大會議程、選舉大會主席團和秘書長(每屆工會會員代表大會第一次會議由大會主席團主持，以后各次會議均由本屆工會委員會召集并主持)。

（六）、召開正式會議：作工會工作報告、討論有關議題、通過決議、進行選舉等。

（七）、會后工作：公布會議選舉結(jié)果和通過的決議、整理會議文件歸檔、向上級工會報告會議情況。

九、基層工會成立、換屆、改選、選舉結(jié)果的請示報告和批復格式

關于要求建立××工會委員會的報告

泉州市直機關工會委員會：

經(jīng)×××批準，×××單位已正式組建。現(xiàn)有職工×人，根據(jù)《工會法》有關規(guī)定，擬建××單位工會。工會委員會擬由×××、×××等×人組成，×××同志為負責人。

以上報告當否，請批示。附：組成人員簡歷

×××單位工會籌備組 ×年×月×日

工會換屆選舉由上一級工會審批，即：各基層工會所屬的部門和部門直屬單位分工會的換屆選舉結(jié)果報所在系統(tǒng)工會審批，批復同時抄報市直機關工會備案；其他各所屬直屬機關工會的換屆選舉結(jié)果報市直機關工會審批。（新建立工會組織的報市直機關工會）

關于××工會第××屆委員會換屆的報告

**機關工會委員會：

××工會于×年×月×日已屆滿，根據(jù)《工會法》規(guī)定要求進行換屆選舉，經(jīng)本單位機關黨委和上級工會同意，民主推

薦產(chǎn)生×屆工會委員會候選人由×××、×××等×位同志組成，工會經(jīng)費審查委員會候選人由×××、×××等×位同志組成；女職工委員會由×××、×××等×位同志組成。

特此報告

附：候選人簡歷。

×××工會委員會

×年×月×日

基層工會按期進行換屆改選后，應及時將換屆改選結(jié)果報告上一級工會審批。其格式是：

關于

***工會第*屆委員會選舉結(jié)果的報告

**工字（20**）**號

***工會委員會：

我會于**年*月*日經(jīng)會員大會(或會員代表大會)選舉產(chǎn)生了第*屆委員會，由***、***、…等*名同志組成，***同志任主席，***同志任副主席；同時選舉產(chǎn)生了工會經(jīng)費審查委員會，由***、***、…等*名同志組成，***同志任主任委員。

特此報告，請批示

***工會委員會

**年*月*日