區(qū)“三重一大”事項決策和執(zhí)行情況監(jiān)督檢查工作方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)對全區(qū)全局性重大決策、重要人事事項、重要政策或項目安排和大額度資金使用(以下簡稱“三重一大”事項)等事項決策的監(jiān)督管理,根據(jù)《xx區(qū)“三重一大”事項決策暫行辦法》相關(guān)要求,制定本工作方案。
一、檢查范圍
區(qū)政府各部門、單位和國有企業(yè)。
二、檢查內(nèi)容
(一)對“三重一大”事項是否進(jìn)行集體研究決策;
(二)決策的依據(jù)、方案、內(nèi)容、措施等是否符合有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定和上級部門的要求,是否符合本單位實際;
(三)決策過程是否執(zhí)行民主集中制原則,是否建立健全相關(guān)制度和機(jī)制;
(四)作出的決策是否屬于權(quán)限范圍,決策程序是否符合規(guī)定;
(五)是否依法公開相關(guān)決策事項,并接受監(jiān)督;
(六)是否存在臨時動議、擅自決定或更改決策等情況;
(七)決策全過程的組織領(lǐng)導(dǎo)、人員分工、工作計劃是否嚴(yán)密周到、科學(xué)合理,決策是否得到全面貫徹執(zhí)行;
(八)其他按照“三重一大”事項決策要求需要落實的事項。
三、檢查形式
由區(qū)政府辦公室牽頭,發(fā)改、審計、財政、人社、編辦、招商等部門組成聯(lián)合檢查組,采取定期檢查和隨機(jī)巡查的方式,針對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)分批次開展監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查主要通過聽取被檢查部門、單位和國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”事項決策和執(zhí)行情況工作情況匯報,查閱相關(guān)會議記錄、會議紀(jì)要、人事任免文件、相關(guān)資金使用賬目等印證材料,談話了解“三重一大”事項決策執(zhí)行情況等方式進(jìn)行。對被檢查部門、單位和國有企業(yè)“三重一大”事項決策執(zhí)行方面存在的問題提出整改要求,督促其整改落實。監(jiān)督檢查工作結(jié)束后,聯(lián)合檢查組認(rèn)真總結(jié)監(jiān)督檢查情況,形成專題報告,上報區(qū)政府。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各部門、單位和國有企業(yè)要高度重視“三重一大”事項決策、執(zhí)行情況監(jiān)督檢查工作,擺上重要議事日程,采取有力措施,加強(qiáng)責(zé)任落實,認(rèn)真開展自查自糾和整改落實工作,切實提高依法決策、科學(xué)決策和民主決策水平。(二)落實監(jiān)督責(zé)任。
聯(lián)合檢查組要認(rèn)真開展監(jiān)督檢查工作,堅持問題導(dǎo)向,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的各類問題要認(rèn)真分析,總結(jié)歸納,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時向區(qū)政府報告,并向存在問題的單位提出建議,為進(jìn)一步規(guī)范和做好“三重一大”事項有關(guān)工作提供幫助。(三)建立長效機(jī)制。
“三重一大”事項決策和執(zhí)行情況將作為今后監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容,聯(lián)合檢查組要強(qiáng)化對各部門、單位和國有企業(yè)“三重一大”事項決策和執(zhí)行情況的監(jiān)督,著眼于事前、事中和事后監(jiān)督各環(huán)節(jié),完善工作措施,建立監(jiān)督管理臺賬,形成監(jiān)督長效機(jī)制,切實推進(jìn)“三重一大”事項決策和執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的制度化、規(guī)范化。(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。
對于違反“三重一大”事項議事決策規(guī)則有關(guān)規(guī)定的,將依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等規(guī)定,視情節(jié)輕重,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重或造成惡劣影響的,給予黨政紀(jì)處分;涉嫌違法犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。