XX鎮(zhèn)加強生豬屠宰管理嚴厲打擊私屠濫宰行動工作方案

為進一步加強我鎮(zhèn)生豬屠宰管理，規(guī)范生豬屠宰行為，保障生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《食品安全法》《重大動物疫情應(yīng)急條例》《生豬屠宰管理條例》《XX省牲畜屠宰管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定本方案。

一、指導思想

堅持“定點屠宰、集中檢疫”制度，全面落實生豬定點屠宰管理職責，規(guī)范生豬定點屠宰，依法打擊私屠濫宰行為，規(guī)范我鎮(zhèn)肉品市場秩序，維護肉品經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，促進我鎮(zhèn)生豬產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作目標

從2019年4月15日起，我鎮(zhèn)生豬屠宰一律由定點屠宰企業(yè)集中定點屠宰，未經(jīng)定點任何單位和個人不得從事生豬屠宰活動。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)從事生豬產(chǎn)品銷售、加工的單位和個人，以及農(nóng)貿(mào)市場、超市、餐飲服務(wù)經(jīng)營者和集體伙食單位，100%銷售或者使用生豬定點屠宰廠經(jīng)檢疫和肉品品質(zhì)檢驗合格的生豬產(chǎn)品。

三、實施步驟

（一）工作準備階段（2019年4月1日至14日）

1.建立肉食品經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)。制定肉品經(jīng)銷經(jīng)營模式，引導生豬定點屠宰實施區(qū)域內(nèi)超市、餐飲服務(wù)經(jīng)營者和集體伙食單位。

2.建立肉品配送網(wǎng)點。建立肉品配送網(wǎng)點，方便我鎮(zhèn)經(jīng)銷戶提貨。

3.摸清我鎮(zhèn)屠工情況，登記造冊，督促簽訂不再從事生豬屠宰承諾書。

（二）宣傳發(fā)動階段（2019年4月1日至14日）

1.對生豬定點屠宰工作進行動員部署。

2.多形式開展宣傳。印制生豬定點屠宰宣傳材料分發(fā)至各村；并通過電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體廣泛開展宣傳。村級要在醒目位置張貼有關(guān)通告和宣傳材料，力求做到家喻戶曉。

（三）堅持嚴格執(zhí)法（常態(tài)化）

由鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)站、城建中隊、派出所等部門抽調(diào)精干力量，組成打擊私屠濫宰專項治理行動工作小組（名單詳見附件2），依法嚴厲打擊私屠濫宰及肉品流通環(huán)節(jié)的違法犯罪行為。指定科級干部帶隊，開展日常巡查工作，全面摸清鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)私屠濫宰窩點，掌握違法違規(guī)線索，對發(fā)現(xiàn)的問題及時制止和勸導，及時上報并配合有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法。

四、工作職責

根據(jù)屬地管理原則，統(tǒng)一負責、領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的牲畜定點屠宰管理工作，對本轄區(qū)內(nèi)的牲畜定點屠宰管理工作負總責；積極配合有關(guān)部門打擊、取締私宰窩點，依法拆除用于私宰的違章違規(guī)建筑。

畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)站:負責動物產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，監(jiān)督屠宰企業(yè)無害化處理病死豬及檢疫不合格的生豬產(chǎn)品，督促屠宰企業(yè)落實肉品品質(zhì)檢驗，提高肉品品質(zhì)；做好生豬定點屠宰行政執(zhí)法工作，做好向上、對外發(fā)布相關(guān)信息和宣傳工作。

市場監(jiān)督管理所:負責加強畜禽產(chǎn)品市場準入管理，未經(jīng)檢疫檢驗合格的生豬肉品一律不準進入市場銷售。督促畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)落實原料肉進廠查驗、出廠檢驗、臺帳記錄等制度，督促畜禽產(chǎn)品經(jīng)營者落實進貨查驗和查驗記錄制度以及農(nóng)貿(mào)市場、超市、賓館、飯店、集體伙食單位等畜禽產(chǎn)品采購索證制度，加強畜禽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢，負責做好綜合協(xié)調(diào)生豬產(chǎn)品市場供應(yīng)工作，檢查督促屠宰場落實市場供應(yīng)保障工作；

派出所:負責偵辦應(yīng)當追究刑事責任的私屠濫宰及屠宰、經(jīng)營、加工病死豬案件，依法查處阻礙生豬屠宰行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的違法行為。

財政所:負責安排病害豬及病害豬產(chǎn)品無害化處理補貼配套資金。

城建中隊:負責生豬肉品流動攤位的勸導整治。

環(huán)保站:負責查處屠宰企業(yè)或私宰點排污違法案件，監(jiān)督牲畜定點屠宰廠符合環(huán)境保護要求。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。成立XX鎮(zhèn)生豬定點屠宰管理工作領(lǐng)導小組（名單詳見附件1），統(tǒng)一負責、領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)生豬定點屠宰管理工作，形成生豬養(yǎng)殖、屠宰、流通、加工、消費各環(huán)節(jié)監(jiān)管鏈條，建立生豬定點屠宰監(jiān)督管理長效機制。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室由謝世偉任辦公室主任。加強屬地管理責任，建立健全協(xié)調(diào)機制，明確機構(gòu)、人員，落實保障經(jīng)費，完善工作制度，明確工作責任，有力有序推進我鎮(zhèn)生豬私屠濫宰專項治理工作。

（二）加強監(jiān)督檢查。強化屠宰行業(yè)的監(jiān)督管理，完善投訴舉報等社會監(jiān)督體系，嚴厲打擊私屠濫宰和制售病害肉、注水肉等違法違規(guī)行為。對鎮(zhèn)村結(jié)合部的私屠濫宰窩點以及其他屢禁不止的頑固窩點要進行重點整治。

（三）加強部門配合。開展聯(lián)合執(zhí)法和集中整治，加強各部門配合力度，強化監(jiān)管職責，對阻礙行政執(zhí)法檢查、暴力抗法的，要加大打擊力度，依法查處，徹底根除私屠濫宰行為。對私屠濫

宰或屠宰加工病死畜禽等違法犯罪案件要及時移交司法機關(guān)追究刑事責任。

（四）加強宣傳引導。充分發(fā)揮電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)，及時公開曝光銷售注水肉、病害肉等違法案例。

附件：1XX鎮(zhèn)生豬定點屠宰管理工作領(lǐng)導小組成員名單

2.打擊私屠濫宰專項治理行動工作小組成員名單

附件1

XX鎮(zhèn)生豬定點屠宰管理工作領(lǐng)導小組成員名單

組??長：XX（黨委副書記、鎮(zhèn)長）

副組長：XX（副鎮(zhèn)長）

XX（派出所）

XX（市場監(jiān)督管理所）

成??員：XX（政府辦）

XX（畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)站）

XX（城建中隊）

XX（村建站）

XX（食安辦）

XX（財政所）

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由XX同志兼任辦公室主任，辦公地點設(shè)在XX鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)站。

附件2

打擊私屠濫宰專項治理行動工作小組成員名單

組??長:XX（副鎮(zhèn)長）

副組長:XX（派出所）

XX（畜牧水產(chǎn)站）

XX（城建中隊）

成??員:XX（派出所）

XX（食安辦）

XX（城建中隊）

XX（獸醫(yī)站）

XX（獸醫(yī)站）

XX（獸醫(yī)站）

XX（獸醫(yī)站）

工作小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在XX鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)站。