XX鎮(zhèn)加強(qiáng)村級林長與護(hù)林員管理考核方案

為加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍管理，規(guī)范護(hù)林員的行為，充分發(fā)揮護(hù)林員作用，做到“山有人管、林有人護(hù)、火有人防，確保森林資源安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“綠色青山就是金山銀山”理念，做好治山理水、顯山露水文章。以保護(hù)、發(fā)展森林資源、提升森林資源質(zhì)量、促進(jìn)森林資源合理利用為目標(biāo)。

二、基本原則

1.堅(jiān)持依法治林，完善機(jī)制。規(guī)范村級林長與護(hù)林員管理行為，提升管護(hù)水平，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，健全森林資源保護(hù)管理的長效機(jī)制，維護(hù)林區(qū)安全穩(wěn)定。

2.堅(jiān)持各司其職，分級負(fù)責(zé)。以鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)為核心，明確村級林長與護(hù)林員工作職責(zé)，壓實(shí)具體責(zé)任人責(zé)任。

3.堅(jiān)持獎懲分明，嚴(yán)格考核。完善目標(biāo)考核體系，細(xì)化考核指標(biāo)，健全考核辦法，嚴(yán)肅考核紀(jì)律，確?？己朔桨嘎涞厣?。

三、具體職責(zé)

（一）村級林長工作職責(zé)

1.負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)本村開展森林資源保護(hù)發(fā)展工作。

2.積極宣傳林業(yè)法律法規(guī)和森林資源保護(hù)政策規(guī)定。

3.負(fù)責(zé)在本村行政范圍內(nèi)動員村民在林業(yè)部門的組織和指導(dǎo)下開展造林綠化、森林撫育、低質(zhì)低效林改造、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，保護(hù)林木、林地和野生動植物等森林資源。

4.及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止責(zé)任區(qū)內(nèi)亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物等各類破壞森林資源行為，并立即向鎮(zhèn)黨委政府報(bào)告。

5.督促護(hù)林員按時(shí)巡山。

（二）護(hù)林員工作職責(zé)

1.積極宣傳國家和地方林業(yè)政策及法律法規(guī)，宣傳公益林、天然林保護(hù)工程管理規(guī)定、森林防火知識等。

2.對責(zé)任區(qū)域內(nèi)的森林、林地和野生動植物等森林資源開展日常巡護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止亂砍濫伐、毀壞林木，亂墾（開荒）濫占林地，亂采濫挖野生植物，亂捕濫獵野生動物，非法收購林木等破壞森林資源行為。

3.制止林區(qū)違規(guī)用火行為，及時(shí)清除林火隱患，在重點(diǎn)防火期，必須全天巡邏，如發(fā)生火災(zāi)應(yīng)積極參與森林火災(zāi)撲火，并協(xié)助執(zhí)法部門對火災(zāi)案件查處。

4.如發(fā)現(xiàn)森林病蟲災(zāi)害及可疑病死、枯死樹木現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并協(xié)助林業(yè)部門做好調(diào)查和防治工作。

5.應(yīng)協(xié)助林業(yè)等執(zhí)法人員查處破壞森林資源案件。

6.接受林業(yè)部門技術(shù)指導(dǎo)，配合林業(yè)部門開展林業(yè)各項(xiàng)工作。

7.維護(hù)好各種林業(yè)服務(wù)標(biāo)識設(shè)施，及時(shí)報(bào)告山體滑坡、泥石流等危害森林資源的情況。

四、考核措施

1.重點(diǎn)防火期（10月1日-次年4月30日）一個月累計(jì)10次以上未開展巡山（下雨除外），非重點(diǎn)防火期一個月累計(jì)3次扣除績效工資300元。

2.因未巡山引發(fā)火災(zāi)，導(dǎo)致過火面積1畝以上或發(fā)生違法采伐林木2方以上的扣除績效工資500元。

3.護(hù)林員未巡山累計(jì)2個月以上的，取消護(hù)林員資格

4.因發(fā)生火災(zāi)、植樹造林等工作，需要組織護(hù)林員參與集體行動，護(hù)林員故意不出勤或不服從安排的，扣除績效工資300元。

5.村級林長因監(jiān)管失職發(fā)生火災(zāi)，導(dǎo)致過火面積1畝以上的處罰500元，如發(fā)生火災(zāi)導(dǎo)致過火面積50畝以上的，處罰2000元，并取消評先評優(yōu)資格。

五、工作要求

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行村級林長與護(hù)林員考核，是保護(hù)我鎮(zhèn)森林資源的重要舉措，各村（居）務(wù)必高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，督促各轄區(qū)護(hù)林員按照職責(zé)分工，密切配合，形成工作合力，共同推進(jìn)全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)工作。

2.嚴(yán)守工作職責(zé)。各村（居）要明確責(zé)任分工，根據(jù)護(hù)林員劃分的轄區(qū)，壓實(shí)工作責(zé)任。村級林長與副林長要加強(qiáng)指導(dǎo)督促，護(hù)林員要對責(zé)任區(qū)的內(nèi)林木、林地和野生動植物等森林資源開展日常巡護(hù)，切實(shí)履行崗位職責(zé)。

3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要積極宣傳國家林業(yè)政策及法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾提高保護(hù)森林資源意識，杜絕野外用火，破壞森林資源行為。

4.嚴(yán)格考核問責(zé)。各村（居）林長、護(hù)林員要抓好工作落實(shí)，要看好自己的山、管好自己的人、辦好自己的事，林長對護(hù)林員管理與護(hù)林員履職情況將納入績效考核，對工作進(jìn)展緩慢、事件處置不力，造成嚴(yán)重后果的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相應(yīng)責(zé)任。