第一篇：關(guān)于務(wù)工青年教育管理工作調(diào)研分析

隨著**新城和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在社會(huì)管理方面呈現(xiàn)出許多新情況和新問題，特別是來京務(wù)工青年的教育管理、青少年犯罪等問題，已經(jīng)引起了社會(huì)各界的普遍關(guān)注。

為了掌握我區(qū)域內(nèi)來京務(wù)工青年的基本狀況，進(jìn)一步深入研究我區(qū)來京務(wù)工青年的特點(diǎn)、社會(huì)影響，找出相應(yīng)的教育管理辦法，團(tuán)區(qū)委于9月初至10月上旬對(duì)全區(qū)

來京務(wù)工青年進(jìn)行了普查，完成了回收調(diào)查問卷、信息錄入工作，并對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行了整理分析。召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道相關(guān)人員召開了專題會(huì)議，對(duì)全區(qū)流動(dòng)人口來京務(wù)工青年教育管理工作中遇到的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題進(jìn)行了探討，并對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)來京務(wù)工青年教育管理工作提出了可行性意見和建議，在此基礎(chǔ)上形成此報(bào)告。

一、全區(qū)來京務(wù)工青年的基本情況

（一）本文中來京務(wù)工青年的界定

離開戶籍所在地，在**區(qū)域內(nèi)從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)，居住30日以上的18至35周歲青年。

（二）主要組成人群

1、從事管理、研究、設(shè)計(jì)等職業(yè)的高學(xué)歷、高素質(zhì)人才

2、在企業(yè)、工廠以打工為主的打工族

3、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者

4、無工作、無居所人員

（三）數(shù)量及分布情況

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我區(qū)共有來京務(wù)工青年199194人（根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道提供的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)），分布在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)街道。就街道而言，前三種類型的來京務(wù)工青年占大多數(shù)，在農(nóng)村，二、三類型的來京務(wù)工青年占大多數(shù)。

（四）主要特征

1、來源廣泛，成份復(fù)雜。全區(qū)來京務(wù)工青年來源省份主要集中在河南、安徽、河北、四川、山東、湖北、江西、吉林等地區(qū)；

2、居住時(shí)間短，流動(dòng)快。來京務(wù)工青年居住周期較短，流動(dòng)速度越來越快，以于家務(wù)鄉(xiāng)為例，居住一年的外來務(wù)工青年占53.08%，居住二年的占22.18%，居住二年以上的占24.74%；

3、從事職業(yè)多樣，就業(yè)途徑狹窄。外來務(wù)工青年主要從事建筑、餐飲、服務(wù)、制造、加工等職業(yè)，大多是城里人不愿干的苦、臟、累、險(xiǎn)行業(yè)工作。在謀取就業(yè)渠道方面，大部分來京務(wù)工青年是通過老鄉(xiāng)朋友介紹、自薦或企業(yè)直招就任目前的工作，以張家灣鎮(zhèn)為例，經(jīng)勞動(dòng)部門正規(guī)途徑就業(yè)的外來務(wù)工青年僅占29%；

4、文化程度偏低，缺乏勞動(dòng)技能。通過調(diào)查顯示，來京務(wù)工青年大學(xué)以上學(xué)歷27504人，小學(xué)以下學(xué)歷2467人，其余多集中在中專、高中學(xué)歷，占總?cè)丝?4.95%。據(jù)了解，大多數(shù)流動(dòng)青工未受過專門技術(shù)培訓(xùn)，專業(yè)技能十分缺乏；

5、性別比率基本持平。來京務(wù)工青年男女比例約為1.13：1（男105651，女93543），男女比率基本持平，男青年較女青年略多。

6、組織歸屬度較低。來京務(wù)工青年政治面貌以群眾居多，以馬駒橋鎮(zhèn)為例，黨團(tuán)員占4.76%，普通群眾占95.24%，普通群眾是黨團(tuán)員人數(shù)的20倍，明顯呈失衡狀態(tài)。

二、近年來我區(qū)加強(qiáng)流動(dòng)青年教育管理工作的具體舉措及成效

（一）完善體系，搭建框架，齊抓共管的工作機(jī)制初步形成。

在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均設(shè)立了預(yù)防青少年違法犯罪組織，兼管流動(dòng)青年的教育管理工作，達(dá)到城鄉(xiāng)完全覆蓋，組織體系進(jìn)一步完善。建立了工作聯(lián)系會(huì)議制度、聯(lián)絡(luò)員例會(huì)制度、信息通報(bào)制度、工作考評(píng)制度等一系列規(guī)范化工作制度，齊抓共管、群防群治的工作機(jī)制逐步形成。

（二）吸納資源，整合隊(duì)伍、建立了一支穩(wěn)定、社會(huì)化的工作隊(duì)伍。

在完善組織建設(shè)的同時(shí)，強(qiáng)化了隊(duì)伍建設(shè)，建立了三層人員組成體系，第一層是委員，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；第二層是聯(lián)絡(luò)員，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團(tuán)委書記或職能部門相關(guān)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任；第三層是社會(huì)兼職人員，吸納社會(huì)熱心人士擔(dān)任。共聘請(qǐng)法律宣講員20名，維權(quán)咨詢員20名，招募網(wǎng)吧監(jiān)督員150名，禁毒志愿者540名，形成了一支穩(wěn)定、專兼職相結(jié)合的工作隊(duì)伍，在流動(dòng)青年教育管理工作中發(fā)揮了突出作用。

（三）大膽探索，創(chuàng)新模式，對(duì)流動(dòng)青年實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。

在新經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建中，我們積極創(chuàng)新新經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建，推行“聯(lián)誼”模式，通過成立“非公企業(yè)青年聯(lián)誼會(huì)”，凝聚和覆蓋非公企業(yè)團(tuán)員青年。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織中，已建團(tuán)組織92家，覆蓋團(tuán)員青年近萬人。全區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織建團(tuán)率近50%。同時(shí)，為不斷適應(yīng)新時(shí)期青年工作新形勢(shì)和青年群體新特點(diǎn)，我們?cè)诹鲃?dòng)青年團(tuán)建中，推行“聯(lián)網(wǎng)”模式，通過加強(qiáng)與“八通網(wǎng)”等青年自組織的聯(lián)系，把互聯(lián)網(wǎng)作為聯(lián)系青年的新的重要平臺(tái)。

（四）建立陣地，聯(lián)合互動(dòng)，流動(dòng)青年法制安全教育進(jìn)一步深化。

在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、打工子弟學(xué)校共建立法制教育基地45個(gè)，成立社區(qū)、村級(jí)維權(quán)工作站50余個(gè)，設(shè)立區(qū)、市、全國(guó)級(jí)青少年維權(quán)崗29家，為打工子弟小學(xué)籌建普法多媒體教室1個(gè)，同時(shí)，積極創(chuàng)

新青少年宣傳教育陣地建設(shè)，把“兩法一條例”等法律條文，青春教育、交通、消防等知識(shí)搬進(jìn)了樓道，形成了青少年法制教育樓門、預(yù)防青少年違法犯罪知識(shí)樓門等獨(dú)具特色的樓門法制教育陣地，為基層開展法制宣傳教育活動(dòng)提供了新的陣地和舞臺(tái)。多年來在廣大流動(dòng)青年中持續(xù)開展“6.26遠(yuǎn)離毒品宣傳周”、“青春紅絲帶行動(dòng)”、“12?4普法宣傳月”、《公開信

》發(fā)表紀(jì)念日宣傳活動(dòng)等多項(xiàng)宣教活動(dòng)，共深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展大型普法宣傳活動(dòng)20余場(chǎng)，印制發(fā)放各類普法宣傳品10余萬份。

（五）多措并舉，解決困難，流動(dòng)青年權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)。

以關(guān)愛流動(dòng)青少年為主題，開展了多項(xiàng)教育活動(dòng)，成立了流動(dòng)青少年法律學(xué)校，加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)青年的教育和管理。共接待青少年權(quán)益侵害投訴30余件，配合區(qū)公安分局、區(qū)法院審理青少年案件10余起。協(xié)調(diào)各委員單位集中開展文化市場(chǎng)、校園周邊環(huán)境、上網(wǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所集中整治行動(dòng)10余次，進(jìn)一步優(yōu)化了流動(dòng)青年成長(zhǎng)環(huán)境，減少了流動(dòng)青年違法犯罪的誘因。

同時(shí)，團(tuán)區(qū)委依托希望工程捐助中心，積極爭(zhēng)取市希望工程支持，整合社會(huì)資源，著力服務(wù)困難家庭子女，維護(hù)流動(dòng)青少年合法權(quán)益。

2006年，團(tuán)區(qū)委以扶助弱勢(shì)青少年群體、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，進(jìn)一步加大了“希望工程”吸納社會(huì)捐助和宣傳工作力度，聯(lián)合各新聞媒體發(fā)起了“愛心在**慈善公益活動(dòng)”，全年捐助貧困來京務(wù)工人員子女870人次，發(fā)放各類獎(jiǎng)助學(xué)金241000元；2007年，團(tuán)區(qū)委持續(xù)推進(jìn)“愛心市場(chǎng)”、“愛心之旅”等服務(wù)流動(dòng)青少年工作項(xiàng)目，全區(qū)723人次家庭貧困、品學(xué)兼優(yōu)的來京務(wù)工人員子女得到了資助，發(fā)放各類獎(jiǎng)助學(xué)金216900元，得到了青少年以及社會(huì)的廣泛認(rèn)可；今年1月，團(tuán)區(qū)委啟動(dòng)了“溫暖1+公益行動(dòng)”，并接受了青年企業(yè)家捐贈(zèng)60萬元，成立了“溫暖1+”公益基金，用于幫助困難家庭青少年就讀、就業(yè)和就醫(yī)。截至目前，已為83名來京務(wù)工人員子女發(fā)放各類獎(jiǎng)助學(xué)金24900元。

三、在流動(dòng)青年教育管理工作中遇到的難點(diǎn)和問題

（一）人口流動(dòng)性大，掌握情況難度增大。

來京務(wù)工青年教育管理難，根本原因在于人員流動(dòng)性強(qiáng)。在許多地方，務(wù)工青年數(shù)量龐大，因工作、生活的不穩(wěn)定性而引起的小范圍流動(dòng)及跨區(qū)域流動(dòng)的情況發(fā)生頻繁，導(dǎo)致對(duì)來京務(wù)工青年青年的動(dòng)態(tài)信息掌握不全面、不準(zhǔn)確，來京務(wù)工青年“人戶不一致”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

（二）高危來京務(wù)工青年人群管控效率低。

高危來京務(wù)工青年人群相對(duì)于普通流動(dòng)青年更加難以管理和控制，主要在于高危人群通?？桃馓颖芄芾聿⑶移淞鲃?dòng)性較普通流動(dòng)青年更強(qiáng)。由于高危流動(dòng)青年人群大多潛藏著違法犯罪的沖動(dòng)，加上在受打擊處理中積累起來的一些反偵察經(jīng)驗(yàn)，驅(qū)使他們?cè)诹鲃?dòng)時(shí)有意識(shí)的逃避管理；同時(shí)，有些有已實(shí)施違法犯罪行為的高危群體，為逃避打擊，流竄性顯著增強(qiáng)。加大了公安機(jī)關(guān)對(duì)高危流動(dòng)人群管控的難度。

（三）出租房、中小旅館等流動(dòng)人口集中地點(diǎn)控制難度大。

出租房、中小旅館數(shù)量多、分布廣，許多高危流動(dòng)青年人群藏身其中。部分出租房主和中小旅館主為偷逃稅費(fèi)獲取利益而逃避管理，不向有關(guān)部門登記申報(bào)；部分按照有關(guān)規(guī)定登記申報(bào)的房主和店主，在提供住宿服務(wù)時(shí)疏于管理，甚至根本沒有制定相關(guān)的管理制度，不按規(guī)定登記、了解和上報(bào)住宿人員的相關(guān)信息，導(dǎo)致許多出租房、中小旅館成了流動(dòng)青年教育管理的盲區(qū)、死角，因而成了滋生違法犯罪的溫床。

（四）團(tuán)組織對(duì)流動(dòng)青年覆蓋有限，服務(wù)管理水平亟待提升。由于我區(qū)流動(dòng)青年的管理仍處于探索階段，存在管理措施不完善、管理方法單

一、管理力量不足等問題。雖然各級(jí)團(tuán)組織從自身職能出發(fā)，研究制定出多項(xiàng)流動(dòng)青年教育管理可行性辦法，但從實(shí)踐中看，工作中出現(xiàn)“空檔”的現(xiàn)象依然十分普遍。從流出地看，相當(dāng)一部分青年外出往往是不辭而別，外出后又很少甚至從不與流出地團(tuán)組織聯(lián)系，導(dǎo)致團(tuán)組織對(duì)他們的去向及從業(yè)情況一無所知。同時(shí)，由于工作單位與組織關(guān)系兩分離，青年流動(dòng)性較大，使團(tuán)組織對(duì)流動(dòng)青年教育管理工作出現(xiàn)滯后現(xiàn)象。特別是一些新經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)存有“經(jīng)濟(jì)唯一”觀念，不希望更不支持“打工仔”與外界有太多的接觸和交往，導(dǎo)致新經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建出現(xiàn)了不少“空白點(diǎn)”，相當(dāng)一部分青年沒有及時(shí)有效的得到團(tuán)組織的幫助，久而久之自行流失。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)青年教育管理工作的對(duì)策和建議

（一）健全工作機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提供資金支持。

首先應(yīng)盡快建立起相應(yīng)的工作機(jī)制，形成市、區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村（社區(qū)）四級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作體系，建立由勞動(dòng)部門、公安司法部門、工青婦組織、教育部門等相關(guān)單位各司其職、整體聯(lián)動(dòng)的教育管理機(jī)制。其次應(yīng)建立健全工作隊(duì)伍，明確職責(zé)分工，確立專兼職人員對(duì)來京務(wù)工青年事務(wù)進(jìn)行管理，維護(hù)來京務(wù)工青年的合法權(quán)益。另外應(yīng)由同級(jí)政府列入財(cái)政預(yù)算劃撥專項(xiàng)資金，對(duì)來京務(wù)工青年的教育管理、技能培訓(xùn)、法律援助等工作提供資金保障。

（二）創(chuàng)新團(tuán)建模式，加大管理力度，把流動(dòng)青工納入團(tuán)組織管理之中。

新經(jīng)濟(jì)組織中聚集著大量青年，如何更好的凝聚和服務(wù)這些青年，已經(jīng)成為當(dāng)前各級(jí)團(tuán)組織亟待研究解決的新課題。下一階段，團(tuán)區(qū)委將進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)，在全區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織中繼續(xù)推行“聯(lián)誼”模式，通過發(fā)展“非公企業(yè)青年聯(lián)誼會(huì)”來更廣泛的覆蓋流動(dòng)青年，根據(jù)流動(dòng)青工的實(shí)際需求設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，以活動(dòng)凝聚青年，切實(shí)把流動(dòng)青工納入團(tuán)組織管理之中，更好服務(wù)流動(dòng)青年成長(zhǎng)成才。

（三）加強(qiáng)技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，增加流動(dòng)青年就業(yè)率。

爭(zhēng)取相關(guān)培訓(xùn)資源，開展多層次、多類型的資格認(rèn)證培訓(xùn)，提高流動(dòng)青年的綜合素質(zhì)，提升他們的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；聯(lián)合中等、高等院校在流動(dòng)青年中開展學(xué)歷教育培訓(xùn)，幫助他們參加自學(xué)考試、成人高考和網(wǎng)絡(luò)教育，接受基礎(chǔ)教育，為流動(dòng)青年獲得學(xué)歷證書提供方便。

（四）強(qiáng)化維權(quán)工作，保障合法權(quán)益，服務(wù)流動(dòng)青年成長(zhǎng)成才。

聯(lián)合有關(guān)部門，制定有關(guān)來京務(wù)工青年勞動(dòng)、教育、就業(yè)和福利等方面的制度，通過司法監(jiān)督和法律援助，保障來京務(wù)工青年不受歧視，與本地務(wù)工人員同工同酬的平等待遇；充分發(fā)揮各類青少年維權(quán)機(jī)構(gòu)的作用，受理來京務(wù)工青年的維權(quán)事務(wù)的咨詢、投訴，為他們提供形式多樣的法律援助服務(wù)。同時(shí)，聯(lián)合有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督，采取有效措施解決來京務(wù)工青年勞動(dòng)安全、人身傷害、工資拖欠等問題。

（五）加強(qiáng)普法宣教，開展多種活動(dòng)，豐富來京務(wù)工青年的精神生活。

要加強(qiáng)對(duì)來京務(wù)工青年的法制宣傳教育，加強(qiáng)法制教育基地等陣地建設(shè)，通過舉辦法制講座、心理健康講座、播放法制教育影片，發(fā)放普法教育書籍等多種形式，提高流動(dòng)青年的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。

同時(shí)，因地制宜建立青年文化廣場(chǎng)、打工之家等文化宣傳陣地，組建流動(dòng)青年文學(xué)社、讀書俱樂部等，把有文學(xué)、藝術(shù)、體育等專長(zhǎng)的流動(dòng)青年組織起來，定期開展健康有益的文體活動(dòng)，展示流動(dòng)青年的時(shí)代風(fēng)采，激發(fā)他們創(chuàng)造美好生活的熱情。

第二篇：務(wù)工青年管理工作調(diào)研報(bào)告

提供一篇調(diào)研報(bào)告范文，作為參考！

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，大陸連島工程、甬舟集裝箱碼頭等重點(diǎn)工程的建設(shè)，為帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)會(huì)，同時(shí)也吸引了一大群外來務(wù)工人員。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前共有外來流動(dòng)人員10600余名，約為常住人口的25%。而這些外來人員中，青年占有很大比例，約占總數(shù)的40%。他們?cè)诜?wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，也給社會(huì)治安管理帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，如何管理好這支外來務(wù)工隊(duì)伍，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。鎮(zhèn)團(tuán)委在結(jié)合當(dāng)前服務(wù)新居民工作的開展，對(duì)全鎮(zhèn)外來務(wù)工青年的總體情況進(jìn)行調(diào)查，通過走訪、交談等一系列渠道，詳細(xì)了解他們?nèi)粘Ｉ睢⒐ぷ髑闆r。

一、當(dāng)前外來務(wù)工青年總體情況分析

當(dāng)前外來務(wù)工人員中，主要以青年為主，這些外來青年有來自省內(nèi)其他城市的，也有來自其他省市的，尤其以安徽、河南、江西居多。這些外來務(wù)工青年主要存在以下特征。一是普遍存在著流動(dòng)頻繁、工作不穩(wěn)定、文化素質(zhì)偏低等特點(diǎn)，很多青年在務(wù)工時(shí)間都不長(zhǎng)，最短的不到一個(gè)月就離開，給管理帶來了一定的難度。二是工作比較單一。由于經(jīng)濟(jì)以塑機(jī)螺桿制造業(yè)為主，所以外來青年很大一部分都從事于螺桿制造業(yè)，工種比較單一；其次是連島大橋、集裝箱碼頭等重點(diǎn)工程建設(shè)，帶來了大量的外來務(wù)工青年，他們主要從事建筑業(yè)，也比較單一；此外，其他外來青年則分布于各行各業(yè)，但數(shù)量不多，也不集中。三是業(yè)余生活枯燥。作為一個(gè)海島鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交通不便，阻礙了與外界的交流，再加上平時(shí)工作繁忙，本地文化業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，使得外來青年的日常生活比較枯燥，基本上很少與外界交流。據(jù)了解，部分外來青年自從來到以后，除了過年過節(jié)回家，基本上都是在島上度過，甚至有的連都沒去過。四是語言交流上存在一些問題。語言問題是各個(gè)地方都存在的，在也不例外，島上的外來青年在和本土人員交流時(shí)普遍會(huì)感到一種不適應(yīng)，很難融入到他們的生活中去。五是單身青年較多。由于日常繁重的工作和枯燥的業(yè)余生活，很多外來青年對(duì)找對(duì)象等一些人生大事無法顧及或無力顧及。

二、社會(huì)各界對(duì)外來務(wù)工青年的態(tài)度及政府部門的相應(yīng)管理辦法、措施。

（一）社會(huì)各界對(duì)外來務(wù)工青年的態(tài)度。目前，社會(huì)各界對(duì)外來務(wù)工青年的態(tài)度各不相同，有的認(rèn)為外來青年為的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了巨大的貢獻(xiàn)，應(yīng)該建立起比較健全的社會(huì)保障體系，文化教育體系，多渠道為外來青年人員提供服務(wù)，使他們?cè)缛杖谌脒@個(gè)大家庭；有的認(rèn)為外來人員多了，造成社會(huì)環(huán)境的更大壓力，尤其是就業(yè)、衛(wèi)生、治安等方面，他們覺得當(dāng)前一些治安問題，都是外來人員引起的，因而對(duì)他們存在著一種排斥心里；還有的則抱著事不關(guān)己的態(tài)度，反正外來青年多不多都和自己沒有關(guān)系。正因?yàn)橛辛烁鞣N不同的觀點(diǎn)不同的態(tài)度，在的外來務(wù)工青年的生活也產(chǎn)生了一些明顯的變化。一些企業(yè)老板對(duì)外來青年重視的，會(huì)通過各種渠道為他們提供便利，如企業(yè)成立工會(huì)、團(tuán)支部等，經(jīng)常性的開展一些活動(dòng)，促進(jìn)相互間的交流溝通，還有部分企業(yè)專門為外來青年提供集體宿舍，設(shè)立了閱覽室、體育活動(dòng)場(chǎng)所等，不斷豐富他們的業(yè)余文化生活；而相反的，另一些對(duì)外來人員不重視的企業(yè)，他們就沒有相關(guān)的措施去服務(wù)外來青年，造成最后外來青年生活枯燥，每天過著兩點(diǎn)一線的生活。

（二）政府部門對(duì)外來務(wù)工青年的相關(guān)管理措施。鎮(zhèn)黨委、政府本著有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于保護(hù)外來人員合法權(quán)益的原則，立足實(shí)際，把外來人員管理列入重點(diǎn)工作內(nèi)容來抓，積極探索外來人員管理服務(wù)新舉措。

一是提高認(rèn)識(shí)，健全網(wǎng)絡(luò)抓管理。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視外來人口的管理和服務(wù)，建立健全各種組織，充分利用資源，整合力量，積極推進(jìn)外來人口管理和服務(wù)。鎮(zhèn)政府成立流動(dòng)人口管理服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)綜治辦、派出所、計(jì)生辦、勞動(dòng)保障站、司法所干部為成員，下設(shè)外來流動(dòng)人員管理辦公室，負(fù)責(zé)做好全鎮(zhèn)流動(dòng)人口綜合管理服務(wù)的參謀、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查工作。各社區(qū)（村）、有關(guān)企事業(yè)單位成立外來流動(dòng)人員管理領(lǐng)導(dǎo)小組，分別設(shè)一名暫住人員專管員，從上到下構(gòu)成了嚴(yán)密的三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)人口綜合管理服務(wù)的實(shí)施辦法》、《鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理服務(wù)若干規(guī)定》、《鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作考評(píng)方案》等文件，明確了各部門在流動(dòng)人口管理服務(wù)方面的主要職責(zé)。在思想上引起重視，把流動(dòng)人口綜合管理服務(wù)工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)，作為社會(huì)治安綜合治理考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，鎮(zhèn)黨委、政府專題會(huì)議定期不定期的進(jìn)行研究部署，各部門不定時(shí)到外來人員聚居地檢查，做到年初有部署、年中有檢查、年底有評(píng)比，營(yíng)造了一個(gè)全體參與外來人口管理服務(wù)的大環(huán)境。

二是突出重點(diǎn)，構(gòu)建載體促管理。近年來，隨著大陸連島工程、甬舟集裝箱碼頭等重點(diǎn)工程的建設(shè)，島內(nèi)涌入了大量的外來務(wù)工青年，鎮(zhèn)黨委政府與大橋建設(shè)指揮部多次召開專題會(huì)議研究外來人口管理問題，構(gòu)建各種活動(dòng)載體，提出了一些切實(shí)可行的方案。⑴開展“綜治進(jìn)大橋建設(shè)”活動(dòng)。結(jié)合大橋建設(shè)施工單位特點(diǎn)，提出了將“調(diào)處化解、治安防控、法律服務(wù)、預(yù)防犯罪、平安創(chuàng)建”等活動(dòng)引進(jìn)工程建設(shè)，全面開展大橋建設(shè)綜合治理工作，確保大橋建設(shè)周邊治安環(huán)境穩(wěn)定，同時(shí)也為外來人員之間相互交流提供了有效載體。如中港二航局充分利用“黨心連民心”活動(dòng)這一有效載體，組織建設(shè)者與當(dāng)?shù)鼐用耖_展各類活動(dòng)，建立連心橋，加深了青年建設(shè)者與社區(qū)人民的感情。中鐵四局二公司大橋IV-E合同項(xiàng)目經(jīng)理部制定了衛(wèi)生“五四制度”和衛(wèi)生管理制度，保證了職工日常生活、飲食等；⑵在大橋建設(shè)各施工單位實(shí)行暫口“公寓式”管理模式。制定詳細(xì)的管理運(yùn)行規(guī)定、管理制度、管理職責(zé)，以“單位為主抓，民警重點(diǎn)抓，暫口管理員專門抓”的工作原則，通過“管、控、治”等工作措施的落實(shí)，努力構(gòu)筑起“以登記發(fā)證為基礎(chǔ)、以落實(shí)責(zé)任為核心、以科學(xué)創(chuàng)新為動(dòng)力”的新的管理格局，不斷推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目外來務(wù)工青年管理工作向深層次發(fā)展。如二航局大橋項(xiàng)目部對(duì)新進(jìn)工人統(tǒng)一登記和辦理暫住證，在生活上為員工以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建造民工宿舍、廚房、衛(wèi)生間、浴室；統(tǒng)一配置室內(nèi)設(shè)施和用品；統(tǒng)一生活規(guī)范；統(tǒng)一著裝；統(tǒng)一膳食、學(xué)習(xí)、娛樂活動(dòng)場(chǎng)所和方式。⑶組織開展各類培訓(xùn)、教育活動(dòng)。由于工程建設(shè)者來自全國(guó)各地，彼此之間生活習(xí)慣、文化水平、勞動(dòng)技能等存在很大的差距，鎮(zhèn)政府和大橋建設(shè)指揮部高度重視這一問題，通過宣傳標(biāo)語、標(biāo)牌、櫥窗、發(fā)放資料等形式加強(qiáng)對(duì)員工進(jìn)行教育，讓員工明確有關(guān)操作規(guī)程，掌握建筑業(yè)務(wù)知識(shí)、建筑行業(yè)及項(xiàng)目部各種規(guī)章制度、時(shí)事政治、法律法規(guī)等，組織開展各類技能培訓(xùn)，不斷提高勞動(dòng)者技能。⑷加強(qiáng)對(duì)外來員工的組織關(guān)愛。為了加強(qiáng)管理，提高外來員工的組織意識(shí)、權(quán)利意識(shí)，在工程項(xiàng)目部建立了工會(huì)、黨支部、團(tuán)支部等群體組織，鼓勵(lì)員工積極參加，同時(shí)組織開展?fàn)巹?chuàng)文明崗位、安全崗位、技術(shù)能手等活動(dòng)，打造一支組織紀(jì)律嚴(yán)明、技術(shù)過硬、工作敬業(yè)的員工隊(duì)伍。如二航局大橋項(xiàng)目部組織員工參加工會(huì)，讓他們?cè)陧?xiàng)目部的各種組織形式里生產(chǎn)、生活；把員工黨員納入項(xiàng)目部黨總支統(tǒng)一管理，同時(shí)在員工黨員中開展“創(chuàng)崗建區(qū)”等活動(dòng)，充分發(fā)揮員工黨員在工作中的模范帶頭作用。

三是以人為本，創(chuàng)新模式重服務(wù)。外來務(wù)工青年管理是新時(shí)期社會(huì)發(fā)展的新問題，是各級(jí)政府工作的重點(diǎn)內(nèi)容。鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際，深刻認(rèn)識(shí)到外來人員在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，想方設(shè)法為外來人員提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，促使他們更安心的工作。⑴生活本地化。以“打造平安，構(gòu)建和諧社會(huì)”為指導(dǎo)，把外來人員視為新居民，努力打造“來者有其尊”的社會(huì)氛圍，不排斥，不歧視，追求外來流動(dòng)人員與本地居民的和諧共處，使他們能真正融入本地生活。依托工會(huì)、團(tuán)委、勞動(dòng)保障站等部門，發(fā)動(dòng)和組織全鎮(zhèn)的私營(yíng)業(yè)主、企業(yè)老總，提供就業(yè)崗位，解決他們的就業(yè)難題；⑵教育法制化。針對(duì)外來人員法制意識(shí)薄弱的情況，鎮(zhèn)綜治辦、司法所等部門邀請(qǐng)派出所、法院、交警等部門人員對(duì)他們進(jìn)行法律知識(shí)、安全知識(shí)培訓(xùn)，提供法律咨詢。如瀝港邊防派出所制作法律匯編，分發(fā)給大橋建設(shè)者，方便他們遇到困難時(shí)及時(shí)查閱。幾年來，通過各種途徑開展法制宣傳、培訓(xùn)50余次，發(fā)放各類宣傳資料10000余份，5000余人次接受了教育培訓(xùn)。同時(shí)開展以“春風(fēng)行動(dòng)”為主題的流動(dòng)人口維權(quán)活動(dòng)，成立維權(quán)服務(wù)站積極受理勞務(wù)糾紛，切實(shí)解決亂收費(fèi)、拖欠克扣工資和違反勞動(dòng)法等侵權(quán)問題，切實(shí)維護(hù)了外來務(wù)工青年的權(quán)利，提高了他們遵紀(jì)守法和依法維權(quán)的意識(shí)。⑶活動(dòng)多樣化。針對(duì)大橋建設(shè)生活枯燥的實(shí)際，為豐富建設(shè)者們的業(yè)余生活，提高他們工作的積極性，先后舉辦了外來人員卡拉OK大賽、拔河比賽、“連心杯”籃球賽、全球通青年聯(lián)誼會(huì)、迎春聯(lián)歡晚會(huì)等各類文體活動(dòng)。

三、當(dāng)前外來務(wù)工青年管理存在的突出問題

一是在進(jìn)入的外來務(wù)工青年管理上，派出所及相關(guān)單位只對(duì)他們進(jìn)行登記和辦證，而忽視了相關(guān)的管理，特別是對(duì)單身居住、多人混居的外來青年不能深入調(diào)查了解，以至于不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法犯罪活動(dòng)，及時(shí)預(yù)防。

二是對(duì)外來務(wù)工青年頻繁流動(dòng)情況不能及時(shí)掌握。由于特殊的地理位置，部分外來青年無法適應(yīng)的生活方式，在工作不久就離開，造成了頻繁流動(dòng)現(xiàn)象，而派出所、社區(qū)民警等沒有及時(shí)進(jìn)行信息注銷，管理上出現(xiàn)漏洞，對(duì)于一些來工作的也往往疏于登記。

三是對(duì)外來務(wù)工青年身份檢查不到位。部分社區(qū)民警由于工作繁多，對(duì)外來青年身份檢查沒有深入，只做簡(jiǎn)單的登記管理以完成登記率，而沒有深入核實(shí)調(diào)查。

四是派出所與社區(qū)、用人單位配合不密切。各用人單位、社區(qū)沒有及時(shí)向派出所匯報(bào)外來務(wù)工青年流動(dòng)去向，而派出所也沒有經(jīng)常性的去核對(duì)，難以及時(shí)掌握相關(guān)信息。

五是部分社區(qū)、企業(yè)責(zé)任人員對(duì)外來務(wù)工青年管理不重視。部分單位只是在表面上進(jìn)行管理，沒有經(jīng)常性上門為外來人員服務(wù)，也沒有提供相應(yīng)的教育、培訓(xùn)，使外來人員中普遍法律意識(shí)缺乏，法制觀念不強(qiáng)的現(xiàn)狀不能及時(shí)改變。

四、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中外來務(wù)工青年管理的有效方法

外來務(wù)工青年管理并不同于本地人口管理，必須要有一套切實(shí)可行的機(jī)制相配合，根據(jù)當(dāng)前鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，結(jié)合外來人口流動(dòng)方向、就業(yè)范圍等，在外來務(wù)工青年管理上，可以從制度上去落實(shí)。

一是建立外來務(wù)工人員登記制度。建立外來務(wù)工人員信息檔案，詳細(xì)了解登記外來務(wù)工人員的基本情況、聯(lián)系渠道、從事行業(yè)、經(jīng)營(yíng)狀況，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，進(jìn)行全面管理，并與派出所每月進(jìn)行核對(duì)，做到底數(shù)清、情況明。

二是建立治安聯(lián)防的責(zé)任制度。明確社區(qū)（村）、社區(qū)民警、出租房主、外來租客四方的責(zé)任，簽訂四方責(zé)任合同，互相監(jiān)督、共同遵守。不定期邀請(qǐng)政法干警為他們宣講法制課，發(fā)放普法宣傳資料，提高他們的遵紀(jì)守法和依法維權(quán)意識(shí)。

三是建立“暫住證”制度。對(duì)轄區(qū)內(nèi)暫住的外來務(wù)工人員，督促他們到派出所或由社區(qū)（村）統(tǒng)一辦理“暫住證”，以此作為居住的合法證件，實(shí)行“人來登記，人走注銷”的工作原則，確保檔案卡冊(cè)齊全。

四是建立育齡人員登記制度。鎮(zhèn)計(jì)生辦要聯(lián)合有關(guān)部門，在外來務(wù)工青年中摸清育齡人員的底數(shù)，要求育齡人員持原居住地的婚育證明，辦理計(jì)劃生育證，及時(shí)掌握外來務(wù)工青年的計(jì)劃生育情況，開展計(jì)劃生育服務(wù)和宣傳教育。

五是建立重點(diǎn)流動(dòng)人口監(jiān)控制度。通過聯(lián)系原戶籍地公安機(jī)關(guān)、原居住地政府部門等途徑，多方位多渠道地了解掌握外來務(wù)工青年的相關(guān)情況，對(duì)有前科劣跡和現(xiàn)行違法犯罪的流動(dòng)人員，派出所對(duì)其實(shí)施重點(diǎn)管理、監(jiān)控，確保不出現(xiàn)各種破壞治安穩(wěn)定的情況。

外來務(wù)工青年的管理是當(dāng)前各級(jí)政府部門的重要任務(wù)，作為青年組織，共青團(tuán)同樣也擔(dān)負(fù)著為外來青年服務(wù)的重任。通過本次調(diào)研，在了解相關(guān)情況基礎(chǔ)上，我們也將積極配合鎮(zhèn)黨委、政府做好外來務(wù)工青年的相關(guān)管理工作，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

第三篇：對(duì)流動(dòng)務(wù)工青年教育管理的調(diào)研文章

隨著**新城和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在社會(huì)管理方面呈現(xiàn)出許多新情況和新問題，特別是來**務(wù)工青年的教育管理、青少年犯罪等問題，已經(jīng)引起了社會(huì)各界的普遍關(guān)注。

為了掌握我區(qū)域內(nèi)來**務(wù)工青年的基本狀況，進(jìn)一步深入研究我區(qū)來**務(wù)工青年的特點(diǎn)、社會(huì)影響，找出相應(yīng)的教育管理辦法，團(tuán)區(qū)委于9月初至10月上旬

對(duì)全區(qū)來**務(wù)工青年進(jìn)行了普查，完成了回收調(diào)查問卷、信息錄入工作，并對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行了整理分析。召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道相關(guān)人員召開了專題會(huì)議，對(duì)全區(qū)流動(dòng)人口來**務(wù)工青年教育管理工作中遇到的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題進(jìn)行了探討，并對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)來**務(wù)工青年教育管理工作提出了可行性意見和建議，在此基礎(chǔ)上形成此報(bào)告。

一、全區(qū)來**務(wù)工青年的基本情況

（一）本文中來**務(wù)工青年的界定

離開戶籍所在地，在**區(qū)域內(nèi)從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)，居住30日以上的18至35周歲青年。

（二）主要組成人群

1、從事管理、研究、設(shè)計(jì)等職業(yè)的高學(xué)歷、高素質(zhì)人才

2、在企業(yè)、工廠以打工為主的打工族

3、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者

4、無工作、無居所人員

（三）數(shù)量及分布情況

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我區(qū)共有來**務(wù)工青年199194人（根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道提供的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)），分布在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)街道。就街道而言，前三種類型的來**務(wù)工青年占大多數(shù)，在農(nóng)村，二、三類型的來**務(wù)工青年占大多數(shù)。

（四）主要特征

1、來源廣泛，成份復(fù)雜。全區(qū)來**務(wù)工青年來源省份主要集中在河南、安徽、河北、四川、山東、湖北、江西、吉林等地區(qū)；

2、居住時(shí)間短，流動(dòng)快。來**務(wù)工青年居住周期較短，流動(dòng)速度越來越快，以于家務(wù)鄉(xiāng)為例，居住一年的外來務(wù)工青年占53.08%，居住二年的占22.18%，居住二年以上的占24.74%；

3、從事職業(yè)多樣，就業(yè)途徑狹窄。外來務(wù)工青年主要從事建筑、餐飲、服務(wù)、制造、加工等職業(yè)，大多是城里人不愿干的苦、臟、累、險(xiǎn)行業(yè)工作。在謀取就業(yè)渠道方面，大部分來**務(wù)工青年是通過老鄉(xiāng)朋友介紹、自薦或企業(yè)直招就任目前的工作，以張家灣鎮(zhèn)為例，經(jīng)勞動(dòng)部門正規(guī)途徑就業(yè)的外來務(wù)工青年僅占29%；

4、文化程度偏低，缺乏勞動(dòng)技能。通過調(diào)查顯示，來**務(wù)工青年大學(xué)以上學(xué)歷27504人，小學(xué)以下學(xué)歷2467人，其余多集中在中專、高中學(xué)歷，占總?cè)丝?4.95%。據(jù)了解，大多數(shù)流動(dòng)青工未受過專門技術(shù)培訓(xùn)，專業(yè)技能十分缺乏；

5、性別比率基本持平。來**務(wù)工青年男女比例約為1.13：1（男105651，女93543），男女比率基本持平，男青年較女青年略多。

6、組織歸屬度較低。來**務(wù)工青年政治面貌以群眾居多，以馬駒橋鎮(zhèn)為例，黨團(tuán)員占4.76%，普通群眾占95.24%，普通群眾是黨團(tuán)員人數(shù)的20倍，明顯呈失衡狀態(tài)。

二、近年來我區(qū)加強(qiáng)流動(dòng)青年教育管理工作的具體舉措及成效

（一）完善體系，搭建框架，齊抓共管的工作機(jī)制初步形成。

在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均設(shè)立了預(yù)防青少年違法犯罪組織，兼管流動(dòng)青年的教育管理工作，達(dá)到城鄉(xiāng)完全覆蓋，組織體系進(jìn)一步完善。建立了工作聯(lián)系會(huì)議制度、聯(lián)絡(luò)員例會(huì)制度、信息通報(bào)制度、工作考評(píng)制度等一系列規(guī)范化工作制度，齊抓共管、群防群治的工作機(jī)制逐步形成。

（二）吸納資源，整合隊(duì)伍、建立了一支穩(wěn)定、社會(huì)化的工作隊(duì)伍。

在完善組織建設(shè)的同時(shí)，強(qiáng)化了隊(duì)伍建設(shè)，建立了三層人員組成體系，第一層是委員，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；第二層是聯(lián)絡(luò)員，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團(tuán)委書記或職能部門相關(guān)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任；第三層是社會(huì)兼職人員，吸納社會(huì)熱心人士擔(dān)任。共聘請(qǐng)法律宣講員20名，維權(quán)咨詢員20名，招募網(wǎng)吧監(jiān)督員150名，禁毒志愿者540名，形成了一支穩(wěn)定、專兼職相結(jié)合的工作隊(duì)伍，在流動(dòng)青年教育管理工作中發(fā)揮了突出作用。

（三）大膽探索，創(chuàng)新模式，對(duì)流動(dòng)青年實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。

在新經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建中，我們積極創(chuàng)新新經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建，推行“聯(lián)誼”模式，通過成立“非公企業(yè)青年聯(lián)誼會(huì)”，凝聚和覆蓋非公企業(yè)團(tuán)員青年。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織中，已建團(tuán)組織92家，覆蓋團(tuán)員青年近萬人。全區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織建團(tuán)率近50%。同時(shí)，為不斷適應(yīng)新時(shí)期青年工作新形勢(shì)和青年群體新特點(diǎn)，我們?cè)诹鲃?dòng)青年團(tuán)建中，推行“聯(lián)網(wǎng)”模式，通過加強(qiáng)與“八通網(wǎng)”等青年自組織的聯(lián)系，把互聯(lián)網(wǎng)作為聯(lián)系青年的新的重要平臺(tái)。

（四）建立陣地，聯(lián)合互動(dòng)，流動(dòng)青年法制安全教育進(jìn)一步深化。

第四篇：黨員教育管理工作調(diào)研報(bào)告

黨員教育管理工作調(diào)研報(bào)告

加強(qiáng)基層黨員教育，對(duì)于增強(qiáng)黨員的宗旨意識(shí)和黨性修養(yǎng)，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力具有至關(guān)重要的作用。近日，根據(jù)縣委安排，我對(duì)**鄉(xiāng)黨員教育管理工作進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：一、基本情況與現(xiàn)狀**鄉(xiāng)共轄**個(gè)行政村，**個(gè)社，鄉(xiāng)村人口**戶**人，其中少數(shù)民族有**人，占總?cè)丝诘?*%。全鄉(xiāng)共有**個(gè)黨支部**名黨員，農(nóng)民黨員**名。通過對(duì)全鄉(xiāng)黨員進(jìn)行全面摸排，不定期回訪發(fā)現(xiàn)**村1名農(nóng)民黨員參與宗教活動(dòng)。二是農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理。農(nóng)村黨員素質(zhì)總體偏低，存在“一高三低”現(xiàn)象，即年齡偏高，文化程度偏低，科技水平偏低，“雙帶”能力偏低。三是黨員發(fā)展教育管理不到位。部分農(nóng)民黨員組織紀(jì)律渙散、思想觀念陳舊、黨性修養(yǎng)偏低，一些農(nóng)民黨員包括外出黨員對(duì)村黨組織活動(dòng)不感興趣，偶爾參加組織生活，消極對(duì)待組織分派的工作，不按時(shí)繳納黨費(fèi)。四是教育培訓(xùn)方式單一。長(zhǎng)期以來，村黨支部的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)基本處于“我講你聽”的模式，許多黨員感到枯燥無味，坐不下來，聽不進(jìn)去，學(xué)習(xí)效果大打折扣，學(xué)習(xí)教育往往流失于形式，個(gè)別黨員忙于家庭事務(wù)，對(duì)學(xué)習(xí)重視程度不夠。二、意見和建議一是抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),改善黨員結(jié)構(gòu)。按照把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標(biāo),堅(jiān)持發(fā)展黨員“十六”字方針,嚴(yán)格發(fā)展黨員程序,以農(nóng)村大中專畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)青年為重點(diǎn)對(duì)象,重視在優(yōu)秀青年、優(yōu)秀婦女、高知識(shí)群體和農(nóng)村致富能手中發(fā)展黨員,不斷改善黨員年齡、文化結(jié)構(gòu)。二是強(qiáng)化村黨支部組織生活性，加大黨員學(xué)習(xí)教育力度。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)各村支部“三會(huì)一課”、黨性集中教育月等學(xué)習(xí)活動(dòng)和工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，嚴(yán)格按照黨內(nèi)組織生活，督促各支部嚴(yán)肅開展黨內(nèi)組織生活，每季度鄉(xiāng)黨政辦開展一次督查，著力增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和實(shí)效性。并建立村黨支部黨員學(xué)習(xí)微信平臺(tái)，及時(shí)將黨內(nèi)法規(guī)、文件和會(huì)議精神及時(shí)進(jìn)行傳達(dá)，讓所有農(nóng)民黨員做到實(shí)時(shí)做到學(xué)習(xí)提高黨性。三是強(qiáng)化村黨支部建設(shè)，發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

第五篇：對(duì)流動(dòng)務(wù)工青年教育管理的調(diào)研文章

對(duì)流動(dòng)務(wù)工青年教育管理的調(diào)研文章免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)

對(duì)流動(dòng)務(wù)工青年教育管理的調(diào)研文章2010-06-29 18:46:12免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)對(duì)流動(dòng)務(wù)工青年教育管理的調(diào)研文章對(duì)流動(dòng)務(wù)工青年教育管理的調(diào)研文章(2)

隨著**新城和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在社會(huì)管理方面呈現(xiàn)出許多新情況和新問題，特別是來**務(wù)工青年的教育管理、青少年犯罪等問題，已經(jīng)引起了社會(huì)各界的普遍關(guān)注。

為了掌握我區(qū)域內(nèi)來**務(wù)工青年的基本狀況，進(jìn)一步深入研究我區(qū)來**務(wù)工青年的特點(diǎn)、社會(huì)影響，找出相應(yīng)的教育管理辦法，團(tuán)區(qū)委于9月初至10月上旬對(duì)全區(qū)來**務(wù)工青年進(jìn)行了普

查，完成了回收調(diào)查問卷、信息錄入工作，并對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行了整理分析。召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道相關(guān)人員召開了專題會(huì)議，對(duì)全區(qū)流動(dòng)人口來**務(wù)工青年教育管理工作中遇到的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題進(jìn)行了探討，并對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)來**務(wù)工青年教育管理工作提出了可行性意見和建議，在此基礎(chǔ)上形成此報(bào)告。

一、全區(qū)來**務(wù)工青年的基本情況

（一）本文中來**務(wù)工青年的界定

離開戶籍所在地，在**區(qū)域內(nèi)從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)，居住30日以上的18至35周歲青年。

（二）主要組成人群

1、從事管理、研究、設(shè)計(jì)等職業(yè)的高學(xué)歷、高素質(zhì)人才

2、在企業(yè)、工廠以打工為主的打工族

3、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者

4、無工作、無居所人員

（三）數(shù)量及分布情況

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我區(qū)共有來**務(wù)工

青年199194人（根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道提供的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)），分布在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)街道。就街道而言，前三種類型的來**務(wù)工青年占大多數(shù)，在農(nóng)村，二、三類型的來**務(wù)工青年占大多數(shù)。

（四）主要特征

1、來源廣泛，成份復(fù)雜。全區(qū)來**務(wù)工青年來源省份主要集中在河南、安徽、河北、四川、山東、湖北、江西、吉林等地區(qū)；

2、居住時(shí)間短，流動(dòng)快。來**務(wù)工青年居住周期較短，流動(dòng)速度越來越快，以于家務(wù)鄉(xiāng)為例，居住一年的外來務(wù)工青年占%，居住二年的占%，居住二年以上的占%；

3、從事職業(yè)多樣，就業(yè)途徑狹窄。外來務(wù)工青年主要從事建筑、餐飲、服務(wù)、制造、加工等職業(yè)，大多是城里人不愿干的苦、臟、累、險(xiǎn)行業(yè)工作。在謀取就業(yè)渠道方面，大部分來**務(wù)工青年是通過老鄉(xiāng)朋友介紹、自薦或企業(yè)直招就任目前的工作，以張家灣鎮(zhèn)為例，經(jīng)勞動(dòng)部門正規(guī)途徑就業(yè)的外來務(wù)工青年僅占29%；

4、文化程度偏低，缺乏勞動(dòng)技能。通過調(diào)查顯示，來**務(wù)工青年大學(xué)以上學(xué)歷27504人，小學(xué)以下學(xué)歷2467人，其余多集中在中專、高中學(xué)歷，占總?cè)丝?。據(jù)了解，大多數(shù)流動(dòng)青工未受過專門技術(shù)培訓(xùn)，專業(yè)技能十分缺乏；

5、性別比率基本持平。來**務(wù)工青年男女比例約為：1（男105651，女93543），男女比率基本持平，男青年較女青年略多。

6、組織歸屬度較低。來**務(wù)工青年政治面貌以群眾居多，以馬駒橋鎮(zhèn)為例，黨團(tuán)員占%，普通群眾占%，普通群眾是黨團(tuán)員人數(shù)的20倍，明顯呈失衡狀態(tài)。

二、近年來我區(qū)加強(qiáng)流動(dòng)青年教育管理工作的具體舉措及成效

（一）完善體系，搭建框架，齊抓共管的工作機(jī)制初步形成。

在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均設(shè)立了預(yù)防

青少年違法犯罪組織，兼管流動(dòng)青年的教育管理工作，達(dá)到城鄉(xiāng)完全覆蓋，組織體系進(jìn)一步完善。建立了工作聯(lián)系會(huì)議制度、聯(lián)絡(luò)員例會(huì)制度、信息通報(bào)制度、工作考評(píng)制度等一系列規(guī)范化工作制度，齊抓共管、群防群治的工作機(jī)制逐步形成。

（二）吸納資源，整合隊(duì)伍、建立了一支穩(wěn)定、社會(huì)化的工作隊(duì)伍。

在完善組織建設(shè)的同時(shí)，強(qiáng)化了隊(duì)伍建設(shè)，建立了三層人員組成體系，第一層是委員，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；第二層是聯(lián)絡(luò)員，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團(tuán)委書記或職能部門相關(guān)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任；第三層是社會(huì)兼職人員，吸納社會(huì)熱心人士擔(dān)任。共聘請(qǐng)法律宣講員20名，維權(quán)咨詢員20名，招募網(wǎng)吧監(jiān)督員150名，禁毒志愿者540名，形成了一支穩(wěn)定、專兼職相結(jié)合的工作隊(duì)伍，在流動(dòng)青年教育管理工作中發(fā)揮了突出作用。

（三）大膽探索，創(chuàng)新模式，對(duì)流

動(dòng)青年實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。

在新經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建中，我們積極創(chuàng)新新經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建，推行“聯(lián)誼”模式，通過成立“非公企業(yè)青年聯(lián)誼會(huì)”，凝聚和覆蓋非公企業(yè)團(tuán)員青年。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織中，已建團(tuán)組織92家，覆蓋團(tuán)員青年近萬人。全區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織建團(tuán)率近50%。同時(shí)，為不斷適應(yīng)新時(shí)期青年工作新形勢(shì)和青年群體新特點(diǎn)，我們?cè)诹鲃?dòng)青年團(tuán)建中，推行“聯(lián)網(wǎng)”模式，通過加強(qiáng)與“八通網(wǎng)”等青年自組織的聯(lián)系，把互聯(lián)網(wǎng)作為聯(lián)系青年的新的重要平臺(tái)。

（四）建立陣地，聯(lián)合互動(dòng)，流動(dòng)青年法制安全教育進(jìn)一步深化。