第一篇:教育部關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校
教育部關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校
重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理暫行辦法》的通知
(教技[2003]2號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教委、國(guó)防科工委科技質(zhì)量司、部直屬高等學(xué)校:
為加強(qiáng)高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與管理,推動(dòng)高等學(xué)校創(chuàng)新體系建設(shè),提高創(chuàng)新能力,我部在原《高等學(xué)校開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室管理辦法》的基礎(chǔ)上,重新制定了《高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并將執(zhí)行中出現(xiàn)的情況和問(wèn)題及時(shí)反饋我部。
教育部
二OO三年四月十六日
高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)高等學(xué)校國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)的建設(shè)和運(yùn)行管理,根據(jù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理暫行辦法,特制定本辦法。
第二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是國(guó)家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是國(guó)家組織高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科學(xué)家、開(kāi)展學(xué)術(shù)交流的重要基地。
第三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的任務(wù)是根據(jù)國(guó)家科技發(fā)展方針,面向國(guó)際科技前沿和我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè),圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展及國(guó)家安全面臨的重大科技問(wèn)題,開(kāi)展創(chuàng)新性研究,培養(yǎng)創(chuàng)新性人才。其目標(biāo)是獲取原始創(chuàng)新成果和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
第四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是依托高等學(xué)校具有相對(duì)獨(dú)立性的科研實(shí)體,依托高等學(xué)校要賦予實(shí)驗(yàn)室相對(duì)獨(dú)立的人事權(quán)和財(cái)務(wù)權(quán),為獨(dú)立的預(yù)算單位,在資源分配上,計(jì)劃單列,與院、系平行。
第五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是學(xué)科建設(shè)的重點(diǎn),依托高等學(xué)校應(yīng)將其列入重點(diǎn)建設(shè)和發(fā)展的范疇。第六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行“開(kāi)放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”的運(yùn)行機(jī)制。第七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要接受定期評(píng)估,優(yōu)勝劣汰,動(dòng)態(tài)發(fā)展。
第二章 管理職責(zé)
第八條 教育部是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的行政主管部門(mén),主要職責(zé)是:
(一)貫徹國(guó)家有關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理的方針、政策和規(guī)章,支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和發(fā)展。
(二)指導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行和管理,組織實(shí)施重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。
(三)編制教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展規(guī)劃。制定相關(guān)的政策和規(guī)章。
(四)審批教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)、重組、合并、降級(jí)和撤消。
(五)聘任重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任和學(xué)術(shù)委員會(huì)主任。
(六)組織對(duì)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的驗(yàn)收和評(píng)估。
(七)撥發(fā)、配套有關(guān)經(jīng)費(fèi)。
第九條 各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門(mén)對(duì)地方所屬高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的主要職責(zé)是:
(一)制定地方高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展規(guī)劃。
(二)組織地方高等學(xué)校申請(qǐng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng),組織實(shí)施重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),并指導(dǎo)運(yùn)行和管理組織編報(bào)建設(shè)申請(qǐng)書(shū)、計(jì)劃任務(wù)書(shū)和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
(三)審核重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任和學(xué)術(shù)委員會(huì)主任。
(四)監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行。
(五)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行的配套經(jīng)費(fèi)。
第十條 高等學(xué)校是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的依托單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的直接管理,主要職責(zé)是:
(一)成立黨委書(shū)記或校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的,科技、人事、財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)、研究生院(部)、211辦(學(xué)科建設(shè)辦)等部門(mén)參加的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理委員會(huì),協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展中的重大問(wèn)題。
(二)提供開(kāi)放運(yùn)行經(jīng)費(fèi),設(shè)立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任基金,以及提供其他配套條件和后勤保障。
(三)將重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)列入學(xué)科建設(shè)計(jì)劃,支持相關(guān)學(xué)科優(yōu)秀人才在實(shí)驗(yàn)室和院系(所)間的流動(dòng)。
(四)負(fù)責(zé)遴選、推薦重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任及學(xué)術(shù)委員會(huì)主任候選人,聘任重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任、學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任和學(xué)術(shù)委員會(huì)委員。
(五)對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行年度考核,組織做好重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)收與評(píng)估的相關(guān)工作。
(六)根據(jù)學(xué)術(shù)委員會(huì)建議,提出重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究方向和目標(biāo)等重大調(diào)整意見(jiàn)報(bào)教育部。
(七)根據(jù)本辦法,制定本校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理實(shí)施細(xì)則。
第三章 立項(xiàng)與建設(shè)
第十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的立項(xiàng)與建設(shè)管理主要包括立項(xiàng)申請(qǐng)、評(píng)審、計(jì)劃實(shí)施、驗(yàn)收、調(diào)整等。第十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)申請(qǐng)的基本條件:
(一)研究方向和目標(biāo)明確。所從事的研究工作在本學(xué)科領(lǐng)域?qū)賴(lài)?guó)內(nèi)一流水平,具有明顯特色。具備承擔(dān)國(guó)家重大科研任務(wù)或工程項(xiàng)目,進(jìn)行跨學(xué)科綜合研究和培養(yǎng)高層次人才的能力,能夠廣泛開(kāi)展國(guó)際學(xué)術(shù)交流與合作。
(二)在所從事的研究領(lǐng)域內(nèi)有國(guó)內(nèi)外知名的學(xué)術(shù)帶頭人和團(tuán)結(jié)協(xié)作、管理能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子;有一支學(xué)術(shù)水平高、年齡與知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、敢于創(chuàng)新的優(yōu)秀研究群體;有良好的科研傳統(tǒng)和學(xué)術(shù)氛圍。
(三)具有一定面積的研究場(chǎng)所和一定規(guī)模的研究實(shí)驗(yàn)手段(實(shí)驗(yàn)室面積不低于3000平方米,并相對(duì)集中;比較先進(jìn)的儀器設(shè)備原值不低于2000萬(wàn)元,部分純基礎(chǔ)學(xué)科除外)。有穩(wěn)定的管理、技術(shù)人員隊(duì)伍與比較健全的管理制度。
(四)依托單位應(yīng)保證實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)(每年不低于50萬(wàn)元),并提供必要的技術(shù)支撐、后勤保障和國(guó)內(nèi)外合作與交流的條件。
(五)一般應(yīng)為重點(diǎn)學(xué)科,并符合重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的總體布局。
(六)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)時(shí),一般應(yīng)當(dāng)是已運(yùn)行并對(duì)外開(kāi)放2年以上的部門(mén)或地方重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;地方高等學(xué)校申請(qǐng)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)時(shí),一般應(yīng)當(dāng)是已運(yùn)行并對(duì)外開(kāi)放2年以上的地方重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
已建成的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室也要按照上述條件進(jìn)行建設(shè)和發(fā)展。
第十三條 符合重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)申請(qǐng)基本條件的高等學(xué)校,可根據(jù)有關(guān)要求,按規(guī)定的格式填寫(xiě)《國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》(附1)或《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》(附2),依托單位對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)審核,確保申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容的真實(shí)性,簽署配套經(jīng)費(fèi)及條件保障支持等意見(jiàn)后,以依托單位名義向教育部行文請(qǐng)示。
地方高等學(xué)校的立項(xiàng)申請(qǐng)需由地方教育行政部門(mén)向教育部行文請(qǐng)示。
第十四條 教育部組織專(zhuān)家對(duì)高等學(xué)校提交的《國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》進(jìn)行論證、簽署意見(jiàn)后報(bào)送科技部。通過(guò)科技部組織的專(zhuān)家評(píng)審后,由依托單位填寫(xiě)《國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)》(附3),由依托單位按正式公文的形式報(bào)教育部。教育部審核、簽署意見(jiàn)后,報(bào)科技部批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。
《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》通過(guò)教育部組織的專(zhuān)家評(píng)審后,由依托單位填寫(xiě)《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)》(附4),由依托單位按正式公文的形式報(bào)教育部,教育部簽署意見(jiàn)后,批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。
地方高等學(xué)校的立項(xiàng)申請(qǐng)需經(jīng)地方教育行政部門(mén)審定后,報(bào)教育部批準(zhǔn)立項(xiàng)。
《國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)》或《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)》作為建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的基本文件和購(gòu)置設(shè)備、驗(yàn)收的主要依據(jù)。
第十五條 凡通過(guò)科技部或教育部審定的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目,有關(guān)高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)《國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)》或《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)》的要求安排建設(shè)、配套資金以及必要的運(yùn)行費(fèi)用。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)列入依托單位重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和發(fā)展計(jì)劃。第十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)經(jīng)費(fèi),主要用于購(gòu)置具有國(guó)際先進(jìn)水平的儀器、設(shè)備、軟件等。大型儀器、設(shè)備、裝置以及基本建設(shè)應(yīng)采用招投標(biāo)方式進(jìn)行。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室用房及水、電、氣等配套條件,要盡量利用現(xiàn)有設(shè)施調(diào)劑解決。必須新建或擴(kuò)建的,應(yīng)納入教育部下達(dá)給各依托單位的預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)計(jì)劃,提前或同步進(jìn)行安排。
第十七條 項(xiàng)目建設(shè)期間,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)計(jì)劃任務(wù)書(shū)組織建設(shè)。以書(shū)面形式每6個(gè)月向教育部匯報(bào)工作進(jìn)展,以作為評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目、撥付年度計(jì)劃建設(shè)經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和驗(yàn)收的依據(jù)。依托單位必須保證建設(shè)期限內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、研究骨干和技術(shù)、管理人員的相對(duì)穩(wěn)定。對(duì)連續(xù)半年不在崗的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,依托單位應(yīng)及時(shí)調(diào)整并書(shū)面報(bào)告教育部。
第十八條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在建設(shè)期間應(yīng)充分考慮網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、管理體系建設(shè)以及對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)利用現(xiàn)代信息技術(shù),探索有利于科技創(chuàng)新的新型科研組織形式。
第十九條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)堅(jiān)持“邊建設(shè)、邊研究、邊開(kāi)放”的原則。建設(shè)期間,重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室必須設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì),經(jīng)依托單位批準(zhǔn)后,報(bào)教育部備案。研究方向、任務(wù)與目標(biāo)或建設(shè)內(nèi)容與計(jì)劃任務(wù)
書(shū)有較大變化的,依托單位須報(bào)教育部再行審批。
第二十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期限一般不超過(guò)2年。建成后,依托單位向教育部報(bào)送《國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)》(附5)或《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)》(附6),申請(qǐng)驗(yàn)收。
地方高等學(xué)校申請(qǐng)驗(yàn)收的需經(jīng)地方教育行政部門(mén)審定后,報(bào)教育部申請(qǐng)驗(yàn)收。
第二十一條 教育部根據(jù)驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū),對(duì)儀器、設(shè)備、隊(duì)伍建設(shè)情況、建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用情況及依托單位的配套及支撐條件落實(shí)情況等進(jìn)行檢查,確定是否同意對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。第二十二條 教育部組織驗(yàn)收專(zhuān)家組對(duì)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行驗(yàn)收(國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室由科技部組織驗(yàn)收專(zhuān)家組進(jìn)行驗(yàn)收)。驗(yàn)收專(zhuān)家組一般由7-9人組成,包括學(xué)術(shù)專(zhuān)家和管理專(zhuān)家,其中管理專(zhuān)家不超過(guò)2人。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)收實(shí)行回避制度,依托單位人員與聘任的實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)委員均不能作為驗(yàn)收專(zhuān)家組成員。
第二十三條 驗(yàn)收專(zhuān)家組按重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)以及驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū),聽(tīng)取實(shí)驗(yàn)室建設(shè)總結(jié)報(bào)告,進(jìn)行實(shí)地考察,對(duì)實(shí)驗(yàn)室的研究方向、目標(biāo)、水平、可持續(xù)發(fā)展、實(shí)驗(yàn)條件、科研及人才培養(yǎng)能力、建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用和儀器配備以及學(xué)術(shù)委員會(huì)組成、開(kāi)放運(yùn)行和管理等方面進(jìn)行綜合評(píng)議,形成驗(yàn)收專(zhuān)家組意見(jiàn)。
第二十四條 在確認(rèn)落實(shí)解決驗(yàn)收中提出的各項(xiàng)問(wèn)題后,教育部發(fā)文批準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室掛牌(國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室需由科技部批準(zhǔn)),正式開(kāi)放運(yùn)行,同時(shí)聘任重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任和學(xué)術(shù)委員會(huì)主任。第二十五條 教育部積極爭(zhēng)取有效的經(jīng)費(fèi)渠道支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備更新。確需更新設(shè)備的由重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室填報(bào)《國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備更新申請(qǐng)書(shū)》或《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備更新申請(qǐng)書(shū)》,由依托單位按正式公文報(bào)送教育部。必要時(shí)主管部門(mén)有權(quán)調(diào)配由國(guó)家裝備的大型科研儀器設(shè)備。
第二十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備更新應(yīng)納入依托單位的重點(diǎn)建設(shè)范疇。第二十七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備更新計(jì)劃完成后,教育部組織驗(yàn)收專(zhuān)家組,對(duì)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收。
第二十八條 根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和學(xué)科發(fā)展的需要以及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行狀況,教育部可調(diào)整重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的布局、研究方向及組成,并對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行重組、整合、撤消等。國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的調(diào)整、重組等工作由科技部負(fù)責(zé)進(jìn)行。
第二十九條 確因?qū)W科發(fā)展需對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室更名,或變更主要研究方向,或?qū)β?lián)合實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行調(diào)整、重組,須由實(shí)驗(yàn)室主任提出書(shū)面報(bào)告,經(jīng)學(xué)術(shù)委員會(huì)或組織相關(guān)學(xué)科的專(zhuān)家進(jìn)行論證,提出論證報(bào)告,由依托單位以正式公文報(bào)教育部。
第四章 運(yùn)行與管理
第三十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。第三十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的全面工作。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室必須設(shè)立一名專(zhuān)職副主任,負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的日常管理。
第三十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任由依托單位推薦,教育部聘任。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任的任職條件是:(1)本領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外知名的學(xué)術(shù)帶頭人。(2)具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和凝聚力。(3)具有較強(qiáng)的管理
能力和水平。(4)身體健康,年齡一般不超過(guò)60歲,原則上任期為5年,一般每年在實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)間不少于8個(gè)月。
第三十三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任采取“2+3”模式管理,即受聘的實(shí)驗(yàn)室主任工作2年后,教育部會(huì)同依托單位對(duì)實(shí)驗(yàn)室主任的工作和實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行狀況進(jìn)行屆中考核,考核通過(guò)后,繼續(xù)聘任3年,否則予以解聘。
第三十四條 學(xué)術(shù)委員會(huì)是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要任務(wù)是審議實(shí)驗(yàn)室的目標(biāo)、任務(wù)和研究方向,審議實(shí)驗(yàn)室的重大學(xué)術(shù)活動(dòng)、年度工作,審批開(kāi)放研究課題。學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議每年至少召開(kāi)一次。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任要在會(huì)議上向?qū)W術(shù)委員會(huì)委員作實(shí)驗(yàn)室工作報(bào)告。
第三十五條 學(xué)術(shù)委員會(huì)由國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀專(zhuān)家組成,人數(shù)不超過(guò)15人,其中依托單位的學(xué)術(shù)委員不超過(guò)總?cè)藬?shù)的三分之一,中青年學(xué)術(shù)委員不少于三分之一。
學(xué)術(shù)委員會(huì)主任由教育部聘任。學(xué)術(shù)委員會(huì)主任的任職條件是:(1)學(xué)術(shù)造詣高,在一線(xiàn)工作的國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家。(2)年齡不超過(guò)70歲。
學(xué)術(shù)委員會(huì)委員由依托單位聘任,報(bào)教育部備案。學(xué)術(shù)委員會(huì)委員的年齡不超過(guò)70歲,任期為5年。每次換屆更換的人數(shù)不少于三分之一。
第三十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室必須設(shè)立專(zhuān)職秘書(shū),協(xié)助做好實(shí)驗(yàn)室的日常管理工作。第三十七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行課題制管理和試行下聘一級(jí)的人事制度。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究隊(duì)伍由固定人員和流動(dòng)人員組成,固定人員規(guī)模一般不少于50人,由實(shí)驗(yàn)室主任根據(jù)需要進(jìn)行聘任。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按需設(shè)崗,按崗聘任,重視高層次人才引進(jìn)。要積極聘請(qǐng)承擔(dān)國(guó)家重大科研項(xiàng)目的人員進(jìn)入重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作。
第三十八條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要根據(jù)研究方向設(shè)置開(kāi)放基金和開(kāi)放課題,吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀科技人才,加大開(kāi)放力度,積極開(kāi)展國(guó)際國(guó)內(nèi)合作與學(xué)術(shù)交流。依托單位要提供配套條件和基金,逐步擴(kuò)大開(kāi)放研究和流動(dòng)人員的比例。
第三十九條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)開(kāi)展多種形式的國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作研究,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)、政府、個(gè)人以不同形式向?qū)嶒?yàn)室捐贈(zèng)儀器設(shè)備、設(shè)立訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者基金、研究生獎(jiǎng)學(xué)金。
第四十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任基金由實(shí)驗(yàn)室主任管理,主要用于支持具有創(chuàng)新思想的課題、新研究方向的啟動(dòng)和優(yōu)秀年輕人才的培養(yǎng)。在符合國(guó)家有關(guān)政策的前提下,可用于崗位補(bǔ)貼、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等。
重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任基金在運(yùn)行經(jīng)費(fèi)中列支。
第四十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。固定人員與流動(dòng)人員在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完成的研究成果包括專(zhuān)著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)等均應(yīng)署本重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱(chēng),專(zhuān)利申請(qǐng)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。在國(guó)外學(xué)習(xí)、進(jìn)修、從事客座研究的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室固定人員,凡涉及實(shí)驗(yàn)室工作、成果的,在論文、專(zhuān)著等發(fā)表時(shí),也均應(yīng)署本重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱(chēng)。申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)重視和加強(qiáng)管理工作,儀器設(shè)備要相對(duì)集中,統(tǒng)一管理,凡符合開(kāi)放條件的儀器設(shè)備都要對(duì)外開(kāi)放。要建立和完善規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)儀器設(shè)備和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與管理,重視學(xué)風(fēng)建設(shè)和科學(xué)道德建設(shè),加強(qiáng)數(shù)據(jù)、資料、成果的科學(xué)性和真實(shí)性審核以及保存工作,并確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
第四十三條 加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室信息化工作。實(shí)驗(yàn)室必須建立內(nèi)部信息管理系統(tǒng),有獨(dú)立的網(wǎng)站或網(wǎng)
頁(yè),并保持運(yùn)行良好。
第四十四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),不允許以其名義,從事或參加以盈利為目的的商業(yè)活動(dòng)。
第五章 考核與評(píng)估
第四十五條 依托單位應(yīng)當(dāng)每年對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作進(jìn)行年度考核,考核結(jié)果報(bào)教育部備案。第四十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室必須編制年度報(bào)告,于每年1月30日前將上一年的《國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作年報(bào)》(附7)或《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作年報(bào)》(附8)報(bào)送教育部。
第四十七條 在年度考核的基礎(chǔ)上,科技部或教育部組織重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室周期評(píng)估,評(píng)估工作委托中介機(jī)構(gòu)按不同領(lǐng)域,本著“公開(kāi)、公平、公正”和堅(jiān)持“依靠專(zhuān)家、發(fā)揚(yáng)民主、實(shí)事求是、公正合理”的原則進(jìn)行。執(zhí)行《國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估規(guī)則》、《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估規(guī)則》。
第四十八條 按照優(yōu)勝劣汰的規(guī)則,對(duì)被評(píng)估為優(yōu)秀的教育部或地方重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,符合重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室總體規(guī)劃的,可申請(qǐng)升級(jí)為國(guó)家或教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。對(duì)評(píng)估不達(dá)標(biāo)、不符合學(xué)科發(fā)展要求的國(guó)家或教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,要予以降級(jí)或淘汰。
第六章 附則
第四十九條 國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“××國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(依托單位)”,英文名稱(chēng)為“State Key Laboratory of××(依托單位)”。如:摩擦學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(清華大學(xué)),State Key Laboratory of Tribology(Tsinghua University)。
第五十條 教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“××教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(依托單位),英文名稱(chēng)為Key Laboratory of××(依托單位),Ministry of Education。如:神經(jīng)科學(xué)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(北京大學(xué)),Key Laboratory of Neuroscience(Peking University),Ministry of Education。
第五十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)牌和印章的制作標(biāo)準(zhǔn)另行發(fā)布。第五十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)管理辦法另行發(fā)布。第五十三條 依托高等學(xué)校建設(shè)的其他部門(mén)(行業(yè)、地方)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是高等學(xué)??萍紕?chuàng)新的重要組成部分,其管理辦法可參照本辦法自行制定。
第五十四條 本辦法自公布之日起施行,原《高等學(xué)校開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室管理辦法》同時(shí)廢止。
附件(略)。
發(fā)布部門(mén):教育部 發(fā)布日期:2003年04月16日 實(shí)施日期:2003年04月16日(中央法規(guī))
第二篇:教育部關(guān)于印發(fā)普通高等學(xué)校少數(shù)民族
教育部關(guān)于印發(fā)〈普通高等學(xué)校少數(shù)民族 預(yù)科班、民族班招生王作管理規(guī)定〉、〈普通高等 學(xué)校招收非西藏生源定向西藏就業(yè)學(xué)生工作管理 規(guī)定〉、〈普通高等學(xué)校招收內(nèi)地西藏班、新疆高中班學(xué)生工作管理規(guī)定〉的通知
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、高校招生辦公室,有關(guān)部門(mén)(單位)教育司(局), 部屬各高等學(xué)校:
普通高等學(xué)校舉辦少數(shù)民族預(yù)科班、民族班,招收非西藏生源定向培養(yǎng)和內(nèi)地西藏班、新疆高中班學(xué)生,是黨和國(guó)家加快培養(yǎng)少數(shù)民族地區(qū)人才的特殊政策措施,是內(nèi)地高等學(xué)校應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。認(rèn)真做好少數(shù)民族地區(qū)人才的培養(yǎng)工作,對(duì)促進(jìn)民族地區(qū)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展、增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一具有重要意義。為進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)高等學(xué)校少數(shù)民族班招生工作管理,現(xiàn)將《普通高等學(xué)校少數(shù)民族預(yù)科班、民族班招生工作管理規(guī)定》《普通高等學(xué)校定向西藏招收非西藏生源學(xué)生工作管理規(guī)定》、《普通高等學(xué)校招收內(nèi)地西藏班、新疆高中班學(xué)生工作管理規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:1.普通高等學(xué)校少數(shù)民族預(yù)科班、民族班招生工作管理規(guī)定
2.普通高等學(xué)校招收非西藏生源定向西藏就業(yè)學(xué)生工作管理規(guī)定
3.普通高等學(xué)校招收內(nèi)地西藏班、新疆高中班學(xué)生工作管理規(guī)定
普通高等學(xué)校少數(shù)民族 預(yù)科班、民族班招
生工作管理規(guī)定
根據(jù)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加快發(fā)展民族教育的決定》(國(guó)發(fā)〔 2 002 〕 14 號(hào))關(guān)于做好高校民族班和民族預(yù)科班招生工作的精神,為進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)普通高等學(xué)校少數(shù)民族預(yù)科班、民族班(以下簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)科班、民族班)招生工作管理,制定本規(guī)定。
一、招生計(jì)劃
(一)預(yù)科班、民族班招生計(jì)劃作為國(guó)家指令性定向就業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃,由教育部單獨(dú)下達(dá)執(zhí)行;學(xué)生畢業(yè)后回生源地區(qū)就業(yè)。
(二)計(jì)劃編報(bào)。計(jì)劃編報(bào)由各有關(guān)部門(mén)(單位)教育司(局), 有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、部屬有關(guān)高等學(xué)校 負(fù)責(zé),按計(jì)劃編制工作要求報(bào)送教育部。預(yù)科班分學(xué)校招生計(jì)劃報(bào)送教育部發(fā)展規(guī)劃司、民族教育司;民族班招生來(lái)源計(jì)劃和預(yù)
科轉(zhuǎn)入本(專(zhuān))科分專(zhuān)業(yè)計(jì)劃報(bào)送教育部高校學(xué)生司、民族教育司。
預(yù)科班分學(xué)校招生計(jì)劃,由教育部和國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)統(tǒng)一下達(dá);民族班招生計(jì)劃包含在當(dāng)年國(guó)家下達(dá)給各有關(guān)學(xué)校的招 生總規(guī)模之內(nèi)。預(yù)科班、民族班招生來(lái)源計(jì)劃由教育部單獨(dú)下達(dá)。各地、各部門(mén)和高等學(xué)校遵照?qǐng)?zhí)行。
二、民族成份確認(rèn)
(一)報(bào)考普通高等學(xué)校預(yù)科班、民族班的考生,在高考報(bào)名時(shí),必須出示本人戶(hù)口本原件,并提供本人戶(hù)口本復(fù)印件,復(fù)印件 裝入考生檔案。
(二)如發(fā)現(xiàn)考生民族成份與本人戶(hù)口本不相符時(shí),由省級(jí)民族工作部門(mén)和公安部門(mén)負(fù)責(zé)確認(rèn)考生的民族成份。
三、招生錄取
(一)生源
預(yù)科班、民族班生源限定為當(dāng)年參加普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試的少數(shù)民族考生。重點(diǎn)招收邊遠(yuǎn)農(nóng)村、高寒地區(qū)、山區(qū)、牧區(qū)的考生,并適量招收散雜居地區(qū)的少數(shù)民族考生。(二)錄取標(biāo)準(zhǔn)
1.本科預(yù)科。本科預(yù)科班錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)不得低于在有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市本科相應(yīng)批次各有關(guān)高校提檔分?jǐn)?shù)線(xiàn)以下 80 分。
2.專(zhuān)科預(yù)科。專(zhuān)科預(yù)科班錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)不得低于在有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市專(zhuān)科相應(yīng)批次各有關(guān)高校提檔分?jǐn)?shù)線(xiàn)以下 60 分。
3.民族班。民族班錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)不得低于在有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市本、專(zhuān)科相應(yīng)批次各有關(guān)高校提檔分?jǐn)?shù)線(xiàn)以下 40 分。
(三)錄取程序
預(yù)科班、民族班錄取工作應(yīng)安排在各有關(guān)高校本、專(zhuān)科統(tǒng)招相應(yīng)錄取批次內(nèi)進(jìn)行。其中報(bào)考民族班的符合投檔條件的考生應(yīng)與相應(yīng)本、專(zhuān)科統(tǒng)招考生同時(shí)投檔;報(bào)考預(yù)科班的符合投檔條件的考生,按預(yù)科計(jì)劃順序投檔,對(duì)同一層次專(zhuān)業(yè)涉及不同批次的學(xué)校,預(yù)科技檔條件應(yīng)按高一級(jí)批次要求執(zhí)行。有關(guān)高校對(duì)擬錄的預(yù)科生應(yīng)及時(shí)征求考生本人意見(jiàn)。(四)錄取通知書(shū)
預(yù)科班、民族班錄取通知書(shū)由招生學(xué)校直接寄送考生本人。預(yù)科班已錄取考生持預(yù)科錄取通知書(shū)到預(yù)科培養(yǎng)學(xué)校報(bào)到。民族班已錄取考生直接到招生學(xué)校報(bào)到。
預(yù)科培養(yǎng)學(xué)校要提前將新生入學(xué)須知等有關(guān)材料寄至有關(guān)招生學(xué)校。
(五)檔案
被錄取為預(yù)科的考生檔案由招生學(xué)校直接寄送預(yù)科培養(yǎng)學(xué)校。預(yù)科學(xué)習(xí)期間學(xué)生檔案由預(yù)科培養(yǎng)學(xué)校負(fù)責(zé)管理,結(jié)業(yè)后轉(zhuǎn)回招生學(xué)校。
四、預(yù)科教學(xué)、結(jié)業(yè)、轉(zhuǎn)入本(專(zhuān))科的管理
(一)預(yù)科培養(yǎng)。被錄取的預(yù)科新生先在指定的預(yù)科培養(yǎng)學(xué) 校集中進(jìn)行 1 至 2 年預(yù)科階段的學(xué)習(xí),重點(diǎn)教授漢語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)三門(mén)主要基礎(chǔ)課和其它有關(guān)課程。
(二)預(yù)科管理。學(xué)生在預(yù)科學(xué)習(xí)階段主要由預(yù)科培養(yǎng)學(xué)校負(fù)責(zé)管理,招生學(xué)校協(xié)助。(三)預(yù)科結(jié)業(yè)考核。預(yù)科學(xué)生結(jié)業(yè)考核和結(jié)業(yè)證由各預(yù)科培養(yǎng)學(xué)校組織和印發(fā)。學(xué)生預(yù)科結(jié)業(yè)考核合格者,由招生學(xué)校發(fā)本(專(zhuān))科錄取通知書(shū)。學(xué)生持錄取通知書(shū)到招生學(xué)校報(bào)到。不合格者退回生源地區(qū)。
(四)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)。預(yù)科班學(xué)生預(yù)科結(jié)業(yè)合格后,由招生學(xué)校根據(jù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)人才需求,結(jié)合學(xué)生德、智、體情況確定具體培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)。
(五)預(yù)科班學(xué)生結(jié)業(yè)轉(zhuǎn)入本(專(zhuān))科計(jì)劃。預(yù)科班學(xué)生結(jié)業(yè)轉(zhuǎn)入本(專(zhuān))科要占轉(zhuǎn)入當(dāng)年國(guó)家下達(dá)招生學(xué)校的本(專(zhuān))科招生計(jì)劃。各有關(guān)部門(mén)(單位)、省級(jí)教育行政部門(mén)及其所屬高等學(xué)校在編制報(bào)送教育部(高校學(xué)生司)的普通高等學(xué)校招生來(lái)源計(jì)
劃時(shí),應(yīng)按擬轉(zhuǎn)入的學(xué)生數(shù),在轉(zhuǎn)入來(lái)源計(jì)劃中 “ 其他類(lèi) ” 的 “ 預(yù) 科班 ” 項(xiàng)內(nèi)填報(bào)計(jì)劃數(shù)。
五、收費(fèi)
預(yù)科班、民族班收費(fèi)要嚴(yán)格按《教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于做好 2003 年學(xué)校收費(fèi)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(教財(cái)〔 200 3 〕 4 號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
(一)民族班學(xué)生應(yīng)與同等學(xué)歷層次學(xué)生執(zhí)行相同的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。不得額外收取其他任何費(fèi)用。
(二)預(yù)科學(xué)生在預(yù)科階段的學(xué)費(fèi)按照預(yù)科培養(yǎng)學(xué)校所在地省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的預(yù)科生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收?。活A(yù)科學(xué)生轉(zhuǎn)入本、專(zhuān)科 后,其學(xué)費(fèi)按照預(yù)科生錄取當(dāng)年招生學(xué)校的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。
(三)有關(guān)部門(mén)和高等學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家關(guān)于資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的有關(guān)規(guī)定,預(yù)科和本、專(zhuān)科階段對(duì)學(xué)生的 “ 獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減 ” 等政策和措施的實(shí)施由本、專(zhuān)科培養(yǎng)學(xué)校負(fù)責(zé),確保家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生按國(guó)家的有關(guān)政策得到資助。
六、責(zé)任追究及有關(guān)工作要求
高校預(yù)科班、民族班招生工作要嚴(yán)格執(zhí)行《教育部關(guān)于實(shí)行高等學(xué)校招生工作責(zé)任制及責(zé)任追究暫行辦法》。
(一)高校舉辦的預(yù)科班、民族班只招收當(dāng)年參加普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試的少數(shù)民族考生,不得招收漢族考生。嚴(yán)禁高校招收并舉辦非少數(shù)民族的預(yù)科班、民族班。(二)省(自治區(qū)、直轄市)招生委員會(huì)辦公室和高等學(xué)校必須及時(shí)公布并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家下達(dá)的預(yù)科班、民族班招生計(jì)劃,高校不得擅自超計(jì)劃錄取考生。根據(jù)需要確需追加計(jì)劃的,要按程序由各高等學(xué)校主管部門(mén)報(bào)教育部審批。
(三)預(yù)科班、民族班錄取名單要由各省級(jí)高校招生辦公室予以公示,接受社會(huì)監(jiān)督。(四)對(duì)騙改民族成份的考生,一經(jīng)查實(shí),依據(jù)《普通高等學(xué)校 學(xué)生管理規(guī)定》由省級(jí)高校招生辦公室或招生學(xué)校取消其報(bào)考或 錄取資格;對(duì)冒名頂替少數(shù)民族考生或不按規(guī)定錄取的,一經(jīng)查 實(shí),無(wú)論在預(yù)科或本、專(zhuān)科學(xué)習(xí)階段,都要取消其學(xué)籍,退回生源地 區(qū);對(duì)直接責(zé)任者要按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲查處。
(五)為了加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族預(yù)科班招生的監(jiān)管,提高預(yù)科階段教學(xué)質(zhì)量,從 200 5 年起,全國(guó)高校本、專(zhuān)科預(yù)科階段培養(yǎng)實(shí)行相對(duì) 集中辦學(xué)。不集中辦學(xué)的,取消有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市所屬高等 學(xué)校舉辦招收少數(shù)民族預(yù)科班的資格。
普通高等學(xué)校招收非西藏生源定向西藏
就業(yè)學(xué)生工作管理規(guī)定
根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中央組織部、人事部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)西藏干部隊(duì)伍、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨的基層組織建設(shè)的若干意見(jiàn)〉的通知》(中辦發(fā)〔 200 1 〕 19 號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步做好教育援藏工作意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔 2 004 〕 6 號(hào))精神,由中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等 13 所高校招收非西藏生源學(xué)生,定向?yàn)槲鞑嘏囵B(yǎng)人才。為做好招收非西藏生源學(xué)生工作,制定本規(guī)定。
一、招生計(jì)劃
(一)普通高等學(xué)校招收非西藏生源學(xué)生計(jì)劃為國(guó)家定向就業(yè)招生計(jì)劃,其招生計(jì)劃包含在當(dāng)年國(guó)家下達(dá)給有關(guān)招生學(xué)??傄?guī)模之內(nèi)。學(xué)生畢業(yè)后全部到西藏就業(yè) O
(二)招生需求計(jì)劃。非西藏生源招生需求計(jì)劃由西藏自治區(qū)教育廳負(fù)責(zé)提出建議,經(jīng)西藏自治區(qū)人民政府審核后,報(bào)教育部。由教育部將建議方案分送有關(guān)高等學(xué)校。
(三)招生來(lái)源計(jì)劃。非西藏生源招生來(lái)源計(jì)劃由有關(guān)高等學(xué)校編制并報(bào)教育部,由教育部負(fù)責(zé)審核并分送各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市高校招生辦公室。各地、各部門(mén)和高等學(xué)校遵照?qǐng)?zhí)行。
二、報(bào)考條件
符合普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試報(bào)名資格的應(yīng)屆高中畢業(yè)生(不限民族)。
三、招生學(xué)校
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、中央民族大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、華東師范大學(xué)、南京大學(xué)、廈門(mén)大學(xué)、山東大學(xué)、武漢大學(xué)、西南師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)等 13所。今后如需調(diào)整,由教育部根據(jù)西藏對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的需求情況確定。
四、招生錄取和簽訂協(xié)議書(shū)
(一)錄取。高等學(xué)校錄取非西藏生源定向西藏就業(yè)考生,要 堅(jiān)持德智體全面衡量、擇優(yōu)錄取的原則,根據(jù)考生志愿、從高分到低分順序錄取,其最低錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)不得低于在有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市本科相應(yīng)批次各有關(guān)高校提檔分?jǐn)?shù)線(xiàn)以下 40 分。
(二)考生在填報(bào)高等學(xué)校非西藏生源定向西藏就業(yè)招生計(jì)劃的志愿時(shí),除按省級(jí)招辦要求填涂有關(guān)表(卡)外,還需寫(xiě)出書(shū) 面申請(qǐng)并由考生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人簽署意見(jiàn)(考生本人、考生家長(zhǎng)或 監(jiān)護(hù)人須親筆簽名), 省級(jí)招辦應(yīng)將考生書(shū)面申請(qǐng)掃描進(jìn)入考生電子檔案,以備高等學(xué)校錄取時(shí)參考。
(三)簽訂定向就業(yè)協(xié)議書(shū)。已錄取的非西藏生源定向西藏就業(yè)考生須與西藏自治區(qū)人事廳(定向教師培養(yǎng)計(jì)劃與西藏自治區(qū)教育廳)、招生學(xué)校分別簽訂 “ 定向西藏就業(yè)協(xié)議書(shū) ”。已錄取考生到學(xué)校簽訂 “ 定向西藏就業(yè)協(xié)議書(shū) ” 后,方可辦理新生報(bào)到和注冊(cè)手續(xù)。拒簽 “ 定向西藏就業(yè)協(xié)議書(shū) ” 者,學(xué)校將不予辦理新生 報(bào)到和注冊(cè)手續(xù),取消其入學(xué)資格,相關(guān)責(zé)任由學(xué)生自己承擔(dān)。
五、培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)
國(guó)家對(duì)注冊(cè)入學(xué)的非西藏生源定向西藏就業(yè)學(xué)生,在學(xué)習(xí)、住宿、教材、伙食、軍訓(xùn)服裝和體檢等費(fèi)用方面給予補(bǔ)助。補(bǔ)助金額由教育部核撥給有關(guān)高等學(xué)校。
六、畢業(yè)生就業(yè)
(一)學(xué)生本科畢業(yè)后,按中辦發(fā)〔 2001 〕 19 號(hào)文件關(guān)于 “ 畢業(yè)后在藏工作時(shí)間原則上不少于 15 年 ” 的規(guī)定,全部到西藏工作
(二)畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證以及畢業(yè)證書(shū)、人事檔案、組織關(guān)系等,由培養(yǎng)學(xué)校負(fù)責(zé)寄至西藏自治區(qū)教育廳或人事廳(師范專(zhuān)業(yè)的集中寄至西藏自治區(qū)教育廳,其他專(zhuān)業(yè)的集中寄至西藏自治區(qū)人事廳)。
(三)西藏自治區(qū)教育廳、人事廳負(fù)責(zé)安排畢業(yè)學(xué)生的就業(yè)具體單位。
七、責(zé)任追究
非西藏生源定向西藏就業(yè)招生工作要嚴(yán)格執(zhí)行《教育部關(guān)于實(shí)行高等學(xué)校招生工作責(zé)任制及責(zé)任追究暫行辦法》。
(一)嚴(yán)禁突破降分幅度錄取考生。
(二)省、自治區(qū)、直轄市高校招生辦公室和高等學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家下達(dá)的非西藏生源定向西藏就業(yè)招生計(jì)劃。因報(bào)考生源不足確需調(diào)整計(jì)劃的,要按程序由各高等學(xué)校主管部門(mén)報(bào)教育部審批。
(三)非西藏生源定向西藏就業(yè)的考生錄取名單由生源所在省級(jí)高校招生辦公室予以公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
(四)學(xué)生畢業(yè)并到西藏工作單位報(bào)到后,方可取得學(xué)歷證書(shū) 和學(xué)位證書(shū)。畢業(yè)生無(wú)正當(dāng)理由不履行定向西藏就業(yè)協(xié)議,將記 入本人檔案并須向培養(yǎng)學(xué)校退還由國(guó)家財(cái)政給予的全部補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和學(xué)校付出的培養(yǎng)成本費(fèi)。培養(yǎng)學(xué)校須按規(guī)定收回違約畢業(yè)生國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助費(fèi)和學(xué)校付出的培養(yǎng)成本費(fèi)。
普通高等學(xué)校招收內(nèi)地西藏班、新疆高中班
學(xué)生工作管理規(guī)定
舉辦內(nèi)地西藏班、新疆高中班(以下簡(jiǎn)稱(chēng)西藏班、新疆班), 是國(guó)家加快西藏、新疆發(fā)展的重要決策。為做好內(nèi)地普通高等學(xué)校招收西藏班、新疆班應(yīng)屆高中畢業(yè)生工作,制定本規(guī)定。
一、招生計(jì)劃
(一)內(nèi)地普通高等學(xué)校招收西藏班、新疆班學(xué)生招生計(jì)劃包含在當(dāng)年國(guó)家下達(dá)給有關(guān)招生學(xué)校的總規(guī)模之內(nèi)并作為國(guó)家指令性定向培養(yǎng)計(jì)劃,單列下達(dá)執(zhí)行。學(xué)生畢業(yè)后原則上分別回到西藏、新疆就業(yè)。
(二)招生需求計(jì)劃。西藏自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)教育廳分別根據(jù)西藏班、新疆班畢業(yè)生情況及本地需求,提出招生需求計(jì)劃建議方案,報(bào)教育部審核后下達(dá)各有關(guān)高校。(三)分專(zhuān)業(yè)招生來(lái)源計(jì)劃。內(nèi)地普通高等學(xué)校招收西藏班、新疆班的分專(zhuān)業(yè)招生來(lái)源計(jì)劃,根據(jù)西藏、新疆提出的建議,由有關(guān)高校負(fù)責(zé)編制。教育部(民族教育司)負(fù)責(zé)商各有關(guān)省、直轄市教育廳(教委)、有關(guān)部門(mén)(單位)教育司(局)和部屬高校后,匯總單獨(dú)下達(dá),各地、各部門(mén)和高等學(xué)校遵照?qǐng)?zhí)行。
二、生源
(一)西藏班。西藏班應(yīng)屆高中畢業(yè)生,其中有 10% 的進(jìn)藏(漢族等)干部職工子女。
(二)新疆班。新疆班應(yīng)屆高中畢業(yè)生,其中有 10% 的漢族農(nóng)牧子女。
三、招生錄取
高等學(xué)校招收西藏班、新疆班學(xué)生實(shí)行 “ 統(tǒng)一考試、統(tǒng)一閱卷、單獨(dú)劃線(xiàn)、單獨(dú)錄取 ” 的辦法。
(一)考試??忌吭谥袑W(xué)學(xué)習(xí)所在地參加普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試。
(二)招生報(bào)名、考試、閱卷和考試成績(jī)?cè)靸?cè)等工作由考生中學(xué)所在的省、直轄市招生委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)。
(三)錄取。教育部負(fù)責(zé)指導(dǎo)招生錄取工作,教育部?jī)?nèi)地西藏班、新疆高中班招生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實(shí)施,招生學(xué)校負(fù)責(zé)錄取。
四、收費(fèi)
普通高校招收西藏班、新疆班學(xué)生收費(fèi)要嚴(yán)格按《教育部、家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于做好 200 3 年學(xué)校收費(fèi)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(教財(cái)〔 200 3 〕 4 號(hào))規(guī)定執(zhí)行。(一)西藏班、新疆班學(xué)生應(yīng)與同等學(xué)歷層次學(xué)生執(zhí)行相同的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得額外收取其他任何費(fèi)用。學(xué)生要按規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用。
(二)有關(guān)部門(mén)和高等學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家關(guān)于資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的有關(guān)規(guī)定,完善和落實(shí) “ 獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減 ” 等配套政策和措施,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生按國(guó)家的有關(guān)政策予以資助。
五、責(zé)任追究
(一)西藏班、新疆班招生工作要嚴(yán)格執(zhí)行〈教育部關(guān)于實(shí)行高等學(xué)校招生工作責(zé)任制及責(zé)任追究暫行辦法》。
(二)高等學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家下達(dá)的西藏班、新疆班招生計(jì)劃。招生計(jì)劃應(yīng)及時(shí)向社會(huì)及辦班學(xué)校和考生公布。
(三)錄取名單由教育部?jī)?nèi)地西藏班、新疆高中班招生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)予以公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
第三篇:教育部關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》的通知
教育部 中國(guó)教科文衛(wèi)體工會(huì)全國(guó)委員會(huì) 關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》的通知
教人[2011]11號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、教科文衛(wèi)體(教育)工會(huì),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、教育工會(huì),有關(guān)部門(mén)(單位)教育司(局),教育部直屬各高等學(xué)校:
為貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神,全面提高高校師德水平,教育部、中國(guó)教科文衛(wèi)體工會(huì)全國(guó)委員會(huì)研究制定了《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
教育規(guī)劃綱要明確提出,要加強(qiáng)教師職業(yè)理想和職業(yè)道德建設(shè),增強(qiáng)廣大教師教書(shū)育人的責(zé)任感和使命感。制定并實(shí)施《規(guī)范》,對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)高校師德建設(shè),引導(dǎo)廣大教師自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,加強(qiáng)自身修養(yǎng),弘揚(yáng)高尚師德,提高高等教育質(zhì)量具有重要現(xiàn)實(shí)意義;對(duì)于深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育,全面加強(qiáng)學(xué)校德育體系建設(shè),提高全民族文明素質(zhì)也具有廣泛的社會(huì)意義。
長(zhǎng)期以來(lái),廣大高校教師自覺(jué)貫徹黨的教育方針,學(xué)為人師、行為世范、默默耕耘、無(wú)私奉獻(xiàn),為我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn),涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀教師和先進(jìn)模范人物,在他們身上集中體現(xiàn)了新時(shí)期人民教師的高尚師德,體現(xiàn)了教師職業(yè)的崇高和偉大,贏(yíng)得了全社會(huì)廣泛贊譽(yù)和普遍尊重。但也應(yīng)該看到,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和開(kāi)放的條件下,高校師德建設(shè)還存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。有的教師責(zé)任心不強(qiáng),教書(shū)育人意識(shí)淡薄,缺乏愛(ài)心;有的學(xué)風(fēng)浮躁,治學(xué)不夠嚴(yán)謹(jǐn),急功近利;有的要求不嚴(yán),言行不夠規(guī)范,不能為人師表;個(gè)別教師甚至師德失范、學(xué)術(shù)不端,嚴(yán)重?fù)p害人民教師的職業(yè)聲譽(yù)。這些問(wèn)題的存在,雖不是主流,但必須高度重視,采取切實(shí)措施加以解決。
《規(guī)范》是推動(dòng)高校師德建設(shè)的指導(dǎo)性文件。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,要把學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)范》作為加強(qiáng)高校師德建設(shè)的首要任務(wù),與深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上講話(huà)精神結(jié)合起來(lái),與深入貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要、全面提高高等教育質(zhì)量的實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái),建立健全自律與他律并重的師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)廣大教師切實(shí)肩負(fù)起“立德樹(shù)人、教書(shū)育人”的光榮職責(zé)。
一要認(rèn)真抓好《規(guī)范》學(xué)習(xí)宣傳。各地各校要組織宣講會(huì)、討論會(huì)、座談會(huì)等形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng),迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)《規(guī)范》的熱潮。充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)媒體平臺(tái),大力宣傳《規(guī)范》精神,努力營(yíng)造重德養(yǎng)德的濃厚氛圍。通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),幫助廣大教師全面理解《規(guī)范》的基本內(nèi)容,準(zhǔn)確把握《規(guī)范》倡導(dǎo)性要求和禁行性規(guī)定,使師德規(guī)范成為廣大教師普遍認(rèn)同和自覺(jué)踐行的行為準(zhǔn)則。
二要全面落實(shí)師德規(guī)范要求。各地各校要根據(jù)《規(guī)范》要求抓緊制訂或修訂本地本校的師德規(guī)范實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步完善教育教學(xué)規(guī)范、學(xué)術(shù)研究規(guī)范、校外兼職兼薪規(guī)范等配套政策措施,將師德規(guī)范要求落實(shí)到教師日常管理之中。要大力營(yíng)造尊師重教的良好環(huán)境,將教師權(quán)益保障與責(zé)任義務(wù)要求相結(jié)合,科學(xué)引導(dǎo)和規(guī)范教師言行。
三要切實(shí)加強(qiáng)師德教育。各地各校要將學(xué)習(xí)師德規(guī)范納入教師培訓(xùn)計(jì)劃,作為新教師崗前培訓(xùn)和教師在職培訓(xùn)的重要內(nèi)容。積極探索典型宣傳和警示教育相結(jié)合的有效形式,全面加強(qiáng)和改進(jìn)師德教育。通過(guò)定期開(kāi)展評(píng)選教書(shū)育人楷模和師德標(biāo)兵等活動(dòng),大力宣傳和表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師,激勵(lì)廣大教師自覺(jué)遵守師德規(guī)范,樹(shù)立高校教師良好職業(yè)形象。
四要改進(jìn)和完善師德考核。各地各校要將師德納入教師考核評(píng)價(jià)體系,并作為教師績(jī)效評(píng)價(jià)、聘任(聘用)和評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的首要標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”。完善師德考核辦法,將《規(guī)范》作為師德考核的基本要求,結(jié)合教學(xué)科研日常管理和教師考核、聘期考核全面評(píng)價(jià)師德表現(xiàn)。建立健全師德考核檔案。對(duì)師德表現(xiàn)突出的,要予以重點(diǎn)培養(yǎng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)師德表現(xiàn)不佳的,要及時(shí)勸誡、督促整改;對(duì)師德表現(xiàn)失范的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
五要加強(qiáng)師德建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各校要緊密結(jié)合實(shí)際,制訂本地本校貫徹實(shí)施《規(guī)范》的工作方案,提出落實(shí)的具體措施,精心實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。要以實(shí)施《規(guī)范》為契機(jī),及時(shí)總結(jié)交流好經(jīng)驗(yàn)好做法,加快推進(jìn)師德建設(shè)的改革創(chuàng)新。要緊密結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),充分發(fā)揮高?;鶎狱h組織的政治核心作用和廣大黨員教師的先鋒模范作用,不斷把師德建設(shè)工作引向深入。各地各高校學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《規(guī)范》情況要及時(shí)報(bào)送教育部和中國(guó)教科文衛(wèi)體工會(huì)。附件:高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范
附件:
高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范
一、愛(ài)國(guó)守法。熱愛(ài)祖國(guó),熱愛(ài)人民,擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義制度。遵守憲法和法律法規(guī),貫徹黨和國(guó)家教育方針,依法履行教師職責(zé),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和校園和諧。不得有損害國(guó)家利益和不利于學(xué)生健康成長(zhǎng)的言行。
二、敬業(yè)愛(ài)生。忠誠(chéng)人民教育事業(yè),樹(shù)立崇高職業(yè)理想,以人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新為己任。恪盡職守,甘于奉獻(xiàn)。終身學(xué)習(xí),刻苦鉆研。真心關(guān)愛(ài)學(xué)生,嚴(yán)格要求學(xué)生,公正對(duì)待學(xué)生,做學(xué)生良師益友。不得損害學(xué)生和學(xué)校的合法權(quán)益。
三、教書(shū)育人。堅(jiān)持育人為本,立德樹(shù)人。遵循教育規(guī)律,實(shí)施素質(zhì)教育。注重學(xué)思結(jié)合,知行合一,因材施教,不斷提高教育質(zhì)量。嚴(yán)慈相濟(jì),教學(xué)相長(zhǎng),誨人不倦。尊重學(xué)生個(gè)性,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。不拒絕學(xué)生的合理要求。不得從事影響教育教學(xué)工作的兼職。
四、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)。弘揚(yáng)科學(xué)精神,勇于探索,追求真理,修正錯(cuò)誤,精益求精。實(shí)事求是,發(fā)揚(yáng)民主,團(tuán)結(jié)合作,協(xié)同創(chuàng)新。秉持學(xué)術(shù)良知,恪守學(xué)術(shù)規(guī)范。尊重他人勞動(dòng)和學(xué)術(shù)成果,維護(hù)學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)尊嚴(yán)。誠(chéng)實(shí)守信,力戒浮躁。堅(jiān)決抵制學(xué)術(shù)失范和學(xué)術(shù)不端行為。
五、服務(wù)社會(huì)。勇?lián)鐣?huì)責(zé)任,為國(guó)家富強(qiáng)、民族振興和人類(lèi)進(jìn)步服務(wù)。傳播優(yōu)秀文化,普及科學(xué)知識(shí)。熱心公益,服務(wù)大眾。主動(dòng)參與社會(huì)實(shí)踐,自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)義務(wù),積極提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。堅(jiān)決反對(duì)濫用學(xué)術(shù)資源和學(xué)術(shù)影響。
六、為人師表。學(xué)為人師,行為世范。淡泊名利,志存高遠(yuǎn)。樹(shù)立優(yōu)良學(xué)風(fēng)教風(fēng),以高尚師德、人格魅力和學(xué)識(shí)風(fēng)范教育感染學(xué)生。模范遵守社會(huì)公德,維護(hù)社會(huì)正義,引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。言行雅正,舉止文明。自尊自律,清廉從教,以身作則。自覺(jué)抵制有損教師職業(yè)聲譽(yù)的行為。
第四篇:教育部關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》的通知
教育部關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》的通知
教育部文件教學(xué)〔2005〕5號(hào)
為了全面貫徹黨的教育方針,加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生思想政治教育工作,引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定理想信念,形成良好的道德品質(zhì),養(yǎng)成文明行為習(xí)慣,勤奮學(xué)習(xí),強(qiáng)健體魄,成為社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人,我部對(duì)原國(guó)家教育委員會(huì)制定的《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則(試行)》〔(89)教政字003號(hào)〕作了修訂?,F(xiàn)將新修訂的《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》印發(fā)給你們。
請(qǐng)各地方、各部門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)所屬高等學(xué)校遵照?qǐng)?zhí)行。
高 等 學(xué) 校 學(xué) 生 行 為 準(zhǔn) 則
一、志存高遠(yuǎn),堅(jiān)定信念。努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,面向世界,了解國(guó)情,確立在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走社會(huì)主義道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同理想和堅(jiān)定信念,努力成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義新人。
二、熱愛(ài)祖國(guó),服務(wù)人民。弘揚(yáng)民族精神,維護(hù)國(guó)家利益和民族團(tuán)結(jié)。不參與違反四項(xiàng)基本原則、影響國(guó)家統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。培養(yǎng)同人民群眾的深厚感情,正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,甘愿為祖國(guó)為人民奉獻(xiàn)。
三、勤奮學(xué)習(xí),自強(qiáng)不息。追求真理,崇尚科學(xué);刻苦鉆研,嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí);積極實(shí)踐,勇于創(chuàng)新;珍惜時(shí)間,學(xué)業(yè)有成。
四、遵紀(jì)守法,弘揚(yáng)正氣。遵守憲法、法律法規(guī),遵守校紀(jì)校規(guī);正確行使權(quán)利,依法履行義務(wù);敬廉崇潔,公道正派;敢于并善于同各種違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。
五、誠(chéng)實(shí)守信,嚴(yán)于律己。履約踐諾,知行統(tǒng)一;遵從學(xué)術(shù)規(guī)范,恪守學(xué)術(shù)道德,不作弊,不剽竊;自尊自愛(ài),自省自律;文明使用互聯(lián)網(wǎng);自覺(jué)抵制黃、賭、毒等不良誘惑。
六、明禮修身,團(tuán)結(jié)友愛(ài)。弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,遵守社會(huì)公德,男女交往文明;關(guān)心集體,愛(ài)護(hù)公物,熱心公益;尊敬師長(zhǎng),友愛(ài)同學(xué),團(tuán)結(jié)合作;儀表整潔,待人禮貌;豁達(dá)寬容,積極向上。
七、勤儉節(jié)約,艱苦奮斗。熱愛(ài)勞動(dòng),珍惜他人和社會(huì)勞動(dòng)成果;生活儉樸,杜絕浪費(fèi);不追求超越自身和家庭實(shí)際的物質(zhì)享受。
八、強(qiáng)健體魄,熱愛(ài)生活。積極參加文體活動(dòng),提高身體素質(zhì),保持心理健康;磨礪意志,不怕挫折,提高適應(yīng)能力;增強(qiáng)安全意識(shí),防止意外事故;關(guān)愛(ài)自然,愛(ài)護(hù)環(huán)境,珍惜資源。
第五篇:教育部關(guān)于印發(fā)
教育部關(guān)于印發(fā)
《全國(guó)教育系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃(2011-2015年)》的通知教政法[2011]13號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),各計(jì)劃單列市教育局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,部屬各高等學(xué)校:
為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃(2011-2015年)》、全國(guó)人大常委通過(guò)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》,以及《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的精神與要求,適應(yīng)教育事業(yè)改革與發(fā)展新形勢(shì)的需要,進(jìn)一步做好教育系統(tǒng)的法制宣傳教育工作,全面推進(jìn)依法治教、依法治校,我部研究制定了《全國(guó)教育系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃(2011-2015年)》,現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
附件:全國(guó)教育系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃(2011-2015年)中華人民共和國(guó)教育部
二○一一年十月二十一日
附件:
全國(guó)教育系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育的
第六個(gè)五年規(guī)劃(2011-2015年)
為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃(2011-2015年)》、全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》,按照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)教育規(guī)劃綱要)提出的開(kāi)展普法教育,促進(jìn)師生員工提高法律素質(zhì)和公民意識(shí)的要求,切實(shí)做好教育系統(tǒng)第六個(gè)五年法制宣傳教育工作,特制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則
教育系統(tǒng)第六個(gè)五年法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),落實(shí)教育規(guī)劃綱要的要求,堅(jiān)持法制宣傳教育與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育相結(jié)合,與公民意識(shí)教育相結(jié)合,與教育法治實(shí)踐相結(jié)合,深入開(kāi)展法制宣傳教育,深入推進(jìn)依法治教、依法治校,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,保障教育事業(yè)改革與發(fā)展的順利進(jìn)行,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
教育系統(tǒng)第六個(gè)五年法制宣傳教育工作的主要目標(biāo)是:充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的人才優(yōu)勢(shì)和學(xué)校教育的主渠道作用,通過(guò)內(nèi)容系統(tǒng)深入、形式生動(dòng)多樣、效果扎實(shí)顯著的法制教育、宣傳活動(dòng)和法治實(shí)踐,切實(shí)提高教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、校長(zhǎng)、教師、青少年學(xué)生的公民意識(shí)和法律素質(zhì),形成與培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民要求相適應(yīng)的教育體系與氛圍,進(jìn)一步提高教育行政部門(mén)依法治教、學(xué)校依法治校的水平與能力,促進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。
教育系統(tǒng)第六個(gè)五年法制宣傳教育工作要遵循以下原則:
——堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局。緊緊圍繞教育規(guī)劃綱要的貫徹實(shí)施,服務(wù)教育事業(yè)的改革與發(fā)展,服務(wù)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
——堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo),突出重點(diǎn)。針對(duì)青少年學(xué)生、校長(zhǎng)、教師以及教育行政機(jī)關(guān)工作人員各自的群體特點(diǎn),確定法制宣傳教育的目標(biāo)、內(nèi)容、方式和途徑。全面落實(shí)培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民的目標(biāo)和任務(wù),將青少年學(xué)生的法制教育作為重中之重。
——堅(jiān)持普治并舉,促進(jìn)改革。法制宣傳教育要與依法治教、依法治校的實(shí)踐相結(jié)合,切實(shí)推動(dòng)學(xué)校管理、教育管理觀(guān)念與方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)人才培養(yǎng)體制和教育管理體制的改革。
——堅(jiān)持以人為本,注重實(shí)效。要著眼于法制教育對(duì)象的實(shí)際法律需求,科學(xué)設(shè)計(jì)、合理安排法制教育的內(nèi)容與形式,增強(qiáng)法制教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
——堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新。把握教育領(lǐng)域普法工作的特點(diǎn)與規(guī)律,創(chuàng)新工作理念、完善工作機(jī)制、改進(jìn)工作方法、豐富教育形式,開(kāi)拓教育普法工作的新局面。
二、主要任務(wù)與要求
(一)深化“法律進(jìn)課堂”活動(dòng),切實(shí)落實(shí)青少年是法制宣傳教育重中之重的要求,提高各級(jí)各類(lèi)學(xué)校法制教育的水平與效果。各級(jí)教育行政部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要按照國(guó)家普法規(guī)劃和教育規(guī)劃綱要的要求,從貫徹黨和國(guó)家教育方針、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高對(duì)青少年法制宣傳教育工作地位與作用的認(rèn)識(shí),將法制教育作為開(kāi)展公民意識(shí)教育,樹(shù)立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念,培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民的重要載體,作為素質(zhì)教育的重要組成部分,切實(shí)抓緊、抓好。要加大工作力度、創(chuàng)新工作方式、明確工作目標(biāo),著力解決法制教育在課時(shí)安排、師資配備與培訓(xùn)、教材建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、教學(xué)評(píng)價(jià)等方面存在的突出問(wèn)題,切實(shí)落實(shí)國(guó)家普法規(guī)劃關(guān)于中小學(xué)校法制教育課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”的要求,真正把法制教育納入學(xué)校教育體系,進(jìn)入課堂主渠道,使社會(huì)主義法治理念、公民意識(shí)和法律知識(shí)成為學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)的重要組成部分。
要根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)與接受能力,提高法制教育的針對(duì)性和實(shí)效性。要科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)安排各教育階段法制教育的內(nèi)容與體系,按照法治理念、法律常識(shí)、一般性法律知識(shí)和專(zhuān)門(mén)性法律知識(shí)的梯度,循序漸進(jìn)安排相應(yīng)教育內(nèi)容,著重引導(dǎo)青少年學(xué)生樹(shù)立社會(huì)主義法治理念和法治意識(shí),突出公民意識(shí)的教育與養(yǎng)成。要?jiǎng)?chuàng)新法制教育的方法與途徑,在發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用的同時(shí),整合和利用各種法制教育資源,利用現(xiàn)代媒體和信息技術(shù),采用理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式,把法律知識(shí)學(xué)習(xí)與法治實(shí)踐相結(jié)合,與解決實(shí)際的法律問(wèn)題相結(jié)合,大力提倡和推廣探究式、實(shí)踐式、參與式的教育教學(xué)方法。
學(xué)校法制教育的各個(gè)階段都要突出憲法教育,要使學(xué)生逐步理解和掌握憲法的基本原則與精神,了解憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利和義務(wù),以及國(guó)家基本制度,充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,增強(qiáng)憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制意識(shí),形成黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的觀(guān)念,樹(shù)立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民、國(guó)家尊重和保障人權(quán)的觀(guān)念,樹(shù)立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀(guān)念。義務(wù)教育階段應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)開(kāi)展法治理念、法律原則和法律常識(shí)教育,培養(yǎng)學(xué)生形成公民意識(shí),初步形成對(duì)民主法治、自由平等、公平正義理念的認(rèn)識(shí),提高分辨是非的能力,掌握社會(huì)生活必要的法律常識(shí),建立守法觀(guān)念。高級(jí)中等學(xué)校要進(jìn)一步深化法治理念、法律原則教育,使學(xué)生樹(shù)立成為社會(huì)主義合格公民應(yīng)具備的公民意識(shí)和社會(huì)主義法治理念;要比較系統(tǒng)地開(kāi)展法制常識(shí)和一般性法律知識(shí)教育,使學(xué)生具備依法參與社會(huì)生活、判別是非、維護(hù)自身合法權(quán)利的知識(shí)與能力;中等職業(yè)學(xué)校還要有針對(duì)性地加強(qiáng)勞動(dòng)合同、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理、勞動(dòng)保護(hù)以及特定職業(yè)崗位要求等方面法律法規(guī)的教育。高等學(xué)校要進(jìn)一步加大中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)理論教育力度,積極推進(jìn)高校法學(xué)理論教育教材建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè),引導(dǎo)高校學(xué)生牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念。要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)有不良行為青少年等特殊青少年群體的法制教育,預(yù)防和減少青少年學(xué)生違法犯罪行為的發(fā)生。
(二)深化“法律進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng),大力提高各級(jí)各類(lèi)學(xué)校校長(zhǎng)、教師依法治校的意識(shí)與能力,營(yíng)造有利于青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的校園法治環(huán)境。各級(jí)教育行政部門(mén)、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要圍繞教育規(guī)劃綱要提出的建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度、推進(jìn)依法治校的要求,針對(duì)學(xué)校工作的特點(diǎn)與校長(zhǎng)、教師工作的需要,深入開(kāi)展法制宣傳教育工作,大力提高校長(zhǎng)、教師的法治觀(guān)念和法律素質(zhì),提高依法管理學(xué)校、實(shí)施教育教學(xué)和管理活動(dòng)的意識(shí)與能力,提高依法保護(hù)自身合法權(quán)益、維護(hù)學(xué)生合法權(quán)利的意識(shí)與能力。
要突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,使廣大教職員工全面深刻地理解憲法的基本原則、制度和精神,進(jìn)一步增強(qiáng)憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制意識(shí),牢固樹(shù)立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的觀(guān)念,樹(shù)立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀(guān)念,樹(shù)立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀(guān)念;深入學(xué)習(xí)宣傳民商法、行政法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律原則與一般規(guī)則;學(xué)習(xí)宣傳加強(qiáng)資源節(jié)約和管理、環(huán)境和生態(tài)保護(hù)、推進(jìn)科技進(jìn)步、加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)、實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、食品藥品安全、公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī),使教職員工自覺(jué)知法守法,成為遵紀(jì)守法的楷模。
要緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度、全面推進(jìn)依法治校的要求,學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)保障和落實(shí)國(guó)家教育方針、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為等內(nèi)容的法律知識(shí)。要系統(tǒng)、深入地學(xué)習(xí)宣傳教育法、義務(wù)教育法、高等教育法、教師法等教育法律、法規(guī),使廣大校長(zhǎng)、教師完整、準(zhǔn)確地理解和掌握教育法律、法規(guī)確立的法律原則、基本制度及重要規(guī)定、行為規(guī)則。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教育規(guī)劃綱要的學(xué)習(xí),使廣大教育工作者深入理解教育改革與發(fā)展的重大方針政策,增強(qiáng)建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度的主動(dòng)性與自覺(jué)性。要深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)學(xué)校、教師合法權(quán)益,保障學(xué)校自主權(quán)、教職工民主管理權(quán)的法律規(guī)定;學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)未成年人、殘疾人合法權(quán)益和預(yù)防未成年人犯罪的法律法規(guī);學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)校園安全、保障學(xué)生人身和財(cái)產(chǎn)安全方面的法律知識(shí),切實(shí)提高廣大教職員工依法實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)、參與學(xué)校管理的能力。
(三)深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),全面提高教育行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員依法行政、依法治教的能力和水平。各級(jí)教育行政部門(mén)要緊緊圍繞貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要的要求,進(jìn)一步健全和加強(qiáng)法制宣傳教育工作,完善并落實(shí)公務(wù)員學(xué)法用法的制度與要求,切實(shí)提高教育行政部門(mén)公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治原則、憲法、主要法律制度和行政、教育法律規(guī)范的理解與運(yùn)用水平,進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員的社會(huì)主義法治理念,提高依法行政、依法治教的能力和自覺(jué)性。
教育行政部門(mén)的法制宣傳教育,要突出重點(diǎn),提高系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。要突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳,使公務(wù)員深入領(lǐng)會(huì)憲法的基本原則和精神,掌握憲法關(guān)于國(guó)家基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度和國(guó)家生活的基本原則等內(nèi)容,牢固樹(shù)立忠于憲法、遵守憲法和維護(hù)憲法的自覺(jué)意識(shí);要深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員牢固樹(shù)立并自覺(jué)踐行依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)理念,切實(shí)提高政治意識(shí)、大局意識(shí)和法治意識(shí);要深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗(yàn)及其基本構(gòu)成、基本特征;學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)相關(guān)法律法規(guī),維護(hù)社會(huì)政治大局穩(wěn)定;學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)治安綜合治理、突發(fā)事件應(yīng)急管理、信訪(fǎng)、投訴、調(diào)解等相關(guān)法律法規(guī),提高依法預(yù)防和化解矛盾糾紛的能力;要深入開(kāi)展反腐倡廉法治宣傳教育,加強(qiáng)刑法、公務(wù)員法、行政監(jiān)察法、審計(jì)法和廉政準(zhǔn)則等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員廉潔自律的自覺(jué)性。
要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)行政法律和教育法律、法規(guī)、規(guī)章,以及教育規(guī)劃綱要的學(xué)習(xí)宣傳。要深入學(xué)習(xí)行政訴訟法、行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政強(qiáng)制法等行政法律以及《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,牢固樹(shù)立依法行政的意識(shí),掌握依法行政的基本要求和行為規(guī)則,切實(shí)提高依法行政的能力與水平;深入學(xué)習(xí)教育法、義務(wù)教育法、職業(yè)教育法、高等教育法、教師法、民辦教育促進(jìn)法及其實(shí)施條例、中外合作辦學(xué)條例等教育法律、法規(guī)以及教育規(guī)劃綱要等有關(guān)教育的重大方針政策,切實(shí)提高對(duì)教育規(guī)劃綱要的理解與執(zhí)行能力,提高依法落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的能力,提高依法實(shí)施教育管理、運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題、調(diào)解糾紛、推進(jìn)改革的能力。
三、工作舉措與實(shí)施保障
(一)健全完善學(xué)校法制教育的目標(biāo)、體系與實(shí)施機(jī)制。
——健全中小學(xué)通過(guò)課堂主渠道開(kāi)展法制教育的目標(biāo)與要求。將青少年學(xué)生法制教育與公民意識(shí)教育相結(jié)合,在中小學(xué)課程中有針對(duì)性地增加法制教育內(nèi)容。各級(jí)教育部門(mén)和中小學(xué)校要按照國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實(shí)法制教育的內(nèi)容與要求,不斷豐富教育形式,分層次、分階段地對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育;積極探索在學(xué)科教學(xué)中,結(jié)合教學(xué)內(nèi)容,潛移默化地對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育的形式與途徑;要針對(duì)學(xué)生的思想實(shí)際、認(rèn)知能力和社會(huì)發(fā)展,結(jié)合綜合實(shí)踐活動(dòng)以及道德教育、安全教育、環(huán)境保護(hù)、道路交通安全、消防、禁毒、國(guó)防、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專(zhuān)題教育,開(kāi)展生動(dòng)活潑、形式多樣的社會(huì)主義法治理念和法制知識(shí)教育。鼓勵(lì)有條件的地方、學(xué)校,在地方或者校本課程中增加法制教育或者公民意識(shí)教育的內(nèi)容,探索以法制教育統(tǒng)籌、整合各種專(zhuān)題教育的形式與途徑。
——建立高等學(xué)校法制教育的目標(biāo)與要求。進(jìn)一步明確對(duì)高等學(xué)校非法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生法學(xué)理論、法律知識(shí)的教學(xué)要求;鼓勵(lì)高等學(xué)校重視法律基礎(chǔ)課的教學(xué)工作,開(kāi)展以提高法律素質(zhì)、培養(yǎng)社會(huì)主義法治理念為主的課堂教學(xué)改革,提高課堂教學(xué)效果,促進(jìn)精品課程的涌現(xiàn)。鼓勵(lì)高等學(xué)校發(fā)揮法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育的資源優(yōu)勢(shì),為中小學(xué)法制教育和社會(huì)普法工作,提供智力和資源支持。
——逐步將社會(huì)主義法治理念、法律知識(shí)納入對(duì)學(xué)生知識(shí)和綜合素質(zhì)考察的范疇。在高等學(xué)校、中等學(xué)校入學(xué)考試中適當(dāng)增加反映社會(huì)主義法治理念和憲法知識(shí)、基本法律原則及常識(shí)的內(nèi)容,引導(dǎo)學(xué)校重視開(kāi)展法制教育,引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立法治理念、關(guān)注社會(huì)法治實(shí)踐。
——建立中小學(xué)(含中等職業(yè)學(xué)校,下同)法制課骨干教師、專(zhuān)任教師培訓(xùn)制度。各級(jí)教育行政部門(mén)要制定專(zhuān)門(mén)計(jì)劃,對(duì)中小學(xué)負(fù)責(zé)開(kāi)展法制教育的專(zhuān)職或者兼職教師,進(jìn)行系統(tǒng)的法制教育能力培訓(xùn),切實(shí)提高對(duì)社會(huì)主義法治理念的認(rèn)識(shí)、完善法律知識(shí)結(jié)構(gòu),提高開(kāi)展法制教育的教學(xué)能力。本規(guī)劃實(shí)施期間,要采取國(guó)家和地方分級(jí)培訓(xùn)的方式,保證每所中小學(xué)校至少一名教師接受法制教育能力培訓(xùn)。繼續(xù)推動(dòng)和規(guī)范法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員制度的建設(shè),加強(qiáng)對(duì)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員的培訓(xùn)。
——健全青少年法制教育網(wǎng)絡(luò),建立青少年法制教育資源中心和校外實(shí)踐基地。各地要建立和完善學(xué)校、社會(huì)、家庭三位一體的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步加強(qiáng)與綜治辦、司法行政、公安、法院、檢察院、共青團(tuán)、關(guān)工委以及律師協(xié)會(huì)等部門(mén)、組織的協(xié)作,主動(dòng)利用和整合各種社會(huì)法制教育資源,積極開(kāi)辟第二課堂,以多種形式,建立青少年法制教育資源中心和校外實(shí)踐基地,為學(xué)生通過(guò)實(shí)踐了解法律知識(shí)、樹(shù)立法治理念提供條件和機(jī)會(huì)。要通過(guò)舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽、模擬法庭、法制夏令營(yíng)、編制和發(fā)放法制宣傳雜志等實(shí)踐性、趣味性強(qiáng)的活動(dòng),豐富青少年法制教育的形式。要積極探索利用學(xué)校法制教育的資源和優(yōu)勢(shì),為社會(huì)整體法制宣傳教育提供支持的途徑和方式。
——加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生法制教育特點(diǎn)與規(guī)律的研究,建立形成高水平的研究團(tuán)隊(duì)和研究基地、培訓(xùn)基地。要系統(tǒng)研究在中小學(xué)各階段開(kāi)展法制教育的目標(biāo)與要求、內(nèi)容與形式,研究制定中小學(xué)學(xué)生法制教育的目標(biāo)與體系。哲學(xué)和社會(huì)科學(xué)研究、全國(guó)教育科學(xué)研究等課題研究規(guī)劃中要適當(dāng)增加相關(guān)的研究選題,動(dòng)員和組織法學(xué)以及相關(guān)學(xué)科的高校教師、研究人員關(guān)注和開(kāi)展青少年法制教育特點(diǎn)與規(guī)律的研究。鼓勵(lì)和支持有條件的高等學(xué)校或者研究機(jī)構(gòu),設(shè)立青少年法制教育研究機(jī)構(gòu),開(kāi)展青少年法制教育的理論與實(shí)踐、法治理念水平的測(cè)評(píng)與分析等研究。結(jié)合現(xiàn)有的培訓(xùn)機(jī)制,在國(guó)家和省級(jí)分別建立若干校長(zhǎng)依法治校能力培訓(xùn)和法制課骨干教師、專(zhuān)任教師培訓(xùn)基地。
——健全學(xué)校法制教育的支持體系,建立優(yōu)質(zhì)法制教育教學(xué)資源共享平臺(tái)。重視利用互聯(lián)網(wǎng)等傳播手段,豐富青少年法制教育的途徑和形式。教育部將發(fā)起設(shè)立公益性的全國(guó)教育普法網(wǎng)站,利用網(wǎng)絡(luò)手段,匯集、編輯各種法制教育資源,形成法制教育優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共享平臺(tái),為各地開(kāi)展遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)與培訓(xùn)提供支持。鼓勵(lì)各種社會(huì)組織、研究機(jī)構(gòu)和公民個(gè)人,充分利用多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),開(kāi)發(fā)、制作形式多樣、青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)的法制教育讀物、教學(xué)資源和文化產(chǎn)品。舉辦各層次的中小學(xué)法制教育教學(xué)比賽、課件評(píng)選、知識(shí)競(jìng)賽等,有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展法制宣傳教育讀書(shū)活動(dòng),調(diào)動(dòng)師生開(kāi)展中小學(xué)法制教育和教學(xué)研究的積極性和主動(dòng)性。
(二)完善學(xué)校法制宣傳教育機(jī)制,實(shí)施學(xué)校依法治校能力建設(shè)工程,進(jìn)一步開(kāi)展“依法治校示范?!眲?chuàng)建活動(dòng),大力推進(jìn)依法治校和現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。
——研究制定針對(duì)學(xué)校校長(zhǎng)、教師的法制宣傳教育大綱,組織編寫(xiě)依法治?;揪V要,明確對(duì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校校長(zhǎng)及其他主要領(lǐng)導(dǎo)、廣大教師開(kāi)展法制教育的內(nèi)容與要求。
——實(shí)施依法治校能力建設(shè)工程。建立國(guó)家、省和地市的層級(jí)培訓(xùn)體制,保證本規(guī)劃期間,每一所學(xué)校有校長(zhǎng)或者至少1名主要負(fù)責(zé)人,接受教育法制、學(xué)校依法治理方面的系統(tǒng)培訓(xùn),使之具備依法實(shí)施管理,依法處理和化解學(xué)校內(nèi)部糾紛、問(wèn)題的能力。重點(diǎn)提高高等學(xué)校依法治校的水平,對(duì)高等學(xué)校負(fù)責(zé)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)、章程制定、處理學(xué)生和教師申訴、處理法律事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,組織專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。
——加強(qiáng)校園法治文化建設(shè)。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要根據(jù)實(shí)際,通過(guò)建立法制宣傳教育櫥窗、在校園網(wǎng)、校園廣播中開(kāi)設(shè)法制教育專(zhuān)欄等多種形式,結(jié)合在學(xué)生身邊發(fā)生的法律事件、法律故事,宣講法治理念、法律常識(shí),形成學(xué)法、守法、用法的校園文化氛圍。
——完善教師法制宣傳教育機(jī)制。各地要結(jié)合教師教學(xué)需求,制定教師法制教育培訓(xùn)規(guī)劃。在教師的任職培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育中,要明確法制教育的內(nèi)容與學(xué)時(shí),建立健全考核制度,重要的和新出臺(tái)的教育法律、法規(guī)要實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)。
——進(jìn)一步完善依法治校的內(nèi)涵要求和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,繼續(xù)開(kāi)展“依法治校示范校”創(chuàng)建活動(dòng),形成一批符合教育規(guī)劃綱要要求、體現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)校制度內(nèi)涵、對(duì)其他學(xué)校開(kāi)展依法治校實(shí)踐具有示范意義的學(xué)校;培養(yǎng)一批有依法治校先進(jìn)理念和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)校管理者。完善學(xué)校評(píng)價(jià)機(jī)制,將依法治校情況作為評(píng)價(jià)學(xué)校教育教學(xué)和管理水平的重要指標(biāo),作為對(duì)校長(zhǎng)實(shí)施績(jī)效評(píng)估、考核和任用考察的重要內(nèi)容。
——組建依法治教、依法治校專(zhuān)家宣講團(tuán),遴選有專(zhuān)長(zhǎng)、理論或者實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)家、實(shí)際工作者,組成宣講團(tuán),為各地開(kāi)展校長(zhǎng)、教師的法制培訓(xùn)提供師資和智力支持。
(三)推進(jìn)教育行政部門(mén)法制宣傳教育的規(guī)范化、制度化,開(kāi)展依法治教示范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。
——研究制定教育行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員法制教育大綱,明確教育行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、一般公務(wù)員學(xué)法的具體要求。
——建立法制教育學(xué)習(xí)計(jì)劃和新頒布教育法律法規(guī)培訓(xùn)制度。各級(jí)教育行政部門(mén)要根據(jù)法制建設(shè)和教育改革與發(fā)展實(shí)踐的需要,每年明確法制教育重點(diǎn)和學(xué)習(xí)規(guī)劃,并通過(guò)黨委(黨組)中心組集體學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)以及納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院和公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)課程等方式,予以落實(shí)。新頒布的教育法律法規(guī)要作為法制教育的重點(diǎn)內(nèi)容。
——建立領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)的考察、學(xué)法守法用法情況的督促檢查和評(píng)價(jià)考核制度,把依法決策、依法管理和依法辦事等考核結(jié)果作為干部綜合評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
——建立教育行政執(zhí)法人員、法律專(zhuān)業(yè)人員專(zhuān)門(mén)法律知識(shí)培訓(xùn)制度,縣級(jí)以上教育行政部門(mén)至少有2名公務(wù)員接受過(guò)系統(tǒng)的行政執(zhí)法和教育法律的專(zhuān)門(mén)教育或培訓(xùn),具備開(kāi)展行政執(zhí)法、運(yùn)用法律處理教育糾紛、解決問(wèn)題的資格和能力。
——探索開(kāi)展依法治教示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》的要求,結(jié)合貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要,研究制定符合教育行政管理體制改革趨勢(shì)和教育行政管理特點(diǎn)的依法行政評(píng)估指標(biāo)和工作要求,推動(dòng)地方教育行政部門(mén)按照政校分開(kāi)、管辦分離的原則,遵循依法行政的要求與規(guī)范,進(jìn)一步提高依法治教的能力與水平,在縣或地市級(jí)教育行政部門(mén)形成一批具有示范作用的依法治教示范單位。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全法制宣傳教育的工作體制與保障機(jī)制。
——各級(jí)教育行政部門(mén)要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。繼續(xù)設(shè)立教育部全國(guó)教育普法領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)部機(jī)關(guān)及全國(guó)教育系統(tǒng)的普法工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法制辦公室。各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)指定法制工作機(jī)構(gòu)或其他相關(guān)機(jī)構(gòu),作為本部門(mén)法制宣傳教育的工作機(jī)構(gòu)。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要根據(jù)實(shí)際需要成立依法治校及法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)人負(fù)責(zé)法制教育工作。
——各級(jí)教育行政部門(mén)法制宣傳教育工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門(mén)、本地方教育系統(tǒng)普法規(guī)劃和計(jì)劃的制定與執(zhí)行;要組織、協(xié)調(diào)本部門(mén)的相關(guān)職能機(jī)構(gòu),做好機(jī)關(guān)普法、青少年學(xué)生法制教育的組織實(shí)施、校長(zhǎng)教師的法制教育培訓(xùn)等工作;指導(dǎo)、監(jiān)督本地方各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的法制宣傳教育和法制教育課程建設(shè);建立健全與司法、公安等相關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)的溝通、協(xié)作機(jī)制。
——建立和完善法制宣傳教育工作的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。各地要根據(jù)本規(guī)劃的要求,建立并完善對(duì)學(xué)校法制教育、教育行政部門(mén)和學(xué)校法制宣傳教育的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),健全評(píng)價(jià)機(jī)制,促進(jìn)法制宣傳教育的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化;建立法制宣傳教育激勵(lì)機(jī)制,及時(shí)總結(jié)、推廣成熟、有效的工作經(jīng)驗(yàn)和成果;探索建立中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校法制教育的專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)制度,將學(xué)校法制教育的水平與成效納入對(duì)學(xué)校辦學(xué)水平、教育質(zhì)量的整體督導(dǎo)評(píng)估之中。
——設(shè)立法制宣傳教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)國(guó)家“六五”普法規(guī)劃的要求,各級(jí)教育行政部門(mén)、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排相關(guān)經(jīng)費(fèi),保障本規(guī)劃確定的工作舉措得到落實(shí)。教育部設(shè)立全國(guó)教育系統(tǒng)普法專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),主要用于推動(dòng)教育行政部門(mén)和校長(zhǎng)、教師的法制教育工作;支持設(shè)立教育法制研究中心、青少年法制教育研究基地,推動(dòng)教育法制研究以及青少年法制教育理論與實(shí)踐研究;組織研究、編寫(xiě)法制教育綱要和具有示范性、權(quán)威性的法制教育讀本、教學(xué)資料;支持全國(guó)教育普法網(wǎng)站的建設(shè),以及用于依法治教、依法治校示范單位的表彰等工作。各省教育行政部門(mén)、高等學(xué)校和有條件的地方教育部門(mén)要根據(jù)國(guó)家和本規(guī)劃的要求,安排法制宣傳教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專(zhuān)款專(zhuān)用,確保落實(shí),保障法制宣傳教育工作正常開(kāi)展。
四、工作步驟與安排
教育系統(tǒng)“六五”法制宣傳教育規(guī)劃從2011年開(kāi)始實(shí)施,到2015年結(jié)束。共分三個(gè)階段:
宣傳發(fā)動(dòng)階段:2011年下半年。各地教育行政部門(mén)、直屬高等學(xué)校要根據(jù)本規(guī)劃制定本部門(mén)、本學(xué)校的五年規(guī)劃,做好宣傳、發(fā)動(dòng)工作。各省級(jí)教育行政部門(mén)、直屬高校制定的“五五”普法規(guī)劃,報(bào)教育部全國(guó)教育普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
組織實(shí)施階段:2011年下半年至2015年。根據(jù)本規(guī)劃的目標(biāo)、任務(wù)和要求,結(jié)合本地方實(shí)際,每年制定工作計(jì)劃,逐一落實(shí)本規(guī)劃的工作舉措,要突出工作重點(diǎn),做到部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)得力、督促到位,確保本規(guī)劃得到全面貫徹落實(shí)。2013年開(kāi)展中期檢查督導(dǎo)和表彰,遴選在依法治教、依法治校方面取得突出成績(jī)的示范單位、學(xué)校。
檢查驗(yàn)收階段:2015年下半年。按照全國(guó)普法辦公室的有關(guān)要求,組織對(duì)本規(guī)劃實(shí)施情況的總結(jié)評(píng)估、檢查驗(yàn)收,對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。
教育部今天就印發(fā)《全國(guó)教育系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃(2011-2015年)》(下稱(chēng)《規(guī)劃》)發(fā)出通知,要求各地進(jìn)一步做好教育系統(tǒng)的法制宣傳教育工作,全面推進(jìn)依法治教、依法治校。
《規(guī)劃》明確,教育系統(tǒng)第六個(gè)五年法制宣傳教育工作的主要目標(biāo)是:充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的人才優(yōu)勢(shì)和學(xué)校教育的主渠道作用,通過(guò)內(nèi)容系統(tǒng)深入、形式生動(dòng)多樣、效果扎實(shí)顯著的法制教育、宣傳活動(dòng)和法治實(shí)踐,切實(shí)提高教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、校長(zhǎng)、教師、青少年學(xué)生的公民意識(shí)和法律素質(zhì),形成與培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民要求相適應(yīng)的教育體系與氛圍,進(jìn)一步提高教育部門(mén)依法治教、學(xué)校依法治校的水平與能力,促進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。
落實(shí)法制教育課時(shí)與經(jīng)費(fèi)
《規(guī)劃》指出,要著力解決法制教育在課時(shí)安排、師資配備與培訓(xùn)、教材建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、教學(xué)評(píng)價(jià)等方面存在的突出問(wèn)題,切實(shí)落實(shí)國(guó)家普法規(guī)劃關(guān)于中小學(xué)校法制教育課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”的要求,真正把法制教育納入學(xué)校教育體系,進(jìn)入課堂主渠道,使社會(huì)主義法治理念、公民意識(shí)和法律知識(shí)成為學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)的重要組成部分。
《規(guī)劃》明確,要科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)安排各教育階段法制教育的內(nèi)容與體系,按照法治理念、法律常識(shí)、一般性法律知識(shí)和專(zhuān)門(mén)性法律知識(shí)的梯度,循序漸進(jìn)安排相應(yīng)教育內(nèi)容,著重引導(dǎo)青少年學(xué)生樹(shù)立社會(huì)主義法治理念和法治意識(shí),突出公民意識(shí)的教育與養(yǎng)成。
探索以法制教育統(tǒng)籌專(zhuān)題教育
《規(guī)劃》要求,在中小學(xué)課程中有針對(duì)性地增加法制教育內(nèi)容。結(jié)合綜合實(shí)踐活動(dòng)以及道德教育、安全教育、環(huán)境保護(hù)、道路交通安全、消防、禁毒、國(guó)防、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專(zhuān)題教育,開(kāi)展生動(dòng)活潑、形式多樣的社會(huì)主義法治理念和法律知識(shí)教育。鼓勵(lì)有條件的地方、學(xué)校,在地方或者校本課程中增加法制教育或者公民意識(shí)教育的內(nèi)容,探索以法制教育統(tǒng)籌、整合各種專(zhuān)題教育的形式與途徑。
《規(guī)劃》進(jìn)一步明確對(duì)高等學(xué)校非法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生法學(xué)理論、法律知識(shí)的教學(xué)要求;鼓勵(lì)高等學(xué)校重視法律基礎(chǔ)課的教學(xué)工作,開(kāi)展以提高法律素質(zhì)、培養(yǎng)社會(huì)主義法治理念為主的課堂教學(xué)改革。鼓勵(lì)高等學(xué)校發(fā)揮法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育的資源優(yōu)勢(shì),為中小學(xué)法制教育和社會(huì)普法工作,提供智力和資源支持。
入學(xué)考試將增加法治理念內(nèi)容
《規(guī)劃》提出,逐步將社會(huì)主義法治理念、法律知識(shí)納入對(duì)學(xué)生知識(shí)和綜合素質(zhì)考察的范疇。在高等學(xué)校、中等學(xué)校入學(xué)考試中適當(dāng)增加反映社會(huì)主義法治理念和憲法知識(shí)、基本法律原則及常識(shí)的內(nèi)容,引導(dǎo)學(xué)校重視開(kāi)展法制教育,引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立法治理念、關(guān)注社會(huì)法治實(shí)踐。
此外,《規(guī)劃》還要求建立中小學(xué)(含中等職業(yè)學(xué)校)法制課骨干教師、專(zhuān)任教師培訓(xùn)制度。各級(jí)教育行政部門(mén)要制定專(zhuān)門(mén)計(jì)劃,對(duì)中小學(xué)負(fù)責(zé)開(kāi)展法制教育的專(zhuān)職或者兼職教師,進(jìn)行系統(tǒng)的法制教育能力培訓(xùn),切實(shí)提高對(duì)社會(huì)主義法治理念的認(rèn)識(shí)、完善法律知識(shí)結(jié)構(gòu),提高開(kāi)展法制教育的教學(xué)能力。《規(guī)劃》實(shí)施期間,要采取國(guó)家和地方分級(jí)培訓(xùn)的方式,保證每所中小學(xué)校至少一名教師接受法制教育能力培訓(xùn)。繼續(xù)推動(dòng)和規(guī)范法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員制度的建設(shè),加強(qiáng)對(duì)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員的培訓(xùn)。
《規(guī)劃》明確,將研究制定針對(duì)學(xué)校校長(zhǎng)、教師的法制宣傳教育大綱,組織編寫(xiě)依法治校基本綱要,明確對(duì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校校長(zhǎng)及其他主要領(lǐng)導(dǎo)、廣大教師開(kāi)展法制教育的內(nèi)容與要求。本報(bào)北京11月15日訊