縣發(fā)改委關(guān)于“樹立服務(wù)發(fā)展理念
提高依法行政效能”的交流發(fā)言
縣發(fā)改委作為政府的綜合經(jīng)濟管理部門之一,職能涉及規(guī)劃制訂、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、投資管理、公共服務(wù)等領(lǐng)域。只有不斷適應(yīng)新形勢新變化,認真落實依法治國基本方略,進一步提高依法行政能力,才能為促進射陽后發(fā)崛起發(fā)揮更大的作用。
一、以發(fā)揮職能作用為重點,提升依法行政效能
編制全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃基本思路和綱要,對指導促進我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,加快實現(xiàn)全面小康社會具有重大意義。要圍繞全縣依法行政工作要求,加強政策研究,注重開展綜合和專題調(diào)研,有效發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。積極推進行政審批制度改革。全面建立行政審批“245”制,即制定兩項清單(審批事項清單、內(nèi)資企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目管理負面清單)、實行四項制度(“窗口接辦制度”、“非工作時段預(yù)約服務(wù)制度”、“容缺審批制度”、“公開公示制度”)、落實“五最”要求,從暢通服務(wù)流程、加強項目會審會商、提高工作效能、規(guī)范文本內(nèi)容、及時做好情況分析等5個方面加強規(guī)范化管理。繼續(xù)做好行政審批項目再梳理、再清理、再縮減,全面提高行政效能,更好地服務(wù)全縣發(fā)展。
二、以健全制度建設(shè)為抓手,推進依法行政開展
完善重大行政決策機制。按照科學決策、民主決策的要求,對涉及?“三重一大”行政決策,按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則研究重大事項,堅持民主集中制,充分發(fā)揚民主,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督;加強規(guī)范性文件管理。進一步規(guī)范文件制訂程序,健全規(guī)范性文件制定的制度和機制,并加強規(guī)范性文件合規(guī)性審查和申報,保證所訂規(guī)范性文件的合規(guī)性;要及時做好通過合規(guī)性審查的規(guī)范性文件對外發(fā)布及宣傳解釋工作,按時做好文件執(zhí)行情況的調(diào)研和評估,保證規(guī)范性文件的功效。完善依法行政、政務(wù)公開制度。結(jié)合機關(guān)目標考核,繼續(xù)開展對科室、人員進行量化百分考核,按照科室、人員的績效,把依法行政情況與年終考核評先有機掛鉤,保證依法行政工作落到實處。充分利用監(jiān)督投訴電話、郵箱等平臺,主動接受社會各界對我委依法行政工作的監(jiān)督,保證我委依法行政工作有序推進。
三、以強化領(lǐng)導為保證,落實依法行政措施
加強領(lǐng)導,組織落實。充實調(diào)整委依法行政工作領(lǐng)導小組,由委主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和職能科室科長組成,全面負責、推進依法行政工作。將依法行政工作放在全委年度工作的重要位置,進一步明確年度依法行政工作目標,并切實把依法行政工作分解到職能科室、落實到人;同時繼續(xù)開展?“四型機關(guān)”創(chuàng)建主題活動,確保依法行政工作的開展。加強學習,提高認識。按照學習型機關(guān)、學習型干部建設(shè)要求,以提升干部隊伍能力水平為目標,采取多種方式,繼續(xù)強化學習教育工作,突出加強職業(yè)道德、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)技能教育,組織好專題講座,開辟青年干部論壇,進一步提高依法行政意識。認真落實領(lǐng)導干部學法制度。積極組織行政執(zhí)法人員參加上級組織的各類學習培訓,不斷增強做好依法行政工作的責任感和自覺性,促進全委依法行政工作的順利開展。