第一篇：全市企業(yè)創(chuàng)新工程工作推進(jìn)會(huì)講話

全市企業(yè)創(chuàng)新工程工作推進(jìn)會(huì)講話

今天，我們召開全市企業(yè)創(chuàng)新工程工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是貫徹省科技工作會(huì)和市委X屆X次全會(huì)精神，回顧總結(jié)兩年來全市企業(yè)創(chuàng)新工程實(shí)施情況，研究部署下一階段重點(diǎn)工作。剛才，X同志作了總結(jié)和安排，講得全面具體，我都同意。XX分別作了很好的交流發(fā)言，同志們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。在此，我代表市政府向獲得授牌的科技創(chuàng)新企業(yè)表示熱烈祝賀，向?yàn)槿衅髽I(yè)創(chuàng)新工程工作做出重要貢獻(xiàn)的各級(jí)各相關(guān)部門表示衷心感謝！下面，我圍繞全市企業(yè)創(chuàng)新工作講三點(diǎn)意見：

一、總結(jié)成績(jī)，全市企業(yè)創(chuàng)新工程開局良好

近年來，在市委、市政府的高度重視下，全市科技戰(zhàn)線的各級(jí)各相關(guān)單位，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)科技進(jìn)步，不斷增強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新能力，全市科技創(chuàng)新工作呈現(xiàn)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。特別是2018年全市啟動(dòng)實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新工程以來，我們聚力培育了一批重點(diǎn)科技型企業(yè)，突破攻關(guān)了一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重大科研項(xiàng)目，以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng)新體系不斷完善，全市自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平持續(xù)提升，為我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)保持全省第一方陣，實(shí)現(xiàn)在全省年度目標(biāo)責(zé)任考核中的“三連優(yōu)”，為追趕超越和建設(shè)X生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市作出了積極貢獻(xiàn)。主要成效體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一是創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。自2018年提出企業(yè)創(chuàng)新工程以來，市委、市政府相繼出臺(tái)了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施辦法、推進(jìn)科技創(chuàng)新實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展意見、企業(yè)創(chuàng)新工程實(shí)施方案、科技型企業(yè)創(chuàng)新能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2021年），以及加快X高新區(qū)建設(shè)、支持X高新區(qū)加快發(fā)展的意見等政策文件，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策體系“四梁八柱”基本成型；市政府成立了科技型中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，創(chuàng)新“一事一議”方式解決科技創(chuàng)新工作中的重大問題；成功舉辦中國(guó)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽、“一帶一路”科技創(chuàng)新博覽會(huì)等一系列具有廣泛影響力的活動(dòng)。這些政策的出臺(tái)、機(jī)制的構(gòu)建、活動(dòng)的舉辦，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，營(yíng)造了良好氛圍。

二是創(chuàng)新主體不斷壯大。通過實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新工程，大力培育創(chuàng)新主體，催生形成了“科技型小微企業(yè)—科技“小巨人”企業(yè)—科技創(chuàng)新示范企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)”的梯隊(duì)式創(chuàng)新型中小企業(yè)集群。目前，全市有評(píng)價(jià)入庫(kù)國(guó)家級(jí)科技型企業(yè)X家，在全省排名第X位。擁有國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)X家，全省排名由2018年的第X位，上升至第X位。我市以科技型企業(yè)為支撐，高新技術(shù)企業(yè)為骨干的創(chuàng)新型企業(yè)群體初具雛形。

三是創(chuàng)新實(shí)力顯著增強(qiáng)。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，創(chuàng)新是企業(yè)生命活力的源泉。通過實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新工程，有效推動(dòng)了科技政策、科技項(xiàng)目、科技人才、科研平臺(tái)等創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力顯著提升。兩年來，全市共取得科技成果X項(xiàng)、省級(jí)科技成果獎(jiǎng)X項(xiàng)、專利申請(qǐng)X件、授權(quán)X件，全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重兩年實(shí)現(xiàn)翻番。特別是2019年，全市新增高新技術(shù)企業(yè)X家，開發(fā)新技術(shù)X項(xiàng)，研制新產(chǎn)品X個(gè)，轉(zhuǎn)化科技成果X項(xiàng)。XX等一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)取得新突破，一批高科技含量的新產(chǎn)品脫穎而出，為推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。

四是企業(yè)服務(wù)有力提升。市直部門包聯(lián)科技型企業(yè)工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。X個(gè)市直部門在包聯(lián)X戶科技創(chuàng)新示范企業(yè)和X戶科技型“小巨人企業(yè)”的過程中，結(jié)合自身職能，因企施策，傾心幫扶，真抓實(shí)干，解決了大批長(zhǎng)期制約企業(yè)發(fā)展的困難和問題，在全市掀起了重視科技、關(guān)注企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的熱潮?？萍冀鹑谥С煮w系取得重大突破，與省科控集團(tuán)聯(lián)合建立的循環(huán)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新基金投入運(yùn)行，積極爭(zhēng)取與中核集團(tuán)聯(lián)合建立“中核X高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”，為我市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展和科技成果轉(zhuǎn)化提供了有力支撐。

總之，雖然我市企業(yè)創(chuàng)新工作剛剛起步，但勢(shì)頭良好，潛力巨大，充滿希望。同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前工作中還存在不少問題和短板。一是創(chuàng)新主體總量小、群體規(guī)模小。2019年，全國(guó)有X萬余家高新技術(shù)企業(yè)，全省有X家，我市是X家，僅占全省的X%；2019年全市技術(shù)合同交易額X億元，全省X億元，僅占X%。二是創(chuàng)新能力不強(qiáng)?？蒲袡C(jī)構(gòu)實(shí)力弱，創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新基地?cái)?shù)量少，科技成果轉(zhuǎn)化率低。三是創(chuàng)新投入不足。2019年全市科技研發(fā)投入X億元，研發(fā)投入強(qiáng)度X%，與全省的X%差距較大，特別是企業(yè)研發(fā)投入嚴(yán)重不足，大多數(shù)企業(yè)仍處在初級(jí)產(chǎn)品加工階段，科技含量和附加值不高。面對(duì)這些短板和不足，我們要分析趨勢(shì)，認(rèn)清形勢(shì)，準(zhǔn)確定位，找準(zhǔn)路徑。

二、聚焦聚力，合力推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新工程乘勢(shì)而上

創(chuàng)新是新時(shí)代的主旋律，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，惟創(chuàng)新者進(jìn)、惟創(chuàng)新者強(qiáng)、惟創(chuàng)新者勝。我們必須把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，把人才作為支撐發(fā)展的第一資源，把創(chuàng)新擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。我們要加大力度、深化全市企業(yè)創(chuàng)新工程，系統(tǒng)性推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。具體抓好以下幾個(gè)方面：

一是抓好創(chuàng)新主體培育?？萍紕?chuàng)新是一個(gè)完整的體系，涉及全社會(huì)各層面、各主體、各環(huán)節(jié)，要激發(fā)各類創(chuàng)新主體的活力。一方面，要積極培育企業(yè)主體。加快培育發(fā)展一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、有自主創(chuàng)新能力的高新技術(shù)企業(yè)、“科技小巨人”企業(yè)和“瞪羚企業(yè)”，推動(dòng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，全面提升創(chuàng)新效率和創(chuàng)新水平。到2020年，全市科技型中小企業(yè)總量要達(dá)到X家，其中培育科技創(chuàng)新示范企業(yè)X家、科技型小巨人企業(yè)X家，科技型小微企業(yè)X家，全市高新技術(shù)企業(yè)要超過X家。另一方面，要大力培育“雙創(chuàng)”主體。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的“生力軍”。要依托高新區(qū)以及科技園、科技小鎮(zhèn)、孵化器等載體，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新融合，打造一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體創(chuàng)造優(yōu)越發(fā)展環(huán)境，通過提供研發(fā)試驗(yàn)、科技金融、科技中介、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師等要素的全方位、多層次的孵化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓X成為一片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。

二是引導(dǎo)支持企業(yè)創(chuàng)新。創(chuàng)新是構(gòu)建企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件，是推動(dòng)企業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的根本動(dòng)力，企業(yè)的成功很大程度上源于創(chuàng)新，正因?yàn)槿绱?，?chuàng)新發(fā)展位列五大發(fā)展理念之首。抓科技、抓創(chuàng)新，最根本的是要讓企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中“唱主角”，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提升企業(yè)在創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化方面的自主權(quán)。X科技型企業(yè)、中小企業(yè)要圍繞上下游產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，積極與行業(yè)龍頭企業(yè)開展專業(yè)化協(xié)作，進(jìn)一步細(xì)分領(lǐng)域和細(xì)分市場(chǎng)，掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)新不僅是經(jīng)濟(jì)成果，也是社會(huì)成果，要圍繞降低企業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)來構(gòu)建政策體系。政府要不斷完善支持企業(yè)創(chuàng)新的政策機(jī)制，綜合運(yùn)用政策、財(cái)政、金融以及市場(chǎng)等手段，引導(dǎo)各種創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，推動(dòng)企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新的主體、成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化的主體。要健全技術(shù)創(chuàng)新投入機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政資金的激勵(lì)引導(dǎo)作用，落實(shí)好支持企業(yè)創(chuàng)新的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。市、縣區(qū)應(yīng)用技術(shù)研究和開發(fā)經(jīng)費(fèi)要分別達(dá)到當(dāng)年本級(jí)財(cái)政預(yù)算的X%和X%。

三是搭建企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。加快構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，是推動(dòng)創(chuàng)新要素有效聚集、創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)化的重要載體。一方面，我們要繼續(xù)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名高校、大企業(yè)到X設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、地區(qū)研發(fā)總部。支持有條件的企業(yè)獨(dú)立或聯(lián)合高校、科研院所新建一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心（企業(yè)技術(shù)中心、創(chuàng)新研發(fā)中心）、眾創(chuàng)空間和院士（博士后）科研工作站、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技企業(yè)孵化器、中試基地等，通過借力、借智、借勢(shì)搭建更多的創(chuàng)新平臺(tái)，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。另一方面，要加強(qiáng)公共創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，龍頭企業(yè)與政府聯(lián)合發(fā)起創(chuàng)新平臺(tái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要發(fā)揮好現(xiàn)有國(guó)家級(jí)、省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)和“雙創(chuàng)”平臺(tái)的作用，集中力量攻克一批核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)、引進(jìn)、轉(zhuǎn)化一批科技成果，培育一批有自主研發(fā)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，形成自己的核心技術(shù)、研發(fā)自己的拳頭產(chǎn)品，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得話語權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。要依托X產(chǎn)品研發(fā)中心、國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室和X產(chǎn)品開發(fā)與質(zhì)量控制重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，務(wù)實(shí)推進(jìn)與相關(guān)科研院所縱向聯(lián)動(dòng)的協(xié)同創(chuàng)新，在X基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究等方面取得關(guān)鍵性突破。全力推進(jìn)高新區(qū)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，X高新區(qū)要對(duì)標(biāo)國(guó)家一流高新區(qū)，構(gòu)建“1+6”創(chuàng)新發(fā)展大平臺(tái)，大力培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)，著力構(gòu)建創(chuàng)新型企業(yè)集群，形成創(chuàng)新體系健全、創(chuàng)新機(jī)制高效、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍的區(qū)域創(chuàng)新中心，起好引領(lǐng)作用。X高新區(qū)要對(duì)標(biāo)X高新區(qū)，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，扎實(shí)抓好科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，努力建成科技成果產(chǎn)業(yè)化基地、科技企業(yè)孵化基地，打造X率先發(fā)展的核心增長(zhǎng)極。

四是健全創(chuàng)新服務(wù)體系。一要建立創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和防范機(jī)制。降低企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，減少企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的阻滯力，是提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新源動(dòng)力的關(guān)鍵。要建立企業(yè)承擔(dān)、社會(huì)分?jǐn)?、政府補(bǔ)償相結(jié)合的創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，通過風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償、財(cái)政補(bǔ)貼、政策引導(dǎo)協(xié)調(diào)等直接補(bǔ)償和間接補(bǔ)償措施，降低企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。二要加快創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合我市“百千萬”人才工程和人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)政策，加強(qiáng)企業(yè)科技領(lǐng)軍人才引進(jìn)培養(yǎng)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，支持企業(yè)通過柔性方式與國(guó)內(nèi)外知名高校、科研機(jī)構(gòu)合作引進(jìn)高層次研發(fā)團(tuán)隊(duì)。對(duì)引進(jìn)的行業(yè)領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，在創(chuàng)業(yè)資金、研發(fā)場(chǎng)地及生活條件上給予幫助支持。到2020年，企業(yè)聚集各類高水平創(chuàng)新人才X人以上。三要解決企業(yè)創(chuàng)新融資需求。加快建立X循環(huán)產(chǎn)業(yè)科技投資基金、中核X高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基金，通過股權(quán)投入等形式，支持中小企業(yè)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品開發(fā)及創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。依托和承接省上軍民融合協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)施一批航空航天、軍工電子、裝備制造、新材料等領(lǐng)域軍用技術(shù)再研發(fā)轉(zhuǎn)民用項(xiàng)目，近期要專項(xiàng)對(duì)接招科技含量高、軍民融合程度高的項(xiàng)目。鼓勵(lì)科技企業(yè)開展多元化融資，促進(jìn)科技和金融深度融合，破解制約企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。到2020年，要建立X億元以上的市級(jí)科技創(chuàng)新引導(dǎo)基金和X萬元的科技成果轉(zhuǎn)化基金，各縣區(qū)也要設(shè)立科技創(chuàng)新專項(xiàng)基金，縣區(qū)財(cái)政用于創(chuàng)新引導(dǎo)獎(jiǎng)補(bǔ)的科技經(jīng)費(fèi)增幅不低于同級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入的增幅。四要強(qiáng)化服務(wù)支撐。建設(shè)好市科技資源統(tǒng)籌中心，支持漢濱區(qū)、X縣建立科技資源統(tǒng)籌分中心，推進(jìn)省、市、縣三級(jí)科技創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)動(dòng)和優(yōu)化，為科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供全程化、便利化、多樣化科技服務(wù)。

三、強(qiáng)化保障，確保企業(yè)創(chuàng)新工程取得實(shí)效

企業(yè)創(chuàng)新工程是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各級(jí)各有關(guān)方面都要積極作為、主動(dòng)發(fā)力，聚集各方資源，以更堅(jiān)強(qiáng)有力的保障，推進(jìn)全市企業(yè)創(chuàng)新工程不斷取得新成效。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新工程，加快科技型企業(yè)培育發(fā)展，是市政府立足全市發(fā)展作出的重要工作部署。各縣區(qū)政府、X高新區(qū)、X高新區(qū)要比照市科技型中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決科技型中小企業(yè)發(fā)展中的重大問題。各級(jí)各部門一把手要高度重視，要切實(shí)把企業(yè)創(chuàng)新工程擺在突出位置，明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，落實(shí)配套獎(jiǎng)補(bǔ)政策，集中力量抓緊抓好。

二要著力優(yōu)化服務(wù)。實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新工程是非常具體的工作，涉及市直包聯(lián)單位、各縣區(qū)、高新區(qū)以及企業(yè)等各個(gè)方面。各級(jí)、各相關(guān)部門要加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)用足用好政策，加快科技創(chuàng)新步伐，提高自主創(chuàng)新能力。要在創(chuàng)新方式、提升層次、注重實(shí)效上下功夫，積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、科技招商等系列活動(dòng)，使更多的科技成果在我市落地生根，使更多的科技人才在我市建功立業(yè)，使更多的企業(yè)走上“科技興企”道路。

三要加大科技投入。要構(gòu)建政府投資為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融市場(chǎng)為支撐的多元化科技創(chuàng)新投入體系。省級(jí)、市級(jí)工業(yè)、科技發(fā)展專項(xiàng)資金要優(yōu)先支持研發(fā)投入占比高、市場(chǎng)前景好、研發(fā)能力強(qiáng)的企業(yè)。積極組織申報(bào)中省科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。充分發(fā)揮財(cái)政資金的“四兩撥千金”作用，探索建立投資獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，把錢用在刀刃上；企業(yè)要積極主動(dòng)發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新投入中的主體作用，樹立科技投入是轉(zhuǎn)型投入、后勁投入的理念，把科技投入作為企業(yè)成本的重要構(gòu)成，牢牢把企業(yè)發(fā)展命運(yùn)掌握在自己手中；要積極吸引各類科技風(fēng)險(xiǎn)投資或創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)在我市落地，引導(dǎo)金融資本與民間資本流向科技型企業(yè)，把X建設(shè)成省內(nèi)重要的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資聚集地。

四要營(yíng)造良好環(huán)境。要通過新聞媒體大力宣傳重點(diǎn)科技型企業(yè)和杰出科技人才，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)尚，在全社會(huì)形成理解尊重企業(yè)家，人人關(guān)心、鼓勵(lì)、保護(hù)創(chuàng)新，支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

同志們，讓我們凝心聚力，再接再厲，以釘釘子精神，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力充分涌動(dòng)，讓各類人才大有作為，為實(shí)現(xiàn)“追趕超越、綠色崛起”，建設(shè)X生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：計(jì)生工作推進(jìn)會(huì)講話

同志們：

xxxx年的計(jì)生就只剩一個(gè)多月，在這關(guān)鍵的沖刺、推動(dòng)階段，我們召開xxxx人口計(jì)生工作推進(jìn)會(huì)，縣計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長(zhǎng)，各鎮(zhèn)各相關(guān)單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，特別是我們還邀請(qǐng)了市計(jì)生委黃銀壽主任參加會(huì)議，主要是分析整體工作情況，特別是通過剖析問題，進(jìn)行整改，來確保計(jì)生工作能夠取得好成績(jī)。剛才，武坤副縣長(zhǎng)

通報(bào)了xxxx統(tǒng)計(jì)前10個(gè)月全縣人口計(jì)生工作和計(jì)生“三高”綜合治理督查情況，對(duì)全縣和各鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育工作做了詳細(xì)的點(diǎn)評(píng)，說得很好、很到位。黃主任做了重要講話，體現(xiàn)了市計(jì)生委對(duì)我縣計(jì)生工作的關(guān)心、支持和重視。從武坤副縣長(zhǎng)通報(bào)的情況來看，我們整個(gè)工作在過去十個(gè)月的時(shí)間里，取得了一定成績(jī)，但也存在不少問題。黃主任已做了針對(duì)性的指導(dǎo)，按照黃主任的工作思路進(jìn)行推進(jìn)，我縣基本上可以取得較好的成績(jī)。就貫徹落實(shí)黃主任的講話精神和武坤副縣長(zhǎng)的安排部署，我簡(jiǎn)要講兩點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)持不懈抓緊做實(shí)人口計(jì)生工作

從剛才黃主任提出的“三個(gè)要求”（肯定成績(jī)，持續(xù)好經(jīng)驗(yàn)、好做法；保持清醒，找準(zhǔn)存在問題和薄弱環(huán)節(jié)；盯緊目標(biāo)，全面鞏固“國(guó)優(yōu)”水平）來看，可以說，全面、系統(tǒng)地將我縣計(jì)生工作進(jìn)行分析，提出要求。眾所周知，無論主觀上愿不愿意或者客觀上好不好，計(jì)生工作都必須全力推動(dòng)，這是硬性要求。在硬性要求的基礎(chǔ)上，我們與其被動(dòng)，不如主動(dòng)。從大的政治環(huán)境上來看，特別是在新形勢(shì)下，中央、國(guó)務(wù)院提出要保持“三個(gè)不變”（即堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策、堅(jiān)持計(jì)劃生育黨政一把手負(fù)總責(zé)、堅(jiān)持計(jì)劃生育一票否決制不變）和“四個(gè)到位”（即責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位）的要求，縣委、縣政府和各鎮(zhèn)各部門一定要高度重視，主動(dòng)做好相關(guān)工作。從全縣情況來看，我們也必須認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感。從剛才通報(bào)的情況上來看，雖然去年我縣全力以赴，“創(chuàng)國(guó)優(yōu)”工作通過驗(yàn)收，但我們要清醒地看到，我們是在省市全力指導(dǎo)下取得“創(chuàng)國(guó)優(yōu)”等成效，但全縣基礎(chǔ)還是不夠扎實(shí)，在個(gè)別方面還存在差距，特別是今年的情況上看，“兩非”、政策符合率、社保征收、計(jì)生所建設(shè)等老問題還是持續(xù)地暴露，在“創(chuàng)國(guó)優(yōu)”的過程中，以上問題也是我們的缺陷。xxxx通過了“創(chuàng)國(guó)優(yōu)”，今年6、7月自評(píng)分?jǐn)?shù)在全市較靠前，但我們工作的弱項(xiàng)還存在，與其它兄弟縣（市、區(qū)）相比，我們可能會(huì)丟分的項(xiàng)目并沒有完全扭轉(zhuǎn)局面，這些弱項(xiàng)和問題在計(jì)生末時(shí)會(huì)再次暴露。因此，對(duì)于弱項(xiàng)我們要想法設(shè)法彌補(bǔ)，不能有絲毫松懈。

二、緊盯目標(biāo)，全力以赴完成人口計(jì)生全年任務(wù)

年初，我們確定了今年全縣人口計(jì)生工作的8個(gè)主要目標(biāo)：①全縣自然增長(zhǎng)率控制在6.6‰以內(nèi)；②出生人口政策符合率87%以上；③群眾滿意率90%以上；④群眾享有的基本權(quán)利知曉率90%以上，群眾對(duì)計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)知曉率85%以上；⑤縣財(cái)政投入計(jì)生事業(yè)費(fèi)人均50元以上；⑥獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)率達(dá)100%；⑦出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率95%以上；⑧出生人口性別比呈逐年下降，降幅為前一年超出基點(diǎn)107部分的12%。請(qǐng)相關(guān)責(zé)任部門圍繞今年市委、市政府下達(dá)的責(zé)任指標(biāo)，對(duì)照年初目標(biāo)，尋找差距、發(fā)現(xiàn)不足，下大力氣補(bǔ)缺補(bǔ)漏。為確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，我強(qiáng)調(diào)三方面工作：

一要加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。突出做好三件事，一是突出宣傳重點(diǎn)。人口計(jì)生、民政部門要組織對(duì)育齡婦女特別是新婚夫婦開展宣傳教育，既要增強(qiáng)育齡婦女尤其是孕婦對(duì)生殖健康、生育文明的理解和支持，又要加強(qiáng)相關(guān)政策法規(guī)教育，讓育齡夫婦懂法、守法，配合我們的工作，同時(shí)，要讓全縣人民知道省里人口計(jì)生政策微調(diào)取消生育間隔，不是放開二胎限制。衛(wèi)生部門和相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)要組織對(duì)B超、婦產(chǎn)科等醫(yī)務(wù)人員開展“關(guān)愛女孩、拒絕兩非”的專題教育，增強(qiáng)相關(guān)人員的法律法規(guī)意識(shí)。二是創(chuàng)新宣傳手段。宣傳、廣電、通訊公司等部門要互相配合，利用網(wǎng)絡(luò)、短信息等工具，拓寬宣傳渠道，讓群眾足不出戶也能看到我們的宣傳，有效提高政策知曉率。同時(shí)，要加強(qiáng)內(nèi)部信息通報(bào)，讓每位基層計(jì)生工作人員都知道政策、信息，都能到群眾面前去講政策、講法規(guī)，都能以案析法做通群眾思想工作。三是強(qiáng)化宣傳效果。要利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、短信、宣傳欄等媒體和工具，宣傳我們?cè)诖驌簟皟煞恰惫ぷ骱头窃V行政案件執(zhí)行工作中取得的成效，用實(shí)際的案例、科學(xué)的數(shù)據(jù)讓群眾知道案件就發(fā)生在自己身邊，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)違法、違規(guī)的危害性，同時(shí)，通過打擊和處理案件，讓群眾了解我們控制“三高”的決心和打擊計(jì)生違法行為的力度，起到震懾效果。

二要加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化綜合治理。包括兩個(gè)方面，一是加強(qiáng)“兩非”打擊力度。要加強(qiáng)孕情跟蹤管理，及時(shí)堵塞“兩非”漏洞；要嚴(yán)打“兩非”行為，今年各鎮(zhèn)都要實(shí)現(xiàn)“兩非”案件零的突破；對(duì)涉案的責(zé)任人員依法嚴(yán)肅處理，特別是對(duì)涉案的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的直接責(zé)任人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，開除公

職。同時(shí)，紀(jì)檢、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、人口計(jì)生等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立信息通報(bào)、聯(lián)合辦案和督查制度。二是加強(qiáng)人口計(jì)生非訴行政工作力度。在前10個(gè)月我縣計(jì)生非訴行政工作取得成效和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生非訴行政案件執(zhí)行力度，推進(jìn)非訴行政案件在全縣的執(zhí)法單位全面開展?？h法院要進(jìn)一步與人口計(jì)生局聯(lián)合，強(qiáng)化司法資源配置，實(shí)

現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在這方面，xxxx已做在全市前頭，要進(jìn)一步打響品牌。

三要加大落實(shí)力度，確保取得實(shí)效。主要是做到“三個(gè)強(qiáng)化”：一是強(qiáng)化后進(jìn)幫促。對(duì)前10個(gè)月工作進(jìn)展不理想的鎮(zhèn)和單位，特別是xxxx年被列入單列管理、黃牌警告和限期整改的村，各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促，幫助后進(jìn)單位解決實(shí)際困難，督促抓好整改；被列入幫促的單位要采取更加有力的措施，盡快扭轉(zhuǎn)局面，不拖全縣的后腿。二是強(qiáng)化目標(biāo)考核。繼續(xù)發(fā)揮目標(biāo)責(zé)任考核的導(dǎo)向作用，人口計(jì)生部門要進(jìn)一步改革完善考核指標(biāo)體系和考核辦法，特別是結(jié)合省市考核辦法的調(diào)整，相應(yīng)地調(diào)整我縣考核辦法，將各級(jí)各部門的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到落實(shí)省市各項(xiàng)工作部署上，使考核真正達(dá)到推動(dòng)實(shí)際工作開展的目的。三是加強(qiáng)目標(biāo)追蹤。計(jì)生工作是“開卷考”，我們已明確工作目標(biāo)，對(duì)市里的考評(píng)辦法和要求，我縣年初制定的目標(biāo)，吳副的通報(bào)和點(diǎn)評(píng)，黃主任提到的薄弱環(huán)節(jié)以及下階段要著力推動(dòng)的工作，相關(guān)責(zé)任部門要逐一對(duì)應(yīng)，逐項(xiàng)列出問題，在9月13日之前提出具體解決辦法。蔡副書記和武坤副縣長(zhǎng)牽頭，按照時(shí)間階段和任務(wù)要求，倒排工作，層層分解任務(wù)，真正抓好落實(shí)。

同志們，在剩下的一個(gè)多月的時(shí)間里，我們要按照目標(biāo)任務(wù)要求，進(jìn)一步振奮精神，加大力度，確保我縣xxxx年計(jì)生工作取得更好成績(jī)，爭(zhēng)取在全市排名晉位。

謝謝大家！

第三篇：推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新

以“三集五大”為導(dǎo)向 推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新

國(guó)家電網(wǎng)公司全面推進(jìn)“三集五大”工作，將促使管理方式、組織架構(gòu)的變革創(chuàng)新，要求員工的思想認(rèn)識(shí)、執(zhí)行能力必須不斷適應(yīng)新變化，作為客戶服務(wù)中心支部書記，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，形成以“三集五大”為導(dǎo)向，推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新的新思路。

樹立五種意識(shí)確?！叭宕蟆庇行鋵?shí)

樹立大局意識(shí)。要識(shí)大體、顧大局，保證上級(jí)各項(xiàng)決策部署在客戶服務(wù)中心得到全面貫徹執(zhí)行，統(tǒng)籌發(fā)展、服務(wù)大局，堅(jiān)持“一盤棋”思想，主動(dòng)轉(zhuǎn)變觀念，提升服務(wù)能力。

樹立發(fā)展意識(shí)。深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，認(rèn)真分析自身差距與不足，主動(dòng)破解發(fā)展難題，力求布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展協(xié)調(diào)、流程精益，促進(jìn)企業(yè)軟、硬實(shí)力協(xié)調(diào)發(fā)展。

樹立服務(wù)意識(shí)。服務(wù)是電網(wǎng)企業(yè)的生命線。要踐行“四個(gè)服務(wù)”宗旨，強(qiáng)化全員服務(wù)意識(shí)，以服務(wù)塑形象，以服務(wù)增效益，助推地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)和企業(yè)共同發(fā)展。

今年2月，客戶服務(wù)中心黨支部為了充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員

樹立關(guān)愛員工意識(shí)。積極倡導(dǎo)“企業(yè)以員工為本，員工以企業(yè)為家”的理念，以正確的價(jià)值觀念引導(dǎo)員工，完善教育培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)和員工全面發(fā)展。

樹立務(wù)實(shí)創(chuàng)新意識(shí)。弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，層層落實(shí)責(zé)任制，努力形成潛心干事、勤勉敬業(yè)、清正廉潔的良好風(fēng)氣。同時(shí)，要堅(jiān)定發(fā)展信心，明確發(fā)展方略、增強(qiáng)發(fā)展能力，破解發(fā)展難題，勇于創(chuàng)新，敢為人先，努力超越、追求卓越。

創(chuàng)新管理加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”

客戶服務(wù)中心作為阜新供電公司的窗口，是公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前沿，唯有強(qiáng)化精益化管理，深化“親情化”服務(wù)品牌，將公司的決策部署執(zhí)行到位，才能創(chuàng)新服務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。

要將國(guó)家電網(wǎng)公司、省公司統(tǒng)一的管理模式、管理標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程貫穿到工作的全過程，盡快理順和再造業(yè)務(wù)流程，制定規(guī)章制度，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，促進(jìn)管理的精益化和標(biāo)準(zhǔn)化。切實(shí)開展同業(yè)對(duì)標(biāo)，深入查找管理“短板”，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推廣應(yīng)用典型經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)創(chuàng)省公司標(biāo)桿。積極參與省公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，組織開展“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。

深化人財(cái)物集約化管理，實(shí)現(xiàn)人力資源管理轉(zhuǎn)型，推進(jìn)財(cái)務(wù)集約化管理體系和一體化財(cái)務(wù)工作平臺(tái)建設(shè)，著力提高物資信息化應(yīng)用水平。主動(dòng)與省公司規(guī)劃銜接，確保建立覆蓋所有電壓等級(jí)和各專項(xiàng)、各層級(jí)的統(tǒng)一規(guī)劃體系，確保海東各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。注重加強(qiáng)工程項(xiàng)目部建設(shè)，確保工程質(zhì)量、工程效率優(yōu)質(zhì)高效。

大力推行績(jī)效考核。建立能夠傳遞企業(yè)戰(zhàn)略、符合組織性質(zhì)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)的關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)體系，修訂基層單位、本部部門績(jī)效考評(píng)辦法，準(zhǔn)確衡量和評(píng)價(jià)部門或基層單位的運(yùn)營(yíng)績(jī)效。建立健全員工績(jī)效管理的制度體系，推進(jìn)全員績(jī)效管理，建立“考核層層落實(shí)、責(zé)任層層傳遞、激勵(lì)層層連接”的工作機(jī)制。開展不同層級(jí)、職類員工能力素質(zhì)的建模研究，開發(fā)員工能力素質(zhì)的系統(tǒng)評(píng)價(jià)方法，建設(shè)覆蓋各職類員工的能力素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。

嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)管理。健全內(nèi)部控制體系，建立有效的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。完善規(guī)章制度，開展經(jīng)營(yíng)管理決策事項(xiàng)前期法律論證，確保依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范運(yùn)作。依法規(guī)范用工管理。嚴(yán)格合同管理，提高管理質(zhì)量。梳理組織架構(gòu)變革后的業(yè)務(wù)交叉、條塊分割，重建業(yè)務(wù)流程。

第四篇：市長(zhǎng)在管理創(chuàng)新推進(jìn)會(huì)講話

同志們：

去年底，全市組織召開了社會(huì)管理創(chuàng)新工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新工作進(jìn)行了動(dòng)員部署；今年3月、7月，我們又相繼召開全市信訪工作會(huì)議暨社會(huì)管理創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)、市委全委會(huì)，對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新進(jìn)行全面部署；今天我們又在這里召開全市社會(huì)管理創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)，這充分說明市委、市政府對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的高度重視。剛才，南馬鎮(zhèn)就社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作進(jìn)行了介紹，市公安局、人力社保局、白云街道、巍山鎮(zhèn)分別作了表態(tài)發(fā)言，卜亞男書記作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，總結(jié)了前一階段社會(huì)管理創(chuàng)新和平安創(chuàng)建工作情況，分析了存在的問題，并提出了下一階段的五點(diǎn)工作意見，目標(biāo)很明確，措施很扎實(shí)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極抓好貫徹落實(shí)。下面，我就推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作再簡(jiǎn)單講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、深化平安創(chuàng)建的使命感和責(zé)任感

社會(huì)管理創(chuàng)新是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要途徑、加快崛起的重要保障。自我市于去年十二月在市范圍內(nèi)率先召開社會(huì)管理創(chuàng)新動(dòng)員大會(huì)以來，全市上下高度重視，積極推進(jìn)，社會(huì)管理創(chuàng)新工作取得了較好成效?？偟目梢愿爬橐韵聨讉€(gè)方面：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。社會(huì)管理創(chuàng)新工作動(dòng)員會(huì)后，各市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極主動(dòng)參與社會(huì)管理創(chuàng)新工作。市分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭市委政法委和公檢法等部門，多次組織召開社會(huì)管理創(chuàng)新專題會(huì)議，積極抓好面上工作的牽頭、協(xié)調(diào)、督查與落實(shí)，較好地發(fā)揮了牽頭協(xié)調(diào)作用。各相關(guān)部門根據(jù)各自分工，既各司其職，又相互聯(lián)動(dòng)，切實(shí)抓好職能范圍內(nèi)的社會(huì)管理創(chuàng)新各項(xiàng)工作，形成了社會(huì)管理創(chuàng)新工作的合力。二是措施有力。市委、市政府制定出臺(tái)了社會(huì)管理創(chuàng)新的實(shí)施意見，明確了推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的六大工作體系、十六項(xiàng)重點(diǎn)工作，同時(shí)開展了社會(huì)管理創(chuàng)新競(jìng)賽活動(dòng)，著力營(yíng)造了社會(huì)管理創(chuàng)新的良好氛圍。各責(zé)任單位結(jié)合部門職責(zé)，創(chuàng)新方法，采取了一系列針對(duì)性強(qiáng)的舉措，有力推動(dòng)了社會(huì)管理創(chuàng)新各項(xiàng)工作落到實(shí)處，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是成效明顯。上半年，全市信訪、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作都取得了較好成效，得到了中央、省以及等上級(jí)部門的充分肯定。信訪秩序不斷向好，到省、去金集體訪有較大幅度的下降；社會(huì)治安總體平穩(wěn)，沒有發(fā)生大的社會(huì)治安事件，群眾安全感、滿意度不斷提升。這些成績(jī)的取得，與社會(huì)管理創(chuàng)新密不可分，值得充分肯定。

但同時(shí)，由于現(xiàn)在正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，信訪維穩(wěn)任務(wù)繁重、壓力很大。黨中央正是基于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、社會(huì)管理滯后、社會(huì)矛盾多發(fā)的這一特定的歷史階段作出了加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的重大決定，提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理要兩手抓。這就要求我們不能把社會(huì)管理創(chuàng)新工作僅僅停留在政法這一層面上，而是要同時(shí)加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。從我們來看，雖然我們?cè)谏鐣?huì)管理創(chuàng)新方面做了大量的工作，難題破解了不少，但仍有不少遺留問題沒有破解，主要集中在土地、規(guī)劃、村級(jí)財(cái)務(wù)等方面。此外在安全生產(chǎn)以及道路交通、出租房、公房、城市、外來人口管理等方面也都還存在一些管理盲點(diǎn)，我市社會(huì)管理任務(wù)依然繁重，壓力很大。我們絕對(duì)不能有絲毫的輕視和放松，要繼續(xù)高度重視、扎實(shí)抓好社會(huì)管理創(chuàng)新工作，切實(shí)把工作做好，以社會(huì)管理的創(chuàng)新突破來促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，為加快崛起營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，這是對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，更是對(duì)的發(fā)展和的老百姓負(fù)責(zé)。

二、突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，不斷提高社會(huì)管理創(chuàng)新工作水平

1、要把解決歷史遺留難題作為社會(huì)管理創(chuàng)新的切入點(diǎn)，努力從源頭上減少社會(huì)矛盾。歷史遺留問題的化解是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的治本之策，也是社會(huì)管理創(chuàng)新的一項(xiàng)重要內(nèi)容。最近，***同志在深圳調(diào)研時(shí)，提出了在不斷破解難題中推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的理念。近年來，市委市政府本著對(duì)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極破解紅椿巷區(qū)域舊城改造拆遷、行政村撤并、竹溪工業(yè)功能區(qū)善后處置等難題，有力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步理順了干群關(guān)系，提升了黨委政府的公信力。但也要看到，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的難題還是比較多，尤其是規(guī)劃、用地、村級(jí)財(cái)務(wù)等方面的難題依然比較突出。上半年市委市政府對(duì)48件影響社會(huì)穩(wěn)定的難題進(jìn)行了包案化解，希望包案領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)高度重視難題包案化解工作，會(huì)同相關(guān)部門于近期對(duì)包案難題進(jìn)行專題研究部署，掌握情況，研究辦法，創(chuàng)新舉措，確保難題得到有效破解。其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、機(jī)關(guān)部門也要對(duì)本部門單位有關(guān)情況進(jìn)行梳理，對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)、化解，包案化解，解決合理訴求部分，著力將矛盾問題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

2、要把推進(jìn)治安管理模式創(chuàng)新作為社會(huì)管理創(chuàng)新的主抓手，努力提升人民群眾安全感。社會(huì)治安形勢(shì)能否得到明顯好轉(zhuǎn)，給人民群眾一個(gè)安寧安全的生產(chǎn)生活環(huán)境，是檢驗(yàn)社會(huì)管理是否有效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要針對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況和群眾的新訴求，按照打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的綜治工作方針，一方面深化“三治一優(yōu)”，不斷加大對(duì)黑惡勢(shì)力等違法犯罪的打擊力度，增強(qiáng)人民群眾安全感、滿意度，另一方面堅(jiān)持打防結(jié)合，建立健全立體化治安防控體系，加強(qiáng)電子監(jiān)控體系建設(shè)，著力構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村聯(lián)動(dòng)的群防群治社會(huì)治安防控體系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

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3、要把破解流動(dòng)人口服務(wù)管理難題作為社會(huì)管理創(chuàng)新的重中之重，努力提升流動(dòng)人口服務(wù)管理水平。加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理，是新時(shí)期社會(huì)管理的重點(diǎn)與難點(diǎn)所在。我們流動(dòng)人口超過30萬人，這些“新人”在為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的同時(shí)，也對(duì)我們社會(huì)管理工作提出了新挑戰(zhàn)，尤其是外來人口作案比例高（外來人口作案人數(shù)占總作案人數(shù)的70%左右），成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。要充分發(fā)揮市公安局流動(dòng)人口管理機(jī)構(gòu)以及市總工會(huì)、人力社保局等部門的重要作用，整合資源，完善服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，建立信息互通平臺(tái)，不斷增強(qiáng)流動(dòng)人口管理合力。要拓寬農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)渠道，推廣楊家農(nóng)民工租住地工會(huì)和橫店下湖嚴(yán)外來人口管理經(jīng)驗(yàn)，積極開展向林南珍同志學(xué)習(xí)等活動(dòng)，提高外來人口對(duì)的融合度、歸屬感。

4、把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為社會(huì)管理創(chuàng)新的著力點(diǎn)，努力筑牢維護(hù)穩(wěn)定的“第一道防線”。當(dāng)前大量矛盾糾紛發(fā)生在基層，大量治安隱患滋生在基層，解決矛盾糾紛和社會(huì)管理的重點(diǎn)也在基層，其中鎮(zhèn)、村、企業(yè)三級(jí)組織是關(guān)鍵。要按照市委推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新實(shí)施意見的要求與分工，圍繞建立六大工作體系、推進(jìn)十六項(xiàng)重點(diǎn)工作，市級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、責(zé)任部門參與，對(duì)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作進(jìn)行再研究、再部署，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委換屆后，要進(jìn)一步明確責(zé)任、健全機(jī)制、落實(shí)機(jī)制、強(qiáng)化考核，增強(qiáng)班子戰(zhàn)斗力。要結(jié)合農(nóng)村基層組織換屆，配足配強(qiáng)鎮(zhèn)村綜治隊(duì)伍、治安巡邏隊(duì)伍，加強(qiáng)便民服務(wù)中心等建設(shè)，深入開展鎮(zhèn)村干部聯(lián)合接訪、“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”等工作，充分發(fā)揮鎮(zhèn)干部、村干部以及廣大群眾在推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用。要抓好“和諧企業(yè)”建設(shè)，加快構(gòu)建發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。

第五篇：工程推進(jìn)會(huì)會(huì)議議程

工程推進(jìn)會(huì)會(huì)議議程一、二、三、四、會(huì)議時(shí)間:2016年5月24日14：30 會(huì)議地點(diǎn):危治辦新址組辦公室 會(huì)議主持：危治辦副主任湛斌 會(huì)議議程:

1、各標(biāo)段負(fù)責(zé)人匯報(bào)當(dāng)前工作開展情況和存在的主要問題（1-6標(biāo)和工投公司）

2、華大監(jiān)理談對(duì)一二三標(biāo)段工程的推進(jìn)方法及措施

3、城建監(jiān)理談對(duì)四五六標(biāo)段工程的推進(jìn)方法及措施

4、業(yè)主技術(shù)負(fù)責(zé)人黃東波就工程推進(jìn)現(xiàn)狀發(fā)言及建議

5、危治辦黃道華對(duì)工程推進(jìn)提建議和要求

6、危治辦副主任湛斌對(duì)工程推進(jìn)進(jìn)度作強(qiáng)調(diào)

五、會(huì)議參會(huì)人員:

參建五方人員