第一篇：陳小婭副部長(zhǎng)在教育部2010年度工作會(huì)議上的講話(第七周政治學(xué)習(xí))

陳小婭副部長(zhǎng)在教育部2010年度工作會(huì)議上的講話（第七周政治學(xué)習(xí)）

2010年的工作重點(diǎn)。

2010年是《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》實(shí)施的第一年。圍繞《綱要》，基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：

1．召開(kāi)全國(guó)中小學(xué)德育工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，深入貫徹中央8號(hào)文件精神，落實(shí)全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)提出的任務(wù)，將重點(diǎn)研究新形勢(shì)下特別是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下中小學(xué)德育工作面臨的新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

2．重點(diǎn)研究解決統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展中涉及基礎(chǔ)教育的宏觀政策制定和調(diào)整工作，大力推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

3．健全科學(xué)的管理決策機(jī)制，成立國(guó)家基礎(chǔ)教育課程教材組織領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家咨詢機(jī)構(gòu)，完成并頒布修訂后的義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)抓好語(yǔ)文、歷史、思想品德三科教材的建設(shè)工作。

4．深化體制機(jī)制改革，大力推進(jìn)學(xué)前教育普及，推動(dòng)普通高中多樣化有特色發(fā)展。

5．推進(jìn)教師教育創(chuàng)新，繼續(xù)做好直屬師大免費(fèi)師范生相關(guān)工作。更加重視農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，組織開(kāi)展好大規(guī)模的教師培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育特崗計(jì)劃。

6．繼續(xù)深入推進(jìn)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，做好2010年全國(guó)學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研工作。舉辦第三屆全國(guó)中小學(xué)生藝術(shù)展演。推進(jìn)農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況的改善。

7．加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作，做好實(shí)施《教育督導(dǎo)條例》的有關(guān)準(zhǔn)備，召開(kāi)全國(guó)教育督導(dǎo)工作會(huì)議，做好國(guó)家督學(xué)換屆工作。

二、關(guān)于做好2010年工作的幾點(diǎn)思考

（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，著力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

1．適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新格局，科學(xué)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)中小學(xué)建設(shè)和布局。

2．滿足城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新要求，更加科學(xué)合理配置城鄉(xiāng)教育資源。

3．面對(duì)人口流動(dòng)性增加的趨勢(shì)，重視解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女和留守兒童教育問(wèn)題。4．根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，研究調(diào)整相應(yīng)的教育政策。

（二）深化課改，著力提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量。

1．認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分認(rèn)識(shí)深化基礎(chǔ)教育課程改革的重要性和艱巨性。2．明確基礎(chǔ)教育課程的性質(zhì)，強(qiáng)調(diào)依法依規(guī)加強(qiáng)課程教材建設(shè)。

3．進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，完善科學(xué)決策機(jī)制。

（三）深化改革，推進(jìn)學(xué)前教育的普及和推動(dòng)普通高中的發(fā)展。

1．明確性質(zhì)和功能，著力加快普及學(xué)前教育。2．堅(jiān)持多樣化發(fā)展，推動(dòng)普通高中改革。

（四）完善政策，著力加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)。

1．統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育，更加重視農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。2．提升教育質(zhì)量，需要建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的教師隊(duì)伍。3．因地制宜，創(chuàng)造性地加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)。

教師發(fā)言摘要：

覃偉瓊：學(xué)習(xí)了這次政治學(xué)習(xí)，讓我想到了上周五的課堂教學(xué)展示，我組成員在周三下午到雙龍小學(xué)開(kāi)了低段教研會(huì)，在整個(gè)下午都圍繞龍潔老師的課堂展示的案例作討論，結(jié)果在周五上課取得了不錯(cuò)的效果，這就體現(xiàn)了教師隊(duì)伍建設(shè)，團(tuán)結(jié)協(xié)作。

朱珊：今天的政治學(xué)習(xí)中的一個(gè)小點(diǎn)：提升教育質(zhì)量，需要建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的教師隊(duì)伍，讓我感觸較深，一直在農(nóng)村的邊遠(yuǎn)山區(qū)從事專(zhuān)業(yè)教學(xué)的我，感覺(jué)自己的專(zhuān)業(yè)技術(shù)很不夠，特別是學(xué)校教師嚴(yán)重不足，一人擔(dān)任很多門(mén)教學(xué)，但是我們都深刻體會(huì)到樣樣懂門(mén)門(mén)瘟的感覺(jué)，學(xué)習(xí)了今天的政治學(xué)習(xí)深刻體會(huì)到自己對(duì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)方面應(yīng)該多加強(qiáng)提高，建議上級(jí)部門(mén)多給我們提供學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)。

黃校長(zhǎng)：城鄉(xiāng)均衡教育、送教到校、講座都是均衡教育的一種形式，農(nóng)村邊遠(yuǎn)教師、優(yōu)秀教師最后就向城區(qū)學(xué)校轉(zhuǎn)移，最終農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)一直得不到滿足，對(duì)城鄉(xiāng)均衡教育造成了很大的影響。

彭秋巖：通過(guò)學(xué)習(xí)陳副部長(zhǎng)的講話感受頗多，對(duì)人口流動(dòng)性增加的趨勢(shì)重視留過(guò)兒童教育問(wèn)題，作為農(nóng)村學(xué)校的老師，對(duì)留守兒童的教育尤其重要，希望社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)校共同出謀化策，找到對(duì)留守兒童教育的具體方法。

第二篇：郝平副部長(zhǎng)在教育部2010工作會(huì)議上的講話

附件6：

郝平副部長(zhǎng)在教育部2010

工作會(huì)議上的講話

（2010年1月14日）

一、充分認(rèn)識(shí)教育外事工作、語(yǔ)言文字工作和政策法規(guī)工作的重要性

（一）教育外事工作已經(jīng)成為國(guó)家發(fā)展大格局、外交大戰(zhàn)略和外宣大計(jì)劃的重要組成部分。突出表現(xiàn)在：

一是教育外事工作已經(jīng)成為教育改革發(fā)展的重要推動(dòng)力量。通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)教育理念和經(jīng)驗(yàn)、互派留學(xué)生、開(kāi)展合作辦學(xué)，推進(jìn)了我國(guó)教育體制機(jī)制改革創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，提高了我國(guó)教育的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

二是教育外事工作成為國(guó)與國(guó)之間人文交流的重要內(nèi)涵。教育外事水平?jīng)Q定人文交流、公共外交的深度和廣度。比如，去年中俄兩國(guó)總理共同出席了在中國(guó)舉辦的“俄語(yǔ)年”閉幕式活動(dòng)，中俄教育交流極大地鞏固了中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的人文社會(huì)基礎(chǔ)。又比如，劉延?xùn)|國(guó)務(wù)委員去年訪美期間提出深化人文交流與合作、開(kāi)辟中美關(guān)系新境界的構(gòu)想。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬訪華時(shí)對(duì)此給予了積極回應(yīng)，決定今后四年向中國(guó)派遣10萬(wàn)名留學(xué)人員。中美青年學(xué)生的交流必將為中美關(guān)系發(fā)展增添新鮮血液和力量。

三是漢語(yǔ)國(guó)際教育和推廣成為提升國(guó)家軟實(shí)力的重要途徑。重視文化軟實(shí)力建設(shè)，已經(jīng)成為一種全球化趨勢(shì)，也是全球競(jìng)爭(zhēng)的新領(lǐng)域。語(yǔ)言教學(xué)是文化傳播最直接、最便利、最有效的途徑。做好漢語(yǔ)國(guó)際教育和推廣，加強(qiáng)孔子學(xué)院建設(shè)是國(guó)家軟實(shí)力建設(shè)的戰(zhàn)略舉措，也是中央賦予我們的光榮使命。

四是教育外事工作在抵御西化、分化中發(fā)揮著越來(lái)越獨(dú)特的作用。國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力與“藏獨(dú)”、“東突”、“法輪功”、“民運(yùn)”等勢(shì)力相互勾結(jié)，對(duì)我政治制度、人權(quán)、民族和宗教等領(lǐng)域進(jìn)行攻擊和破壞。教育外事工作處在抵御西化、分化的前沿，肩負(fù)著維護(hù)國(guó)家主權(quán)、意識(shí)形態(tài)安全的重大責(zé)任。

五是金融危機(jī)形勢(shì)下歐美教育所發(fā)生的深層變革給我國(guó)教育外事工作提出了新的要求。歐盟一體化加速了教育國(guó)際化進(jìn)程。歐、美、日、俄、印度等國(guó)紛紛制定國(guó)家教育發(fā)展規(guī)劃和世界一流大學(xué)建設(shè)計(jì)劃，把加大教育投入作為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的重要手段，積極推進(jìn)教育改革創(chuàng)新。各國(guó)都在搶占科技前沿和尖端人才的制高點(diǎn)，為“后危機(jī)時(shí)代”做好準(zhǔn)備，進(jìn)一步加劇了教育領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)。

總的來(lái)說(shuō)，改革開(kāi)放30年造就了我國(guó)教育外事的繁榮發(fā)展，教育外事工作也有力地促進(jìn)了國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)和改革開(kāi)放，有力地配合了國(guó)家整體外交工作，有力地推進(jìn)了我國(guó)教育改革和發(fā)展。在我國(guó)從大國(guó)邁向強(qiáng)國(guó)的新形勢(shì)下，教育外事的作用日益凸顯。

（二）語(yǔ)言文字工作事關(guān)文化傳承、國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，涉及國(guó)家核心利益，是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作。美國(guó)、俄羅斯、日本、歐盟都很重視。一個(gè)民族的崛起，除了經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)盛外，還有文化的繁榮。特別是在社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，語(yǔ)言文字往往能引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)先、促進(jìn)社會(huì)變革。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化的深入推進(jìn)，以語(yǔ)言文字為依托的各國(guó)文化和價(jià)值觀相互影響、相互競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。對(duì)國(guó)家和地區(qū)來(lái)講，語(yǔ)言文字還是體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的文化教育水平和精神文明程度的標(biāo)志。目前，語(yǔ)言文字工作越來(lái)越受到社會(huì)各方面的關(guān)注和重視。新疆發(fā)生的“7〃5”事件和西藏發(fā)生的“3〃14”事件，更警示我們要進(jìn)一步加強(qiáng)民族地區(qū)普通話推廣和“雙語(yǔ)”教育工作，為鞏固和提升中華民族的凝聚力和向心力做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（三）科學(xué)研究政策、科學(xué)制定政策，嚴(yán)格依法行政、嚴(yán)格依法治教，是推進(jìn)教育改革發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是提高教育工作科學(xué)化水平的重要內(nèi)容，是社會(huì)主義民主法制建設(shè)的必然要求。實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，需要深入分析教育工作面臨的新情況、新問(wèn)題和新要求，準(zhǔn)確把握未來(lái)教育事業(yè)發(fā)展的新方向、新目標(biāo)和新任務(wù)，集中力量研究提出綜合配套的政策措施；解決好制約教育科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，需要有針對(duì)性地加強(qiáng)教育立法和執(zhí)法工作，創(chuàng)造教育改革發(fā)展的良好政策和制度環(huán)境；轉(zhuǎn)變政府職能，提高教育行政執(zhí)行力，需要依法維護(hù)學(xué)生、教師、學(xué)校、校長(zhǎng)等主體的權(quán)益，保障人民群眾接受良好教育的機(jī)會(huì)。

二、統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)一步推動(dòng)教育外事工作、語(yǔ)言文字工作和政策法規(guī)工作協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

（一）關(guān)于教育外事工作。當(dāng)前教育外事工作還存在四個(gè)方面的不足：一是教育外事工作還缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和運(yùn)作策略；二是教育國(guó)際合作的廣度和深度還需進(jìn)一步拓展；三是對(duì)實(shí)施教育“走出去”戰(zhàn)略重視還不夠；四是引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源還不足。

今后，要進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放。要以服從服務(wù)黨和國(guó)家工作大局為宗旨，以配合國(guó)家外交總體戰(zhàn)略為取向，以促進(jìn)教育改革發(fā)展為重點(diǎn)，以推進(jìn)人文交流合作為載體，創(chuàng)新工作思路，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際，注重內(nèi)涵發(fā)展，完善體制機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。在工作內(nèi)容上，要在注重吸引和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，學(xué)習(xí)借鑒教育、文化、科技等先進(jìn)成果的同時(shí)，積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、參與主導(dǎo)相關(guān)國(guó)際教育規(guī)則制定，在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)出應(yīng)有聲音，提高我國(guó)教育的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。在工作主體上，要從倚重政府推動(dòng)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉疄橹鲗?dǎo)，注重發(fā)揮學(xué)校的作用，突出民間性，使學(xué)校成為政府外交格局的重要部分和公共外交的活躍力量。在工作方式上，要注重整體策劃、整合資源，更加注重質(zhì)量的提升和品牌的建設(shè)，由一般交流向深度合作發(fā)展，提升交流合作的層次、質(zhì)量和水平。

（二）關(guān)于語(yǔ)言文字工作。要全面貫徹國(guó)家語(yǔ)言文字法律法規(guī)和政策，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)大局，堅(jiān)持主體化和多樣性的和諧統(tǒng)一；大力普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字，積極推進(jìn)落實(shí)語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，以國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、新聞媒體和公共服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn)領(lǐng)域，加大農(nóng)村和少數(shù)民族地區(qū)工作力度；鞏固“行政推動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、專(zhuān)家支持、社會(huì)參與”的工作格局，分類(lèi)指導(dǎo)、分區(qū)規(guī)劃，全面提升語(yǔ)言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化水平；堅(jiān)持推廣普通話、規(guī)范漢字與弘揚(yáng)傳承中華優(yōu)秀文化有機(jī)結(jié)合，提高國(guó)民語(yǔ)言文化素質(zhì)，積極構(gòu)建和諧語(yǔ)言生活，增進(jìn)歷史文化認(rèn)同和中華民族認(rèn)同，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。

（三）關(guān)于教育政策法規(guī)工作。要緊緊圍繞推進(jìn)教育改革和發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，著力在落實(shí)中央要求上下功夫，把黨和國(guó)家對(duì)教育工作做出的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為具體思路、政策措施和體制機(jī)制；著力在體現(xiàn)群眾意愿上下功夫，全面了解人民群眾對(duì)教育的真實(shí)想法，把教育政策法規(guī)工作真正建立在豐富的調(diào)研成果基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要方向；著力在貫徹教育規(guī)劃綱要精神上下功夫，以提高質(zhì)量、促進(jìn)公平為重點(diǎn)，研究提出切實(shí)可行的政策建議和法律法規(guī)草案；著力在遵循教育規(guī)律上下功夫，深刻認(rèn)識(shí)教育發(fā)展的階段性特征，關(guān)注各國(guó)教育政策和法制發(fā)展趨勢(shì)，把教育政策法規(guī)工作提高到一個(gè)新水平。

三、今年的重點(diǎn)工作

（一）教育外事要以劉延?xùn)|國(guó)務(wù)委員在2009年全國(guó)教育外事工作會(huì)上的講話精神為指導(dǎo)，重點(diǎn)做好八項(xiàng)工作。一是以教育規(guī)劃綱要頒布為契機(jī)，認(rèn)真做好《教育國(guó)際合作與交流中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》、《漢語(yǔ)國(guó)際教育與推廣發(fā)展規(guī)劃》研究制定工作。二是積極引進(jìn)海外優(yōu)質(zhì)教育資源，辦好示范性中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目，開(kāi)展評(píng)估試點(diǎn)。三是豐富人文交流的內(nèi)容，促進(jìn)教育領(lǐng)域的廣泛務(wù)實(shí)合作。積極推進(jìn)設(shè)立“中美人文合作委員會(huì)”。精心做好俄羅斯“漢語(yǔ)年”。辦好第四屆中外大學(xué)校長(zhǎng)論壇及中國(guó)與東盟教育部長(zhǎng)圓桌會(huì)議、亞洲——太平洋高等教育合作論壇。四是加強(qiáng)對(duì)出國(guó)留學(xué)的引導(dǎo)和服務(wù)。召開(kāi)全國(guó)出國(guó)留學(xué)工作會(huì)議，研究制定新形勢(shì)下出國(guó)留學(xué)管理和服務(wù)的政策及工作措施。五是實(shí)施“留學(xué)中國(guó)計(jì)劃”，擴(kuò)大來(lái)華留學(xué)生規(guī)模。研究制定和啟動(dòng)實(shí)施接受美國(guó)10萬(wàn)學(xué)生來(lái)華留學(xué)方案。六是著力解決教師、教材、教法問(wèn)題，進(jìn)一步提高孔子學(xué)院辦學(xué)質(zhì)量，建設(shè)一批示范性孔子學(xué)院。七是以聯(lián)合國(guó)教科文組織為窗口，做好國(guó)際組織工作，加強(qiáng)與歐盟的交流。八是加強(qiáng)內(nèi)地與港澳臺(tái)地區(qū)的教育交流與合作。

（二）語(yǔ)言文字重點(diǎn)抓好六件事。一是做好《國(guó)家中長(zhǎng)期語(yǔ)言文字改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》研究制定工作。二是持之以恒地做好普通話推廣工作，特別是在農(nóng)村地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)大力開(kāi)展。三是深入開(kāi)展“中華誦〃經(jīng)典誦讀”活動(dòng)。這項(xiàng)工作已列入中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)2010年工作安排。四是組織落實(shí)《第五屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇共同建議》中語(yǔ)言文字方面的兩岸合作項(xiàng)目，啟動(dòng)中華語(yǔ)文工具書(shū)編纂工作。五是加強(qiáng)語(yǔ)言文字網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，搭建語(yǔ)言資源綜合服務(wù)平臺(tái)、啟動(dòng)“建設(shè)國(guó)家漢語(yǔ)漢字學(xué)習(xí)的平臺(tái)及漢字資源庫(kù)”項(xiàng)目。六是啟動(dòng)《外文使用管理規(guī)范》和《公共服務(wù)領(lǐng)域外文譯寫(xiě)規(guī)范》項(xiàng)目。

（三）教育政策法規(guī)主要做好五個(gè)方面工作。一是參與教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要頒布的準(zhǔn)備工作和籌備召開(kāi)改革開(kāi)放后第四次全國(guó)教育工作會(huì)議。二是積極開(kāi)展教育改革發(fā)展理論實(shí)踐重大問(wèn)題、教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和國(guó)外教育政策的研究，注重總結(jié)各地教育改革經(jīng)驗(yàn)并參與宣傳推廣工作，提出教育決策參考建議。三是抓緊做好教育法律法規(guī)起草工作，完成《職業(yè)教育法》和《殘疾人教育條例》修訂起草工作，繼續(xù)做好《教育督導(dǎo)條例》和《考試法》的修改工作并推動(dòng)盡快頒布出臺(tái)，啟動(dòng)《教師法》等修訂工作。四是全面推進(jìn)依法行政、依法治校，探索教育行政執(zhí)法體制改革。深入開(kāi)展創(chuàng)建依法治校示范?；顒?dòng)，指導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校特別是高等學(xué)校依法制定和修訂學(xué)校章程。五是完成教育系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃?rùn)z查、驗(yàn)收和總結(jié)工作。

同志們，在新的一年里，希望大家一如既往地支持我們的工作，我們也愿意為大家竭誠(chéng)做好服務(wù)，共同把教育外事、語(yǔ)言文字和政策法規(guī)工作推向前進(jìn)！

第三篇：魯昕副部長(zhǎng)在教育部2010工作會(huì)議上的講話（xiexiebang推薦）

魯昕副部長(zhǎng)在教育部2010工作會(huì)議上的講話

（2010年1月14日）

2009年,在部黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在教育部和戰(zhàn)線同志的共同努力下,我們認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)工作部署，在中等職業(yè)教育、民族教育和全國(guó)校安工程等方面取得了積極進(jìn)展，為2010年推進(jìn)中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新、促進(jìn)民族教育自身跨越和與全國(guó)同步發(fā)展、完成三年校舍改造加固任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。2010年要做好以下幾個(gè)方面的工作。

一、中等職業(yè)教育

以實(shí)施《中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》為載體，按照“保證規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)管理、提高質(zhì)量”的總體要求，著力加強(qiáng)保障職成教科學(xué)發(fā)展的制度建設(shè)和支撐國(guó)家產(chǎn)業(yè)升級(jí)特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的能力建設(shè)，重點(diǎn)做好以下7項(xiàng)工作：

一是推進(jìn)中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新。制定實(shí)施2010-2012年《中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》。以事業(yè)發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、改革創(chuàng)新、基礎(chǔ)能力四個(gè)方面為主要任務(wù)目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為突破口，著力提高中高級(jí)技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量。重點(diǎn)實(shí)施支撐產(chǎn)業(yè)建設(shè)能力、教產(chǎn)合作與校企一體、資源整合與東西合作、支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、校長(zhǎng)和“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)、專(zhuān)業(yè)課程體系改革、信息化能力建設(shè)、宏觀政策與制度建設(shè)等10個(gè)分計(jì)劃。通過(guò)三年行動(dòng)計(jì)劃這個(gè)載體，認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育教學(xué)水平的全面提高，服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、十二大產(chǎn)業(yè)振興、戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其是先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展能力的全面提升。

二是落實(shí)免學(xué)費(fèi)政策鞏固提高中職培養(yǎng)能力。全面貫徹農(nóng)村經(jīng)濟(jì)困難家庭和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)的各項(xiàng)政策措施。各省要依據(jù)4部委文件標(biāo)準(zhǔn)和范圍，結(jié)合省情細(xì)化落實(shí)，有條件的地區(qū)要努力做到對(duì)困難家庭學(xué)生全面覆蓋。辦好涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)，振興農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，增強(qiáng)中等職業(yè)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力。分類(lèi)指導(dǎo)各地區(qū)普通高中和中職學(xué)校招生比例，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)研究鼓勵(lì)東部地區(qū)支持西部地區(qū)的招生政策，引導(dǎo)西部地區(qū)初高中畢業(yè)生到東部地區(qū)接受優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育。探索建立適應(yīng)非應(yīng)屆初中畢業(yè)生需求的靈活學(xué)習(xí)制度，滿足應(yīng)往屆初中畢業(yè)生、未升學(xué)的普通高中畢業(yè)生、退役士兵、青年農(nóng)民、農(nóng)民工等接受中等職業(yè)教育的需求。提升中等職業(yè)教育培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才，加快普及高中階段教育，推動(dòng)城鎮(zhèn)化和服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的能力。完成中職招生830萬(wàn)，可比口徑增長(zhǎng)5%的工作目標(biāo)。

三是深化教學(xué)教材改革提高教育質(zhì)量。籌備召開(kāi)全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)改革工作會(huì)議，全面部署和啟動(dòng)新一輪教學(xué)教材改革創(chuàng)新。突出改革辦學(xué)模式、培養(yǎng)模式、教學(xué)模式和評(píng)價(jià)模式；重點(diǎn)創(chuàng)新教學(xué)環(huán)境、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程體系、教材建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)和管理制度等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。修訂中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)目錄，全面解決五個(gè)對(duì)接問(wèn)題：即教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置與職業(yè)崗位、教材內(nèi)容與崗位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)教育與市場(chǎng)需求的深度對(duì)接。創(chuàng)新教材和課程體系，努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)：即提高學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和繼續(xù)學(xué)習(xí)的兩個(gè)能力；學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中得到職業(yè)資格和學(xué)歷的兩個(gè)證書(shū)；增強(qiáng)學(xué)校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善民生的兩個(gè)能力。提升職業(yè)教育信息化水平，創(chuàng)建教師和學(xué)生共享優(yōu)質(zhì)職教資源兩類(lèi)平臺(tái)：即教學(xué)教材與工廠生產(chǎn)技術(shù)環(huán)境全面對(duì)接的模擬實(shí)訓(xùn)軟件、學(xué)生學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)課件的資源平臺(tái);滿足教師教學(xué)

和學(xué)生學(xué)習(xí)需求的教學(xué)課件、專(zhuān)業(yè)教材課件的資源平臺(tái)。與人力資源和社會(huì)保障部等部門(mén)共同辦好2010年全國(guó)職業(yè)院校技能大賽。

四是加強(qiáng)宏觀政策研究和學(xué)校管理制度建設(shè)。認(rèn)真履行教育行政部門(mén)宏觀規(guī)劃、指導(dǎo)職業(yè)教育的職責(zé)，加強(qiáng)宏觀政策研究，創(chuàng)造大力發(fā)展職業(yè)教育的制度和政策環(huán)境。研究實(shí)施中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，指導(dǎo)和推動(dòng)各地加快制定和實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)，研究推進(jìn)“雙證書(shū)”制度、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的政策和措施，配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展就業(yè)準(zhǔn)入制度研究和《職業(yè)教育法》修訂工作，為中等職業(yè)教育實(shí)施依法治教、實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展提供制度保障。盡快出臺(tái)《中等職業(yè)學(xué)校管理辦法》、《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)籍管理辦法》、《中等職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估辦法》。探索“工學(xué)交替、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)”的實(shí)現(xiàn)形式和強(qiáng)化管理基礎(chǔ)制度。落實(shí)學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)政策，組織和引導(dǎo)學(xué)校企業(yè)社會(huì)共同支持和加強(qiáng)學(xué)生實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)全過(guò)程的管理，從國(guó)家宏觀制度、政策到學(xué)校微觀制度、措施全方位全領(lǐng)域創(chuàng)造提高職業(yè)教育吸引力的社會(huì)環(huán)境。

五是加強(qiáng)學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)。整合優(yōu)化資源，引導(dǎo)各地根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，通過(guò)整合、重組等方式，建設(shè)質(zhì)量較高、規(guī)模適宜、效益最佳、實(shí)力較強(qiáng)的中等職業(yè)學(xué)校。共享職教資源，促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，通過(guò)職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)、優(yōu)化學(xué)校和專(zhuān)業(yè)配置，建設(shè)職業(yè)學(xué)校和行業(yè)企業(yè)優(yōu)質(zhì)職教資源的共享平臺(tái)。制定學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，三年內(nèi)力爭(zhēng)使80%的中等職業(yè)學(xué)?；具_(dá)到國(guó)家要求。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，繼續(xù)支持共享實(shí)訓(xùn)基地和縣級(jí)職教中心能力建設(shè)；啟動(dòng)1000所中等職業(yè)學(xué)校示范改革創(chuàng)新建設(shè)計(jì)劃、1000所優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校建設(shè)計(jì)劃；繼續(xù)實(shí)施中職教師素質(zhì)提升計(jì)劃和校長(zhǎng)改革創(chuàng)新戰(zhàn)略專(zhuān)題研討計(jì)劃。研究宏觀政策，解決中職教育發(fā)展中存在的制度缺失、政策不配套、措施不具體等問(wèn)題，引導(dǎo)各級(jí)政府、社會(huì)各界、行業(yè)企業(yè)等多元主體增加投入，支持職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。

六是堅(jiān)持分區(qū)規(guī)劃和分類(lèi)指導(dǎo)。東部地區(qū)，要結(jié)合本地實(shí)際，突出辦學(xué)特色，建設(shè)優(yōu)質(zhì)資源，拓寬辦學(xué)視野，擴(kuò)大示范效應(yīng)。支持北京上海建立現(xiàn)代職業(yè)教育新體系，支持天津建設(shè)國(guó)家職業(yè)教育示范區(qū)，支持廣東通過(guò)職業(yè)教育再造高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)新的生產(chǎn)力，支持遼寧建設(shè)職業(yè)教育信息化模擬實(shí)訓(xùn)軟件和新教材課件兩類(lèi)資源，支持江蘇等省建設(shè)工業(yè)園區(qū)和職教園區(qū)合作新機(jī)制；鼓勵(lì)引導(dǎo)東部地區(qū)發(fā)揮中等職業(yè)教育已創(chuàng)造的優(yōu)勢(shì)，為中西部地區(qū)提供辦學(xué)的新理念、新機(jī)制，中東西共享優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育發(fā)展成果。中部地區(qū)，繼續(xù)大力發(fā)展職業(yè)教育，尤其加強(qiáng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，推動(dòng)中等職業(yè)教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量的協(xié)調(diào)發(fā)展。支持河南湖北等省以國(guó)家職業(yè)教育試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為載體，提高符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)中高等技能型人才培養(yǎng)的針對(duì)性，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和中部崛起提供技能型人才支撐。西部地區(qū)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)增加職業(yè)教育投入規(guī)模，支持重慶、四川城鄉(xiāng)一體化職業(yè)教育運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，落實(shí)中央對(duì)西藏、新疆中職軟硬件投入的各項(xiàng)政策；通過(guò)東西合作，滿足西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾普及高中階段對(duì)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源的需求，舉辦新疆西藏內(nèi)地中職班。實(shí)施中等職業(yè)教育支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展能力提升計(jì)劃；制定《東西部地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校合作辦學(xué)推進(jìn)計(jì)劃》；通過(guò)組織聯(lián)合辦學(xué)、集團(tuán)辦學(xué)、對(duì)口支援、校際交流、教師互派、遠(yuǎn)程教育等方式，促進(jìn)西部地區(qū)共享東部?jī)?yōu)質(zhì)教育資源。

七是推進(jìn)成人繼續(xù)教育體系建設(shè)。加強(qiáng)成人職業(yè)技能培訓(xùn)，以廣播電視大學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、社區(qū)教育機(jī)構(gòu)為主體，鼓勵(lì)社會(huì)廣泛參與和支持成人繼續(xù)教育，提高社會(huì)成人職業(yè)技能和就業(yè)再就業(yè)能力。大力發(fā)展社區(qū)教育，制定社區(qū)教育管理規(guī)范，鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的地方

探索建設(shè)社區(qū)學(xué)院等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)副省級(jí)城市在50%以上的社區(qū)建設(shè)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)，滿足人民群眾提高生活質(zhì)量和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)各種教育的需求。積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）等各類(lèi)學(xué)習(xí)型組織，推進(jìn)建立健全現(xiàn)代企業(yè)教育培訓(xùn)制度，為在職職工職業(yè)生涯持續(xù)發(fā)展，特別是幫助農(nóng)民工和新一代農(nóng)民了解、熟悉、適應(yīng)城市生活和就業(yè)環(huán)境提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。完成9000萬(wàn)人次農(nóng)民工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)。

二、民族教育

民族教育工作要緊緊圍繞民族地區(qū)教育與全國(guó)同步發(fā)展、雙語(yǔ)教育、民族團(tuán)結(jié)教育和民族人才培養(yǎng)4項(xiàng)任務(wù)，以制訂民族地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展行動(dòng)實(shí)施方案為載體，做好6項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一是籌備召開(kāi)第六次全國(guó)民族教育工作會(huì)議。認(rèn)真籌備并適時(shí)召開(kāi)第六次全國(guó)民族教育工作會(huì)議，擬提請(qǐng)國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于加快少數(shù)民族和民族地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的決定，制定民族教育事業(yè)改革發(fā)展分規(guī)劃和加快發(fā)展民族地區(qū)教育行動(dòng)實(shí)施方案，鞏固提高九年義務(wù)教育，全面實(shí)施雙語(yǔ)教育，加快推進(jìn)雙語(yǔ)教師培養(yǎng)培訓(xùn)進(jìn)程，大力發(fā)展中等職業(yè)教育，切實(shí)提高各級(jí)各類(lèi)教育質(zhì)量，努力增加內(nèi)地培養(yǎng)少數(shù)民族地區(qū)合格人才規(guī)模，為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和與全國(guó)同步達(dá)到小康水平提供教育支撐。落實(shí)好全國(guó)教育對(duì)口支援工作的具體政策項(xiàng)目和措施。

二是繼續(xù)抓好抓實(shí)民族團(tuán)結(jié)教育。進(jìn)一步推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)教育全過(guò)程、全覆蓋，印發(fā)《全國(guó)中小學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育工作的實(shí)施意見(jiàn)》，將民族團(tuán)結(jié)教育納入地方課程和考核考試范圍。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育教材建設(shè)和教師培訓(xùn)，指導(dǎo)并組織編寫(xiě)適合西藏、四省藏區(qū)和新疆實(shí)際的教育教學(xué)資源，提高民族團(tuán)結(jié)教育的針對(duì)性、實(shí)效性。搭建宣傳平臺(tái)，籌劃以民族團(tuán)結(jié)教育為主題、以民漢雙語(yǔ)為表達(dá)形式的文藝匯演和宣傳工作。以增強(qiáng)中華文化影響力和認(rèn)同感為指導(dǎo)，研究啟動(dòng)“五個(gè)一百”工程，為少數(shù)民族少年兒童制作符合各階段認(rèn)知特點(diǎn)的系列讀物，讓孩子們?cè)趯W(xué)習(xí)和生活中實(shí)現(xiàn)對(duì)祖國(guó)、民族文化的認(rèn)同。

三是加強(qiáng)雙語(yǔ)教育指導(dǎo)工作。以全面提高雙語(yǔ)教育質(zhì)量為重點(diǎn)，促進(jìn)學(xué)前雙語(yǔ)教育、雙語(yǔ)教育銜接體系建設(shè)和雙語(yǔ)教師隊(duì)伍建設(shè)，組織開(kāi)展少數(shù)民族漢語(yǔ)教育調(diào)研和學(xué)術(shù)研討，進(jìn)一步優(yōu)化課程設(shè)置，增加漢語(yǔ)授課課時(shí)，改進(jìn)教學(xué)方法，加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè)，制定民族地區(qū)雙語(yǔ)教育工作指導(dǎo)意見(jiàn)、雙語(yǔ)教育資源開(kāi)發(fā)、教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)實(shí)施辦法，修訂全日制民族中小學(xué)漢語(yǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)試行辦法，成立全國(guó)少數(shù)民族雙語(yǔ)教育指導(dǎo)委員會(huì),為不斷提高雙語(yǔ)教育教學(xué)質(zhì)量提供保障。

四是落實(shí)扶持西藏、青海等四省藏區(qū)和新疆教育發(fā)展的政策和項(xiàng)目。認(rèn)真貫徹西藏和新疆工作座談會(huì)精神，落實(shí)好西藏和青海等四省藏區(qū)教育事業(yè)跨越發(fā)展行動(dòng)實(shí)施方案，抓好內(nèi)地西藏中職班的招生和管理工作；落實(shí)好新疆教育事業(yè)跨越發(fā)展各項(xiàng)政策和重大項(xiàng)目，細(xì)化雙語(yǔ)銜接體系建設(shè)、雙語(yǔ)教師攻堅(jiān)和南疆中等職業(yè)教育發(fā)展三個(gè)重點(diǎn)實(shí)施方案。為實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)各級(jí)各類(lèi)教育跨越發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)創(chuàng)造條件。

五是積極推進(jìn)其他民族地區(qū)教育與全國(guó)同步發(fā)展。根據(jù)中央關(guān)于支持廣西、寧夏等?。▍^(qū)）發(fā)展的有關(guān)政策，結(jié)合各?。▍^(qū)）“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)其他民族地區(qū)和邊境縣，研究制定本地區(qū)促進(jìn)民族教育發(fā)展行動(dòng)實(shí)施方案，鞏固提高義務(wù)教育，加快普及中等

職業(yè)教育，完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制并提高標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，提高辦學(xué)質(zhì)量，提升教育服務(wù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、升級(jí)的支撐能力，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)教育同步發(fā)展。

六是繼續(xù)辦好內(nèi)地民族班。進(jìn)一步全面貫徹落實(shí)黨中央辦好內(nèi)地民族班的戰(zhàn)略部署，落實(shí)內(nèi)地西藏班、新疆高中班擴(kuò)招任務(wù)，舉辦內(nèi)地西藏、新疆中職班。改善辦學(xué)條件，推進(jìn)混合編班，提高辦班學(xué)校的基礎(chǔ)能力。采取更加有效措施，做好內(nèi)地民族班維穩(wěn)工作和強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。深化教育教學(xué)改革，加強(qiáng)制度建設(shè)，開(kāi)展教學(xué)水平評(píng)估，提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)習(xí)質(zhì)量。實(shí)事求是研究解決內(nèi)地民族班教師編制、班主任待遇、公用經(jīng)費(fèi)、學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。

三、全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程

堅(jiān)持按照工程的路線圖和時(shí)間表，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，做好7項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一是科學(xué)利用排查鑒定結(jié)果和完善工程規(guī)劃。校舍安全工程主要任務(wù)是解決現(xiàn)有校舍安全達(dá)標(biāo)問(wèn)題。已結(jié)束的排查鑒定是嚴(yán)格按照新抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和綜合防災(zāi)要求，逐校、逐棟實(shí)施的，并由有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)出具了每一棟建筑的鑒定報(bào)告，鑒定結(jié)果科學(xué)、客觀、合理。各地要科學(xué)分析和利用好排查鑒定結(jié)果，完善工程規(guī)劃，進(jìn)一步明確工程的總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)，實(shí)事求是地確定三年工程任務(wù)。要依據(jù)文件、結(jié)合省情，突出工程重點(diǎn)，分清輕重緩急，先解決“?！保船F(xiàn)有校舍的安全達(dá)標(biāo)問(wèn)題；其次解決“還”，即按新的安全標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)建設(shè)被拆掉的有隱患校舍。對(duì)基礎(chǔ)條件差、危險(xiǎn)程度高的校舍，要在規(guī)劃中優(yōu)先安排加固改造。要利用好以省為主統(tǒng)籌制定規(guī)劃的契機(jī)，按照城鎮(zhèn)化進(jìn)程規(guī)律和中小學(xué)布局調(diào)整要求，合理制定校舍加固改造計(jì)劃。要集中人力、物力、財(cái)力，優(yōu)先解決安全問(wèn)題，切實(shí)做到能加固的盡量加固，切忌搞超安全標(biāo)準(zhǔn)的大拆大建。

二是依據(jù)國(guó)辦發(fā)〔2009〕34號(hào)文件，結(jié)合省情確定轄區(qū)內(nèi)工程實(shí)施的重點(diǎn)。校舍安全工程的總體目標(biāo)是使所有校舍達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，具體包括兩方面任務(wù)：一方面，是對(duì)“兩區(qū)”及其他災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的各級(jí)各類(lèi)城鄉(xiāng)中小學(xué)存在安全隱患的校舍進(jìn)行抗震加固、遷移避險(xiǎn)；另一方面，是對(duì)其他地區(qū)，按抗震加固、綜合防災(zāi)的要求，集中重建整體出現(xiàn)險(xiǎn)情的D級(jí)危房、改造加固局部出現(xiàn)險(xiǎn)情的C級(jí)校舍。從排查鑒定看，三年完成加固改造任務(wù)難度確實(shí)不小。因此，各地要結(jié)合省情凝煉目標(biāo)和重點(diǎn)，進(jìn)一步將三年工程任務(wù)聚焦到“兩區(qū)”的義務(wù)教育階段學(xué)校；其他地區(qū)校舍的加固改造，由各地根據(jù)本地區(qū)校舍安全狀況、財(cái)力等實(shí)際情況穩(wěn)步推進(jìn)。中西部省份要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌，集中一切力量和資源解決好七度及以上地震高烈度人口稠密地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段校舍的加固改造問(wèn)題。

三是準(zhǔn)確把握和執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)和技術(shù)力量薄弱地區(qū)的加固改造。2010年是校舍加固改造最集中的年份。各地要結(jié)合實(shí)際，在技術(shù)上充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)部門(mén)和專(zhuān)家組的主導(dǎo)作用，嚴(yán)格按照新修訂的《防震減災(zāi)法》和《建筑工程抗震設(shè)防分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》，以及工程實(shí)施細(xì)則、工程技術(shù)指南的要求，設(shè)計(jì)符合抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和綜合防災(zāi)要求的加固改造方案，形成典型案例，加以推廣應(yīng)用。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程骨干人員的培訓(xùn)，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的作用，定期巡查各地工程實(shí)施情況，有針對(duì)性地提供技術(shù)指導(dǎo)，解決工程實(shí)施中遇到的技術(shù)難題。對(duì)建設(shè)任務(wù)重、技術(shù)力量薄弱的縣（市），要采取任務(wù)包干、專(zhuān)人蹲點(diǎn)等方式，進(jìn)行一對(duì)一指導(dǎo)和幫助。

四是積極調(diào)配工作力量，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)完善工程推進(jìn)機(jī)制。校舍安全工程是一項(xiàng)涉及各級(jí)各部門(mén)職責(zé)的省級(jí)政府統(tǒng)籌工程，國(guó)務(wù)院已明確校安工程的責(zé)任主體是地方政府。各級(jí)教育行政部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，鞏固已形成的各部門(mén)密切配合、共同推進(jìn)的工作機(jī)制，繼續(xù)落實(shí)和完善規(guī)劃、設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的責(zé)任機(jī)制。緊緊依靠建設(shè)、地震、國(guó)土、公安、水利等專(zhuān)業(yè)部門(mén)，安排和調(diào)配好技術(shù)力量和施工隊(duì)伍。圍繞組織工程施工這一重點(diǎn)，堅(jiān)持和完善辦公室例會(huì)、工作調(diào)度、信息通報(bào)、督查督辦等工作機(jī)制，定期研究解決工程施工中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，對(duì)加固改造任務(wù)重、技術(shù)力量薄弱、工程進(jìn)展較慢的地區(qū)進(jìn)行及時(shí)調(diào)度和指導(dǎo)，確保工程順利實(shí)施。

五是多渠道籌措資金，提高資金使用效率和效益。2010年工程進(jìn)入全面加固改造施工階段，資金需求量很大，需進(jìn)一步加大投入力度。各省教育行政部門(mén)要經(jīng)常主動(dòng)地向政府匯報(bào)工程進(jìn)展情況，爭(zhēng)取列入本地區(qū)民生工程，通過(guò)財(cái)政預(yù)算、安排地方債券資金、緩建樓堂館所、壓縮政府和事業(yè)單位辦公經(jīng)費(fèi)、調(diào)劑土地出讓金、預(yù)算外資金調(diào)入等多渠道籌措資金的方式，安排加固改造資金。工程實(shí)施以來(lái)，一些地區(qū)在工程資金籌措上已探索了很多好的做法。如新疆從2009年新發(fā)地方政府債券資金55億元中安排了20億元；陜西從地方政府債券資金中安排了24.6億元。這些地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)證明，只要政府重視，一定能解決好資金籌措問(wèn)題。各地要繼續(xù)落實(shí)工程實(shí)施中的各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策，對(duì)工程涉及的政府性基金和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，本著“能免則免、能減則減”的原則給予支持。積極推廣和采用新材料、新技術(shù)，進(jìn)一步降低加固改造成本，走“成本不高但質(zhì)量高”的技術(shù)路線，校舍要安全實(shí)用，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“豪華學(xué)?！?，確保有限資金真正用在加固改造重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目的“刀刃”上。許多省份的實(shí)際施工案例表明，新建校舍的每平方米單位造價(jià)在900-1300元左右、加固項(xiàng)目在300-500元左右是比較合理的，我們應(yīng)當(dāng)充分借鑒并做好上述三個(gè)方面的工作。

六是解決好檔案建設(shè)和信息管理系統(tǒng)運(yùn)行中的有關(guān)問(wèn)題。目前，各地都已建立了校舍安全檔案室，校舍信息管理系統(tǒng)也開(kāi)始部署運(yùn)行。但一些地區(qū)仍存在檔案資料不全、檔案管理不規(guī)范等問(wèn)題。各地要組織開(kāi)展校舍安全工程檔案資料完善和檔案室建設(shè)的驗(yàn)收工作，查補(bǔ)缺失檔案，完善電子檔案，健全管理制度。要按照校安工程信息系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案的要求，進(jìn)一步落實(shí)好場(chǎng)地、資金、設(shè)備、人員等必要條件，2010年完成單機(jī)版與網(wǎng)絡(luò)版的對(duì)接工作，實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。

七是繼續(xù)強(qiáng)化工程實(shí)施全過(guò)程的行政、技術(shù)和社會(huì)監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。各地要將工程質(zhì)量擺在首位，狠抓質(zhì)量管理，確保學(xué)校加固改造一所、驗(yàn)收合格一所、安全達(dá)標(biāo)一所。要組織技術(shù)專(zhuān)家、工程監(jiān)理人員認(rèn)真履行職責(zé)，依法依規(guī)執(zhí)行工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把建筑材料質(zhì)量關(guān)和采購(gòu)關(guān)。要充分發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)、教育督導(dǎo)等部門(mén)的作用，加強(qiáng)工程實(shí)施全過(guò)程的行政監(jiān)察、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)以及教育督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為。要積極協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)，嚴(yán)把施工現(xiàn)場(chǎng)安全關(guān)，堅(jiān)決杜絕安全工程出現(xiàn)不安全的問(wèn)題。要嚴(yán)把工程驗(yàn)收關(guān)，堅(jiān)持必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格的校舍才能交付使用的原則，對(duì)驗(yàn)收不合格的加固改造工程，要依法依規(guī)追究各環(huán)節(jié)責(zé)任人的責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)新聞宣傳和輿論監(jiān)督工作，充分利用各種新聞媒體、監(jiān)督舉報(bào)電話、工程信息公開(kāi)等手段，主動(dòng)接受人民群眾、社會(huì)輿論監(jiān)督。

第四篇：陳希在教育部2010工作會(huì)議上的講話摘要

陳希在教育部2010工作會(huì)議上的講話摘要

（2010年1月14日）

根據(jù)黨的十七大以來(lái)的中央精神及正在制定中的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》精神和延?xùn)|同志上午的講話精神，按照部黨組的工作部署，下面我就高等教育改革與發(fā)展的一些思考和2010年重點(diǎn)工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家研討。

一、適應(yīng)新形勢(shì)，明確新目標(biāo)，擔(dān)負(fù)新使命

1.關(guān)于新形勢(shì)下高等教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)：努力構(gòu)建具有世界先進(jìn)水平、中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代高等教育體系，建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)。未來(lái)一個(gè)時(shí)期，我們必須以提高質(zhì)量為核心，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，深化教育改革，促進(jìn)高等教育布局更加合理，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，特色更加鮮明，類(lèi)型更加多樣，充滿生機(jī)活力，人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)質(zhì)量顯著提高，國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，加快高等教育大國(guó)向高等教育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的步伐。

2.為實(shí)現(xiàn)新的戰(zhàn)略目標(biāo)高等教育要擔(dān)負(fù)起新的三大歷史使命。

一是國(guó)家發(fā)展的歷史方位與高等教育的使命。我國(guó)正在加快由大國(guó)向強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，提出全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的國(guó)家發(fā)展目標(biāo)，實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，加快工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化進(jìn)程，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高自主創(chuàng)新能力，高等教育必須敏銳感知，全面適應(yīng)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)需要，努力探索具有中國(guó)特色的高等教育發(fā)展道路。

二是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的國(guó)家發(fā)展與高等教育的使命。在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，國(guó)家發(fā)展的理念、模式、重點(diǎn)、要求都發(fā)生了深刻的變化，高等教育要積極主動(dòng)適應(yīng)和服務(wù)國(guó)家發(fā)展的需要。同時(shí)，高等教育也要深化改革、遵循規(guī)律，實(shí)現(xiàn)自身的科學(xué)發(fā)展，更加注重內(nèi)涵建設(shè)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出質(zhì)量、辦出特色。

三是新形勢(shì)下人的全面發(fā)展新需求與高等教育的使命。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和高等教育大眾化的深入，人民群眾對(duì)高等教育的需求呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，更加注重人的全面發(fā)展和自主性、個(gè)性化需要，高等教育必須堅(jiān)持以人為本，以多樣化的發(fā)展?jié)M足人的全面發(fā)展的新需求。

二、在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，實(shí)施“五個(gè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略

1.區(qū)域高等教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面要大力促進(jìn)東部地區(qū)高等教育率先發(fā)展。國(guó)家出臺(tái)鼓勵(lì)性政策，擴(kuò)大地方政府統(tǒng)籌高等教育的權(quán)限，推動(dòng)?xùn)|部地區(qū)高等教育率先發(fā)展，力爭(zhēng)到2020年建成若干高等教育強(qiáng)?。ㄊ校l(fā)揮帶動(dòng)作用。另一方面積極支持中西部地區(qū)高等教育加快發(fā)展。通過(guò)中央財(cái)政投入，以提高中西部高校人才培養(yǎng)質(zhì)量、科研與社會(huì)服務(wù)能力為目標(biāo)，重點(diǎn)建設(shè)一大批中西部本科高校，提高中西部地區(qū)高等教育發(fā)展水平，支撐中西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化建設(shè)的快速發(fā)展，力爭(zhēng)到2020年在中西部地區(qū)形成一批水平高、有特色、貢獻(xiàn)大的高等學(xué)校。

2.高水平大學(xué)和其他大學(xué)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。胡錦濤總書(shū)記2008年視察北京大學(xué)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，要“以更加廣闊的視野、更加開(kāi)放的姿態(tài)、更加執(zhí)著的努力，加快推進(jìn)創(chuàng)建世界一流大學(xué)步伐”。在這一點(diǎn)上我們要毫不動(dòng)搖。世界一流大學(xué)和國(guó)際知名高水平大學(xué)是國(guó)家的戰(zhàn)略性資源，體現(xiàn)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)家加大力度實(shí)施“985工程”，加快建設(shè)若干所世界一流大學(xué)、一批國(guó)際知名的高水平大學(xué)，力爭(zhēng)在造就學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物和集聚創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、產(chǎn)生高水平科研成果、創(chuàng)新機(jī)制體制等方面取得新進(jìn)展、新突破。同時(shí)，我們也高度重視其他各層次、各類(lèi)型高水平大學(xué)的建設(shè)，以更強(qiáng)有力的政策、項(xiàng)目，支持鼓勵(lì)高校合理定位，各安其位，辦出特色，辦出水平，使不同層次類(lèi)型高等學(xué)校各展所長(zhǎng)，共同發(fā)展，形成在各層次各類(lèi)型高校中都有高水平大學(xué)的新格局。

3.中央所屬院校和地方所屬院校統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。中央所屬院校發(fā)展的主要任務(wù)是培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、出高水平科研成果，在文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等方面發(fā)揮引領(lǐng)示范作用和重要支撐作用。同時(shí)，我們要更加重視地方院校的建設(shè)和發(fā)展，給予更多的政策和項(xiàng)目支持，充分發(fā)揮地方院校在我國(guó)高等教育大眾化階段的主體作用，滿足人民群眾接受高等教育需要，承擔(dān)起為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才和技術(shù)支撐、為地方政府科學(xué)決策提供咨詢服務(wù)的重任。

4.公辦高校和民辦高校統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。我們要堅(jiān)持教育公益性的原則，健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿生機(jī)與活力的辦學(xué)體制，形成以政府辦學(xué)為主體，公辦高等教育與民辦高等教育共同發(fā)展的格局。積極探索和制定促進(jìn)民辦高等教育發(fā)展的政策，對(duì)于不同類(lèi)型的民辦高校，健全相應(yīng)的支持政策，加強(qiáng)監(jiān)督管理，促進(jìn)民辦高等教育健康發(fā)展。

5.各層次各類(lèi)型人才培養(yǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。我們要根據(jù)國(guó)家發(fā)展的階段性特征，不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。協(xié)調(diào)發(fā)展專(zhuān)科、本科、碩士、博士等各層次人才培養(yǎng)的規(guī)模和比例；協(xié)調(diào)發(fā)展學(xué)術(shù)型、應(yīng)用型和復(fù)合型等各類(lèi)型人才培養(yǎng)的規(guī)模和比例；協(xié)調(diào)發(fā)展文、理、工、農(nóng)、醫(yī)等各門(mén)類(lèi)人才培養(yǎng)的規(guī)模和比例，構(gòu)建多領(lǐng)域、多層次、多類(lèi)型、多樣化的高等教育人才培養(yǎng)體系，使人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)更加適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。

實(shí)施好“五個(gè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略，2010年，要著力加強(qiáng)以下幾個(gè)方面重點(diǎn)建設(shè)：進(jìn)一步實(shí)施“985工程”，擴(kuò)大建設(shè)“優(yōu)勢(shì)學(xué)科平臺(tái)”；進(jìn)一步實(shí)施“211工程”，啟動(dòng)“特色重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目”建設(shè)，對(duì)非“211工程”學(xué)校中的國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科給予支持；進(jìn)一步支持省部共建、部部共建的地方和行業(yè)特色院校；啟動(dòng)實(shí)施“中西部高等教育振興計(jì)劃”，建設(shè)一批高水平、有特色的地方大學(xué)；加大“對(duì)口支援西部地區(qū)高等學(xué)?！钡墓ぷ髁Χ?，擴(kuò)大“東部支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃”招生規(guī)模；擴(kuò)大實(shí)施“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”，加大投入，推進(jìn)改革，增加國(guó)家示范性高等職業(yè)院校數(shù)量。

三、進(jìn)一步深化改革，以新一輪改革推動(dòng)新一輪發(fā)展

1.進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革。高等學(xué)校要以人才培養(yǎng)為根本任務(wù)，圍繞人才培養(yǎng)這一中心，開(kāi)展教學(xué)、科研與社會(huì)服務(wù)工作；以社會(huì)需求為導(dǎo)向，調(diào)整、優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)高校人才培養(yǎng)主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要；更新教育教學(xué)觀念，開(kāi)展教育思想討論，更加注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力；創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，改革教學(xué)方法，加強(qiáng)人文與自然科學(xué)的融合，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；改革教學(xué)管理制度，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)教師把教學(xué)作為首要工作任務(wù)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性。

推動(dòng)教育教學(xué)改革，要做好以下四個(gè)方面的工作：一是優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，修訂研究生、本科學(xué)科專(zhuān)業(yè)目錄及管理辦法，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)新機(jī)制，構(gòu)建國(guó)家和省級(jí)高等學(xué)校學(xué)科專(zhuān)業(yè)人才需求預(yù)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng)。二是推動(dòng)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革，加快創(chuàng)新人才培養(yǎng)，實(shí)施“研究生教育創(chuàng)新工程”，設(shè)立“博士研究生創(chuàng)新基金”，重點(diǎn)建設(shè)100個(gè)左右研究生培養(yǎng)基地。三是改革本科人才培養(yǎng)模式，繼續(xù)實(shí)施本科質(zhì)量工程，啟動(dòng)實(shí)施“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”、“卓越教師教育計(jì)劃”、“卓越醫(yī)學(xué)人才教育計(jì)劃”、“卓越法學(xué)人才教育計(jì)劃”和啟動(dòng)實(shí)施“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”。四是推進(jìn)人才培養(yǎng)類(lèi)型改革，啟動(dòng)實(shí)施研究生專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育綜合改革試點(diǎn)。

2.進(jìn)一步深化高校內(nèi)部管理制度和運(yùn)行機(jī)制改革。堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；積極探索教授治學(xué)、民主管理的有效實(shí)現(xiàn)方式；進(jìn)一步推進(jìn)人事制度和分配制度改革，加強(qiáng)分類(lèi)管理，保障教師在教書(shū)育人方面的投入，促進(jìn)教師合理流動(dòng)；完善高校內(nèi)部學(xué)術(shù)組織架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制；努力探索并逐步形成符合教育規(guī)律、有中國(guó)特色的現(xiàn)代高等教育發(fā)展模式。

3.進(jìn)一步完善高等學(xué)校緊密聯(lián)系社會(huì)的新機(jī)制。加強(qiáng)省部共建、部部共建，加強(qiáng)與科研院所和企業(yè)合作，加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，廣泛獲取政府、行業(yè)、社會(huì)多方面資源和政策支持；在一批高等學(xué)校探索建立理事會(huì)制度，密切高校與社會(huì)各界的聯(lián)系；在一批高校開(kāi)展與科研院所、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)研究生、聯(lián)合開(kāi)展科學(xué)研究的改革試點(diǎn)，提高人才培養(yǎng)的適應(yīng)性，增強(qiáng)高?？蒲袆?chuàng)新能力，加快科技成果轉(zhuǎn)化，提高高等教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)能力和水平。

4.進(jìn)一步深化高等教育管理體制改革。進(jìn)一步明確、加大省級(jí)政府的統(tǒng)籌權(quán)限，完善“中央和省級(jí)人民政府兩級(jí)管理、以省級(jí)統(tǒng)籌管理為主”的高等教育管理體制；轉(zhuǎn)變政府管理職能，依法進(jìn)一步落實(shí)和擴(kuò)大高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，促進(jìn)高等學(xué)校在法律、法規(guī)和國(guó)家宏觀政策指導(dǎo)下，建立自我發(fā)展、自我管理和自我約束機(jī)制；加強(qiáng)政策研究，改進(jìn)管理方式方法，通過(guò)監(jiān)督檢查、質(zhì)量評(píng)價(jià)等方式，促進(jìn)高等學(xué)校不斷提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。

四、關(guān)于2010年地方高等教育的主要工作

今后一個(gè)時(shí)期，我們要按照延?xùn)|同志“積極改革創(chuàng)新，彰顯特色，提高質(zhì)量”的指示要求，堅(jiān)持“深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化特色、提高質(zhì)量”。

2010教育部直屬高校的工作將單獨(dú)部署。這里，僅就地方高等教育主要工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

1.做好本地區(qū)分規(guī)劃。學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)劃綱要》精神，根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際，著眼全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，做好本地區(qū)高等教育改革和發(fā)展的分規(guī)劃。以提高質(zhì)量為核心，構(gòu)建目標(biāo)明確、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、層次分明、類(lèi)型多樣、特色鮮明、充滿活力、主動(dòng)適應(yīng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高等教育體系。

2.加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。從省情出發(fā)，根據(jù)本地區(qū)不同層次不同類(lèi)型高等學(xué)校的目標(biāo)定位、服務(wù)面向，加強(qiáng)高等學(xué)校分類(lèi)指導(dǎo)和管理，科學(xué)配置教育資源，加強(qiáng)各層次各類(lèi)型高校的重點(diǎn)建設(shè)，開(kāi)展分類(lèi)評(píng)價(jià)，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)高?？茖W(xué)定位、有序發(fā)展，辦出特色。

3.深入推進(jìn)改革。這部分內(nèi)容前面已經(jīng)講到，請(qǐng)各?。ㄊ小^(qū)）結(jié)合本地區(qū)實(shí)際推進(jìn)改革工作。

4.加強(qiáng)規(guī)范管理。依法治校，加強(qiáng)制度建設(shè)；進(jìn)一步對(duì)學(xué)校辦學(xué)加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范辦學(xué)行為；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)；加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范學(xué)術(shù)管理，嚴(yán)肅處理學(xué)術(shù)不端行為；加強(qiáng)學(xué)風(fēng)校風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造良好育人環(huán)境。

5.切實(shí)加大投入。積極爭(zhēng)取政府支持，加大經(jīng)費(fèi)投入，增加生均經(jīng)費(fèi)；積極化解債務(wù)，減輕高校財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)；對(duì)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目給予配套支持，同時(shí)也請(qǐng)有條件的省啟動(dòng)相應(yīng)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

最后，我要特別強(qiáng)調(diào)高校畢業(yè)生就業(yè)和保持高校穩(wěn)定兩項(xiàng)事關(guān)全局的工作。我們要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，早動(dòng)手、早部署，切實(shí)做好2010年高校畢業(yè)生就業(yè)工作；牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的思想，進(jìn)一步把維護(hù)高校穩(wěn)定工作的各項(xiàng)要求落實(shí)到位。

同志們！讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹延?xùn)|同志重要講話精神和貴仁同志講話精神，按照《規(guī)劃綱要》的戰(zhàn)略部署、部黨組的工作要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，全力以赴做好2010年的高等教育工作，為建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)作出我們新的更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：在政治工作會(huì)議上的講話

在政治工作會(huì)議上的主持詞

同志們，今天會(huì)議的各項(xiàng)議程已全部結(jié)束。會(huì)議內(nèi)容很豐富，開(kāi)得很成功。剛才，？同志通報(bào)了2007黨支部工作目標(biāo)管理考核情況，會(huì)議表彰了一批在企業(yè)發(fā)展中表現(xiàn)突出的先進(jìn)基層黨支部；？同志作了2007紀(jì)監(jiān)工作報(bào)告；黨委書(shū)記？同志作了重要講話。就如何貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神，我談三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、凝聚人心，形成合力，圍繞我礦08年目標(biāo)、工作重點(diǎn)營(yíng)造氛圍 在凝聚人心上，宣傳部門(mén)，要充分發(fā)揮輿論陣地的作用，利用廣播、電視、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等多種載體，圍繞安全生產(chǎn)、08年工作重點(diǎn)，加大宣傳力度，切實(shí)調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把各單位凝聚到目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，做到圍繞安全抓生產(chǎn)，圍繞生產(chǎn)促發(fā)展的局面上來(lái)。在形成合力上，各基層黨支部要充分利用班前會(huì)、安全例會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)等時(shí)間，積極宣傳政治工作會(huì)議精神，特別是龔書(shū)記的講話精神，要讓基層員工知道、理解、支持，提高對(duì)政治工作的認(rèn)識(shí)，以明確的政治導(dǎo)向?yàn)閯?dòng)力，牢固樹(shù)立安全可防可控的理念，安全是最大的政治，促進(jìn)員工嚴(yán)格按照操作標(biāo)準(zhǔn)施工，從而減少各類(lèi)事故的發(fā)生。

二、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，協(xié)調(diào)工作，創(chuàng)造政通人和的政治局面

常言說(shuō)：“天時(shí)不如地利，地利不如人和”。這充分闡述了“人和”的重要性。對(duì)于黨員干部來(lái)說(shuō)，善于團(tuán)結(jié)是一種責(zé)任，一種胸懷，一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。團(tuán)結(jié)的班子才有戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出效益，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)出人

1才。支部成員要相互開(kāi)展談心交心、善意的批評(píng)和自我批評(píng)活動(dòng)，要形成相互協(xié)商通氣制度或習(xí)慣，充分發(fā)揮集體的智慧和力量，增強(qiáng)支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。正職與正職之間，要相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，相互信賴不猜疑。正職對(duì)副職要放手，讓副職的創(chuàng)造性得到發(fā)揮；要放心，讓副職的積極性得到調(diào)動(dòng)；要放權(quán)，讓副職的才干得到顯現(xiàn)。副職要做到，有所不為定好位，有所為時(shí)不越位，尊重、服從，以爭(zhēng)得正職的信任；謙虛、協(xié)作，以求得其他副職的支持；信任、分權(quán)，以贏得下屬的信服。各單位、各部門(mén)之間也要搞好協(xié)調(diào)配合，圍繞集團(tuán)公司和我礦改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，減少阻力，增加助力，形成合力，創(chuàng)造政通人和、奮發(fā)進(jìn)取的工作局面。

三、求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，確保安全生產(chǎn)再上新臺(tái)階

各級(jí)管理人員要以本次會(huì)議為新起點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假晚間進(jìn)礦簽到、跟值班等制度，要把在工作中產(chǎn)生的“厭、松、虛、滑”作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)榍谟谒伎肌⒄孀?shí)干。在狠反“三違”上。希望全礦上下要把狠反三違當(dāng)作一項(xiàng)基礎(chǔ)工作去落實(shí)、去開(kāi)展、去執(zhí)行。各級(jí)管理干部要帶著任務(wù)，帶著責(zé)任，帶著感情，查隱患，找問(wèn)題，反三違；要本著對(duì)企業(yè)忠，對(duì)員工愛(ài)，對(duì)工作真的態(tài)度，堅(jiān)決糾正員工的三違行為，規(guī)范員工的操作標(biāo)準(zhǔn)，全礦上下要形成“人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)”的反三違的氛圍和態(tài)勢(shì)。職能部門(mén)要認(rèn)真分析三違產(chǎn)生的原因，尤其是深層次的原因，從班次、時(shí)間、年齡結(jié)構(gòu)、類(lèi)型進(jìn)行剖析，并有針對(duì)性的拿出

措施，加以整改。只要三違現(xiàn)象沒(méi)有了市場(chǎng)，沒(méi)有了藏身之處，我們的安全系數(shù)就會(huì)增大，我們的安全工作才能扎實(shí)，我們的安全周期才能更長(zhǎng)，我們的員工人身安全才能得到根本保障，我們的員工家屬才能得到更多實(shí)惠，我們的和諧礦區(qū)創(chuàng)建才能得到充分實(shí)現(xiàn)。在提高質(zhì)量上，就是要千方百計(jì)的提高我們的工作質(zhì)量和工程質(zhì)量。工作質(zhì)量的好壞，工程質(zhì)量的高低，直接體現(xiàn)我們管理的水平，直接反映我們執(zhí)行的力度，直接檢驗(yàn)我們員工的整體素質(zhì)，進(jìn)而也會(huì)對(duì)我們工作任務(wù)的落實(shí)，指標(biāo)任務(wù)的完成，造成直接的影響。因此，全礦上下必須從現(xiàn)在做起，從崗位做起，從自身做起，認(rèn)真踐行“今天要比昨天好，明天比今天更好”工作理念，在工作質(zhì)量上求高，在工程質(zhì)量上求優(yōu)，做到每一道工序、每一個(gè)環(huán)節(jié)，標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化和規(guī)范化，真正實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。在狠抓落實(shí)上，就是要求各級(jí)管理干部必須安排工作有兌現(xiàn)、有反饋。隨著我們井下戰(zhàn)線的拉長(zhǎng)，開(kāi)采難度的加大，許多工作千頭萬(wàn)緒，礦與基層之間、基層與基層之間的工作，安排到位，不等于落實(shí)到位；協(xié)調(diào)到位，不等于解決到位。安排工作落實(shí)到位，協(xié)調(diào)工作解決到位，需要各級(jí)管理者的共同努力。因此，我們安排工作要高要求落實(shí)到位，高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位，高質(zhì)量反饋到位。什么時(shí)間完成，什么標(biāo)準(zhǔn)施工，達(dá)到一個(gè)怎樣的效果，都要清晰、明確；在工作安排和落實(shí)過(guò)程中，絕不允許推諉扯皮，絕不允許講客觀、避主觀，陽(yáng)奉陰違地去執(zhí)行、去落實(shí)。在其位謀其政，就是要求各單位、各部門(mén)、各級(jí)管理者要履行好應(yīng)盡的職能，就是把黨政

安排的任務(wù)、部署的工作，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、不折不扣的落實(shí)好、完成好。在促進(jìn)整改上，就是在提高質(zhì)量、狠抓“三違”、抓好落實(shí)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)各項(xiàng)工作有效的整改和提升。今年是集團(tuán)公司精細(xì)化管理年，精細(xì)化管理是工作主線，也是工作的重點(diǎn)，精細(xì)化管理突出精在超前，細(xì)在過(guò)程，對(duì)各項(xiàng)工作要求更嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)更高。今年，有不少工作需要我們?nèi)コ掷m(xù)開(kāi)展，持續(xù)提高，持續(xù)改進(jìn)。安全隱患的整改，思想作風(fēng)的整改，勞動(dòng)紀(jì)律的整改，工程質(zhì)量的整改，方方面面都需要改進(jìn)，都需要提高，反過(guò)來(lái)，整改是一個(gè)各級(jí)管理干部執(zhí)行、落實(shí)和兌現(xiàn)的問(wèn)題，是一個(gè)各級(jí)管理干部創(chuàng)新工作思路的問(wèn)題，也是各級(jí)管理干部用心工作、勤于思考、敢于負(fù)責(zé)的問(wèn)題，只有這樣，我們的工作才能落實(shí)到位，我們的工作才能取得實(shí)效，才能推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

工作的落實(shí)在于執(zhí)行，任務(wù)的完成在于行動(dòng)。各級(jí)管理干部要以本次政治工作會(huì)議為契機(jī)，迅速行動(dòng)起來(lái)，帶領(lǐng)全礦員工積極投入到工作中，在各自的崗位上，按照礦兩委的部署，瞄準(zhǔn)全年的各項(xiàng)目標(biāo)，腳踏實(shí)地，開(kāi)拓進(jìn)取，為劉橋一礦的發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。