第一篇：關于巴川河防洪治污的幾點建議

長約3.8公里的巴川河，蜿蜒流過巴川鎮(zhèn)主城區(qū)，把巴川鎮(zhèn)建設成為山水園林城市，是政府屆期工作目標，如果沒有巴川河，或是沒有一條潔凈的巴川河，巴川鎮(zhèn)將失去一半的美，甚至更多?，F實中的巴川河的狀況不容樂觀：藏污納垢，難見魚蝦蹤跡；防洪能力較差，稍遇洪水就有部分城區(qū)被淹。市民就此反映強烈。市委副書記、市人大主任王云龍同志到我縣視察時，曾嚴肅指出：巴川河必須治理，否則，將變成一條死河、臭河。巴川河的現狀，現已引起了縣委縣政府的高度重視，開始著手治理，并取得了階段性的明顯效果，得到社會各界的廣泛贊譽。為了更徹底的治理巴川河，還巴川河靚麗的景觀，經調查，我們認為，治理巴川河，必須防洪治污，標本兼治，著眼長遠，綜合治理。為此提出如下幾點建議。

一、防洪建議

巴川河防洪能力差，已讓我們嘗到苦頭。今年6月23日的大雨，就使巴川鎮(zhèn)南橋橋面過水，縣實驗小學操場及校門等被淹，洪水淹沒時間達5個小時之久，給人們生活、工作、學習帶來了不便。究其原因，除大雨因素（高灘河匯流地區(qū)27平方公里地區(qū)降雨量236毫米，超過89年“7.10”洪災218毫米雨量）外，制約也是其重要原因：一是近年來高灘河豹邊橋一帶的西環(huán)路建設和龍都客運中心的建設，改變了地面高程，使原來泄洪能力大為減弱。二是豹邊橋至周家河壩河道寬度太窄，如實驗小學河段寬度有的僅5米，南橋過水斷面僅為16.4平方米。周家河壩處新建河堤堡坎占了原河道近5米，導至水位增高。三是原有河岸太低，如南橋橋面高程僅為264.70米，實驗小學操場，大門地面高程265.4米，這都低于94年防洪指揮部制定的防洪保證高程266米。防洪規(guī)劃是城市規(guī)劃的重要組成部分，針對上述情況，建議：

1、南橋改建時，應按防洪標準實施，路面高程不宜低于266.3米，其周邊道路及實驗小學地面應增高。

2、高灘河從西環(huán)路到周家河壩，河道要擴寬至8—10米。

增加泄洪能力；南橋、實驗小學地段要相應升高河堤，達到防洪標準。

3、在高灘河與巴川河匯合處，建一楔形套墻，改兩河對撞匯流為楔形切入并流，避免因兩河對撞匯流提高水位。

二、治污建議

如果說洪水對市民的影響從某種角度講是短時的話，那么，巴川河的污染對人們的危害卻是長期的。據了解，全年除洪水豐水期巴川河污染對人們危害稍緩外，其余大半年的枯水期巴川河對人們的危害是嚴重的，治理巴川河的嚴重污染，必須在提高市民環(huán)保意識，加強巴川河的管理上下功夫，在治本上花力氣，做到治與管、治與建的有機結合，除現已實施的修堡坎、綠化、新房強制推行污水處理新裝置，改造沼氣池，定期清淘污水裝置之外，建議：

1、提高環(huán)保意識，加強管理。

人們環(huán)保意識的高低，直接關系到巴川河治理的成敗。要通過報紙、電臺等媒體的廣泛宣傳，營造人人關心巴川河、人人參與治理巴川河的良好氛圍。同時，制定管理規(guī)章，相關職能部門加大管理力度，“嚴管重罰”，制止污染巴川河的情況發(fā)生，組織市民定期清淘巴川河，打撈漂浮物，使巴川河的治理規(guī)范化、制度化。

2、適時置換巴川河水

巴川河道窄、流域短，自身凈化能力差。要巴川河成為一條水清優(yōu)美

第二篇：關于巴川河防洪治污的幾點建議

長約3.8公里的巴川河，蜿蜒流過巴川鎮(zhèn)主城區(qū)，把巴川鎮(zhèn)建設成為山水園林城市，是政府屆期工作目標，如果沒有巴川河，或是沒有一條潔凈的巴川河，巴川鎮(zhèn)將失去一半的美，甚至更多?，F實中的巴川河的狀況不容樂觀：藏污納垢，難見魚蝦蹤跡；防洪能力較差，稍遇洪水就有部分城區(qū)被淹。市民就此反映強烈。市委副書記、市人大主任王云龍同志到我縣視察時，曾嚴肅指出：巴川河必須治理，否則，將變成一條死河、臭河。巴川河的現狀，現已引起了縣委縣政府的高度重視，開始著手治理，并取得了階段性的明顯效果，得到社會各界的廣泛贊譽。為了更徹底的治理巴川河，還巴川河靚麗的景觀，經調查，我們認為，治理巴川河，必須防洪治污，標本兼治，著眼長遠，綜合治理。為此提出如下幾點建議。

一、防洪建議巴川河防洪能力差，已讓我們嘗到苦頭。今年6月23日的大雨，就使巴川鎮(zhèn)南橋橋面過水，縣實驗小學操場及校門等被淹，洪水淹沒時間達5個小時之久，給人們生活、工作、學習帶來了不便。究其原因，除大雨因素（高灘河匯流地區(qū)27平方公里地區(qū)降雨量236毫米，超過89年“7.10”洪災218毫米雨量）外，制約也是其重要原因：一是近年來高灘河豹邊橋一帶的西環(huán)路建設和龍都客運中心的建設，改變了地面高程，使原來泄洪能力大為減弱。二是豹邊橋至周家河壩河道寬度太窄，如實驗小學河段寬度有的僅5米，南橋過水斷面僅為16.4平方米。周家河壩處新建河堤堡坎占了原河道近5米，導至水位增高。三是原有河岸太低，如南橋橋面高程僅為264.70米，實驗小學操場，大門地面高程265.4米，這都低于94年防洪指揮部制定的防洪保證高程266米。防洪規(guī)劃是城市規(guī)劃的重要組成部分，針對上述情況，建議：

1、南橋改建時，應按防洪標準實施，路面高程不宜低于266.3米，其周邊道路及實驗小學地面應增高。

2、高灘河從西環(huán)路到周家河壩，河道要擴寬至8—10米。增加泄洪能力；南橋、實驗小學地段要相應升高河堤，達到防洪標準。

3、在高灘河與巴川河匯合處，建一楔形套墻，改兩河對撞匯流為楔形切入并流，避免因兩河對撞匯流提高水位。

二、治污建議如果說洪水對市民的影響從某種角度講是短時的話，那么，巴川河的污染對人們的危害卻是長期的。據了解，全年除洪水豐水期巴川河污染對人們危害稍緩外，其余大半年的枯水期巴川河對人們的危害是嚴重的，治理巴川河的嚴重污染，必須在提高市民環(huán)保意識，加強巴川河的管理上下功夫，在治本上花力氣，做到治與管、治與建的有機結合，除現已實施的修堡坎、綠化、新房強制推行污水處理新裝置，改造沼氣池，定期清淘污水裝置之外，建議：

1、提高環(huán)保意識，加強管理。人們環(huán)保意識的高低，直接關系到巴川河治理的成敗。要通過報紙、電臺等媒體的廣泛宣傳，營造人人關心巴川河、人人參與治理巴川河的良好氛圍。同時，制定管理規(guī)章，相關職能部門加大管理力度，“嚴管重罰”，制止污染巴川河的情況發(fā)生，組織市民定期清淘巴川河，打撈漂浮物，使巴川河的治理規(guī)范化、制度化。

2、適時置換巴川河水巴川河道窄、流域短，自身凈化能力差。要巴川河成為一條水清優(yōu)美的城市風景線，還得在枯水期時補充清潔的水，置換原有污水。以前，西郭水庫的水主要用于居民飲用水，使巴川河無水置換。隨著第三水源的實施和自來水價逐步到位，可調整用水調度方案，利用西郭水庫的水。在枯水期置換巴川河水。以前巴川鎮(zhèn)自來水提水方案為，先用西郭水庫的水，再用雙寨水庫之水，使西郭水庫水位下降，甚至抽干。這樣，雙寨水庫即使有水，也不能滿足巴川鎮(zhèn)每天大約1萬立方米的用水量（雙寨水庫提水能力每天5000立方米）。建議自來水提水方案調整為先用雙寨的水，限用西郭水庫之水，不足則用瓊江的水補足。即：雙寨水庫提水設備滿負荷運轉，每天抽取5000立方米，西郭水庫的取水每天限量在5000立方米以下（全年約180萬立方米），不足則抽取瓊江的水。巴川河長約4公里，按水均深2米，河道均寬10米計算，在枯水期中（11月—次年4月），每半月置換一次巴川河水約需要8萬立方米，共需96萬立方米（加上自來水，全年提水量，全年約280萬立方米）。西郭水庫集雨面積7.95平方公里，正常庫容560萬立方米。巴川鎮(zhèn)平均降雨每年1000毫米，除蒸發(fā)、滲透外，按50%入西郭水庫，水量應為400萬立方米，僅據有關部門提供的多年平均來水量282萬立方米計算，用新提水調度方案也能利用西郭水庫之水置換巴川河水。當然，如果以后小北海水庫工程建成后，也可用小北海水庫之水置換巴川河水。

3、蓄水凈水在巴川河道中，保持一定水位，有助于凈水，克服因水淺、水溫高引起的藻類、細菌等繁殖出現臭味。建議在巴川河龍門堤等適當位置修建攔水閘壩，蓄水1.5—2米深?？菟陂]閘蓄水；洪水期開閘放低水位，騰空河道，利于排洪，同時，在巴川河中種植水生植物，放養(yǎng)魚類，借助動植物的力量凈水。

4、搞好綠化美化光有巴川河水的潔凈是不夠的，還需要結合整個巴川城區(qū)的總體布局，在綠化美化巴川河上作文章。除修建濱河路及綠化外，還要修建濱河路護欄，欄桿要體現藝術性，適當增加花鳥等雕刻，使濱河路錦上添花。總之，要通過綜合治理巴川河，使它真正成為巴川鎮(zhèn)一道靚麗的景觀。

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第三篇：關于巴川河防洪治污的幾點建議

關于巴川河防洪治污的幾點建議

長約3.8公里的巴川河，蜿蜒流過巴川鎮(zhèn)主城區(qū)，把巴川鎮(zhèn)建設成為山水園林城市，是政府屆期工作目標，如果沒有巴川河，或是沒有一條潔凈的巴川河，巴川鎮(zhèn)將失去一半的美，甚至更多?，F實中的巴川河的狀況不容樂觀：藏污納垢，難見魚蝦蹤跡；防洪能力較差，稍遇洪水就有部分城區(qū)被淹。市民就此反映強烈。市委副書記、市人大主任王云龍同志到我縣視察時，曾嚴肅指出：巴川河必須治理，否則，將變成一條死河、臭河。巴川河的現狀，現已引起了縣委縣政府的高度重視，開始著手治理，并取得了階段性的明顯效果，得到社會各界的廣泛贊譽。為了更徹底的治理巴川河，還巴川河靚麗的景觀，經調查，我們認為，治理巴川河，必須防洪治污，標本兼治，著眼長遠，綜合治理。為此提出如下幾點建議。

一、防洪建議

巴川河防洪能力差，已讓我們嘗到苦頭。今年6月23日的大雨，就使巴川鎮(zhèn)南橋橋面過水，縣實驗小學操場及校門等被淹，洪水淹沒時間達5個小時之久，給人們生活、工作、學習帶來了不便。究其原因，除大雨因素外，制約也是其重要原因：一是近年來高灘河豹邊橋一帶的西環(huán)路建設和 龍都客運中心的建設，改變了地面高程，使原來泄洪能力大為減弱。二是豹邊橋至周家河壩河道寬度太窄，如實驗小學河段寬度有的僅5米，南橋過水斷面僅為16.4平方米。周家河壩處新建河堤堡坎占了原河道近5米，導至水位增高。三是原有河岸太低，如南橋橋面高程僅為264.70米，實驗小學操場，大門地面高程265.4米，這都低于94年防洪指揮部制定的防洪保證高程266米。防洪規(guī)劃是城市規(guī)劃的重要組成部分，針對上述情況，建議：

1、南橋改建時，應按防洪標準實施，路面高程不宜低于266.3米，其周邊道路及實驗小學地面應增高。

2、高灘河從西環(huán)路到周家河壩，河道要擴寬至8—10米。增加泄洪能力；南橋、實驗小學地段要相應升高河堤，達到防洪標準。

3、在高灘河與巴川河匯合處，建一楔形套墻，改兩河對撞匯流為楔形切入并流，避免因兩河對撞匯流提高水位。

二、治污建議

如果說洪水對市民的影響從某種角度講是短時的話，那么，巴川河的污染對人們的危害卻是長期的。據了解，全年除洪水豐水期巴川河污染對人們危害稍緩外，其余大半年的枯水期巴川河對人們的危害是嚴重的，治理巴川河的嚴重污染，必須在提高市民環(huán)保意識，加強巴川河的管理上下功夫，在治本上花力氣，做到治與管、治與建的有機結合，除現已 實施的修堡坎、綠化、新房強制推行污水處理新裝置，改造沼氣池，定期清淘污水裝置之外，建議：

1、提高環(huán)保意識，加強管理。

人們環(huán)保意識的高低，直接關系到巴川河治理的成敗。要通過報紙、電臺等媒體的廣泛宣傳，營造人人關心巴川河、人人參與治理巴川河的良好氛圍。同時，制定管理規(guī)章，相關職能部門加大管理力度，“嚴管重罰”，制止污染巴川河的情況發(fā)生，組織市民定期清淘巴川河，打撈漂浮物，使巴川河的治理規(guī)范化、制度化。

2、適時置換巴川河水

巴川河道窄、流域短，自身凈化能力差。要巴川河成為一條水清優(yōu)美的城市風景線，還得在枯水期時補充清潔的水，置換原有污水。以前，西郭水庫的水主要用于居民飲用水，使巴川河無水置換。隨著第三水源的實施和自來水價逐步到位，可調整用水調度方案，利用西郭水庫的水。在枯水期置換巴川河水。以前巴川鎮(zhèn)自來水提水方案為，先用西郭水庫的水，再用雙寨水庫之水，使西郭水庫水位下降，甚至抽干。這樣，雙寨水庫即使有水，也不能滿足巴川鎮(zhèn)每天大約1萬立方米的用水量。建議自來水提水方案調整為先用雙寨的水，限用西郭水庫之水，不足則用瓊江的水補足。即：雙寨水庫提水設備滿負荷運轉，每天抽取5000立方米，西郭水庫的取水每天限量在5000立方米以下，不足則抽取瓊 江的水。

巴川河長約4公里，按水均深2米，河道均寬10米計算，在枯水期中，每半月置換一次巴川河水約需要8萬立方米，共需96萬立方米。西郭水庫集雨面積7.95平方公里，正常庫容560萬立方米。巴川鎮(zhèn)平均降雨每年1000毫米，除蒸發(fā)、滲透外，按50%入西郭水庫，水量應為400萬立方米，僅據有關部門提供的多年平均來水量282萬立方米計算，用新提水調度方案也能利用西郭水庫之水置換巴川河水。

當然，如果以后小北海水庫工程建成后，也可用小北海水庫之水置換巴川河水。

3、蓄水凈水

在巴川河道中，保持一定水位，有助于凈水，克服因水淺、水溫高引起的藻類、細菌等繁殖出現臭味。建議在巴川河XX堤等適當位置修建攔水閘壩，蓄水1.5—2米深?？菟陂]閘蓄水；洪水期開閘放低水位，騰空河道，利于排洪，同時，在巴川河中種植水生植物，放養(yǎng)魚類，借助動植物的力量凈水。

4、搞好綠化美化

光有巴川河水的潔凈是不夠的，還需要結合整個巴川城區(qū)的總體布局，在綠化美化巴川河上作文章。除修建濱河路及綠化外，還要修建濱河路護欄，欄桿要體現藝術性，適當增加花鳥等雕刻，使濱河路錦上添花。

總之，要通過綜合治理巴川河，使它真正成為巴川鎮(zhèn)一道靚麗的景觀。

第四篇：雙河村級防洪預案

雙河鎮(zhèn)黃龍村山洪及泥石流預案

黃龍村位于雙河鎮(zhèn)北部，210省穿境而過，面積7.2平方公里，轄13個村民組，2013人，由于境內地勢呈丘陵狀，黃龍河穿境而過，每逢雨季，極易發(fā)生山體滑坡，存在許多安全隱患，特別是許多農戶將屋后坎高坡陡，為了有效應對山洪及泥石流突發(fā)災害，確保人們群眾生命財產安全，特制定山洪及泥石流預案。

一、加強宣傳。大力宣傳《防洪法》、《森林法》及《護林防火條例》等，地質災害識別監(jiān)測、預報和避讓知識，利用廣播、標語進行宣傳，增強群眾防災、減災、抗災、救災意識。

二、加強領導。成立黃龍村山洪及泥石流應急領導組和搶險突擊隊。應急領導組。組長：鄭長金，成員：程晉福、李 俊。山洪及泥石流搶險突擊隊。隊長：李 俊，成員：馮克迎、馮紀順、馮克江、馮衛(wèi)東、馮紀來、陳先乙、馮紀春、馮克汗、蔡先江、汪光明、汪光彬、史興道、孫立植、蔡守柱、李業(yè)興、李仁術、李定柱、李定軍、李仁樂、李業(yè)剛、李守福、曹承亮、李安財、李定俊、李定卓、曹承洋、張經友、張經貽、張經元、張經桐、李安啟、馮紀松、李安海、史興田、史興發(fā)、史興禮、余 偉、李定滿、程東文、李定坤、李定堂、洪尚杰、史興沛、熊登發(fā)、熊德柱、祝遵德、熊德祥、熊德緩、李安華、史興甫、史興道、廖榮富、熊登海。

三、健全制度。進一步健全和完善汛期值班制度，險情巡視制度和災情報告制度，要安排專人堅持24小時值班，切實加強汛情監(jiān)測。

四、認真做好人員疏散和財產轉移。一旦出現險情要及時組織人員疏散和財產轉移，確保人民群眾的生命財產安全。人員疏散地點：黃龍村小學。財產轉移地點：村部。

黃龍村民委員會

2011年5月8日雙河鎮(zhèn)大畈村山洪及泥石流預案

大畈位于雙河鎮(zhèn)東位置，轄10個村民組，共256戶，1014人，山場面積10780畝，耕地806畝，平均海拔550米，屬典型的高寒山區(qū)。每逢雨季，極易發(fā)生山體滑坡，存在許多安全隱患，特別是許多農戶將屋后坎高坡陡，為了有效應對山洪及泥石流突發(fā)災害，確保人們群眾生命財產安全，特制定山洪及泥石流預案。

一、加強宣傳。大力宣傳《防洪法》、《森林法》及《護林防火條例》等，地質災害識別監(jiān)測、預報和避讓知識，利用廣播、標語進行宣傳，增強群眾防災、減災、抗災、救災意識。

二、加強領導。成立大畈山洪及泥石流應急領導組和搶險突擊隊。應急領導組。組長：葉乃權，成員：貢 獻、朱英秀。山洪及泥石流搶險突擊隊。隊長：貢 獻，成員：葉乃軍、葉乃清、葉丙發(fā)、熊發(fā)坤、熊發(fā)能、貢元貴、貢立成、周時奎、周時啟、周時開、藏萬富、郭祥剛、周前平、葉丙富、朱永喜、付義兵、竇德兵、陳從明、方太銀、陳 意、馮紀連、李升秀、熊德安、熊德海、熊俊奎、蔣祥虎、蔣祥富、周繼明、葉乃兵、夏志軍、彭元亮、高中明、高中正、高業(yè)松、葉丙桐、貢元富。

三、健全制度。進一步健全和完善汛期值班制度，險情巡視制度和災情報告制度，要安排專人堅持24小時值班，切實加強汛情監(jiān)測。

四、認真做好人員疏散和財產轉移。一旦出現險情要及時組織人員疏散和財產轉移，確保人民群眾的生命財產安全。人員疏散地點：大畈村小學。財產轉移地點：村部。

大畈村民委員會 2011年5月5日雙河鎮(zhèn)大橋村自然災害應急預案

大橋村位于雙河鎮(zhèn)的西北部，面積14平方公里，轄17個村民組，2072人，由于境內多山，每逢雨季，極易發(fā)生山體滑坡，存在許多安全隱患，特別是許多農戶將屋后坎高坡陡，為了確保人們群眾生命財產安全，特制定自然災害預案。

一、加強宣傳。大力宣傳《防洪法》，地質災害識別監(jiān)測、預報和避讓知識，利用廣播、標語進行宣傳，增強群眾防災、減災、抗災、救災意識。

二、加強領導。成立大橋村自然災害應急領導組和搶險突擊隊。應急領導組。組長：杜德權，副組長：孫耀慶，成員：馮澤銀、施正理、胡孝楷、孫耀平、孫耀坤、李仁獻、孫祖運。自然災害搶險突擊隊。隊長：陳先友，副隊長：謝承林，成員：洪志川、洪志海、閆昌生、項習目、杜方勝、馬朝成、張貽強、熊德成、朱世云、孫耀來、孫業(yè)同、熊德枝。

三、健全制度。進一步健全和完善汛期值班制度，險情巡視制度和災情報告制度，要安排專人堅持24小時值班，切實加強汛情監(jiān)測。

四、認真做好人員疏散和財產轉移。一旦出現險情要及時組織人員疏散和財產轉移，確保人民群眾的生命財產安全。人員疏散地點：大橋村光啟希望小學。財產轉移地點：村部。

大橋村民委員會 2011年5月10日雙河鎮(zhèn)河東村自然災害應急預案

河東村位于雙河鎮(zhèn)東南部，面積45平方公里，轄17個村民組，1851人，由于境內地勢呈丘陵狀，有桃?guī)X小河和雙河大河穿境而過，每逢雨季，極易發(fā)生山體滑坡，存在許多安全隱患，特別是許多農戶將屋后坎高坡陡，為了確保人們群眾生命財產安全，特制定自然災害預案。

一、加強宣傳。大力宣傳《防洪法》，地質災害識別監(jiān)測、預報和避讓知識，利用廣播、標語進行宣傳，增強群眾防災、減災、抗災、救災意識。

二、加強領導。成立自然災害應急領導組和搶險突擊隊。應急領導組。組長：汪先術，成員：屈興安、付義英。自然災害搶險突擊隊。隊長：屈興安，成員：屈家發(fā)、張功發(fā)、余道柱、周才祿、汪光憲、汪承桐、馮紀饒、屈家勝、饒國炳、胡先旺、馮倫進、陳先秀、張經理、何學成、程東衛(wèi)。

三、健全制度。進一步健全和完善汛期值班制度，險情巡視制度和災情報告制度，要安排專人堅持24小時值班，切實加強汛情監(jiān)測。

四、認真做好人員疏散和財產轉移。一旦出現險情要及時組織人員疏散和財產轉移，確保人民群眾的生命財產安全。人員疏散地點：門前小學。財產轉移地點：村部。

河東村民委員會 2011年3月1日雙河鎮(zhèn)河西村自然災害應急預案

河西村位于雙河鎮(zhèn)西南，與南溪交界，是庫區(qū)一線村，轄12個村民組，437戶，1553人，分居210省道兩旁，房屋結構60%是樓房，水田465畝，旱田400畝，坡地1500畝，林地約10000畝，主要農作物有水稻、花生、玉米等。

全村五保戶19戶，低保戶27戶75人，殘疾家庭40戶，優(yōu)撫家庭27戶，無勞動力戶約75戶，希望小學一所，6個班68人，石料加工場1處。本村東低西高，是庫區(qū)一線村，災害頻繁，每逢雨季，極易發(fā)生山體滑坡，安全隱患多，為了確保人民群眾的生命財產安全，特制定自然災害預案。

一、加強宣傳，防災減災

大力宣傳《防洪法》地質災害監(jiān)測、預報和避讓知識，利用廣播、標語進行宣傳，增強群眾防災、減災、抗災、救災意識。

二、成立組織，加強領導

成立河西村災害應急指揮組。組長：張家林，成員：王守枝、熊登菊；成立綜合信息組。組長：張家林，成員：王守枝、熊登菊、胡遵國、曹明甫、汪乃忠、汪光貴、余維濤、余述亮、余述祥、程東永、余維江、張經弟、周才富、周發(fā)仁，信息員：王守枝；成立搶險救援組。組長：王守枝，成員：熊登菊、胡遵國、曹明甫、汪用、汪光貴、余維濤、張傳榮、余述亮、程東永、呂先勝、熊德龍、余述祥、張經弟、周才富、周發(fā)仁；成立巡邏保障組。組長：張家林，成員：王守枝、熊登菊、汪乃貴、余維濤、程東永、余維洋、張經弟。

三、健全制度，保障實施

進一步健全和完善汛期值班制度、險情信息上報和巡視制度，要安排專人堅持24小時值班，切實做好災情信息上報、突發(fā)災害搶險和巡邏監(jiān)測等工作。

四、人員疏散及財產轉移

一旦出現險情，要及時按上述組織人員疏散和財產轉移，確保人民群眾的生命財產安全。經研究人員疏散地點：黃鵠希望小學，財產轉移暫存地點：河西村部。

河西村民委員會 2011年3月10日鶴塘村自然災害救助應急預案

鶴塘村位于雙河鎮(zhèn)北部，背靠大山，二條河流橫穿而過，全村轄13個村民小組，1668人，460戶，其中五保戶21戶，低保戶42戶，轄區(qū)內一所小學，一所衛(wèi)生室，三家外來企業(yè)。

我村地質結構和地質條件復雜，屬于地質災害易發(fā)多發(fā)區(qū)域，我村地質自然災害主要以滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)性地質災害為主，其次是危塘、庫、堰、壩。還有人為引起的如群眾切坡建房，修路等因素誘發(fā)地質災害，防治形勢嚴峻。

我村地質災害多在強降雨期間發(fā)生，我村確定的衙防范區(qū)域和對象主要集中在七步沖、瓦房片，該區(qū)域山高、山陡，加上瓦房新建大理石廠挖土方較多，其中突出的是七步沖組，由于居住在大山腳下，容易引起災害發(fā)生，現在已和該組組長制定了大雨期間村民晝夜值班制度，張經學、張經海、張經茹都搬到安全地帶居住，張經明、張貽枝二戶已落實了臨時居住場所。

村內險塘、險庫和學校以及重點區(qū)域落實了責任人，尤其是金塘小學第一責任人汪啟明，村委安排吳繼秀和鄭本友負責，其它各居民組的塘、塘、壩憶安排落實各組組長組織群眾進行了加固，還安排人員下雨期間晝夜值班，環(huán)村公路有祝學志具體負責巡視。

農村險房戶，中灣史賢舉已安排雨期在史賢海家居住，豐坳劉治兵家已安排下雨時搬到廚房住，馮紀忠家已安排到馮紀明家住。村內險房的五保戶張傳秀、祝良常、馮克勝、陳祖周、曹承祥、張經蓮、張貽松等房屋都已做了加固和安排村干各包片人員定期巡視。

村內重點工程如中灣水庫有李傳開負責，豐坳大塘有劉治山負責，馬道河堤、環(huán)村路有祝學志負責，吳灣新修公路有黨員馮紀申負責，董灣新修公路有組長史興發(fā)負責。

村內通訊24小時開通，村兩委人員的移動號碼張貼上墻，一旦發(fā)生災害或險情村兩委將第一時間趕赴現場，并調動搶險突擊隊搶險，遇到險情各險點以吹哨為號迅速轉移，如有傷員，立即轉移，災害發(fā)生后詳細提取受災數據登記造冊，及時上報。

鶴塘村民委員會 年4月10日

2011雙河鎮(zhèn)街道山洪及泥石流預案

街道位于雙河鎮(zhèn)中心位置，面積12平方公里，轄14個村民組，1920人，由于境內地勢呈丘陵狀，雙河大河穿境而過，每逢雨季，極易發(fā)生山體滑坡，存在許多安全隱患，特別是許多農戶將屋后坎高坡陡，為了有效應對山洪及泥石流突發(fā)災害，確保人們群眾生命財產安全，特制定山洪及泥石流預案。

一、加強宣傳。大力宣傳《防洪法》、《森林法》及《護林防火條例》等，地質災害識別監(jiān)測、預報和避讓知識，利用廣播、標語進行宣傳，增強群眾防災、減災、抗災、救災意識。

二、加強領導。成立街道山洪及泥石流應急領導組和搶險突擊隊。應急領導組。組長：史家海，成員：田世禹、史賢慧、史家升。山洪及泥石流搶險突擊隊。隊長：史家升，成員：田世禹、史家海、史賢慧、鄭學勝、余維安、史家存、王金敏、桂家寶、蔡先付、林興旺、羅資伍、馮紀木、王友芳、史興開、蔡守龍、史家銀、馮玉紅、馮 超、馮金江、史賢亮、史良財、馮紀槐、田顯強、馮克成、洪 偉、周才兵、王鳳寶、王宏毅、蔡先森、蔡先軍、湯才旺、程晉武、史興緒、張家順、胡先寶、羅學興、蔣功民、李茂喜、司丕友、曾慶生。

三、健全制度。進一步健全和完善汛期值班制度，險情巡視制度和災情報告制度，要安排專人堅持24小時值班，切實加強汛情監(jiān)測。

四、認真做好人員疏散和財產轉移。一旦出現險情要及時組織人員疏散和財產轉移，確保人民群眾的生命財產安全。人員疏散地點：雙河職業(yè)高中。財產轉移地點：村部。

街道居民委員會

2011年5月5日九龍村山洪及泥石流防治預案

為了有效應對山洪及泥石流突發(fā)災害，在災害來臨時，第一時間采取積極有效的方法、措施，確保本村群眾的生命財產安全，將損失降到最低限度，特制定以下山洪及泥石流防治預案。

一、基本情況

我村位于雙河鎮(zhèn)西南部，全村轄19個村民組，638戶，2560人，其中土墻瓦頂危房戶210戶，全村面積8平方公里。本村境內有三條小河，一座水庫，組組通電、通機耕路，水泥路全長2.42公里。本村自然災害多發(fā)于暴雨洪水季節(jié)，暴雨造成泥石流、滑坡等，對我村沿大山邊居住的關門口、嶺頭、新宅、環(huán)山、瓦屋、上石井部分等居民組群眾的房屋構成威脅。

二、組織機構

針對我村自然災害發(fā)生的規(guī)律、特點，村成立了以屈寶駒書記為組長，馮克江、李新生、劉 秦為成員的應急自然災害領導組，應急搶險組由李新生擔任組長，10名基干民兵為成員。各小組長為災情上報、救災工作信息聯絡員。馮克江為村信息上報員，對各小組反應的災情進行匯總上報。

三、應急準備

本村設立兩個避難安置點，上片：上堂、新屋、新宅、嶺頭、關門口、環(huán)山、瓦屋、朝陽、史畈、斗橋避難點設在九倫小學；下片：石磊、松林、洞灣、培塘、老店、石坳、洪灣、上石井、下石井避難點高在村部。

村里重點工程責任人：關門口水庫有李新生負責；通村水泥路有馮克江、劉 秦、馮倫周負責；九倫小學有林健負責；村部有屈寶駒負責。各組危房戶、五包戶有各包組村干及組長共同負責。

四、廣泛宣傳

村里利用廣播、會議、公開欄等多種開展，對全村群眾進行避災、自救、互救知識等內容的宣傳，設置安置點，對危房戶、泥石流、滑坡地段的住戶進行妥善安置、轉移。確保在大的自然災害面前，能從容應對，把災害損失降到最低。

九龍村民委員會 2011年6月5日雙河鎮(zhèn)九房村自然災害應急預案

九房村位于雙河鎮(zhèn)的西北部，面積18平方公里，轄25個村民組，2317人，由于境內多山，每逢雨季，極易發(fā)生山體滑坡，存在許多安全隱患，特別是許多農戶將屋后坎高坡陡，為了確保人們群眾生命財產安全，特制定自然災害預案。

一、加強宣傳。大力宣傳《防洪法》，地質災害識別監(jiān)測、預報和避讓知識，利用廣播、標語進行宣傳，增強群眾防災、減災、抗災、救災意識。

二、加強領導。成立九房村自然災害應急領導組和搶險突擊隊。應急領導組。組長：吳永平，副組長：陳從軍，成員：張忠世、洪敬蓮、馮紀甫。自然災害搶險突擊隊。隊長：吳永平，副隊長：張忠世，成員：孫耀文、阮明忠、吳 浩、謝本榮、朱澤文、卜士發(fā)、陳先兵、陳先國、楊友根、孫業(yè)根、洪常安、孫祖剛、王相舉、朱永富、付興友。

三、健全制度。進一步健全和完善汛期值班制度，險情巡視制度和災情報告制度，要安排專人堅持24小時值班，切實加強汛情監(jiān)測。

四、認真做好人員疏散和財產轉移。一旦出現險情要及時組織人員疏散和財產轉移，確保人民群眾的生命財產安全。人員疏散地點：九房小學。財產轉移地點：村部。

九房村民委員會 2011年3月1日雙河鎮(zhèn)皮坊村自然災害應急預案

皮坊村位于雙河鎮(zhèn)的東北部，面積25平方公里，轄28個村民組，3091人，210省道穿境而過，海拔915米的懸劍山位于我村，境內多山，地勢陡峭，每逢雨季，極易發(fā)生山體滑坡，存在許多安全隱患，特別是許多農戶屋后坎高坡陡，為了確保人們群眾生命財產安全，特制定自然災害預案。

一、加強宣傳。大力宣傳《防洪法》，地質災害識別監(jiān)測、預報和避讓知識，利用廣播、標語進行宣傳，增強群眾防災、減災、抗災、救災意識。

二、加強領導。成立皮坊村自然災害應急領導組和搶險突擊隊。應急領導組。組長：許作甫，副組長：洪敬朝，成員：熊登金、劉光青、錢大全。自然災害搶險突擊隊。隊長：熊登金，成員：劉光青、錢大全、馮紀慧、熊德才、史興鐸、陳代炳、史賢發(fā)、祝良如、金克萌、段從福、段傳新、劉錫鋼、邵遠江、洪維友、何恩開、余述綿、洪敬海、高業(yè)豹、徐生來、朱寬宏、朱玉華、田世貴、龍金波、孫耀凡、洪維江、祝尊林、許自才、李冬才、劉光生、朱英芳、洪維福、吳立雨、馮克浩、何國志、錢大江、王 耀、段 亮、祝學龍、付孝海、洪敬光、張家旭、朱英利、余維寶、龍登海、李守運、李守旺、張兆宏、陳澤松、洪 亮、劉光坤、駱善祿、洪 超、曹建華。

三、健全制度。進一步健全和完善汛期值班制度，險情巡視制度和災情報告制度，已安排專人堅持24小時值班和重點工程的巡查，切實加強汛情監(jiān)測。

四、認真做好人員疏散和財產轉移。一旦出現險情要及時組織人員疏散和財產轉移，確保人民群眾的生命財產安全。人員疏散地點：皮坊小學。財產轉移地點：村部。

皮坊村民委員會

2011年3月10日雙河村汛期防洪預案

一、基本情況

四頂山水庫位于雙河村西北部，史河支流上，可養(yǎng)面積160畝，總庫容14.2萬立方，設計防洪標準20年一遇，由于長期放養(yǎng)，壩體嚴重滲漏，放水閘及沖沙閘損壞，防洪效果嚴重受損，存在嚴重安全隱患，被評為省級病險庫。在今年汛期要做好防洪預案。

二、成立組織

組 長：項 陽（***）

成 員：項仕開 馮登柱 馮克蓮 馮 斌 汪光龍

孫耀先 孫耀合 馮克軍

同時成立防汛突擊隊。

隊 長：馮登柱（***）

成 員：項 陽 馮克蓮 汪光龍 張一祥 余述銀 余述銀 汪承果 熊登明 蔡先進 余興發(fā) 孫業(yè)慶 何學成 胡孝銀 馮紀弟 馮紀偉 羅先智 項永發(fā) 馮克煥 張良濤 張傳強 李守海 孫耀炳 張傳學 蔡先華 余嗣之 汪承兵 馮紀云

建立信息網絡，全村26個村民組的組長都是防汛、防火信息員，發(fā)現險情由信息員及時報告村部，由村兩委及時組織人員進行搶險，對危險人員進行撤離。

三、搶險

污期如果發(fā)現山洪，及時組織搶險突擊隊進行灌沙袋，撤離人群，并且鳴炮示意，三聲炮響將庫區(qū)下游群眾及時撤離，突擊隊分成三個小組。第一組負責組織人員安排群眾撤離；第二組負責組織人員搶險，給群眾搬運貴重物資；第三組負責組織人員運送準備搶險物資。

四、在搶險過程中注意群眾及突擊隊人員的安全，并且組織部分人員進行災情及損失統計。

雙河村民委員會

2011年5月10日

第五篇：巴河污染情況的調查報告

巴中市巴河污染情況的調查

1、背景分析

在雜志上看到《全球環(huán)境問題報告》的時候，著實被筆者展現在我們面前的中國嚴重的環(huán)境問題驚呆了，我們都不敢相信難道這就是我們的家園？黃河斷流，長江污染；森林減少，濕地萎縮；耕地銳減，荒漠化土地擴大；赤潮頻發(fā)，酸雨增多，紅樹林逐漸消失??。

生態(tài)安全問題向中華民族的生存和發(fā)展提出了嚴峻挑戰(zhàn)。中國政府在日前頒布的《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》中，把國家生態(tài)安全問題提到前所未有的戰(zhàn)略高度，政府已經痛下決心，實現綱要所確立的新世紀生態(tài)建設目標。根據一項調查顯示，中國公眾認為，中國面臨的最嚴重問題是環(huán)境問題，占被調查者的49%，其次才是人口、教育、就業(yè)、治安、社會保障等問題；57％的受調查者認為我國的環(huán)境狀況在世界范圍內處于較差水平；56%的人認為自己居住地最嚴重的環(huán)境問題是大氣污染和水污染。

我國還是一個淡水資源緊缺的國家，目前的人均擁有量只有2154立方米，是世界人均的1／4，接近于國際公認的人均2000立方米以下的嚴重缺水線。治理水系污染比其他國家更為迫切。然而，我國水環(huán)境的污染狀況卻觸目驚心：全國700多條主要河道有一半以上受到了中度污染和嚴重污染；全國2萬多個湖泊、10多萬個水庫中25％已經富營養(yǎng)化，還有25％正在向富營養(yǎng)化發(fā)展。這就更加重了淡水資源短缺的矛盾，制約了我國21世紀經濟社會的持續(xù)發(fā)展和人民生活質量的提高。

當我們依然沉浸在祖國經濟建設取得的巨大成就的時候，當我們這一代享受著日益豐富的物質生活而為之陶醉的時候，我們卻如此粗心的忽略了我們身邊的生存依賴的環(huán)境，我們?yōu)橹械綉M愧。

2、確立調查對象、內容和目的

調查對象：作為我們當代大學生應該做些什么呢，最起碼我們應該認識到我們身邊存在的環(huán)境問題。巴中是革命老老區(qū)，巴河作為我們巴中市的母親河，養(yǎng)育了300萬巴山兒女，同時也是我們巴中城市環(huán)境最為顯著和最為直觀的反映，自然成為我們首要的調查對象。

調查內容：確立了調查對象以后，我確立了本次調查的內容，可以用以下幾個問題概括： 1.巴河以前的狀況是怎么樣的？ 2.巴河目前的狀況是怎么樣的？ 3.巴河的污染程度如何？

4.巴河主要受到了哪些方面的污染？ 5.巴河的污染的原因是什么？ 6.從我們入手怎樣能改善巴河的狀況？

調查目的：開展此次調查的目的很明確，可以概括以下幾個方面： 1.了解巴河的污染情況，提高我們自己對環(huán)境污染的認識

2.通過調查也能引起我們身邊一部分人的重視，倡導保護環(huán)境的觀念 3.從我們學生角度提出一些建議，希望能起到一定作用 4.培養(yǎng)我們理論聯系實際、實踐和社會交際能力 5.訓練我們的思維、增加課外的知識

3、確定調查方法：我們主要采取了兩種調查方法：實地考察和采訪居民

實地調查：巴河流經巴中市區(qū)，是三江（嘉陵江支流）的一條支流，它在三江口鎮(zhèn)匯入三江。同時我們根據具體污染及其自然狀況把河段分成了五個小段

1.它的范圍是黃泥坎以上的河段

2.從黃泥坎水壩開始到南山路的新豐橋河段

３.從新豐橋到橡膠大壩，次河段流經巴中最繁華地段。４.橡膠大壩到大成橋段 ５.大成橋以下河流段

居民采訪：為了了解巴河的過去情況以及居民對目前縣江情況的看法和建議我們采訪了一些居住在巴河兩側的居民，在采訪前我們也精心討論準備了一些問題，如下：

1.您以前看到的巴河是怎么樣的呢？ 2.現在您對巴河的狀況滿意嗎？

3.您認為現在巴河的污染是怎么造成的？

4.為了我們美麗的巴河您認為什么普通民眾應該怎么做？

5.對于目前我們政府采取的治理和保護縣江一些措施您歡迎嗎？您還希望我們的政府可以做些什么呢？

6.認為近三年內巴河能污染能治理好嗎？ 7.您認為巴河能回到以前潔凈的狀況嗎？ 8.您希望未來我們巴河的情況是怎么樣的？

4、課題開展進程安排

1.指導老師關于研究性學習輔導

2.討論選題，確定調查對象、內容、目的、方法和任務分配 3.實地調查范圍、任務確定；居民采訪問題設置 4.實地調查實踐和居民采訪 5.資料整理分析 6.報告撰寫

5、調查結果

正文部分

“清波浩蕩千萬年，魚鱉蝦蚌總歡騰”，歷來這是對我們巴河的最好寫照，但面對現在的巴河，我們還能欣賞到碧波浩蕩，魚蝦歡暢的場面嗎？現在我們將從以下兩個方面來分析：

１.污染現狀描述

雖然是政府已經對巴河進行了綜合治理，巴河的總體情況比前兩年有所好轉，但縣江目前狀況依然不容樂觀。由于兩岸商業(yè)街的建設、居民小區(qū)的建設和兩岸行人的增多，除１河段以外其它河段的污染依然比較嚴重，但在居民采訪中得知１河段對比以前水質也已經大大下降。３河段污染狀況比去年有所好轉以外，但長期上看水質還是呈現下降趨勢。在２、３、４、５河段江水的顏色發(fā)黃，當我們舀起一杯江水的時候，還能聞到一股異味。整個江面除河段３，都飄浮了很多的垃圾：塑料瓶、塑料袋、快餐盒、果殼、生活廢棄物，個別還有整袋的垃圾，死去動物的尸體。河底生長著大量的藻類植物，可以想象水體中含有大量的有機質，當這些藻類生長損耗水體中的溶解氧，在其死亡在水體中腐爛的同樣污染水體。橋的兩側固體垃圾物聚集得比較多。（說明：當然由于我們調查的時段選在河流的枯水季節(jié)，相對河流的自凈能力最弱，于是河流的污染狀況顯得特別嚴重，隨著降水的增多和隨之河水流量的增加，河水的污染程度相對會得到緩減，這在我們四月下旬第二次考察拍照的時候能明顯的看到）

另外在我們采訪的50位沿河居住的居民中：100%認為巴河目前污染很嚴重；92%的居民認為近三年內巴河污染無法治理好；只有20%的居民認為巴河能回到以前潔凈的程度，這從側面反映出縣江污染程度的嚴重。具體上看五段河面都有它的各自污染特點：

１.１第一河段水體相對比較干凈?？拷髩尾糠值氖撬蠘穲@，主要是夏天游泳；以上河段兩側主要是農田，江河的兩岸有依然有少量死去的水葫蘆和漂浮的塑料瓶、玻璃瓶，從包裝上看是農藥瓶。在河兩側還零星有幾座養(yǎng)鴨棚，鴨子不是直接進入河道，而是在棚前的水塘放養(yǎng)。

１.２第二河段流經城南，在河的西岸已經建設完成，而東岸正在舊城改造。由于黃泥坎大壩存在，這一河段的水量較小，只有中間較深部分有水流動，有三分之二的河底淤泥出露，淤泥的堆積使河道比較淺。淤泥顏色發(fā)黑，基本已經覆蓋了巴河沙質河底，在河道及其出露的河底有大量的固體垃圾，有些是建筑的廢棄物。在拐彎處東側河底沖刷比較嚴重，而西側河道淺，淤泥堆積比較高。在城南三區(qū)有一排水岔道，在岔道頭有一印刷廠，岔道排水遠遠就有異味。在新豐橋底，固體垃圾特別的多。

１.３第三河段流經巴中最繁華的地段，西岸是廣平小區(qū)，東岸依然在建設中。這一河段政府比較重視，可以看見一天中有兩次江面清理，所以河面漂浮的固體廢棄物比較少，但水體的顏色發(fā)黃，也有異味。

１.４第四河段和第三河段一樣也基本是流經繁華的地帶，但由于橡膠大壩的存在使兩者在污染現狀上相差很大。這一河段水量較小，水體基本呈現靜止狀態(tài)。同第二河段一樣它的河底也大量出露，不同的是

這里的淤泥發(fā)黑，而且發(fā)臭，已經完全覆蓋了沙質河底。在其上面的固體廢棄物，比河段二更加的多，還增加了很多建筑廢料。死去的水生植物覆蓋在部分淤泥上，兩側有許多排水管道，在巴河橋東有一長年排水的管道，在起周圍異味更加的重，而且長了毛茸茸的白色微生物。這一河段有大量生活垃圾，塑料袋，白色快餐盒，還有動物尸體。在一號橋、二號橋和柳新橋下都聚集了許多的固體垃圾。

１.５第五河段是大成橋外部分了，已經出了巴中市區(qū)，流經的基本是農田和農村。和第一河段不同的是它流經了大量的村莊，而且沿河的養(yǎng)鴨棚基本都、把鴨子直接放養(yǎng)在河道上，水體由于河道改造，挖沙和放養(yǎng)鴨子比較渾濁。

２.污染原因分析

這五個河段中主要的污染物是固體廢棄物，以生活垃圾和城市建筑垃圾為主。１和５河段還有農業(yè)生產的污染。由于巴河兩側商業(yè)街的興起和兩側居民區(qū)的建設。首先，在建設過程中把部分的建筑垃圾有意無意的傾倒在河里；其次，店面的很多生活垃圾有部分店主為了方便直接倒到縣江；再次，我們在調查過程中發(fā)現，由于兩側行人增多，大量塑料袋，食品包裝袋來源往往是在江兩岸行走的散步路人身上，特別集中在河道兩邊和橋下，最后，河底的淤泥沒有及時的清理也是造成水質變壞，水體發(fā)臭的重要原因。在前面四個原因生活污水、垃圾的排放和行人任意丟棄垃圾是縣江主要的污染源。

從我們采訪的居民中100%都提到了這幾個方面，有96%的居民認為行人和生活垃圾丟棄是最主要的污染來源，80%的居民提到了治理措施不夠和沒有專人管理。

當然我們認為我們劃分的五個河段都有它的個別的污染原因：

第一河段，雖然目前的污染狀況不是很嚴重，但有污染加重的趨勢，譬如農田的廢水，農藥瓶中的殘留農藥對水質存在潛在的危害，還有兩側的水葫蘆，如果不是及時的清理有繼續(xù)蔓延的危險。

第二河段，除了上面所說的生活和建筑造成的原因以外，還有城南三區(qū)那岔道口來的大量污水。其次客觀的也有黃泥坎大壩修筑的原因，使這一河段的水量減少，水流的運動速度減慢，從而大大減弱水體自凈能力。使這一河段水質下降。

第三河段，雖然有專人清理，固體垃圾較少，但由于橡膠大壩存在同樣使水體基本呈現靜止狀態(tài)，在加上第二河段來的水體本身水質不高，這一河段水體潔凈程度依然很差。

第四河段和第二河段一樣，由于大壩存在使這一河段的水量更加的少，而污染物的量更加的多，水體的自凈能里更加的弱，從而使這段河流的污染最為嚴重。

第五河段，和第一河段一樣不在市區(qū)內，但兩者污染程度卻完全不一樣。這里主要有村莊經過，而且放養(yǎng)鴨子直接在河道里，所以對比河段一來得嚴重。

<五>建議和想法

市政府已經對巴河進行了綜合治理和改造，采訪中居民對政府的措施十分的歡迎。但是從只有不到20% 的人相信巴河能回到以前潔凈程度，只有8%的居民相信巴河污染能在近三年內有起色。可以相信雖然巴河兩岸景色是好了但巴河本身的治理還有很多的工作要做。采訪居民中問到我們身邊的居民可以做什么，政府可以還可以做什么時候，他們提出了很多的意見。結合我們的調查結果和我們的看法，我們自己提出了以下的一些措施：

１.在調查中我們發(fā)現在巴河兩側的垃圾筒很少，往往跑了三四百米還見不到一個，我想這也是造成散步的行人向巴河亂扔垃圾的一個原因。所以可以在巴河兩側多安置一些垃圾筒。

２.應該嚴格限制城市建設的垃圾傾倒進入巴河，對巴河的河道每年都應該進行一次清除其河底淤泥的工作。

３.經過市區(qū)的河段都應該派專人管理，制定嚴格的罰款規(guī)定。

４.對于隨意向河道傾倒和亂扔垃圾的人應該進行從嚴處理，可以罰款和教育。５.兩個大壩應該隔一個星期換一次水，適當保持它的流動性。６.對于河道兩側的排水管道應該進行監(jiān)測。

７.可以在河道兩側安置一些和環(huán)境想匹配的教育警示牌，或者標語什么的，這樣在不知不覺中提高居民的素質，加強居民環(huán)境保護的意識。

8．定期開展環(huán)境保護的宣傳活動，還能豐富居民的文化生活。

浠水，湖北蛋雞養(yǎng)殖第一縣，短短幾年間，年產量突破2600萬羽，規(guī)模化、標準化、市場化領跑荊楚，創(chuàng)下驚人的“浠水速度”。然而，走在發(fā)展的前列，困擾也接踵而來?? 65萬噸雞糞熏“臭”鄉(xiāng)野

14日下午，浠水縣巴河鎮(zhèn)苦竹港村，馮蘭香婆婆在菜地里匆匆地扒了幾耙土，趕緊捂著鼻子，轉身離去。

“受不了，受不了!”馮婆婆的4分菜地緊臨村里的一條小河，空氣中無處不在、揮之不去的臭雞糞味讓她難以呼吸。

“家鄉(xiāng)仿佛一夜之間變了模樣?！变凰h洗馬鎮(zhèn)柏樹村打工青年小周在自己的博客里寫下了這樣的感受。

小周忘不了，一年前，彌漫著稻香的清新空氣和夏日嬉戲的那條柏樹河。

柏樹河流經洗馬鎮(zhèn)的7個村，然后經蘄河流入長江。去年，河上游陸續(xù)冒出了許多蛋雞養(yǎng)殖場，村里唯一的水源被順流而下的糞水污染了，村民們只好花錢打井。

順著河，龍頭山村的一家養(yǎng)雞場矗立源頭，大量的糞便從容積不大的化糞池里往外溢。

“以為就我們村臭烘烘的，后來發(fā)現竹瓦、清泉幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都如此，尤其在夏天，出門要戴口罩，開車根本不敢開窗戶。”洗馬鎮(zhèn)跑運輸的陳志元皺起了眉頭。

空氣臭了，水質壞了，土壤也遭了殃。

“養(yǎng)殖場產生的糞便任意流放到周邊渠道、水庫、池塘、農田，致使作物不結實。”浠水縣環(huán)保局副局長陳錦洲證實了這一切。去年該局接到畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染方面投訴達120余件。

去年浠水縣環(huán)保局的一份調研報告中指出，一只雞年產糞便25.2公斤，浠水全縣按2600萬羽雞計算，每年約產生雞糞65萬噸，但只能轉化利用一半。

在浠水縣去年兩會的一個提案目錄上，記者更是讀出了潛在的憂患，“畜牧污染”、“雞糞成災”等字眼頻頻出現，環(huán)境保護呼聲切切。浠水縣政府政務督查室主任夏建軍直言不諱：“兩會提得特別多，這也是我們今年調研的重頭戲?！?/p>

從“賣雞糞賺錢”到“掏錢賣雞糞”

14日，一番討價還價，王建平終于與販子達成協議：販子按照100元一車的價格將雞糞運走，王建平負責掏錢。

王建平，浠水縣巴河鎮(zhèn)棗嶺村農民，2010年7月，投入30萬建起了一棟5000羽規(guī)模的雞舍。

當年的形勢讓王建平喜不自禁?！耙幌洌?60個）雞蛋賺40元不成問題，雞糞也有人搶著要，50~60元一車?！?/p>

舒心的日子沒過半年，王建平感覺變了，周圍的雞舍越建越多，雞蛋越來越便宜，就連收雞糞的販子也很少光顧了。

雞糞越積越多，王建平急了，給販子打電話，卻被告知，現在不收了。

沒人收雞糞，干脆甩在路邊，王建平也像其他農戶一樣圖省事。不想，更大的麻煩來了，雞的發(fā)病率越來越高。鎮(zhèn)上的獸醫(yī)診斷：周圍環(huán)境臟亂所致。

請人來運吧，得掏錢。去年，王建平足足掏了一萬元“賣”雞糞。無奈開始寫上了王建平的臉。

像王建平這樣的規(guī)模養(yǎng)殖戶，在浠水，有3400多戶。

昔日的香餑餑，如今成了燙手的山芋。浠水縣興達養(yǎng)雞合作社理事長何柏松是個經驗十足的養(yǎng)殖戶，面對突如其來的變化，他也十分不適。

“我也掏錢賣雞糞，不過我賣得更虧?！?/p>

話出有因。每年，浠水縣環(huán)保局按照一只雞0.2元收取排污費，然而，令何柏松不解的是，交了排污費，雞糞還是得自己掏錢處理。

他索性自己花了5萬元建了一個8立方米左右的蓄糞池，“這也只能管一時，蓄滿了還得運出去?！焙伟厮善诖懈玫慕鉀Q之策。

“浠水速度”背后的尷尬

浠水縣畜牧局局長陳建國從來沒有如此糾結過。

短短幾年時間內，蛋雞規(guī)模“翻跟斗”，從1000多萬羽到2600萬羽，標準化程度達到70%，創(chuàng)造了神奇的“浠水速度”，上級畜牧部門的每一次肯定和贊許，都讓他頗為欣慰。

然而，雞糞成災，一件件投訴，一次次調研，一份份提案，壓力和憂慮又時時涌上心頭。

助推產業(yè)，為農增收，有錯嗎？當然沒錯。一年20個億的產值，占浠水縣農業(yè)總產值的40%，農民人平增收1000元，蛋雞產業(yè)給浠水縣農村經濟帶來勃勃生機。

要發(fā)展，也要環(huán)境，“我們不能因噎廢食，更不能以犧牲環(huán)境為代價?！标惤▏f。

面對小型養(yǎng)殖場無序而迅猛地擴張，浠水縣畜牧與環(huán)保部門聯手應對。于是，一系列的舉措印成文件。嚴把關口，新建在基本農田和蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模小于5000羽的一律不予審批；對沒有執(zhí)行環(huán)評、沒有無害化處理設施的養(yǎng)殖戶下達限期整改書??

在現實面前，種種措施均收效甚微。“我國實行的是備案制，不是行政許可制，對農民的自愿行為是不能強制的?！痹趫?zhí)行過程中，浠水縣畜牧局副局長石松林感到力不從心。

15日，記者在竹瓦、巴河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿途看到，縱然是當前低迷的蛋價，也絲毫沒有澆滅農民的熱情，一棟棟新建的雞舍拔地而起。

“如果不為雞糞找出路，審批和監(jiān)管還是一句空話?！睒I(yè)內人士直言。變“臭”為“香”路在何方？

小小雞糞，何處安放？

“雞糞是優(yōu)質的有機肥原料?！笔⊥练收臼紫瘜＜音斆餍潜硎尽祿嬎?，經過簡單發(fā)酵，1畝土地一年可消化10只雞的糞便。

浠水縣巴河鎮(zhèn)苦竹港村農民蔡桂芳曾經嘗試著用發(fā)酵的雞糞施肥，卻以失敗告終，“棉株長得比人還高，就是不結桃?！濒斆餍欠治觯烙嬍怯昧堪盐詹粶?，造成土地富營養(yǎng)。

為何不通過企業(yè)

大廣生物科技湖北有限公司，浠水全縣僅有的兩家生物肥制造廠之一，老板陳欣是本地人，2010年，他瞄準了雞糞的商機。

然而，現實遠比理想殘酷。投入幾百萬引進了生產線，產品卻難打開銷路。價格貴，用量多，用法復雜，農民壓根不買賬。

另一家企業(yè)同樣差強人意，原本上萬噸的加工量，老板王佑三只開工了20%。

無形的市場之手阻斷了企業(yè)的發(fā)展之路，矛盾在深化，探索在繼續(xù)。

著眼循環(huán)經濟，尋求能源再生，浠水縣政府在雞糞上動了不少腦筋，沼氣建設、生物發(fā)電，一個個看似前景廣闊的項目，卻因土地審批、資金周轉、技術轉化等種種原因未能很好的落地。

“先污染，后治理”的老路已經行不通，如何讓環(huán)境保護措施緊跟經濟發(fā)展的步伐，兩者比翼齊飛。這，是擺在浠水縣決策者面前的一道必答題。