雙擁創(chuàng)建工作經(jīng)驗做法和意見建議

一、經(jīng)驗做法

（一）全縣范圍扎實開展雙擁活動。把雙擁工作納入到我縣各項事業(yè)發(fā)展中，積極探索和創(chuàng)新雙擁工作的形式和措施，充分調(diào)動廣大軍民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷推進雙擁活動取得新的成效。

1.加強組織領(lǐng)導，健全雙擁工作領(lǐng)導體系。把雙擁工作列入縣委、縣政府和部隊工作的重要議事日程，納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入部隊群眾工作的首要任務，納入黨代會報告和政府工作要點。雙擁工作中的重大問題及時召開辦公會進行研究解決。雙擁工作領(lǐng)導小組發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，各雙擁成員單位密切配合，全社會共同參與，形成了重要工作有領(lǐng)導決策，重大問題有領(lǐng)導過問，重大活動有領(lǐng)導參加的工作格局。

2.精心組織，開展形式多樣的走訪慰問活動。認真制定活動計劃，落實活動經(jīng)費，組織開展元旦、春節(jié)、“八一”期間的走訪慰問活動,努力營造濃厚的擁軍氛圍?？h主要領(lǐng)導和有關(guān)部門的領(lǐng)導在元旦、春節(jié)、“八一”期間對駐廣部隊官兵、軍隊離退休干部進行走訪慰問，詳細了解部隊官兵的軍政訓練、學習工作及生活情況，送去了慰問金和慰問物品。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政部門在春節(jié)、“八一”期間共走訪慰問烈軍屬、殘疾軍人、在鄉(xiāng)老復員軍人和帶病回鄉(xiāng)退伍軍人并贈送慰問金。

3.以國防教育陣地和愛國主義教育陣地為依托開展國防教育和愛國主義教育。堅持不懈地開展國防教育，極大地激發(fā)了干部群眾的雙擁熱情。春節(jié)、清明、八一期間，組織全縣黨員、干部、中小學前往烈士陵園瞻仰接受教育的。此外，還采取多種形式和途徑，狠抓以愛國主義為核心的國防教育和雙擁教育，繼續(xù)將其列入各級黨政干部培訓計劃和教學內(nèi)容。

（二）以落實優(yōu)撫安置政策為重點，努力為優(yōu)撫對象排憂解難。

全面落實重點優(yōu)撫對象撫恤補助政策，確保撫恤補助經(jīng)費定額及時審核發(fā)放到位。認真落實義務兵家屬優(yōu)待。按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《省軍人撫恤優(yōu)待辦法》規(guī)定，認真發(fā)放義務兵家屬落實優(yōu)待金。全面落實安置政策，保障安置對象的合法權(quán)益。積極推行安置制度的改革，認真做好退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官的報到登記、審核工作。

（三）以開展軍民共建活動為載體，促進全縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。把軍地互辦實事作為雙擁工作的重點，深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富的軍民共建活動。在縣委、市縣政府主要領(lǐng)導的帶領(lǐng)下，全縣各部門利用“八一”、春節(jié)等重要節(jié)日，開展擁軍優(yōu)屬活動，深入駐藍部隊走訪慰問，與官兵交心談心，聽取他們對地方工作的意見和建議，了解他們的學習、工作和生活情況，幫助解決困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處以基層雙擁組織為依托，廣泛開展為部隊和優(yōu)撫對象“做好事、送溫暖”活動，營造出良好的擁軍優(yōu)屬氛圍。

二、意見建議

1.加強政策宣傳，做好“雙擁”工作。建立和完善相關(guān)制度，做好政策宣傳工作。既嚴格落實政策又要防止突破政策底線。涉及優(yōu)撫對象福利待遇的政策大多比較剛性，有明確的條款限制準入，在執(zhí)行的過程中即要嚴格按政策落實到位，確保政策全覆蓋，又要堅決杜絕因人情、化解信訪矛盾等原因而突破政策，傾力傾情做好服務保障工作。

2.發(fā)揮政府職能，貫徹優(yōu)撫安置政策，落實擁軍優(yōu)屬工作任務。要繼續(xù)完善優(yōu)待撫恤自然增長機制，按照省、市規(guī)定的標準，縣財政確保優(yōu)撫安置資金及時到位、各項優(yōu)撫安置資金及時足額下?lián)?，確保在鄉(xiāng)老復員軍人、農(nóng)村現(xiàn)役軍人家屬優(yōu)待金達到規(guī)定的標準并逐年增加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要大力開展結(jié)對扶優(yōu)活動，通過國家保障和社會優(yōu)待，使優(yōu)待面和優(yōu)待標準落實率達到100%，重點優(yōu)撫對象生活水平達到或高于當?shù)厝嗣袢罕娚钏?。認真做好部隊無軍籍職工接收安置，落實生活待遇和政治待遇。

3.發(fā)揮部門職能，支持部隊建設，提高擁軍活動整體水平。發(fā)揮社會階層職能，拓展延伸雙擁工作，不斷創(chuàng)新行業(yè)擁軍，廣泛開展科技智力擁軍活動，創(chuàng)新雙擁工作思路。

4.發(fā)揮社會階層職能，拓展延伸雙擁工作，不斷創(chuàng)建行業(yè)擁軍，促進雙擁工作向社區(qū)延伸。在以人為本、服務軍民、資源共享、軍地共建的原則下，依托街道、社區(qū)服務中心建立街道、社區(qū)雙擁工作所（站），作為開展街道、社區(qū)雙擁活動的陣地。

5.嚴格獎懲制度。嚴格按照創(chuàng)建工作考核任務，加強目標管理。雙擁辦要定期進行督促檢查和階段性總結(jié)評比，確保各項目標任務的認真落實，加強全縣“雙擁合格單位”的檢查考核，把各單位雙擁工作開展情況納入“雙擁合格單位”考核，對工作表現(xiàn)出色的單位和個人要進行表彰獎勵，對工作落實不到位，對全縣創(chuàng)建工作造成影響的，在全縣通報批評，并追究有關(guān)領(lǐng)導責任，要把創(chuàng)建任務完成情況同目標管理獎掛鉤，通過嚴格獎懲機制的落實，推進全縣雙擁創(chuàng)建工作的順利進行，保證各項雙擁任務圓滿完成。

6.聚焦業(yè)務工作，不斷提高服務管理水平。要堅持以服務好退役軍人和其他優(yōu)撫對象為工作中心，扭住強化服務工作、加強退役軍人榮譽體系建設、加大涉軍信訪工作力度、營造關(guān)心關(guān)愛氛圍等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷開創(chuàng)工作新局面，增強廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對象獲得感、幸福感、榮譽感，促進我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。