第一篇:城市房屋拆遷的基本程序
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城市房屋拆遷的基本程序
拆遷人進行拆遷時,必須持有國家規(guī)定的相關文件,在獲得縣級以上人民政府房屋拆遷主管部門批準后,方可實施。城市房屋拆遷的基本程序如下:
城市房屋拆遷首先應當獲得被拆遷房屋的土地使用權(quán)。拆遷人按規(guī)定向有關政府規(guī)劃管理部門申請建設用地規(guī)劃許可證,經(jīng)審查符合條件的,由規(guī)劃管理部門核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證,確定拆遷房屋的地域范圍。同時,由規(guī)劃管理部門通知被拆遷人停止房屋及其附屬物的改建、擴建等工程。
拆遷人在獲得土地使用權(quán)后,應當?shù)疆數(shù)毓才沙鏊头抗芩洸疬w范圍內(nèi)的常住人員及其房產(chǎn)狀況,對被拆遷人進行逐一采訪,摸清要求,并分類做好記錄。拆遷人再根據(jù)核實的情況和國家、地方有關拆遷補償安置的規(guī)定,編制出詳細的拆遷計劃和方案。
國家對房屋拆遷實行許可制度。拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實施拆遷。拆遷人申請領取房屋拆遷許可證的,應當向
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房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料:建設項目批準文件;建設用地規(guī)劃許可證;國有土地使用權(quán)批準文件;拆遷計劃和拆遷方案;辦理存款業(yè)務的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明。市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起30日內(nèi),對申請事項進行審查;經(jīng)審查,對符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證。
房屋拆遷許可證是拆遷人獲得許可從事房屋拆遷活動的法律憑證,只能對指定的項目在一定時間和一定范圍內(nèi)有效。拆遷人必須在房屋拆遷許可證規(guī)定的范圍內(nèi)從事拆遷工作,不得擅自擴大或縮小,應當在規(guī)定的期限內(nèi)完成拆遷工作,不得擅自延長。由特殊原因需要變更拆遷范圍和拆遷期限時,拆遷人應當及時向房屋拆遷主管部門報告、說明原因和理由,并得到拆遷主管部門的許可。
房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時,應當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項,以房屋拆遷公告的形式予以公布。
房屋拆遷管路部門和拆遷人應當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
房屋拆遷公告一般張貼于拆遷范圍內(nèi)及周圍較為醒目、易于為公
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眾閱讀的地點,對于規(guī)模較大的拆遷,應登載在當?shù)氐膱蠹埳?。通過發(fā)布房屋拆遷公告,使被拆遷人在正常情況下有可能了解城市建設的進程,了解拆遷有關的法律和政策,了解其應當享有的權(quán)利和義務,積極爭取被拆遷人的支持和配合,減少拆遷工作中不必要的麻煩和糾紛。房屋拆遷公告的內(nèi)容主要包括:建設項目的名稱、拆遷人、拆遷時間、拆遷范圍、拆遷的實施單位及其他需要讓被拆遷人了解的有關事項。
另外,拆遷范圍確定后,由當?shù)乜h級以上地方人民政府房屋拆遷主管部門通知房地產(chǎn)有關部門暫停辦理房屋的買賣、交換、析產(chǎn)、分割、贈予、出租、調(diào)配等手續(xù)。通知房屋拆遷所在地公安部門暫停辦理向拆遷范圍內(nèi)遷入居民戶口和居民分戶。因出生、軍人復轉(zhuǎn)退、婚嫁等確需入戶或分戶的,經(jīng)縣級以上地方人民政府批準后,由公安部門辦理手續(xù)后回復房屋拆遷主管部門。
拆遷公告發(fā)布后,拆遷人與被拆遷人應當依照規(guī)定,就補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項,訂立房屋拆遷補償安置協(xié)議。房屋的所有人和使用人是同一人的,拆遷人只與房屋的所有人簽訂房屋拆遷協(xié)議。但如果房屋的所有人與使用人不是同一人的,拆遷人需要分別與所有人和使用人簽訂補償安置協(xié)議。該協(xié)議在性質(zhì)上屬于民事合同的范疇,一般包括以下條款:
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(1)補償方式,即選擇貨幣補償還是產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
(2)補償金額。
(3)原房狀況及產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點、樓層、戶型、結(jié)構(gòu)、位置和建筑面積。
(4)結(jié)算方式。
(5)搬遷過渡方式。
(6)搬遷期限與過渡期限。
(7)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付的告知方式。
(8)違約責任與糾紛解決辦法。
(9)拆遷補償安置協(xié)議變更條件。
(10)當事人雙方認可的其他條款。
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此外,有房屋產(chǎn)權(quán)證或經(jīng)城市規(guī)劃管理部門批準的用作產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋平面圖,應作為協(xié)議附件。
根據(jù)《城市房屋拆遷管理規(guī)定》的規(guī)定,拆遷補償安置協(xié)議訂立后,可以到公證機關辦理公證,并到房屋拆遷主管部門備案。房屋拆遷主管部門代管的房屋需要拆遷的,拆遷補償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機關公證,并辦理證據(jù)保全。
拆遷人應當在規(guī)定的期限內(nèi)完成拆遷任務。搬遷結(jié)束后,拆遷人應向被拆遷人出具包括被拆遷房屋所有人姓名或者名稱、房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、地點、面積、搬遷時間等內(nèi)容的搬遷驗收單。對完成搬遷后的房屋斷水、斷電、斷熱、斷氣,組織房屋拆除工作。
拆遷人無正當理由超過規(guī)定的拆遷期限或者擅自延長過渡期限的,由房屋拆遷主管部門對拆遷人予以警告,并可以處以罰款。被拆遷人在房屋拆遷公告規(guī)定的或者拆遷主管部門裁決作出的拆遷期限內(nèi),無正當理由拒絕拆遷的,縣級以上人民政府可以作出責令限期拆遷的決定,逾期不拆的,由縣級以上人民政府責成有關部門強制拆遷,或者由房屋拆遷主管部門申請人院強制拆遷。
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染
源
普
查
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第二篇:房屋拆遷的基本程序
房屋拆遷的基本程序
房屋拆遷,是指因國家建設、城市改造、整頓市容和環(huán)境保護等需要,由建設單位或個人對現(xiàn)存建設用地上的房屋進行拆除,對房屋所有者或使用者進行遷移安置并視情況給予一定補償?shù)幕顒印S捎诔鞘幸?guī)劃和國家專項建設工程的需要,必須對城市國有土地的使用權(quán)實行再分配,從而達到土地資源的合理配置,使土地利用效率最大化。這往往就需要拆除大量舊房,在原有土地上進行新的房地產(chǎn)開發(fā)建設。但是由于土地的地上附著物凝結(jié)了原用戶的資金與勞動力,并且是原用戶、住戶賴以生存和生產(chǎn)的基本物質(zhì)條件,因而在再建設過程中,必須對原用戶、住戶的損失給予適當補償,并對其進行妥善的安置。
1、調(diào)查核實。
拆遷人收到征地批文后,首先要到派出所、房管站抄錄征地范圍內(nèi)的常住人口,以及全部房產(chǎn)情況,按表格逐一登記,并上門大量核實。
2、逐戶走訪。
拆遷人應成立拆遷小組,對所有的被拆遷人逐戶走訪,全面進行宣傳接觸,了解被拆遷人的拆遷安置愿望。
3、編制拆遷計劃。
根據(jù)調(diào)查核實的情況以及國家、地方有關拆遷的法律規(guī)定,及時編制拆遷計劃和拆遷方案,確定拆遷時間、拆遷步驟和拆遷形式。
4、申請拆遷。
拆遷人持有關的國家批文、拆遷計劃和拆遷方案,向當?shù)夭疬w主管部門提出申請。經(jīng)申查批準并領到拆遷許可證后,方可進行拆遷。
5、發(fā)出拆遷公告。
拆遷許可證一經(jīng)批準發(fā)放,拆遷主管機關應將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等以公告或其他形式予以公布,同時應作好房屋拆遷的宣傳、解釋工作。
6、簽訂協(xié)議。
在公告規(guī)定的時限內(nèi),拆遷人與被拆遷人應按國家和本地區(qū)關于安置、補償?shù)挠嘘P規(guī)定在自愿、有償?shù)幕A上簽訂協(xié)議書。協(xié)議應明確補償辦法和數(shù)額、安置面積和地點、搬遷過渡方式和時限以及違約責任等。協(xié)議經(jīng)雙方同意,可送拆遷主管機關備案和公證機關公證。
7、實施拆遷。
被拆遷人搬遷后,拆遷人應及時在批準的拆遷范圍和期限內(nèi)實施拆遷。
第三篇:城市房屋拆遷聽證程序
喬俊梅等19人違章建筑拆除聽證會程序
一、主持人宣布聽證會開始
二、主持人宣布聽證會場紀律:
1、參加聽證會的人員應當嚴格遵守會場紀律,自覺維護聽證會秩序,進入會場應關閉通訊工具,不得隨意走動,不得喧嘩、吵鬧;
2、未經(jīng)主持人允許參會人員不得隨意發(fā)言;
3、雙方陳述人陳述意見應當客觀、真實,不得對他人進行人身攻擊;
4、聽證人員可以詢問陳述人,陳述人若相互詢問,應經(jīng)主持人同意;
5、對違反聽證會紀律的人,主持人將給以警告或責令退出會場。
三、介紹聽證事由
聽證事由:根據(jù)中華人民共和國《中華人民共和國行政處罰法法》第四十二條之規(guī)定:“行政機關作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證?!?,今天我們進行的是違章建筑行政處罰決定前的聽證會。
四、介紹參加聽證會的相關人員
1、主持人:閆穎 濱河分局局長
2、聽證員:王永昌 市局法制科科長 李志偉 市局考核稽查局局長
3、記錄員:張宏 劉海龍
4、核實一下到場的住戶代表___
5、介紹參加今天聽證會的社會公信力代表及相關部門的代表:
五、告知執(zhí)法人員、當事人代表聽證中的權(quán)力和義務
1、有權(quán)對案件涉及的事實、適用法律及有關情況進行陳述和申辯;
2、有權(quán)對案件調(diào)查人員提出的證據(jù)進行質(zhì)證并提出新的證據(jù);
3、如實陳述案件事實和回答聽證主持人、聽證員的提問;
4、遵守聽證會場紀律,服從聽證主持人指揮。
聽證主持人、聽證員、書記員有下列情形之一的,應當自行回避,當事人也有權(quán)以口頭或者書面形式申請回避:
1、本案的調(diào)查員;
2、當事人或者本案調(diào)查人員的近親屬;
3、與本案的處理結(jié)果有其他直接利害關系的人員。
聽證員、書記員的回避由聽證主持人決定,聽證主持人的回避由市局負責人決定。
六、下面進入聽證程序
1、請案件調(diào)查人員提出當事人違法的事實、證據(jù)、行政處罰依據(jù)及處理意見;
2、當事人就案件的實施進行陳述和申辯,提出有段證據(jù),對調(diào)查人員提出的證據(jù)進行質(zhì)證;
3、聽證人員就有關案件事實、依據(jù)進行提問;
4、聽取當事人最后的陳述;
5、主持人宣布聽證會結(jié)束。
第四篇:城市房屋拆遷行政程序規(guī)定
城市房屋拆遷行政程序規(guī)定
區(qū)政府法制局提供
根據(jù)國務院《城市房屋拆遷管理條例》、《湖南省實施〈城市房屋拆遷管理條例〉辦法》和《城市房屋拆遷行政裁決工作程序》的規(guī)定,城市房屋拆遷行政程序:
一、協(xié)議拆遷
1、拆遷人必須取得房屋拆遷許可證;
2、房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時,應當公布房屋拆遷公告,公告內(nèi)容包括拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷補償方式、安置地點等事項;
3、由拆遷人委托房地產(chǎn)評估中介機構(gòu)根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、結(jié)構(gòu)、用途和建筑面積進行分類評估,確定房地產(chǎn)市場價格;同一拆遷范圍內(nèi)被拆遷人數(shù)較少,并且被拆遷人愿意協(xié)商確定被拆遷房屋補償金額的,拆遷人可以不進行評估,直接與被拆遷人協(xié)商確定被拆遷房屋的補償金額;
4、拆遷人與被拆遷人協(xié)商,達成一致的訂立拆遷補償安置協(xié)議,內(nèi)容包括補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項;
5、拆遷補償安置協(xié)議訂立后,在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,依法申請仲裁或依法起訴;訴訟期間可依法申請人民法院先予執(zhí)行。
二、行政裁決
1、協(xié)商不成的,在申請裁決前,由拆遷人和被拆遷人共同選擇房地產(chǎn)評估中介機構(gòu)進行分戶評估,雙方不能就評估中介機構(gòu)的選擇達成一致意見,或者一方拒絕選擇評估中介機構(gòu)的,就申請房屋拆遷管理部門以公開抽簽的方式確定評估中介機構(gòu),作出被拆遷房屋的評估結(jié)果;
2、拆遷人申請房屋拆遷管理部門裁決,應當提交下列材料:
(1)裁決申請書;
(2)法定代表人的身份證明;(3)被拆遷房屋權(quán)屬證明材料;(4)被拆遷房屋的估價報告;(5)對被拆遷人的補償安置方案;(6)申請人與被申請人的協(xié)商記錄;(7)未達成協(xié)議的被拆遷人比例及原因。
3、房屋拆遷管理部門受理申請后,經(jīng)審核,資料齊全,符合受理條件的,應當在收到申請之日起5個工作日內(nèi)向申請人發(fā)出裁決受理通知書;
4、房屋拆遷管理部門受理后,按下列程序進行:(1)向被申請人送達申請書副本及答辯通知書;(2)審核相關資料,程序的合法性;
(3)組織當事人調(diào)解,拒絕調(diào)解的,依法裁決;(4)核實補償安置標準;
(5)經(jīng)調(diào)解,達成一致同意的,出具裁決終結(jié)書;達不成一致同意的,作出書面裁決。
5、當事人對行政裁決不服的,可以申請行政復議,或者向人民法院提起訴訟;
6、在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由市、縣人民政府責成有關部門行政強制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門申請人民法院強制拆遷;
7、房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷前應當邀請有關部門,拆遷當事人代表以及具有社會公信力的代表等,對行政強制拆遷的依據(jù)、程序、補償安置標準的測算依據(jù)等內(nèi)容,進行聽證。未作行政裁決,不得實施行政強制拆遷;
8、依據(jù)強制拆遷決定實施行政強制拆遷,房屋拆遷管理部門應當提前15日通知被拆遷人,并做好宣傳解釋工作,動員其自行搬遷;
9、強制拆遷時,應當組織街道辦事處、被拆遷人單位代表到現(xiàn)場作為強制拆遷證明人,并由公證部門對被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進行證據(jù)保全。
第五篇:城市房屋拆遷行政強制執(zhí)行程序探討
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我區(qū)市政建設和舊城改造力度明顯加大,城市面貌日新月異。初步統(tǒng)計今年我區(qū)城市建設總投資額超過40億元,拆遷總戶數(shù)超過1萬戶。在這大拆遷、大變化、大發(fā)展的背景條件下,要求每一個拆遷戶都能完全信任、理解、配合黨和政府是不現(xiàn)實的,對極少數(shù)漫天要價、無理取鬧的釘子戶,采取強制執(zhí)行措施在所難免,也是必然選擇。當前,強行拆除拆遷房屋主要有兩類執(zhí)行程序,一類是司法強制執(zhí)行。由于公正與效率是司法行為的永恒主題,公正是第一位的,效率是第二位的,因此,司法執(zhí)行更加強調(diào)嚴格的程序,一般說來效率較低;另一類是行政強制執(zhí)行。由于效率優(yōu)先、兼顧公平是行政行為的重要準則,因此行政執(zhí)行更加強調(diào)的是效率第一,具有高效、快捷的特點。越來越多地成為推進拆遷工作的重要選擇。但是我國迄今為止尚未制定《行政程序法》,也沒有制定《行政強制執(zhí)行法》,對行政強制執(zhí)行缺乏統(tǒng)一的程序規(guī)定。而現(xiàn)行的法律、法規(guī)在規(guī)定行政機關執(zhí)行權(quán)時,包括國務院《城市房屋拆遷管理條例》授予政府相關部門對拆遷房屋的強制拆除權(quán)時,缺乏執(zhí)行程序的規(guī)定。因此,根據(jù)行政強制執(zhí)行的基本理論和原則,總結(jié)城市房屋拆遷行政強制執(zhí)行的一般做法和經(jīng)驗,探討并逐步規(guī)范城市房屋強制執(zhí)行的程序和方法具有十分重要的意義。它是保證行政執(zhí)行低成本、高效率的必然要求,是維護行政執(zhí)法的嚴肅性、統(tǒng)一性的必然要求,是保護拆遷戶的合法、正當權(quán)益,體現(xiàn)執(zhí)政為民,維護政府形象,樹立政府權(quán)威的必然要求。
一、基本原則城市房屋拆遷行政強制執(zhí)行的基本原則是行政強制執(zhí)行在城市房屋拆遷強制執(zhí)行中的具體體現(xiàn),對拆遷中的行政主體所有的強制行為起著統(tǒng)率和指導作用。主要包括以下幾項原則:
1、依法強制原則。也稱強制法定原則,這是行政合法性原則在行政強制執(zhí)行中的延伸和體現(xiàn)。指行政機關行使強制執(zhí)行權(quán)必須有法律依據(jù),行政機關強制執(zhí)行必須依照法定方式和程序。主要內(nèi)容包括設定權(quán)法定、主體法定、手段法定、程序法定、對象法定等。房屋拆遷行政強制執(zhí)行權(quán)的設定來源于行政法規(guī),國務院《城市房屋拆遷管理條例》第17條規(guī)定:“被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關部門強制拆遷?!薄赌暇┦蟹课莶疬w管理辦法》第21條也作了相應規(guī)定。這里實際上還包括主體法定的內(nèi)容,即由市、縣人民政府責成有關部門強制拆遷,如何界定有關部門,①必須與城市建設管理相關聯(lián);②必須擁有行政強制執(zhí)行權(quán)。由此可以包括房屋拆遷主管部門、城市建設管理部門、行政執(zhí)法部門。但是,在房屋拆遷強制執(zhí)行中,最具有操作性應當是程序法定和方法法定。在尚未有明確規(guī)定的條件下,應當有一個最低限度和起碼要求,即對拆遷房屋實施強制執(zhí)行中,執(zhí)法程序和方法必須是現(xiàn)行法律、法規(guī)和政策中已有明文規(guī)定的程序和方式,并對強制執(zhí)行中涉及專門法規(guī)定的,必須依有關專門法規(guī)定辦事,如遇阻撓執(zhí)行、影響現(xiàn)場秩序的,必須由公安機關按《治安管理處罰條例》執(zhí)行。
2、自我履行原則。這是當代行政法倡導的相對人主體地位和行政合作精神在行政強制中的延伸和體現(xiàn)。行政機關在實施行政強制時,應對相對人進行事先教育與告誡,以保證其有自我履行的機會和合理時間。房屋拆遷首先是政府在維護社會公共利益、公共秩序與犧牲相對人個人利益之間的價值取舍的結(jié)果。對相對人而言,是服從國家、社會或集體利益,還是主張個人利益,也有一個價值取舍的過程,特別是相對人之間個體差異大,有的拒不接受拆遷確有客觀原因,因此作為行政主體一定要積極主動地做好工作,否則就是失職。包括充分的行政指導,向相對人說明履行的必要性,規(guī)勸采取適當?shù)姆绞?,在合理的期限?nèi)履行。充分的告誡,明確拒不履行將要承擔的法律責任,以給相對人再一個反思的機會。要做好過細的思想動員說服工作,堅持反復做、做反復。對年老體弱、生活困難的,還應采取行政救濟等方法,給予必要的安撫、慰問。讓相對人理解大局、服從大局,最終實現(xiàn)自我履行。
3、最小損失原則。這是以人為本思想和人權(quán)保障原則在行政強制執(zhí)行中的延伸和體現(xiàn)。指行政機關強制執(zhí)行時,一般應選擇最輕的強制手段達到強制執(zhí)行的目的。行政強制必須具有必要性。只有在萬不得已的情況下才能以行政機關的強制執(zhí)行代替相對人的自我履行;行政強制必須具有合理性。行政機關在采取強制執(zhí)行措施時應當客觀、適度、理性。因此,盡管因相對人拒不搬遷導致了強制執(zhí)行的后果,但有關法律仍然規(guī)定在強制執(zhí)行前,拆遷人應當就拆除房屋的有關事項,向公證機關辦理證據(jù)保全手續(xù),對被拆房屋內(nèi)的生活用品要逐一清點,妥善保管;行政強制必須具有最小損失性,在有多個強制執(zhí)行手段可采用的情況下,要進行多方權(quán)衡比較,一般地應當選擇對相對人強制程度最輕、損失最小的方法。如即使相對人在強拆中有過激言行,行政機關亦應優(yōu)先考慮使用告誡、強制帶離現(xiàn)場等手段給予必要的制止,一般不宜直接采取拘留等行政強制措施,以免激化矛盾,一旦強制執(zhí)行目的實現(xiàn),強制執(zhí)行的一切手段應立即停止;行政強制必須具有人權(quán)保障性。盡量尊重相對人的人格尊嚴,做到以德拆遷、文明執(zhí)法。
4、法律救濟原則。有權(quán)利必有救濟,這是法制的一個基本原則。對拆遷房屋的強制執(zhí)行,是因為維護公共利益和公共秩序而犧牲相對人個人權(quán)益
或房屋拆遷主管部門的申請,在房屋拆遷之前,依法采取勘測、繪圖、拍照或攝像、登記造冊等保全措施,對即將被拆遷的房屋、附屬物及現(xiàn)場狀態(tài)進行全面、客觀的記錄,以確保其真實性、證明力的活動。對房屋進行勘測的,應當聘請專業(yè)技術部門或其他部門中有該項能力的人員進行,專業(yè)技術部門及其勘測人應當提出書面勘測結(jié)論,并在勘測書上簽名或蓋章;其他部門勘測人勘測的,應當由勘測人所在單位加蓋印章,證明勘測人身份。對房屋拍照攝像的,應當全面反映、記錄房屋的全貌。房屋結(jié)構(gòu)、門窗、廚房以及附屬設施等,要有單獨的圖片顯示。②現(xiàn)場財產(chǎn)清點公證。實施強制拆遷房屋中有物品的,拆遷人應組織對所有物品逐一核對、清點,需要拍照的,應進行拍照或攝像。由公證機關進行登記和分類造冊、記錄上述活動的時間、地點,交由清點人和兩名在場人員核對后簽名。清點工作應在物品所在地進行,物品清點登記后,凡不能立即交由被拆遷人接受的,由公證員監(jiān)督拆遷人將物品存放在其提供的安全可靠的倉庫內(nèi),丟失損壞的,拆遷人應承擔相應責任。拆遷人應通知當事人在一定期限內(nèi)領取物品。逾期不領的,公證處可以接受拆遷人的提存申請,辦理提存公證。
2、協(xié)助執(zhí)行程序協(xié)助執(zhí)行是指在一定條件下,作出行政強制執(zhí)行決定的行政機關,請求有關行政機關或其他單位予以協(xié)助,后者在執(zhí)行機關的組織或要求下,與執(zhí)行機關共同實施行政強制執(zhí)行活動,確保執(zhí)行合法、高效、正常進行。房屋拆遷強制執(zhí)行是一項綜合性、協(xié)作性很強的行政強制執(zhí)行活動,從執(zhí)行對象來看,不僅涉及到拆遷房屋的強制拆除,而且包括房屋內(nèi)財產(chǎn)的強制搬遷,不僅包括了對財產(chǎn)的強制,而且常常會遇到阻撓,包括了對人的強制。從執(zhí)行主題來看,由于行政機關職能不同,職責分工不同,需要在黨委、政府統(tǒng)一領導下,在強制執(zhí)行機關牽頭、指導下,由許多行政機關或社會組織協(xié)調(diào)一致,相互配合,才能完成。包括對人身的強制需要由公安部門配合,對房屋的強制拆除需要房產(chǎn)部門配合,對現(xiàn)場交通管理,需要交通管理部門的配合,對現(xiàn)場工作人員包括行政相對人的生命健康安全應急處理需要衛(wèi)生部門配合等。從執(zhí)行方式來看,包括強制搬遷、強制拆除、強制傳喚、強制拘留等多種。協(xié)助執(zhí)行程序是房屋拆遷強制執(zhí)行中的必有程序。執(zhí)行機關依法要求有關機關、單位進行協(xié)助時,應當向協(xié)助機關、單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行書,并附上行政強制執(zhí)行通知書的副本,以便協(xié)助機關、單位了解情況,及時協(xié)助。房屋拆遷強制執(zhí)行協(xié)助執(zhí)行書主要包括以下內(nèi)容:①協(xié)助機關或其他單位的名稱、地址;②要求協(xié)助執(zhí)行的方式和理由;③作出執(zhí)行決定的機關名稱、地址和主要負責人的姓名;④被執(zhí)行公民的姓名、職業(yè)和住所,或法人、其他組織的名稱、地址;⑤要求協(xié)助執(zhí)行的時間、地點。