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      2013年稅收專項(xiàng)檢查之出口貨運(yùn)代理公司稅收檢查要點(diǎn)

      時(shí)間:2019-05-14 10:52:53下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:2013年稅收專項(xiàng)檢查之出口貨運(yùn)代理公司稅收檢查要點(diǎn)

      2013年稅收專項(xiàng)檢查之出口貨運(yùn)代理公司稅收檢查要點(diǎn)

      在國家稅務(wù)總局2013年稅收專項(xiàng)檢查工作中,“承接出口貨物的貨代公司”(以下簡稱出口貨代公司)被列為指導(dǎo)性檢查項(xiàng)目。出口在我國經(jīng)濟(jì)中占有極其重要的地位,也帶來出口代理行業(yè)蓬勃發(fā)展。

      貨物運(yùn)輸代理服務(wù)是“營改增”的主要行業(yè)之一?!盃I改增”之前,出口貨代公司在地稅繳納營業(yè)稅,“營改增”之后,出口貨代公司在國稅繳納增值稅,2013年試點(diǎn)地區(qū)的稅收專項(xiàng)檢查應(yīng)由企業(yè)的主管稅務(wù)機(jī)關(guān),即國稅局來實(shí)行,但顯而易見的是,十幾年來,出口貨代公司一直由地稅局管理,國稅局管理尚不到一年,企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)、財(cái)務(wù)核算、涉稅風(fēng)險(xiǎn)并不熟悉。一些出口貨代公司正好利用這段時(shí)間,從事稅收違法活動(dòng),偷逃國家稅款,因此應(yīng)當(dāng)受到稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查。2013年全國稅務(wù)工作會(huì)議上也提出要重點(diǎn)做好營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)后的征管風(fēng)險(xiǎn)防范工作。為了更好地了解出口貨代公司,筆者對(duì)其相關(guān)情況及稅收風(fēng)險(xiǎn)予以介紹。

      一、行業(yè)基本情況

      出口貨代公司的主要業(yè)務(wù)是為發(fā)貨人(貨主)與承運(yùn)人提供居間服務(wù),從中賺取差價(jià)或傭金。貨物運(yùn)輸根據(jù)距離遠(yuǎn)近一般分為國內(nèi)貨物運(yùn)輸和國際貨物運(yùn)輸,根據(jù)運(yùn)輸工具不同可以分為海運(yùn)、空運(yùn)、聯(lián)運(yùn)等。本文重點(diǎn)介紹國際貨物運(yùn)輸代理。

      (一)業(yè)務(wù)流程

      1、國際海運(yùn)代理

      海運(yùn)代理公司一般需要有穩(wěn)定的客戶(貨主),有長期合作關(guān)系,能夠提供相對(duì)充足的業(yè)務(wù)量;而承運(yùn)人(船東)方面是一個(gè)信息比較公開的市場,根據(jù)客戶需求尋找合適的承運(yùn)人是比較容易的。業(yè)務(wù)流程為發(fā)貨人提出運(yùn)輸需求,海運(yùn)代理公司根據(jù)已掌握的承運(yùn)人信息向發(fā)貨人報(bào)價(jià),雙方均同意后簽訂合同,海運(yùn)代理再與船東簽訂合同。發(fā)貨人于約定時(shí)間將貨物送至指定港口,交由海運(yùn)代理公司辦理裝船等一系列手續(xù),直到貨物到達(dá)目的地,此項(xiàng)代理業(yè)務(wù)完成。海運(yùn)代理公司也會(huì)承接零散客戶的海運(yùn)業(yè)務(wù)。

      2、國際空運(yùn)代理

      與海運(yùn)代理不同,空運(yùn)代理公司一般需要有穩(wěn)定的承運(yùn)人(航空公司),有長期合作關(guān)系,能夠提供相對(duì)充足的艙位;需要航運(yùn)的發(fā)貨人或二級(jí)代理人尋找具有一類貨運(yùn)資質(zhì)的空運(yùn)代理公司。業(yè)務(wù)流程為空運(yùn)代理公司與航空公司簽訂合同,租用一定時(shí)期(一般為一年)的艙位,發(fā)貨人或二級(jí)代理人找到空運(yùn)代理公司,簽訂航運(yùn)合同。發(fā)貨人于約定時(shí)間將貨物送至指定機(jī)場,交由貨運(yùn)代理公司辦理裝機(jī)等一系列手續(xù),直到貨物到達(dá)目的地,此項(xiàng)代理業(yè)務(wù)完成??者\(yùn)代理公司也會(huì)臨時(shí)租賃其他航空公司的航位,但價(jià)格較高。

      (二)盈利模式

      出口貨代公司的盈利模式主要為賺取差價(jià)。

      賺取差價(jià)是指發(fā)貨人與承運(yùn)人并不直接接觸,由出口貨代公司分別與其簽訂代理合同和運(yùn)輸合同,代理合同價(jià)格高于運(yùn)輸合同價(jià)格的差額為代理收入。由于此種模式下出口貨代公司成為了運(yùn)輸合同的當(dāng)事人,因此要承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)。

      除賺取差價(jià)外,貨運(yùn)代理業(yè)還有傭金收入和咨詢收入。

      二、財(cái)務(wù)核算情況

      出口貨代公司雖然使用的運(yùn)輸工具不同,但財(cái)務(wù)核算大致相同。下面就貨運(yùn)代理業(yè)“營改增”前后會(huì)計(jì)處理的差異加以說明。

      例:某貨運(yùn)代理公司,分別與發(fā)貨人和承運(yùn)人簽訂合同,完成代理業(yè)務(wù),收取發(fā)貨人120萬元,支付承運(yùn)人100萬元,取得代理業(yè)務(wù)收入20萬元。不考慮城建稅和教育費(fèi)附加。

      (一)“營改增”之前

      1、會(huì)計(jì)處理

      借:應(yīng)收賬款 120

      貸:應(yīng)付賬款 100

      主營業(yè)務(wù)收入 20

      借:營業(yè)稅金及附加 1

      貸:應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交營業(yè)稅 1

      其中應(yīng)收賬款120萬元核算的是收取發(fā)貨人的全部價(jià)款,應(yīng)付賬款100萬元核算的是支付給承運(yùn)人、港口、海關(guān)等所有費(fèi)用,差額20萬元就是貨運(yùn)代理公司賺取的代理業(yè)務(wù)收入。

      2、營業(yè)稅處理

      根據(jù)營業(yè)稅有關(guān)規(guī)定,貨運(yùn)代理業(yè)實(shí)行差額征稅,全部營業(yè)額中可以扣減支付給承運(yùn)人、港口、檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)等所有費(fèi)用,差額為應(yīng)稅營業(yè)額,營業(yè)稅稅率為5%。

      3、發(fā)票處理

      出口貨代公司向境內(nèi)發(fā)貨人開具營業(yè)稅發(fā)票,向境外發(fā)貨人開具形式發(fā)票;向境內(nèi)承運(yùn)人收取營業(yè)稅發(fā)票,向境外承運(yùn)人收取形式發(fā)票。

      4、企業(yè)所得稅處理

      出口貨代公司將20萬元代理業(yè)務(wù)收填入年度申報(bào)表第1行“營業(yè)收入”,1萬元營業(yè)稅填入第3行“營業(yè)稅金及附加”(不考慮城建稅和教育費(fèi)附加),第2行“營業(yè)成本”為零。

      (二)“營改增”之后(被認(rèn)定為一般納稅人)

      1、會(huì)計(jì)處理

      (1)取得收入

      借:應(yīng)收賬款 120

      貸:主營業(yè)務(wù)收入 113.21

      應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)6.79

      (2)支付運(yùn)費(fèi)(假設(shè)100萬元中有80萬元取得試點(diǎn)地區(qū)運(yùn)輸企業(yè)開具的增值稅專用發(fā)票,20萬元取得非增值稅專用發(fā)票)

      借:主營業(yè)務(wù)成本 72.07

      應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)7.9貸:應(yīng)付賬款 80

      借:主營業(yè)務(wù)成本 18.87

      應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅(營改增抵減的銷項(xiàng)稅額)1.13

      貸:應(yīng)付賬款 20

      其中113.21萬元是出口貨代公司的代理業(yè)務(wù)收入,90.94(72.07+18.87)萬元,是出口貨代公司的代理業(yè)務(wù)成本,差額22.27萬元就是出口貨代公司賺取的代理業(yè)務(wù)利潤。

      2、增值稅處理

      根據(jù)“營改增”有關(guān)規(guī)定,“營改增”之后貨運(yùn)代理業(yè)仍實(shí)行差額征稅,企業(yè)取得增值稅專用發(fā)票的部分在進(jìn)項(xiàng)稅額中抵扣,取得非增值稅專用發(fā)票的部分抵減銷售額。一般納稅人適用稅率6%,小規(guī)模納稅人適用征收率3%。

      3、發(fā)票處理

      出口貨代公司向境內(nèi)試點(diǎn)地區(qū)發(fā)貨人開具增值稅專用發(fā)票,向境內(nèi)非試點(diǎn)地區(qū)發(fā)貨人開具非增值稅專用發(fā)票,向境外發(fā)貨人開具形式發(fā)票;向境內(nèi)試點(diǎn)地區(qū)承運(yùn)人收取增值稅專用發(fā)票,向境內(nèi)非試點(diǎn)地區(qū)承運(yùn)人收取非增值稅專用發(fā)票,向境外承運(yùn)人收取形式發(fā)票。

      4、企業(yè)所得稅處理

      出口貨代公司將113.21萬元代理業(yè)務(wù)收填入年度申報(bào)表第1行“營業(yè)收入”,94.37萬代理業(yè)務(wù)成本填入第2行“營業(yè)成本”,第3行“營業(yè)稅金及附加”為零(不考慮城建稅和教育費(fèi)附加)。

      三、出口貨代公司“營改增”后的稅收風(fēng)險(xiǎn)

      (一)應(yīng)稅扣除項(xiàng)目多

      出口貨代公司在營業(yè)稅中實(shí)行差額征稅,“營改增”之后繼續(xù)實(shí)行差額征稅,即支付給非試點(diǎn)納稅人的價(jià)款可以在銷售額中扣除。這部分沒有專用發(fā)票控制,企業(yè)為了降低稅負(fù),可能會(huì)擴(kuò)大應(yīng)稅扣除項(xiàng)目金額,而什么項(xiàng)目能扣除,什么項(xiàng)目不能扣除,國稅人員并不熟悉。

      1、扣除項(xiàng)目范圍

      如《國家稅務(wù)總局關(guān)于航空運(yùn)輸企業(yè)包機(jī)業(yè)務(wù)征收營業(yè)稅問題的通知》(國稅發(fā)〔2000〕139號(hào))規(guī)定,對(duì)航空運(yùn)輸企業(yè)從事包機(jī)業(yè)務(wù)向包機(jī)公司收取的包機(jī)費(fèi),按“交通運(yùn)輸業(yè)”稅目征收營業(yè)稅;對(duì)包機(jī)公司向旅客或貨主收取的運(yùn)營收入,應(yīng)按“服務(wù)業(yè)——代理業(yè)”稅目征收營業(yè)稅,其營業(yè)額為向旅客或貨主收取的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用減除支付給航空運(yùn)輸企業(yè)的包機(jī)費(fèi)后的余額。

      《國家稅務(wù)總局關(guān)于無船承運(yùn)業(yè)務(wù)有關(guān)營業(yè)稅問題的通知》(國稅函〔2006〕1312號(hào))第二條規(guī)定,納稅人從事無船承運(yùn)業(yè)務(wù),以其向委托人收取的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用扣除其支付的海運(yùn)費(fèi)以及報(bào)關(guān)、港雜、裝卸費(fèi)用后的余額為計(jì)稅營業(yè)額申報(bào)繳納營業(yè)稅。

      國稅人員在對(duì)一些海運(yùn)出口貨代公司檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),其申報(bào)的扣除項(xiàng)目中還包括了檢驗(yàn)檢疫費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等不在國稅函〔2006〕1312號(hào)文件列舉之內(nèi)的費(fèi)用,而國稅函〔2006〕1312號(hào)文件的列舉并沒有“等”。企業(yè)解釋一直以來都是這樣做的,地稅局是允許的,導(dǎo)致國稅人員難以判斷其是否超范圍扣除。

      另外,支付給試點(diǎn)納稅人價(jià)款取得增值稅專用發(fā)票的,不得從銷售額中扣除,但有的出口貨代公司對(duì)政策不熟悉,將專用發(fā)票與其他發(fā)票一并在銷售額中扣除。

      2、支付境外費(fèi)用真實(shí)性

      由于出口貨代公司的很多運(yùn)輸費(fèi)用是支付給外國運(yùn)輸企業(yè),其申報(bào)的扣除項(xiàng)目中包括大量境外企業(yè)開具的形式發(fā)票,難以判斷真?zhèn)巍?/p>

      《國家稅務(wù)總局關(guān)于代理業(yè)營業(yè)稅計(jì)稅依據(jù)確定問題的批復(fù)》(國稅函〔2007〕908號(hào))規(guī)定,支付給境外的,該減除項(xiàng)目支付款項(xiàng)憑證必須是外匯付匯憑證、外方公司的簽收單據(jù)或出具的公證證明。

      《營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十九條第三款規(guī)定,支付給境外單位或者個(gè)人的款項(xiàng),以該單位或者個(gè)人的簽收單據(jù)為合法有效憑證,稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)簽收單據(jù)有疑義的,可以要求其提供境外公證機(jī)構(gòu)的確認(rèn)證明。

      出口貨代公司有大量非英文合同、發(fā)票,稅務(wù)人員識(shí)別困難,形式發(fā)票是否真實(shí)、境外業(yè)務(wù)是否真實(shí)、支付境外的費(fèi)用是否合理、是否存在轉(zhuǎn)移利潤的行為也難以查證。因此如何判斷支付境外費(fèi)用的真實(shí)性是稅收檢查的難點(diǎn)。建議稅務(wù)機(jī)關(guān)可對(duì)可疑的大額支付進(jìn)行情報(bào)交換。

      (二)虛開增值稅專用發(fā)票與接受虛開增值稅專用發(fā)票

      虛開增值稅專用發(fā)票(以下簡稱虛開)是重大稅收違法問題,隨著“營改增”范圍擴(kuò)大至全國,出口貨代公司虛開的可能性也在加大。以前增值稅企業(yè)都是貨物企業(yè),傳統(tǒng)應(yīng)對(duì)虛開的手段是票、款、物三結(jié)合,而貨物又是其中最重要的環(huán)節(jié),沒有貨物的流轉(zhuǎn)很可能就涉及虛開,但現(xiàn)在出口貨代公司恰恰沒有貨物,導(dǎo)致鏈條斷裂,查找虛開行為困難。而且目前各地政府對(duì)“營改增”后稅負(fù)上升的企業(yè)實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼,這便增加了企業(yè)虛開的“動(dòng)力”。目前各地稅務(wù)機(jī)關(guān)都在積極探索“營改增”后應(yīng)對(duì)虛開的方法,因此筆者建議,國家稅務(wù)總局盡快總結(jié)勞務(wù)企業(yè)虛開的應(yīng)對(duì)方法,以加強(qiáng)稅收檢查力度。

      “營改增”后,出口貨代公司適用6%稅率,運(yùn)輸企業(yè)適用11%稅率,因此可以說出口貨代公司銷項(xiàng)小進(jìn)項(xiàng)大,稅負(fù)大幅下降。但由于全國尚未全面實(shí)行“營改增”,大量運(yùn)輸企業(yè)處于非試點(diǎn)地區(qū),因此“找票”抵扣就成為出口貨代公司降低稅負(fù)的重要手段,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)大額的抵扣發(fā)票進(jìn)行核查,防止出口貨代公司與運(yùn)輸企業(yè)勾結(jié),切斷其利益鏈。

      第二篇:稅收檢查

      中國地質(zhì)大學(xué)長城學(xué)院稅收檢查結(jié)課論文

      摘要:稅收流失已經(jīng)成為我國稅收領(lǐng)域的一項(xiàng)頑癥,減少了國家的財(cái)政收入,嚴(yán)重干擾了正常的稅收工作和社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活秩序。本文對(duì)稅收流失的概念、形式、現(xiàn)狀和產(chǎn)生稅收流失的因素進(jìn)行了簡單的分析,并提出了治理稅收流失的初步措施。

      關(guān)鍵詞:稅收流失;稅收政策;財(cái)政收入

      前 言

      所謂稅收流失,是指各類稅收行為主體,以違反現(xiàn)行稅法或違背現(xiàn)行稅法的立法精神的手段,導(dǎo)致實(shí)際征收入庫的稅收收入少于按照稅法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的應(yīng)征稅收額的各種行為和現(xiàn)象。這里所說的各類稅收行為主體,包括納稅人、扣繳義務(wù)人以及作為征稅人的稅務(wù)部門。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,稅收流失主要表現(xiàn)為以下種種現(xiàn)象和行為:

      1.偷稅。2.逃稅。3.漏稅。4.騙稅。5.抗稅。6.欠稅。7.避稅。8.非法的、任意的稅收優(yōu)惠和減免。9.征稅人違規(guī)導(dǎo)致稅收收入減少。

      一、我國稅收流失現(xiàn)狀分析

      改革開放以來,隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和新的稅收制度的貫徹實(shí)施,稅收已廣泛介入社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,發(fā)揮著越來越重要的作用。2004年全國稅收收入25718億元,占全國國內(nèi)生產(chǎn)總值的(GDP)的18.1%,稅收已成為國家財(cái)政收入的主要來源,對(duì)促進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè),改善綜合國力起著重要作用。但由于我國現(xiàn)在正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌期,國家法制尚不健全,人們的稅收法制觀念還比較淡薄,誠信納稅的意識(shí)還遠(yuǎn)沒有得到樹立,各種偷逃稅現(xiàn)象還大量存在,稅收流失的現(xiàn)象依然十分嚴(yán)重。2004年,全國稅務(wù)機(jī)關(guān)共檢查納稅人124萬余戶,查補(bǔ)總收入為369億元,若按50%的查補(bǔ)率樂觀估計(jì),稅收流失也在300億元以上。國家統(tǒng)計(jì)局副局長邱曉華在接受記者采訪時(shí)表示,據(jù)測算,我國地下經(jīng)濟(jì)約占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的15%左右,按稅收收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值18%匡算,2004年,我國地下經(jīng)濟(jì)的稅收流失約為3696億元。據(jù)國情專家胡鞍鋼的保守估計(jì),目前我國的稅收流失約在3850-4450億之間。從各種渠道的信息來看,目前我國稅收流失情況已十分嚴(yán)重。所以,加強(qiáng)對(duì)稅收流失的研究,對(duì)稅收流失進(jìn)行有效的治理,最大可能的減少稅收流失,增加稅收收入,是十分必要的。

      二、目前我國引起稅收流失的主要原因

      我國目前的稅收流失是影響因素共同作用下的混合體,根據(jù)我國的實(shí)際情況,我認(rèn)為 1

      我國稅收流失產(chǎn)生的因素主要有以下幾個(gè)方多種面:

      (一)社會(huì)主義初級(jí)階段的物質(zhì)利益關(guān)系是引起稅收流失的動(dòng)因。

      我國現(xiàn)階段還處在社會(huì)主義初級(jí)階段,多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展,國有、集體和個(gè)體私營等非公有制企業(yè)都有各自獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益。而現(xiàn)階段,國家與企業(yè)和個(gè)人的分配關(guān)系,主要是通過稅收的形式來進(jìn)行的,稅收直接參與社會(huì)剩余產(chǎn)品的再分配,這種分配形式的主要特征是無償性。因此,稅款的多征與少征,直接影響到生產(chǎn)經(jīng)營者的收益。使得一些生產(chǎn)經(jīng)營者在處理國家、企業(yè)、個(gè)人的物質(zhì)利益關(guān)系時(shí),為了使自身收益最大化,便會(huì)采取各種手段偷逃國家稅款,造成稅收流失。

      (二)稅收法律體系不健全、不規(guī)范,稅收?qǐng)?zhí)法力度不夠是稅收流失的政策原因。1994年稅制改革后,我國的稅收制度進(jìn)一步改進(jìn),但是現(xiàn)實(shí)生活中,我國稅收法律體系的建設(shè)仍不夠完善,存在許多不足與缺陷,主要表現(xiàn)在:1.法律體系內(nèi)部存在重大缺陷。現(xiàn)行稅法形式體系不完善,沒有一部稅收基本法,也沒有相配套的稅務(wù)違章處罰法、稅務(wù)行政訴訟法等。2.現(xiàn)行稅法立法檔次太低,許多稅種都是依據(jù)國務(wù)院頒布的暫行條例開征,稅收立法呈現(xiàn)立法行政化趨勢(shì),稅法的權(quán)威性和透明度不夠。3.現(xiàn)行稅法存在不合理之處,操作性較差。如增值稅的視同銷售的規(guī)定、關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)移定價(jià)的規(guī)定等在實(shí)際的稅收征管中操作難度都相當(dāng)大。同時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法獨(dú)立性較差,《征管法》雖然有稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定,但由于需要工商、銀行等相關(guān)部門的配合和支持,這些規(guī)定往往得不到落實(shí),使偷逃稅現(xiàn)象不能得到有效制止,造成稅收流失。

      (三)稅收征管體制不完善,稅務(wù)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)較低,是產(chǎn)生稅收流失的體制因素。

      1.稅收征管體制不完善,征管質(zhì)量不高。1997年以來,雖然逐步建立了“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查”的稅收征管新模式,但從幾年來的運(yùn)行情況看,取得的成效并不理想。出現(xiàn)了“疏于管理,淡化責(zé)任”的問題,主要表現(xiàn)在,稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部崗位職責(zé)不清,管理任務(wù)不明,淡化了稅收征管的一些基礎(chǔ)性工作,而重點(diǎn)稽查的作用也沒有得到充分發(fā)揮,影響了稅收征管的質(zhì)量,造成了稅收流失。

      2.稅務(wù)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)亟待提高。當(dāng)前,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的浪潮撲面而來,擁有現(xiàn)代知識(shí),具備創(chuàng)新能力的人才將成為生產(chǎn)力中最活躍的、決定性的因素。近年來,為適應(yīng)國家發(fā)展的需要,稅務(wù)干部隊(duì)伍不斷壯大,但縱觀稅務(wù)干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀,卻十分令人擔(dān)憂。一是專業(yè)型人才不足。二是復(fù)合型人才缺乏。難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下日益復(fù)雜的稅收工作需要,造

      2成了稅收流失。

      3.稅收征管手段仍顯落后,稅收信息化建設(shè)步伐亟待加快。近年來,稅務(wù)系統(tǒng)大力加強(qiáng)了稅收信息化建設(shè)的步伐,但由于資金、技術(shù)、人員、設(shè)備等條件的制約,全國的發(fā)展不協(xié)調(diào),沒有在全國形成網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),由于沒有與工商、銀行、海關(guān)等相關(guān)部門聯(lián)網(wǎng),無法實(shí)現(xiàn)信息的交流和共享,使計(jì)算機(jī)管理的效用沒有得到充分發(fā)揮。

      (四)地下經(jīng)濟(jì)規(guī)模巨大,是稅收流失的重要因素。

      各種數(shù)據(jù)和信息表明,目前我國地下經(jīng)濟(jì)已經(jīng)具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模和影響,由于地下經(jīng)濟(jì)活動(dòng)幾乎完全脫離了稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)控和管理,稅收基本處于完全流失的狀態(tài)。

      三、稅收流失的治理對(duì)策

      (一)提高立法層次,加大稅收立法執(zhí)法透明度。

      1.制定頒布《稅收基本法》,對(duì)稅法的定義、原則、稅務(wù)機(jī)關(guān)的組織機(jī)構(gòu)和權(quán)力義務(wù)、納稅人的權(quán)利和義務(wù)、稅收立法、稅收?qǐng)?zhí)法、稅收司法、稅務(wù)爭議、稅務(wù)中介和代理等進(jìn)行明確的界定,使其真正起到稅收領(lǐng)域的“母法”的作用。

      2.提高現(xiàn)有稅法的法律級(jí)次,增強(qiáng)稅法的法律效力。(1)對(duì)于現(xiàn)行增值稅暫行條例等經(jīng)過修改后較為成熟的就按照法律程序盡快提請(qǐng)國家立法機(jī)關(guān)審議通過,使之升格為正式的法律。(2)修訂現(xiàn)行稅法,以達(dá)到稅法體系的內(nèi)外統(tǒng)一。

      3.強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法,確立“嚴(yán)管重罰”的治稅思想。在嚴(yán)格遵守《征管法》規(guī)定的處罰幅度的基礎(chǔ)上,適當(dāng)提高對(duì)各類稅收流失行為的處罰力度,并按稅法規(guī)定嚴(yán)格加收滯納金,增加偷逃稅者的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期和機(jī)會(huì)成本,減少稅收流失。

      4.強(qiáng)化稅務(wù)機(jī)關(guān)的獨(dú)立執(zhí)法權(quán)。應(yīng)考慮建立包括稅務(wù)警察和稅務(wù)法庭在內(nèi)的稅收司法保障體系,使稅務(wù)機(jī)關(guān)可以進(jìn)行獨(dú)立執(zhí)法,不受其他部門干擾,增強(qiáng)對(duì)各種稅收流失行為的威懾和抑制作用。

      (二)改革完善現(xiàn)行稅制。

      1、改革完善增值稅,充分發(fā)揮增值稅優(yōu)勢(shì)。

      盡快實(shí)施生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型增值稅的轉(zhuǎn)型,加速技術(shù)進(jìn)步和設(shè)備更新;擴(kuò)大增值稅的征稅范圍,將其擴(kuò)展至建筑安裝業(yè)、郵電通信業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等等。

      2.完善個(gè)人所得稅。

      (1)隨著征管環(huán)境的改善和征管手段的現(xiàn)代化,逐步實(shí)行分類綜合所得稅制并最終向綜合所得稅制過渡。(2)降低名義稅率,減少稅率檔次,簡化稅制,加強(qiáng)征管。(3)建立

      3科學(xué)的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)。

      (三)立足現(xiàn)實(shí),著眼發(fā)展,全方位多層次建立稅收征管新秩序。

      首先,要在全社會(huì)樹立起依法納稅的遵從意識(shí),強(qiáng)化公民對(duì)稅法熟悉程度和依法納稅的自覺性。其次,堅(jiān)決堵塞會(huì)計(jì)信息失真的漏洞。國家應(yīng)制定相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)信息披露,嚴(yán)懲虛假錯(cuò)誤信息的披露者。再次,要加大稅務(wù)人員的教育和培訓(xùn),使其不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提高稅務(wù)干部的綜合素質(zhì),提高征收管理水平。最后,要繼續(xù)完善和推進(jìn)稅收征管改革,改革落后的征管手段,提高稅收效率。

      (四)采取切實(shí)有效措施,打擊地下經(jīng)濟(jì)。國家應(yīng)盡快建立打擊地下經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有關(guān)制度,增強(qiáng)對(duì)走私、造假、盜版等破壞性、危害性較大的地下經(jīng)濟(jì)的打擊力度,從制度上不斷壓縮地下經(jīng)濟(jì)的生存空間,減少稅收流失。

      參考文獻(xiàn):

      [1]金人慶。中國當(dāng)代稅收要論[M].北京:人民出版社,2002.[2]黃葦町。中國的隱性經(jīng)濟(jì)(修訂版)[M].北京:中國商業(yè)出版社,1996.[3]梁朋。稅收流失經(jīng)濟(jì)分析[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2000

      第三篇:稅收專項(xiàng)檢查實(shí)施方案

      ***縣地方稅務(wù)局

      2011年稅收專項(xiàng)檢查工作實(shí)施方案

      為進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收秩序,依法查處稅收違法行為,加強(qiáng)稅收征管,堵塞稅收漏洞,構(gòu)建公平和諧的稅收環(huán)境,保障稅收收入穩(wěn)步增長。根據(jù)《***縣稅收專項(xiàng)檢查工作實(shí)施方案》(古政發(fā)?2011?176號(hào))和《武威市地方稅務(wù)局2011年建筑安裝、房地產(chǎn)及規(guī)模以上餐飲、娛樂行業(yè)稅收專項(xiàng)檢查工作方案》(武地稅發(fā)?2011?262號(hào))的要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。

      一、專項(xiàng)檢查范圍:

      所有應(yīng)繳納地方各稅的企事業(yè)單位,以及從事餐飲、住宿、娛樂行業(yè)且規(guī)模較大的個(gè)體工商業(yè)戶。

      二、專項(xiàng)檢查期限:

      原則上為2008年1月1日至2010年12月31日,遇有特殊情況可以追溯至以前,凡經(jīng)市、縣稽查局稽查的不再進(jìn)行檢查。

      三、實(shí)施步驟:

      第一階段(8月6日至8月31日):為宣傳動(dòng)員、安排自查階段。由綜合業(yè)務(wù)科發(fā)布通告,進(jìn)行宣傳。由管理分局、土門征收管理分局按照自查的范圍和要求,安排專人指導(dǎo)、督促所管轄范圍內(nèi)的納稅人進(jìn)行自查,填寫自查表,并將納稅人自查 1的情況,匯總后于8月25日前報(bào)縣局專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

      第二階段(9月1日至11月30日):為重點(diǎn)檢查階段。縣局專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)自查情況,確定重點(diǎn)檢查對(duì)象名單。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在9月5日前將確定的重點(diǎn)檢查對(duì)象名單報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定。要對(duì)久虧不倒、長期零申報(bào)收入或明顯有問題的企業(yè)進(jìn)行立案稽查;對(duì)建筑安裝、房地產(chǎn)及規(guī)模以上的餐飲住宿、娛樂業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。重點(diǎn)檢查由稽查分局負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施,抽調(diào)人員,成立三個(gè)檢查組,分別進(jìn)行檢查。

      第三階段(12月1日至12月10日):為匯總、總結(jié)階段。縣局稅收專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行匯總分析、認(rèn)真總結(jié),并撰寫報(bào)告材料,向縣、市局領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

      四、檢查依據(jù)和處理原則:

      這次檢查嚴(yán)格按照《中華人民共和國稅收征收管理法》以及相關(guān)稅收法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。對(duì)查出的各種違紀(jì)違法問題,要按照“自查從寬,被查從嚴(yán),實(shí)事求是,寬嚴(yán)適度”的原則進(jìn)行處理,對(duì)在自查過程中能夠主動(dòng)申報(bào)、自覺補(bǔ)繳稅款的,只加收滯納金,不作罰款處理;對(duì)在自查階段隱匿不報(bào),經(jīng)過重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)問題的,除依法追繳稅款、加收滯納金外,還要依法從重從嚴(yán)處罰,問題嚴(yán)重的要追溯至以前,涉嫌犯罪的堅(jiān)決移送司法部門立案查處,對(duì)典型案件要通過新聞媒體向社會(huì)曝光。

      五、工作要求:

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)這次稅收專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣局成立由副局長楊前鋒任組長,副局長王多榮、紀(jì)檢組長許國瑞、副局長安殿斌任副組長,稽查、綜合、計(jì)財(cái)、人教、發(fā)票、社保、征收、管理等部門負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在稽查分局。

      (二)加強(qiáng)部門配合。要加強(qiáng)與相關(guān)部門、單位的共同協(xié)作,研究解決稅收征管中存在的問題,形成稅源管理合力。牢固樹立“信息管稅”理念,借助社會(huì)綜合治稅平臺(tái),全面、準(zhǔn)確掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和稅源變化規(guī)律,為稅收專項(xiàng)整治工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

      (三)堅(jiān)持依法行政。要把依法行政放在首位,堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法,文書使用規(guī)范合法,數(shù)據(jù)采集全面準(zhǔn)確,對(duì)所查的問題要做到證據(jù)充分、事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、程序合法。

      (四)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要與各檢查組簽訂《責(zé)任書》,建立主查責(zé)任制和終身負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提高執(zhí)行力度。參與檢查的人員要樹立大局意識(shí),服從指揮,廉潔自律,文明執(zhí)法。要提高服務(wù)質(zhì)量,提高工作效率,通過“查前宣傳、查中約談、查后反饋”的方式,最大限度地取得納稅人的理解與支持,積極構(gòu)建和諧征納關(guān)系。

      (五)加大責(zé)任追究。對(duì)在這次專項(xiàng)檢查中,因工作落實(shí)力度不夠,不能按時(shí)限、按要求完成各項(xiàng)工作的單位和個(gè)人,要按照“兩制”責(zé)任書中的臨時(shí)性工作,納入日常考核,進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)違紀(jì)違法人員,由紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行查處。

      (六)注重檢查結(jié)果。檢查結(jié)束后,稽查分局要對(duì)查結(jié)案件認(rèn)真進(jìn)行分析總結(jié),對(duì)發(fā)現(xiàn)的普遍性、規(guī)律性違法問題,以及征管中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),要利用“以查促管”機(jī)制,提高稽查建議的質(zhì)量,提出切實(shí)有效的整改措施和建議,及時(shí)進(jìn)行反饋,以便及時(shí)加強(qiáng)征管措施、堵塞稅收漏洞。

      第四篇:如何應(yīng)對(duì)2014年稅收專項(xiàng)檢查

      “你的企業(yè)入圍了嗎?開始準(zhǔn)備了嗎?”自2月底2014年全國稅收專項(xiàng)檢查項(xiàng)目公布以來,稅收專項(xiàng)檢查涉及幾十萬戶企業(yè)、數(shù)百億查補(bǔ)稅款,是入圍企業(yè)面臨的頭等“稅事”。今年稅收專項(xiàng)檢查重點(diǎn)查哪些項(xiàng)目?如何檢查?企業(yè)該如何配合?

      專項(xiàng)檢查劍指六大重點(diǎn)

      ◆指令性檢查項(xiàng)目:房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè);辦理出口退(免)稅企業(yè);股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易的企業(yè)及個(gè)人

      ◆指導(dǎo)性檢查項(xiàng)目:地方商業(yè)銀行;高污染、高能耗及產(chǎn)能過剩企業(yè);高收入者個(gè)人所得稅

      “今年出口退(免)稅企業(yè)首次全部被列為稅收指令性檢查范圍,說明在當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的國際與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)加強(qiáng)出口退(免)稅管理和打擊防范出口騙稅非常重視?!苯鼛啄?,在全國稅收專項(xiàng)檢查工作中,出口退(免)稅企業(yè)都位列重點(diǎn)項(xiàng)目之中,但只涉及部分企業(yè)或行業(yè),比如2013年將電子、服裝類產(chǎn)品列入重點(diǎn)檢查范圍,2012年將電子、服裝類產(chǎn)品、家具等列入重點(diǎn)檢查范圍。而2014年卻與以往不同,首次將全部出口退(免)稅企業(yè)列入指令性檢查范圍,不再區(qū)分行業(yè)。

      今年有三個(gè)重點(diǎn):

      一是虛開、騙稅等稅收違法行為易發(fā)、多發(fā)的地區(qū);

      二是涉及農(nóng)產(chǎn)品收購、礦產(chǎn)品和成品油購銷企業(yè)較為集中的地區(qū)及相關(guān)專業(yè)市場;

      三是“營改增”試點(diǎn)行業(yè)較為集中的地區(qū)。同時(shí),不只查一

      年、也不只查一稅

      ◆檢查:2012和2013,發(fā)現(xiàn)重大稅收違法行為線索的,應(yīng)追溯至以前或延伸至2014年

      ◆檢查稅種:營業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅等被查企業(yè)涉及的稅種31號(hào)文件規(guī)定,稅收專項(xiàng)檢查的時(shí)間范圍為2012和2013,發(fā)現(xiàn)重大稅收違法行為線索的,應(yīng)追溯至以前或延伸至2014年。在行業(yè)稅收檢查中,稅務(wù)機(jī)關(guān)不會(huì)只關(guān)注企業(yè)涉及的某一個(gè)稅種,而是檢查該企業(yè)所有的稅收繳納情況。做好自查很關(guān)鍵

      ◆ 自查查出的問題只需要補(bǔ)繳稅款、滯納金,一般不會(huì)被罰款◆ 企業(yè)可外聘稅務(wù)師事務(wù)所協(xié)助自查

      面對(duì)稅收專項(xiàng)檢查該怎么辦?這是納稅人最關(guān)心的問題。在稅收專項(xiàng)檢查中,稅務(wù)機(jī)關(guān)一般會(huì)召開動(dòng)員會(huì)或者政策輔導(dǎo)會(huì),要求入圍企業(yè)開展自查,找出存在的問題。對(duì)自查查出的問題,除了嚴(yán)重的違法、犯罪行為外,如果納稅人在稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)繳稅款和滯納金,一般不會(huì)被處罰,即處以罰款。因此,企業(yè)深入開展自查,把問題消滅在自查階段,寫出讓稅務(wù)機(jī)關(guān)滿意的自查報(bào)告非常關(guān)鍵?!皩?duì)于大多數(shù)企業(yè)而言,由于已經(jīng)習(xí)慣了按照一定模式來處理涉稅問題,依靠自身力量自查往往很難發(fā)現(xiàn)問題。因此,對(duì)于業(yè)務(wù)復(fù)雜、工作量大的企業(yè),可以外請(qǐng)稅務(wù)師事務(wù)所幫助自查,更容易找出問題?!逼髽I(yè)自查出的問題,很多是政策規(guī)定不明確,或者處理方式不同,對(duì)這類問題,由稅務(wù)師事務(wù)所協(xié)助企業(yè)和稅務(wù)機(jī)

      關(guān)溝通,更容易達(dá)成一致意見。

      按往年慣例,自查不過關(guān)企業(yè)和一些重點(diǎn)稅源企業(yè)有可能被稅務(wù)機(jī)關(guān)列為進(jìn)一步檢查的對(duì)象,企業(yè)就要面臨稅務(wù)人員的入戶檢查?!凹{稅人面對(duì)檢查要有正確的態(tài)度,積極配合檢查,不犯后果嚴(yán)重的低級(jí)錯(cuò)誤,這點(diǎn)很重要。”

      企業(yè)配合稅務(wù)檢查的方法,包括檢查地點(diǎn)選擇、檢查后勤保障和檢查爭議處理等。

      對(duì)于檢查地點(diǎn),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以在企業(yè)現(xiàn)場檢查,也可以把納稅人賬簿調(diào)到執(zhí)法機(jī)關(guān)。企業(yè)應(yīng)盡量爭取執(zhí)法人員同意到企業(yè)現(xiàn)場檢查,既便于執(zhí)法人員工作,又便于納稅人與執(zhí)法人員及時(shí)有效地溝通,避免誤判造成損失和不必要的麻煩。如果能征得執(zhí)法人員同意現(xiàn)場檢查,在后勤保障方面,要體現(xiàn)出對(duì)檢查人員應(yīng)有的尊重和誠意。比如,安排專門的車輛和辦公室,企業(yè)負(fù)責(zé)人與檢查人員見面等。

      在檢查過程中,執(zhí)法人員可能會(huì)就某些問題與企業(yè)溝通,出現(xiàn)不同看法在所難免。在執(zhí)法人員意見缺乏法規(guī)支持甚至明顯不正確的情況下,納稅人也應(yīng)在對(duì)執(zhí)法人員意見表示理解的同時(shí),委婉地表達(dá)不同意見,切忌導(dǎo)致對(duì)立,甚至將業(yè)務(wù)問題變成面子問題,使簡單的問題復(fù)雜化。如果確實(shí)被發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題,應(yīng)誠懇說明

      第五篇:2011年稅收專項(xiàng)檢查工作總結(jié)

      湖南*****地稅所2011年稅收專項(xiàng)檢查工作

      總結(jié)

      為進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收秩序,構(gòu)建公正和諧的稅收法治環(huán)境,提高納稅人稅法遵從度,保障稅收收入穩(wěn)定增長,根據(jù)湖地稅發(fā)[2011]45號(hào)要求和部署,我所在轄區(qū)范圍內(nèi)認(rèn)真開展稅收專項(xiàng)檢查工作,為保障我所完成各項(xiàng)稅收任務(wù)打下良好基礎(chǔ)?,F(xiàn)將今年來開展專項(xiàng)檢查情況匯報(bào)如下:

      一.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 精心組織

      為切實(shí)抓好2011年專項(xiàng)檢查工作,我所高度重視,成立了稅收專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由所長***任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,***為成員的稅收專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,確保專項(xiàng)檢查各項(xiàng)工作順利開展。把專項(xiàng)檢查工作列入全年工作計(jì)劃,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地扎實(shí)開展工作。認(rèn)真制訂專項(xiàng)檢查工作實(shí)施計(jì)劃與工作方案,對(duì)選定的行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體情況進(jìn)行梳理和分析,科學(xué)篩選檢查對(duì)象,明確檢查重點(diǎn)及要求。同時(shí),加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的協(xié)調(diào)配合,爭取地方政府的支持和配合,形成合力,強(qiáng)化執(zhí)法力度,確保專項(xiàng)整治活動(dòng)順利開展。

      二、嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查工作

      (一)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)檢查。結(jié)合湖地稅發(fā)[2011]45號(hào)文件的要求,專項(xiàng)檢查小城鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目。對(duì)湖南*****鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,由于這些工程剛剛啟動(dòng),我所只是對(duì)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位進(jìn)行了納稅輔導(dǎo)并其完善各種稅務(wù)征管資料。

      (二)對(duì)建筑安裝業(yè)的專項(xiàng)檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工程和項(xiàng)目開展專項(xiàng)檢查,及時(shí)掌握開工企業(yè)土建項(xiàng)目的發(fā)包、施工、竣工和投產(chǎn)情況,重點(diǎn)了解建安工程已經(jīng)竣工投產(chǎn)但尚未開具發(fā)票入賬的情況,重點(diǎn)檢查企業(yè)所提供的安裝工作成本是否真實(shí)是否采用推遲決算的形式拖延結(jié)轉(zhuǎn)應(yīng)稅收入,人為操縱利潤等問題。經(jīng)查,我所轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工程和項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后均已結(jié)算開具正式發(fā)票,無欠稅行為。

      (三)對(duì)廣告業(yè)的專項(xiàng)檢查。經(jīng)對(duì)我所轄區(qū)內(nèi)的***廣告文化傳播公司進(jìn)行專項(xiàng)檢查,該單位按照業(yè)務(wù)開展情況均已到我所開具正式發(fā)票,無違規(guī)使用發(fā)票行為。

      三、周密部署,積極開展打擊發(fā)票違法行為

      對(duì)打擊發(fā)票違法行為,我所高度重視,嚴(yán)格按照文件要求,認(rèn)真貫徹落實(shí),充分發(fā)揮職能作用,結(jié)合專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)對(duì)發(fā)票使用環(huán)節(jié)的比對(duì)核查,嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪行為。本著“查賬必查票,查案必查票”的原則,我所分階段開展該項(xiàng)工作。一是組織轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位和企業(yè)進(jìn)行自查,二是對(duì)轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位和企業(yè)發(fā)票使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并進(jìn)行納稅輔導(dǎo)。經(jīng)查有少數(shù)單位存在少量白條充賬、工程上用材料發(fā)票充當(dāng)工程發(fā)票現(xiàn)象。我所對(duì)此類情況

      進(jìn)行了及時(shí)糾正,并要求其進(jìn)行補(bǔ)稅、補(bǔ)票、換票。四.存在問題

      (一)小城鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目工程資料不完善,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了完成招商引資出政績,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同開發(fā),開發(fā)商手續(xù)不完善,主體不明確。

      (二)稅務(wù)干部業(yè)務(wù)有待加強(qiáng),對(duì)于未涉及到的征稅領(lǐng)域如房地產(chǎn)稅收政策不大熟悉和掌握,業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)有待加強(qiáng)。

      湖南*****稅務(wù)所

      二0一一年十月十九日

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