第一篇：小議接處警過程中處置醉酒人員遇到的困難方針

文章標(biāo)題：小議接處警過程中處置醉酒人員遇到的困難方針

醉酒人員的處置，既是路面執(zhí)勤民警經(jīng)常遇到的問題，也是路面執(zhí)勤民警較為頭疼、處置難度較大的警情。2006年8月24日公安部發(fā)布并施行《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》，其中第三十七條規(guī)定：“違法嫌疑人在醉酒狀態(tài)中，對(duì)本人有危險(xiǎn)或者對(duì)他人的人身、財(cái)產(chǎn)或者公共安全有威脅的，可以對(duì)

其采取保護(hù)性措施約束至酒醒，也可以通知其所屬單位或者家屬將其領(lǐng)回看管。對(duì)行為舉止失控的醉酒人，可以使用約束帶或者警繩等進(jìn)行約束，但是不得使用手銬、腳鐐等警械?！比绾螌?duì)醉酒人員尤其是其中的違法嫌疑人進(jìn)行依法處置，在出警過程中既妥善處置現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)又避免襲警事件的發(fā)生，這成為我們必須思考的一個(gè)問題。

一、處置醉酒人員遇到的問題及存在的不足

所謂醉酒狀態(tài)，是指由于飲酒過量導(dǎo)致大腦中樞神經(jīng)系統(tǒng)高度興奮或者處于麻痹狀態(tài)，不能正確表達(dá)，不能辨別是非，對(duì)自己行為的性質(zhì)和后果不能準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和辯認(rèn)，同時(shí)也不能控制或者完全控制自己的行為，極有可能對(duì)本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)或者公共安全產(chǎn)生實(shí)際危險(xiǎn)或者構(gòu)成嚴(yán)重威脅的情形。醉酒分為興奮期、共濟(jì)失調(diào)期和昏睡期，一般在處警過程中，遇到的醉酒人都處在興奮期或共濟(jì)失調(diào)期，因此醉酒人往往有過激行為，民警在處置中稍有不當(dāng)就有可能引起群眾圍觀或受到醉酒人攻擊。

一是醉酒者往往對(duì)自己的情緒、行為失去控制，實(shí)施影響社會(huì)治安秩序的違法行為。由于醉酒者處于興奮期時(shí)，一般都有語言增多、逞強(qiáng)好勝，夸夸其談，舉止輕浮、粗魯無禮、打人毀物等表現(xiàn)，因此無法控制自己的情緒、語言和行為，往往無理取鬧，實(shí)施影響社會(huì)治安秩序的行為，這也是民警在處置過程中遇到的較多情形。

二是醉酒者具有較強(qiáng)攻擊性，導(dǎo)致襲警案件屢屢發(fā)生。處于興奮期的醉酒者難以控制自己言行，并往往具有較強(qiáng)的攻擊性，更無視法律法規(guī)，即使公安民警在處置時(shí)，也無懼怕心理，并極有可能直接襲擊民警，阻礙民警執(zhí)行公務(wù)。

三是民警在處置過程中方法單

一、自我保護(hù)意識(shí)較差。在處警過程中，民警對(duì)于醉酒者的處置中采取的措施、制服的力度往往比較弱化。民警對(duì)于醉酒者的控制方法比較單一，而在如何在取得對(duì)醉酒人員的先期控制上，往往存在不足。部分民警不能及時(shí)對(duì)醉酒嫌疑人的行為做出準(zhǔn)確判斷，不能在第一時(shí)間將嫌疑人制服、約束，從而導(dǎo)致群眾圍觀、事態(tài)擴(kuò)大，有的民警在處置過程中自我防范、保護(hù)意識(shí)較差，對(duì)醉酒人員的攻擊性認(rèn)識(shí)不夠，不能采取必要的自我保護(hù)意識(shí)，從而導(dǎo)致襲警事件的屢屢發(fā)生。

二、處置醉酒者存在問題的原因分析

《治安管理處罰法》第十五條規(guī)定：“醉酒的人在醉酒狀態(tài)中，對(duì)本人有危險(xiǎn)或者對(duì)他人的人身、財(cái)產(chǎn)或者公共安全有威脅的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其采取保護(hù)性措施約束至酒醒”。這是為維護(hù)社會(huì)治安秩序，保護(hù)公民的人身財(cái)產(chǎn)安全，也為了保護(hù)醉酒的人本人安全，國家法律賦予公安機(jī)關(guān)的一限制人身自由的行政強(qiáng)制手段，但在實(shí)際操作中，大部分民警還是怕處理，處理過程中也往往具有隨意性。

一是民警對(duì)相關(guān)法律法規(guī)不掌握，運(yùn)用不熟練?；鶎用窬趫?zhí)法過程中，由于法律基本功不夠扎實(shí)，對(duì)于對(duì)醉酒者如何保護(hù)、違法嫌疑人如何處理的相關(guān)法規(guī)往往一知半解，從而導(dǎo)致在執(zhí)法過程中不僅沒有充分運(yùn)用法律增加執(zhí)法手段，反而會(huì)產(chǎn)生畏難心理，不能依照法律嚴(yán)格執(zhí)法，束縛自己的手腳。

二是民警實(shí)戰(zhàn)技能水平不過硬，不能應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。在處置醉酒人員鬧事或者違法犯罪的過程中，民警往往要面對(duì)醉酒人員實(shí)施一對(duì)一的抓捕，此時(shí)僅有良好的體能還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須有良好的擒敵技能和抓捕技術(shù)。但在實(shí)際工作中，一些民警往往缺乏必要的技能、技術(shù)，不能在最短時(shí)間內(nèi)將醉酒人員控制住，從而不能對(duì)醉酒人員進(jìn)行約束保護(hù)或及時(shí)制止其擾亂社會(huì)秩序的行為。

三是對(duì)醉酒違法嫌疑人的取證工作不到位。在對(duì)醉酒人員的處置過程中，一些民警的取證意識(shí)不強(qiáng)，有的不能及時(shí)通知醉酒者家屬到現(xiàn)場(chǎng)，有的不能及時(shí)利用照相、攝像等手段將醉酒者的相關(guān)情況進(jìn)行證據(jù)固定，從而導(dǎo)致后期工作較為被動(dòng)。

三、做好處置醉酒人員工作的對(duì)策

民警在工作中發(fā)現(xiàn)醉酒人時(shí)，應(yīng)及時(shí)處警，制止危險(xiǎn)，防止其對(duì)本人造成危險(xiǎn)或者對(duì)他人的人身、財(cái)產(chǎn)或者公共安全造成危害。在具體的處置過程中，應(yīng)從以下幾方面著手，提高處置水平。

一是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，熟練掌握相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)定。除《治安管理處罰法》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定了對(duì)醉酒者的約束、處罰措施外，《中華人民共和國刑法》第十八條規(guī)定：醉酒的人犯罪應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任；《中華人民共和國刑法》第二百七十七條規(guī)定：以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。故意阻礙國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù)，未使用暴力、威脅方法的，造成嚴(yán)重后果的，依照第一款的規(guī)定處罰。以上幾點(diǎn)法條充分說

明了，在遇有醉酒者襲警等情形的，公安機(jī)關(guān)大可不必產(chǎn)生畏難情緒，人性化執(zhí)法并不意味著對(duì)違法犯罪的縱容。

二是正確理解和運(yùn)用法律法規(guī)賦予公安機(jī)關(guān)的權(quán)力。約束雖說是對(duì)處于醉酒狀態(tài)的違法嫌疑人采取的一種保護(hù)性措施，但它既非行政處罰種類，也不是行政強(qiáng)制措施，它只是公安機(jī)關(guān)為了預(yù)防和避免醉酒的違法嫌疑人對(duì)本人造成危險(xiǎn)或者對(duì)他人的人身、財(cái)

產(chǎn)或者公共安全造成威脅而對(duì)其采取的臨時(shí)性保護(hù)手段。因此，在一般情況下不得使用約束帶或者警繩進(jìn)行約束，只有對(duì)于行為舉止失控的醉酒人，才可以使用約束帶或者警繩對(duì)其進(jìn)行約束，控制其身體或者行為。如果醉酒人雖然處于醉酒狀態(tài)，但只是沉睡不醒或者罵兩句，沒有自傷或者傷人、損害公私財(cái)物的動(dòng)作，一般就不要使用約束帶或者警繩約束，否則就違背了約束的宗旨。在對(duì)醉酒人進(jìn)行約束時(shí)，無論其行為舉止如何，均不能使用手銬、腳鐐等警械。

三是在處置過程中應(yīng)加強(qiáng)取證工作。由于醉酒人往往在民警處置前有的就因行為失控造成了自己身體的傷害，而其在酒醒后對(duì)自己的行為往往又記憶不清，有的醉酒者醒后就會(huì)將自身傷害責(zé)怪于民警，造成公安機(jī)關(guān)工作被動(dòng)。因此，公安機(jī)關(guān)應(yīng)提高取證意識(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)處置時(shí)最好能使用數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)固定證據(jù)，在約束時(shí)應(yīng)利用值班室等部位監(jiān)控設(shè)施將約束過程進(jìn)行全部監(jiān)控記錄。對(duì)于暴力抗法甚至襲警的醉酒人員，應(yīng)進(jìn)行酒精鑒定，形成書面證據(jù)，增加執(zhí)法依據(jù)。

四是在對(duì)醉酒者約束過程中，應(yīng)當(dāng)注意監(jiān)護(hù)。公安機(jī)關(guān)在對(duì)舉止失控的醉酒者采取約束措施后，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)護(hù)工作。首先應(yīng)盡最大可能在第一時(shí)間查清醉酒者身份，并通知其家屬至現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)于因條件限制等原因不宜較長(zhǎng)時(shí)間對(duì)醉酒者約束的，在不影響對(duì)案件調(diào)處的情況下，可通知其家屬將其領(lǐng)回看管，待酒醒后再依照法定程序進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)于一時(shí)無法查清身份或通知不到家屬的，民警必須對(duì)被約束者進(jìn)行全程監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)其昏迷等異常、緊急情況，應(yīng)及時(shí)送至醫(yī)院救治，一旦確認(rèn)其酒醒后，應(yīng)當(dāng)立即解除約束。

五是大力開展技能練兵。大練兵的開展，民警們的身體素質(zhì)和處置復(fù)雜現(xiàn)場(chǎng)的技能有了明顯的增強(qiáng)。但對(duì)于醉酒者的現(xiàn)場(chǎng)處理，不但要有體能，更要有專業(yè)的技能，因此平時(shí)應(yīng)增強(qiáng)民警對(duì)于擒敵技能和抓捕技戰(zhàn)術(shù)的培訓(xùn)，進(jìn)行模擬對(duì)抗，平時(shí)多流汗，戰(zhàn)時(shí)少流血。良好的身體素質(zhì)配合簡(jiǎn)單實(shí)用的抓捕技能將大大提高抓捕率，同時(shí)減少己方受傷。

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第二篇：淺談110接處警工作中對(duì)精神病患者的處置

淺談110接處警工作中對(duì)精神病患者的處置

近年來，精神病患者危害社會(huì)公共安全、他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的事件層出不窮，公安機(jī)關(guān)作為維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定的中堅(jiān)力量被推向精神病患者處置的前沿陣地，而目前公安機(jī)關(guān)處置精神病患者的法律法規(guī)不健全，精神病人處置方法稍有不妥當(dāng)、程序稍有不規(guī)范，公安機(jī)關(guān)就被推向矛盾的風(fēng)口浪尖。為更好的促進(jìn)我們110接處警工作，下面我就對(duì)精神病患者的處置談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

首先，我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)精神病患者的認(rèn)識(shí)和了解。精神病是指嚴(yán)重的心理障礙，精神病患者的認(rèn)識(shí)、情感、意志、動(dòng)作行為等心理活動(dòng)均可出現(xiàn)持久的明顯的異常；不能正常的學(xué)習(xí)、工作、生活；動(dòng)作行為難以被常人理解；在病態(tài)心理的支配下，往往有自殺、自殘或攻擊、傷害他人的動(dòng)作行為。針對(duì)110接處警工作，我們可以將精神病患者分為以下兩類：具有肇事肇禍傾向的精神病患者和無明顯滋事暴力傾向的精神病患者。

其次，針對(duì)不同的精神病患者要有不同的處置策略。對(duì)具有肇事肇禍傾向的精神病患者，民警在接到警情的第一刻起就務(wù)必保持高度警惕。第一，做好準(zhǔn)備工作，不打無準(zhǔn)備之仗。民警要從指揮中心發(fā)布的警情中認(rèn)真仔細(xì)的提取有用信息，例如該精神病患者的體貌特征、是否攜帶兇器、是否有人受傷等情況。然后根據(jù)實(shí)際情況決定是否呼叫增援以及通知急救人員；第二，及時(shí)檢查警用裝備。包括催淚噴射器、警繩、取證儀等，做好裝備保障。第三，依法依規(guī)處置?！吨腥A人民共和國人民警察法》第十四條的規(guī)定，精神病患者在有自殺、自殘或攻擊、傷害他人等危險(xiǎn)行為時(shí)，民警應(yīng)對(duì)其采取保護(hù)性約束措施。隨后民警應(yīng)指導(dǎo)和督促監(jiān)護(hù)人及時(shí)將患者就近送往精神衛(wèi)生專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。實(shí)施緊急醫(yī)療處置前，應(yīng)由監(jiān)護(hù)人簽署《精神病緊急醫(yī)療處置非自愿醫(yī)療意見書》。監(jiān)護(hù)人不在場(chǎng)時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)履行公務(wù)人員簽字證明。對(duì)無明顯滋事暴力傾向的精神病患者，需要住院的，由監(jiān)護(hù)人送醫(yī)院治療。

最后，民警在處置精神病患者時(shí)應(yīng)加強(qiáng)自我保護(hù)。由于精神病患者意識(shí)混亂，行為異于常人，尤其是具有肇事肇禍傾向的精神病患者，往往做出一些無法預(yù)見的危險(xiǎn)行為。我們的民警在處置精神病患者的過程中負(fù)傷的例子也屢見不鮮，一些民警甚至付出了血的代價(jià)。過往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)不斷的警示我們，在處置精神病患者的過程中，我們民警務(wù)必保持高度警惕，及時(shí)制止精神病患者的危險(xiǎn)行為，既要保證人民群眾的安全，也要避免無謂的傷亡。

第三篇：現(xiàn)場(chǎng)處置醉酒者的一些方法

文章標(biāo)題：現(xiàn)場(chǎng)處置醉酒者的一些方法

在處置各種糾紛中，醉酒者鬧事所占的比例將逐漸增大。如何對(duì)醉酒者進(jìn)行依法處置，在出警過程中既能妥善處置現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)又能避免襲警事件的發(fā)生，是我們應(yīng)該考慮的問題。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)注重以下幾點(diǎn)：

一是熟識(shí)法律，突破法律的約束，切實(shí)運(yùn)用法律的武器。

在基層民警執(zhí)法過程中，由于法律基本

功不夠扎實(shí)，對(duì)法律往往一知半解。這在執(zhí)法的過程中不僅沒有充分運(yùn)用法律，增加執(zhí)法手段，反而會(huì)產(chǎn)生對(duì)法律的畏難心理，不能依照法律嚴(yán)格執(zhí)法，將自己的手腳牢牢束縛。

1、《中華人民共和國刑法》第十八條規(guī)定：醉酒的人犯罪應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。

2、《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》第七條明確規(guī)定：人民警察遇有襲擊警察等八種情形，經(jīng)警告無效的，可以使用警棍、催淚彈、高壓水槍、特種防暴槍等驅(qū)逐性、制服性警械；

3、《中華人民共和國治安管理處罰法》第十五條規(guī)定：醉酒的人違反治安管理的，應(yīng)予處罰。醉酒的人在醉酒狀態(tài)中，對(duì)本人有危險(xiǎn)或者對(duì)他人的人身、財(cái)產(chǎn)或者公共安全有威脅的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其采取保護(hù)措施約束到酒醒。

4、《中華人民共和國刑法》第二百七十七條規(guī)定：以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。故意阻礙國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù)，未使用暴力、威脅方法的，造成嚴(yán)重后果的，依照第一款的規(guī)定處罰。

以上幾點(diǎn)法條充分說明了，在遇有醉酒者襲警等情形的，公安機(jī)關(guān)大可不必產(chǎn)生畏難情緒，人性化執(zhí)法并不意味著對(duì)違法犯罪的縱容。

二是加強(qiáng)先期處置，必要時(shí)采取果斷措施

1、處警過程中，民警對(duì)于醉酒者的處置是比較讓步的，采取的措施、制服的力度比較弱化。區(qū)別于一般的違法犯罪嫌疑人，醉酒者所造成的后果大多是一些民事糾紛或是治安案件。

2、民警對(duì)于醉酒者的控制方法比較單一：警繩和約束帶。而在如何在取得對(duì)醉酒人員的先期控制上，往往存在不足。

3、在醉酒者行為定性方面存在漏洞，民警的判斷導(dǎo)致措施的滯后性，延誤最佳時(shí)機(jī)。對(duì)待正在實(shí)施違法犯罪的醉酒人員，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以制止，在警力相對(duì)薄弱的情況下，應(yīng)及時(shí)呼叫支援；對(duì)于已經(jīng)實(shí)施違法犯罪的醉酒人員應(yīng)當(dāng)首先防止事態(tài)的進(jìn)一步惡化，在控制現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)防止其逃竄；對(duì)于還未實(shí)施違法犯罪的醉酒人員，應(yīng)注意處置方法，避免矛盾升級(jí)和對(duì)方情緒失控，采取說服教育為主。

三是加強(qiáng)擒敵技能和技戰(zhàn)術(shù)的培訓(xùn)，走出“只練體能不練技能”的怪圈

大練兵的開展，民警們的身體素質(zhì)和處置復(fù)雜現(xiàn)場(chǎng)的技能有了明顯的增強(qiáng)。然而在一些處置醉酒人員鬧事或是違法犯罪過程中，民警往往要面對(duì)醉酒人員實(shí)施一對(duì)一的抓捕。此時(shí)僅有良好的體能還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此平時(shí)應(yīng)增強(qiáng)民警對(duì)于擒敵技能和抓捕技戰(zhàn)術(shù)的培訓(xùn)，進(jìn)行模擬對(duì)抗.平時(shí)多流汗，戰(zhàn)時(shí)少流血。良好的身體素質(zhì)配合簡(jiǎn)單實(shí)用的抓捕技能將大大提高抓捕率同時(shí)減少己方受傷。

四是加強(qiáng)對(duì)醉酒人員的現(xiàn)場(chǎng)取證，對(duì)醉酒者作酒精鑒定

醉酒人員在暴力抗法甚至襲警以后，有的不僅會(huì)百般抵賴甚至?xí)?duì)民警的正當(dāng)抓捕進(jìn)行誣陷。因此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)醉酒人員的取證意識(shí)，對(duì)醉酒人員進(jìn)行酒精鑒定，形成書面證據(jù)，增加執(zhí)法依據(jù)。

綜上所述，在處置醉酒人員的問題上，應(yīng)運(yùn)用法律武器結(jié)合現(xiàn)有裝備，采取靈活、冷靜的處置方法，提高處置成功率，減少自身傷害。

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第四篇：醉酒滋事警情處置規(guī)范(一)

醉酒滋事警情處置規(guī)范

近年來，醉酒人尋釁滋事、毆打他人、妨害公務(wù)等違法犯罪案件呈上升態(tài)勢(shì)，醉酒警情的現(xiàn)場(chǎng)處置，既是一線民警經(jīng)常遇到的問題，也是處置難度較大的警情，為了依法妥善處置此類警情，特制定本規(guī)范：

一、出警警力及攜帶裝備

在處置時(shí)應(yīng)保證警力優(yōu)勢(shì)，出警人數(shù)與違法人員數(shù)量比例應(yīng)達(dá)到二比一或三比一。如屬個(gè)體醉酒滋事，出警人員應(yīng)使用相關(guān)的處警裝備，依法快速處置，防止可能出現(xiàn)的事態(tài)變化；如屬群體酒后滋事，出現(xiàn)打、砸、搶等現(xiàn)象，按群體性事件進(jìn)行處置。出警人員所攜帶的裝備一般包括以下幾種：

1、通訊工具；

2、約束性警械，主要為警繩、約束帶等；

3、制服性警械，主要包括警用噴劑、警棍；

4、必要的取證工具，有條件的可以攜帶照相機(jī)、攝像機(jī)、錄音筆等。

二、處置程序

1、區(qū)別對(duì)待，依法果斷處置。對(duì)只醉不鬧者，需要給予救助，如幫助送醫(yī)院、送回家或行為過激時(shí)實(shí)施適當(dāng)控制；對(duì)于酒后滋事等違法犯罪行為，應(yīng)視情況依法、合理使用警械及強(qiáng)制手段，果斷快速處置，防止事態(tài)演化升級(jí)。一般首選語言控制，如當(dāng)事人不聽指令，需要使用警械時(shí)，有條件的情況下先行口頭警告，警告無效的，按照《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》，可以使用噴劑、警棍等警械將其制服，并用警繩或約束帶將其約束，但是不得使用手銬、腳鐐等警械。

2、了解情況，迅速通知當(dāng)事人親友或單位領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)。通過對(duì)報(bào)案人、知情人和周圍群眾的詢問，了解當(dāng)事人醉酒滋事經(jīng)過，當(dāng)事人的家庭住址、工作單位等，并盡快通知其親友或單位領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)協(xié)助處置。

3、強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)，做好現(xiàn)場(chǎng)取證。對(duì)在場(chǎng)人員做好調(diào)查筆錄，對(duì)醉酒人滋事過程在條件許可的情況下，盡可能做到全程錄音錄像，保管好錄音錄像資料，對(duì)約束后的醉酒人還可以進(jìn)行酒精含量測(cè)定。

4、及時(shí)緊急救助。對(duì)于醉酒人要采取積極的救助措施。對(duì)醉臥在街頭、路旁、交通通道等危險(xiǎn)境地的，應(yīng)立即將其移開，搬運(yùn)到安全地帶；對(duì)于無法坐靠的，盡量讓其側(cè)躺，嚴(yán)禁仰臥，以防窒息；對(duì)于酒精中毒者，要就近送往醫(yī)院救治，或快速通知120到現(xiàn)場(chǎng)急救。

5、現(xiàn)場(chǎng)見證登記，保管好醉酒者物品。應(yīng)盡量保管好醉酒者隨身錢包、車輛、手機(jī)等物品，當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行登記，并請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)見證人簽字。

6、約束醒酒，依法進(jìn)行處理。對(duì)于帶到派出所約束的醉酒人應(yīng)注意做好保護(hù)工作，看管場(chǎng)所不要有突出物或銳器，防止醉酒人撞傷碰傷或出現(xiàn)意外。如果醉酒人已經(jīng)酒醒，應(yīng)當(dāng)立即解除約束，并及時(shí)了解情況，依法進(jìn)行處理。

附：處置醉酒滋事行為的法律依據(jù)

處置醉酒滋事行為的法律依據(jù)

《中華人民共和國刑法》第十八條規(guī)定：醉酒的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。

《中華人民共和國刑法》第二百七十七條規(guī)定：以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，處三年以下 有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

故意阻礙國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù)，未使用暴力、威脅方法，造成嚴(yán)重后果的，依照第一款的規(guī)定處罰。

《中華人民共和國治安管理處罰法》第十五條規(guī)定：醉酒的人違反治安管理的，應(yīng)當(dāng)給予處罰。

醉酒的人在醉酒狀態(tài)中，對(duì)本人有危險(xiǎn)或者對(duì)他人的人身、財(cái)產(chǎn)或者公共安全有威脅的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其采取保護(hù)性措施約束至酒醒。

《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第三十七條規(guī)定：違法嫌疑人在醉酒狀態(tài)中，對(duì)本人有危險(xiǎn)或者對(duì)他人的人身、財(cái)產(chǎn)或者公共安全有威脅的，可以對(duì)其采取保護(hù)性措施約束至酒醒，也可以通知其所屬單位或者家屬將其領(lǐng)回看管。對(duì)行為舉止失控的醉酒人，可以使用約束帶或者警繩等進(jìn)行約束，但是不得使用手銬、腳鐐等警械。

約束過程中，應(yīng)當(dāng)注意監(jiān)護(hù)。確認(rèn)醉酒人酒醒后，應(yīng)當(dāng)立即解除約束，并進(jìn)行詢問。約束時(shí)間不計(jì)算在詢問查證時(shí)間內(nèi)?！吨腥A人民共和國人民警察使用警械和武器條例》第七條規(guī)定，人民警察遇有危害公共安全、社會(huì)秩序和公民人身安全的行為，需要當(dāng)場(chǎng)制止的，或以暴力方法抗拒、或阻礙人民警察依法履行職責(zé)、襲擊人民警察等情形的，經(jīng)警告無效的，可以使用警棍、催淚彈、高壓水槍、特種防暴槍等驅(qū)逐性、制服性警械。

第五篇：事故現(xiàn)場(chǎng)人員疏散處置方案

事故現(xiàn)場(chǎng)人員疏散處置方案人員密集場(chǎng)所發(fā)生停電、火災(zāi)等事故，可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域外部

人群安全構(gòu)成威脅，而且極易造成二次傷害，為了在發(fā)生安全事故時(shí)，保障人民群眾人身安全減少和財(cái)產(chǎn)損失，及時(shí)疏導(dǎo)事故區(qū)域的人員，特制定此疏散方案。

在疏散通道必要位置，疏散樓梯、消防電梯、配電室、消防控制 室、水泵房、人員密集場(chǎng)所等處都應(yīng)設(shè)置事故應(yīng)急照明燈，并保持使 用有效。

（1）疏散指示標(biāo)志：應(yīng)用箭頭或文字表示，并在黑暗中發(fā)出醒 目光亮，便于公眾識(shí)別。

（2）各單（包）間、大廳應(yīng)張貼應(yīng)急疏散圖，標(biāo)明所在位置及 疏散的方向。

（1）嚴(yán)禁在安全通道、安全出口、疏散通道上堆放雜物，保證

其暢通無阻，在應(yīng)急情況下，應(yīng)隨時(shí)啟用應(yīng)急疏散出口，及時(shí)疏導(dǎo)人 員。

（2）結(jié)合防火安全疏散的要求，設(shè)置足夠數(shù)量的出口。

（3）安全出口門應(yīng)向外開啟。(1)值班人員或其他人員確認(rèn)發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)立即報(bào)警，通

知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門有關(guān)人員。接到警報(bào)后，應(yīng)按負(fù)責(zé)部位進(jìn)入指定位 置，立即組織疏散。

(2)疏導(dǎo)人員用最快的速度通知現(xiàn)場(chǎng)無關(guān)人員按疏散的方向和通 道進(jìn)行疏散。

(3)當(dāng)有關(guān)部門（如公安消防隊(duì)）到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，事故單位領(lǐng)

導(dǎo)和工作人員主動(dòng)匯報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，指揮權(quán)上移后，積極協(xié)助做好 疏散搶救工作。

(4)事故現(xiàn)場(chǎng)有受到威脅被困人員時(shí)，疏散人員應(yīng)勸導(dǎo)受到威脅 被困人員服從領(lǐng)導(dǎo)聽從指揮，做到有組織、有秩序地進(jìn)行疏散。單位領(lǐng)導(dǎo)或疏散組在接報(bào)后，應(yīng)首先通知事故區(qū)域及附近的人

員，將他們先疏散出去，然后視情況公開通報(bào)，告訴其他部位（區(qū)域）人員進(jìn)行有序疏散。

疏導(dǎo)人員到指定地點(diǎn)后，要用鎮(zhèn)定的語氣呼喊，勸說人們消除恐 懼心理、穩(wěn)定情緒，使大家能夠積極配合，按指定路線有條不紊地進(jìn) 行疏散。

在接到安全事故報(bào)警后，指揮人員要立即開啟應(yīng)急事故廣播系 3 統(tǒng)，將指揮員的命令、事故情況、疏散情況進(jìn)行廣播。廣播內(nèi)容應(yīng)包

括：發(fā)生事故的部位及情況，需疏散人員的區(qū)域，指明比較安全的區(qū) 域、方向和標(biāo)志，指示疏散的路線和方向，對(duì)已被困人員要告知他們 救生器材的使用方法，以及自制救生器材的方法。

如果事故現(xiàn)場(chǎng)，直接威脅人員安全，工作人員采取必要的手段強(qiáng) 制疏導(dǎo)，防止出現(xiàn)傷亡事故。在疏散通道的拐彎叉道等容易走錯(cuò)方向 的地方，應(yīng)設(shè)疏導(dǎo)人員，提示疏散方向，防止誤入死胡同或進(jìn)入危險(xiǎn) 區(qū)域。

對(duì)疏散出的人員，要加強(qiáng)脫險(xiǎn)后的管理，防止脫險(xiǎn)人員對(duì)財(cái)產(chǎn)和 未撤離危險(xiǎn)區(qū)的親人生命擔(dān)心而重新返回事故現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)，在進(jìn)入 危險(xiǎn)區(qū)域的關(guān)鍵部位配備警戒人員。

有關(guān)救援隊(duì)伍到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，疏導(dǎo)人員若知曉內(nèi)部有人員未疏 散出來，要迅速報(bào)告。介紹被困人員的方位、數(shù)量以及救人的路線。（1）制定人員疏散方案，明確人員疏散路線和每條疏散路線負(fù) 責(zé)人。

（2）服務(wù)管理人員必須熟悉疏散方案，能沉著引導(dǎo)人員撤離事 故現(xiàn)場(chǎng)。

（3）地下建筑內(nèi)的走道兩側(cè)設(shè)的廣告、裝飾物等，均不能突出 于走道內(nèi)以免影響人員疏散。（4）發(fā)生斷電事故，應(yīng)立即啟用應(yīng)急照明燈或使用手電筒、電 池?zé)舻日彰髌骶咭砸龑?dǎo)人員疏散。(1)疏散應(yīng)先事故點(diǎn)（層），后以上各層、再下層的順序進(jìn)行，以 安全疏散到地面為主要目標(biāo)。

(2)先安排事故威脅嚴(yán)重及危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員疏散。

疏散中應(yīng)按先老、弱、病、殘、婦、先客人、觀眾、后員工、最 后為救助人員疏散的順序。

(3)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛，盡力救助更多的人員撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。

(4)疏散、控制事故現(xiàn)場(chǎng)，控制火勢(shì)和火場(chǎng)排煙，為安全疏散創(chuàng) 造有利條件。

(5)疏散中，禁止使用普通電梯運(yùn)載人員，以防中途停電，竄入 煙火和成為火勢(shì)蔓延通道而引起事故發(fā)生。

(6)逃生中注意自我保護(hù)，學(xué)會(huì)逃生基本方法，疏導(dǎo)人員應(yīng)指導(dǎo) 逃生疏散人員，正確運(yùn)用逃生方法，盡快撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。

(7)注意觀察安全疏散標(biāo)志，按其指引方向，盡快引導(dǎo)人員撤離 事故現(xiàn)場(chǎng)。

（8）疏導(dǎo)人員應(yīng)佩戴所需的勞動(dòng)防護(hù)用品（防毒面具、手套等）。事故現(xiàn)場(chǎng)人員疏散處置方案人員密集場(chǎng)所發(fā)生停電、火災(zāi)等事故，可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域外部

人群安全構(gòu)成威脅，而且極易造成二次傷害，為了在發(fā)生安全事故時(shí)，保障人民群眾人身安全減少和財(cái)產(chǎn)損失，及時(shí)疏導(dǎo)事故區(qū)域的人員，特制定此疏散方案。

在疏散通道必要位置，疏散樓梯、消防電梯、配電室、消防控制 室、水泵房、人員密集場(chǎng)所等處都應(yīng)設(shè)置事故應(yīng)急照明燈，并保持使 用有效。

（1）疏散指示標(biāo)志：應(yīng)用箭頭或文字表示，并在黑暗中發(fā)出醒 目光亮，便于公眾識(shí)別。

（2）各單（包）間、大廳應(yīng)張貼應(yīng)急疏散圖，標(biāo)明所在位置及 疏散的方向。

（1）嚴(yán)禁在安全通道、安全出口、疏散通道上堆放雜物，保證

其暢通無阻，在應(yīng)急情況下，應(yīng)隨時(shí)啟用應(yīng)急疏散出口，及時(shí)疏導(dǎo)人 員。

（2）結(jié)合防火安全疏散的要求，設(shè)置足夠數(shù)量的出口。

（3）安全出口門應(yīng)向外開啟。(1)值班人員或其他人員確認(rèn)發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)立即報(bào)警，通

知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門有關(guān)人員。接到警報(bào)后，應(yīng)按負(fù)責(zé)部位進(jìn)入指定位 置，立即組織疏散。

(2)疏導(dǎo)人員用最快的速度通知現(xiàn)場(chǎng)無關(guān)人員按疏散的方向和通 道進(jìn)行疏散。

(3)當(dāng)有關(guān)部門（如公安消防隊(duì)）到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，事故單位領(lǐng)

導(dǎo)和工作人員主動(dòng)匯報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，指揮權(quán)上移后，積極協(xié)助做好 疏散搶救工作。

(4)事故現(xiàn)場(chǎng)有受到威脅被困人員時(shí)，疏散人員應(yīng)勸導(dǎo)受到威脅 被困人員服從領(lǐng)導(dǎo)聽從指揮，做到有組織、有秩序地進(jìn)行疏散。單位領(lǐng)導(dǎo)或疏散組在接報(bào)后，應(yīng)首先通知事故區(qū)域及附近的人

員，將他們先疏散出去，然后視情況公開通報(bào)，告訴其他部位（區(qū)域）人員進(jìn)行有序疏散。

疏導(dǎo)人員到指定地點(diǎn)后，要用鎮(zhèn)定的語氣呼喊，勸說人們消除恐 懼心理、穩(wěn)定情緒，使大家能夠積極配合，按指定路線有條不紊地進(jìn) 行疏散。

在接到安全事故報(bào)警后，指揮人員要立即開啟應(yīng)急事故廣播系 3 統(tǒng)，將指揮員的命令、事故情況、疏散情況進(jìn)行廣播。廣播內(nèi)容應(yīng)包

括：發(fā)生事故的部位及情況，需疏散人員的區(qū)域，指明比較安全的區(qū) 域、方向和標(biāo)志，指示疏散的路線和方向，對(duì)已被困人員要告知他們 救生器材的使用方法，以及自制救生器材的方法。

如果事故現(xiàn)場(chǎng)，直接威脅人員安全，工作人員采取必要的手段強(qiáng) 制疏導(dǎo)，防止出現(xiàn)傷亡事故。在疏散通道的拐彎叉道等容易走錯(cuò)方向 的地方，應(yīng)設(shè)疏導(dǎo)人員，提示疏散方向，防止誤入死胡同或進(jìn)入危險(xiǎn) 區(qū)域。

對(duì)疏散出的人員，要加強(qiáng)脫險(xiǎn)后的管理，防止脫險(xiǎn)人員對(duì)財(cái)產(chǎn)和 未撤離危險(xiǎn)區(qū)的親人生命擔(dān)心而重新返回事故現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)，在進(jìn)入 危險(xiǎn)區(qū)域的關(guān)鍵部位配備警戒人員。

有關(guān)救援隊(duì)伍到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，疏導(dǎo)人員若知曉內(nèi)部有人員未疏 散出來，要迅速報(bào)告。介紹被困人員的方位、數(shù)量以及救人的路線。（1）制定人員疏散方案，明確人員疏散路線和每條疏散路線負(fù) 責(zé)人。

（2）服務(wù)管理人員必須熟悉疏散方案，能沉著引導(dǎo)人員撤離事 故現(xiàn)場(chǎng)。

（3）地下建筑內(nèi)的走道兩側(cè)設(shè)的廣告、裝飾物等，均不能突出

于走道內(nèi)以免影響人員疏散。（4）發(fā)生斷電事故，應(yīng)立即啟用應(yīng)急照明燈或使用手電筒、電

池?zé)舻日彰髌骶咭砸龑?dǎo)人員疏散。(1)疏散應(yīng)先事故點(diǎn)（層），后以上各層、再下層的順序進(jìn)行，以 安全疏散到地面為主要目標(biāo)。

(2)先安排事故威脅嚴(yán)重及危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員疏散。

疏散中應(yīng)按先老、弱、病、殘、婦、先客人、觀眾、后員工、最 后為救助人員疏散的順序。

(3)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛，盡力救助更多的人員撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。

(4)疏散、控制事故現(xiàn)場(chǎng)，控制火勢(shì)和火場(chǎng)排煙，為安全疏散創(chuàng) 造有利條件。

(5)疏散中，禁止使用普通電梯運(yùn)載人員，以防中途停電，竄入 煙火和成為火勢(shì)蔓延通道而引起事故發(fā)生。

(6)逃生中注意自我保護(hù)，學(xué)會(huì)逃生基本方法，疏導(dǎo)人員應(yīng)指導(dǎo) 逃生疏散人員，正確運(yùn)用逃生方法，盡快撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。

(7)注意觀察安全疏散標(biāo)志，按其指引方向，盡快引導(dǎo)人員撤離 事故現(xiàn)場(chǎng)。

（8）疏導(dǎo)人員應(yīng)佩戴所需的勞動(dòng)防護(hù)用品（防毒面具、手套等）。