第一篇：效率、規(guī)模效益和集中化相關(guān)問(wèn)題思考

效率、規(guī)模效益和集中化的相關(guān)問(wèn)題思考

營(yíng)運(yùn)管理或供應(yīng)鏈管理討論的問(wèn)題是營(yíng)運(yùn)效率和規(guī)模效益。一般說(shuō)來(lái)，營(yíng)運(yùn)效率并不直接帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)利益。特別是在大多數(shù)供應(yīng)鏈都在強(qiáng)調(diào)其“快速反應(yīng)能力”的情況下，我們注意到所為高營(yíng)運(yùn)效率在帶來(lái)高客戶滿意度的同時(shí)也產(chǎn)生很高的營(yíng)運(yùn)成本。因而我們相信營(yíng)運(yùn)效率是幫助企業(yè)內(nèi)外成長(zhǎng)的手段，而規(guī)模效益才是企業(yè)真正盈利之道。

討論：對(duì)于上述觀點(diǎn)，我認(rèn)為是基本是正確的，但也有部分補(bǔ)充意見(jiàn)：在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不同階段下，營(yíng)運(yùn)效率和規(guī)模效益所起的作用是不同的。

一、在物質(zhì)短缺的市場(chǎng)環(huán)境下，公司營(yíng)運(yùn)效率將決定公司生存和發(fā)展的空間；

中國(guó)從78年改革開放，社會(huì)經(jīng)濟(jì)從物質(zhì)短缺逐步發(fā)展到相對(duì)充裕的階段；在物質(zhì)短缺和信息相對(duì)不發(fā)達(dá)的階段，一個(gè)企業(yè)的營(yíng)運(yùn)效率，直接決定了企業(yè)的盈利和生存。如各種手工作坊，一定是質(zhì)量好、服務(wù)響應(yīng)快速的小作坊能掙錢并逐步做大。

我一個(gè)同學(xué)，從01年開始，涉足燈飾貿(mào)易并在古鎮(zhèn)開辦工廠；公司從夫妻檔開始，逐步做大，01到07年6年間，每年的收入都是翻番，目前產(chǎn)值已經(jīng)超過(guò)一個(gè)億?；叵氘?dāng)年，他曾經(jīng)告訴過(guò)我：只要你能快速拿到比人家漂亮的產(chǎn)品或者自己生產(chǎn)，就可以一個(gè)貨柜一個(gè)貨柜賣到中東，你就會(huì)掙得比別人多。

實(shí)際上，今天依然但依然有部分行業(yè)處于供不應(yīng)求和一個(gè)非充分競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，如房地產(chǎn)。雖然經(jīng)過(guò)08年的地產(chǎn)低谷，到現(xiàn)在，還是有不少小開發(fā)商存在，他們的取勝之道，在于對(duì)市場(chǎng)的快速響應(yīng)，產(chǎn)品快進(jìn)快出，只要不過(guò)分壓貨，確保一定現(xiàn)金流，就能在08年金融風(fēng)暴中挺過(guò)來(lái)，并逐步長(zhǎng)大。

當(dāng)然，在這些年中，也有不少企業(yè)倒閉，基本上都是自己內(nèi)部經(jīng)營(yíng)不善引起的。自然界中，基本規(guī)則是適者生存，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中也同樣適用；因此，規(guī)模效益是企業(yè)盈利的基礎(chǔ)，但不是所有決定因素。

二、充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，規(guī)模效益是企業(yè)真正盈利之道：

公司存在的目的在于盈利，公司能存在并持續(xù)經(jīng)營(yíng)來(lái)自三方面：業(yè)務(wù)收入、凈利潤(rùn)和現(xiàn)金流。因此，財(cái)務(wù)指標(biāo)將決定一個(gè)公司是否能夠盈利，是否能夠生產(chǎn)。

而公司的人才、管理（治理）水平、技術(shù)和其他資源等，都是基礎(chǔ)條件，但必須轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，贏得客戶和市場(chǎng)，轉(zhuǎn)化為收入、利潤(rùn)和現(xiàn)金，公司才能生存和發(fā)展。因此，基礎(chǔ)條件是基礎(chǔ)，但不是直接決定公司盈利水平。

公司營(yíng)運(yùn)的基本衡量指標(biāo)為營(yíng)運(yùn)效率，包括：質(zhì)量、時(shí)間、成本和環(huán)境等四個(gè)主要維度。效率關(guān)注的是一個(gè)公司如何在盡量少投入的情況下，得到更多的產(chǎn)出。同樣，我們可以認(rèn)為，營(yíng)運(yùn)效率中，質(zhì)量和時(shí)間影響客戶和使用感知，再進(jìn)一步影響市場(chǎng)，但成本直接影響競(jìng)爭(zhēng)力（波特競(jìng)爭(zhēng)理論：產(chǎn)品差異化和低價(jià)格）和市場(chǎng)占有率；因?yàn)?，低成本將意味著高?jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)公司，產(chǎn)品和服務(wù)是有一定成本的，降價(jià)是需要有基礎(chǔ)；換句話說(shuō)，低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)是一個(gè)雙刃劍，給市場(chǎng)帶來(lái)高競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，給自己公司帶來(lái)“大”殺傷力。采用低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)策略，前提是自我公司營(yíng)運(yùn)成本足夠低，如沃爾瑪“天天最低價(jià)策略”，核心支撐力量來(lái)自物流成本降低10%。

對(duì)于單獨(dú)一個(gè)公司而言，成本由于構(gòu)成的特點(diǎn)（歸納為固定成本和變動(dòng)成本兩部分），在產(chǎn)品和服務(wù)規(guī)模沒(méi)有上去之前，成本無(wú)法大幅度有效降低，因此，效率對(duì)一個(gè)公司而言，是公司成長(zhǎng)的基礎(chǔ)，但通常不能帶來(lái)直接的收益。

規(guī)模效益指的是產(chǎn)品和服務(wù)在規(guī)模效應(yīng)上獲得的收益，也是我們通常所說(shuō)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)；

這里不討論規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的情況。因此，從成本的構(gòu)成成分分析，規(guī)模效益將是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下一個(gè)公司盈利的根本。

2007年8月底，國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任李榮融向上海證券報(bào)表示，三年內(nèi)，國(guó)資委將根據(jù)利潤(rùn)水平、成本控制能力等因素構(gòu)成的綜合指標(biāo)為中央企業(yè)排定座次。屆時(shí)做不到行業(yè)前三名的，將被國(guó)資委強(qiáng)制重組。這種態(tài)度，也從側(cè)面表達(dá)了充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境下，企業(yè)直接拼的就是規(guī)模。

三、集中化和電信企業(yè)的營(yíng)運(yùn)管理；

目前，中國(guó)電信市場(chǎng)仍然處于寡頭壟斷的階段，有競(jìng)爭(zhēng)但不算特別充分，但總體利潤(rùn)率已經(jīng)較低，如電信為1.63%；聯(lián)通為1.98%；相對(duì)而言中國(guó)移動(dòng)利潤(rùn)率排名較高（500強(qiáng)第35名），但利潤(rùn)率不斷下滑：從07的30%以上下滑到10年的16.25%；（摘自百度文庫(kù)：2010年世界500強(qiáng)利潤(rùn)率排行）；

因此，電信企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)，將越來(lái)越重視營(yíng)運(yùn)管理；在這里，我們主要針對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)運(yùn)管理和集中化問(wèn)題進(jìn)行討論。

電信公司的產(chǎn)品也就是服務(wù)，跟其他行業(yè)的服務(wù)一樣，具有即時(shí)在線的特點(diǎn)，用戶服務(wù)使用過(guò)程中，對(duì)質(zhì)量（或體驗(yàn)）、故障等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀況非常敏感，對(duì)于各種質(zhì)量異常事件（如電話掉線、單通和質(zhì)差等）發(fā)生可能會(huì)立即投訴。

由于電信服務(wù)上述特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)運(yùn)管理需要重點(diǎn)考慮：1）成本；2）質(zhì)量；3）用戶感知；另外，網(wǎng)絡(luò)管理也涉及環(huán)境問(wèn)題，這里不做討論。

從集團(tuán)公司的角度出發(fā)，集中化作為提升網(wǎng)絡(luò)營(yíng)運(yùn)管理的戰(zhàn)略性措施，早在2001年，集團(tuán)公司已經(jīng)提出，經(jīng)過(guò)近10年的改革和完善，已經(jīng)形成了以省和集團(tuán)為中心的兩級(jí)集中管理模式，并形成三化（集中化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化）的指導(dǎo)原則。外界對(duì)于中國(guó)移動(dòng)的集中化管理，也給過(guò)較高的評(píng)價(jià)：

“通過(guò)實(shí)施集中化管理變革，中國(guó)移動(dòng)建成了世界一流移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，保持了世界一流的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，形成了領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。最新國(guó)家對(duì)標(biāo)結(jié)果顯示，中國(guó)移動(dòng)在網(wǎng)絡(luò)覆蓋率、網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量、計(jì)費(fèi)準(zhǔn)確率等指標(biāo)處于對(duì)標(biāo)企業(yè)的領(lǐng)先位置，網(wǎng)絡(luò)人口覆蓋率已經(jīng)達(dá)到98.4%；網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量連續(xù)四年在對(duì)標(biāo)企業(yè)中位居第一。”（摘自國(guó)資委文章《中國(guó)移動(dòng)推行集中化管理，提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率》）

下面我們將針對(duì)集中化如何提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率上進(jìn)行探討。

營(yíng)運(yùn)管理（供應(yīng)鏈管理）的本質(zhì)在于：1）以最經(jīng)濟(jì)的成本將產(chǎn)品配送到最終客戶；2）目標(biāo)是減少商業(yè)的不確定性；3）本質(zhì)在于提高產(chǎn)品的快速反應(yīng)能力。

我們討論網(wǎng)絡(luò)營(yíng)運(yùn)管理，目標(biāo)集中在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行成本、質(zhì)量保障和客戶感知提升，并就集中化和不確定性以及快速反應(yīng)能力的關(guān)系進(jìn)行討論：

1、集中化和運(yùn)行成本關(guān)系：

什么是集中化，“集中化是集中管理的核心。通過(guò)集中化，實(shí)現(xiàn)資源的有效配置，最大限度的發(fā)揮資源價(jià)值。集中化主要體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)集中化、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)集中化和企業(yè)管理集中化三個(gè)方面”。

集中化直接影響是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)運(yùn)管理的規(guī)模效益。包括：

1）人員使用上的規(guī)模效益：主要體現(xiàn)在監(jiān)控值班和開通配置的人員安排上；

這里已業(yè)務(wù)開通配置作為案例進(jìn)行說(shuō)明：在集中化之前，各個(gè)地市公司，都在本地設(shè)置業(yè)務(wù)開通配置人員，全省共近100人；集中化后，業(yè)務(wù)配置的職能主要集中在省網(wǎng)管中心資源配置室進(jìn)行，所有人員數(shù)量約為34人；

業(yè)務(wù)開通歷時(shí)也更可控、更穩(wěn)定。

2）工具和支撐手段的規(guī)模效益：IT技術(shù)的發(fā)展，使得我們的生產(chǎn)和管理支撐

范圍和水平大幅提升；全省21個(gè)地市，信息化手段在集中化前各自開發(fā)和

使用，集中化后，基本實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的開發(fā)和建設(shè)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和流程，提升支

撐手段的使用效率，也提升全省維護(hù)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

總之，通過(guò)實(shí)施集中化管理變革，中國(guó)移動(dòng)從網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運(yùn)維等各個(gè)方面有效控制了經(jīng)營(yíng)成本，取得了明顯的低成本運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)。最新國(guó)際對(duì)標(biāo)結(jié)果顯示，2009年中國(guó)移動(dòng)每客戶運(yùn)營(yíng)費(fèi)用為85.6美元，2005年到2009年，中國(guó)移動(dòng)每客戶運(yùn)營(yíng)費(fèi)用整體控制較好，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)市場(chǎng)的電信運(yùn)營(yíng)商。

2、集中化和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)運(yùn)過(guò)程中的不確定性管理；

集中化，具有綜合的功能，將降低網(wǎng)絡(luò)營(yíng)運(yùn)管理中的“需求”不確定性，主要體現(xiàn)

在：

1）對(duì)人員需求的不確定性——故障處理和業(yè)務(wù)配置：網(wǎng)絡(luò)故障處理，是網(wǎng)絡(luò)維護(hù)

過(guò)程中一種常態(tài)和重要工作，分散維護(hù)就要求各個(gè)地市公司都要有相應(yīng)數(shù)量的專家值班，確保對(duì)故障的及時(shí)響應(yīng)和處理。集中化后，全省的專家統(tǒng)一安排，應(yīng)對(duì)各地市的各種故障。從故障發(fā)生對(duì)人員需求的不確定性來(lái)看，確實(shí)大幅降

低人員的需求不確定性，提升專家處理故障的綜合效率。

2）網(wǎng)絡(luò)資源的集中管理和調(diào)配——廣東作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)大省，目前也是人口第一大

省，外來(lái)人口和流動(dòng)人口數(shù)量巨大；省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不平衡，兩翼經(jīng)濟(jì)和珠三

角的經(jīng)濟(jì)差距巨大；因此，廣東的網(wǎng)絡(luò)存在巨大的話務(wù)潮汐：每年春節(jié)，珠三

角的用戶大量回流內(nèi)地和粵東粵西。因此，網(wǎng)絡(luò)集中化管理，資源的集中管理

和調(diào)配，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)資源的動(dòng)態(tài)調(diào)配，最大化匹配話務(wù)和業(yè)務(wù)的流動(dòng)和變化。

3）備板備件的集中化管理——備件是網(wǎng)絡(luò)維護(hù)的基本條件；故障的不確定性決定

了備件需求的不確定性；備板備件的相對(duì)集中管理，降低需求的不確定性，提

升備板備件的利用效率。

3、集中化和和客戶服務(wù)過(guò)程中的異常事件反應(yīng)速度之間的關(guān)系；

客戶感知為個(gè)體的體驗(yàn)，直接來(lái)自細(xì)節(jié)和個(gè)性化的認(rèn)知；網(wǎng)絡(luò)KPI很好，只是說(shuō)明網(wǎng)絡(luò)基本情況良好，但不能代表客戶感知好。對(duì)于客戶感知提升管理，重點(diǎn)在于我們對(duì)異常質(zhì)量事件（如掉話、雜音、空錯(cuò)號(hào)等）的反應(yīng)速度提升上。

集中化實(shí)現(xiàn)和強(qiáng)化了規(guī)模效益，降低需求的不確定性；但從另個(gè)角度看，人員和管理的集中化，和客戶體驗(yàn)屬地化之間的不匹配關(guān)系，決定了我們對(duì)通信異常事件的反應(yīng)速度降低；對(duì)于故障處理的以及備板備件的調(diào)配中，也都存在反應(yīng)速度的限制問(wèn)題。

因此，我們?cè)诔浞謴?qiáng)化集中化優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，我們必須針對(duì)反應(yīng)速度提升，采取有效措施，才能真正我們達(dá)到通過(guò)集中化提升網(wǎng)絡(luò)營(yíng)運(yùn)管理水平的目的。

對(duì)于不同的質(zhì)量事件，我們采用不用的措施：1）已知質(zhì)量事件，如掉話和質(zhì)差等；我們需要提升絕對(duì)速度，并解決事件集中度問(wèn)題。具體措施，部署信令監(jiān)測(cè)和異常話單分析系統(tǒng)，通過(guò)IT化手段，解決事件的發(fā)生和集中度監(jiān)控，并強(qiáng)化；2）未知的事件，如設(shè)備和終端匹配、全國(guó)各個(gè)地市設(shè)備匹配問(wèn)題等；需要相對(duì)速度，能解決更重要，具體措施：整合全省專家和IT資源，共享案例，強(qiáng)化會(huì)診；——省城的醫(yī)生見(jiàn)過(guò)的病人比我們見(jiàn)過(guò)的正常人多；3）對(duì)于故障的反應(yīng)速度，主要限制條件是專家駐點(diǎn)到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間；具體措施包括考慮設(shè)備和備板備件庫(kù)相對(duì)集中設(shè)置，確保專家和備件到達(dá)故障設(shè)備的地點(diǎn)不超過(guò)2小時(shí)（和故障規(guī)范相關(guān)）；同時(shí)需要提升網(wǎng)絡(luò)容災(zāi)能力度。

結(jié)論：在充分競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，企業(yè)營(yíng)運(yùn)效率提升是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，規(guī)模效益是確保企業(yè)盈利的有效措施。對(duì)于中國(guó)移動(dòng)來(lái)說(shuō)，集中化是實(shí)現(xiàn)公司低成本戰(zhàn)略的關(guān)鍵，但同時(shí)必須應(yīng)對(duì)集中化帶來(lái)的對(duì)終端客戶使用問(wèn)題反應(yīng)速度下降的挑戰(zhàn)，只有保證客戶感知的前提下，集中化才能發(fā)揮最大的作用，支撐中國(guó)移動(dòng)的進(jìn)一步發(fā)展。

第二篇：規(guī)模與效率

規(guī)模與效率：華為研發(fā)費(fèi)用真的過(guò)高嗎？

2017-04-04 21:56

2016財(cái)報(bào)，營(yíng)收同比增長(zhǎng)34%，達(dá)到5216億元（751億美元），凈利潤(rùn)371億元人民幣（約合54億美元），同比微增0.4%，研發(fā)投入高達(dá)764億元（110億美元），但由于利潤(rùn)率自2013年以來(lái)首次跌破兩位數(shù)和屢創(chuàng)新高的研發(fā)投入還是引發(fā)了業(yè)內(nèi)的爭(zhēng)議，甚至有觀點(diǎn)認(rèn)為，華為過(guò)高的研發(fā)投入拖累了華為的利潤(rùn)。事實(shí)真的如此嗎？華為的研發(fā)投入真的過(guò)高嗎？

由于去年華為的研發(fā)投入首次破百億美元，所以我們不妨先看看去年主要科技企業(yè)在研發(fā)投入上超過(guò)百億美元的企業(yè)的研發(fā)、營(yíng)收和研發(fā)占營(yíng)收百分比的情況。其中研發(fā)投入超過(guò)百億美元，按研發(fā)投入計(jì)算的企業(yè)排名是三星140億美元、英特爾121億美元、谷歌120億美元、微軟119億美元、華為110億美元、蘋果100億美元；按營(yíng)收計(jì)算的企業(yè)排名是蘋果2170億美元、三星1810億美元、谷歌883億美元、微軟853億美元、華為751億美元、英特爾594億美元；按研發(fā)投入占營(yíng)收百分比計(jì)算的企業(yè)排名是英特爾20.37%、華為14.65%、微軟13.95%、谷歌13.59%、三星7.73%、蘋果4.6%。

在上述6家研發(fā)投入超過(guò)百億美元的企業(yè)中，華為的研發(fā)投入排在第5位、營(yíng)收排在第5位、研發(fā)占營(yíng)收的比例排在第2位。由此看，華為在百億美元研發(fā)投入的企業(yè)中，以絕對(duì)值衡量，其投入實(shí)際上并不高，而且在研發(fā)促進(jìn)企業(yè)規(guī)模（以營(yíng)收衡量）的增長(zhǎng)上與其他科技企業(yè)相差無(wú)幾。例如以研發(fā)投入的絕對(duì)值衡量，除了蘋果這個(gè)個(gè)例外，基本上是研發(fā)投入越高，營(yíng)收越高，排名越靠前。

但當(dāng)我們將上述企業(yè)的利潤(rùn)來(lái)和研發(fā)投入作對(duì)比的話，問(wèn)題就來(lái)了。按利潤(rùn)排名上述企業(yè)分別是蘋果600億美元、三星250億美元、微軟201.8億美元、谷歌194.8億美元、英特爾103億美元、華為54億美元。

我們這里以研發(fā)投入的最大和最低為例，看看華為研發(fā)對(duì)于促進(jìn)利潤(rùn)方面的表現(xiàn)，即華為與研發(fā)投入最大的三星相比，其以三星78.5%的研發(fā)投入，換來(lái)的是僅為三星21.6%的利潤(rùn)；以投入最低的英特爾1.1倍的研發(fā)投入換來(lái)的是其52.4%的利潤(rùn)。如果說(shuō)上述在促進(jìn)企業(yè)規(guī)模（營(yíng)收）的增長(zhǎng)上，華為的研發(fā)投入并不高的話，那么在促進(jìn)企業(yè)效率（利潤(rùn)）的增長(zhǎng)上，華為的研發(fā)投入確實(shí)又過(guò)高了，或者說(shuō)華為在研發(fā)投入的效率上，與上述科技企業(yè)間存在著不小的差距。這里需要說(shuō)明的是，我們?cè)诖说慕y(tǒng)計(jì)僅是一個(gè)參考因素，因?yàn)椴煌漠a(chǎn)業(yè)、不同的廠商因?yàn)榧夹g(shù)緯度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)緯度等諸多因素的影響，加之企業(yè)運(yùn)營(yíng)中諸多與成本相關(guān)的因素，其獲取利潤(rùn)的難度各異，并非只是受研發(fā)投入這個(gè)緯度的影響。盡管如此，華為在研發(fā)上的投入還是值得認(rèn)真復(fù)盤，尤其借鑒別人在研發(fā)投入的經(jīng)驗(yàn)不無(wú)益處。

從上述6家研發(fā)投入過(guò)百億美元的企業(yè)中，我們發(fā)現(xiàn)蘋果和三星是科技企業(yè)中，以營(yíng)收、利潤(rùn)和研發(fā)投入三者之間表現(xiàn)最為突出的企業(yè)。所以看看這兩家企業(yè)，尤其是蘋果的創(chuàng)新模式對(duì)于華為提升研發(fā)投入的效率（促進(jìn)利潤(rùn)增長(zhǎng)）更具參考價(jià)值。說(shuō)到蘋果，其實(shí)2016年，蘋果的研發(fā)費(fèi)用也已經(jīng)高達(dá)100億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于2015年的81億美元以及2014年的60億美元。按照銷售收入占比來(lái)算，蘋果去年花費(fèi)了5%的收入用于研發(fā)，高于過(guò)去3%的比重。日前，蘋果首席財(cái)務(wù)官馬斯特里披露了增加的一些原因，其中包括增加對(duì)芯片和傳感器等領(lǐng)域的研發(fā)投入。馬斯特里提到，幾年前，蘋果相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)更多由供應(yīng)商來(lái)完成，但是蘋果在基礎(chǔ)技術(shù)領(lǐng)域開始親自做更多的基礎(chǔ)研究，主要是芯片和傳感器。而最新的消息稱，蘋果已經(jīng)在研發(fā)自己的GPU（圖形處理芯片）。

提及芯片，早在iPhone4時(shí)，蘋果就已經(jīng)開始使用自主芯片（應(yīng)用處理器），并從iPhone5開始進(jìn)一步將架構(gòu)替換為自主的Swift，這種采用自主創(chuàng)新的結(jié)果就是，盡管蘋果iPhone的芯片主頻落后(其實(shí)是實(shí)現(xiàn)了省電)只是同期其他Android陣營(yíng)旗艦的幾乎一半，但是性能不輸，甚至超越，直至今日的大幅領(lǐng)先對(duì)手，而這已經(jīng)成為iPhone的一個(gè)差異化亮點(diǎn)。

再看三星，其研發(fā)投入居6大廠商之首，并主要集中在半導(dǎo)體、屏幕的研發(fā)投入上。以屏幕為例，通過(guò)大量的研發(fā)投入，三星在 OLED 屏幕上的領(lǐng)先地位已經(jīng)顯現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)，大量來(lái)自中國(guó)手機(jī)企業(yè)的訂單使其前期巨大投入能夠迅速回收成本，而且今年已經(jīng)收到來(lái)自蘋果的天量訂單，和三星相比，中國(guó)OLED屏幕制造商主要需要跨越兩個(gè)技術(shù)障礙：提高屏幕分辨率以及使用塑料基板技術(shù)。在這兩個(gè)領(lǐng)域，三星大幅領(lǐng)先于中國(guó)企業(yè)。在中國(guó)廠商中，上海和輝光電今年的技術(shù)將達(dá)到三星屏幕2014年的水平。和輝光電大約落后三年，其他中國(guó)廠商大約落后四到五年。另外三星在芯片領(lǐng)域的研發(fā)投入（10nm）也獲得了高通驍龍 835 的訂單。

不知業(yè)內(nèi)看了上述蘋果和三星在創(chuàng)新方面的投入作何感想？我們看到的是它們的研發(fā)投入不僅是產(chǎn)品，而且是對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要或者不可或缺和替代的基礎(chǔ)性產(chǎn)品，并可以借此形成自己在產(chǎn)業(yè)中獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)力。以此衡量，華為的研發(fā)投入盡管多數(shù)也是聚焦于產(chǎn)品層面，但支撐產(chǎn)品層面背后的技術(shù)在產(chǎn)業(yè)中是否具備獨(dú)特和不可替代性，尤其能否形成獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)力仍有待精細(xì)化，也就是說(shuō)要在大研發(fā)的基礎(chǔ)上，找對(duì)產(chǎn)業(yè)中關(guān)鍵的技術(shù)點(diǎn)，且需要在關(guān)鍵技術(shù)點(diǎn)上盡可能地領(lǐng)先對(duì)手。

除了上述蘋果和三星在研發(fā)投入的“準(zhǔn)點(diǎn)”外，蘋果提升創(chuàng)新效率的另外一個(gè)辦法是驅(qū)動(dòng)其產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)供應(yīng)商去研發(fā)最新的技術(shù)。

眾所周知，蘋果每年都會(huì)花費(fèi)數(shù)百億美元采購(gòu)與iPhone相關(guān)的芯片、屏幕、相機(jī)閃光燈等部件，這個(gè)采購(gòu)的金額自然會(huì)驅(qū)動(dòng)著相應(yīng)供應(yīng)商去創(chuàng)新來(lái)滿足蘋果屆時(shí)的需求。例如芯片制造商臺(tái)積電和三星目前都在投入研發(fā)更小的芯片制程技術(shù)(例如臺(tái)積電的7納米和三星的10納米)，目的就是為了滿足下代，甚至下下代iPhone所需芯片的要求，而誰(shuí)都清楚這些創(chuàng)新最終都會(huì)間接為蘋果所用，轉(zhuǎn)換成實(shí)在的營(yíng)收和利潤(rùn)。

我們注意到，在去年研發(fā)投入排名前5名的臺(tái)灣科技公司中，有4家公司隸屬于美國(guó)蘋果產(chǎn)業(yè)鏈，其中包括臺(tái)積電、富士康、和碩科技和臺(tái)達(dá)電子。其中臺(tái)積電是蘋果應(yīng)用處理器的主力代工廠，而為了保有蘋果供應(yīng)商的位置，臺(tái)積電去年在研發(fā)的支出達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的22億美元，同比前年10.67億美元的研發(fā)支出大幅上漲。三星今年為了滿足新款iPhone對(duì)于屏幕的需求，擬投90億美元擴(kuò)大OLED產(chǎn)能，而更早之前已經(jīng)破產(chǎn)的藍(lán)寶石公司，由于蘋果的巨大采購(gòu)量迫使這家公司拼命去研發(fā)最新的技術(shù)，按照蘋果的要求試圖大規(guī)模投產(chǎn)，但是最終失敗導(dǎo)致公司破產(chǎn)，而蘋果在這個(gè)過(guò)程中并沒(méi)有承擔(dān)相應(yīng)的創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)或者說(shuō)讓合作伙伴分擔(dān)了創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而間接提升了自己的研發(fā)創(chuàng)新效率。當(dāng)然，華為目前尚不具蘋果在產(chǎn)業(yè)鏈中的影響力，但這種借力創(chuàng)新，甚至是轉(zhuǎn)移創(chuàng)新成本的方式，華為確實(shí)值得認(rèn)真考慮，不必什么創(chuàng)新都要事必躬親，甚至陷入“惟我”創(chuàng)新論的誤區(qū)。

最后，我們發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是標(biāo)志蘋果創(chuàng)新的iPhone還是iPad，當(dāng)時(shí)在所屬的智能手機(jī)和平板電腦產(chǎn)業(yè)中，蘋果都是后來(lái)者。例如在智能手機(jī)產(chǎn)業(yè)中，早在2007年蘋果發(fā)布iPhone之前，諾基亞和黑莓都曾推出過(guò)這種產(chǎn)品，而谷歌早在2003年便推出了Android操作系統(tǒng)的開源版本，微軟也是在iPhone問(wèn)世前幾年推出了Windows Mobile移動(dòng)操作系統(tǒng)。而在平板電腦產(chǎn)業(yè)中，早iPad問(wèn)世十年多以前，就有許多公司發(fā)布了各式各樣的平板電腦，最典型的就是2002年微軟推出的Tablet PC。

相比對(duì)手上述嘗鮮式的創(chuàng)新，蘋果則更多聚焦于市場(chǎng)和用戶，即通過(guò)觀察市場(chǎng)和用戶，看到他們?nèi)绾闻c自己的產(chǎn)品或競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品互動(dòng)，并觀察遇到的問(wèn)題中隱藏何種機(jī)遇的“需求捕獲型”創(chuàng)新模式推出了體驗(yàn)最佳的產(chǎn)品，在規(guī)避了作為第一個(gè)“吃螃蟹”人的創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)(前期研發(fā)投入的血本無(wú)歸和彎路)的同時(shí)，間接提升了自己的創(chuàng)新效率。例如蘋果并非觸摸屏的發(fā)明者，但蘋果開發(fā)的觸摸屏產(chǎn)品提供了比其他產(chǎn)品更優(yōu)秀的用戶體驗(yàn)，當(dāng)然蘋果也賺到了比其他公司更多的錢。

綜上所述，我們認(rèn)為，從研發(fā)投入對(duì)于企業(yè)規(guī)模的營(yíng)收的促進(jìn)上，華為已經(jīng)與研發(fā)百億美元的主要科技企業(yè)實(shí)力相當(dāng)，但在促進(jìn)企業(yè)效率的利潤(rùn)上依然存在著距離，而這背后反映出的是華為與這些企業(yè)在創(chuàng)新方法論和模式之間的差距，所以在研發(fā)投入不斷增長(zhǎng)的情況下，根據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化，及時(shí)復(fù)盤自己的創(chuàng)新方法論和模式對(duì)于華為未來(lái)最大限度發(fā)揮研發(fā)的真正價(jià)值就顯得尤為重要

第三篇：許昌市現(xiàn)代畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖效益問(wèn)題研究

許昌市現(xiàn)代畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖效益問(wèn)題研究

畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，現(xiàn)代畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分?，F(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展水平是衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。縱觀世界發(fā)達(dá)國(guó)家，其畜牧經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)中的比重，均超過(guò)50%以上，有的達(dá)到60%-80%。黨的十七大報(bào)告指出，“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重”，要“堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)”，“促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力”，“支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和龍頭企業(yè)發(fā)展?！苯陙?lái)，許昌市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展迅速。怎樣理解現(xiàn)代畜牧業(yè)的內(nèi)涵和特征，如何認(rèn)識(shí)許昌現(xiàn)代畜牧業(yè)尤其規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的實(shí)際、存在問(wèn)題，并采取有效措施積極推動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)又好又快、科學(xué)發(fā)展，是各級(jí)黨委、政府和養(yǎng)殖場(chǎng)戶日益關(guān)心和關(guān)注的問(wèn)題。

一、現(xiàn)代畜牧業(yè)的內(nèi)涵及其特征

什么是現(xiàn)代畜牧業(yè)？現(xiàn)代畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部份，其內(nèi)涵指高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的畜牧業(yè)；是高度專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的畜牧業(yè)；是技術(shù)密集、科技含量高、可控性強(qiáng)的畜牧業(yè)；是飼料、獸藥、種畜禽和養(yǎng)殖、加工、銷售一體化經(jīng)營(yíng)的畜牧業(yè)。換言之，現(xiàn)代畜牧業(yè)就是用現(xiàn)代發(fā)展理念指導(dǎo)畜牧業(yè)；用現(xiàn)代設(shè)施裝備畜牧業(yè)；用現(xiàn)代科技改造畜牧業(yè)；用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理方式發(fā)展畜牧業(yè)。

現(xiàn)代畜牧業(yè)的特征。要發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，就要把握現(xiàn)代畜牧業(yè)的特征，充分利用一切可以利用的資源，集成各類優(yōu)秀的科技成果與技術(shù)，“以現(xiàn)代發(fā)展理念指導(dǎo)畜牧業(yè)，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造畜牧業(yè)，以現(xiàn)代裝備武裝畜牧業(yè)，以現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理方式發(fā)展畜牧業(yè)”。現(xiàn)代化畜牧業(yè)有許多明顯的特征：即集約化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、科學(xué)化、機(jī)械化（自動(dòng)化）、工廠化、信息化、商品化、多元化、社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化等，具體而言：

1、集約化：相對(duì)粗放而言，集約化經(jīng)營(yíng)是以效益(社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益)為根本對(duì)經(jīng)營(yíng)諸要素重組，實(shí)現(xiàn)最小的成本獲得最大的投資回報(bào)。一是時(shí)間的集約化。即通過(guò)培育優(yōu)良的品種，提高畜禽的生長(zhǎng)速度和生產(chǎn)能力，以提高單位時(shí)間內(nèi)畜禽產(chǎn)品的產(chǎn)量。二是空間的集約化。就是通過(guò)柵養(yǎng)、網(wǎng)上飼養(yǎng)、籠養(yǎng)等飼養(yǎng)方式的轉(zhuǎn)變，來(lái)提高單位面積上畜禽產(chǎn)品的產(chǎn)量。三是人、財(cái)、物等的集約化。就是做到人盡其才、物盡其用、財(cái)盡其能，用最少的投入來(lái)獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。

2、規(guī)?；菏侵笍氖滦竽翗I(yè)生產(chǎn)的業(yè)主按照大生產(chǎn)的格局適當(dāng)集中土地、機(jī)械、資金、勞力等生產(chǎn)要素形成較大的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和生產(chǎn)規(guī)模為社會(huì)提供較大批量的畜禽產(chǎn)品，產(chǎn)生較高的經(jīng)濟(jì)效益。

3、標(biāo)準(zhǔn)化：就是為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)實(shí)際的或潛在的問(wèn)題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)，稱為標(biāo)準(zhǔn)化。它包括制定、發(fā)布及實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程。

4、專業(yè)化：是畜牧業(yè)生產(chǎn)按照畜禽產(chǎn)品的不同種類、生產(chǎn)過(guò)程的不同環(huán)節(jié)，在地區(qū)之間或畜牧企業(yè)之間進(jìn)行分工協(xié)作，向?qū)ｉT化、集中化的方向發(fā)展的過(guò)程。包括畜牧企業(yè)專業(yè)化、畜牧作業(yè)專業(yè)化和畜牧業(yè)地區(qū)專業(yè)化三個(gè)方面。

5、科學(xué)化：就是“用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)改造畜牧業(yè)”，在發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的過(guò)程中從畜禽良種的培育、飼草飼料、飼養(yǎng)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)、環(huán)境控制、疫病防控到產(chǎn)品加工、廢物處理等各個(gè)環(huán)節(jié)，重視畜牧科學(xué)技術(shù)的開發(fā)、推廣和應(yīng)用，以不斷提高畜牧業(yè)的科技水平。

6、機(jī)械化（自動(dòng)化）：就是廣泛使用機(jī)器裝備以代替或減輕體力勞動(dòng)，提高效能。機(jī)械化是指運(yùn)用先進(jìn)適用的畜牧機(jī)械裝備畜牧業(yè)，改善畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，不斷提高畜牧業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的過(guò)程。自動(dòng)化，是指機(jī)器或裝置在無(wú)人干預(yù)的情況下按規(guī)定的程序或指令自動(dòng)的進(jìn)行操作或運(yùn)行，是在機(jī)械化的基礎(chǔ)上加上信息化的智能運(yùn)用。

7、工廠化：工廠化養(yǎng)殖是一種現(xiàn)代化畜牧養(yǎng)殖方式，其依托一定的養(yǎng)殖工程和設(shè)施與設(shè)備，按照工藝過(guò)程的連續(xù)性和流水作業(yè)性的原則，在生產(chǎn)中運(yùn)用機(jī)械、電氣、化學(xué)、生物及自動(dòng)化等現(xiàn)代化措施，對(duì)養(yǎng)殖的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全人工控制，為養(yǎng)殖的畜禽提供適宜生長(zhǎng)的環(huán)境條件，根據(jù)定單有計(jì)劃的按批量生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、高效養(yǎng)殖的目的。

8、信息化（數(shù)字化）：畜牧業(yè)信息化就是讓畜牧生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都在科學(xué)數(shù)據(jù)指導(dǎo)下進(jìn)行。畜牧業(yè)信息技術(shù)包括畜牧業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、畜牧業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、畜牧業(yè)專家系統(tǒng)、多媒體技術(shù)、精準(zhǔn)畜牧業(yè)等諸多領(lǐng)域。

9、商品化：就是把各類畜禽產(chǎn)品作為商品，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求組織生產(chǎn)，并把畜禽產(chǎn)品納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)，通過(guò)市場(chǎng)交換而獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。也就是說(shuō)畜牧業(yè)已經(jīng)突破了自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，走進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)，生產(chǎn)的產(chǎn)品不只是滿足自己的需要，而是要進(jìn)入國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)行貿(mào)易，以獲取更大的利潤(rùn)。

10、多元化：也稱為多樣化經(jīng)營(yíng)或多角化經(jīng)營(yíng)，指的是企業(yè)在多個(gè)相關(guān)或不相關(guān)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域同時(shí)經(jīng)營(yíng)多項(xiàng)不同業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略。

11、社會(huì)化：是指同小生產(chǎn)相對(duì)立的組織化、規(guī)?；a(chǎn)。它表現(xiàn)在生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力集中在企業(yè)中進(jìn)行有組織的規(guī)?；a(chǎn)；專業(yè)化分工的不斷發(fā)展，各種產(chǎn)品生產(chǎn)之間協(xié)作更加密切；通過(guò)產(chǎn)品的市場(chǎng)化和市場(chǎng)自動(dòng)調(diào)節(jié)，使生產(chǎn)過(guò)程各環(huán)節(jié)形成一個(gè)不可分割的整體。

12、產(chǎn)業(yè)化：是以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，對(duì)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，把產(chǎn)供銷、貿(mào)工牧、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來(lái)，形成一條龍的經(jīng)營(yíng)體制。就是，改造傳統(tǒng)的自給半自給的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，使之和市場(chǎng)接軌，在家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、商品化和社會(huì)化。

二、大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要意義

畜牧業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“重頭戲”、農(nóng)民收入的增長(zhǎng)源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的突破口，加快畜牧業(yè)發(fā)展，對(duì)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。

畜牧業(yè)是促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。（1）發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志，發(fā)達(dá)國(guó)家畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)的比重一般為60%，高的達(dá)90%，而我國(guó)僅為40%～50%，發(fā)展?jié)摿薮?。?）畜牧業(yè)受耕地制約小，不僅可以充分利用各種非耕地得以發(fā)展，而且能夠借用飼料等大量外部資源，創(chuàng)造出成倍甚至數(shù)倍于自有耕地承載力的產(chǎn)值和效益，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。（3）畜牧業(yè)是承工啟農(nóng)的中軸產(chǎn)業(yè)，它上連畜產(chǎn)品加工業(yè)，下帶飼料工業(yè)、種植業(yè)，可以使農(nóng)副產(chǎn)品層層轉(zhuǎn)化增值，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和種、養(yǎng)、加梯次遞進(jìn)、層層增效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（4）畜牧業(yè)作為發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可以延長(zhǎng)自然界的生物鏈，對(duì)改進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

畜牧業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活寬裕的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。（1）畜牧業(yè)是農(nóng)民增收的重要源泉。畜牧業(yè)比較效益高、商品率高、變現(xiàn)快，是農(nóng)民收入的重要增長(zhǎng)源。（2）發(fā)展畜牧業(yè)，可以使廣大農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移，充分就業(yè)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。（3）隨著人民生活水平的不斷提高，人們的膳食結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，對(duì)肉蛋奶的需求量越來(lái)越大，畜牧業(yè)是“菜籃子”工程的主體，是提高人民生活水平的重要產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)是當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。如今，社會(huì)結(jié)構(gòu)加速變化，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，突出的表現(xiàn)是城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，一部分農(nóng)牧民逐步進(jìn)入二三產(chǎn)業(yè)和城市、小城鎮(zhèn)就業(yè)，帶來(lái)的是全社會(huì)收入水平的不斷提高，是人們對(duì)改善膳食營(yíng)養(yǎng)水平提出的迫切要求，這就為我們發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)提供了廣闊空間。從國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)長(zhǎng)期發(fā)展看，對(duì)畜產(chǎn)品生活消費(fèi)需求還將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，畜產(chǎn)品價(jià)格也將會(huì)在較長(zhǎng)的時(shí)間里保持高位運(yùn)行，這也十分有利于現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展。

加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展迎接市場(chǎng)化、國(guó)際化新挑戰(zhàn)的迫切要求。畜牧業(yè)承前而啟后，前連種植業(yè)，后連加工業(yè)，既能促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升，又能延伸到二三產(chǎn)業(yè)，可以通過(guò)農(nóng)林牧及其產(chǎn)品加工業(yè)循環(huán)發(fā)展化解農(nóng)業(yè)成本升高壓力，實(shí)現(xiàn)多環(huán)節(jié)、多層次、多領(lǐng)域增值、增效、增收，是大農(nóng)業(yè)的主要角色，當(dāng)然也應(yīng)該成為農(nóng)業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主要角色之一?，F(xiàn)代畜牧業(yè)要求生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)?；?、社會(huì)化，著力提高畜牧業(yè)生產(chǎn)能力和勞動(dòng)生產(chǎn)率。加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成以畜牧業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系框架，有利于提高整個(gè)農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和勞動(dòng)生產(chǎn)效益，從而增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民快速持續(xù)增收的目標(biāo)。

加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。沒(méi)有畜牧業(yè)的現(xiàn)代化，就難有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。在推進(jìn)自治區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，任何時(shí)候都必須把加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)放在特別重要的位置，把大力發(fā)展畜牧業(yè)作為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的重頭戲，優(yōu)先發(fā)展，優(yōu)先支持，把畜牧業(yè)真正建成帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，支撐新農(nóng)村建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè)。

三、許昌市推動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的具體做法

近年來(lái)，許昌市依托本地資源優(yōu)勢(shì)，以工業(yè)的理念狠抓畜牧業(yè)，逐步走出了一條現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展之路。

(一)堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，強(qiáng)力推進(jìn)“一園、三基地”建設(shè)。許昌市積極實(shí)施“千場(chǎng)百區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“三退三進(jìn)三結(jié)合”(即退出庭院、退出村莊、退出散養(yǎng)；進(jìn)入小區(qū)、進(jìn)入規(guī)模、進(jìn)入市場(chǎng)；與龍頭企業(yè)相結(jié)合、與實(shí)施沼氣工程相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合)的辦法，強(qiáng)力推進(jìn)“一園、三基地”建設(shè)。一是建好許昌市畜牧科技示范園?？偼顿Y3600萬(wàn)元的許昌市畜牧科技示范園項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快，市種公牛站、興牧豬場(chǎng)、長(zhǎng)壽乳業(yè)加工等項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，科技示范效應(yīng)初步顯現(xiàn)。二是實(shí)施項(xiàng)目引導(dǎo)，提升生豬生產(chǎn)基地建設(shè)水平。加大生豬生產(chǎn)扶持政策落實(shí)力度，引導(dǎo)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)和養(yǎng)豬小區(qū)。目前，全市132個(gè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)正按照項(xiàng)目實(shí)施方案的要求，進(jìn)行豬舍改擴(kuò)建，養(yǎng)豬規(guī)模迅速擴(kuò)張，初步形成了禹州市、許昌縣、鄢陵縣、襄城縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)，有效提升了生豬生產(chǎn)基地建設(shè)水平。三是依托家禽龍頭企業(yè)，提升家禽生產(chǎn)基地發(fā)展水平。積極推行禹州溫氏“雙高”模式發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，即高價(jià)供種、供料，高價(jià)回收，公司與場(chǎng)戶實(shí)行內(nèi)部結(jié)算，提高合同履約率，保證雙方利益，推動(dòng)規(guī)模養(yǎng)禽發(fā)展。同時(shí)，許昌市還依托鄢陵興峰玉蘭公司，積極推廣“林禽一體化”種植養(yǎng)殖發(fā)展模式，加快發(fā)展生態(tài)養(yǎng)鵝業(yè)，全市“林禽一體化”種植養(yǎng)殖面積發(fā)展到1600畝，出欄畜禽12萬(wàn)只。四是大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品加工基地。通過(guò)采取增加投入、資本運(yùn)作、招商引資、派駐專家指導(dǎo)等辦法，發(fā)展畜產(chǎn)品精深加工業(yè)，提升畜產(chǎn)品加工基地水平。目前，全市加工企業(yè)總數(shù)達(dá)到148家，加工業(yè)產(chǎn)值突破百億元。眾品公司在美國(guó)成功上市后，融資10多億元，總屠宰能力達(dá)到800萬(wàn)頭；許昌太子奶生物科技公司4萬(wàn)噸鮮奶加工項(xiàng)目入駐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)；禹州豫三元冷凍廠年屠宰1500萬(wàn)只家禽加工企業(yè)建成投產(chǎn)；長(zhǎng)葛蜂產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到26家，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)十分突出。畜產(chǎn)品加工企業(yè)的快速發(fā)展，大大提高了畜產(chǎn)品加工基地發(fā)展水平。(二)強(qiáng)化防控不懈怠，突出抓好重大動(dòng)物疫病防控工作。全市上下牢固樹立畜牧業(yè)發(fā)展“效益在規(guī)模，成敗在防疫”的思想，積極做好重大動(dòng)物疫病防控工作。一是領(lǐng)導(dǎo)更加重視。全市形成了“六位一體”（政府負(fù)總責(zé)、畜牧部門具體負(fù)責(zé)、相關(guān)部門密切配合與防控機(jī)構(gòu)技術(shù)責(zé)任、動(dòng)物衛(wèi)生防疫監(jiān)督責(zé)任、養(yǎng)殖加工企業(yè)法人責(zé)任）的防控責(zé)任體系。市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)基層防疫體系建設(shè)的意見(jiàn)》，積極推行“六員一體”（防疫員、協(xié)檢員、診療員、政策宣傳員、信息統(tǒng)計(jì)員、技術(shù)推廣員）工作機(jī)制，行政推動(dòng)力度明顯增強(qiáng)，基層防疫體系建設(shè)在全省名列前茅。二是責(zé)任更加明確。全面實(shí)行了責(zé)任制和責(zé)任追究制，形成了“六位一體”的防控責(zé)任體系，層層簽訂了防疫責(zé)任書，制定了《許昌市重大動(dòng)物疫病防控督查責(zé)任制》和《許昌市畜牧技術(shù)人員分片包干定點(diǎn)督導(dǎo)聯(lián)系制度》，量化任務(wù)，強(qiáng)化時(shí)效，細(xì)化責(zé)任，全社會(huì)的防控意識(shí)明顯增強(qiáng)。三是防疫措施更加扎實(shí)。積極組織了春季集中免疫大會(huì)戰(zhàn)和“雙節(jié)”期間動(dòng)物防疫攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)了常年補(bǔ)免補(bǔ)防，強(qiáng)化了消毒措施，積極推動(dòng)防疫條件的改善，規(guī)范病死畜禽及糞污的無(wú)害化處理，防疫水平明顯提高。四是檢疫監(jiān)管更加有力。實(shí)行了固定免疫日、防疫明白欄等防控新機(jī)制，探索建立了動(dòng)物產(chǎn)地檢疫“簽約式管理”和“報(bào)檢110”的檢疫監(jiān)管新模式，加大動(dòng)物檢疫監(jiān)督執(zhí)法力度，有力打擊了抗拒免疫、逃避檢疫的行為，確保上市動(dòng)物產(chǎn)品檢疫率達(dá)到100%。5月12日，許昌市春防工作順利通過(guò)了省重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部的檢查驗(yàn)收，并受到了驗(yàn)收組領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。五是應(yīng)急體系更加完善。全市加強(qiáng)了應(yīng)急體系建設(shè)，做到了預(yù)案修訂、隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備三到位。全市成立了105個(gè)應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，并對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行了培訓(xùn)，全面提高了重大動(dòng)物疫情防控應(yīng)急能力。

(三)質(zhì)量監(jiān)管不放松，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量綠色安全。隨著廣大消費(fèi)者對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量的要求越來(lái)越高，許昌市全面樹立“標(biāo)準(zhǔn)化就是競(jìng)爭(zhēng)力”的理念，認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《河南省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》等法律法規(guī)，依法監(jiān)管畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是開展了“保質(zhì)量、保安全、助奧運(yùn)--畜產(chǎn)品安全保障行動(dòng)”。全市印發(fā)了《許昌市保質(zhì)量、保安全、助奧運(yùn)---畜產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案》，加強(qiáng)對(duì)14家供奧運(yùn)會(huì)畜產(chǎn)品企業(yè)的監(jiān)管，沒(méi)有發(fā)生供奧運(yùn)會(huì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。二是搞好畜牧業(yè)投入品市場(chǎng)整頓工作。近幾年來(lái),許昌市每年堅(jiān)持集中開展4次畜牧業(yè)市場(chǎng)秩序整頓工作，檢查飼料、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、畜產(chǎn)品市場(chǎng)121個(gè)，立案查處違法案件127起。今年，許昌市積極應(yīng)對(duì)三鹿奶粉事件，通過(guò)推行“一員兩書”（駐場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督員、乳制品質(zhì)量安全承諾書和告知書）制度，加強(qiáng)飼料獸藥質(zhì)量監(jiān)測(cè)，搞好原料奶監(jiān)督管理，確保了許昌市原料奶質(zhì)量安全。三是做好無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作。全市通過(guò)加強(qiáng)宣傳、政策引導(dǎo)、嚴(yán)格監(jiān)管、規(guī)范管理等措施，增加了無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定的企業(yè)和產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)數(shù)量，使養(yǎng)殖企業(yè)嚴(yán)格按照無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)開展生產(chǎn)，從源頭上控制了畜產(chǎn)品質(zhì)量。四是加大了畜產(chǎn)品市場(chǎng)檢疫監(jiān)督力度。制定下發(fā)了《許昌市畜產(chǎn)品安全整治實(shí)施方案》，加強(qiáng)檢疫監(jiān)督和藥殘監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)對(duì)全市26個(gè)屠宰場(chǎng)點(diǎn)、37個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。市畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心通過(guò)了計(jì)量和資格雙認(rèn)證，加強(qiáng)了畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度，尤其是在應(yīng)對(duì)三鹿奶粉事件，確保許昌市奶制品質(zhì)量安全上，發(fā)揮了積極作用。

(四)科技支撐不放手，不斷提高現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展水平。近年來(lái)，許昌市始終牢固樹立“科技是第一生產(chǎn)力”的思想，不斷推進(jìn)畜牧業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。一是多策并舉，搞好技術(shù)服務(wù)。市家畜改良站改為技術(shù)推廣站，強(qiáng)化了技術(shù)推廣職能。近年來(lái)，許昌市畜牧部門積極與福建洛東、正大集團(tuán)合作，共舉辦零排放和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班136期，培訓(xùn)人員1.5萬(wàn)人次；通過(guò)市電視臺(tái)“鄉(xiāng)村行”和市電臺(tái)“金色田園”欄目，制作畜牧科普節(jié)目32期，宣傳畜牧業(yè)發(fā)展典型，普及養(yǎng)殖技術(shù)；組織各縣(市、區(qū))開展“送畜牧科技下鄉(xiāng)、為新農(nóng)村建設(shè)增力”活動(dòng)82次，共印發(fā)技術(shù)資料5.2萬(wàn)多份。二是大力推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)。生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬新技術(shù)具有“六節(jié)約(節(jié)約人工、用水、用料、藥費(fèi)、土地、取暖費(fèi)用)、三提高(提高生豬生長(zhǎng)速度、豬肉品質(zhì)、養(yǎng)殖效益)、一降低(降低了污染)”的良好效果，是繼良種、良飼、良法之后，畜牧業(yè)發(fā)展的第四次技術(shù)革命，是徹底解決養(yǎng)豬業(yè)污染問(wèn)題的重要途徑。今年，許昌市采取強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、典型示范、技術(shù)普及、搞好服務(wù)等措施，按照“新上豬場(chǎng)首先推，擴(kuò)建豬場(chǎng)帶頭推，老式豬場(chǎng)逐步推”的辦法，加快生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬新技術(shù)推廣步伐，徹底解決了養(yǎng)豬業(yè)污染問(wèn)題，推動(dòng)了生豬業(yè)向高效、生態(tài)、安全方向發(fā)展。三是加快飼草飼料資源開發(fā)利用步伐。許昌市立足秸稈資源優(yōu)勢(shì)，樹立“大資源、大產(chǎn)業(yè)、大開發(fā)”的理念，大力實(shí)施秸稈養(yǎng)畜富民工程，加快秸稈資源開發(fā)利用步伐，全市秸稈養(yǎng)畜工作邁上了新臺(tái)階。四是健全良種繁育體系，提高畜禽良種水平。近年來(lái)，許昌市對(duì)原有的改良站點(diǎn)、種畜禽場(chǎng)、孵化廠進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè)，完善了辦公設(shè)施，配備了各種器械，做到了有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)施、有工作制度、有記錄檔案，加快基層改良站點(diǎn)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展，提高了良種覆蓋率。目前，全市標(biāo)準(zhǔn)化人工授精站點(diǎn)達(dá)89個(gè)，牛、豬、家禽良種比例分別達(dá)到90%、97%、98%。

(五)政策落實(shí)不打折，切實(shí)搞好項(xiàng)目建設(shè)與管理。許昌市不折不扣地落實(shí)能繁母豬補(bǔ)貼和保險(xiǎn)、規(guī)?；i生產(chǎn)、生豬良種繁育體系、奶牛良種補(bǔ)貼和生豬調(diào)出大縣補(bǔ)貼等畜牧業(yè)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，完善項(xiàng)目資金管理辦法，切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目的引導(dǎo)作用和支撐作用。該市下發(fā)了《許昌市生豬標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目資金管理辦法》、《許昌市生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金使用和管理辦法》、《許昌市能繁母豬保險(xiǎn)實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)文件，嚴(yán)格按照專項(xiàng)扶持資金管理辦法和項(xiàng)目指南的要求，加強(qiáng)資金和項(xiàng)目的管理，及時(shí)足額地將資金撥付給項(xiàng)目建設(shè)單位，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留，確保專項(xiàng)扶持資金的投資效果。(六)工作創(chuàng)新不停頓，開創(chuàng)發(fā)展新局面。一是更新理念，加快發(fā)展。先進(jìn)的思想是創(chuàng)造力，科學(xué)的理念是生產(chǎn)力。近年來(lái)，全市上下積極運(yùn)用大畜牧業(yè)的理念，建設(shè)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品；運(yùn)用工業(yè)化的理念，大力發(fā)展畜產(chǎn)品精深加工，通過(guò)加工帶動(dòng)畜牧業(yè)一、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；運(yùn)用大服務(wù)業(yè)的理念，充分利用市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)，迅速做大第三產(chǎn)業(yè)，形成了畜牧產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。二是依托協(xié)會(huì)，搞好中介服務(wù)。近年來(lái)，許昌市依托禹州溫氏禽業(yè)公司成立養(yǎng)禽協(xié)會(huì)，依托河南恒天然集團(tuán)公司成立奶牛養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，依托眾品公司成立畜產(chǎn)品加工協(xié)會(huì)。同時(shí)，指導(dǎo)各專業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)濟(jì)合作組織建章立制，規(guī)范運(yùn)作，發(fā)揮其橋梁和紐帶作用，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)戶與大市場(chǎng)的對(duì)接，增強(qiáng)了廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力。三是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開展信息服務(wù)。許昌市完善了畜牧業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，開設(shè)了畜禽養(yǎng)殖技術(shù)、畜產(chǎn)品價(jià)格、供求信息、市場(chǎng)行情、政策法規(guī)等專欄，及時(shí)為廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶提供信息服務(wù)。四是創(chuàng)新方法機(jī)制，抓好工作落實(shí)。全面推行了領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系責(zé)任制、畜牧專家定點(diǎn)服務(wù)制、畜牧業(yè)發(fā)展例會(huì)制、督導(dǎo)制、畜牧業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)制、畜牧業(yè)發(fā)展排名公布制、畜牧業(yè)發(fā)展年終獎(jiǎng)罰制等七項(xiàng)制度，使各項(xiàng)工作措施落到了實(shí)處。

四、許昌市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，許昌市緊緊圍繞“養(yǎng)殖富群眾，加工富財(cái)政”這一目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力實(shí)施“千場(chǎng)百區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)“一園三基地”建設(shè)，狠抓重大動(dòng)物疫病防控，強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，畜牧業(yè)保持了又好又快發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一是畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。養(yǎng)殖業(yè)效益和綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，畜牧業(yè)的快速發(fā)展為許昌市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民增收作出了突出貢獻(xiàn)。2007年底，全市肉類總產(chǎn)量31.73萬(wàn)噸，蛋類產(chǎn)量19.41萬(wàn)噸，奶類產(chǎn)量4.6萬(wàn)噸。畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到63.79億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到33.5%。全市畜牧業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力由“十五”末的全省第8位躍居第5位。2007年，全市農(nóng)民人均來(lái)自畜牧業(yè)的現(xiàn)金收入達(dá)到540.07元，比上年同期增加92.78元，增長(zhǎng)20.7%。全年農(nóng)民人均牧業(yè)純收入258.7元，同比增加78.88元，增長(zhǎng)43.9%。二是規(guī)?；B(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。許昌市畜牧業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出散養(yǎng)戶逐步減少、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)快速發(fā)展、集約化養(yǎng)殖企業(yè)數(shù)量迅速增加的發(fā)展態(tài)勢(shì)。目前，許昌市已成為全省京廣鐵路沿線生豬優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、全省最大的優(yōu)質(zhì)黃羽肉雞生產(chǎn)基地、全省重要的生豬加工基地和全國(guó)最大的蜂產(chǎn)品交易、加工集散地。2007年，總投資2200萬(wàn)元的許昌市畜牧科技示范園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快，大農(nóng)牧業(yè)公司、市種公牛站等項(xiàng)目取得初步成效，科技示范效應(yīng)初步顯現(xiàn)。全市強(qiáng)力實(shí)施優(yōu)質(zhì)生豬生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)家禽生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品加工三大基地建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大大提升。2007年，全省21個(gè)生豬調(diào)出大縣許昌市占4個(gè)，全省40個(gè)畜牧業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣許昌市占3個(gè)。許昌已成為全省京廣鐵路沿線生豬優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和全國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)生豬生產(chǎn)基地。2007年，全市家禽出欄3000多萬(wàn)只，其中優(yōu)質(zhì)黃羽肉雞出欄近2000萬(wàn)羽，許昌市已成為全省最大的優(yōu)質(zhì)黃羽肉雞生產(chǎn)基地。眾品公司在美國(guó)成功上市后，融資10多億元，總屠宰能力達(dá)到800萬(wàn)頭，加工規(guī)模迅速擴(kuò)張。長(zhǎng)葛蜂產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到29家，產(chǎn)值達(dá)8.6億元，出口創(chuàng)匯1600萬(wàn)美元，已成為全國(guó)最大的蜂產(chǎn)品交易、加工集散地。目前，全市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)總數(shù)達(dá)到16081個(gè)，養(yǎng)殖小區(qū)總數(shù)達(dá)到181個(gè)，規(guī)模養(yǎng)豬、養(yǎng)雞的比重分別達(dá)到69%和92%，分別高出全省12個(gè)和17個(gè)百分點(diǎn)。

三是疫病防控水平實(shí)現(xiàn)新提高。為進(jìn)一步夯實(shí)防疫工作基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高全市動(dòng)物疫病防控水平，2008年，全市聘用了550名村級(jí)防疫員，成立了107個(gè)防疫專業(yè)隊(duì)，建設(shè)了35個(gè)防檢疫分中心，初步建成了設(shè)置科學(xué)、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的基層防疫體系。全市禽流感、口蹄疫、豬瘟、豬高致病性藍(lán)耳病等疫病免疫密度均達(dá)到100%，抗體監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到85%以上，防疫質(zhì)量達(dá)到歷史最好水平，實(shí)現(xiàn)了“清凈無(wú)疫”的防控目標(biāo)。

四是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理實(shí)現(xiàn)新加強(qiáng)。許昌市認(rèn)真開展了畜牧業(yè)市場(chǎng)秩序整頓活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊使用“瘦肉精”、“蘇丹紅”“蛋白精（三聚氰胺）”等違禁藥品的不法行為，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證步伐加快。全市無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定企業(yè)已達(dá)到136家，無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)達(dá)到6家，居全省第5位。60％以上的生豬及其產(chǎn)品和70％以上的黃羽肉雞調(diào)往上海、廣州等地。五是生態(tài)養(yǎng)殖、秸稈養(yǎng)畜實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。為加快生態(tài)、循環(huán)畜牧業(yè)發(fā)展步伐，許昌市率先在全省引進(jìn)日本洛東零排放養(yǎng)豬新技術(shù)，采取政府重視組織推，資金扶持加快推，典型引路示范推，技術(shù)服務(wù)加快推的措施，加快了生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖法新技術(shù)的推廣應(yīng)用。目前，全市新建生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬場(chǎng)戶79家，改擴(kuò)建52家，在建36家，總數(shù)占全省總量的35.6%。8月份，劉滿倉(cāng)副省長(zhǎng)專題對(duì)許昌市生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖發(fā)展模式進(jìn)行調(diào)研，要求全省各地學(xué)習(xí)許昌市經(jīng)驗(yàn)，大力推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖新技術(shù)。許昌市還立足豐富的秸稈資源優(yōu)勢(shì)，積極實(shí)施秸稈養(yǎng)畜富民工程，加快農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，全市青貯秸稈151萬(wàn)噸，氨化麥秸21萬(wàn)噸，秸稈綜合利用率已達(dá)36%。9月1日，全省秸稈飼料綜合開發(fā)利用暨生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬新技術(shù)推廣工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在許昌市召開，在全省范圍內(nèi)大力推廣了許昌市的經(jīng)驗(yàn)和做法。

六是政策扶持、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，畜牧業(yè)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。去年以來(lái)，許昌市緊緊抓住國(guó)家和省政府扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取能繁母豬補(bǔ)貼和保險(xiǎn)、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)和奶牛補(bǔ)貼等方面的資金1.2億元，拉動(dòng)金融部門、社會(huì)投資近3億元，全市形成了“政策資金引導(dǎo)、工商企業(yè)踴躍投資、金融部門積極支持”多元化的畜牧業(yè)發(fā)展投融資渠道，促進(jìn)了全市畜牧業(yè)的快速發(fā)展。

五、許昌現(xiàn)代畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖效益分析

（一）2007年規(guī)模養(yǎng)殖效益看好

2006年上半年開始，受“禽流感”恐慌、生豬養(yǎng)殖量過(guò)剩、食品安全事件等影響，以豬、禽市場(chǎng)為代表，產(chǎn)品價(jià)格、養(yǎng)殖效益都出現(xiàn)了嚴(yán)重下滑，大量養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）倒閉，退出市場(chǎng)，5月跌至“低谷”后又開始回升；下半年，雞蛋、雞肉、豬肉供給相繼緊張，畜產(chǎn)品價(jià)格在市場(chǎng)力量推動(dòng)下逐漸回升，年底畜產(chǎn)品行情再現(xiàn)高峰。2007年起，隨著國(guó)家扶持政策的落實(shí)以及市場(chǎng)行情的拉動(dòng)，全市生豬生產(chǎn)出現(xiàn)了一些積極變化，朝著好的方向發(fā)展，但豬價(jià)持續(xù)走高。

2007年，全市生豬存欄235萬(wàn)頭，比2006年增長(zhǎng)7.7%，其中：母豬存欄24.21萬(wàn)頭，占比重10.3%，比2006年提高了2.7個(gè)百分點(diǎn)；生豬出欄302.31萬(wàn)頭，比2006年減少51.59萬(wàn)頭，下降14.6%；豬肉產(chǎn)量22.7萬(wàn)噸，比2006年減少3.35萬(wàn)噸，下降12.8%；豬肉產(chǎn)量占肉類總產(chǎn)量的比重達(dá)到71.5%，比2006年下降了4.4個(gè)百分點(diǎn)；全市城鎮(zhèn)居民人均豬肉消費(fèi)量9.37公斤，比2006年減少2.7公斤，下降22.4%，農(nóng)村居民人均豬肉消費(fèi)量4.69公斤，比2006年減少1.13公斤，下降19.5%。

據(jù)調(diào)查，2007年前8個(gè)月規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)每出欄一頭生豬的利潤(rùn)為300元左右，8月份最高達(dá)到350元/頭。散養(yǎng)戶前8個(gè)月每出欄一頭生豬的利潤(rùn)為330元左右，8月份最高達(dá)到280元/頭。2007年全年，全市養(yǎng)殖場(chǎng)戶每出欄一頭生豬獲純利600元，飼養(yǎng)一只蛋雞獲利15元，育肥一頭牛獲利700元，飼養(yǎng)一只羊獲利300元。

（二）2008年規(guī)模養(yǎng)殖基本穩(wěn)定

一是生豬生產(chǎn)成本高、效益下滑但基本穩(wěn)定。今年1至8月份，生豬飼養(yǎng)成本不斷走高，效益雖有下滑趨勢(shì)但基本穩(wěn)定。首先，生豬市場(chǎng)價(jià)格一路盤升。自2007年1月至2008年8月期間，生豬市場(chǎng)價(jià)格一直居高位運(yùn)行。其中：2007年3月起，一路攀升；2008年元月份上升到17元/公斤，并且一直持續(xù)到4月份；5月份起，小幅下滑，但仍高達(dá)13.8元/公斤；2008年與2007年同月份相比而言，1至5月份高速增長(zhǎng)，且增速均在40%以上，3月份起雖然增速回落，但也都在13%以上。而5月份以來(lái)，生豬價(jià)格持續(xù)下滑，8月底達(dá)到13.8元/公斤。造成生豬價(jià)格下滑的原因主要在于：一是去年下半年迅速擴(kuò)群的生豬到今年7、8月份已開始出欄；二是奧運(yùn)期間許多大城市限定豬肉價(jià)格嚴(yán)禁上漲；三是7、8月份正值暑假大學(xué)生放假期間，大城市需求量減少；四是部分省、區(qū)發(fā)生疫情，生豬提前出欄，沖擊許昌生豬市場(chǎng)；五是受農(nóng)民“越貴越不賣、越賤越賣”心理影響，肉聯(lián)廠乘機(jī)打壓價(jià)格，農(nóng)民爭(zhēng)先賤賣。其次，飼料糧平均價(jià)格居高不下。2008年1月至2月，玉米價(jià)格上升至最高位，達(dá)到1.7元/公斤，而后增速下滑，但8月份仍高達(dá)1.6元/公斤；前8個(gè)月玉米價(jià)格平均上漲13%；2008年1至8月份，豆粕價(jià)格一直居高不下，均在4.0元/公斤以上，同比平均上漲58%。第三，生產(chǎn)及管理費(fèi)用上漲較大。據(jù)調(diào)查，2007年飼養(yǎng)員工資700元/月，而2008年8月已上漲至1300元/月，增長(zhǎng)85.7%；技術(shù)員工資1200元/月，而2008年8月份已上漲至3500元/月，增長(zhǎng)1.92倍。兩項(xiàng)合計(jì)，人工費(fèi)用平均上漲152.6%。第四，運(yùn)輸費(fèi)用同時(shí)上漲。由于燃料價(jià)格的上漲，運(yùn)輸費(fèi)用（注：運(yùn)往上海）也由2007年上半年的4000元/車，上升至目前的8000元/車，平均增長(zhǎng)1倍。第五，養(yǎng)豬效益略有下滑。2008年前8個(gè)月規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)每出欄一頭生豬的利潤(rùn)為350元左右，盈利最高的4月份達(dá)到600元/頭，7月份開始回落，8月份回落到150元/頭左右；大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)由于財(cái)物費(fèi)用、管理費(fèi)用較大，8月份盈利僅為100元/頭左右。散養(yǎng)戶前8個(gè)月每出欄一頭生豬的利潤(rùn)為360元左右，8月份回落到180元/頭左右。第六，生豬養(yǎng)殖效益下滑的原因：2008年7月份開始，養(yǎng)豬效益明顯下降，尤其進(jìn)入8月份以來(lái)，生豬市場(chǎng)急劇下跌。導(dǎo)致生豬養(yǎng)殖效益下滑的根本原因是飼料價(jià)格、生產(chǎn)費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用上漲而生豬市場(chǎng)價(jià)格卻呈下降趨勢(shì)，造成養(yǎng)殖利潤(rùn)空間不斷減少。養(yǎng)豬利潤(rùn)的大幅下降，將直接影響?zhàn)B豬業(yè)的發(fā)展空間。目前，農(nóng)民和養(yǎng)殖場(chǎng)戶的補(bǔ)欄積極性已受到較大影響，大多在等待觀望。

二是蛋雞養(yǎng)殖效益平穩(wěn)，肉雞收益下滑。今年4月份以來(lái)，雞蛋價(jià)格明顯回升，目前市場(chǎng)零售價(jià)7.1元/公斤，效益穩(wěn)定。每100只蛋雞毛收入為12456元，總費(fèi)用為10198元，純收益為2258元。即每只蛋雞年純收益為22.58元/只，比去年的21元/只，增長(zhǎng)7.5%。肉雞養(yǎng)殖由于飼養(yǎng)成本的增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于肉雞價(jià)格的增長(zhǎng)幅度，造成養(yǎng)殖效益下滑，養(yǎng)殖戶收入下降。今年每只活雞的平均銷售價(jià)格為11.8元/只，比去年同期增長(zhǎng)了29.5%；飼養(yǎng)成本為11.9元/只，同比增長(zhǎng)63.9%。成本增長(zhǎng)幅度高出收入增幅34.4個(gè)百分點(diǎn)，導(dǎo)致目前肉雞養(yǎng)殖處于微利狀態(tài)。三是奶牛養(yǎng)殖效益可觀，前景廣闊。去年以來(lái)，許昌市的牛奶收購(gòu)價(jià)格直線上升，由去年初的每公斤1.60-1.70元漲至現(xiàn)在的每公斤2.60元，上漲了57%。據(jù)調(diào)查，目前飼養(yǎng)一頭成年奶牛，年飼養(yǎng)成本為4780元/頭，其中飼料成本3940/頭元，飼養(yǎng)成本840元/頭，年總收入達(dá)到9600元。在總收入中，鮮奶收入：年產(chǎn)鮮奶5噸，按每噸1600元計(jì)算，收入8000元；公母牛犢出售平均收入1600元。平均年純收入可達(dá)4820元/頭。隨著人們消費(fèi)觀念的改變，對(duì)牛奶營(yíng)養(yǎng)價(jià)值認(rèn)識(shí)的不斷提高，牛奶的消費(fèi)量日趨增長(zhǎng)，從事奶牛養(yǎng)殖效益會(huì)越來(lái)越好。今年上半年，全市奶牛存欄量達(dá)到7709 頭,同比增加2137頭，增長(zhǎng)38.4%。牛奶產(chǎn)量1.3萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)28.2 %。

六、制約許昌現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素

我們認(rèn)為主要有四個(gè)方面的因素制約著許昌現(xiàn)代畜牧業(yè)的快速發(fā)展：

1、兩大風(fēng)險(xiǎn)——疫病和市場(chǎng)。畜牧業(yè)始終面臨疫病和市場(chǎng)兩重風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，畜禽疫病暴發(fā)越來(lái)越頻繁，范圍越來(lái)越廣，如口蹄疫病、豬二型鏈球菌病等給畜牧業(yè)生產(chǎn)造成很大損失。這些頻繁暴發(fā)的疫病，給農(nóng)戶發(fā)展畜禽養(yǎng)殖帶來(lái)了陰影。同時(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，價(jià)格波動(dòng)也很難預(yù)測(cè)。2004—2007年上半年，整個(gè)畜牧業(yè)市場(chǎng)都異常低迷，如2006年5、6月，活豬每公斤僅5元，大多數(shù)養(yǎng)殖大戶不得不忍痛割愛(ài)，空欄、空籠后另從他業(yè)，以免造成更大損失。

2、兩大瓶頸——資金和技術(shù)。財(cái)政對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展投入不夠。近年來(lái)，雖然各級(jí)加大了對(duì)“三農(nóng)”的投入力度，但很大一部分是用來(lái)加強(qiáng)農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生活條件。養(yǎng)殖小區(qū)是畜牧業(yè)發(fā)展的必然方向，但由于資金缺乏，小區(qū)配套設(shè)施不完善，養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)進(jìn)展緩慢。另外，科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)普及也是制約畜牧業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)主大都沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，只是借鑒周圍養(yǎng)殖戶一些經(jīng)驗(yàn)，再加上自己想當(dāng)然進(jìn)行生產(chǎn)，如在畜禽疫病防治中采取“有病沒(méi)病磺銨嘧啶，有救沒(méi)救青鏈霉素，靈不靈氨基比林”，養(yǎng)殖技術(shù)跟不上生產(chǎn)的需要。

3、兩大軟肋——龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不夠，與農(nóng)戶的利益聯(lián)接機(jī)制不足。龍頭企業(yè)帶動(dòng)乏力是制約現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的最大軟肋。龍頭企業(yè)和農(nóng)戶各自為陣，基本上是單純的買賣關(guān)系，尚未形成相互支持、相互促進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的利益共同體，養(yǎng)殖戶利益得不到保障，致使畜牧業(yè)難以呈現(xiàn)大發(fā)展態(tài)勢(shì)。

4、兩大難點(diǎn)——土地和污染。規(guī)模養(yǎng)殖是推動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展的主要力量，決定著畜牧業(yè)的發(fā)展水平，而規(guī)模養(yǎng)殖目前受到多方面的因素制約，進(jìn)展緩慢。一方面，土地調(diào)整難，導(dǎo)致養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)難建。另一方面，治理污染難。規(guī)模養(yǎng)殖和養(yǎng)殖小區(qū)，糞污排放量大，規(guī)模養(yǎng)殖的糞污處理設(shè)施建設(shè)成本不少（如一個(gè)萬(wàn)頭豬場(chǎng)15萬(wàn)元以上），養(yǎng)殖戶不愿投入。因此，目前，養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）糞污處理主要通過(guò)簡(jiǎn)單的處理后直接對(duì)外排放，這給周邊的群眾生產(chǎn)、生活帶來(lái)不利影響，引發(fā)了一些矛盾。

七、加快許昌現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，就必須加快畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，穩(wěn)定提高綜合生產(chǎn)能力，走優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展道路，努力保障畜產(chǎn)品的質(zhì)量、公共衛(wèi)生和生態(tài)環(huán)境安全。

一是依靠科技進(jìn)步，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式。在增強(qiáng)創(chuàng)新能力、科技成果轉(zhuǎn)化和提高農(nóng)民科技素質(zhì)上有機(jī)結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)在優(yōu)良、專用新品選育、高效優(yōu)良繁殖技術(shù)，飼料和畜產(chǎn)品安全技術(shù)，飼料及畜禽營(yíng)養(yǎng)技術(shù)，防病、制藥技術(shù)，現(xiàn)代管理技術(shù)，生產(chǎn)環(huán)境控制技術(shù)，畜產(chǎn)品加工及安全保障技術(shù)，畜禽工程技術(shù)與智能化裝備技術(shù)等方面全面提升。

二是積極引導(dǎo)，加快規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展步伐。要以發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn)，抓好畜禽良種、飼料供給、動(dòng)物防疫等基礎(chǔ)工作，推行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理制度創(chuàng)新，改變?nèi)诵蠡炀樱笄莼祓B(yǎng)的落后狀況，進(jìn)一步改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活環(huán)境。進(jìn)一步總結(jié)各地發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的經(jīng)驗(yàn)，以專業(yè)村、社、專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)為載體，引導(dǎo)養(yǎng)豬基礎(chǔ)較好的地方規(guī)模發(fā)展，形成區(qū)域養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶，引導(dǎo)一些在農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)分工不斷細(xì)化背景中，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不明顯的村確立養(yǎng)豬的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要積極完善種植——養(yǎng)殖——銷售產(chǎn)業(yè)鏈，特別是飼草、高產(chǎn)玉米種植上與規(guī)?；曫B(yǎng)配套推進(jìn)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取多種方式介入生豬生產(chǎn)基地建設(shè)，通過(guò)成片集中規(guī)模養(yǎng)殖迅速提升生豬生產(chǎn)能力，降低養(yǎng)殖成本，提高生豬品質(zhì)，提升生豬競(jìng)爭(zhēng)力。要積極研究和出臺(tái)對(duì)集約化養(yǎng)豬的扶持政策，如：對(duì)集約化養(yǎng)豬用地按設(shè)施農(nóng)業(yè)對(duì)待，只要未改變農(nóng)業(yè)用途，只作備案登記，不另行收費(fèi)；在小額農(nóng)貸加大對(duì)養(yǎng)豬業(yè)支持的同時(shí)，對(duì)大型集約化豬場(chǎng)建立保險(xiǎn)機(jī)制，進(jìn)行大額貸款支持；對(duì)大型集約化養(yǎng)豬場(chǎng)實(shí)行先征后返或定額獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行稅費(fèi)政策優(yōu)惠；對(duì)大型集約化養(yǎng)豬場(chǎng)實(shí)行企業(yè)登記允許養(yǎng)豬場(chǎng)直接從事生豬運(yùn)銷。

三是加大畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。結(jié)合本地實(shí)際，要穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、提高家禽家畜生產(chǎn)，突出發(fā)展牛羊等節(jié)糧型草食家畜，大力發(fā)展奶業(yè)，加快發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)。

四是加速畜牧業(yè)主業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要積極推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，完善企業(yè)、基地與農(nóng)戶的利益聯(lián)盟機(jī)制，積極支持農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高生產(chǎn)者的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)民通過(guò)發(fā)展畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收的能力。要通過(guò)聯(lián)盟加工，進(jìn)一步拓展市場(chǎng)，增加系統(tǒng)的整體效益，達(dá)到企業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)民穩(wěn)定收益，消費(fèi)者放心滿意。

五是有效控制動(dòng)物疫病。動(dòng)物防疫工作是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要保障。必須加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，落實(shí)好各項(xiàng)重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫措施，加大重大動(dòng)物疫情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，完善突發(fā)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，堅(jiān)持從源頭上對(duì)疫情加以有效控制。

六是積極探索畜牧業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)楹诵?，以提高畜牧業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為關(guān)鍵，進(jìn)一步完善和落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策。研究建立促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的保障、激勵(lì)機(jī)制，認(rèn)真總結(jié)過(guò)去積極有效的辦法和經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)貫徹中央和省有關(guān)畜牧業(yè)發(fā)展政策，在發(fā)展中不斷創(chuàng)新、完善和提高，為許昌現(xiàn)代畜牧業(yè)的快速健康發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。

第四篇：管理三維：效率、效果、效益

管理三維：效率、效果、效益

來(lái)源：價(jià)值中國(guó) 作者：李文武

一時(shí)間管理理論與管理模式如同狼煙四起，紛紛揚(yáng)揚(yáng)占據(jù)著管理網(wǎng)站與管理雜志的各個(gè)角落。內(nèi)外的與外行的專家、學(xué)者、企業(yè)家、各級(jí)管理人員、培訓(xùn)師等眾說(shuō)紛紜，這其中既有淫辭邪說(shuō)，又有管窺之說(shuō)，更有生公說(shuō)法。不學(xué)無(wú)術(shù)、心無(wú)點(diǎn)墨的，半桶水的與學(xué)識(shí)淵博的都在努力展現(xiàn)著自己的見(jiàn)解。理順事物，要抓住事物的根本。所以，做什么事情，都要思考，本質(zhì)在哪里，源頭在哪里。治病要標(biāo)本兼治，本都治不好，又如何治得了標(biāo)？本質(zhì)都找不到，又如何知道怎么樣去管理？一棵樹，最大的根本是其根系，沒(méi)有根系也不會(huì)有其樹干，更不會(huì)枝繁葉茂。管理也有其根系。這根系其實(shí)就是其規(guī)律。中國(guó)大大小小的企業(yè)有幾百萬(wàn)家，為什么過(guò)了多年以后，這些企業(yè)存活下來(lái)的只是10%到20%的少數(shù)。關(guān)鍵原因還在管理。有些人揣著MBA或者是博士的學(xué)位，有留洋的背景，但是你要問(wèn)他們真正會(huì)管理企業(yè)嗎？他們可能會(huì)談笑風(fēng)生般地說(shuō)得天花亂墜，但是如果要他們真正去管理一家企業(yè)，并且發(fā)展壯大，那么他們說(shuō)的與做的卻有天壤之別。是他們沒(méi)有能力嗎？不是。是他們沒(méi)有學(xué)識(shí)嗎？不是。只是他們不知道管理的規(guī)律在哪里，沒(méi)有把握管理的本質(zhì)去經(jīng)營(yíng)企業(yè)。他們就像學(xué)武術(shù)，沒(méi)有先把體質(zhì)搞上去，沒(méi)有強(qiáng)筋健骨，學(xué)得些沒(méi)有實(shí)戰(zhàn)技巧的花拳繡腿，卻敢大言不慚地跟強(qiáng)大的對(duì)手比武。當(dāng)然，最后的結(jié)果是非死即傷。管理有三個(gè)維度的本質(zhì)與規(guī)律，那就是效率、效果、效益。管理一切的目的都是為了這三個(gè)最重要的核心在轉(zhuǎn)。離開這三個(gè)最重要的核心，所有的所謂管理都是在搞形式主義、擺花架子，裝模作樣。

效率注重的是目標(biāo)執(zhí)行的過(guò)程，而效果注重的是結(jié)果。效率是工作總量除以工作時(shí)間。企業(yè)要想提高效率，必須想辦法采用更高的科學(xué)技術(shù)，或者采用高科技的機(jī)械設(shè)備，或者是增加員工，對(duì)員工們進(jìn)行培訓(xùn)提高他們的工作熟練度，達(dá)到學(xué)習(xí)曲線程度，員工的工作效率與產(chǎn)出率必然會(huì)有所提高，再一個(gè)就是提高工作速度，縮短工作時(shí)間一樣可以提高效率?？偠灾髽I(yè)要想提高效率必須在機(jī)器設(shè)備、人、時(shí)間上做文章、下功夫。例如，一臺(tái)機(jī)器設(shè)備每小時(shí)只能生產(chǎn)100個(gè)零件，現(xiàn)在企業(yè)換成新的機(jī)器設(shè)備，那么每小時(shí)可以生產(chǎn)300個(gè)零件。這就可以說(shuō)效率提高了。這是在機(jī)器設(shè)備上做效率的文章。例如，一個(gè)人每小時(shí)生產(chǎn)100個(gè)零件，用兩個(gè)人生產(chǎn)了200個(gè)零件。如果在一個(gè)人與兩個(gè)人生產(chǎn)，他們?nèi)斯こ杀緵](méi)有提高，那么就可以說(shuō)提高效率了。一個(gè)人每小時(shí)生產(chǎn)100個(gè)零件，現(xiàn)在他工作熟練度提高了，可以每小時(shí)生產(chǎn)150個(gè)零件，也可以說(shuō)是提高效率了。這是在人方面做效率的文章。例如，以前一個(gè)人每小時(shí)生產(chǎn)100個(gè)零件，現(xiàn)在他不但工作熟練度提高了，而且積極性比較高?，F(xiàn)在只要用半個(gè)小時(shí)，就生產(chǎn)了100個(gè)零件，還可以說(shuō)是提高效率了。又或者一個(gè)人每小時(shí)生產(chǎn)100個(gè)零件，他每天工作八小時(shí)，也就是每天生產(chǎn)800個(gè)零件。現(xiàn)在他加班一個(gè)小時(shí)，并且不需要企業(yè)付加班費(fèi)用，那么他這一天可以生產(chǎn)900個(gè)零件，也可以說(shuō)是提高效率了。這是在時(shí)間上做效率的文章。效率還可以這樣理解，假定投入不變，如果能獲得更多的產(chǎn)出，這就是提高了效率；假定產(chǎn)出不變，如果能減少投入，就也是提高了效率。

高效率是指正確的做事，高效果是做正確的事。例如，要員工們提高對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度、滿意度，為了達(dá)到這個(gè)目的，企業(yè)采用高薪酬，高福利，或者改善工作環(huán)境，或者采用人性化管理。只要員工的工作積極性提高了，員工缺勤率降低了，員工離職率降低了，就可以說(shuō)企

業(yè)所采用的政策起到了效果。否則，與之相反的結(jié)果，就是沒(méi)有達(dá)到效果。效果是能看得見(jiàn)，摸得著的。無(wú)非是忠誠(chéng)度、滿意度、缺勤率、工作積極程度、離職率、遵守紀(jì)律程度、工作完成度、業(yè)績(jī)等等。提高效果的目的，就是為了達(dá)到上述的內(nèi)容。也就是為了提高效果，一定會(huì)有可以衡量的標(biāo)準(zhǔn)。參照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)比實(shí)施管理活動(dòng)前后，就可以知道效果是提高了還是降低了。

提高效率與效果的目的，無(wú)非是企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。沒(méi)有效益，企業(yè)就沒(méi)有辦法生存與發(fā)展，這是很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。企業(yè)需要賺錢來(lái)進(jìn)行交納稅收，發(fā)員工工資、購(gòu)買機(jī)器設(shè)備、購(gòu)買原材料、打廣告等活動(dòng)。所以，企業(yè)追求利潤(rùn)最大化是最正常不過(guò)的。而效率與效果都是附生在企業(yè)追求利潤(rùn)最大化的基礎(chǔ)上。是不是企業(yè)太唯利是圖？不是。企業(yè)如果不能賺錢生存，又如何有錢去實(shí)施社會(huì)責(zé)任，又如何能去增進(jìn)與保護(hù)社會(huì)福利？假如你連自己都養(yǎng)不活，你還有什么能力去養(yǎng)活別人？有能力養(yǎng)活自己，才能有能力養(yǎng)活他人。企業(yè)追求效益跟這種道理是同出一轍的。企業(yè)管理的終極目的，還是要以效益為第一位的。離開了效益，企業(yè)立馬會(huì)倒閉。沒(méi)有效益，再高的效率與再好的效果，都是一句空話。一切效率與效果都是圍繞著企業(yè)的效益而實(shí)施的。效益第一，效率第二，效果第三。

第五篇：效率效益考核方案說(shuō)明

效率效益績(jī)效考核方案

一、總則

為規(guī)范醫(yī)院對(duì)職工的考察與評(píng)價(jià)，特制定本制度。

二、考核目的1、在同級(jí)別醫(yī)療行業(yè)造就一支業(yè)務(wù)精干的、高素質(zhì)的、高境界的、具有高度凝聚力和團(tuán)隊(duì)精神的人才隊(duì)伍，并形成以考核為核心導(dǎo)向的人才管理機(jī)制。

2、及時(shí)、公正地對(duì)職工過(guò)去一段時(shí)間的工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)估，肯定成績(jī)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，為下一階段工作的績(jī)效改進(jìn)做好準(zhǔn)備。

3、為中層管理、執(zhí)業(yè)醫(yī)師技師職工的職業(yè)發(fā)展計(jì)劃的制定和職工的薪酬待遇以及相關(guān)的教育培訓(xùn)提供人事信息與決策依據(jù)。

4、將人事考核轉(zhuǎn)化為一種管理過(guò)程，形成一個(gè)職工與醫(yī)院雙向溝通的平臺(tái)，以增進(jìn)管理效率。

三、考核原則

1、實(shí)行全員考核、全員評(píng)審制，考核期間不得缺席，否則視為曠工一天，并取消月度績(jī)效考核資格，所有考核成績(jī)按零分計(jì)入個(gè)人檔案歸檔。如實(shí)屬特殊情況需提前兩天向院委會(huì)匯報(bào)，由院委會(huì)根據(jù)實(shí)際情況商議，酌情處理。

2、以醫(yī)院對(duì)職工的效益指標(biāo)、相關(guān)的管理指標(biāo)及職工實(shí)際工作中的客觀事實(shí)為基本依據(jù)。

3、以職工考核制度規(guī)定的內(nèi)容、程序和方法為操作準(zhǔn)則；

4、以全面、客觀、公正、公開、規(guī)范為核心考核理念。

四、適用對(duì)象

本制度主要是為醫(yī)院所有效益科室及職能科室設(shè)計(jì)，有下列情況人員不在考核范圍內(nèi)：

1、試用期內(nèi),尚未轉(zhuǎn)正職工

2、連續(xù)出勤不滿六個(gè)月或考核前休假停職六個(gè)月以上

3、兼職、特聘人員

五、各類考核時(shí)間排定表

考核類別考核時(shí)間考核終定時(shí)間

月度考核每月的月末兩天次月1-2日

年中考核5月25-31日6月1-5日

考核12月25-30日1月1-7日

注：

1、考核時(shí)間為全院職工進(jìn)行相互評(píng)定的時(shí)間。

2、考核終定時(shí)間是人力資源部將考核結(jié)果進(jìn)行匯總，新的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行備案歸檔的時(shí)間。

4、考核是醫(yī)院對(duì)全體（正式）職工工作表現(xiàn)進(jìn)行考核，年中考核是對(duì)考核評(píng)分“有待提高”及“急需提高”二類人員的考核。

六、考核體制

醫(yī)院普通職工考核執(zhí)行自評(píng)、同事間互評(píng)、主管評(píng)審評(píng)定制。醫(yī)院中層領(lǐng)導(dǎo)評(píng)審執(zhí)行所屬部門職工民主評(píng)審制。人力資源部對(duì)職工考核有政策制度咨詢、執(zhí)行監(jiān)督、申訴調(diào)查等職能。人事決策委員會(huì)（由院長(zhǎng)、院委會(huì)成員、人力資源部總經(jīng)理及相關(guān)部門主管組成）是醫(yī)院職工考核政策的最終仲裁機(jī)構(gòu)。