第一篇:關(guān)于“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督檢查實(shí)施意見(jiàn)
東營(yíng)市供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社 關(guān)于加強(qiáng)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督管理的實(shí)施 意 見(jiàn) 為進(jìn)一步加強(qiáng)重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用事項(xiàng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三重一大”事項(xiàng))的監(jiān)督管理,增強(qiáng)監(jiān)督管理的針對(duì)性和實(shí)效性,從源頭預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,根據(jù)《中共東營(yíng)市紀(jì)委、東營(yíng)市監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)<市紀(jì)委市監(jiān)察局統(tǒng)管派駐機(jī)構(gòu)關(guān)于部門(mén)單位“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督檢查辦法>的通知》(東紀(jì)發(fā)?2013?35號(hào)),結(jié)合市供銷(xiāo)社實(shí)際,制定如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、基本原則
1.嚴(yán)格依紀(jì)依法。嚴(yán)格按照黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)履行監(jiān)督檢查職能,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策及其執(zhí)行的監(jiān)督管理。
2.促進(jìn)科學(xué)規(guī)范。建立健全監(jiān)督管理機(jī)制,著力解決決策行為不規(guī)范、決策執(zhí)行不到位等問(wèn)題,保證“三重一大”事項(xiàng)決策民主科學(xué),執(zhí)行規(guī)范高效。
3.強(qiáng)化責(zé)任追究。落實(shí)決策、執(zhí)行和監(jiān)督責(zé)任,對(duì)履行或不正確履行職責(zé)的,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追究。
二、主要內(nèi)容
圍繞“三重一大”事項(xiàng),對(duì) “集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的決策要求情況實(shí)施監(jiān)督,有效規(guī)范決策、執(zhí)行行為。主要監(jiān)督范圍:
(一)重大事項(xiàng)決策
1、黨和國(guó)家的路線、方針、政策和中央、省、市重要會(huì)議、文件精神的貫徹落實(shí);
2、發(fā)展規(guī)劃、年度工作目標(biāo)、重大活動(dòng)安排以及涉及“三農(nóng)”服務(wù)、單位干部職工切身利益等重要事項(xiàng)的研究決定;
3、重要工作制度、管理辦法等規(guī)章制度的制定、修改、變更及廢止;
4、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整的研究決定;
5、黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況;
6、責(zé)任事故、突發(fā)事件等事關(guān)安全穩(wěn)定重大問(wèn)題的處置原則及應(yīng)對(duì)方案;
7、其它應(yīng)提交領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重大事項(xiàng)。
(二)重要干部任免獎(jiǎng)懲
1、人員的調(diào)入調(diào)出;
2、機(jī)關(guān)中層干部的任免;
3、重要崗位人員調(diào)整;
4、市管干部推薦;
5、干部職工違反黨紀(jì)政紀(jì)的處理;
6、其他重要干部任免事項(xiàng)。
(三)重大項(xiàng)目安排
1、重點(diǎn)建設(shè)和投資項(xiàng)目計(jì)劃;
2、工程項(xiàng)目招投標(biāo);
3、辦公用房等不動(dòng)產(chǎn)的處置、維修、改造,4、大宗辦公用品、交通工具的購(gòu)置;
5、重大活動(dòng)安排。
(四)大額度資金使用
1、年度資金預(yù)算安排;
2、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況;
3、建設(shè)項(xiàng)目的投資情況;
4、辦公經(jīng)費(fèi)及各類(lèi)款項(xiàng)的支出情況。
三、主要程序
充分做好“三重一大”集體決策的準(zhǔn)備,嚴(yán)格按照會(huì)前醞釀決策、會(huì)中集體決策及會(huì)后執(zhí)行決策三個(gè)階段進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策。
(一)醞釀決策
“三重一大”事項(xiàng)決策前,應(yīng)認(rèn)真調(diào)查研究,分析論證,決策議題要充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn),對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng),應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)家論證、技術(shù)咨詢(xún)、決策評(píng)估。對(duì)涉及穩(wěn)定方面的重大決策,還應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
在充分征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,按規(guī)定程序提出初步議題,并將議題的有關(guān)材料在領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議召開(kāi)前送達(dá)參加人 3 員,保證其有充分時(shí)間了解相關(guān)情況。班子成員可通過(guò)適當(dāng)形式對(duì)有關(guān)議題進(jìn)行醞釀,但不得作出決定或影響集體決策。
(二)集體決策
在決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議上,班子或相關(guān)參會(huì)成員應(yīng)對(duì)決策建議逐個(gè)明確表示同意、不同意或緩議的意見(jiàn),并說(shuō)明理由。因故未到會(huì)的班子成員應(yīng)向會(huì)議主持人請(qǐng)假,其意見(jiàn)應(yīng)以書(shū)面形式表達(dá)。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或主持會(huì)議的其他負(fù)責(zé)人應(yīng)在其他班子成員充分發(fā)表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,最后發(fā)表意見(jiàn)。
對(duì)討論中意見(jiàn)分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題尚不清楚的,除在緊急情況下按多數(shù)意見(jiàn)執(zhí)行外,應(yīng)暫緩決策,待進(jìn)一步調(diào)查研究后再作決策。班子成員的表決意見(jiàn)和理由等情況,應(yīng)形成會(huì)議記錄。
(三)執(zhí)行決策
“三重一大”事項(xiàng)經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子或相關(guān)人員集體決策后,決策結(jié)果應(yīng)按規(guī)定在一定范圍內(nèi)及時(shí)公開(kāi)、公示,并由單位班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施。遇有分工和職責(zé)交叉的,由領(lǐng)導(dǎo)班子明確一名班子成員牽頭。個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見(jiàn)的,可以保留,但在沒(méi)有作出新的決策前,應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行。同時(shí),可按組織程序向上級(jí)組織反映意見(jiàn)。
個(gè)人不得擅自改變集體決策,確需變更的,應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策;如遇重大突發(fā)事件和緊急情況必須作出臨時(shí)處 置的,應(yīng)在事后及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告,未完成事項(xiàng)如需領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策的,經(jīng)再次決策后按新的決策執(zhí)行。
凡屬“三重一大”事項(xiàng),除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子以會(huì)議形式集體討論決定,不得臨時(shí)動(dòng)議,不得以傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見(jiàn)等方式代替集體決策。領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項(xiàng),要做到規(guī)范化、制度化、程序化,以保證決策過(guò)程的科學(xué)民主和結(jié)果的公正合理。
四、監(jiān)督檢查
市供銷(xiāo)社“三重一大”事項(xiàng)決策,自覺(jué)、主動(dòng)接受市紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)管派駐機(jī)構(gòu)的的監(jiān)督。
(一)研究決定“三重一大”事項(xiàng),原則上提前2個(gè)工作日,將事項(xiàng)向派駐機(jī)構(gòu)報(bào)告,并充分考慮派駐機(jī)構(gòu)反饋的意見(jiàn),做到事前充分協(xié)商。
(二)主動(dòng)邀請(qǐng)派駐機(jī)構(gòu)參加相關(guān)會(huì)議活動(dòng),及時(shí)整改落實(shí)派駐機(jī)構(gòu)提出的意見(jiàn)建議。
(三)將三重一大”事項(xiàng)議事決策、實(shí)施情況和處理結(jié)果情況及時(shí)報(bào)派駐機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核備案。
五、責(zé)任追究
(一)“三重一大”集體決策制度的實(shí)施情況,要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核及追究辦法。對(duì)不經(jīng)集體討論研究,以文件傳閱、口頭通知、個(gè)別征求意見(jiàn)等方式代替集體決策;集體決策后,不按規(guī)定程序運(yùn)作,個(gè)人或少數(shù)人擅自改變 集體決策;集體決策執(zhí)行不力或執(zhí)行錯(cuò)誤造成嚴(yán)重?fù)p失;參會(huì)人員違反紀(jì)律擅自泄露涉密集體決策事項(xiàng);弄虛作假造成集體決策失誤等情形的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)集體決策違規(guī)的,應(yīng)在查明情況,分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,按照有關(guān)法規(guī)分別追究相應(yīng)責(zé)任。
(三)責(zé)任追究的方式主要包括限期整改、批評(píng)教育、誡勉談話、書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、提請(qǐng)主管部門(mén)實(shí)施問(wèn)責(zé)、黨紀(jì)政紀(jì)處分等。6
第二篇:三重一大監(jiān)督檢查
“三重一大”工作
(一)監(jiān)督檢查
1、公司紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)將“三重一大”決策制度的貫徹實(shí)施作為公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要內(nèi)容,將制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核體系,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公司貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度情況的檢查指導(dǎo)和監(jiān)督考核。
2、公司紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況作為貫徹落實(shí)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的重點(diǎn)內(nèi)容,定期開(kāi)展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要采取有效措施及時(shí)整改,并將檢查和整改情況及時(shí)向企業(yè)黨組織和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。
3、“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況,應(yīng)當(dāng)作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)事項(xiàng);作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉、民主生活會(huì)和巡視工作的重要內(nèi)容;作為辦事公開(kāi)民主管理的重要內(nèi)容,除按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)外,在適當(dāng)范圍內(nèi)公開(kāi)。
4、對(duì)未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策就實(shí)施的“三重一大”事項(xiàng),紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)及時(shí)向上級(jí)黨委和紀(jì)檢組織報(bào)告。
(二)責(zé)任追究
凡出現(xiàn)下列情況之一的,應(yīng)追究其責(zé)任:
1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;
2、未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策、事后又不及時(shí)通報(bào)的;
3、未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成決策失誤的;
4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;
5、其他因違反“三重一大”決策制度而造成重大經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的。
對(duì)于違反“三重一大”決策制度的責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)依照《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和相關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)的處理,視情節(jié)輕重,分別給予警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職處理;對(duì)于其中的共產(chǎn)黨員,視情節(jié)輕重,應(yīng)依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分;對(duì)違反規(guī)定獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)責(zé)令清退;給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任;涉嫌犯罪的,應(yīng)依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第七章 責(zé)任追究
第二十六條 黨政主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)“三重一大”決策制度的第一責(zé)任人,對(duì)本單位貫徹落實(shí)“三重一大”制度負(fù)總責(zé)。對(duì)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“三重一大”制度情況負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二十七條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)集體的決定和分工,切實(shí)履行自己的職責(zé);同時(shí)要關(guān)心全局工作,積極參與集體決策。
第二十八條 出席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)“三重一大”會(huì)議的決策承擔(dān)責(zé)任。對(duì)決策失誤的責(zé)任人,按照權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一的原則,進(jìn)行責(zé)任追究。
第二十九條 集體決策違反法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定、違背集體決策規(guī)則和程序,給企業(yè)和項(xiàng)目造成重大經(jīng)濟(jì)損失,或嚴(yán)重不良影響和后果的領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任,參與決策的領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
參與決議的人員經(jīng)證明在會(huì)議表決時(shí)曾表明異議并在會(huì)議記錄中有明確記載的,可免除相應(yīng)責(zé)任。
第三十條 有下列情形之一者,給企業(yè)和項(xiàng)目造成重大經(jīng)濟(jì)損失或其他嚴(yán)重不良影響和后果的,應(yīng)當(dāng)追究當(dāng)事人的責(zé)任:
(一)違背集體決策原則,個(gè)人或少數(shù)人擅自決定重大問(wèn)題,獨(dú)斷專(zhuān)行的;
(二)不履行或不正確履行“三重一大”集體決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;
(三)因特殊原因,未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策,事后又不報(bào)告的;
(四)未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成決策失誤的;
(五)執(zhí)行決策過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)可能造成損失或影響,能夠挽回?fù)p失或影響而不采取積極措施予以改正的;
(六)在保密期間,泄露集體決策內(nèi)容或?qū)⑸婷懿牧舷蛲庑孤兜模?/p>
(七)其他因違反本規(guī)定而造成失誤的。
第三十一條 對(duì)給企業(yè)及項(xiàng)目造成重大經(jīng)濟(jì)損失或其他嚴(yán)重后果的責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和影響及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,分別按以下種類(lèi)進(jìn)行追究:
(一)本人寫(xiě)出檢查,取消當(dāng)年評(píng)選先進(jìn)資格;
(二)通報(bào)批評(píng)或誡勉談話;
(三)經(jīng)濟(jì)處罰;
(四)停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職或免職;
(五)按照有關(guān)規(guī)定,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;
(六)涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第三十二條 責(zé)任追究要按照領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限和領(lǐng)導(dǎo)人員任免、聘用制度規(guī)定的程序辦理。
第三十三條 公司所屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)“三重一大”制度情況,作為各單位黨組織工作目標(biāo)檢查考核、實(shí)施獎(jiǎng)懲的一項(xiàng)主要內(nèi)容。
第三篇:三重一大監(jiān)督
“三重一大”決策監(jiān)督制度
為了更好地貫徹落實(shí)黨的十七大精神,切實(shí)貫徹民主集中制,推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主規(guī)范決策,提高科學(xué)決策水平,為醫(yī)院的健康發(fā)展提供制度保障,特制定《三重一大決策監(jiān)督制度的實(shí)施辦法》
一、“三重一大”事項(xiàng)的主要內(nèi)容
“三重一大”制度即“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用”,必須經(jīng)集體討論做出決定的制度。
(一)重大事項(xiàng)決策
1.黨和國(guó)家的路線、方針、政策,上級(jí)有關(guān)部門(mén)以及醫(yī)院黨、政的重要會(huì)議和文件精神的貫徹和落實(shí);
2.醫(yī)院黨、政工作計(jì)劃和總結(jié),貫徹上級(jí)下達(dá)的重要工作任務(wù)的計(jì)劃和方案;
3.醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、改革方案、改革措施的制定;
4.醫(yī)院黨建工作、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想政治工作等重大問(wèn)題;
5.職工隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè),人才的引進(jìn)和培養(yǎng)等重大問(wèn)題;
6.機(jī)構(gòu)及人員編制的設(shè)置、調(diào)整;
7.員工的獎(jiǎng)懲;各類(lèi)先進(jìn)的評(píng)選及上報(bào)上級(jí)有關(guān)獎(jiǎng)懲事項(xiàng);
8.規(guī)章制度的建立、修訂與廢除;
9.重大責(zé)任事故、突發(fā)事件、法律糾紛的處理;
10.工資待遇等涉及員工切身利益的政策制定和調(diào)整;
11.醫(yī)院對(duì)外開(kāi)拓、合作等事項(xiàng);
12.領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他重要事項(xiàng)。
(二)重要干部任免
1.醫(yī)院干部聘任工作方案;
2.醫(yī)院中級(jí)以上干部的聘任、調(diào)動(dòng)及變更;
3.后備干部推薦、選拔。
(三)重大項(xiàng)目安排
1.投資項(xiàng)目;
2.房屋修繕、裝璜項(xiàng)目;
3.對(duì)外合作,合同的審批、簽訂;
4.領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他重要事項(xiàng)的安排。
(四)大額度資金使用
1.醫(yī)院經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算;
2.員工的各項(xiàng)津貼和獎(jiǎng)金的發(fā)放原則和標(biāo)準(zhǔn);
3.醫(yī)院5萬(wàn)以上大額資金的使用;
4.財(cái)務(wù)預(yù)算中未列出具體項(xiàng)目、或不可預(yù)見(jiàn)的臨時(shí)性特殊支出、大額機(jī)動(dòng)資金使用。
二、“三重一大”制度的決策機(jī)制
1.黨政聯(lián)席會(huì)是醫(yī)院最高決策形式。凡屬醫(yī)院“三重一大”事項(xiàng),必須經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)決策。
2.出席黨政聯(lián)席會(huì)議的成員由醫(yī)院正、副院長(zhǎng)、黨總支正、副書(shū)記、院長(zhǎng)助理、工會(huì)主席。根據(jù)工作需要,相關(guān)職能業(yè)務(wù)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志在討論相關(guān)議題時(shí)可列席會(huì)議。列席人員由黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)需要確定。
3.醫(yī)院黨總支會(huì)根據(jù)黨章規(guī)定及衛(wèi)生局黨委的要求對(duì)黨的建設(shè)等重大事項(xiàng)決策行使決策權(quán)。
三、“三重一大”制度的決策程序
凡 醫(yī)院“三重一大”事項(xiàng),必須經(jīng)過(guò)決策醞釀、集體決策和執(zhí)行決策程序。
(一)決策醞釀
1.凡需相關(guān)會(huì)議做出決策的事項(xiàng)在提交會(huì)議之前要經(jīng)過(guò)必要的民主程序進(jìn)行論證,班子分管成員和職能部門(mén)在黨政聯(lián)席會(huì)之前,要廣泛調(diào)查
研究,充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),深入進(jìn)行論證和協(xié)調(diào),提交論證報(bào)告或立項(xiàng)報(bào)告。
2.涉及員工切身利益的事項(xiàng),在會(huì)議決策前應(yīng)通過(guò)工會(huì)征求職工意見(jiàn)并提交職代會(huì)審議或通過(guò)。
3.對(duì)中層干部的任免,黨政聯(lián)席會(huì)決策要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)規(guī)定中確定的程序執(zhí)行。
(二)集體決策
1.認(rèn)真貫徹民主集中制原則,充分聽(tīng)取與會(huì)人員意見(jiàn),確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。
2.黨政聯(lián)席會(huì)在討論有關(guān)議題和工作時(shí),應(yīng)先由主管同志報(bào)告情況,參會(huì)成員應(yīng)對(duì)決策建議逐個(gè)明確表示同意、不同意或緩議的意見(jiàn),并說(shuō)明理由。
3.集體決策事項(xiàng),一般應(yīng)堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。對(duì)于帶有實(shí)質(zhì)性的有爭(zhēng)議事項(xiàng),如無(wú)時(shí)限要求,一般應(yīng)推遲議決,重新調(diào)研,待意見(jiàn)成熟后,再提交會(huì)議議決。
4.黨政聯(lián)席會(huì)出席人數(shù)超過(guò)應(yīng)到人數(shù)的2/3,會(huì)議表決有效。會(huì)議表決事項(xiàng),以贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的1/2為通過(guò)。重大議題或重要人事任免事項(xiàng)表決,可采取票決制。
5.會(huì)議決定的事項(xiàng),必須明確實(shí)施負(fù)責(zé)人和部門(mén)。對(duì)尚未正式公布的會(huì)議決定和需保密的會(huì)議內(nèi)容,與會(huì)人員不得外泄,否則追究有關(guān)人員的責(zé)任。
6.“三重一大”事項(xiàng)決策的情況,包括決策參與人、決策事項(xiàng)、決策過(guò)程、決策結(jié)論等,要以會(huì)議通知、議程、記錄、紀(jì)要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料,并存檔備查。
(三)執(zhí)行決策
1.黨政聯(lián)席會(huì)決定的事項(xiàng),由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實(shí)施,個(gè)人不得擅自改變和拒絕執(zhí)行。
2.班子成員個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見(jiàn)的,可以保留,但在沒(méi)有做出新的決策前,應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行。
3.黨政聯(lián)席會(huì)決定的事項(xiàng),由院辦公室負(fù)責(zé)督辦,并及時(shí)將落實(shí)情況向班子主要負(fù)責(zé)人匯報(bào),遇到疑難重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示研究。
四、“三重一大”事項(xiàng)的責(zé)任追究
凡涉及“三重一大”的事項(xiàng),必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,經(jīng)集體討論做出決定。對(duì)于應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)集體討論決定的事項(xiàng)而未經(jīng)集體討論,也未征求其他成員意見(jiàn),由個(gè)人或少數(shù)人決定的,除遇緊急情況外,應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況追究主要責(zé)任人的責(zé)任。
(一)凡屬下列情況給國(guó)家、集體造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重政治影響的,要追究責(zé)任:
1.不遵守、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的。
2.未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策的。
3.未向黨政聯(lián)席會(huì)提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的責(zé)任人。
4.執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的。
5.其他因違反本實(shí)施意見(jiàn)而造成失誤的。
(二)責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍,明確集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)對(duì)給醫(yī)院造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人,根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,依法依紀(jì)進(jìn)行追究。
第四篇:區(qū)“三重一大”事項(xiàng)決策和執(zhí)行情況監(jiān)督檢查工作方案
區(qū)“三重一大”事項(xiàng)決策和執(zhí)行情況監(jiān)督檢查工作方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全區(qū)全局性重大決策、重要人事事項(xiàng)、重要政策或項(xiàng)目安排和大額度資金使用(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三重一大”事項(xiàng))等事項(xiàng)決策的監(jiān)督管理,根據(jù)《xx區(qū)“三重一大”事項(xiàng)決策暫行辦法》相關(guān)要求,制定本工作方案。
一、檢查范圍
區(qū)政府各部門(mén)、單位和國(guó)有企業(yè)。
二、檢查內(nèi)容
(一)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)是否進(jìn)行集體研究決策;
(二)決策的依據(jù)、方案、內(nèi)容、措施等是否符合有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定和上級(jí)部門(mén)的要求,是否符合本單位實(shí)際;
(三)決策過(guò)程是否執(zhí)行民主集中制原則,是否建立健全相關(guān)制度和機(jī)制;
(四)作出的決策是否屬于權(quán)限范圍,決策程序是否符合規(guī)定;
(五)是否依法公開(kāi)相關(guān)決策事項(xiàng),并接受監(jiān)督;
(六)是否存在臨時(shí)動(dòng)議、擅自決定或更改決策等情況;
(七)決策全過(guò)程的組織領(lǐng)導(dǎo)、人員分工、工作計(jì)劃是否嚴(yán)密周到、科學(xué)合理,決策是否得到全面貫徹執(zhí)行;
(八)其他按照“三重一大”事項(xiàng)決策要求需要落實(shí)的事項(xiàng)。
三、檢查形式
由區(qū)政府辦公室牽頭,發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政、人社、編辦、招商等部門(mén)組成聯(lián)合檢查組,采取定期檢查和隨機(jī)巡查的方式,針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)分批次開(kāi)展監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查主要通過(guò)聽(tīng)取被檢查部門(mén)、單位和國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)決策和執(zhí)行情況工作情況匯報(bào),查閱相關(guān)會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要、人事任免文件、相關(guān)資金使用賬目等印證材料,談話了解“三重一大”事項(xiàng)決策執(zhí)行情況等方式進(jìn)行。對(duì)被檢查部門(mén)、單位和國(guó)有企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)決策執(zhí)行方面存在的問(wèn)題提出整改要求,督促其整改落實(shí)。監(jiān)督檢查工作結(jié)束后,聯(lián)合檢查組認(rèn)真總結(jié)監(jiān)督檢查情況,形成專(zhuān)題報(bào)告,上報(bào)區(qū)政府。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各部門(mén)、單位和國(guó)有企業(yè)要高度重視“三重一大”事項(xiàng)決策、執(zhí)行情況監(jiān)督檢查工作,擺上重要議事日程,采取有力措施,加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),認(rèn)真開(kāi)展自查自糾和整改落實(shí)工作,切實(shí)提高依法決策、科學(xué)決策和民主決策水平。(二)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。
聯(lián)合檢查組要認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查工作,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題要認(rèn)真分析,總結(jié)歸納,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題要及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告,并向存在問(wèn)題的單位提出建議,為進(jìn)一步規(guī)范和做好“三重一大”事項(xiàng)有關(guān)工作提供幫助。(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。
“三重一大”事項(xiàng)決策和執(zhí)行情況將作為今后監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,聯(lián)合檢查組要強(qiáng)化對(duì)各部門(mén)、單位和國(guó)有企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)決策和執(zhí)行情況的監(jiān)督,著眼于事前、事中和事后監(jiān)督各環(huán)節(jié),完善工作措施,建立監(jiān)督管理臺(tái)賬,形成監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)推進(jìn)“三重一大”事項(xiàng)決策和執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的制度化、規(guī)范化。(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。
對(duì)于違反“三重一大”事項(xiàng)議事決策規(guī)則有關(guān)規(guī)定的,將依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》等規(guī)定,視情節(jié)輕重,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重或造成惡劣影響的,給予黨政紀(jì)處分;涉嫌違法犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。第五篇:“三重一大”事項(xiàng)實(shí)施辦法
街道領(lǐng)導(dǎo)班子
“三重一大”決策制度實(shí)施辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制,進(jìn)一步規(guī)范街道領(lǐng)導(dǎo)班子重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用(簡(jiǎn)稱(chēng)“三重一大”)決策制度,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,嚴(yán)格決策程序,防止決策失誤,不斷提高科學(xué)決策水平,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,結(jié)合街道系統(tǒng)實(shí)際制定本辦法。
第二條 街道領(lǐng)導(dǎo)班子必須健全議事規(guī)則,明確“三重一大”事項(xiàng)的決策規(guī)劃和程序,健全群眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的要求及市、區(qū)關(guān)于主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人事、財(cái)務(wù)、工程項(xiàng)目等規(guī)定;完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的決策制度,堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策、民主決策,確保用制度管權(quán)管事管人,使決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)。
第三條 凡屬“三重一大”事項(xiàng),除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子依照國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)章制度,以會(huì)議形式集體討論決定,不得用傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見(jiàn)方式替代會(huì)議集體決策。
第二章 “三重一大”事項(xiàng)主要內(nèi)容
第四條 重大決策
1、貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的路線、方針、政策和中央、市、區(qū)重要文件、決策部署,需向上級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告的重要事項(xiàng);
2、研究黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉建設(shè)等方面的重要意見(jiàn)和工作;
3、研究制定本單位及本地區(qū)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃等重大事項(xiàng);
4、研究重要管理制度的制定、修改和廢除;
5、研究決定領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)方面的重大事項(xiàng);
6、制定和調(diào)整街道財(cái)務(wù)預(yù)算、決算;
7、研究涉及地區(qū)安全穩(wěn)定的重大事件、重要信訪、重大事故處理以及重要突發(fā)事件應(yīng)急處置等方面的重要部署;
8、研究地區(qū)民生工作、城市管理、社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織發(fā)展、社會(huì)領(lǐng)域黨建等社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新重大事項(xiàng)和重要部署;
9、審定以街道工委名義上報(bào)的文件及下發(fā)的重要工作部署;
10、其他需要集體研究的重大決策事項(xiàng)。第五條 重要人事
1、研究街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員及部門(mén)的分工和調(diào)整;
2、研究決定干部的培養(yǎng)、教育、管理和監(jiān)督等;
3、按照干部管理權(quán)限研究并決定干部的推薦、提名、錄用、任免、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲、交流和后備干部人選等;
4、研究決定社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任、社區(qū)服務(wù)站站長(zhǎng)的任免、選聘等;
5、研究社區(qū)工作者、編外人員的招錄、聘用、管理、培養(yǎng)、辭退等重要事宜;
6、研究市、區(qū)黨代會(huì)代表、人大代表等人選的推薦;
7、研究決定街道級(jí)的先進(jìn)集體和個(gè)人,研究推薦上報(bào)市、區(qū)級(jí)及以上先進(jìn)集體和個(gè)人;
8、其他需要集體研究決定的人事重要事項(xiàng)。第六條 重大項(xiàng)目
1、工程立項(xiàng)、確定預(yù)算、變更洽商及追加資金等;
2、房屋租賃、大型辦公設(shè)施建設(shè)、重要資產(chǎn)維修及固定資產(chǎn)處置等;
3、舉辦、承辦重大節(jié)日慶?;顒?dòng)、承辦各類(lèi)文化體育活動(dòng)及各類(lèi)重要景觀布置等;
4、街道組織的各類(lèi)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察等項(xiàng)目安排;
5、其他應(yīng)當(dāng)提交會(huì)議集體討論決定的重大項(xiàng)目安排。
第七條 大額資金使用
1、大額資金額度標(biāo)準(zhǔn)由街道根據(jù)自身實(shí)際確定,額度標(biāo)準(zhǔn)最高不能超過(guò)10萬(wàn)元。
2、研究審定辦事處重大資金收支計(jì)劃和執(zhí)行情況,包括下屬事業(yè)單位收支情況等;
3、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金分配方案;
4、大宗物資采購(gòu)和處置方案;
5、以辦事處名義開(kāi)展的捐款、贊助等款項(xiàng);
6、其他應(yīng)當(dāng)提交會(huì)議集體討論決定的大額資金運(yùn)行事項(xiàng)。
第三章 “三重一大”事項(xiàng)決策程序
第八條 醞釀準(zhǔn)備
1、廣泛征求意見(jiàn)?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)決策前,應(yīng)進(jìn)行廣泛深 入的調(diào)查研究,充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng),應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)家論證、技術(shù)咨詢(xún)、決策評(píng)估,提交論證報(bào)告或立項(xiàng)報(bào)告;對(duì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng),應(yīng)通過(guò)舉行座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式聽(tīng)取意見(jiàn),也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn),擴(kuò)大人民群眾參與度。
2、適當(dāng)進(jìn)行醞釀?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)決策前,按照工作分工,班子成員可通過(guò)適當(dāng)形式對(duì)有關(guān)議題進(jìn)行醞釀,但不得作出決定或影響集體決策。街道紀(jì)工委要發(fā)揮監(jiān)督作用,在選拔任用干部時(shí)應(yīng)事先征求街道紀(jì)工委意見(jiàn),履行相應(yīng)程序。內(nèi)容涉及多個(gè)科室的,應(yīng)事先進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),對(duì)存在較大分歧的議題,一般不得提交會(huì)議討論。
3、按照程序提議。提請(qǐng)工委會(huì)研究審議的“三重一大”事項(xiàng),須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)確定,除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,不得臨時(shí)動(dòng)議。
4、做好相關(guān)準(zhǔn)備。由分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)科室準(zhǔn)備規(guī)范性的上會(huì)材料,包括議案和科學(xué)論證材料;決策會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、議題應(yīng)提前通知到參會(huì)人員,會(huì)議有關(guān)材料一般應(yīng)同時(shí)送達(dá),確保參會(huì)人員有時(shí)間了解相關(guān)情況,充分發(fā)表意見(jiàn)。
第九條 集體決策
1、保證參會(huì)人數(shù)。審議“三重一大”事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)以班子會(huì)議的形式集體研究,參會(huì)人員應(yīng)有三分之二以上班子成員到會(huì)方可召開(kāi)。
2、充分發(fā)表意見(jiàn)。在領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議決策“三重一大”事項(xiàng)時(shí),班子成員應(yīng)對(duì)決策建議逐個(gè)發(fā)表意見(jiàn),并說(shuō)明同意、不同意 或緩議的理由。因故未到會(huì)的班子成員原則上由主持人在會(huì)前征求其對(duì)相關(guān)議題的意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)或主持會(huì)議的其他負(fù)責(zé)人應(yīng)在其他班子成員充分發(fā)表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,匯總討論情況并發(fā)表意見(jiàn)。
3、逐項(xiàng)做出決策。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)逐項(xiàng)表決。對(duì)“三重一大”事項(xiàng),必須經(jīng)應(yīng)到會(huì)成員半數(shù)以上同意方可形成決定;對(duì)討論中意見(jiàn)分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題尚不清楚的,應(yīng)暫緩決策;特殊情況,可報(bào)告上級(jí)組織裁決。表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,采取口頭、舉手、無(wú)記名投票或其他方式進(jìn)行。
4、堅(jiān)持回避制度。會(huì)議內(nèi)容涉及本人或親屬利害關(guān)系,可能影響會(huì)議決策結(jié)果的,當(dāng)事人要進(jìn)行回避。
5、組織列席旁聽(tīng)。領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)可根據(jù)議題內(nèi)容,視情況邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員或服務(wù)對(duì)象及有關(guān)職能部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)人員列席會(huì)議。列席人員可就討論的議題發(fā)表意見(jiàn)和建議,但不參加表決。
6、形成會(huì)議記錄。審議“三重一大”事項(xiàng),應(yīng)做好會(huì)議記錄,會(huì)議記錄要明確具體討論事項(xiàng)、班子成員的表決意見(jiàn)和理由、決策形式、決策結(jié)果和負(fù)責(zé)落實(shí)的部門(mén)及責(zé)任人。做出決定的,要形成會(huì)議紀(jì)要,并印發(fā)執(zhí)行單位、監(jiān)督部門(mén)及相關(guān)人員組織落實(shí)。
7、嚴(yán)格保密紀(jì)律。與會(huì)人員、會(huì)議記錄人員、檔案管理人員對(duì)會(huì)議討論決定的問(wèn)題未經(jīng)公布或不宜擴(kuò)散的事項(xiàng),不得向外泄密,否則依據(jù)組織紀(jì)律追究泄密者的責(zé)任。第十條 決策執(zhí)行
1、分工組織落實(shí)?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子決策后,由班子成員按照職責(zé)分工組織實(shí)施。遇有職責(zé)和分工交叉的,由領(lǐng)導(dǎo)班子明確一名班子成員牽頭負(fù)責(zé)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行決策。個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見(jiàn)的可以保留,但在沒(méi)有做出新的決策前,應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行,并不得在其他場(chǎng)合發(fā)表與之相悖的言論。同時(shí),可按組織程序向上級(jí)組織反映意見(jiàn)。決策執(zhí)行過(guò)程中,執(zhí)行者應(yīng)將工作進(jìn)展情況、遇到的問(wèn)題等及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)分工和職責(zé)及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告。
3、有關(guān)決策調(diào)整。個(gè)人不得擅自改變集體決策,如遇重大突發(fā)事件和緊急情況做出臨時(shí)處置的,應(yīng)在事后及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告。因不可抗力或者決策依據(jù)、客觀條件發(fā)生重大變化而導(dǎo)致決策目標(biāo)部分或者全部不能實(shí)現(xiàn)的,主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)具體情況,組織集體研究,做出調(diào)整決定。
第四章 “三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督檢查
第十一條 街道黨政主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)“三重一大”決策制度的第一責(zé)任人,要建立健全“三重一大”規(guī)章制度,完善決策流程,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定相關(guān)防控措施,規(guī)范記錄文檔,促進(jìn)集體決策科學(xué)規(guī)范,有效運(yùn)行。
第十二條 黨政主要負(fù)責(zé)人要經(jīng)常溝通,相互提醒,做到既相互配合,又相互監(jiān)督;領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互之間對(duì)違反“三重一大”決策制度的行為,有責(zé)任予以勸阻,勸阻無(wú)效時(shí),應(yīng)及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會(huì)、述職述 廉時(shí),要把執(zhí)行“三重一大”集體決策制度情況作為重要內(nèi)容之一。
第十三條 街道紀(jì)工委對(duì)本街道執(zhí)行“三重一大”決策制度情況負(fù)有監(jiān)督、檢查的責(zé)任。要把執(zhí)行“三重一大”決策制度作為街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的重要內(nèi)容。
第十四條 集體決策的事項(xiàng),由辦公室負(fù)責(zé)督辦,并及時(shí)將落實(shí)情況向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。決策事項(xiàng)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的,要按照黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)的要求,在一定范圍內(nèi)通過(guò)局域網(wǎng)、公開(kāi)欄等各種方式予以公示,自覺(jué)接受干部群眾監(jiān)督。對(duì)未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的“三重一大”事項(xiàng),有關(guān)部門(mén)和人員知情后應(yīng)及時(shí)向上級(jí)黨委、紀(jì)委等部門(mén)報(bào)告
第五章 “三重一大”事項(xiàng)責(zé)任追究
第十五條 與會(huì)人員須對(duì)會(huì)議的決策結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。集體決策違反法律法規(guī)、規(guī)定,違背集體決策規(guī)則、程序、紀(jì)律要求,造成重大損失或嚴(yán)重不良影響的,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任,參與決策的其他成員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)一致。
第十六條 凡屬下列情況給單位造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重政治影響的,應(yīng)進(jìn)行責(zé)任追究。
1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序的;
2、個(gè)人或少數(shù)人決定“三重一大”事項(xiàng)的;
3、擅自改變集體決策的;
4、因特殊原因,未經(jīng)集體討論決定,事后又不報(bào)告的;
5、未向領(lǐng)導(dǎo)班子提供實(shí)情造成決策失誤的;
6、化整為零使用大額資金或拆解資金額度,規(guī)避集體決策和招投標(biāo)的;
7、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取積極措施的;
8、未按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行回避制度的;
9、不嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批制度的;
10、在保密期間泄露集體決策內(nèi)容或涉密材料的;
11、會(huì)議記錄嚴(yán)重不規(guī)范和篡改會(huì)議記錄的;
12、其他違反本辦法造成重大損失或嚴(yán)重不良影響的。第十七條 領(lǐng)導(dǎo)班子決策違規(guī)或失誤,應(yīng)根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié),在分清集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任及直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的基礎(chǔ)上,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),由街道紀(jì)工委按照干部管理權(quán)限提出責(zé)任追究意見(jiàn),報(bào)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。
第十八條 責(zé)任追究的方式有責(zé)令檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令辭職、免職、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。
第六章 附則
第十九條 本辦法由區(qū)委社會(huì)工委負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 各街道要結(jié)合本辦法及單位實(shí)際,研究制訂“三重一大”實(shí)施細(xì)則并報(bào)區(qū)委社會(huì)工委備案。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
區(qū)委社會(huì)工作委員會(huì)
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