第一篇：淺談國(guó)際金融危機(jī)形勢(shì)下我國(guó)外貿(mào)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力

淺談國(guó)際金融危機(jī)形勢(shì)下我國(guó)外貿(mào)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力

2008年，美國(guó)次貸危機(jī)的逐步擴(kuò)散和蔓延引發(fā)了世界范圍內(nèi)的金融危機(jī)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的步伐減緩，國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢(shì)復(fù)雜多變。在這樣的一年中，中國(guó)、尤其是遼寧省的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易走過(guò)了一個(gè)什么樣的發(fā)展軌跡，危機(jī)面前遼寧的外向型經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)如何，是大連海關(guān)始終保持高度關(guān)注的重要問(wèn)題。

第二篇：國(guó)際金融危機(jī)下我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)與相關(guān)政策措施

形勢(shì)與政策論文

國(guó)際金融危機(jī)下我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)與相關(guān)政

策措施

2009年，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和就業(yè)形勢(shì)存在諸多不確定因素，就業(yè)壓力非常巨大，必須切實(shí)把促進(jìn)就業(yè)擺在突出的位置，針對(duì)這些政府采取了一些列政策措施。除了財(cái)政、貨幣等政策加大投入擴(kuò)大內(nèi)需外，在就業(yè)方面出臺(tái)了幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)措施，調(diào)整就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)政策，通過(guò)保企業(yè)來(lái)穩(wěn)定就業(yè)崗位，保障勞動(dòng)者權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和就業(yè)形勢(shì)存在諸多不確定因素，就業(yè)壓力可能是歷史上最巨大的，必須要有最困難的準(zhǔn)備。要切實(shí)把促進(jìn)就業(yè)擺在更加突出的位置，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策等，把擴(kuò)大內(nèi)需與擴(kuò)大就業(yè)緊密結(jié)合，鼓勵(lì)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和各類服務(wù)業(yè)，扶持中小企業(yè)和微型企業(yè)，支持和引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把增加就業(yè)崗位真正落到實(shí)處，這樣才能保持就業(yè)局勢(shì)基本穩(wěn)定。

（一）國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)就業(yè)造成的影響 1.就業(yè)壓力不斷增大

首先，國(guó)內(nèi)就業(yè)增長(zhǎng)受到明顯抑制。2008年10月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)增速為8%，是近幾年來(lái)第一次出現(xiàn)連續(xù)增長(zhǎng)后的增速下降。企業(yè)用工需求出現(xiàn)下滑，證實(shí)了就業(yè)增長(zhǎng)放緩的事實(shí)。對(duì)84個(gè)城市勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)供求信息的調(diào)查顯示，2008年第三季度以后的用工需求下降了5.5%，這是多年來(lái)第一次出現(xiàn)下滑。[1] 第二，國(guó)內(nèi)新增失業(yè)有所增加。先是東部沿海地區(qū)出口導(dǎo)向型企業(yè)大量關(guān)閉，導(dǎo)致約15％以上、2000多萬(wàn)農(nóng)民工提早返鄉(xiāng)、流動(dòng)就業(yè)或失業(yè)。[1]與此同時(shí)，內(nèi)地一些企業(yè)、特別是為大企業(yè)做配套生產(chǎn)的中小企業(yè)，也出現(xiàn)崗位流失。此外，民營(yíng)的金融、房地產(chǎn)等部門也有減員的情況。

2.就業(yè)引起的社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題日益凸顯

首先，勞動(dòng)者權(quán)益受損情況增多。隨著部分企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，就業(yè)形勢(shì)趨于嚴(yán)峻，社會(huì)保障面臨新的困難，勞動(dòng)爭(zhēng)議和舉報(bào)投訴案件數(shù)量上升。一些企業(yè)為了逃避解除勞動(dòng)合同支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的責(zé)任，以其他裁員方式規(guī)避解除勞動(dòng)合同。

第二，社會(huì)貧困問(wèn)題逐步加重。迄今為止，受影響的主要是大量的中小企業(yè)的就業(yè)人員，他們主要是農(nóng)民工、城鎮(zhèn)待業(yè)青年、下崗失業(yè)人員等。他們就業(yè)時(shí)很多沒(méi)有勞動(dòng)合同，沒(méi)有參加社會(huì)保險(xiǎn)。金融危機(jī)后，他們更難找到工作，又失不起業(yè)，會(huì)因此而陷入長(zhǎng)期貧困和就業(yè)缺乏保障的狀況。

（二）國(guó)際金融危機(jī)下2009年的就業(yè)形勢(shì)

從供給來(lái)看，新增非農(nóng)就業(yè)壓力主要來(lái)自于兩個(gè)方面：一是新成長(zhǎng)的勞動(dòng)力，二是失業(yè)人員。眼下正值2009屆畢業(yè)生求職擇業(yè)的高峰期，與往年相比，全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)使這些躊躇滿志的大學(xué)畢業(yè)生們將面臨更加嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。[2]2009年中國(guó)有畢業(yè)生610萬(wàn)，加上2008年尚未就業(yè)或需二次就業(yè)的畢業(yè)生，中國(guó)需要就業(yè)的畢業(yè)生多達(dá)800萬(wàn)以上。[3]同時(shí)約有有3000萬(wàn)左右農(nóng)民工失業(yè)。[4]按目前4％的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率計(jì)算，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)約830萬(wàn)人。按照目前5.3％的調(diào)查失業(yè)率推算，則失業(yè)人數(shù)達(dá)1600多萬(wàn)。新增非農(nóng)就業(yè)需求總量合計(jì)約2600－3400萬(wàn)人。即使假定約700萬(wàn)的農(nóng)村勞動(dòng)力不向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，也有大約2000－2700萬(wàn)的城鎮(zhèn)勞動(dòng)力供給。[5]

從需求看，按目前GDP每增加1個(gè)百分點(diǎn)，社會(huì)新增就業(yè)0.107個(gè)百分點(diǎn)（或85萬(wàn)人左右）估算，假設(shè)2009年GDP增長(zhǎng)7%—9%，則帶動(dòng)新增就業(yè)800—1000萬(wàn)人。城鎮(zhèn)勞動(dòng)力供過(guò)于求，缺口在1200萬(wàn)-1900萬(wàn)人。失業(yè)率將可能攀升到6.3％。[1]

（三）中國(guó)政府采取的穩(wěn)定就業(yè)的措施 1.就業(yè)崗位的措施

首先，在2009年之內(nèi)，可以階段性降低城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的費(fèi)率，減輕困難企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)和參保人員費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

其次，對(duì)暫時(shí)無(wú)力繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的困難企業(yè)，可以在2009年之內(nèi)、最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月的期限內(nèi)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。暫緩調(diào)整企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)符合條件企業(yè)及技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)外包企業(yè)實(shí)施綜合計(jì)算工時(shí)和不定時(shí)工時(shí)制。[1] 2.維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的措施

首先，穩(wěn)步提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇。2009年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。

其次，及時(shí)足額發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)待遇。確保2009年調(diào)整后的養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放到位；對(duì)解除勞動(dòng)關(guān)系的人員及時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。

3.促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的政策措施

首先，減少結(jié)構(gòu)性失業(yè)。通過(guò)城市社區(qū)和農(nóng)村基層崗位補(bǔ)貼、助學(xué)貸款代償、考研究生、考公務(wù)員加分，以及擴(kuò)大“三支一扶”、“志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“大學(xué)生到村任職”等計(jì)劃，多種手段鼓勵(lì)畢業(yè)生去基層工作；通過(guò)放松戶籍限制、政策扶持等手段鼓勵(lì)畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公企業(yè)工作；鼓勵(lì)骨干企業(yè)和科研項(xiàng)目積極吸納和穩(wěn)定大學(xué)畢業(yè)生。[1]

其次，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)。所有高校成立專門的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，同時(shí)將就業(yè)指導(dǎo)課列入必修課。對(duì)未就業(yè)畢業(yè)生進(jìn)行失業(yè)登記，提供職業(yè)介紹，培訓(xùn)等系列服務(wù)。4.針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的政策措施

首先，切實(shí)保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的土地承包權(quán)益。穩(wěn)定糧食和食品價(jià)格，有利于農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)提高收入。

其次，加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)和職業(yè)教育。大力支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，做好農(nóng)民工社會(huì)保障和公共服務(wù)。

上述政策措施對(duì)穩(wěn)定現(xiàn)有的就業(yè)崗位、解決受金融危機(jī)影響嚴(yán)重的農(nóng)民工群體和青年群體的就業(yè)問(wèn)題將發(fā)揮作用，但還遠(yuǎn)不足以消除金融危機(jī)對(duì)中國(guó)就業(yè)局勢(shì)的影響，需要全社會(huì)各方的重視和支持，特別是各級(jí)政府的高度重視。

70年代后期至80年代初期，中國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)刻，在這一時(shí)期作出了改革開(kāi)放和把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)的戰(zhàn)略決策，與進(jìn)行現(xiàn)代化改革開(kāi)放相適應(yīng)，中國(guó)對(duì)外政策包括對(duì)日本的政策進(jìn)行了調(diào)整

中國(guó)的改革開(kāi)放與對(duì)外政策的調(diào)整有利于中日關(guān)系的發(fā)展，日本是經(jīng)濟(jì)大國(guó)，資源小國(guó)，對(duì)海外資源的依賴性和依賴程度比世界上任何一個(gè)國(guó)家都大，加上國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩，對(duì)日本影響很大。因此，日本需要分散原料，燃料的供應(yīng)，就近取材來(lái)滿足其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。本在國(guó)際上的影響仍十分有限，它既無(wú)法同美，俄那種政治影響力遍及全球的超級(jí)大國(guó)相比，也無(wú)法與英法相比，因此，它力圖在最有前途的亞太地區(qū)擴(kuò)大政治影響，亞太地區(qū)既是日本的主要資源供應(yīng)地，又是日本重要的商品市場(chǎng)。日本企圖從政治上“擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定亞太地區(qū)的使命”。從這一指導(dǎo)思想出發(fā)，日本加強(qiáng)了亞太外交，積極在這一地區(qū)發(fā)揮作用施加影響。在國(guó)際重大問(wèn)題上，積極參與，尤其在經(jīng)濟(jì)上大大增加對(duì)亞太“熱點(diǎn)”地區(qū)的投資。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作。

2、中日在政治經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域雙邊關(guān)系的發(fā)展

中國(guó)奉行的獨(dú)立自主的外交政策和實(shí)行對(duì)外開(kāi)放政策為中日兩國(guó)友好關(guān)系注入了新活力，中日官方和民間的互訪增多，中日經(jīng)濟(jì)貿(mào)易迅速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)合作的加強(qiáng)。文化的交流等都促進(jìn)了中日關(guān)系的良好發(fā)展。

新的歷史條件下潛在不利于中日友好的傾向

中日兩國(guó)友好合作關(guān)系有了顯著發(fā)展，總體來(lái)看，主流是好的，正常的，發(fā)展是順利的，都給雙方帶來(lái)了好處，但是也存在著一些問(wèn)題和摩擦，這些問(wèn)題主要包括經(jīng)濟(jì)和政治兩方面。

政治上，主要上是日本如何對(duì)待過(guò)去的軍國(guó)主義發(fā)動(dòng)的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)以及如何處理與臺(tái)灣的關(guān)系這是中日存在的兩個(gè)主要問(wèn)題。

經(jīng)濟(jì)上，大多是業(yè)務(wù)問(wèn)題：一是兩國(guó)由于體制的不同，在契約的觀念，市場(chǎng)開(kāi)放程度，交涉權(quán)限等方面產(chǎn)生的差異，二是隨著殲擊機(jī)往來(lái)的擴(kuò)大，引起的貿(mào)易不平衡。三是在技術(shù)合作方面，日本企業(yè)嚴(yán)密控制先進(jìn)技術(shù)的出口和轉(zhuǎn)讓，采取賣產(chǎn)品不賣設(shè)備，賣設(shè)備不賣技術(shù)的做法，這不能滿足中國(guó)在技術(shù)引進(jìn)方面的要求。a.史教科書事件

日本為了替軍國(guó)主義者發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)脫罪責(zé)，近些年來(lái)，頻頻發(fā)生篡改歷史教科書事件，引起了中國(guó)，朝鮮等亞洲國(guó)家的強(qiáng)烈反對(duì)。篡改侵華史，美化軍國(guó)主義不僅違反了《中日聯(lián)合聲明》的精神和原則。否定了日本政府就侵華戰(zhàn)爭(zhēng)向中國(guó)人民所表示的深刻反省，而且關(guān)系到中日友好合作的前途，因此，激起了中國(guó)人民和亞洲人民的憤慨。中國(guó)人民用確鑿的事實(shí)揭露了日本軍國(guó)主義發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)所犯下的滔天罪行，教科書問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是日本能否正確對(duì)待過(guò)去那段歷史，這是中日關(guān)系中重大原則問(wèn)題，但令人遺憾的是，日本有關(guān)方面在這次教科書上始終未能認(rèn)真對(duì)待這個(gè)問(wèn)題 b“滿洲建國(guó)之碑“事件c.關(guān)于日臺(tái)關(guān)系的問(wèn)題

如何處理與臺(tái)灣的關(guān)系是中日關(guān)系中一個(gè)重要問(wèn)題，中國(guó)政府認(rèn)為日本政府應(yīng)該遵循《中日建交聯(lián)合聲明》和〈中日和平友好條約>中早已確認(rèn)的根本原則,確認(rèn)臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分,不搞 “兩個(gè)中國(guó)”或 “一中一臺(tái)”的行經(jīng).日本利用其企業(yè)的雄厚資金和技術(shù)力量,深入臺(tái)灣各個(gè)主要領(lǐng)域,實(shí)行大規(guī)模合作和兼并,并逐步增強(qiáng)日本企業(yè)對(duì)臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)控制,日臺(tái)之間經(jīng)濟(jì),政治關(guān)系密切, 助長(zhǎng)了日本右翼進(jìn)一步制造 “兩個(gè)中國(guó)”或 “一中一臺(tái)”的陰謀,不利于中日友好關(guān)系的發(fā)展.3、日關(guān)系中存在的一些問(wèn)題a.參拜靖國(guó)神社的問(wèn)題b.釣魚島問(wèn)題c.中日貿(mào)易問(wèn)題d.臺(tái)灣問(wèn)題

4、日關(guān)系發(fā)展展望 中日兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作展望２１世紀(jì)的中日關(guān)系，兩國(guó)間的經(jīng)濟(jì)合作將是非常重要的一環(huán)。在經(jīng)濟(jì)因素變得越來(lái)越重要的２１世紀(jì)，發(fā)展中日兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系對(duì)全面加深兩國(guó)關(guān)系具有重要意義。在貿(mào)易方面日本期待著進(jìn)一步降低或取消關(guān)稅。近年來(lái)中國(guó)已在這方面采取了一些措施。據(jù)報(bào)導(dǎo)，從９２年到９７年，中國(guó)先后７次降低關(guān)稅?，F(xiàn)在的關(guān)稅已平均降到了１７％，與發(fā)展中國(guó)家基本持平。相信隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織談判的進(jìn)展，這方面還會(huì)有較大的改進(jìn)。另一方面，中國(guó)也希望日本減少對(duì)進(jìn)口中國(guó)紡織品份額的限制，使兩國(guó)貿(mào)易保持平衡。在投資方面，日本要求中國(guó)進(jìn)一步開(kāi)放金融、流通、通訊等服務(wù)領(lǐng)域；中國(guó)則希望日方多向交通、能源、環(huán)保等領(lǐng)域投資。目前，雙方在這些問(wèn)題上既有合作也有分歧。但發(fā)展中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系是由兩國(guó)的根本利益所決定的，相信通過(guò)雙方的共同努力，分歧將逐步消除，合作會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)

中日兩國(guó)已經(jīng)成為相當(dāng)重要的貿(mào)易伙伴,貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作在兩國(guó)官民并舉的共同努力下取得了很大的發(fā)展,希望日本方面不說(shuō)不做有損與中日兩國(guó)友好關(guān)系的言行,按照<中日聯(lián)合聲明>,<中日友好和平條約>的精神以及 “和平共處,平等互利,相互信賴,長(zhǎng)期穩(wěn)定”的原則來(lái)行事,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度和廣度來(lái)考慮和發(fā)展中日關(guān)系在維護(hù)亞洲和平,穩(wěn)定,繁榮的大目標(biāo)下,求同存異,加強(qiáng)在國(guó)際事務(wù)中的協(xié)商合作,在平等互利的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加深中日經(jīng)濟(jì)與技術(shù)合作,促使亞太經(jīng)濟(jì)合作,經(jīng)過(guò)雙方努力，中日兩國(guó)間的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作將會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大,有利于兩國(guó)

第三篇：關(guān)于解決國(guó)際金融危機(jī)影響下我國(guó)就業(yè)問(wèn)題的提案（推薦）

關(guān)于解決國(guó)際金融危機(jī)影響下我國(guó)就業(yè)問(wèn)題的提案

摘要：全國(guó)政協(xié)十一屆二次會(huì)議提案第0001號(hào)

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_ 案 由:關(guān)于解決國(guó)際金融危機(jī)影響下我國(guó)就業(yè)問(wèn)題的提案

審查意見(jiàn)：建議國(guó)務(wù)院交人力資源和社會(huì)保障部研究辦理,公安部、教育部、國(guó)家發(fā)改委會(huì)同辦理

提 案 人：致公黨中央 主 題 詞：就業(yè) 培訓(xùn) 提案形式：黨派 內(nèi) 容：

去年以來(lái)，美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的世界金融危機(jī)，使全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也對(duì)我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)帶來(lái)一定影響。黨和國(guó)家也高度重視就業(yè)問(wèn)題，把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，及時(shí)采取了一系列措施。當(dāng)下，解決高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題已經(jīng)成為促進(jìn)就業(yè)的重中之重。

一、當(dāng)前就業(yè)的主要問(wèn)題及原因

１、受國(guó)際金融危機(jī)影響，我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度趨緩，對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力減弱

去年下半年以來(lái)，受世界經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)震蕩多變的影響，我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到一定沖擊。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)來(lái)看，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外需依賴程度較高，到去年年底，部分企業(yè)特別是外向型的勞動(dòng)密集型中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，出現(xiàn)了關(guān)閉、停產(chǎn)或者半停產(chǎn)的情況，造成部分人員失業(yè)。同時(shí)，整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增速也開(kāi)始顯著下降，GDP增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)力出現(xiàn)疲軟。

2、高校應(yīng)屆畢業(yè)生達(dá)到歷史新高

數(shù)據(jù)顯示，2009年我國(guó)有610萬(wàn)的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生。另外，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，加上前幾年畢業(yè)的大學(xué)生中尚未找到工作的人員，2009年總計(jì)有近800多萬(wàn)的大學(xué)畢業(yè)生要求就業(yè)，再加上，大學(xué)生到民營(yíng)企業(yè)和基層就業(yè)渠道不暢，有些大學(xué)生就業(yè)觀念落后，某些用人單位追求高學(xué)歷，更是加劇了大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題。

3、就業(yè)供求關(guān)系結(jié)構(gòu)性矛盾突出 勞動(dòng)者技能素質(zhì)與需求不相適應(yīng)的矛盾十分突出。一方面，有眾多勞動(dòng)者找不到工作崗位或因自身素質(zhì)低，不能適應(yīng)崗位需求；另一方面，部分地區(qū)和行業(yè)出現(xiàn)了技能勞動(dòng)者短缺的現(xiàn)象。由于在我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)職業(yè)教育重視不夠，使熟練掌握職業(yè)技能的人才成為市場(chǎng)稀缺的人才，而傳統(tǒng)的大學(xué)教育已很難滿足市場(chǎng)對(duì)人才梯型結(jié)構(gòu)的需求。一些普通高校在專業(yè)設(shè)置、專業(yè)人才結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)模式、培養(yǎng)目標(biāo)等方面不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人才與勞動(dòng)力市場(chǎng)變化的需求，造成了供需的不協(xié)調(diào)。

此外，受金融危機(jī)影響，部分企業(yè)反映，生產(chǎn)訂單減少，流動(dòng)資金不足，匯率變化不穩(wěn)，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)加重，造成停產(chǎn)半停產(chǎn)乃至破產(chǎn)企業(yè)增加，現(xiàn)有崗位不穩(wěn)定更難以擴(kuò)大吸納就業(yè)。一些企業(yè)今年已減產(chǎn)甚至停止招新的員工，并想方設(shè)法提高企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)效率，盡量不招聘普通務(wù)工人員。

二、解決當(dāng)前就業(yè)問(wèn)題的建議與對(duì)策

1、在長(zhǎng)期戰(zhàn)略上，要將產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)體系相結(jié)合

（1）在當(dāng)前加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的形勢(shì)下，在宏觀上的刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)措施時(shí)要充分考慮解決失業(yè)和就業(yè)問(wèn)題。建議國(guó)家發(fā)改委及相關(guān)部門在擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程中，注重各產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的整體布局的同時(shí)，要妥善處理好勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、資本密集型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)間的關(guān)系；處理好近期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu))之間的關(guān)系，處理好支持中小企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，以便在保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的前提下實(shí)現(xiàn)就業(yè)的增長(zhǎng)。

（2）將產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)體系相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力要素在城鄉(xiāng)之間的自由流動(dòng)。建議有關(guān)部門在條件成熟的省份，進(jìn)一步建立打破城鄉(xiāng)二元體系的試點(diǎn)區(qū)域，進(jìn)一步深化戶籍制度和社會(huì)保障制度改革，建立人力資源市場(chǎng)體系、就業(yè)培訓(xùn)體系、就業(yè)服務(wù)體系、就業(yè)優(yōu)惠扶持政策體系和目標(biāo)責(zé)任考核體系等五大體系構(gòu)成的城鄉(xiāng)一體化就業(yè)體系，探索有利于大學(xué)生、農(nóng)民工等群體在城市之間、城鄉(xiāng)之間謀求職業(yè)的制度安排、保障機(jī)制和服務(wù)體系。

2、確立以靈活就業(yè)為重點(diǎn)的扶持政策，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)

（1）采取多種引導(dǎo)方式，鼓勵(lì)有能力的企業(yè)綜合運(yùn)用崗前培訓(xùn)、提供見(jiàn)習(xí)崗位等方式盡可能多地吸納應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生；鼓勵(lì)承擔(dān)國(guó)家和地方科技項(xiàng)目的科研單位和企業(yè)，列支人員費(fèi)，吸納大學(xué)畢業(yè)生為合同制科研人員；調(diào)整高校，特別是理工科大學(xué)的教學(xué)、科研隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，克服教授多于講師、助教寥寥無(wú)幾的狀況，合理配置教輔人員和實(shí)驗(yàn)員。

（2）要采取靈活的方式創(chuàng)造新的、適合大學(xué)生群體特征的就業(yè)機(jī)會(huì)，可采用政府資助的方式，由共青團(tuán)、殘聯(lián)、婦聯(lián)、科協(xié)等相關(guān)部門牽頭，招募和組織大學(xué)畢業(yè)生全職到社區(qū)和農(nóng)村為弱勢(shì)群體、科技培訓(xùn)、鄉(xiāng)村教育、科普教育等提供志愿服務(wù)，并在實(shí)踐中培育社會(huì)服務(wù)業(yè)人才。

（3）組織大學(xué)畢業(yè)生參與海外華文教育事業(yè)。針對(duì)目前海外華文教育師資短缺等問(wèn)題，在大學(xué)生畢業(yè)前半年或一年，對(duì)有志到海外參與華文教育的大學(xué)生進(jìn)行專業(yè)的漢語(yǔ)教學(xué)培訓(xùn)，并有組織地派出素質(zhì)較好的大學(xué)生到海外任教。同時(shí)建議有關(guān)部門對(duì)從事海外華文教育給予政策支持，使從事海外華文教育的畢業(yè)生在回國(guó)后能夠享受如同到基層支農(nóng)、支醫(yī)等學(xué)生同等的優(yōu)惠政策。

3、確立以就地就業(yè)為重點(diǎn)的扶持政策，有效緩解農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)工壓力

（1）鼓勵(lì)富余農(nóng)村勞動(dòng)力特別是返鄉(xiāng)務(wù)工人員從事家庭手工業(yè)。工商、稅務(wù)等各相關(guān)的政府主管部門，要主動(dòng)研究、關(guān)心農(nóng)村家庭手工業(yè)的發(fā)展需求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，對(duì)發(fā)展家庭手工業(yè)給予指導(dǎo)，并從開(kāi)業(yè)輔導(dǎo)、企業(yè)注冊(cè)、小額貸款、免除稅收等各個(gè)方面，積極做好為家庭手工業(yè)扶持和服務(wù)的工作。

（2）大力建設(shè)農(nóng)村市場(chǎng)（集市）。有關(guān)部門要重視建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)市場(chǎng)建設(shè)，特別是村一級(jí)市場(chǎng)的建設(shè)，通過(guò)發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)來(lái)盤活農(nóng)村資源，吸引農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從事與市場(chǎng)相關(guān)的銷售、貨運(yùn)等工作。同時(shí)大力開(kāi)發(fā)小零售、小餐飲、小修理等就業(yè)崗位。

（3）加大對(duì)進(jìn)城務(wù)工的就業(yè)信息服務(wù)。有關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)全國(guó)農(nóng)民工就業(yè)的信息服務(wù)力度，搭建省、市、縣三級(jí)農(nóng)民工就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，對(duì)一些進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工集中地區(qū)的縣級(jí)政府應(yīng)通過(guò)專門機(jī)構(gòu)，及時(shí)向廣大農(nóng)民工發(fā)布就業(yè)的區(qū)域流向和相關(guān)進(jìn)城務(wù)工知識(shí)，以免在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下形成盲流。

4、及時(shí)確立或細(xì)化與就業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)和政策導(dǎo)向

（1）適時(shí)細(xì)化《勞動(dòng)合同法》。建議全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)一個(gè)補(bǔ)充相關(guān)細(xì)則，對(duì)中小企業(yè)執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》給予一個(gè)更適合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與我國(guó)基本國(guó)情的補(bǔ)充要求。

（2）《就業(yè)促進(jìn)法》對(duì)鼓勵(lì)、支持中小企業(yè)發(fā)展提出了原則規(guī)定。建議國(guó)家能夠進(jìn)一步細(xì)化《就業(yè)促進(jìn)法》中鼓勵(lì)、支持中小企業(yè)發(fā)展的規(guī)定，出臺(tái)一些與促進(jìn)就業(yè)相關(guān)聯(lián)的貸款、稅收等方面的優(yōu)惠措施。

（3）大力發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)，積極應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求的結(jié)構(gòu)性矛盾。建議國(guó)家進(jìn)一步出臺(tái)指導(dǎo)性政策，采取多種措施支持企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)。同時(shí)，整合教育資源，大力發(fā)展職業(yè)教育，吸收剩余學(xué)生，教授職業(yè)技能。進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)民工的培訓(xùn)政策，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員的技能培訓(xùn)。

來(lái)源：中國(guó)政協(xié)網(wǎng)

第四篇：金融危機(jī)形勢(shì)下企業(yè)發(fā)展前景

第五個(gè)問(wèn)題：企業(yè)發(fā)展前景不好（金融危機(jī)，管理不善等原因），導(dǎo)致農(nóng)民工的工作得不到長(zhǎng)期保障，選擇離開(kāi)，離開(kāi)的農(nóng)民工大多數(shù)選擇了在家鄉(xiāng)就業(yè)

1、金融危機(jī)以來(lái)受歐美消費(fèi)需求大幅下挫影響，出口依賴程度較高的深圳、東莞等珠三角制造業(yè)重鎮(zhèn)陸續(xù)發(fā)生工廠倒閉事件，其中東莞1-8月關(guān)閉外資企業(yè)640多家，占其外資企業(yè)總數(shù)的4.2%，當(dāng)中大部分為制造企業(yè)。

2、伴隨著金融危機(jī)而產(chǎn)生的制造業(yè)資金鏈產(chǎn)生壓力，從而可能給銀行帶來(lái)兩種債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：一是票據(jù)貼現(xiàn)和保理等業(yè)務(wù)將產(chǎn)生損失；二是部分企業(yè)可能利用包括破產(chǎn)在內(nèi)的多種方式逃避債務(wù)。銀行關(guān)于制造業(yè)企業(yè)的不良資產(chǎn)大幅增加，會(huì)導(dǎo)致監(jiān)管層動(dòng)用更嚴(yán)厲的措施針對(duì)制造業(yè)企業(yè)，使其資金鏈進(jìn)一步緊張，從而導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)倒閉，這就形成了惡性循環(huán)。

當(dāng)前的全球流動(dòng)性過(guò)剩導(dǎo)致管理層穩(wěn)健的貨幣政策與財(cái)政政策的實(shí)行，銀行縮進(jìn)銀根，存款準(zhǔn)備金率和存貸款利率的不斷提高，直接對(duì)制造業(yè)企業(yè)的生存構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

3、新《勞動(dòng)合同法》對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的提高，對(duì)企業(yè)的生存提出了更嚴(yán)峻的考驗(yàn)。然而金融危機(jī)的爆發(fā)導(dǎo)致了很多企業(yè)趁機(jī)“綁架”新《勞動(dòng)合同法》，仍然執(zhí)行原來(lái)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)時(shí)間。

4、企業(yè)的變相裁員——帶薪休假，但是薪水低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，維持不了最低生活消費(fèi)水準(zhǔn)，因此很多員工撐不了多長(zhǎng)時(shí)間就會(huì)主動(dòng)辭職。

5、當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了較為嚴(yán)重的通貨膨脹，帶動(dòng)了上游原材料成本的大幅度上漲，企業(yè)的制造成本大幅度上升，但是由于國(guó)家的宏觀調(diào)控基調(diào)以控制通脹和保增長(zhǎng)為主，存在人為壓制價(jià)格的因素存在，因此企業(yè)不能依靠漲價(jià)來(lái)維持固定利潤(rùn)和解決自身生存需要，導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)空間遭到進(jìn)一步擠壓和侵蝕。進(jìn)一步加重了之前所說(shuō)了企業(yè)倒閉破產(chǎn)問(wèn)題，從而導(dǎo)致整個(gè)制造行業(yè)的發(fā)展受到?jīng)_擊，惡性循環(huán)進(jìn)一步加重，大量農(nóng)民工選擇了離開(kāi)。

2010年第四季度，江蘇省轄市各類就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘崗位170.44萬(wàn)個(gè)，相比上一季度增長(zhǎng)1.15%.與此同時(shí)，進(jìn)入公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和職業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記的各類求職人員149.64萬(wàn)人，減幅4.51%.在上海，春節(jié)黃金周剛過(guò)，就有400輛長(zhǎng)途大巴奔赴安徽、江蘇、河南、湖北等地，到“家門口”接回農(nóng)民工，充分體現(xiàn)了上海諸多企業(yè)對(duì)農(nóng)民工人才的“饑渴”.號(hào)稱“鞋都”的溫州企業(yè)普遍缺工也很明顯，“以成衣、制鞋企業(yè)為例，普遍存在10%至20%的用工缺口。去年，一些溫州企業(yè)已經(jīng)因?yàn)檎胁坏焦と耍荒軠p產(chǎn)”.據(jù)貴州省相關(guān)部門介紹，近期，貴州本土企業(yè)用工缺口達(dá)萬(wàn)人次，缺工現(xiàn)象十分嚴(yán)重，“現(xiàn)有2200余家用人單位在人力資源市場(chǎng)排隊(duì)，等候安排進(jìn)場(chǎng)招聘。同時(shí)，2月招聘會(huì)展位早在春節(jié)前就已經(jīng)預(yù)訂完畢，最早的空余展位已排至3月中下旬”.“今年湖北省勞務(wù)輸出人數(shù)預(yù)計(jì)將收縮10%至15%左右，至少'縮水'100萬(wàn)?！焙笔趧?dòng)就業(yè)管理局農(nóng)村處處長(zhǎng)李湘泉表示，該省輸送到珠三角地區(qū)的農(nóng)民工至少減少60萬(wàn)。

第五篇：淺談國(guó)際金融危機(jī)

淺談國(guó)際金融危機(jī)

2008年9月華爾街發(fā)生了翻天覆地的變化：9月7日美國(guó)政府果斷出手，接管兩大住房抵押貸款巨頭房利美和房地美；9月15日，美國(guó)第四大投行、已經(jīng)有158年歷史的雷曼兄弟公司申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)；同一天美林公司被收購(gòu)；9月21日，美聯(lián)儲(chǔ)批準(zhǔn)美國(guó)第一大投行高盛和第二大投行摩根士丹利轉(zhuǎn)型為銀行控股公司；9月16日，世界最大保險(xiǎn)公司——美國(guó)國(guó)際集團(tuán)AIG告急，美聯(lián)儲(chǔ)提供850億美元的緊急貸款；9月25日，美國(guó)最大的儲(chǔ)蓄銀行華盛頓互惠銀行被接管；9月29日，美國(guó)第四大商業(yè)銀行美聯(lián)銀行被收購(gòu)......至此，全球性的金融危機(jī)拉開(kāi)了大幕，然后，整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退，全球失業(yè)率上升，金融秩序遭到破壞，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)遭遇重創(chuàng)，發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)面臨陷于動(dòng)蕩的風(fēng)險(xiǎn)。直到五年后的今天，這場(chǎng)危機(jī)的陰影仍然籠罩在美利堅(jiān)和歐洲的上空，久久無(wú)法散去。

再度回首這場(chǎng)百年一遇的全球金融危機(jī)，我不禁對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化有了更深一步的認(rèn)識(shí)和理解。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)便積極投入到了經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中，經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展，取得的一系列成就：1991年加入亞太經(jīng)合組織，2001年加入世貿(mào)組織，2011年經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)日本，僅次于美國(guó)并成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。不得不承認(rèn)，這是經(jīng)濟(jì)全球化給我國(guó)帶來(lái)的“福利”。但是我們更應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”，不僅僅有被我們熟知的積極的一面，也有它有消極的方面。第一，它把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的盲目性、自發(fā)性、滯后性等消極功能擴(kuò)展到世界范圍，造成了資本主義所固有的周期性波動(dòng)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的世界性。第二，它把資本主義追求最高利潤(rùn)率的動(dòng)機(jī)和目的擴(kuò)展到世界范圍，使人類的一切活動(dòng)都實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化。第三，它把一國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的不平衡擴(kuò)展到世界范圍，對(duì)發(fā)展中國(guó)家形成新的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的威脅，損害了這些國(guó)家的主權(quán)和經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。第四，它把一國(guó)資本主義發(fā)展中的兩極分化擴(kuò)展到世界范圍，使一些國(guó)家和一部分人走向了貧窮化。而這場(chǎng)金融危機(jī)進(jìn)一步說(shuō)明了當(dāng)今世界需要的是各國(guó)“共贏”、平等、公平、共存的經(jīng)濟(jì)全球化。面對(duì)這場(chǎng)金融海嘯，我國(guó)在優(yōu)越的社會(huì)制度保障下，在國(guó)家作出的迅速的有效的宏觀調(diào)控下，成功的將金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的影響降到了一個(gè)很低的水平。對(duì)中國(guó)的現(xiàn)有國(guó)情來(lái)說(shuō)，金融危機(jī)不僅僅是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，更是一個(gè)難得的機(jī)遇，一個(gè)讓自己變得更加繁榮富強(qiáng)的機(jī)遇。那么，在這個(gè)充滿著挑戰(zhàn)的機(jī)遇期里，我國(guó)應(yīng)該做些什么呢？我認(rèn)為，目前應(yīng)該采取的措施有以下五點(diǎn)：一要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，堅(jiān)持以質(zhì)取勝，優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，提高對(duì)外貿(mào)易質(zhì)量和效益，從人口密集型模式向技術(shù)密集型發(fā)展；二要優(yōu)化對(duì)外開(kāi)放結(jié)構(gòu)和布局，進(jìn)一步全面深入的進(jìn)行改革開(kāi)放，并不斷調(diào)整結(jié)構(gòu)，使之平衡發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展；三要深入實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，決不能走封閉僵化的老路，堅(jiān)持“走出去，引進(jìn)來(lái)”的戰(zhàn)略思想。四要切實(shí)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中，要避免國(guó)內(nèi)外的投機(jī)分子，拒絕產(chǎn)業(yè)泡沫，科學(xué)發(fā)展，以國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全為中心。

在這個(gè)即將全面建成小康社會(huì)的決定性階段，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的“余震”，面對(duì)以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)我國(guó)采取的各種打壓政策，面對(duì)周邊國(guó)家的示威，我們不應(yīng)該慌張，不應(yīng)該害怕，更不應(yīng)該盲目自信，驕傲自滿。我們應(yīng)該在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持“三個(gè)自信”，依據(jù)我國(guó)的現(xiàn)有國(guó)情制定政策，合理布局，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興這一中國(guó)夢(mèng)努力奮斗！