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      2018年經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策系列
      
        
       時(shí)間：2019-05-14 13:36:23下載本文作者：會(huì)員上傳
      
      
      
      
      
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      第一篇：2018年經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策系列
      

      2018年經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策系列匯編
      （二）青島市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商
      政 策 匯 編
      青島市招商引資和投資促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
      2018年3月
      目 錄
      1、青島市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商政策措施....................................1
      2、市南區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商政策措施....................................3
      3、市北區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商政策措施..................................18
      4、李滄區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商政策措施..................................22
      5、嶗山區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商政策措施..................................27
      6、西海岸新區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商政策措施...........................34
      7、城陽區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商政策措施..................................69
      8、即墨區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商政策措施..................................72
      9、膠州市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商政策措施..................................74
      10、平度市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商政策措施..................................76
      11、萊西市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商政策措施..................................85
      12、紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商政策措施...........................93
      13、青島藍(lán)谷現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商政策措施...............................95
      青島市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商政策措施
      一、總部經(jīng)濟(jì)引進(jìn)政策
      1.注冊(cè)直接補(bǔ)助：按注冊(cè)資本給予1000-4000萬元補(bǔ)助。2.地方貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)：按其地方財(cái)力貢獻(xiàn)連獎(jiǎng)3年（第一年獎(jiǎng)50%，第二、三年獎(jiǎng)25%）。
      3.做大做強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)：進(jìn)入省百強(qiáng)、全國和世界五百強(qiáng)的，給予100-1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)；營(yíng)業(yè)收入達(dá)30億元以上的，分檔獎(jiǎng)勵(lì)20-100萬元。
      4.配套項(xiàng)目引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)：按投資額給予30-100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。5.用房補(bǔ)助：由所在區(qū)給予最高500萬元補(bǔ)助。
      二、高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)政策
      6.對(duì)新引進(jìn)的高新技術(shù)企業(yè)最高給予30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，并給予股權(quán)投資和稅收優(yōu)惠扶持。
      三、財(cái)富金融引進(jìn)政策
      7.直接注冊(cè)補(bǔ)助：按注冊(cè)資本給予2千萬至1億元補(bǔ)助。8.增資補(bǔ)助：按其新增資本給予不超過500萬元補(bǔ)助。9.匯總納稅補(bǔ)助：按其覆蓋范圍給予100-200萬元補(bǔ)助。10.基金引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)：給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)或按一定比例讓渡增值收益。
      四、旅游大項(xiàng)目引進(jìn)政策
      — 1 — 11.按投資額給予100-300萬元獎(jiǎng)勵(lì)，并給予土地及配套扶持。
      五、人才引進(jìn)政策
      12.頂尖人才獎(jiǎng)勵(lì)：個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)500萬元，培養(yǎng)單位獎(jiǎng)勵(lì)300萬元。
      13.柔性引進(jìn)頂尖人才資助：按其薪酬最高資助200萬元。14.人才項(xiàng)目：頂尖人才的項(xiàng)目，最高給予1億元扶持。
      六、社會(huì)化招商激勵(lì)
      15.根據(jù)引進(jìn)的項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額或?qū)嶋H到賬外資給予最高300萬元獎(jiǎng)勵(lì)，其中引薦世界500強(qiáng)的，額外直接獎(jiǎng)勵(lì)100萬元（國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、項(xiàng)目投資利益相關(guān)方及自然人除外）。
      市南區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商政策措施
      一、總部經(jīng)濟(jì)引進(jìn)政策
      （一）鼓勵(lì)總部企業(yè)落戶發(fā)展
      1.開辦費(fèi)扶持。對(duì)當(dāng)年新認(rèn)定的總部企業(yè)，按實(shí)繳注冊(cè)資本的1%，給予最高500萬元的一次性扶持。扶持分三年撥付，第一年、第二年、第三年分別撥付30%、30%、40%。
      2.購房與租房扶持。對(duì)新認(rèn)定的總部企業(yè)，購置辦公用房的，按照1000元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)，給予最高500萬元的扶持，扶持分三年撥付，第一年、第二年、第三年分別撥付30%、30%、40%。租賃辦公用房的，三年內(nèi)每年按年租金的20%給予扶持，年扶持金額不超過100萬元。
      3.五百強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)。世界500強(qiáng)、中國企業(yè)500強(qiáng)投資新設(shè)立的、經(jīng)認(rèn)定為總部企業(yè)的，按照投資規(guī)模、總部層級(jí)、品牌知名度和產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用給予最低50萬元，最高500萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。扶持分三年撥付，第一年、第二年、第三年分別撥付30%、30%、40%。
      （二）鼓勵(lì)總部經(jīng)濟(jì)聚集發(fā)展
      4.特色樓宇獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于經(jīng)市、區(qū)相關(guān)部門認(rèn)定的特色樓宇，給予樓宇業(yè)主單位（或物業(yè)公司）最高20萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
      5.億元樓獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于經(jīng)區(qū)相關(guān)部門認(rèn)定的億元樓，給予樓宇
      — 3 — 業(yè)主單位（或物業(yè)公司）最高20萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
      （三）鼓勵(lì)優(yōu)化總部經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境
      6.商務(wù)樓宇公共設(shè)施升級(jí)改造獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)商務(wù)樓宇停車場(chǎng)、電梯、電力設(shè)施、安全設(shè)施等公共設(shè)施實(shí)施升級(jí)改造的，可按實(shí)際投資額的50%，給予投資方最高300萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
      7.新建停車場(chǎng)（停車樓）獎(jiǎng)勵(lì)。新建立體停車場(chǎng)（停車樓），有效改善周邊商務(wù)樓宇辦公環(huán)境，可按實(shí)際投資額的30%，給予投資方最高300萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
      8.樓宇午餐工程示范單位獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于在建筑面積1萬平米以上的商務(wù)樓宇內(nèi)從事樓宇員工食堂經(jīng)營(yíng)的單位，根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、飯菜質(zhì)量、顧客滿意度等情況每年進(jìn)行評(píng)選，對(duì)于獲得“市南區(qū)樓宇午餐工程示范單位”稱號(hào)的經(jīng)營(yíng)單位，連續(xù)兩年給予每年最高20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
      二、促進(jìn)建設(shè)財(cái)富管理核心區(qū)政策
      （一）金融機(jī)構(gòu)扶持政策
      9.對(duì)新設(shè)和引進(jìn)的法人金融機(jī)構(gòu)，區(qū)級(jí)財(cái)政在按照市級(jí)政策1：1配套基礎(chǔ)上，再按照不超過實(shí)繳資本的1%給予一次性補(bǔ)助，單戶機(jī)構(gòu)補(bǔ)助不超過3000萬元人民幣，市、區(qū)兩級(jí)累計(jì)補(bǔ)助最高額度為13000萬元。
      上述機(jī)構(gòu)購置自用辦公及營(yíng)業(yè)用房的，對(duì)其自用部分面積按照每平方米最高1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼；租賃自用辦公及營(yíng)業(yè)用房且租賃期3年以上的，按照每平方米最高800元的— 4 — 標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼。單戶最高不超過500萬元，按照50%、30%、20%比例分3年支付。
      10.對(duì)經(jīng)市級(jí)主管部門認(rèn)定的新設(shè)立和新引進(jìn)并在市南區(qū)匯總納稅的區(qū)域性管轄金融機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)管轄范圍只覆蓋山東省的，在按照市級(jí)政策1：1配套基礎(chǔ)上，再給予最高100萬元的一次性補(bǔ)助，市、區(qū)兩級(jí)累計(jì)補(bǔ)助最高200萬元；業(yè)務(wù)管轄范圍包括山東省及其他省份的，在按照市級(jí)政策1：1配套基礎(chǔ)上，再給予最高200萬元的一次性補(bǔ)助，市、區(qū)兩級(jí)累計(jì)補(bǔ)助最高400萬元。
      對(duì)金融機(jī)構(gòu)在市南區(qū)設(shè)立的業(yè)務(wù)范圍覆蓋全國的金融業(yè)持牌專營(yíng)機(jī)構(gòu)，或設(shè)立的財(cái)富管理事業(yè)部、私人銀行事業(yè)部、資產(chǎn)管理事業(yè)部、資金托管部等直屬總部的事業(yè)部，具有法人資質(zhì)的，參照引進(jìn)法人金融機(jī)構(gòu)政策進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，不具有法人資質(zhì)的，一次性補(bǔ)助最高200萬元。
      11.對(duì)引進(jìn)的、具有全國影響力并獨(dú)立納稅的金融機(jī)構(gòu)一級(jí)分支機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)范圍能夠覆蓋青島市的，原則上按以下標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助：對(duì)銀行的一級(jí)分支機(jī)構(gòu)補(bǔ)助50萬元；對(duì)保險(xiǎn)公司、證券公司的分公司補(bǔ)助20萬元；對(duì)期貨公司分公司、證券公司營(yíng)業(yè)部補(bǔ)助10萬元。
      12.已在市南區(qū)注冊(cè)經(jīng)營(yíng)的分行以上銀行機(jī)構(gòu)、非銀行金融機(jī)構(gòu)和區(qū)級(jí)稅收過1000萬元的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，以區(qū)級(jí)貢獻(xiàn)增幅超出上年財(cái)政收入增幅的部分為標(biāo)準(zhǔn)給予全額獎(jiǎng)勵(lì)。如有下降的，先
      — 5 — 補(bǔ)齊基期年基數(shù)，后以增長(zhǎng)年度為基數(shù)計(jì)算增幅。
      （二）鼓勵(lì)金融創(chuàng)新政策
      13.設(shè)立金融發(fā)展創(chuàng)新獎(jiǎng)，設(shè)一等獎(jiǎng)1個(gè)，視其貢獻(xiàn)情況，按照不低于50萬、不高于100萬的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，二等獎(jiǎng)4個(gè)，按照不低于20萬、不高于50萬的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，三等獎(jiǎng)5個(gè)，按照不低于10萬、不高于20萬的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
      （三）基金類企業(yè)扶持政策
      14.新引進(jìn)的業(yè)績(jī)效益高、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)能力強(qiáng)、實(shí)繳資金1億元以上（包含1億元）的國內(nèi)外知名基金類企業(yè)，根據(jù)入駐企業(yè)的實(shí)繳資金規(guī)模，提供自其成立之日起連續(xù)3年的免費(fèi)辦公或者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，實(shí)繳資金達(dá)到1億元的，提供建筑面積不超過100平米的辦公或者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；實(shí)繳資金達(dá)到2億元的，提供建筑面積不超過200平米的辦公或者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，以此類推。自行租賃辦公或者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的，按照實(shí)際租賃的房屋租金市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)，在市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)30%的基礎(chǔ)上再按照20%的標(biāo)準(zhǔn)給予連續(xù)三年的租房補(bǔ)貼，單戶補(bǔ)貼總額不超過50萬元，補(bǔ)貼期內(nèi)房屋不得轉(zhuǎn)租。
      上述基金類企業(yè)落戶5年內(nèi)，前2年每年按照其區(qū)級(jí)貢獻(xiàn)的80%給予補(bǔ)助，后3年每年按照其區(qū)級(jí)貢獻(xiàn)的50%給以補(bǔ)助，單戶每年最高500萬元。
      （四）融資服務(wù)及行業(yè)活動(dòng)補(bǔ)助政策
      15.對(duì)融資性擔(dān)保公司按照500萬元以內(nèi)新增擔(dān)保余額2%— 6 — 的比例給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，對(duì)民間資本管理公司利率不超過銀行同期貸款利率2倍的債權(quán)投資發(fā)生實(shí)際損失的，按照損失額的5%給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，每年全區(qū)累計(jì)不超過500萬元。
      鼓勵(lì)企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債、集合票據(jù)等直接融資方式融資，對(duì)一次融資超過500萬元以上（含）的，按照融資額度的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單戶每年不超過200萬元。
      16.對(duì)由金融機(jī)構(gòu)、金融類企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)以及金融行業(yè)協(xié)會(huì)在市南區(qū)發(fā)起主辦的，具有一定規(guī)模和較大影響力的金融類論壇、賽事等活動(dòng)給予扶持，主要以活動(dòng)的場(chǎng)地租金、宣傳費(fèi)用、專家評(píng)審等經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼為主，每個(gè)主辦方年度補(bǔ)助獎(jiǎng)金最高不超過100萬元。
      三、促進(jìn)文化旅游業(yè)發(fā)展政策
      （一）扶持精品力作
      17.對(duì)獲得中宣部、文化部、國家新聞出版廣電總局等授予的國家級(jí)政府類稱號(hào)（獎(jiǎng)項(xiàng)）或同等級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)的，山東省委宣傳部、山東省文化廳、山東省新聞出版廣電局等省級(jí)政府類稱號(hào)（獎(jiǎng)項(xiàng)）或同等級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)的，青島市委宣傳部、青島市文化廣電新聞出版局等授予的市級(jí)政府類稱號(hào)（獎(jiǎng)項(xiàng)）或同等級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)的駐區(qū)文化企業(yè)或文藝作品，視不同獲獎(jiǎng)等次和藝術(shù)門類，分別一次性給予最高不超過50萬元、30萬元和5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
      （二）支持時(shí)尚論壇、賽事、節(jié)慶活動(dòng)項(xiàng)目
      18.對(duì)經(jīng)申報(bào)評(píng)審的新落戶或已在我區(qū)形成一定規(guī)模并具有
      — 7 — 較大影響力的文化旅游類相關(guān)論壇、賽事、節(jié)慶等文化活動(dòng)給予扶持，主要以活動(dòng)的場(chǎng)租、宣傳費(fèi)用、專家評(píng)審等經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼為主，每項(xiàng)活動(dòng)最高不超過50萬元，每個(gè)主辦方年度補(bǔ)助資金最高不超過100萬元。
      （三）鼓勵(lì)高水平演出、展覽項(xiàng)目
      19.對(duì)引進(jìn)高水平演出、展覽的，結(jié)合活動(dòng)檔次和影響力，每次補(bǔ)助資金不超過活動(dòng)實(shí)際發(fā)生額的50%，每項(xiàng)活動(dòng)最高不超過50萬元，每個(gè)主辦方年度補(bǔ)助資金最高不超過100萬元。
      （四）鼓勵(lì)實(shí)施西部城區(qū)保護(hù)性開發(fā)
      20.對(duì)于名人故居、各級(jí)文物保護(hù)單位、優(yōu)秀歷史建筑、一般歷史建筑進(jìn)行保護(hù)修繕的，經(jīng)申報(bào)評(píng)審，政府分別予以所投入保護(hù)利用資金的50%、40%、20%、15%的扶持。
      21．對(duì)于利用名人故居、文物保護(hù)單位、歷史建筑、老樓院、老廠房等建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（街區(qū)）或引入總部企業(yè)等高端業(yè)態(tài)的項(xiàng)目，或現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（街區(qū)）實(shí)施提升改造的項(xiàng)目，經(jīng)申報(bào)評(píng)審，一次性給予不超過300萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于名人故居、文物保護(hù)單位和歷史建筑的業(yè)主，將建筑整體出租用于文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（街區(qū)）或總部企業(yè)等高端業(yè)態(tài)并使用3年以上的，經(jīng)申報(bào)評(píng)審，給予年正常租金的20%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，累計(jì)不超過50萬元，按年度撥付。其他類型的產(chǎn)業(yè)園區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行。
      （五）扶持重點(diǎn)企業(yè)
      22.鼓勵(lì)集團(tuán)發(fā)展。對(duì)新引進(jìn)的特色鮮明或具有行業(yè)引領(lǐng)帶— 8 — 頭作用的重點(diǎn)文化、旅游集團(tuán)，實(shí)繳注冊(cè)資本2000萬元以上（含2000萬元），根據(jù)本年度實(shí)繳注冊(cè)資本中非青島籍投資人出資額的1%給予扶持，最高不超過200萬元。扶持資金分3年支付，第一年、第二年、第三年分別支付30%、30%、40%。
      23.支持現(xiàn)有文化、旅游企業(yè)做大做強(qiáng)。現(xiàn)有企業(yè)新增資、成立集團(tuán)或分公司的，經(jīng)申報(bào)評(píng)審，實(shí)繳注冊(cè)資本1000萬元以上的，一次性給予實(shí)繳注冊(cè)資本1%的扶持，最高不超過200萬元。
      （六）支持影視企業(yè)發(fā)展
      24.在中央電視臺(tái)一套、八套黃金時(shí)間播出的電視劇作品，分別予以制作單位每集人民幣2萬元、1萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。在中央電視臺(tái)播出的電影、紀(jì)錄片作品，予以制作單位每部人民幣5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在兩個(gè)省級(jí)衛(wèi)視黃金時(shí)間首播的電視劇作品，予以制作單位每集人民幣1萬元獎(jiǎng)勵(lì)，每部電視劇最高不超過50萬元。
      25．由市南區(qū)注冊(cè)企業(yè)出品的電影在全國院線公映，給予原創(chuàng)企業(yè)一次性10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。若票房（以國家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理委員會(huì)辦公室出具證明為準(zhǔn)）達(dá)到1000萬元、5000萬元、1億元以上的，分別追加10萬元、30萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
      以上兩項(xiàng)，若作品中含有市南元素且具有提升市南區(qū)形象并對(duì)宣傳市南區(qū)產(chǎn)生較大影響的，經(jīng)申報(bào)評(píng)審，在原獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上追加10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
      （七）鼓勵(lì)動(dòng)漫游戲企業(yè)發(fā)展
      26.獲得動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
      27.原創(chuàng)動(dòng)畫片在央視黃金時(shí)間（17:00-22:00）首播的，給予原創(chuàng)單位每分鐘1000元的獎(jiǎng)勵(lì)，總額最高不超過100萬元；在省級(jí)電視臺(tái)黃金時(shí)間首播的，給予原創(chuàng)單位每分鐘500元的獎(jiǎng)勵(lì)，總額最高不超過50萬元；在境外有影響的電視臺(tái)首播的，給予原創(chuàng)單位每分鐘1500元的獎(jiǎng)勵(lì)，總額最高不超過100萬元。在多個(gè)電視臺(tái)首播的，按就高但不重復(fù)的原則給予獎(jiǎng)勵(lì)。
      28.鼓勵(lì)原創(chuàng)游戲研發(fā)與自主運(yùn)營(yíng)。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)正式上線的原創(chuàng)游戲的研發(fā)單位，每款產(chǎn)品一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元；對(duì)運(yùn)營(yíng)經(jīng)批準(zhǔn)正式上線的非自主研發(fā)游戲產(chǎn)品的單位，每款產(chǎn)品一次性獎(jiǎng)勵(lì)2-5萬元；對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)正式上線的原創(chuàng)游戲的研發(fā)并自主運(yùn)營(yíng)單位，每款產(chǎn)品一次性獎(jiǎng)勵(lì)3-10萬元。
      （八）發(fā)展特色文化
      29.對(duì)于新開辦的民營(yíng)美術(shù)館、非國有博物館、實(shí)體書店等，協(xié)議承諾連續(xù)經(jīng)營(yíng)不少于5年的，經(jīng)申報(bào)評(píng)審，建筑面積（租賃面積）300平方米以上的，一次性給予400元/平方米的補(bǔ)助，最高不超過30萬元。對(duì)于非國有博物館，根據(jù)建筑保護(hù)層級(jí)、是否免費(fèi)開放、參觀人數(shù)及藏品數(shù)量和質(zhì)量等，經(jīng)申報(bào)評(píng)審，從開館第二年起，每年給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，最高不超過50萬元。
      （九）鼓勵(lì)住宿設(shè)施創(chuàng)建升級(jí)
      30.新評(píng)為青島市金鼎級(jí)、銀鼎級(jí)、銅鼎級(jí)文化主題酒店的，— 10 — 分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；星級(jí)飯店改造升級(jí)投資超過1000萬元的，按超出部分的10%進(jìn)行補(bǔ)貼，最高不超過50萬元；首次納入國家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)的住宿企業(yè)，給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
      （十）鼓勵(lì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
      31.扶持旅游廁所升級(jí)，對(duì)新評(píng)為3A、2A、1A級(jí)旅游廁所的分別給予3萬元、2萬元、1萬元獎(jiǎng)勵(lì)，每年不超過30個(gè)。完善旅游集散功能，支持新建或改擴(kuò)建兼具旅游集散、信息咨詢、票務(wù)預(yù)定、導(dǎo)游服務(wù)等功能的旅游服務(wù)平臺(tái)，面積超過1萬平方米的，每年給予運(yùn)營(yíng)費(fèi)10%的補(bǔ)貼，最高不超過50萬元。
      32.扶持旅游商品開發(fā)。新獲評(píng)國家、省、市級(jí)旅游商品設(shè)計(jì)評(píng)比獎(jiǎng)項(xiàng)或稱號(hào)的，分別一次性給予最高不超過5萬元、3萬元、1萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。新評(píng)為省級(jí)旅游休閑購物街區(qū)的，且街區(qū)內(nèi)設(shè)有綜合性旅游商品超市或有5家以上本地旅游商品專賣店的，給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。創(chuàng)建旅游購物商店，新建的單體營(yíng)業(yè)面積500平方米以上，經(jīng)營(yíng)自主開發(fā)青島特色旅游商品100種以上，或經(jīng)營(yíng)山東省名、優(yōu)、特旅游商品100種以上的旅游購物商店，給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；連續(xù)經(jīng)營(yíng)一年以上且被新評(píng)為山東省金牌旅游購物金店的，給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
      四、支持招商引資中介政策
      （一）對(duì)引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè)的中介的支持標(biāo)準(zhǔn)
      33.全球唯一總部。新引進(jìn)項(xiàng)目屬于世界500強(qiáng)企業(yè)或全球
      — 11 — 最具創(chuàng)新力50強(qiáng)企業(yè)中的境外企業(yè)設(shè)立的全球唯一總部的，給予中介一次性支持500萬元；屬于世界500強(qiáng)企業(yè)中的境內(nèi)企業(yè)設(shè)立的全球唯一總部的，給予中介一次性支持400萬元。屬于中國500強(qiáng)企業(yè)設(shè)立的全球唯一總部的，給予中介一次性支持300萬元。
      34.中國唯一總部。新引進(jìn)項(xiàng)目屬于世界500強(qiáng)企業(yè)或全球最具創(chuàng)新力50強(qiáng)企業(yè)中的境外企業(yè)設(shè)立的中國唯一總部的，給予中介一次性支持300萬元；屬于世界500強(qiáng)企業(yè)中的境內(nèi)企業(yè)設(shè)立的中國唯一總部的，給予中介一次性支持200萬元。屬于中國500強(qiáng)企業(yè)設(shè)立的中國唯一總部的，給予中介一次性支持100萬元。
      35.跨省區(qū)域總部。新引進(jìn)項(xiàng)目屬于世界500強(qiáng)企業(yè)或全球最具創(chuàng)新力50強(qiáng)企業(yè)中的境外企業(yè)設(shè)立的跨省區(qū)域總部的，給予中介一次性支持150萬元；屬于世界500強(qiáng)企業(yè)中的境內(nèi)企業(yè)設(shè)立的跨省區(qū)域總部的，給予中介一次性支持100萬元。屬于中國500強(qiáng)企業(yè)設(shè)立的跨省區(qū)域總部的，給予中介一次性支持50萬元。
      36.省內(nèi)區(qū)域總部。新引進(jìn)項(xiàng)目屬于世界500強(qiáng)企業(yè)或全球最具創(chuàng)新力50強(qiáng)企業(yè)中的境外企業(yè)設(shè)立的省內(nèi)區(qū)域總部的，給予中介一次性支持100萬元；屬于世界500強(qiáng)企業(yè)中的境內(nèi)企業(yè)設(shè)立的省內(nèi)區(qū)域總部的，給予中介一次性支持50萬元。屬于中國500強(qiáng)企業(yè)設(shè)立的省內(nèi)區(qū)域總部的，給予中介一次性支持— 12 — 30萬元。
      37.新引進(jìn)項(xiàng)目屬于世界500強(qiáng)或全球最具創(chuàng)新力50強(qiáng)企業(yè)直接投資設(shè)立的機(jī)構(gòu)，屬于獨(dú)立法人的，給予中介一次性支持30萬元，屬于非獨(dú)立法人的，給予中介一次性支持15萬元；新引進(jìn)項(xiàng)目屬于中國500強(qiáng)、中國制造業(yè)500強(qiáng)、中國服務(wù)業(yè)500強(qiáng)直接投資設(shè)立的機(jī)構(gòu)，屬于獨(dú)立法人的，給予中介一次性支持20萬元，屬于非獨(dú)立法人的，給予中介一次性支持5萬元。
      （二）對(duì)引進(jìn)到位資金規(guī)模大企業(yè)的中介支持標(biāo)準(zhǔn) 38.新引進(jìn)外資項(xiàng)目落戶1年內(nèi)實(shí)際到位注冊(cè)資金300萬美元（含300萬美元）以上的，按項(xiàng)目實(shí)際到位注冊(cè)資金的1.5‰給予中介一次性支持；新引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目落戶1年內(nèi)實(shí)際到位注冊(cè)資金5000萬元人民幣（含5000萬元人民幣）以上的，按項(xiàng)目實(shí)際到位注冊(cè)資金的1‰給予中介一次性支持。
      五、鼓勵(lì)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)辦法
      （一）高層次人才扶持措施
      39.對(duì)新培育和全職引進(jìn)的頂尖人才給予300萬元資金扶持，柔性引進(jìn)的頂尖人才經(jīng)認(rèn)定給予100萬元資金扶持；扶持資金按20%、30%、50%分三年兌現(xiàn)。
      對(duì)新培育或全職引進(jìn)的頂尖人才，連續(xù)5年提供最高1000平方米的辦公用房租金補(bǔ)貼；對(duì)于購置自用辦公用房的，對(duì)其自用部分面積按照每平方米最高1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。連續(xù)3年給予15萬元/年的公寓租賃補(bǔ)貼，或提供200平方米左右人才
      — 13 — 公寓，免租金使用3年；核心團(tuán)隊(duì)成員經(jīng)認(rèn)定可享受連續(xù)3年15萬元/年的公寓租賃補(bǔ)貼。
      40.對(duì)新培育的高端人才給予200萬元資金扶持，全職引進(jìn)的高端人才給予100萬元資金扶持，柔性引進(jìn)的高端人才經(jīng)認(rèn)定給予50萬元資金扶持。
      對(duì)新培育或全職引進(jìn)的高端人才，連續(xù)3年提供200－500平方米的辦公用房租金補(bǔ)貼；對(duì)于購置自用辦公用房的，對(duì)其自用部分面積按照每平方米最高800元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
      對(duì)新培育或全職引進(jìn)的高端人才連續(xù)3年給予10萬元/年的公寓租賃補(bǔ)貼，或提供140平方米左右人才公寓，免租金使用3年；核心團(tuán)隊(duì)成員經(jīng)認(rèn)定可享受連續(xù)3年10萬元/年的公寓租賃補(bǔ)貼。
      加大高端后備人才儲(chǔ)備。對(duì)首次參加國家“千人計(jì)劃”、國家“特支計(jì)劃”、山東省“泰山學(xué)者”系列工程申報(bào)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)），根據(jù)申報(bào)進(jìn)程逐級(jí)給予扶持。通過市級(jí)篩選并推薦至上一級(jí)審核的，按上述政策標(biāo)準(zhǔn)30%予以扶持；通過上一級(jí)篩選并報(bào)再上一級(jí)審核的，按上述政策標(biāo)準(zhǔn)50%予以扶持；入圍最終評(píng)審環(huán)節(jié)的，按上述政策標(biāo)準(zhǔn)70%予以扶持；申報(bào)獲批的，兌現(xiàn)其余部分扶持資金。
      41.對(duì)新培育的杰出人才第1類人才給予50萬元資金扶持，全職引進(jìn)的杰出人才第1類人才給予25萬元資金扶持；對(duì)第2類人才給予30萬元資金扶持；對(duì)第3類人才給予10萬元資金— 14 — 扶持。
      對(duì)新培育或全職引進(jìn)的杰出人才第1類人才，連續(xù)3年提供最高100-200平方米的辦公用房租金補(bǔ)貼；對(duì)于購置自用辦公用房的，對(duì)其自用部分面積按照每平方米最高600元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
      對(duì)新培育或全職引進(jìn)的杰出人才第1類人才連續(xù)3年給予5萬元/年的公寓租賃補(bǔ)貼，或提供100平方米左右人才公寓，免租金使用3年。
      42.對(duì)新培育的行業(yè)領(lǐng)軍人才給予最高30萬元資金扶持。43.對(duì)我區(qū)現(xiàn)有的“頂尖人才”、“高端人才”、“杰出人才”，如符合本辦法人才引進(jìn)相關(guān)條件，且主要精力、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主要成果、主要效益在市南區(qū)，科研成果、實(shí)踐成果在市南區(qū)成功轉(zhuǎn)化，經(jīng)認(rèn)定，按照人才引進(jìn)資金標(biāo)準(zhǔn)30%—50%予以扶持。已獲得市南區(qū)人才政策扶持的不重復(fù)享受。
      （二）優(yōu)秀人才團(tuán)隊(duì)扶持措施
      44.由頂尖人才、高端人才、杰出人才在市南區(qū)牽頭組建的優(yōu)秀人才團(tuán)隊(duì)，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶來突出經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定為市南區(qū)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金牌團(tuán)隊(duì)”，提供最高5000萬元扶持資金，主要用于人才培養(yǎng)、科技研發(fā)等事項(xiàng)；扶持資金按20%、30%、50%分三年兌現(xiàn)。
      （三）人才載體扶持措施
      45.知名高校、科研院所、頂尖人才在市南區(qū)設(shè)立、組建分
      — 15 — 支機(jī)構(gòu)或研究機(jī)構(gòu)的，提供500—2000平方米的辦公用房，補(bǔ)貼租金3年；對(duì)于購置自用辦公用房的，對(duì)其自用部分面積按照每平方米最高1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼；連續(xù)3年，每年提供100—500萬元科研經(jīng)費(fèi)。
      46.支持企事業(yè)單位設(shè)立人才工作站,推進(jìn)高層次產(chǎn)學(xué)研深度合作。對(duì)新建省級(jí)院士工作站給予30萬元資金扶持，對(duì)新建市級(jí)院士工作站給予20萬元資金扶持，對(duì)新建博士后科研工作站給予15萬元資金扶持，對(duì)新建專家工作站給予10萬元資金扶持，對(duì)新建技師工作站給予5萬元資金扶持。
      47.對(duì)吸引海外歸國人才、博士等高層次人才創(chuàng)業(yè)的園區(qū)、機(jī)構(gòu)等載體（2000平米以上，聚集10家企業(yè)以上，創(chuàng)業(yè)博士5人以上）的主辦方，每引進(jìn)1家高層次人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)（企業(yè)創(chuàng)始人需具有博士以上學(xué)位）給予2萬元資金扶持。
      48.對(duì)在一個(gè)工作年度內(nèi)引進(jìn)博士15名以上的用人單位（非人才中介機(jī)構(gòu)），給予50萬元資金扶持；引進(jìn)10-15名的，給予30萬元資金扶持；引進(jìn)5-9名的，給予10萬元資金扶持。以上人才均需在市南區(qū)落戶，并與用人單位簽訂3年以上正式工作合同，扶持資金按20%、30%、50%分3年兌現(xiàn)。
      （四）人才服務(wù)機(jī)構(gòu)扶持措施
      49.在行業(yè)內(nèi)具有較強(qiáng)影響力的人才中介組織在市南區(qū)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，一個(gè)工作年度內(nèi)完成區(qū)政府特定引才任務(wù)的，給予10萬元資金扶持，連續(xù)3年提供200平方米以內(nèi)的辦公用房租— 16 — 金補(bǔ)貼；在市南區(qū)開展在全市具有重要影響的學(xué)術(shù)論壇、人才交流等公益性活動(dòng)的，經(jīng)認(rèn)定，給予活動(dòng)經(jīng)費(fèi)總額60%以內(nèi)，最高30萬元的經(jīng)費(fèi)資助。
      具有合法資質(zhì)的中介組織（海內(nèi)外社團(tuán)組織、人力資源公司、海外引才引智工作站等）和個(gè)人（機(jī)關(guān)事業(yè)單位、人才引進(jìn)單位具體從事人才工作或人力資源工作的人員除外）經(jīng)市、區(qū)兩級(jí)業(yè)務(wù)部門認(rèn)定后，每引進(jìn)1名頂尖人才，給予15萬元資金扶持；每引進(jìn)1名高端人才，給予5萬元資金扶持。
      （五）服務(wù)保障
      50.人才為項(xiàng)目落地、簽約合作到市南區(qū)考察、交流或接受市南區(qū)邀請(qǐng)參加青島市、市南區(qū)舉辦的人才交流活動(dòng)的，提供交通、食宿補(bǔ)貼。頂尖人才每人每次不超過10000元，每年不超過2次，個(gè)人累計(jì)不超過4次；高端人才每人每次不超過5000元，每年不超過2次，個(gè)人累計(jì)不超過3次；杰出人才每人每次不超過3000元，個(gè)人累計(jì)不超過2次。
      51.對(duì)于優(yōu)秀人才項(xiàng)目予以融資服務(wù)或貸款貼息資助。對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目取得社會(huì)化風(fēng)險(xiǎn)投資支持的,可給予風(fēng)險(xiǎn)投資總額20%的風(fēng)險(xiǎn)跟投支持,跟投總額不超過200萬元；對(duì)獲得銀行貸款的,給予當(dāng)年利息額50%的貸款貼息,貼息總額不超過100萬元。
      市北區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商政策措施
      一、加快打造新型智庫集群
      1.設(shè)立年度新型智庫建設(shè)專項(xiàng)資金1億元。2.全球智庫榜：最高3000萬。3.中國智庫榜：最高1000萬。4.全職引進(jìn)的頂尖人才：300萬。5.全職引進(jìn)的杰出人才：130萬。6.對(duì)全職引進(jìn)的領(lǐng)軍人才：50萬。7.對(duì)柔性引進(jìn)的人才，市獎(jiǎng)勵(lì)資金的50%。8.對(duì)帶來重大效益的人才最高不超過5000萬。9.按學(xué)術(shù)交流規(guī)模承擔(dān)50%-100%的經(jīng)費(fèi)。10.入駐智庫聯(lián)盟大廈的智庫，三年免租。
      二、現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)
      11.新設(shè)立或新引進(jìn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)法人總部，最高獎(jiǎng)勵(lì)注冊(cè)資本的4%，其他機(jī)構(gòu)：獎(jiǎng)勵(lì)不超過100%。
      三、區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)
      12.全職區(qū)塊鏈頂尖人才：300萬資助。
      13.全職杰出人才團(tuán)隊(duì)帶頭人：100萬配套經(jīng)費(fèi)和30萬安家補(bǔ)貼。
      — 18 — 14.全職區(qū)塊鏈領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)帶頭人：50萬配套經(jīng)費(fèi)。15.區(qū)塊鏈領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)帶頭人按其獲得市獎(jiǎng)勵(lì)資金的50%給予配套。
      16.介紹引進(jìn)區(qū)塊鏈人才及團(tuán)隊(duì)的中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人，按其獲得市獎(jiǎng)勵(lì)金額的50%給予配套。
      17.重大效益的區(qū)塊鏈項(xiàng)目，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過2000萬元。
      四、招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法
      18.新注冊(cè)登記的企業(yè)貢獻(xiàn)達(dá)到50萬元以上（含50萬元）的企業(yè)，按照企業(yè)當(dāng)年度區(qū)級(jí)貢獻(xiàn)的50%給予連續(xù)3年的扶持；對(duì)入駐企業(yè)高管，連續(xù)3年按其在市北區(qū)實(shí)現(xiàn)的區(qū)級(jí)貢獻(xiàn)的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)。
      19.對(duì)從區(qū)外引進(jìn)的區(qū)級(jí)貢獻(xiàn)50萬元以上的一次性稅源，按照區(qū)級(jí)貢獻(xiàn)的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)。
      20.外資注冊(cè)資金達(dá)100萬-1000萬美金，內(nèi)資達(dá)1000萬元-1億元，按到位注冊(cè)資金的2‰予以獎(jiǎng)勵(lì)。
      21.外資超過1000萬美金，內(nèi)資超過1億人民幣的部分，按到位注冊(cè)資金的1.5‰予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過50萬元。
      22.企業(yè)第一年實(shí)現(xiàn)的區(qū)級(jí)貢獻(xiàn)的5%給予中介人獎(jiǎng)勵(lì)。23.柔性引進(jìn)的人才，每引進(jìn)一人獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
      24.對(duì)引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)分行級(jí)的項(xiàng)目，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。25.對(duì)引進(jìn)的市北區(qū)注冊(cè)、納稅并實(shí)現(xiàn)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、境外上市的企業(yè)的中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人和企業(yè)一次獎(jiǎng)勵(lì)20萬
      — 19 — 元。
      26.對(duì)引進(jìn)的市北區(qū)注冊(cè)、納稅并實(shí)現(xiàn)在中國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌企業(yè)的中介機(jī)構(gòu)、個(gè)人和企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
      27.對(duì)引進(jìn)的市北區(qū)注冊(cè)、納稅并實(shí)現(xiàn)區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌企業(yè)的中介機(jī)構(gòu)、個(gè)人和企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
      28.世界500強(qiáng)，全球行業(yè)排行100的企業(yè)直接投資設(shè)立的項(xiàng)目（內(nèi)、外資），在按實(shí)際兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金額的基礎(chǔ)上再增加50%的獎(jiǎng)勵(lì)。
      五、樓宇經(jīng)濟(jì)
      29.對(duì)年度稅收總額超億元的商務(wù)辦公樓宇或園區(qū)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬元，物管公司一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。
      30.非自持物業(yè)的給予物管公司一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。31.對(duì)當(dāng)年區(qū)級(jí)貢獻(xiàn)比上年增長(zhǎng)500萬元以上的商務(wù)樓宇開發(fā)投資企業(yè)或園區(qū)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì)（不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)，就高原則）。
      32.對(duì)通過市相關(guān)部門認(rèn)定，獲得“青島市特色樓宇示范單位”稱號(hào)的商務(wù)辦公樓宇，給予物管公司一次性獎(jiǎng)勵(lì)人民幣20萬元。
      33.區(qū)物業(yè)辦會(huì)同區(qū)招商促進(jìn)委員會(huì)辦公室組織評(píng)比，設(shè)置一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)，分別給予15萬元、10萬元和5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
      34.改造商務(wù)辦公樓宇電梯和停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，可按實(shí)際投資額的50%，給予投資方最高300萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新建立體— 20 — 停車場(chǎng)，有效改善周邊交通環(huán)境的，可按實(shí)際投資額的40%，給予投資方最高300萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)投資建設(shè)員工餐廳等配套設(shè)施，達(dá)到300平方米以上，可給予10萬元的一次性扶持，達(dá)到500平方米以上，可給予20萬元的一次性扶持。
      35.對(duì)經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定，獲得“全國物業(yè)管理示范大廈”、“山東省優(yōu)秀物業(yè)管理大廈”、“青島市優(yōu)秀物業(yè)管理大廈”稱號(hào)的商務(wù)辦公樓宇，分別給予物管公司10萬元、8萬元、5萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
      36.年區(qū)級(jí)貢獻(xiàn)超過60萬的商務(wù)辦公樓宇企業(yè)，按照企業(yè)區(qū)級(jí)貢獻(xiàn)的60%、60%、60%給予連續(xù)三年的獎(jiǎng)勵(lì)。
      37.在市北區(qū)商務(wù)辦公樓宇內(nèi)租賃自用辦公用房超過500平方米（含），且簽訂3年以上租賃合同，按照年租金的20%給予補(bǔ)貼，連續(xù)兩年，年補(bǔ)貼金額不超過20萬。
      38.在市北區(qū)區(qū)新購置辦公用房超過500平方米（含），獎(jiǎng)勵(lì)最高金額不超過50萬元。
      39.對(duì)入駐企業(yè)高管或骨干人才（最多5人），連續(xù)3年按其在市北區(qū)實(shí)現(xiàn)的區(qū)級(jí)貢獻(xiàn)的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)。
      李滄區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商政策措施
      一、招商引資項(xiàng)目引薦人獎(jiǎng)勵(lì)辦法
      1.新設(shè)立具備獨(dú)立法人資格的公司，當(dāng)年或次年形成的區(qū)級(jí)財(cái)政收入不低于 500 萬元人民幣，按項(xiàng)目形成區(qū)級(jí)財(cái)政收入的 5%計(jì)獎(jiǎng)，最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)財(cái)政收入超過500萬元的，最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。
      2.世界500強(qiáng)企業(yè)在李滄區(qū)設(shè)立中國總部、區(qū)域總部和市級(jí)總部引薦人分別獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元、600萬元、200萬元。
      3.對(duì)引進(jìn)中央直屬企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)120萬元。
      4.對(duì)引進(jìn)的中國500強(qiáng)、境外上市公司的引薦人給予80萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
      5.對(duì)成功引薦的經(jīng)市主管部門認(rèn)定的總部企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的引薦人給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
      6.外資項(xiàng)目單個(gè)項(xiàng)目的最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過150萬元人民幣。7.單個(gè)組織或機(jī)構(gòu)引進(jìn)的項(xiàng)目實(shí)際到賬金額超過200萬美元的，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過500萬人民幣。
      二、鼓勵(lì)商貿(mào)發(fā)展實(shí)施辦法
      8.2017年之前的年銷售額超過1億元的批發(fā)業(yè)企業(yè)，銷售額比上年每增加5000萬元，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，單個(gè)企業(yè)年獎(jiǎng)勵(lì)不超過20萬元。
      — 22 — 9.2017年之前的零售業(yè)企業(yè)年銷售額1億元，銷售額每增加2000萬元，獎(jiǎng)勵(lì)2萬元，單個(gè)企業(yè)年獎(jiǎng)勵(lì)不超過50萬元。
      10.2017年之前的住宿餐飲企業(yè)，年銷售額過500萬元，年銷售每增加100萬元獎(jiǎng)勵(lì)0.1萬元，單個(gè)企業(yè)年度獎(jiǎng)勵(lì)不超過10萬元。
      11.總部設(shè)立在李滄區(qū)的商貿(mào)企業(yè)，每新開一家由總部統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理、實(shí)行統(tǒng)一結(jié)算、納入總部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、建筑面積5000平方米以上（含）的直營(yíng)店，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
      12.對(duì)納入限上統(tǒng)計(jì)的大型商業(yè)綜合體和專業(yè)市場(chǎng)（年銷售額不小于2億元），為實(shí)行統(tǒng)一結(jié)算，進(jìn)行電子平臺(tái)及硬件改造投資，給予獎(jiǎng)勵(lì)100萬元，分兩年兌付，每年兌付50%。
      三、企業(yè)上市掛牌扶持政策
      13.在境內(nèi)主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)，對(duì)其發(fā)生的券商、律師、會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估、項(xiàng)目咨詢等中介機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)用，區(qū)級(jí)財(cái)政在按照市級(jí)政策1:1配套基礎(chǔ)上，再給予一次性補(bǔ)助400萬元。
      14.在境外與我國政府簽署證券監(jiān)管合作備忘錄的國家和地區(qū)證券交易所首發(fā)上市的企業(yè)，在募集資金到賬后，按融資額（扣除發(fā)行費(fèi)用）的0.2%給予補(bǔ)助，區(qū)級(jí)財(cái)政在按照市級(jí)政策1:1配套基礎(chǔ)上，再給予一次性補(bǔ)助400萬元。
      15.對(duì)實(shí)現(xiàn)“買殼”上市并將上市公司注冊(cè)地遷至我區(qū)的企業(yè)，對(duì)其發(fā)生的券商、律師、會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估、項(xiàng)目咨詢等中介機(jī)
      — 23 — 構(gòu)服務(wù)費(fèi)用，區(qū)級(jí)財(cái)政在按照市級(jí)政策1:1配套基礎(chǔ)上，再給予一次性補(bǔ)助400萬元。
      16.境內(nèi)外上市公司實(shí)現(xiàn)再融資，包括配股、增發(fā)、定向增發(fā)、發(fā)行債券等，在募集資金到賬后，按年度再融資額的2%補(bǔ)助，最高補(bǔ)助100萬元，區(qū)級(jí)財(cái)政按照市級(jí)政策予以配套。
      17.在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的企業(yè)，對(duì)其改制掛牌過程中實(shí)際發(fā)生的審計(jì)、評(píng)估、律師、驗(yàn)資、推薦等中介機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)用，區(qū)級(jí)財(cái)政在按照市級(jí)政策1:1配套基礎(chǔ)上，可再給予一次性補(bǔ)助30萬元。
      18.企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌后實(shí)現(xiàn)直接融資的，按照實(shí)際到位資金3‰的比例給予一次性補(bǔ)助，單家最多30萬元，區(qū)級(jí)財(cái)政按照市級(jí)政策予以配套。
      19.在區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌的非上市股份公司、有限責(zé)任公司，對(duì)其掛牌發(fā)生的審計(jì)、評(píng)估、律師、驗(yàn)資、推薦等費(fèi)用，區(qū)級(jí)財(cái)政在按照市級(jí)政策1:1配套基礎(chǔ)上，再給予一次性補(bǔ)助10萬元。
      20.企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌后實(shí)現(xiàn)股權(quán)融資的，區(qū)級(jí)財(cái)政按融資額的2‰給予補(bǔ)助，單家最高30萬元。
      21.對(duì)改制成規(guī)范化股份公司的規(guī)模企業(yè)，區(qū)級(jí)財(cái)政在按照市級(jí)政策1:1配套基礎(chǔ)上，再給予一次性補(bǔ)助10萬元。
      22.若引進(jìn)基金、民間資本參與股權(quán)融資，區(qū)級(jí)財(cái)政按融資額的2‰給予補(bǔ)助，單家最高20萬元。
      四、金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策
      23.對(duì)新設(shè)立和新遷入的法人金融機(jī)構(gòu)，可以按實(shí)繳注冊(cè)資本規(guī)模給予一次性補(bǔ)助：實(shí)繳注冊(cè)資本50億元（含）以上的，補(bǔ)助1億元；40億元（含）到50億元的，補(bǔ)助8000萬元；30億元（含）到40億元的，補(bǔ)助6000萬元；20億元（含）到30億元的，補(bǔ)助4000萬元；10億元（含）到20億元的，補(bǔ)助2000萬元；10億元以下的，補(bǔ)助實(shí)繳注冊(cè)資本的2%。在以上基礎(chǔ)上，再補(bǔ)助實(shí)繳注冊(cè)資本的1%，單家機(jī)構(gòu)最高補(bǔ)助3000萬元。
      24.對(duì)新設(shè)立和新遷入的法人金融機(jī)構(gòu)一級(jí)分公司、區(qū)域性總部、職能總部、運(yùn)營(yíng)總部、后臺(tái)服務(wù)中心，對(duì)銀行一級(jí)分行（含外資銀行一級(jí)分行或辦事處），最高補(bǔ)助400萬元；對(duì)保險(xiǎn)、證券公司一級(jí)分公司，最高補(bǔ)助300萬元；對(duì)期貨、信托公司一級(jí)分公司，最高補(bǔ)助200萬元。
      25.對(duì)銀行、保險(xiǎn)公司的區(qū)域性總部、職能總部、運(yùn)營(yíng)總部、后臺(tái)服務(wù)中心，最高補(bǔ)助350萬元；對(duì)證券、期貨、信托公司的區(qū)域性總部、職能總部、運(yùn)營(yíng)總部、后臺(tái)服務(wù)中心，最高補(bǔ)助200萬元。
      26.新設(shè)立遷入的金融機(jī)構(gòu)，在市級(jí)政策基礎(chǔ)上，區(qū)級(jí)財(cái)政再補(bǔ)助實(shí)繳注冊(cè)資本的1.2%，單家機(jī)構(gòu)最高補(bǔ)助3000萬元。
      27.落戶補(bǔ)助：對(duì)區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，最高補(bǔ)助500萬元。28.經(jīng)認(rèn)定為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的金融培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，一次性最高補(bǔ)助50萬元。
      — 25 — 29.參加有一定影響力的國家級(jí)、省部級(jí)、地市級(jí)金融類峰會(huì)，分別一次性最高補(bǔ)助50萬元、30萬元、10萬元。
      30.對(duì)推薦參加國家級(jí)、省部級(jí)舉辦的各類博覽會(huì)、人才交流會(huì)以及相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行展覽展示的企業(yè)，可以按照實(shí)際發(fā)生展位費(fèi)用的50%，每次最高補(bǔ)助10萬元。
      31.對(duì)符合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)的委托招商機(jī)構(gòu)，可以給予其引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)享受實(shí)繳注冊(cè)資本補(bǔ)助區(qū)級(jí)補(bǔ)助金額或落戶補(bǔ)助區(qū)級(jí)補(bǔ)助金額的10%，其中區(qū)內(nèi)基金投資機(jī)構(gòu)按照首支基金首期實(shí)際募集資金規(guī)模的1‰給予補(bǔ)助，區(qū)外基金投資機(jī)構(gòu)按照在我區(qū)退出形成區(qū)級(jí)實(shí)得的5%給予補(bǔ)助。單家金融機(jī)構(gòu)只認(rèn)定一個(gè)委托招商機(jī)構(gòu)，最高補(bǔ)助200萬元。
      32.注冊(cè)地遷入李滄區(qū)，五年內(nèi)在境內(nèi)外主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市的委托招商機(jī)構(gòu)，分別給予200萬元、150萬元、100萬元的補(bǔ)助。單家上市企業(yè)只認(rèn)定一個(gè)委托招商機(jī)構(gòu)。
      嶗山區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商政策措施
      一、金融業(yè)
      1.新設(shè)法人金融機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本金最高補(bǔ)助1.5億元；跨省區(qū)域:500萬；山東省區(qū)域：300萬元；銀行市級(jí)分行：100萬元；保險(xiǎn)、證券市級(jí)分公司：50萬元；期貨市級(jí)分公司、期貨及證券市級(jí)營(yíng)業(yè)部、公募基金青島分公司及其他金融機(jī)構(gòu)市級(jí)公司：20萬元；業(yè)務(wù)總部：最高200萬元。
      2.現(xiàn)有法人金融機(jī)構(gòu)增資，按新增資本1%給予補(bǔ)助。3.新設(shè)立金融機(jī)構(gòu)自建或購置辦公用房的，按購房金額10%給予補(bǔ)助；租賃辦公用房前三年給予100%房租補(bǔ)助，后兩年50%房租補(bǔ)助。
      4.新設(shè)立金融機(jī)構(gòu)視其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、地方貢獻(xiàn)等情況給予企業(yè)及金融高端人才適當(dāng)貢獻(xiàn)補(bǔ)助。
      5.在境內(nèi)外首發(fā)上市和“買殼”上市企業(yè)最高補(bǔ)助700萬元。6.境內(nèi)外上市公司實(shí)現(xiàn)再融資，按再融資額0.3%補(bǔ)助。7.新三板掛牌企業(yè)補(bǔ)助180萬元；新三板掛牌企業(yè)實(shí)現(xiàn)直接股權(quán)融資的，按照到位資金0.45%給予補(bǔ)助。
      8.區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌企業(yè)補(bǔ)助30萬元；在青島藍(lán)海區(qū)域股權(quán)交易中心掛牌的企業(yè)，再給予10萬元補(bǔ)助。
      — 27 — 9.上市公司個(gè)人限售股持有者和法人限售股持有公司在嶗山區(qū)解禁交易納稅的，按一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。
      10.私募股權(quán)投資基金按照募集資金實(shí)繳情況給予50萬元至1500萬元的落戶補(bǔ)助；存續(xù)期超過一年以上的私募證券投資基金按照不超過資金募集規(guī)模的千分之一給予補(bǔ)助。
      11.私募股權(quán)基金投資嶗山區(qū)企業(yè)的資金規(guī)模達(dá)到5000萬元且投資期限已滿1年的，按其資金規(guī)模最高按2%的比例給予補(bǔ)助。
      12.購置辦公用房的私募基金管理企業(yè)，按1000元/平方米給予補(bǔ)貼；租賃辦公用房給予前三年100%房租補(bǔ)助，后兩年50%房租補(bǔ)助。
      13.類金融企業(yè)租賃辦公用房給予前三年100%房租補(bǔ)助，后兩年50%房租補(bǔ)助；經(jīng)認(rèn)定入住青島新金融中心大廈的金融科技企業(yè)，租賃辦公用房給予前三年100%房租補(bǔ)貼。
      14.對(duì)新引進(jìn)的金融頂尖人才、金融領(lǐng)軍人才、金融高端人才提供租賃型人才公寓，并享受連續(xù)三年全額租金補(bǔ)貼優(yōu)惠政策；對(duì)新設(shè)立重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)高管給予購房款一次性補(bǔ)貼；對(duì)新引進(jìn)的應(yīng)屆全日制博士、碩士研究生連續(xù)三年分別每月給予2400元、1600元的租房補(bǔ)貼。
      15.駐區(qū)高校、金融研究院所舉辦財(cái)富論壇等交流合作活動(dòng)和新開展金融專業(yè)培訓(xùn)，每年合計(jì)最高給予200萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；— 28 — 金融從業(yè)者開展金融創(chuàng)新研究，每年合計(jì)最高給予100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
      二、虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)
      16.國內(nèi)外重點(diǎn)大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、中央直屬企業(yè)、國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)等經(jīng)嶗山區(qū)政府批準(zhǔn)設(shè)立的擁有核心技術(shù)并配備核心研發(fā)團(tuán)隊(duì)的虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)研發(fā)總部或研發(fā)機(jī)構(gòu)，經(jīng)評(píng)審最高給予1000萬元補(bǔ)助。
      17.在嶗山區(qū)新注冊(cè)的重點(diǎn)虛擬現(xiàn)實(shí)企業(yè)，自注冊(cè)之日起兩年內(nèi)實(shí)際投資額達(dá)到1000萬元以上的，經(jīng)評(píng)審按其到位投資額的6%，給予一次性開辦費(fèi)補(bǔ)助。
      18.嶗山區(qū)內(nèi)的虛擬現(xiàn)實(shí)企業(yè)每個(gè)會(huì)計(jì)年度虛擬現(xiàn)實(shí)營(yíng)業(yè)收入首次達(dá)到5000萬元、1億元、5億元、10億元的，分別給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)50萬元、100萬元、150萬元、200萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
      19.對(duì)嶗山區(qū)內(nèi)虛擬現(xiàn)實(shí)企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)新引進(jìn)且簽訂三年以上勞動(dòng)合同的應(yīng)屆全日制博士、碩士研究生，連續(xù)三年每月分別給予2400元、1600元的租房補(bǔ)貼。
      20.經(jīng)批準(zhǔn)在嶗山區(qū)注冊(cè)開辦的虛擬現(xiàn)實(shí)人才培訓(xùn)學(xué)院，所培訓(xùn)學(xué)員取得認(rèn)定證書且與嶗山區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂一年以上勞動(dòng)合同的，按每人1000元給予補(bǔ)助，期限三年。嶗山區(qū)虛擬現(xiàn)實(shí)企業(yè)組織新錄用并簽訂一年以上勞動(dòng)合同的本科以上畢業(yè)生，參加
      — 29 — 虛擬現(xiàn)實(shí)崗前專業(yè)技能培訓(xùn)且取得認(rèn)定證書的,按每人4500元給予企業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用補(bǔ)助。
      21.駐區(qū)高校、院所開設(shè)虛擬現(xiàn)實(shí)相關(guān)專業(yè)的，連續(xù)三年合計(jì)最高給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)，用于設(shè)立虛擬現(xiàn)實(shí)獎(jiǎng)學(xué)金。駐區(qū)高校、院所與國內(nèi)外高等學(xué)校合作進(jìn)行虛擬現(xiàn)實(shí)學(xué)歷教育的，連續(xù)三年合計(jì)最高給予駐區(qū)高?；蛟核?00萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
      三、微電子產(chǎn)業(yè)
      22.經(jīng)審定入駐嶗山區(qū)政府確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)，連續(xù)3年給予100%房租補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額度每年不超過500萬元。
      23.經(jīng)評(píng)審入駐嶗山區(qū)政府確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)，給予最高不超過500萬元的一次性項(xiàng)目啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
      24.對(duì)青島市內(nèi)集成電路企業(yè)使用中心設(shè)備進(jìn)行工程流片的費(fèi)用，按照實(shí)際發(fā)生額，每年給予70%的補(bǔ)貼。
      25.按照企業(yè)對(duì)嶗山區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，對(duì)集成電路設(shè)計(jì)及制造企業(yè)給予前3年予以100%獎(jiǎng)勵(lì)、后2年予以50%獎(jiǎng)勵(lì)。
      26.對(duì)獲得國家級(jí)立項(xiàng)及資金支持的集成電路企業(yè)，給予國家扶持資金額度50%的配套支持。
      27.對(duì)區(qū)內(nèi)集成電路企業(yè)引進(jìn)高層次人才或高級(jí)管理人員，3年內(nèi)按照個(gè)人收入產(chǎn)生的區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)全額予以獎(jiǎng)勵(lì)。
      28.對(duì)新引進(jìn)且簽訂3年以上勞動(dòng)合同的全日制應(yīng)屆博士、— 30 — 碩士研究生，連續(xù)3年每月給予相應(yīng)額度的租房補(bǔ)貼。
      29.經(jīng)批準(zhǔn)在嶗山區(qū)注冊(cè)開辦的集成電路人才培訓(xùn)學(xué)院，所培訓(xùn)學(xué)員取得認(rèn)定證書且與嶗山區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂3年以上勞動(dòng)合同的，單個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年最高補(bǔ)貼100萬元，期限3年。
      30.建立嶗山區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)母基金，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)投資項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)能水平提升等。
      31.對(duì)獲得投資機(jī)構(gòu)股權(quán)投資的集成電路企業(yè)，按照投資額度給予10%的融資獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得銀行貸款的集成電路企業(yè)，3年內(nèi)每年按同期銀行貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。
      32.使用區(qū)內(nèi)其他非關(guān)聯(lián)方集成電路企業(yè)制造的相關(guān)產(chǎn)品的企業(yè)，實(shí)際合同額超過1000萬的，合同履行完畢后給予該企業(yè)每年不超過200萬采購補(bǔ)貼。
      33.經(jīng)批準(zhǔn)在嶗山區(qū)注冊(cè)開辦的集成電路人才培訓(xùn)學(xué)院，所培訓(xùn)學(xué)員取得認(rèn)定證書且與嶗山區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂3年以上勞動(dòng)合同的，單個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年最高補(bǔ)貼100萬元，期限3年。
      34.使用區(qū)內(nèi)其他非關(guān)聯(lián)方集成電路企業(yè)制造的相關(guān)產(chǎn)品的企業(yè)，實(shí)際合同額超過1000萬的，合同履行完畢后給予該企業(yè)每年不超過200萬采購補(bǔ)貼。
      四、精準(zhǔn)招商中介獎(jiǎng)勵(lì)試行政策
      35.對(duì)世界500強(qiáng)企業(yè)、全球最具創(chuàng)新力50強(qiáng)企業(yè)和中國500強(qiáng)企業(yè)在我區(qū)設(shè)立總部的，根據(jù)總部性質(zhì)給予中介最高700
      — 31 — 萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
      36.對(duì)世界500強(qiáng)企業(yè)或全球最具創(chuàng)新力50強(qiáng)企業(yè)、中國500強(qiáng)、中國制造業(yè)500強(qiáng)、中國服務(wù)業(yè)500強(qiáng)、中國民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)企業(yè)在我區(qū)投資設(shè)立機(jī)構(gòu)的，根據(jù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)給予中介最高100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
      37.引進(jìn)新注冊(cè)的且在我區(qū)匯總納稅的總部企業(yè)或引進(jìn)國內(nèi)大企業(yè)在我區(qū)設(shè)立獨(dú)立核算、獨(dú)立納稅區(qū)域總部的，如引進(jìn)企業(yè)注冊(cè)資本達(dá)到1億元，且落戶1年內(nèi)區(qū)級(jí)主要經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)到一定規(guī)模的，按引進(jìn)企業(yè)區(qū)級(jí)主要經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的10%給予中介一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
      38.引進(jìn)外資項(xiàng)目實(shí)際利用外資達(dá)到1000萬美元（含1000萬美元）的，自企業(yè)注冊(cè)之日起，第1年按當(dāng)年實(shí)際到位資金的8‰給予中介獎(jiǎng)勵(lì)，第2年按照當(dāng)年實(shí)際到位資金的7‰給予中介獎(jiǎng)勵(lì)，第3年按照當(dāng)年實(shí)際到位資金的6‰給予中介獎(jiǎng)勵(lì)。
      39.對(duì)于新引進(jìn)的注冊(cè)資金達(dá)到1000萬元，且落戶1年內(nèi)區(qū)級(jí)主要經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)到一定規(guī)模的，按引進(jìn)企業(yè)的區(qū)級(jí)主要經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的10%給予中介一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
      40.對(duì)于新引進(jìn)在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)備案登記的私募基金管理企業(yè)及基金，募集資金投放額達(dá)到一定規(guī)模的，分別給予中介單個(gè)項(xiàng)目10萬、20萬元、30萬元、50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
      五、金融高端人才獎(jiǎng)勵(lì)試行政策
      — 32 — 41.對(duì)于在2017年新注冊(cè)、年度地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)就職的金融高端人才，五年內(nèi)按照個(gè)人年收入的4%-18%給予個(gè)人資金獎(jiǎng)勵(lì)。
      42.對(duì)于在2017年前已注冊(cè)、年度地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)就職的金融高端人才，按照年收入的3%-8%分檔給予人才資金獎(jiǎng)勵(lì)。
      西海岸新區(qū)
      現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商政策措施
      一、鼓勵(lì)盤活存量土地明確土地補(bǔ)償和收益分配政策 1.納入儲(chǔ)備的土地，根據(jù)取得方式給原土地使用權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償。對(duì)劃撥土地使用權(quán)收回納入儲(chǔ)備，對(duì)土地按原用途現(xiàn)評(píng)估地價(jià)的 50%補(bǔ)償。
      2.對(duì)出讓土地使用權(quán)收回納入儲(chǔ)備，對(duì)土地按原用途剩余年限評(píng)估地價(jià)補(bǔ)償。
      3.出讓土地，政府補(bǔ)貼=（土地成交價(jià)格-計(jì)提基金（含國有土地收益基金、地鐵基金、交通基金、農(nóng)業(yè)開發(fā)費(fèi)）-土地補(bǔ)償費(fèi)）×50%。
      4.劃撥土地，政府補(bǔ)貼=（土地成交價(jià)格-計(jì)提基金（含國有土地收益基金、地鐵基金、交通基金、農(nóng)業(yè)開發(fā)費(fèi)）-土地補(bǔ)償費(fèi)）×25%。
      二、打造“國際海洋人才港” 招才引智相關(guān)待遇及政策
      （一）安家政策
      5.高層次人才經(jīng)評(píng)價(jià)認(rèn)定后，根據(jù)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估，按年度發(fā)放安家補(bǔ)貼。頂尖人才、領(lǐng)軍人才、緊缺人才三年內(nèi)可分別享受 100萬元、20萬元、6萬元的安家補(bǔ)貼。國家“千人計(jì)劃”和“高層次人才特殊支持計(jì)劃”人選可享受頂尖人才安家補(bǔ)貼，山東省 “泰— 34 — 山學(xué)者”海外特聘專家、“青島英才 211計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才計(jì)劃人選，可享受領(lǐng)軍人才安家補(bǔ)貼。
      6.頂尖人才、領(lǐng)軍人才可按成本價(jià)購買國有公司商品住房，最高優(yōu)惠額度為 50萬元。
      7.頂尖人才和領(lǐng)軍人才優(yōu)先入住人才公寓，3年內(nèi)免租金，緊缺人才按市場(chǎng)價(jià)優(yōu)惠 70%租住。
      （二）創(chuàng)業(yè)政策
      8.入選“山東省泰山學(xué)者藍(lán)色領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)支撐計(jì)劃”的，在省級(jí)財(cái)政給予每個(gè)團(tuán)隊(duì) 500-800萬元資助經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和進(jìn)度，區(qū)級(jí)財(cái)政按 1:0.5的比例予以配套。
      9.入選“青島英才 211計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的，在市財(cái)政給予 50-400萬元資金支持基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和進(jìn)度，區(qū)級(jí)財(cái)政按不低于市扶持資金 1:0.5予以配套。
      10.支持引進(jìn)人才團(tuán)隊(duì)。廣泛開展與行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織、獵頭機(jī)構(gòu)的合作，整體引進(jìn)具有高端水平的一體化高層次人才團(tuán)隊(duì)，經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定，最高可給予團(tuán)隊(duì)一次性 100萬元的資金支持。
      11.頂尖人才、領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦的企業(yè)可給予當(dāng)年利息額 50％的貸款貼息，貼息總額不超過100萬元；創(chuàng)辦的企業(yè)3年內(nèi)年銷售收入超過 5000萬元的，提供 1000萬元以內(nèi)的擔(dān)保融資貸款。
      12.頂尖人才、領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦的企業(yè)根據(jù)規(guī)模和進(jìn)度，可提
      — 35 — 供 100-200平方米的辦公場(chǎng)所，3年內(nèi)免租金。
      13.對(duì)新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，減按 15%的稅率征收企業(yè)所得稅；新認(rèn)定的創(chuàng)新型企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，一次性給予 3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
      （三）科技政策
      14.設(shè)立科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)吸納“千人計(jì)劃”、“泰山學(xué)者”、“青島英才 211計(jì)劃”等高層次人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，且提供免租服務(wù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，分別給予其運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)一次性獎(jiǎng)勵(lì) 5萬元、3萬元和 2萬元。
      15.對(duì)區(qū)內(nèi)依托企業(yè)為主體建設(shè)，新認(rèn)定或獲準(zhǔn)組建的國家、省、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程實(shí)驗(yàn)室）、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，分別給予不超過 200萬元、100萬元和 50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)區(qū)內(nèi)依托高校為主體建設(shè)，新認(rèn)定或獲準(zhǔn)組建的國家、省、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心，分別給予不超過 100萬元、50萬元和 20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。批準(zhǔn)設(shè)立院士工作站或博士后科研工作站的，給予設(shè)站單位一次性獎(jiǎng)勵(lì) 20萬元，批準(zhǔn)設(shè)立市級(jí)以上專家工作站的，給予設(shè)站單位一次性獎(jiǎng)勵(lì) 10萬元。
      16.新引進(jìn)的國家、省、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心建成并正式投入運(yùn)營(yíng)后，具有獨(dú)立法人的一次性給予不超過 400萬元的扶持；非獨(dú)立法人的一次性給予不超過 200萬元的扶持；對(duì)將其相關(guān)產(chǎn)業(yè)和獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)同步引進(jìn)的一次性給予不超過 100萬元的追加扶持；與大院大所聯(lián)合建立實(shí)驗(yàn)室的企業(yè)，— 36 — 一次性補(bǔ)助經(jīng)費(fèi) 20萬元。
      17.加大對(duì)科技孵化園區(qū)建設(shè)的扶持力度，對(duì)新認(rèn)定國家級(jí)、（?。┦屑?jí)、區(qū)級(jí)科技孵化器、加速器的，分別一次性給予不超過 100萬元、50萬元和 30萬元補(bǔ)助。
      18.為高層次人才創(chuàng)業(yè)提供科技支撐平臺(tái)，對(duì)新認(rèn)定的國家大學(xué)科技園、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群等國家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，分別一次性給予其運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)不超過 100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
      19.建立從人才項(xiàng)目植入到轉(zhuǎn)化發(fā)展的全過程服務(wù)體系，對(duì)新認(rèn)定國家級(jí)、（?。┦屑?jí)、區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)苗圃、創(chuàng)業(yè)孵化基地的，分別給予一次性不超過 50萬元、30萬元、20萬元的扶持。
      20.對(duì)新認(rèn)定市級(jí)公共研發(fā)平臺(tái)的新增實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備,按照不高于 30%的比例給予資助，最高不超過 50萬元。平臺(tái)對(duì)外提供大型儀器設(shè)備共享服務(wù)的，按照其實(shí)際發(fā)生，給予 20%服務(wù)費(fèi)用補(bǔ)貼，最高不超過 20萬元。
      （四）培育政策
      21.支持各類高層次人才積極申報(bào)科技和人才項(xiàng)目評(píng)選，對(duì)獲國家、省、市級(jí)人才獎(jiǎng)項(xiàng)的，分別再給予最高 10萬元、5萬元、3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
      22.對(duì)獨(dú)立承擔(dān)或作為第一完成人，獲國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)重大科技成果獎(jiǎng)的，分別再給予最高 10萬元、5萬元、3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)獲國家級(jí)和省級(jí)、市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的，按就高和不重復(fù)原則
      — 37 — 執(zhí)行。
      23.定期開展優(yōu)秀人才評(píng)選表彰活動(dòng)。每?jī)赡觊_展一次區(qū)拔尖人才和優(yōu)秀青年人才選拔，管理期四年，管理期內(nèi)分別享受 1000元/月和 800元/月的政府津貼；每?jī)赡杲M織一次“突出貢獻(xiàn)團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)”和“突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)”選拔，分別給予 50萬元和 20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
      24.加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，培育高素質(zhì)海洋類應(yīng)用技術(shù)和技能人才。對(duì)獲全國職業(yè)院校技能大賽一、二、三等獎(jiǎng)的高技能人才，按每個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)分別獎(jiǎng)勵(lì) 10萬元、5萬元、3萬元，對(duì)獲全國職業(yè)技能競(jìng)賽一、二、三等獎(jiǎng)選手的指導(dǎo)教師（團(tuán)隊(duì)），分別獎(jiǎng)勵(lì) 3萬元、2萬元、1萬元。
      25.鼓勵(lì)用人單位積極開展柔性引才，對(duì)用人單位柔性引進(jìn)的國內(nèi)外高層次人才，經(jīng)評(píng)估認(rèn)定，授予“特聘專家”稱號(hào)，一次性給予 2萬元津貼獎(jiǎng)勵(lì)，駐區(qū)單位按 50%的標(biāo)準(zhǔn)享受。
      （五）人才保障政策
      26.設(shè)立 1億元人才發(fā)展專項(xiàng)資金，列入財(cái)政預(yù)算，主要用于高層次人才引進(jìn)、培育、扶持和獎(jiǎng)勵(lì)等，吸引國內(nèi)外組織、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人對(duì)人才發(fā)展的投入，形成多元化的人才開發(fā)投入機(jī)制。
      27.引進(jìn)的高層次人才及其配偶、未成年子女可優(yōu)先辦理本區(qū)常住戶口。具有外國籍的高層次人才及其配偶、子女需在區(qū)內(nèi)長(zhǎng)期居住的，可按規(guī)定向公安機(jī)關(guān)申辦《外國人永久居留證》；— 38 — 對(duì)于其他需多次出入境的，可申辦2-5年居留許可。
      28.高層次人才配偶來區(qū)工作的，由用人單位協(xié)助安排工作；未成年子女由異地、國（境）外轉(zhuǎn)入本地中小學(xué)或幼兒園的，由教育部門優(yōu)先推薦提供優(yōu)質(zhì)教育資源。
      29.依托青島西海岸醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，保障各類高層次人才就診需求。高層次人才在新區(qū)工作或服務(wù)期間，由衛(wèi)生部門發(fā)放專門醫(yī)療保健證，享受醫(yī)療保健特殊待遇。每年為高層次人才組織一次免費(fèi)健康查體，并建立健康跟蹤服務(wù)檔案。
      三、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)政策
      （一）全力推進(jìn)“小升規(guī)”方面
      30.對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)，上年度年產(chǎn)值凈增超過 1億元的每戶獎(jiǎng)勵(lì) 5萬元，凈增超過 5億元的每戶獎(jiǎng)勵(lì) 10萬元，凈增超過 10億元的每戶獎(jiǎng)勵(lì) 20萬元。
      31.從2017年起，對(duì)當(dāng)年新增并納入統(tǒng)計(jì)范圍的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)給予 20萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
      32.對(duì)當(dāng)年新增并納入統(tǒng)計(jì)范圍的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)以及資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)，給予 10萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。由市、區(qū)兩級(jí)按照現(xiàn)行財(cái)政體制共同負(fù)擔(dān)。
      （二）“規(guī)改股”方面
      33.對(duì)“四上”企業(yè)改制成規(guī)范化股份公司的，每戶給予 20萬元費(fèi)用補(bǔ)助。由市、區(qū)兩級(jí)按照現(xiàn)行財(cái)政體制共同負(fù)擔(dān)。
      （三）“股上市”方面
      34.對(duì)在國內(nèi)主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市的本區(qū)企業(yè)，在香港等境外首發(fā)上市的本區(qū)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“買殼”上市并將上市公司注冊(cè)地遷至我區(qū)的企業(yè)，按政策給予最高不超過 660萬元的補(bǔ)助，由市、區(qū)兩級(jí)按照現(xiàn)行財(cái)政體制共同負(fù)擔(dān)。
      （四）支持企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展方面
      35.對(duì)首次入選“世界 500強(qiáng)”、“中國 500強(qiáng)”、“山東省 100強(qiáng)”的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)，分別給予1000萬元、300萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
      36.對(duì)年?duì)I業(yè)收入首次超過 500億元、100億元、50億元、30億元的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)，分別給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)者 100萬元、50萬元、30萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
      37.從 2017年起，對(duì)首次入選“中國民營(yíng) 500強(qiáng)”的企業(yè)，給予 200萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
      （五）鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新方面
      38.支持符合條件的企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，集中篩選一批成長(zhǎng)性好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。對(duì)新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，給予 30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
      39.鼓勵(lì)多元化主體投資建設(shè)孵化器和加速器，加快構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)苗圃-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”的梯級(jí)孵化體系。對(duì)獲批的國家級(jí)孵化器和眾創(chuàng)空間，分別給予 100萬元和 50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
      （六）強(qiáng)化財(cái)稅支撐方面
      — 40 — 40.將小型微利企業(yè)的年應(yīng)納稅所得額優(yōu)惠上限由 30萬元提高至 50萬元，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于 50萬（含 50萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按 50％計(jì)入應(yīng)納稅所得額，并按 20％的稅率繳納企業(yè)所得稅。
      41.深化營(yíng)改增改革，增值稅稅率減至 17％、11％和 6％三檔；農(nóng)產(chǎn)品、天然氣等增值稅稅率從 13％降至 11％。
      42.科技型中小企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用在企業(yè)所得稅稅前加計(jì)扣除的比例由 50％提高至 75％。
      四、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面扶持政策
      （一）土地使用扶持政策
      43.民營(yíng)工業(yè)企業(yè)取得土地，可分期繳納土地出讓價(jià)款，期限原則上不超過一年，特殊項(xiàng)目可約定在兩年內(nèi)全部繳清，首次繳納比例不得低于全部土地出讓價(jià)款的 50%。民營(yíng)企業(yè)通過租賃、作價(jià)出資(入股)等方式，可以使用經(jīng)依法批準(zhǔn)的農(nóng)村集體建設(shè)用地。民營(yíng)企業(yè)盤活原國有、集體企業(yè)存量土地用于工業(yè)生產(chǎn)，可辦理土地租賃手續(xù)。
      44.對(duì)民營(yíng)企業(yè)參與城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、公益性科技項(xiàng)目，以及非營(yíng)利性教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目使用的土地，符合國家劃撥用地目錄規(guī)定的，可按劃撥方式供地。
      （二）支持民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面
      45.對(duì)獲得國家、省、市著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品企業(yè)分別給予
      — 41 — 50萬元、10萬元、5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
      46.對(duì)注冊(cè)馬德里商標(biāo)的企業(yè)給予注冊(cè)費(fèi)用 50%的補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過 1.5萬元。
      47.對(duì)獲得全國地理標(biāo)志證明商標(biāo)的主體單位給予 100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
      48.每年設(shè)立區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，對(duì)獲得區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)給予 50萬獎(jiǎng)勵(lì)。
      49.對(duì)主持制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)布實(shí)施的牽頭企業(yè)分別給予 100萬元、50 萬元、20 萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
      50.對(duì)參與制定（修訂）上述標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)布實(shí)施的企業(yè)分別給予 30 萬元、20 萬元、10 萬元、5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
      51.對(duì)承擔(dān)國家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目、試點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè)分別給予 20萬元、10 萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
      （三）支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與政府采購方面
      52.部門預(yù)留年度政府采購預(yù)算總額的 30%以上，專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小型、微型企業(yè)的比例不低于 60%。
      （四）企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策
      53.根據(jù)金融機(jī)構(gòu)每年對(duì)小微企業(yè)新增貸款規(guī)模，分行業(yè)按照不高于0.5%的比例設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。
      54.對(duì)符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，最高按照業(yè)務(wù)額 1.5%的比例給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助，重點(diǎn)向小微企業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)— 42 — 務(wù)傾斜。
      55.對(duì)符合條件的再擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的民營(yíng)中小企業(yè)融資再擔(dān)保業(yè)務(wù)，最高按照年再擔(dān)保額的 0.5%給予補(bǔ)助。
      56.對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的擔(dān)保費(fèi)率低于銀行同期貸款基準(zhǔn)利率 50%的民營(yíng)中小企業(yè)、農(nóng)戶融資擔(dān)保業(yè)務(wù)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助比例不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的 50%與實(shí)際擔(dān)保費(fèi)率之差。
      57.對(duì)符合條件的貸款周轉(zhuǎn)金服務(wù)機(jī)構(gòu)和所服務(wù)的中小企業(yè)，均按不超過周轉(zhuǎn)金額的 0.1%給予補(bǔ)助。
      （五）推廣多方式債券融資
      58.對(duì)發(fā)行中小企業(yè)集合債券、集合票據(jù)、集合信托、私募債券提供擔(dān)保的機(jī)構(gòu)，按擔(dān)保額的 1%(最高 100萬元)給予補(bǔ)助，機(jī)構(gòu)須同額減少擔(dān)保收費(fèi)；對(duì)上述融資方式提供免費(fèi)反擔(dān)保的國有控股擔(dān)保機(jī)構(gòu)，區(qū)財(cái)政以注入資本金方式，每年按反擔(dān)保額的 1%(單戶最高 100萬元)撥付。
      59.鼓勵(lì)大企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)行集合債券，同種債券(票據(jù)、信托)中，中小企業(yè)發(fā)行總額超過 50%的，大企業(yè)可享受同等扶持政策。
      （六）強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策支持方面
      60.認(rèn)定為區(qū)級(jí)以上創(chuàng)業(yè)孵化基地的，由區(qū)級(jí)財(cái)政給予配套補(bǔ)助；對(duì)入駐的創(chuàng)業(yè)者，給予最長(zhǎng) 3年的房屋租金減免優(yōu)惠。
      61.全區(qū)各類符合條件的創(chuàng)業(yè)人員，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，可申請(qǐng)最高 15萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；創(chuàng)辦企業(yè)的，可申請(qǐng)最高 4
      5— 43 — 萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；從事微利項(xiàng)目的，給予全額貼息。
      （七）加強(qiáng)企業(yè)用工培訓(xùn)方面
      62.法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的創(chuàng)業(yè)人員，在本行政區(qū)域內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)辦企業(yè)，創(chuàng)造崗位新招用規(guī)定人員就業(yè)的，可按每個(gè)崗位 2000元的標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼。
      五、加快推進(jìn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持政策
      63.對(duì)年內(nèi)新獲得“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志保護(hù)登記認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品分別獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)主體 3萬元、5萬元、8萬元、10萬元。
      六、加快推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的扶持政策
      （一）支持自主創(chuàng)新
      64.對(duì)注冊(cè)為企業(yè)獨(dú)立法人并獲準(zhǔn)建設(shè)的國家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，按其實(shí)際投資額的 25%分別給予最高 500萬元、200萬元的配套支持。對(duì)新認(rèn)定為國家、省、市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)（企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)）的，分別給予最高不超過 400萬元、100萬元和 50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
      65.對(duì)列入市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，并通過新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定且產(chǎn)品核心（關(guān)鍵）技術(shù)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平以上的，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì) 2萬元，單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì) 20萬元。
      66.對(duì)獲得國內(nèi)外著名工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)及山東省“省長(zhǎng)杯”、青島市“市長(zhǎng)杯”工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)，單項(xiàng)給予最高 10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)承辦“市長(zhǎng)杯”創(chuàng)新大賽本區(qū)賽事的企業(yè)或社會(huì)組織，給予最高— 44 —
      第二篇：2018年經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策系列
      2018年經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策系列匯編
      （五）科技創(chuàng)新政策匯編
      青島市科學(xué)技術(shù)局
      2018年4月
      國家有關(guān)政策部分
      一、《關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除政策的通知》（財(cái)稅〔2015〕63號(hào)）
      2015年6月9日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除政策的通知》（財(cái)稅〔2015〕63號(hào)），明確了高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過工資薪金總額8%的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅結(jié)轉(zhuǎn)扣除。
      二、《關(guān)于將國家自主創(chuàng)新示范區(qū)有關(guān)稅收試點(diǎn)政策推廣到全國范圍實(shí)施的通知》（財(cái)稅〔2015〕116號(hào)）
      2015年10月23日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于將國家自主創(chuàng)新示范區(qū)有關(guān)稅收試點(diǎn)政策推廣到全國范圍實(shí)施的通知》（財(cái)稅〔2015〕116號(hào)），明確了四條優(yōu)惠政策，其中：
      （一）關(guān)于有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人企業(yè)所得稅政策。
      自2015年10月1日起，全國范圍內(nèi)的有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)滿2年（24個(gè)月）的，該有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的法人合伙人可按照其對(duì)未上市中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70%抵扣該法人合伙人從該有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)分得的應(yīng)納稅所得額，當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。
      （二）關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得企業(yè)所得稅政策。
      —1— 自2015年10月1日起，全國范圍內(nèi)的居民企業(yè)轉(zhuǎn)讓5年以上非獨(dú)占許可使用權(quán)取得的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，納入享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得范圍。居民企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。
      （三）關(guān)于企業(yè)轉(zhuǎn)增股本個(gè)人所得稅政策。
      自2016年1月1日起，全國范圍內(nèi)的中小高新技術(shù)企業(yè)以未分配利潤(rùn)、盈余公積、資本公積向個(gè)人股東轉(zhuǎn)增股本時(shí)，個(gè)人股東一次繳納個(gè)人所得稅確有困難的，可根據(jù)實(shí)際情況自行制定分期繳稅計(jì)劃，在不超過5個(gè)公歷內(nèi)（含）分期繳納，并將有關(guān)資料報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
      （四）關(guān)于股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人所得稅政策。
      自2016年1月1日起，全國范圍內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果，給予本企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，個(gè)人一次繳納稅款有困難的，可根據(jù)實(shí)際情況自行制定分期繳稅計(jì)劃，在不超過5個(gè)公歷內(nèi)（含）分期繳納，并將有關(guān)資料報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
      三、《關(guān)于完善研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的通知》（財(cái)稅〔2015〕119號(hào)）
      2015年11月2日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、科技部印發(fā)《關(guān)于完善研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的通知》（財(cái)稅〔2015〕119號(hào)），明確了企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研— 2 — 發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照本實(shí)際發(fā)生額的50%，從本應(yīng)納稅所得額中扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%在稅前攤銷。
      四、關(guān)于修訂印發(fā)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的通知（國科發(fā)火〔2016〕32號(hào)）
      2016年1月29日，科技部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局修訂印發(fā)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號(hào)），明確高新技術(shù)企業(yè)可依照《企業(yè)所得稅法》及其《實(shí)施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》及《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，申報(bào)享受稅收優(yōu)惠政策。
      五、《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的若干意見》（教技〔2016〕3號(hào)）
      2016年8月3日，教育部、科技部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的若干意見》（教技〔2016〕3號(hào)），明確了高校依法對(duì)職務(wù)科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的其他人員給予獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，按照以下規(guī)定執(zhí)行：以技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可方式轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果的，應(yīng)當(dāng)從技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可所取得的凈收入中提取不低于50%的比例用于獎(jiǎng)勵(lì)；以科技成果作價(jià)投資實(shí)施轉(zhuǎn)化的，應(yīng)當(dāng)從作價(jià)投資取得的股份或者出資比例中提取不低于50%的比例用于獎(jiǎng)勵(lì)；在研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化中作出主要貢獻(xiàn)的人員，獲得獎(jiǎng)勵(lì)的份額不低于總額的50%。
      — 3 — 成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益扣除對(duì)上述人員的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬后，應(yīng)當(dāng)主要用于科學(xué)技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作，并支持技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的運(yùn)行和發(fā)展。
      六、《關(guān)于科技企業(yè)孵化器稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2016〕89號(hào)）
      2016年8月11日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局出臺(tái)《關(guān)于科技企業(yè)孵化器稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2016〕89號(hào)），明確了自2016年1月1日至2018年12月31日，對(duì)符合條件的孵化器自用以及無償或通過出租等方式提供給孵化企業(yè)使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；自2016年1月1日至2016年4月30日，對(duì)其向孵化企業(yè)出租場(chǎng)地、房屋以及提供孵化服務(wù)的收入，免征營(yíng)業(yè)稅；在營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)期間，對(duì)其向孵化企業(yè)出租場(chǎng)地、房屋以及提供孵化服務(wù)的收入，免征增值稅。符合非營(yíng)利組織條件的孵化器的收入，按照企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例和有關(guān)稅收政策規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
      七、《關(guān)于國家大學(xué)科技園稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2016〕98號(hào)）
      2016年9月5日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局出臺(tái)《關(guān)于國家大學(xué)科技園稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2016〕98號(hào)），明確了自2016年1月1日至2018年12月31日，對(duì)符合條件的科技園自用以及無償或通過出租等方式提供給孵化企業(yè)使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；自2016年1月1日至— 4 — 2016年4月30日，對(duì)其向孵化企業(yè)出租場(chǎng)地、房屋以及提供孵化服務(wù)的收入，免征營(yíng)業(yè)稅；在營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)期間，對(duì)其向孵化企業(yè)出租場(chǎng)地、房屋以及提供孵化服務(wù)的收入，免征增值稅。符合非營(yíng)利組織條件的科技園的收入，按照企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例和有關(guān)稅收政策規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
      八、《關(guān)于完善股權(quán)激勵(lì)和技術(shù)入股有關(guān)所得稅政策的通知》（財(cái)稅〔2016〕101號(hào)）
      2016年9月20日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)《完善股權(quán)激勵(lì)和技術(shù)入股有關(guān)所得稅政策》（財(cái)稅〔2016〕101號(hào)），提出了三條主要的政策措施。其中：
      （一）對(duì)符合條件的非上市公司股票期權(quán)、股權(quán)期權(quán)、限制性股票和股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行遞延納稅政策。
      非上市公司授予本公司員工的股票期權(quán)、股權(quán)期權(quán)、限制性股票和股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，符合規(guī)定條件的，經(jīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，可實(shí)行遞延納稅政策，即員工在取得股權(quán)激勵(lì)時(shí)可暫不納稅，遞延至轉(zhuǎn)讓該股權(quán)時(shí)納稅；股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，按照股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入減除股權(quán)取得成本以及合理稅費(fèi)后的差額，適用“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項(xiàng)目，按照20%的稅率計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。
      股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，股票（權(quán)）期權(quán)取得成本按行權(quán)價(jià)確定，限制性股票取得成本按實(shí)際出資額確定，股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)取得成本為零。
      （二）對(duì)上市公司股票期權(quán)、限制性股票和股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)適當(dāng)延長(zhǎng)納稅期限。
      — 5 — 上市公司授予個(gè)人的股票期權(quán)、限制性股票和股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，經(jīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，個(gè)人可自股票期權(quán)行權(quán)、限制性股票解禁或取得股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)之日起，在不超過12個(gè)月的期限內(nèi)繳納個(gè)人所得稅。
      （三）對(duì)技術(shù)成果投資入股實(shí)施選擇性稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)或個(gè)人以技術(shù)成果投資入股到境內(nèi)居民企業(yè)，被投資企業(yè)支付的對(duì)價(jià)全部為股票（權(quán)）的，企業(yè)或個(gè)人可選擇繼續(xù)按現(xiàn)行有關(guān)稅收政策執(zhí)行，也可選擇適用遞延納稅優(yōu)惠政策。
      選擇技術(shù)成果投資入股遞延納稅政策的，經(jīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，投資入股當(dāng)期可暫不納稅，允許遞延至轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí)，按股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入減去技術(shù)成果原值和合理稅費(fèi)后的差額計(jì)算繳納所得稅。
      九、《關(guān)于“十三五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2016〕370號(hào)）
      2016年12月27日，財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于“十三五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2016〕370號(hào)），明確了對(duì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)、學(xué)校等單位進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或者性能不能滿足需要的科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅；對(duì)出版物進(jìn)口單位為科研院所、學(xué)校進(jìn)口用于科研、教學(xué)的圖書、資料等，免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
      十、《關(guān)于提高科技型中小企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除— 6 — 比例的通知》（財(cái)稅〔2017〕34號(hào)）
      2017年5月2日，財(cái)政部、稅務(wù)總局、科技部印發(fā)《關(guān)于提高科技型中小企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例的通知》（財(cái)稅〔2017〕34號(hào)），明確了科技型中小企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，在2017年1月1日至2019年12月31日期間，再按照實(shí)際發(fā)生額的75%在稅前加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，在上述期間按照無形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷。
      十一、《關(guān)于將技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國實(shí)施的通知》（財(cái)稅〔2017〕79號(hào)）
      2017年11月2日，財(cái)政部、稅務(wù)總局、商務(wù)部、科技部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于將技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國實(shí)施的通知》（財(cái)稅〔2017〕79號(hào)），明確了自2017年1月1日起，在全國范圍內(nèi)實(shí)行以下企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策：
      （一）對(duì)經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
      （二）經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過工資薪金總額8%的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅結(jié)轉(zhuǎn)扣除。
      十二、《關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人有關(guān)稅收試點(diǎn)政策的通知》（財(cái)稅〔2017〕38號(hào)）
      — 7 — 2017年4月28日，財(cái)政部、稅務(wù)總局印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人有關(guān)稅收試點(diǎn)政策的通知》（財(cái)稅〔2017〕38號(hào)），提出在8個(gè)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)地區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)若干政策，其中：
      （一）公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式直接投資于種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱初創(chuàng)科技型企業(yè)）滿2年（24個(gè)月，下同）的，可以按照投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額；當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。
      （二）有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱合伙創(chuàng)投企業(yè)）采取股權(quán)投資方式直接投資于初創(chuàng)科技型企業(yè)滿2年的，該合伙創(chuàng)投企業(yè)的合伙人分別按以下方式處理：
      1.法人合伙人可以按照對(duì)初創(chuàng)科技型企業(yè)投資額的70%抵扣法人合伙人從合伙創(chuàng)投企業(yè)分得的所得；當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。
      2.個(gè)人合伙人可以按照對(duì)初創(chuàng)科技型企業(yè)投資額的70%抵扣個(gè)人合伙人從合伙創(chuàng)投企業(yè)分得的經(jīng)營(yíng)所得；當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。
      （三）天使投資個(gè)人采取股權(quán)投資方式直接投資于初創(chuàng)科技型企業(yè)滿2年的，可以按照投資額的70%抵扣轉(zhuǎn)讓該初創(chuàng)科技型企業(yè)股權(quán)取得的應(yīng)納稅所得額；當(dāng)期不足抵扣的，可以在以后取得轉(zhuǎn)讓該初創(chuàng)科技型企業(yè)股權(quán)的應(yīng)納稅所得額時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。
      — 8 — 天使投資個(gè)人在試點(diǎn)地區(qū)投資多個(gè)初創(chuàng)科技型企業(yè)的，對(duì)其中辦理注銷清算的初創(chuàng)科技型企業(yè)，天使投資個(gè)人對(duì)其投資額的70%尚未抵扣完的，可自注銷清算之日起36個(gè)月內(nèi)抵扣天使投資個(gè)人轉(zhuǎn)讓其他初創(chuàng)科技型企業(yè)股權(quán)取得的應(yīng)納稅所得額。
      4月25日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議已決定將上述試點(diǎn)政策推廣到全國，企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅有關(guān)優(yōu)惠政策分別自2018年1月1日和7月1日起執(zhí)行。
      — 9 — 山東省有關(guān)政策部分
      一、《關(guān)于進(jìn)一步完善提升泰山學(xué)者工程的意見》和《關(guān)于實(shí)施泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程的意見》（魯辦發(fā)〔2014〕36號(hào)）
      2014年9月30日，中共山東省委辦公廳、山東省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善提升泰山學(xué)者工程的意見》和《關(guān)于實(shí)施泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程的意見》（魯辦發(fā)〔2014〕36號(hào)）明確了若干支持政策，其中：
      （一）省財(cái)政每年給予每位泰山學(xué)者攀登計(jì)劃專家及團(tuán)隊(duì)35萬元人才津貼，35萬元科研補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；每年給予每位全職選聘泰山學(xué)者特聘專家及團(tuán)隊(duì)35萬元人才津貼，5萬元科研補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；每年給予每位兼職選聘泰山學(xué)者特聘專家及團(tuán)隊(duì)10萬元人才津貼，10萬元科研補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；每年給予每位泰山學(xué)者青年專家10萬元人才津貼，10萬元科研補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。其中，人才津貼部分為省政府科技獎(jiǎng)金。
      （二）對(duì)入選的每名產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才及團(tuán)隊(duì)，省財(cái)政給予300萬元—500萬元的經(jīng)費(fèi)資助。包括：（1）啟動(dòng)工作支持經(jīng)費(fèi)100萬元；期滿驗(yàn)收優(yōu)秀的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。（2）省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳等有關(guān)部門通過區(qū)域發(fā)展專項(xiàng)資金、服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、工業(yè)提質(zhì)增效專項(xiàng)資金、各類科技專項(xiàng)資金等給予每個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)不低于200萬元的項(xiàng)目支持。（3）省外領(lǐng)軍人才全職來我省工作，并與用人單位簽訂4— 10 — 年以上勞動(dòng)合同，經(jīng)認(rèn)定后，再發(fā)放一次性人才補(bǔ)助100萬元。
      3.對(duì)入選的每名科技創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)，省財(cái)政給予100萬元—500萬元的經(jīng)費(fèi)資助。包括：（1）創(chuàng)業(yè)人才及企業(yè)獲得我省本地企業(yè)投資，共同投入所創(chuàng)辦企業(yè)的實(shí)際到位資金達(dá)到1000萬元以上的，給予創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金200萬元；其他創(chuàng)業(yè)人才，給予創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金100萬元。（2）獲得創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)以貨幣形式投資的，按創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)實(shí)際投資額的20％給予投資保障，最高金額為200萬元，由省科技廳等部門通過現(xiàn)有專項(xiàng)資金安排。（3）符合《山東省科技型小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資暫行辦法》條件，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式獲得銀行貸款的，享受相關(guān)政策支持；以其他方式獲得銀行貸款的，按不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50％給予貼息補(bǔ)助，每名創(chuàng)業(yè)人才及企業(yè)累計(jì)最高貼息金額為100萬元，由省科技廳等部門通過現(xiàn)有專項(xiàng)資金安排。上述政策可疊加享受。創(chuàng)業(yè)人才在高新區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)的，優(yōu)先享受《關(guān)于支持高新區(qū)科技型小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》的公共服務(wù)和各項(xiàng)扶持政策；在留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)的，享受留學(xué)人員相關(guān)政策支持。
      4.對(duì)入選的每名產(chǎn)業(yè)技能人才，省財(cái)政給予50萬元的經(jīng)費(fèi)資助。包括：（1）20萬元津貼補(bǔ)助。（2）20萬元團(tuán)隊(duì)資助經(jīng)費(fèi)。人選所在單位應(yīng)予配套資金支持，并遴選配備若干名年齡、知識(shí)技能結(jié)構(gòu)合理的人選組成團(tuán)隊(duì)。（3）在領(lǐng)軍人才所依托的用人單位設(shè)立山東省技師工作站，給予10萬元經(jīng)費(fèi)資助；用人
      — 11 — 單位已設(shè)立山東省技師工作站的，給予10萬元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
      泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程給予人才的各項(xiàng)資金補(bǔ)助為省政府科技獎(jiǎng)金。對(duì)入選的各類領(lǐng)軍人才，由省政府統(tǒng)一授予“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”稱號(hào)。對(duì)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響，具有重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益的領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)，經(jīng)認(rèn)定，可實(shí)行特事特辦、一事一議，給予特別支持。
      二、《關(guān)于印發(fā)山東省專利獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》（魯政辦字〔2015〕45號(hào)）
      2015年3月19日，山東省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)山東省專利獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》（魯政辦字〔2015〕45號(hào)），明確了對(duì)獲得山東省專利獎(jiǎng)的專利權(quán)人、發(fā)明人(設(shè)計(jì)人)頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金。獎(jiǎng)金數(shù)額分別為特別獎(jiǎng)50萬元、一等獎(jiǎng)10萬元、二等獎(jiǎng)5萬元、三等獎(jiǎng)3萬元。
      三、《山東省高新技術(shù)企業(yè)科技保險(xiǎn)補(bǔ)償財(cái)政扶持辦法》（魯財(cái)工〔2016〕11號(hào)）
      2016年9月1日，省財(cái)政廳、省科學(xué)技術(shù)廳、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)山東監(jiān)管局印發(fā)了《山東省高新技術(shù)企業(yè)科技保險(xiǎn)補(bǔ)償財(cái)政扶持辦法》（魯財(cái)工〔2016〕11號(hào)），明確了對(duì)高新技術(shù)企業(yè)購買的產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險(xiǎn)、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險(xiǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量保證保險(xiǎn)，省財(cái)政按不高于3%的費(fèi)率上限及實(shí)際投保保費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)的財(cái)政扶持額度最高不超過50萬元，時(shí)間按保險(xiǎn)期限據(jù)實(shí)核算，原則上不超過2年。
      四、《山東省小微企業(yè)升級(jí)高新技術(shù)企業(yè)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》（魯財(cái)教﹝2016﹞59號(hào)）
      2016年11月2日，省財(cái)政廳、省科技廳印發(fā)了《山東省小微企業(yè)升級(jí)高新技術(shù)企業(yè)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》（魯財(cái)教〔2016〕59號(hào)），明確了對(duì)符合條件的，升級(jí)為高新技術(shù)企業(yè)的小微企業(yè)給予一次性后補(bǔ)助10萬元，主要用于企業(yè)研究開發(fā)活動(dòng)。
      五、《引進(jìn)頂尖人才“一事一議”實(shí)施辦法》（魯組發(fā)﹝2016﹞25號(hào)）
      2017年1月4日，中共山東省委組織部、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)信息化委、省教育廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省衛(wèi)計(jì)委印發(fā)了《引進(jìn)頂尖人才“一事一議”實(shí)施辦法》（魯組發(fā)〔2016〕25號(hào)），提出了若干支持政策，其中：
      （一）杰出人才。管理期內(nèi)省財(cái)政按照用人單位實(shí)際給付的勞動(dòng)報(bào)酬50%比例給予人才津貼，每年最高不超過100萬元。
      全職來我省開展創(chuàng)新工作的，對(duì)其項(xiàng)目按科研補(bǔ)助、研發(fā)攻關(guān)、平臺(tái)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施總投資額的30%給予綜合資助，最高資助5000萬元。
      來我省創(chuàng)辦具有國際一流技術(shù)水平、能夠推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)的，對(duì)其項(xiàng)目省級(jí)引導(dǎo)基金可給予最高不超過6000萬元的直投股權(quán)投資支持。創(chuàng)辦企業(yè)5年內(nèi)在國內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板成功上市的，省級(jí)引導(dǎo)基金在企業(yè)中所占股份全部獎(jiǎng)勵(lì)給
      — 13 — 人才及創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，每延遲1年上市獎(jiǎng)勵(lì)比例減少20%；或達(dá)到協(xié)議約定的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、上繳稅收等，按照協(xié)議約定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
      （二）領(lǐng)軍人才。管理期內(nèi)省財(cái)政每年給予 50萬元人才津貼。領(lǐng)軍人才項(xiàng)目支持方式參照杰出人才執(zhí)行，其中，全職來我省開展創(chuàng)新工作的，最高資助不超過3000萬元；來我省創(chuàng)辦具有國際一流技術(shù)水平、能夠推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)的，對(duì)其項(xiàng)目省級(jí)引導(dǎo)基金可給予最高不超過4000萬元的直投股權(quán)投資支持。
      （三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)根據(jù)約定任務(wù)實(shí)施進(jìn)度分三次安排，確定引進(jìn)后，首期撥付50%，經(jīng)主管部門中期評(píng)估和期滿驗(yàn)收通過后分別撥付30%、20%。
      （四）對(duì)本辦法確認(rèn)引進(jìn)的杰出人才、領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)核心成員，直接頒發(fā)山東省引進(jìn)高層次高技能人才服務(wù)綠卡，享受《山東省引進(jìn)高層次高技能人才服務(wù)綠色通道規(guī)定（試行）》（魯人社發(fā)〔2015〕63號(hào)）有關(guān)政策待遇。
      六、《關(guān)于鼓勵(lì)全省專利代理機(jī)構(gòu)服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的暫行意見》（魯知合字〔2017〕37號(hào)）
      2017年7月5日，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)全省專利代理機(jī)構(gòu)服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的暫行意見》（魯知合字〔2017〕37號(hào)），提出了根據(jù)專利代理機(jī)構(gòu)幫扶上述企業(yè)的數(shù)量、被幫扶企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量等指標(biāo)，給予專利代理機(jī)構(gòu)最高不超過10萬元的資助。對(duì)與企業(yè)簽訂托管服務(wù)協(xié)議，并在托管服務(wù)期間企— 14 — 業(yè)有效發(fā)明專利增長(zhǎng)20%以上的代理機(jī)構(gòu)，將根據(jù)其托管企業(yè)數(shù)量、發(fā)明專利授權(quán)量、分析預(yù)警報(bào)告數(shù)量、運(yùn)營(yíng)成果等指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)定，根據(jù)評(píng)定情況給予最高不超過10萬元的資助。
      七、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)科技園建設(shè)的實(shí)施意見》 2017年12月28日，省科技廳、省教育廳、省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)科技園建設(shè)的實(shí)施意見》，明確了若干支持政策，其中：
      （一）對(duì)省級(jí)以上大學(xué)科技園內(nèi)的省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)促成不低于5項(xiàng)我省高校和科研院所科技成果在省內(nèi)轉(zhuǎn)化，且技術(shù)合同成交額在2000萬元以上的，省級(jí)財(cái)政按照合同成交額的1.5%給予補(bǔ)助，最高50萬元。
      （二）對(duì)省級(jí)以上大學(xué)科技園內(nèi)科技型中小微企業(yè)使用“創(chuàng)新券”的，按照有關(guān)規(guī)定省財(cái)政給予最高60%補(bǔ)助。強(qiáng)化對(duì)大學(xué)科技園創(chuàng)新孵化績(jī)效評(píng)估，對(duì)省級(jí)以上大學(xué)科技園科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間在3年孵化期內(nèi)每成功培育一家高新技術(shù)企業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，每年最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
      （三）對(duì)升級(jí)為國家大學(xué)科技園的，省財(cái)政結(jié)合相關(guān)資金給予每家300萬元經(jīng)費(fèi)支持，鼓勵(lì)市財(cái)政結(jié)合實(shí)際予以支持。
      八、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見》（魯政辦字〔2017〕221號(hào)）
      2017年12月29日，山東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見》（魯政辦字〔2017〕
      — 15 — 221號(hào)），提出若干支持政策，其中：
      （一）支持高校、科研院所設(shè)立專業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，允許按不低于科技成果轉(zhuǎn)化凈收入的10%比例提取績(jī)效獎(jiǎng)金。
      （二）對(duì)符合條件的年銷售收入2億元以上企業(yè)，按其較上新增享受研發(fā)費(fèi)用部分的10%給予補(bǔ)助；年銷售收入2億元（含）以下企業(yè)，按其當(dāng)年享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除費(fèi)用總額的10%給予補(bǔ)助。
      （三）設(shè)立省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對(duì)合作銀行貸款期限不超過2年且余額不超過500萬元的中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款形成的呆賬，按照實(shí)際貸款本金損失的40%給予補(bǔ)償。
      （四）對(duì)列入《山東省首臺(tái)（套）技術(shù)裝備和關(guān)鍵核心零部件及生產(chǎn)企業(yè)名單》的產(chǎn)品，投保經(jīng)保監(jiān)局備案的產(chǎn)品質(zhì)量保證保險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)、質(zhì)量保證和產(chǎn)品責(zé)任綜合險(xiǎn)等險(xiǎn)種，省級(jí)財(cái)政將按不高于3%的費(fèi)率上限及實(shí)際投保保費(fèi)的80%比例給予扶持，單個(gè)企業(yè)的財(cái)政扶持額度最高不超過500萬元，時(shí)間按保險(xiǎn)期限據(jù)實(shí)核算，原則上不超過2年。
      九、《山東省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）》（魯科字〔2018〕16號(hào)）
      2018年1月19日，省科學(xué)技術(shù)廳、商務(wù)廳、財(cái)政廳、省國稅局、省地稅局、省發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《山東省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)— 16 — 企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）》（魯科字〔2018〕16號(hào)），明確了按照《關(guān)于將技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國實(shí)施的通知》（財(cái)稅〔2017〕79號(hào)）規(guī)定，自2017年1月1日起，經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)享受下述企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策：
      （一）減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；
      （二）企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過工資薪金總額8%的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅結(jié)轉(zhuǎn)扣除。
      十、《科技創(chuàng)新支持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的若干措施》（魯科字〔2018〕39號(hào)）
      2018年3月14日，省科學(xué)技術(shù)廳出臺(tái)《科技創(chuàng)新支持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的若干措施》（魯科字〔2018〕39號(hào)），提出若干支持政策，其中：
      （一）省財(cái)政科技資金將給予央地聯(lián)合科技項(xiàng)目最高1億元配套經(jīng)費(fèi)支持?！笆濉逼陂g，圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)領(lǐng)域，由我省單位牽頭或參與實(shí)施國家科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，每年達(dá)到100項(xiàng)以上，其中對(duì)加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換具有重大支撐作用的，省財(cái)政科技資金擇優(yōu)給予最高1000萬元配套支持。
      （二）對(duì)企業(yè)研發(fā)投入，按規(guī)定給予最高1000萬元后補(bǔ)助支持。
      （三）對(duì)促成科技成果在省內(nèi)轉(zhuǎn)化，技術(shù)合同成交額在1000萬元以上的省級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)，按合同成交額的1.5%給予最高
      — 17 — 50萬元的補(bǔ)助；對(duì)承擔(dān)省重大科技成果轉(zhuǎn)化任務(wù)、進(jìn)入示范性國家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)范圍的服務(wù)機(jī)構(gòu)，一次性給予最高600萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
      （四）完善省科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為科技企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化貸款提供70%的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。
      （五）繼續(xù)開展百項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)專利（群）認(rèn)定工作，對(duì)認(rèn)定的關(guān)鍵核心技術(shù)專利（群）給予100萬元專利經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
      （六）實(shí)施專利保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，對(duì)企業(yè)專利保險(xiǎn)保費(fèi)按60%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年補(bǔ)貼最高6萬元。
      青島市有關(guān)政策部分
      一、人才激勵(lì)相關(guān)政策
      1.科技創(chuàng)新高層次人才團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)全職引進(jìn)的科技創(chuàng)新高層次人才團(tuán)隊(duì)，按照認(rèn)定的頂尖、杰出、領(lǐng)軍層次，對(duì)應(yīng)給予團(tuán)隊(duì)帶頭人500萬元、200萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)作為生活補(bǔ)貼，主要用于改善工作、學(xué)習(xí)和生活條件等，按照20%、30%、50%的比例在三年內(nèi)逐年發(fā)放。(青人組字〔2016〕2號(hào)、青廳字〔2016〕45號(hào))2.柔性引進(jìn)的頂尖人才資助：對(duì)柔性引進(jìn)的頂尖人才，每年按照用人單位實(shí)際給付的勞動(dòng)報(bào)酬的一定比例給予其資助，單人最高資助額不超過200萬元。具體資助標(biāo)準(zhǔn)為：
      （一）勞動(dòng)報(bào)酬10萬元以下的，資助1萬元；
      （二）勞動(dòng)報(bào)酬在10萬元以上，20萬元以下的，按勞動(dòng)報(bào)酬的15%資助；
      （三）勞動(dòng)報(bào)酬在20萬元以上，50萬元以下的，按勞動(dòng)報(bào)酬的20%資助；
      （四）勞動(dòng)報(bào)酬在50萬元以上的，按勞動(dòng)報(bào)酬的30%資助(青人組字[2016]2號(hào))。對(duì)柔性引進(jìn)的團(tuán)隊(duì)，每年按照依托單位實(shí)際給付帶頭人的勞動(dòng)報(bào)酬，給予團(tuán)隊(duì)帶頭人一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)，頂尖、杰出、領(lǐng)軍層次最高分別不超過200萬元、80萬元、40萬元(青廳字〔2016〕45號(hào))。
      3.頂尖人才及團(tuán)隊(duì)綜合資助：頂尖人才及團(tuán)隊(duì)來青島市開展創(chuàng)新工作或創(chuàng)辦企業(yè)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目具有世界一流水平、對(duì)青島
      — 19 — 市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響、能帶來重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的，按照評(píng)審結(jié)果并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，給予團(tuán)隊(duì)1000萬元—1億元的綜合資助經(jīng)費(fèi),主要用于科研開發(fā)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、研發(fā)平臺(tái)建設(shè)等。(青廳字〔2016〕45號(hào))4.創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才研發(fā)補(bǔ)助和安家補(bǔ)貼：對(duì)于青島創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，分別給予100萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)補(bǔ)助和30萬元安家補(bǔ)貼。符合相關(guān)條件的，領(lǐng)軍人才還可申請(qǐng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化、投融資服務(wù)等方面支持。(青科字〔2016〕4號(hào))5.高新區(qū)人才特區(qū)特一類創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持資金：落戶青島高新區(qū)人才特區(qū)特一類創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予不低于5000萬元的創(chuàng)業(yè)扶持資金，一類創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目最高給予500萬元的創(chuàng)業(yè)扶持資金，二類創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予300萬元的創(chuàng)業(yè)扶持資金，三類創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予100萬元的創(chuàng)業(yè)扶持資金。（青廳字〔2011〕38號(hào)）
      6.高新區(qū)人才特區(qū)一類創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持政策：落戶人才特區(qū)一類創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可給予風(fēng)險(xiǎn)投資總額20%的特區(qū)風(fēng)險(xiǎn)跟投，跟投總額不超過200萬元；給予當(dāng)年利息額50%的貸款貼息，貼息總額不超過100萬元。落戶人才特區(qū)二類創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可給予風(fēng)險(xiǎn)投資總額lO%的特區(qū)風(fēng)險(xiǎn)跟投，跟投總額不超過100萬元，給予當(dāng)年利息額50%的貸款貼息，貼息總額不超過50萬元。落戶人才特區(qū)三類創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可給予風(fēng)險(xiǎn)投資總額5%的特區(qū)風(fēng)險(xiǎn)跟投，跟投總額不超過30萬元。（青廳字〔2011〕38號(hào)）
      二、機(jī)構(gòu)平臺(tái)相關(guān)政策
      — 20 — 7.高端研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)專項(xiàng)：對(duì)符合規(guī)定的研發(fā)機(jī)構(gòu)給予專項(xiàng)資金補(bǔ)助支持，支持額度原則上不超過3000萬元，主要支持研發(fā)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目研發(fā)、人才引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化以及科研條件建設(shè)等方面。（青科規(guī)〔2017〕2號(hào)）
      8.國家級(jí)高端創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)：對(duì)新獲批國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程(技術(shù))研究中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心等國家級(jí)高端創(chuàng)新平臺(tái)的單位,給予500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（青發(fā)〔2016〕24號(hào)）
      9.新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展：支持海內(nèi)外高層次人才團(tuán)隊(duì)發(fā)起設(shè)立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，可享受高端研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)政策，給予1500-3000萬元補(bǔ)助。符合登記條件和改革方向的公益性機(jī)構(gòu)，可登記為事業(yè)單位法人。（青發(fā)〔2016〕24號(hào)）
      10.公共研發(fā)平臺(tái)建設(shè)：對(duì)平臺(tái)新增實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備，按照不高于50%比例給予資助。市財(cái)政專項(xiàng)資金購置儀器設(shè)備，原則上最高不超過5000萬元。（青科規(guī)〔2017〕1號(hào)）
      三、孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)政策
      11.孵化器和眾創(chuàng)空間建設(shè)：對(duì)于國家級(jí)孵化器和眾創(chuàng)空間給予獎(jiǎng)勵(lì)（100萬元和50萬元）。對(duì)市級(jí)以上孵化載體建設(shè)的專業(yè)技術(shù)平臺(tái)，市區(qū)兩級(jí)給予補(bǔ)助，最高100萬元。根據(jù)區(qū)（市）支持眾創(chuàng)空間、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等情況，由市財(cái)政給予區(qū)（市）政府每年最高500萬元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。（青發(fā)〔2016〕24號(hào)）
      12.創(chuàng)業(yè)孵化支持：吸引和支持國內(nèi)外優(yōu)秀人才帶技術(shù)、帶
      — 21 — 團(tuán)隊(duì)、帶資金到孵化器內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，按照A、B、C三類分別給予最高不超過150萬元、100萬元、50萬元資金資助。其中，資助資金100萬元及以上的按照分期撥付方式，一般首次撥付60%項(xiàng)目啟動(dòng)資金，項(xiàng)目驗(yàn)收合格后撥付剩余40%資金。（青科字〔2015〕15號(hào)）
      對(duì)于在青島落地的大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目給予20-100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（青政發(fā)〔2015〕30號(hào)）
      13.提升孵化服務(wù)能力：支持高校院所、職業(yè)院校、企業(yè)建立創(chuàng)客實(shí)驗(yàn)室，對(duì)符合條件的市財(cái)政最高給予50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。支持引進(jìn)國內(nèi)外知名專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與我市眾創(chuàng)空間、孵化器建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，市財(cái)政最高給予100萬元一次性補(bǔ)助。吸引國際創(chuàng)客實(shí)驗(yàn)室落戶我市，市財(cái)政最高給予100萬元一次性補(bǔ)助。（青政發(fā)〔2015〕30號(hào)）
      14.實(shí)施科技創(chuàng)新券：創(chuàng)新券主要支持檢驗(yàn)檢測(cè)（最高抵扣20%）、知識(shí)產(chǎn)權(quán)（最高抵扣40%，不超過40%）、研發(fā)設(shè)計(jì)（最高抵扣20%）等科技服務(wù)。單個(gè)在孵企業(yè)、創(chuàng)客（團(tuán)隊(duì)）每年申請(qǐng)創(chuàng)新券額度分別為10萬元、5萬元。試行期內(nèi)每個(gè)推薦機(jī)構(gòu)每年最高發(fā)放創(chuàng)新券額度為最高100萬元。（青科字〔2016〕7號(hào)）
      15.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)：常態(tài)化舉辦“千帆匯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)季系列活動(dòng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，按照有關(guān)政策對(duì)舉辦相關(guān)重大活動(dòng)的機(jī)構(gòu)最高給予200萬元補(bǔ)助，對(duì)在青落地實(shí)施的中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽青島— 22 — 賽區(qū)及全國行業(yè)總決賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，依據(jù)貢獻(xiàn)度最高給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（青科字〔2017〕6號(hào)）
      四、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化相關(guān)政策
      16.技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)：對(duì)技術(shù)合同服務(wù)點(diǎn)，按上技術(shù)合同成交額的千分之一給予補(bǔ)助，單個(gè)機(jī)構(gòu)最高200萬元。對(duì)輸出自有技術(shù)的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，上技術(shù)合同成交額達(dá)到1000萬元（含）以上的，按千分之一給予補(bǔ)助，單個(gè)機(jī)構(gòu)最高50萬元。（青科規(guī)〔2017〕7號(hào)）
      17.國有企事業(yè)單位科技成果轉(zhuǎn)化收益分享機(jī)制：國有科技型企業(yè)將職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓、許可給他人實(shí)施的，從該項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)讓凈收入或者許可凈收入中提取不低于50%的比例用于激勵(lì)；利用職務(wù)科技成果作價(jià)投資的，從該項(xiàng)科技成果形成的股份或者出資比例中提取不低于50%的比例用于激勵(lì)；將職務(wù)科技成果自行實(shí)施或者與他人合作實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)在實(shí)施轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后連續(xù)3至5年，每年從實(shí)施該項(xiàng)科技成果的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)中提取不低于5%的比例用于激勵(lì)。國有企事業(yè)單位對(duì)職務(wù)發(fā)明完成人、成果轉(zhuǎn)化重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊(duì)的獎(jiǎng)勵(lì)，計(jì)入當(dāng)年單位工資總額，不作為工資總額基數(shù)。（青政字〔2016〕30號(hào)）
      18.高等院校、科研機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化收益分享機(jī)制：將職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓、許可給他人實(shí)施的，從該項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)讓凈收入或者許可凈收入中提取不低于80%的比例用于激勵(lì)；利用職務(wù)科技成果作價(jià)投資的，從該項(xiàng)科技成果形成的股份或者出資比
      — 23 — 例中提取不低于50%的比例用于激勵(lì)；將該項(xiàng)職務(wù)科技成果自行實(shí)施或者與他人合作實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)在實(shí)施轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后連續(xù)三至五年，每年從實(shí)施該項(xiàng)科技成果的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)中提取不低于5%的比例用于激勵(lì)。（青政字〔2016〕30號(hào)）
      五、知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策
      19.知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)：對(duì)通過《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè)，按10萬元標(biāo)準(zhǔn)給予后補(bǔ)助，對(duì)通過《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》的高校、通過《科研組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》的科研組織給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。對(duì)通過貫標(biāo)且獲得省級(jí)示范、優(yōu)勢(shì)企業(yè)稱號(hào)的分別給予10萬、5萬資金獎(jiǎng)勵(lì)；通過貫標(biāo)且獲得國家級(jí)示范、優(yōu)勢(shì)企業(yè)稱號(hào)的分別給予20萬、10萬資金獎(jiǎng)勵(lì)，同一企業(yè)獲得上述獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)累計(jì)不得超出相應(yīng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。（青科規(guī)〔2017〕9號(hào)）
      20.專利運(yùn)營(yíng)支持：針對(duì)海洋新興產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)、軌道交通、智能家電、智能制造裝備、化工橡膠、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)運(yùn)營(yíng)類專利導(dǎo)航項(xiàng)目，擇優(yōu)給予每個(gè)項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)15萬元資助。對(duì)主導(dǎo)構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)專利組合（專利池），且產(chǎn)生較高經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)，擇優(yōu)按每項(xiàng)專利組合給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。每年對(duì)高校院所建立獨(dú)立運(yùn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心（技術(shù)轉(zhuǎn)移中心）擇優(yōu)按當(dāng)年專利技術(shù)交易額的5%予以獎(jiǎng)勵(lì)，年最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。針對(duì)高校院所實(shí)現(xiàn)本地轉(zhuǎn)化的高價(jià)值發(fā)明專利，擇優(yōu)給予每項(xiàng)10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，獲獎(jiǎng)單位應(yīng)將不低于50%的— 24 — 獎(jiǎng)勵(lì)資金用于獎(jiǎng)勵(lì)本單位獨(dú)立運(yùn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心（技術(shù)轉(zhuǎn)移中心）。重點(diǎn)培育一批專業(yè)化、綜合性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1000萬元以上的擇優(yōu)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。（青科規(guī)〔2017〕9號(hào)）
      21.知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)：對(duì)提供企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，擇優(yōu)每年給予5萬元資助。對(duì)被評(píng)為省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)、分析評(píng)議試點(diǎn)、服務(wù)品牌培育機(jī)構(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；對(duì)被評(píng)為省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)示范、分析評(píng)議示范、服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)或國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)、分析評(píng)議試點(diǎn)、服務(wù)品牌培育機(jī)構(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；對(duì)被評(píng)為國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)示范、分析評(píng)議示范、服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，同一單位獲得上述獎(jiǎng)勵(lì)累計(jì)不得超出相應(yīng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)提供小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)100家（含）以上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年擇優(yōu)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。（青科規(guī)〔2017〕9號(hào)）
      22.對(duì)貸款企業(yè)進(jìn)行專利評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),每簽訂一個(gè)服務(wù)合同給予3000元服務(wù)費(fèi)資助，銀行放貸后再給予3000元服務(wù)費(fèi)資助。（青科規(guī)〔2017〕6號(hào)）
      23.產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償：利用3000萬元專項(xiàng)資金，建立科技型中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償準(zhǔn)備金。（青科規(guī)〔2017〕9號(hào)）
      五、科技企業(yè)相關(guān)政策
      24.高企申報(bào)補(bǔ)貼和認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（青科字〔2016〕11號(hào)）
      25.科技型中小企業(yè)融資發(fā)展：按對(duì)科技型中小企業(yè)投融資額度給予一定比例補(bǔ)助，年最高100萬元。（青發(fā)〔2016〕24號(hào)）
      26.科技企業(yè)培育：對(duì)成長(zhǎng)為“獨(dú)角獸”的以及入選國家創(chuàng)新企業(yè)百強(qiáng)工程試點(diǎn)的企業(yè)，給予100-500萬元貸款貼息等補(bǔ)助。培育高成長(zhǎng)性“瞪羚”企業(yè)，對(duì)入選企業(yè)給予50-200萬元貸款貼息等補(bǔ)助。（青發(fā)〔2016〕24號(hào)）
      27.支持企業(yè)專利質(zhì)押貸款：每家專利權(quán)質(zhì)押保險(xiǎn)貸款企業(yè)內(nèi)可享受保險(xiǎn)費(fèi)資助的貸款額度最高不超過500萬元，最多可獲得三年的保險(xiǎn)費(fèi)資助，每家企業(yè)內(nèi)享受保險(xiǎn)費(fèi)資助最高不超過8萬元。對(duì)貸款企業(yè)按貸款年利息的50%給予貼息資助，單一企業(yè)內(nèi)享受貼息資助最高不超過20萬元。對(duì)為出質(zhì)專利進(jìn)行處置而發(fā)生的專利評(píng)估費(fèi)按確認(rèn)發(fā)生額的50%給予資助，且每一企業(yè)貸款項(xiàng)目評(píng)估費(fèi)資助最高不超過3萬元。（青科規(guī)〔2017〕6號(hào)）
      第三篇：2018年經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策系列（精選）
      2018年經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策系列匯編
      （四）交通運(yùn)輸政策匯編
      青島市交通運(yùn)輸委員會(huì)
      2018年4月
      國家有關(guān)政策部分
      一、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2014〕32號(hào)）
      2014年8月15日，國務(wù)院出臺(tái)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2014〕32號(hào)），明確要優(yōu)化海運(yùn)船隊(duì)結(jié)構(gòu)，完善全球海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)海運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)，提升海運(yùn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)安全綠色發(fā)展。其中保障政策有四個(gè)方面。
      （一）健全運(yùn)輸保障機(jī)制。加強(qiáng)海運(yùn)企業(yè)與貨主的緊密合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)簽訂長(zhǎng)期合同，有序發(fā)展以資本為紐帶的合資經(jīng)營(yíng)，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互利共贏的穩(wěn)定關(guān)系。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，提高原油、鐵礦石、液化天然氣、煤炭、糧食等重點(diǎn)物資的承運(yùn)保障能力。
      （二）發(fā)揮財(cái)稅政策支持作用。整合各種專項(xiàng)資金，推動(dòng)運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和運(yùn)輸效能提升。借鑒海運(yùn)業(yè)發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，研究完善涉及國際海運(yùn)的財(cái)稅政策。加大現(xiàn)行財(cái)稅政策執(zhí)行力度，確保落實(shí)到位。
      （三）加強(qiáng)和改進(jìn)行業(yè)管理。加快推動(dòng)海運(yùn)業(yè)立法，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略研究，完善船舶技術(shù)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，做好監(jiān)測(cè)預(yù)警、監(jiān)督檢查和應(yīng)急處置等工作。完善統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，引導(dǎo)運(yùn)力有序投放和合理增長(zhǎng)。強(qiáng)化誠信管理體系建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)，優(yōu)化流程，提高效率。
      — 1 — 規(guī)范海員勞務(wù)市場(chǎng)和派遣機(jī)構(gòu)管理，健全海員權(quán)益保障機(jī)制。加快建設(shè)進(jìn)出境船舶聯(lián)合查驗(yàn)單一窗口系統(tǒng)，推進(jìn)口岸通行便利化。
      （四）強(qiáng)化科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)。加大對(duì)海運(yùn)業(yè)科技、教育、信息化建設(shè)等方面的投入，切實(shí)提高自主創(chuàng)新能力和教育水平。構(gòu)建海運(yùn)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)資源共享，提高智能化水平。完善海運(yùn)業(yè)人才培養(yǎng)體制機(jī)制，加強(qiáng)海員特別是高級(jí)海員隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)專業(yè)化、國際化海運(yùn)人才。
      二、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)通用航空發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕38號(hào)）
      2016年5月13日，國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)通用航空發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕38號(hào)），提出培育通用航空市場(chǎng)、加快通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大低空空域開放、強(qiáng)化全程安全監(jiān)管、保障措施六個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)通用航空業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
      （一）培育通用航空市場(chǎng)。
      1.強(qiáng)化交通服務(wù)。發(fā)揮通用航空“小機(jī)型、小航線、小航程”的特點(diǎn)，適應(yīng)偏遠(yuǎn)地區(qū)、地面交通不便地區(qū)人民群眾的出行需求，積極發(fā)展短途運(yùn)輸，提供多樣化機(jī)型服務(wù)，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)輸。
      2.擴(kuò)大公益服務(wù)和生產(chǎn)應(yīng)用。鼓勵(lì)和加強(qiáng)通用航空在搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)等領(lǐng)域的應(yīng)用，完善航空應(yīng)急，提升快速反應(yīng)能力。擴(kuò)大通用航空農(nóng)林作業(yè)面積，基本實(shí)現(xiàn)主要林區(qū)航空護(hù)林，推廣— 2 — 通用航空在工業(yè)與能源建設(shè)、國土及地質(zhì)資源勘查、環(huán)境監(jiān)測(cè)、通信中繼等領(lǐng)域應(yīng)用。
      3.鼓勵(lì)航空消費(fèi)。推動(dòng)通用航空與互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)融合，拓展通用航空新業(yè)態(tài)。
      （二）加快通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)。
      4.優(yōu)化規(guī)劃布局。完善綜合交通運(yùn)輸體系，加強(qiáng)通用機(jī)場(chǎng)整體布局規(guī)劃，做好與各類交通運(yùn)輸方式的相互銜接。
      5.合理確定標(biāo)準(zhǔn)。綜合考慮人口、土地、空域資源、交通運(yùn)輸、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等條件，立足市場(chǎng)需求和發(fā)展實(shí)際，因地制宜推進(jìn)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)。
      6.完善審核程序。由省級(jí)發(fā)展改革部門組織編制轄區(qū)內(nèi)通用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃，征得民航 地區(qū)管理局、戰(zhàn)區(qū)空軍（空域管理部門）同意，報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，抄報(bào)國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、民航局和中央軍委聯(lián)合參謀部、空軍。新建通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)定，由省級(jí)人民政府按照批準(zhǔn)的規(guī)劃審批（核準(zhǔn)）。
      7.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，推進(jìn)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)和重點(diǎn)城市群的綜合型通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，保障通用航空運(yùn)營(yíng)服務(wù)，打造區(qū)域通用航空網(wǎng)絡(luò)重要節(jié)點(diǎn)。
      （三）保障措施。
      8.加大資金支持。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，多種方式、多方籌資，加大對(duì)醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急處突、防災(zāi)減災(zāi)、偏遠(yuǎn)地區(qū)和地面交通不
      — 3 — 便地區(qū)運(yùn)輸服務(wù)等通用航空公共服務(wù)的經(jīng)費(fèi)保障力度，擴(kuò)大通用航空領(lǐng)域政府購買服務(wù)的范圍，完善現(xiàn)有補(bǔ)貼政策。鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人投資通用航空業(yè)，支持政府和社會(huì)資本合作建設(shè)、運(yùn)營(yíng)通用航空。
      三、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2014〕35號(hào)）
      2014年7月14日，國務(wù)院辦公廳出臺(tái)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2014〕35號(hào)）。
      （一）積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式。鼓勵(lì)在公共服務(wù)領(lǐng)域探索新能源汽車融資租賃運(yùn)營(yíng)，個(gè)人使用領(lǐng)域探索分時(shí)租賃、車輛共享、整車租賃以及按揭購買新能源汽車等模式。
      （二）進(jìn)一步完善政策體系。完善新能源汽車推廣補(bǔ)貼政策、改革完善城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)貼政策、給予新能源汽車稅收優(yōu)惠。
      四、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā) 〔2015〕73號(hào)）
      2015年9月29日，國務(wù)院辦公廳出臺(tái)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā) 〔2015〕73號(hào)）。
      （一）完善財(cái)政價(jià)格政策。加大對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施的補(bǔ)貼力度，加快制定“十三五”期間充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)辦法，督促各— 4 — 地盡快制定有關(guān)支持政策并向社會(huì)公布，給予市場(chǎng)穩(wěn)定的政策預(yù)期。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期通過中央基建投資資金給予適度支持。對(duì)向電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接報(bào)裝接電的經(jīng)營(yíng)性集中式充換電設(shè)施用電，執(zhí)行大工業(yè)用電價(jià)格，2020年前暫免收取基本電費(fèi)；其他充電設(shè)施按其所在場(chǎng)所執(zhí)行分類目錄電價(jià)。允許充電服務(wù)企業(yè)向用戶收取電費(fèi)及服務(wù)費(fèi)，對(duì)不同類別充電基礎(chǔ)設(shè)施，指導(dǎo)各地兼顧投資運(yùn)營(yíng)主體合理收益與用戶使用經(jīng)濟(jì)性等，及早出臺(tái)充電服務(wù)費(fèi)分類指導(dǎo)價(jià)格，并在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，逐步規(guī)范充電服務(wù)價(jià)格機(jī)制。
      （二）拓寬多元融資渠道。鼓勵(lì)通過PPP建設(shè)運(yùn)營(yíng)、創(chuàng)新金融服務(wù)體系、推廣質(zhì)押融資方式、設(shè)立融資擔(dān)保基金、發(fā)展專項(xiàng)基金等方式拓寬充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資渠道。
      五、《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》（財(cái)建〔2015〕134號(hào)）
      2015年4月22日，財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委出臺(tái)《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》（財(cái)建[2015]134號(hào)）。明確在2016-2020年中央財(cái)政繼續(xù)對(duì)購買新能源汽車給予補(bǔ)助，實(shí)行普惠制。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在銷售新能源汽車產(chǎn)品時(shí)扣減補(bǔ)助進(jìn)行結(jié)算，中央財(cái)政按程序?qū)⒀a(bǔ)助資金再撥付給生產(chǎn)企業(yè)。
      六、《關(guān)于加快推進(jìn)新能源汽車在交通運(yùn)輸行業(yè)推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》（交運(yùn)發(fā)〔2015〕34號(hào)）
      — 5 — 2015年3月13日，交通運(yùn)輸部出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)新能源汽車在交通運(yùn)輸行業(yè)推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》（交運(yùn)發(fā)〔2015〕34號(hào)）。提出推動(dòng)落實(shí)扶持政策，做好城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)貼政策改革，將補(bǔ)貼額度與新能源公交車推廣目標(biāo)完成情況相掛鉤；完善新能源汽車運(yùn)營(yíng)政策，城市公交車、出租汽車運(yùn)營(yíng)權(quán)優(yōu)先授予新能源汽車。創(chuàng)新推廣應(yīng)用模式，推行新能源公交車整車租賃，降低公交企業(yè)一次性購買支出。
      七、《關(guān)于完善城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)助政策加快新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》（財(cái)建〔2015〕159號(hào)）
      2015年5月11日，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部出臺(tái)《關(guān)于完善城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)助政策加快新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》（財(cái)建[2015]159號(hào)）。明確2015－2019年城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)助調(diào)整政策；補(bǔ)助中漲價(jià)補(bǔ)助數(shù)額與新能源公交車推廣數(shù)量掛鉤，達(dá)到推廣比例要求的，漲價(jià)補(bǔ)助按政策調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)全額撥付，未能達(dá)到上述推廣比例要求的，扣減當(dāng)年應(yīng)撥漲價(jià)補(bǔ)助數(shù)額的20%；對(duì)達(dá)到新能源公交車推廣目標(biāo)的省份，對(duì)納入工業(yè)和信息化部“新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄”、年運(yùn)營(yíng)里程不低于3萬公里（含3萬公里）的新能源公交車以及非插電式混合動(dòng)力公交車，按照其實(shí)際推廣數(shù)量給予2-8萬/輛的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。
      八、《財(cái)政部 交通運(yùn)輸部 農(nóng)業(yè)部 國家林業(yè)局關(guān)于調(diào)整農(nóng)村客運(yùn) 出租車 遠(yuǎn)洋漁業(yè) 林業(yè)等行業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建— 6 — 〔2016〕133號(hào)）
      從2015年起對(duì)農(nóng)村客運(yùn)（包括農(nóng)村道路客運(yùn)、島際和農(nóng)村水路客運(yùn)，下同）、出租車、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、林業(yè)等行業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策做出調(diào)整。將農(nóng)村客運(yùn)、出租車行業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼轉(zhuǎn)為一般性轉(zhuǎn)移支付。在總量不減的前提下，對(duì)補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)作優(yōu)化。
      現(xiàn)行農(nóng)村客運(yùn)、出租車油價(jià)補(bǔ)貼中的漲價(jià)補(bǔ)助，以2014年為基數(shù)，逐年調(diào)整。2015-2019年，現(xiàn)行農(nóng)村客運(yùn)、出租車油價(jià)補(bǔ)貼中的漲價(jià)補(bǔ)助由各省（區(qū)、市，以下統(tǒng)稱?。┮?014年實(shí)際執(zhí)行數(shù)為基數(shù)逐年遞減，其中2015年減少15%、2016年減少30%、2017年減少40%、2018年減少50%、2019年減少60%,2020年以后另行確定，相關(guān)支出不再與用油量及油價(jià)掛鉤。
      調(diào)整后的農(nóng)村客運(yùn)、出租車油價(jià)補(bǔ)助資金繼續(xù)撥付地方，由地方統(tǒng)籌用于支持公共交通發(fā)展，新能源出租車、農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)助，水路客運(yùn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等。
      — 7 — 山東省有關(guān)政策部分
      一、《山東省人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)〔2014〕32號(hào)文件促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（魯政發(fā)〔2016〕4號(hào)）
      2016年，省政府出臺(tái)《山東省人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)〔2014〕32號(hào)文件促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（魯政發(fā)〔2016〕4號(hào)）。政策保障為以下幾個(gè)方面：
      （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。沿海各市政府和省有關(guān)部門、單位要高度重視和支持海運(yùn)業(yè)發(fā)展，將海運(yùn)及海運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及本單位工作目標(biāo)，從政策、項(xiàng)目、資金等方面積極爭(zhēng)取國家支持。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決海運(yùn)業(yè)發(fā)展的重大問題。
      （二）加大資金保障力度。沿海各級(jí)政府應(yīng)按照事權(quán)與支出責(zé)任相匹配的原則，加大對(duì)航道、防波堤、錨地等港口公用基礎(chǔ)設(shè)施，安全、應(yīng)急、監(jiān)控等支持保障系統(tǒng)，航運(yùn)交易服務(wù)、口岸監(jiān)管設(shè)施，老舊運(yùn)輸船舶更新改造的投入力度，鼓勵(lì)海運(yùn)業(yè)開展交通節(jié)能減排工作，積極探索綠色低碳發(fā)展道路。港口建設(shè)費(fèi)地方留成部分和引航費(fèi)節(jié)余部分主要用于港口建設(shè)和安全管理。鼓勵(lì)有條件的市對(duì)更新或建造的遠(yuǎn)洋漁業(yè)捕撈船和冷藏運(yùn)輸船給予政府貼息支持。
      （三）改進(jìn)行政管理服務(wù)。大力推進(jìn)行政審批制度改革，按規(guī)定最大限度地取消和下放行政審批事項(xiàng)，充分釋放市場(chǎng)主體活— 8 — 力和創(chuàng)造力。提高行政審批效率，簡(jiǎn)化企業(yè)設(shè)立、項(xiàng)目立項(xiàng)和用海、用地審批程序，縮短審批時(shí)間。加強(qiáng)用海、用地保障，沿海各市政府在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃和土地利用計(jì)劃、圍填海計(jì)劃指標(biāo)建議時(shí)，要保障港口、航運(yùn)功能集聚區(qū)、臨港物流園區(qū)等各類建設(shè)用地、用海需求。交通運(yùn)輸部門要依法履行管理職責(zé)，建立完善海運(yùn)業(yè)服務(wù)功能體系，進(jìn)一步提高執(zhí)法水平，營(yíng)造公平開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的海運(yùn)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境。
      （四）加強(qiáng)海運(yùn)人才培養(yǎng)。支持有條件的市制定優(yōu)惠政策，對(duì)海運(yùn)業(yè)發(fā)展急需的航運(yùn)法律、航運(yùn)金融、航運(yùn)保險(xiǎn)、海事仲裁、航運(yùn)經(jīng)紀(jì)、郵輪服務(wù)、游艇旅游等高端專業(yè)人才在落戶、居住、子女教育等方面給予便利。努力提升船員素質(zhì)，打造一支高素質(zhì)的海員尤其是高級(jí)海員隊(duì)伍。支持我省高等院校開設(shè)海上運(yùn)輸、港口安全管理等相關(guān)專業(yè)，對(duì)高等院校航海、輪機(jī)等艱苦海上專業(yè)和港口裝卸(危險(xiǎn)貨物)等安全風(fēng)險(xiǎn)高的專業(yè)的學(xué)生，在獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定上給予傾斜。
      （五）提升口岸服務(wù)水平?？诎陡鞑轵?yàn)機(jī)構(gòu)要繼續(xù)支持口岸提高開放的層次和質(zhì)量，增強(qiáng)港口輻射功能。加快山東電子口岸建設(shè)，共同做好山東國際貿(mào)易“單一窗口”推進(jìn)工作，盡快實(shí)現(xiàn)海事、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、公安邊防、交通運(yùn)輸(港航)等部門的信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。支持海事、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、公安邊防等部門實(shí)施監(jiān)督制度創(chuàng)新，簡(jiǎn)化通關(guān)程序，全面推進(jìn)通關(guān)便捷化、信息化和通關(guān)一體化建設(shè)，提高口岸綜合服
      — 9 — 務(wù)效率，為海運(yùn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好服務(wù)環(huán)境。
      二、《山東省節(jié)能與新能源城市公交車示范推廣資金管理暫行辦法》（魯財(cái)建〔2015〕32號(hào)）
      2015年4月10日，山東省財(cái)政廳、山東省交通運(yùn)輸廳印發(fā)《山東省節(jié)能與新能源城市公交車示范推廣資金管理暫行辦法》（魯財(cái)建〔2015〕32號(hào)），提出各公共交通企業(yè)和單位購買國家補(bǔ)貼范圍內(nèi)新能源城市公交車的，在享受國家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)再給予5-20萬/輛的省級(jí)補(bǔ)貼。
      三、《山東省農(nóng)村客運(yùn)出租車等行業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策調(diào)整方案》（魯財(cái)建〔2017〕50號(hào)）
      在全省資金總量保持不變的前提下，對(duì)各市、縣油價(jià)補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。政策調(diào)整后，油價(jià)補(bǔ)貼資金分為費(fèi)改稅補(bǔ)助資金、漲價(jià)補(bǔ)助資金和退坡資金三部分。2015-2019年，費(fèi)改稅補(bǔ)助資金以 2014年實(shí)際執(zhí)行數(shù)為基數(shù)核定各市、縣，不再調(diào)整；漲價(jià)補(bǔ)助資金以 2014年實(shí)際執(zhí)行數(shù)為基數(shù)逐年調(diào)整，2015-2019年分別減少 15%、30%、40%、50%、60%，2020年以后另行確定。
      退坡資金除省本級(jí)油補(bǔ)統(tǒng)計(jì)申報(bào)工作平臺(tái)購買服務(wù)支出外，全部按因素法分配，由各市、縣統(tǒng)籌用于支持公共交通發(fā)展、新能源出租車和農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)助以及水路客運(yùn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展。
      青島市有關(guān)政策部分
      一、《關(guān)于支持航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（青政發(fā)〔2016〕19號(hào)）
      2016年6月13日，市政府出臺(tái)《關(guān)于支持航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（青政發(fā)〔2016〕19號(hào)）。主要扶持政策有航空運(yùn)輸、通用航空、航空工業(yè)、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等4個(gè)方面11條，有效期至2020年12月31日。
      （一）航空運(yùn)輸扶持政策。
      1.新開客運(yùn)航線補(bǔ)助。新開直飛亞洲（地區(qū)）定期和不定期客運(yùn)航線，執(zhí)飛機(jī)型座位數(shù)在200座（含）以上的每班分別補(bǔ)助8萬元和4萬元，200座以下每班分別補(bǔ)助6萬元和3萬元。新開經(jīng)停亞洲（地區(qū)）定期客運(yùn)航線按新開直飛定期航線補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的50%補(bǔ)助。新開高高原機(jī)場(chǎng)的定期航線，直飛航線每班補(bǔ)助4萬元，經(jīng)停航線每班補(bǔ)助2萬元。連續(xù)補(bǔ)助最長(zhǎng)不超過3年，三年的補(bǔ)助額按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的100%、80%、50%執(zhí)行。
      2.非高峰時(shí)段增加航班補(bǔ)助。對(duì)在青島機(jī)場(chǎng)非高峰時(shí)段（當(dāng)日22時(shí)至次日7時(shí)）新增的國際（地區(qū)）客運(yùn)定期航班進(jìn)行補(bǔ)助，每班補(bǔ)助1萬元，單架次補(bǔ)助5000元。連續(xù)補(bǔ)助最長(zhǎng)不超過3年。
      3.新增貨郵及腹地貨郵補(bǔ)助。以青島機(jī)場(chǎng)2015年以來貨郵吞吐量的歷史最高值為基數(shù)，若本貨郵吞吐量超過該基數(shù)，— 11 — 則對(duì)航空貨運(yùn)代理企業(yè)本新增貨郵每噸補(bǔ)助500元。對(duì)航空貨運(yùn)代理企業(yè)通過公路運(yùn)輸在青島機(jī)場(chǎng)集散的腹地國際（地區(qū)）貨郵進(jìn)行補(bǔ)助，陸運(yùn)距離400公里（含）以上的每噸補(bǔ)助800元；陸運(yùn)距離400公里以下的每噸補(bǔ)助600元。連續(xù)補(bǔ)助最長(zhǎng)不超過3年。
      4.對(duì)新開通的洲際客運(yùn)航線、全貨機(jī)航線和根據(jù)需要開通的特殊航線，以及新設(shè)立的基地航空公司等，按照“一事一議”原則確定支持政策。
      （二）通用航空扶持政策。
      5.對(duì)固定翼飛機(jī)使用的新建A類通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，按建安費(fèi)的15%進(jìn)行補(bǔ)助，最高不超過2000萬元。對(duì)固定性、駐地性，供直升機(jī)或水上飛機(jī)常年進(jìn)行飛行活動(dòng)的直升機(jī)場(chǎng)和水上機(jī)場(chǎng)，有跑道的直升機(jī)場(chǎng)等新建B類通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，按建安費(fèi)的20%進(jìn)行補(bǔ)助，最高不超過1000萬元。對(duì)新建季節(jié)性或執(zhí)行臨時(shí)緊急任務(wù)暫時(shí)供直升機(jī)或水上飛機(jī)起降使用的直升機(jī)場(chǎng)和水上機(jī)場(chǎng)等新建C類通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，按建安費(fèi)的30%進(jìn)行補(bǔ)助，最高不超過200萬元。對(duì)經(jīng)認(rèn)定升級(jí)的通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，給予補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì)。
      6.對(duì)按照國家低空空域開放要求設(shè)立，為通用航空活動(dòng)提供飛行計(jì)劃、飛行情報(bào)、告警及協(xié)助救援等公共專業(yè)服務(wù)的通航空管信息服務(wù)站，通過政府購買服務(wù)方式每年安排扶持資金100萬元，扶持最長(zhǎng)不超過3年。每年結(jié)合公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生計(jì)— 12 — 生、水利、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、應(yīng)急、海事等部門（單位）的通用飛機(jī)使用需求，通過政府購買服務(wù)方式支持通用航空企業(yè)開展應(yīng)急救援、海上搜救、交通巡查、城市消防、森林防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、海洋漁業(yè)、氣象探測(cè)等公共服務(wù)飛行業(yè)務(wù)。
      7.打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的公務(wù)機(jī)地面服務(wù)供應(yīng)商，吸引國內(nèi)外知名公務(wù)機(jī)運(yùn)營(yíng)商在青設(shè)立基地公司，按照“一事一議”原則確定支持政策。
      （三）航空工業(yè)扶持政策。
      8.對(duì)投資超過10億元，或者低于10億元但屬于全市航空工業(yè)重大關(guān)鍵招商項(xiàng)目，實(shí)行“一事一議”政策激勵(lì)措施。
      9.對(duì)新認(rèn)定的航空產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、國家工程技術(shù)研究中心等航空技術(shù)孵化與轉(zhuǎn)化平臺(tái)給予不超過100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
      （四）臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)扶持政策。
      10.對(duì)落戶臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的投資超過10億元，或者低于10億元但屬于全市臨空產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵招商項(xiàng)目，實(shí)行“一事一議”政策激勵(lì)措施。
      11.結(jié)合國家地下綜合管廊、市政主干道路、河道水系治理水系等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式建設(shè)試點(diǎn)。
      二、《青島市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快青島市航運(yùn)企業(yè)發(fā)展若干優(yōu)惠措施的通知》（青政辦發(fā)〔2008〕45號(hào)）
      2008年7月17日，市政府印發(fā)《關(guān)于加快青島市航運(yùn)企業(yè)發(fā)展若干優(yōu)惠措施的通知》（青政發(fā)〔2008〕45號(hào)）。吸引國內(nèi)外航運(yùn)企業(yè)來我市注冊(cè)、鼓勵(lì)我市航運(yùn)業(yè)做大做強(qiáng)、人才等方面優(yōu)惠措施。
      （一）吸引國內(nèi)外航運(yùn)企業(yè)來我市注冊(cè)的優(yōu)惠措施。1.凡在我市新注冊(cè)總運(yùn)力（船籍港為我市，下同）在5萬噸（含5萬噸,下同）以上的航運(yùn)企業(yè)，自開業(yè)起，由同級(jí)財(cái)政部門對(duì)新增上繳稅收形成的地方收入部分，前三年每年給予100%獎(jiǎng)勵(lì)，第四年至第六年每年給予50%獎(jiǎng)勵(lì)。
      2.凡在我市新注冊(cè)總運(yùn)力在5萬噸以上的航運(yùn)企業(yè)，購置辦公用房，按每平方米1000元給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);租賃辦公用房且租賃期在3年以上的,按每平方米500元給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)?？傔\(yùn)力在10萬噸以上的航運(yùn)企業(yè)最多獎(jiǎng)勵(lì)500平方米；總運(yùn)力在5萬噸至10萬噸的航運(yùn)企業(yè)，最多獎(jiǎng)勵(lì)200平方米。
      （二）鼓勵(lì)我市航運(yùn)業(yè)做大做強(qiáng)的優(yōu)惠措施。
      3.對(duì)我市現(xiàn)有總運(yùn)力在5萬噸以上的航運(yùn)企業(yè)，新增運(yùn)力部分，由同級(jí)財(cái)政部門對(duì)新增上繳稅收形成的地方收入部分，前三年每年給予100%獎(jiǎng)勵(lì)，第四年至第六年每年給予50%獎(jiǎng)勵(lì)。
      4.總運(yùn)力在5萬噸以下的航運(yùn)企業(yè)，首次年?duì)I業(yè)額突破1億元的給予3年的優(yōu)惠期。在此優(yōu)惠期內(nèi)，企業(yè)當(dāng)年繳納營(yíng)業(yè)稅比上一新增部分的30%，由財(cái)政部門獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)，用于支持其發(fā)展。
      （三）人才優(yōu)惠措施。
      5.對(duì)在我市注冊(cè)總運(yùn)力在5萬噸以上的航運(yùn)企業(yè)，每增加5萬噸運(yùn)力給予為期3年的10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，用于獎(jiǎng)勵(lì)緊缺高級(jí)人才（含高級(jí)船長(zhǎng)、高級(jí)輪機(jī)長(zhǎng)，下同）。
      6.建立人才培養(yǎng)戰(zhàn)略機(jī)制，完善政府、學(xué)校、機(jī)關(guān)聯(lián)系平臺(tái)，幫助航運(yùn)企業(yè)引進(jìn)急需的專業(yè)人才，對(duì)于航運(yùn)類專業(yè)大專畢業(yè)生落戶我市市內(nèi)四區(qū)的，按青政發(fā)〔2007〕13號(hào)文件辦理。
      三、《青島市人民政府關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（青政發(fā)〔2017〕6號(hào)）
      2017年1月17日，市政府出臺(tái)《青島市人民政府關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（青政發(fā)〔2017〕6號(hào)），政策保障為以下幾個(gè)方面：
      （一）整合優(yōu)化港口資源。加快“一帶一路”港航示范基地建設(shè)，加強(qiáng)和深化港航產(chǎn)業(yè)間交流合作，優(yōu)化提升港口綜合服務(wù)功能，將青島港打造成服務(wù)“一帶一路”的重要國際樞紐港，為骨干航運(yùn)企業(yè)提供發(fā)展依托。推進(jìn)老港區(qū)生產(chǎn)性物流業(yè)轉(zhuǎn)移，建成國際郵輪母港核心區(qū)。加快推進(jìn)前灣港區(qū)迪拜環(huán)球碼頭自動(dòng)化升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)和集裝箱國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，打造東北亞集裝箱樞紐港。根據(jù)市政府決策推進(jìn)黃島港區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。董家口港區(qū)大力發(fā)展物流和臨港產(chǎn)業(yè)，成為青島港優(yōu)化港口布局和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展重要依托，建成“以物流交易為主導(dǎo)的第四代國際深水大港”，逐步提升國際大宗物資交易話語權(quán)和定價(jià)權(quán)。支持青島港參與“一帶一路”
      — 15 — 沿線港口碼頭及物流園區(qū)經(jīng)營(yíng)管理。
      （二）深化青島國際航運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)。積極推動(dòng)我市航運(yùn)發(fā)展的國際化，對(duì)接世界航運(yùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)世界級(jí)的航運(yùn)服務(wù)要素落戶我市。扶持我市從事航運(yùn)交易、金融、保險(xiǎn)、代理、經(jīng)紀(jì)、法律、設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)估、咨詢、培訓(xùn)、認(rèn)證等功能性航運(yùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,加快構(gòu)建航運(yùn)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。加快物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在海運(yùn)領(lǐng)域的集成創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+海運(yùn)”。加快構(gòu)建青島智慧港航平臺(tái)，推進(jìn)青島航運(yùn)大數(shù)據(jù)交易中心建設(shè)。積極引導(dǎo)航運(yùn)各類交易市場(chǎng)發(fā)展，把我市航運(yùn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為交易與貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)。
      （三）發(fā)展青島特色航運(yùn)金融。充分利用青島作為全國財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，聚集船舶融資、海上保險(xiǎn)、航運(yùn)資金結(jié)算、航運(yùn)價(jià)格衍生品開發(fā)等航運(yùn)金融服務(wù)企業(yè)。引入政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，實(shí)現(xiàn)政府資本與社會(huì)資本有效融合。圍繞藍(lán)色經(jīng)濟(jì)開展金融服務(wù)創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新信貸服務(wù)模式，大力發(fā)展涉海保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，保障航運(yùn)發(fā)展。鼓勵(lì)和引導(dǎo)航運(yùn)企業(yè)及相關(guān)單位、金融機(jī)構(gòu)等共同組建航運(yùn)產(chǎn)業(yè)基金、船舶產(chǎn)業(yè)基金。支持航運(yùn)企業(yè)拓展融資渠道，引導(dǎo)企業(yè)拓展融資租賃、直接發(fā)債、境外融資等新型融資模式。支持海運(yùn)企業(yè)積極對(duì)接境內(nèi)外資本市場(chǎng)，對(duì)重點(diǎn)擬上市和擬掛牌物流企業(yè)實(shí)行“綠色通道”服務(wù)。支持海運(yùn)企業(yè)通過新三板、藍(lán)海股權(quán)交易中心掛牌融資，鼓勵(lì)海運(yùn)企業(yè)通過股權(quán)融資、債券融資等方式，拓寬融資渠道，擴(kuò)— 16 — 大融資規(guī)模。大力發(fā)展航運(yùn)金融、保險(xiǎn)、海事仲裁等現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)。
      （四）改善港口危險(xiǎn)貨物安全條件?？茖W(xué)調(diào)整港區(qū)功能，合理布局危險(xiǎn)貨物碼頭及設(shè)施，嚴(yán)格港口危險(xiǎn)貨物建設(shè)項(xiàng)目安全審查。港區(qū)內(nèi)不再批準(zhǔn)建設(shè)危險(xiǎn)貨物集裝箱堆場(chǎng)和危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫；港區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的與周邊安全距離不符合國家規(guī)定要求的危險(xiǎn)貨物集裝箱堆場(chǎng)、倉庫，2年內(nèi)搬遷至安全區(qū)域；嚴(yán)禁化學(xué)性質(zhì)相抵觸、滅火方法不同的禁忌物料在同一倉庫內(nèi)混合儲(chǔ)存。整合港口危險(xiǎn)貨物安全管理技術(shù)資源，港區(qū)或作業(yè)區(qū)內(nèi)有3家及以上危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人的，由所在地政府主導(dǎo)或從事危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)的港口經(jīng)營(yíng)人牽頭組建港口危險(xiǎn)貨物安全技術(shù)管理公司，統(tǒng)一負(fù)責(zé)本港區(qū)或作業(yè)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)調(diào)度、特殊作業(yè)、公用設(shè)施巡檢維護(hù)、消防、應(yīng)急等安全技術(shù)管理。儲(chǔ)存甲A類，或儲(chǔ)存總罐容超過50萬立方米的甲B類、乙A類危險(xiǎn)化學(xué)品的港區(qū)，必須配備消防用遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)，設(shè)置滿足供水要求的取水點(diǎn)。
      （五）積極建設(shè)綠色港口海運(yùn)體系。落實(shí)水運(yùn)節(jié)能減排方案，健全企業(yè)船舶能效管理，完善海運(yùn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)、考核制度，積極構(gòu)建低碳水路交通運(yùn)輸體系。鼓勵(lì)對(duì)施工廢料、棄渣、港口和航道疏浚土等的綜合利用。加快淘汰能耗高、污染重的老舊船舶，提高船舶節(jié)能減排技術(shù)水平，提倡青島近海作業(yè)船舶推廣應(yīng)用綠色清潔LNG燃料動(dòng)力。大力提升港口裝卸工藝和裝備的節(jié)能水平，完善港口接收、處理污染物的設(shè)施，推動(dòng)碼
      — 17 — 頭船舶岸電改造工程和船用低硫油等技術(shù)改造，到2020年港口90%的港作船舶、公務(wù)船舶靠泊使用岸電，50%的集裝箱、郵輪和客滾專業(yè)化碼頭具備向船舶供應(yīng)岸電的能力。加強(qiáng)對(duì)船舶壓載水、洗艙水、殘油等船舶污染物的科學(xué)有效管理，保護(hù)海洋環(huán)境。積極推廣太陽能、地?zé)崮艿仍偕茉蠢茫行Ы档透劭谏a(chǎn)環(huán)節(jié)的能源消耗和污染排放。
      （六）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“外引內(nèi)培”原則，大力培養(yǎng)專業(yè)化、國際化高端海運(yùn)人才，重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)航運(yùn)法律、航運(yùn)金融、航運(yùn)保險(xiǎn)、海事仲裁、航運(yùn)經(jīng)紀(jì)、郵輪服務(wù)等復(fù)合型人才。努力提升船員素質(zhì)，打造一支高素質(zhì)的海員隊(duì)伍。
      （七）發(fā)揮財(cái)稅政策支持作用。充分利用中央、省市相關(guān)政策，加大執(zhí)行力度，確保落實(shí)到位，著力推動(dòng)我市海運(yùn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。借鑒海運(yùn)業(yè)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，研究制定支持海運(yùn)業(yè)發(fā)展的政策措施。
      （八）加強(qiáng)航運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)監(jiān)管。對(duì)企業(yè)資質(zhì)保持、經(jīng)營(yíng)行為、安全生產(chǎn)等方面情況進(jìn)行跟蹤，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)建平安船舶、平安港口建設(shè)。
      （九）完善行政管理體系。建立政府港航審批服務(wù)部門“一站式服務(wù)”。設(shè)立統(tǒng)一審批服務(wù)窗口，為航運(yùn)上下游企業(yè)提供一站式業(yè)務(wù)審批服務(wù)，基本形成符合國際慣例的口岸通關(guān)工作機(jī)制；與現(xiàn)代化國際城市、外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的口岸通關(guān)環(huán)境；與國際航運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)相配套的較為完善的口岸航運(yùn)服務(wù)體系，— 18 — 加快青島“電子口岸”建設(shè)，做好青島國際貿(mào)易“單一窗口”推進(jìn)工作。
      四、《青島市新能源汽車推廣應(yīng)用示范財(cái)政扶持專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（青財(cái)建〔2014〕122號(hào)）
      2014年8月6日，青島市財(cái)政局、青島市科學(xué)技術(shù)局、青島市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、青島市發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)《青島市新能源汽車推廣應(yīng)用示范財(cái)政扶持專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（青財(cái)建〔2014〕122號(hào)）。補(bǔ)助方面，規(guī)定對(duì)購買純電動(dòng)客車、插電式混合動(dòng)力（含增乘式）客車的消費(fèi)者，每輛按中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的20%給予本市財(cái)政補(bǔ)助；對(duì)符合條件且經(jīng)市聯(lián)席辦核準(zhǔn)備案的充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)，按公共充電樁設(shè)備投資額（不含土建工程及其他支出）的30%給予本市財(cái)政補(bǔ)助。
      五、《關(guān)于印發(fā)青島市農(nóng)村客運(yùn)、出租車油價(jià)補(bǔ)貼政策調(diào)整與資金管理辦法的通知》（青財(cái)建〔2017〕89號(hào)）
      退坡資金以2014年實(shí)際執(zhí)行數(shù)為基數(shù)并逐年遞減，2015-2019年分別減少15%、30%、40%、50%、60%,2020年以后另行確定。退坡資金統(tǒng)籌用于支持全市公共交通發(fā)展，新能源出租車、農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)助，水路客運(yùn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及保障機(jī)關(guān)履職所實(shí)施的政府購買服務(wù)支出等。
      第四篇：MPOWER系列政策
      MPOWER系列政策與干預(yù)
      下列策略經(jīng)證實(shí)可有效降低煙草使用，它們已經(jīng)在很多國家取得了成功，并有證據(jù)顯示這些策略彼此之間具有協(xié)同作用。
      P: 保護(hù)人們免受煙草煙霧危害
      目的：實(shí)現(xiàn)所有室內(nèi)公共場(chǎng)所及工作場(chǎng)所（包括餐廳、酒吧）完全無煙化二手煙可導(dǎo)致許多疾病，包括心臟病、肺癌和其它呼吸系統(tǒng)疾病等等。二手煙暴露不存在所謂的安全暴露水平。完全無煙環(huán)境是唯一經(jīng)證實(shí)可充分保護(hù)人們免受二手煙危害的方法。無煙環(huán)境不僅可以保護(hù)非吸煙者，還能幫助吸煙者戒煙。
      P1干預(yù)：在醫(yī)療與教育機(jī)構(gòu)，以及工作場(chǎng)所、餐廳、酒吧等所有室內(nèi)公共場(chǎng)所建立并實(shí)施完全無煙化環(huán)境
      二手煙煙霧可導(dǎo)致疾病。因此，在基層衛(wèi)生點(diǎn)、診所，還是大型醫(yī)院，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中任何地方吸煙都是不允許的。所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的室內(nèi)環(huán)境都必須無煙化，包括政府、非政府組織開辦的各種醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以及私人醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)等。
      除了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)外，所有教育機(jī)構(gòu)也應(yīng)實(shí)行無煙化。高等院校無煙化的意義尤為重大，這一舉措可以保護(hù)年輕成人免受吸煙或二手煙暴露的危害。
      世衛(wèi)組織框架公約強(qiáng)調(diào)了所有室內(nèi)工作場(chǎng)所無煙化的重要性。世衛(wèi)組織框架公約各締約國都一致采納了詳細(xì)的準(zhǔn)則，用以保護(hù)人們免遭二手煙危害。無煙化法律法規(guī)可以起到保護(hù)工作人員與公眾健康的目的，且不會(huì)對(duì)企業(yè)效益帶來危害 — 當(dāng)然，煙草企業(yè)不在此列。
      高收入國家的經(jīng)驗(yàn)顯示，公共場(chǎng)所與工作場(chǎng)所無煙化可以使煙草消費(fèi)量減少3-4%。在無煙場(chǎng)所工作的吸煙者戒煙的可能是在可吸煙場(chǎng)所工作吸煙者的兩倍以上。
      政府在其直接監(jiān)管的機(jī)構(gòu)更容易實(shí)施禁煙（比如政府辦公室）。然而，由于大多數(shù)國家的主要人口都集中在私有部門，利用法律手段實(shí)現(xiàn)所有室內(nèi)工作場(chǎng)所無煙化就顯得十分重要。在任何一個(gè)特定的部門（如餐館和酒吧），一次性規(guī)定所有機(jī)構(gòu)實(shí)行無煙化比僅僅要求某一規(guī)?；蛐再|(zhì)的機(jī)構(gòu)執(zhí)行無煙化效果要好得多。在一個(gè)部門內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行無煙化法令，能夠確保所有受到影響的企業(yè)獲得同等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。此外，同樣應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)無煙化的還有各種公共交通工具及其站點(diǎn)，這其中包括出租車。
      在餐廳、酒吧、俱樂部和賭場(chǎng)實(shí)施無煙化可能是一件頗有挑戰(zhàn)性的工作。然而，越來越多的國家和地方經(jīng)驗(yàn)顯示，在這些場(chǎng)所實(shí)施無煙化不僅可行，而且很受公眾歡迎，同時(shí)這一措施也沒有對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來不良影響，并起到了增進(jìn)健康的作用。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)說話，可以反擊煙草企業(yè)所謂的“無煙化會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失”的謬論。
      落實(shí)無煙場(chǎng)所需要進(jìn)行立法。事實(shí)證明，自愿性政策是無效的。通風(fēng)和設(shè)立單獨(dú)吸煙室之類的措施不能將二手煙暴露水平降低到合格或者安全的水平。合理規(guī)劃，充足的資源，有力的政治承諾，對(duì)大眾傳媒的有效利用，謹(jǐn)慎的法律起草，以及民間社會(huì)的參與都具有十分重要的意義。在就實(shí)施無煙場(chǎng)所進(jìn)行立法的過程中，政府必須通過開展公眾教育活動(dòng)，爭(zhēng)取廣泛的公眾支持。針對(duì)企業(yè)主開展關(guān)于無煙工作環(huán)境的教育活動(dòng)，包括無煙化措施不會(huì)影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)這一事實(shí)，可以減少來自商界的抵抗。
      無煙場(chǎng)所法律法規(guī)一旦制訂，就必須得到良好的執(zhí)行。必要時(shí)，可在法律法規(guī)制訂完成之后一段時(shí)間，更加積極地執(zhí)行無煙政策和法規(guī)，以體現(xiàn)政府使其得到遵守的決心。在遵守程度達(dá)到較高的水準(zhǔn)后，可以適當(dāng)降低正規(guī)的執(zhí)行力度，因?yàn)樵诠姾推髽I(yè)支持無煙化法律法規(guī)和政策的地區(qū)，無煙場(chǎng)所的維持在很大程度上是可以自我實(shí)現(xiàn)的。
      將實(shí)施無煙化場(chǎng)所的責(zé)任交給機(jī)構(gòu)的業(yè)主或管理者，是確保法律法規(guī)得以遵守的最有效的手段。在許多國家，企業(yè)主有為員工提供安全的工作場(chǎng)所的法律義務(wù)。對(duì)企業(yè)主罰款或施以其它的懲罰措施，比對(duì)吸煙者個(gè)人罰款更能有效確保法律得到遵守。對(duì)立法的實(shí)施及其帶來的影響應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期的監(jiān)督。對(duì)無煙化立法生效后不會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成負(fù)面影響這一事實(shí)進(jìn)行評(píng)估和宣傳，可以進(jìn)一步提高對(duì)無煙化法律法規(guī)的遵守和接受程度。
      O：提供戒煙幫助
      目的：通過所有初級(jí)衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)和利用社區(qū)資源，提供方便易得的臨床戒煙服務(wù)
      由于大多數(shù)煙草使用者都對(duì)尼古丁這種成癮性藥物產(chǎn)生依賴，因此即使各方面都齊心協(xié)力，戒煙也不是件容易的事。當(dāng)認(rèn)識(shí)到自己在煙草相關(guān)疾病和過早死亡的風(fēng)險(xiǎn)后，煙草使用者會(huì)更傾向于戒煙。一旦做出戒煙決定，大多數(shù)煙草使用者戒煙都沒有采用任何干預(yù)措施，但是獲得戒煙幫助可以大大提高戒煙的成功率。每日吸煙者在無幫助的情況下嘗試戒煙，復(fù)吸率高達(dá)90-95%。
      處理煙草依賴問題主要是國家醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的職責(zé)，包括政府、社會(huì)保障機(jī)構(gòu)、非政府組織，以及私人臨床服務(wù)機(jī)構(gòu)。由于臨床戒煙服務(wù)關(guān)注的主要是個(gè)人行為，因此臨床措施在減少總體煙草使用水平方面較其它MPOWER策略具有較低的成本效益。但是，戒煙干預(yù)措施對(duì)于幫助煙草使用者個(gè)人戒煙，從而保護(hù)其健康和生命卻有著十分重要的意義。此外，與其它醫(yī)療系統(tǒng)活動(dòng)相比，臨床戒煙服務(wù)對(duì)于健康狀況帶來的影響更加顯著，具有更高的成本效益。
      實(shí)施控?zé)煾深A(yù)措施的政府在幫助煙草使用者戒煙問題上也要發(fā)揮作用。即便已經(jīng)實(shí)施了各種確實(shí)提高戒煙率的控?zé)煵呗裕ㄌ岣邿焹r(jià)，禁止所有煙草廣告、市場(chǎng)營(yíng)銷和促銷活動(dòng)，限制可吸煙場(chǎng)所，以及為吸煙者提供關(guān)于煙草危害的教育等），很多煙草使用者戒煙仍然有困難。為希望戒煙者提供支持的同時(shí)，還能減少針對(duì)MPOWER中其它政策的抵抗。政府可以使用來自煙草稅收的經(jīng)費(fèi)為戒煙服務(wù)提供補(bǔ)貼。
      幫助煙草使用者戒煙的干預(yù)措施主要有兩種。一種是咨詢，包括由醫(yī)生或其他醫(yī)務(wù)工作者在日常醫(yī)療服務(wù)中面對(duì)面地勸導(dǎo)，以及通過戒煙熱線在電話中提供咨詢，或者借助社區(qū)規(guī)劃進(jìn)行咨詢；另一種措施是提供低成本的藥物治療。
      O1干預(yù)：加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)，使初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)、戒煙熱線和其它相關(guān)社區(qū)資源能提供戒煙勸導(dǎo)，同時(shí)在有條件的地方提供廉價(jià)易得的藥物治療措施
      識(shí)別煙草使用者并對(duì)其提供簡(jiǎn)要?jiǎng)駥?dǎo)應(yīng)被納入初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)和其它常規(guī)醫(yī)療訪視活動(dòng)中，且應(yīng)當(dāng)包括持續(xù)的勸導(dǎo)，強(qiáng)化戒煙的必要性。簡(jiǎn)短的戒煙咨詢有效而且成本很低。當(dāng)戒煙咨詢來自醫(yī)務(wù)工作者，同時(shí)包含清晰、有力和個(gè)性化的勸導(dǎo)內(nèi)容時(shí)，所產(chǎn)生的效果最佳。如果醫(yī)生提供的勸導(dǎo)內(nèi)容與患者的某些特別感興趣的問題聯(lián)系起來（比如懷孕、心肺癥狀咨詢等），就會(huì)特別有力度。由較高權(quán)威的醫(yī)療專家提出的關(guān)于煙草使用風(fēng)險(xiǎn)的警告，一般都會(huì)很好地得到接受。此外，由不同類別的醫(yī)務(wù)工作者提供咨詢服務(wù)，戒煙率會(huì)有所提高。
      由于戒煙勸導(dǎo)是在大多數(shù)人或多或少地都會(huì)接觸的現(xiàn)有醫(yī)療服務(wù)基礎(chǔ)上開展，因此這種措施的成本相對(duì)較低。然而，這一措施需要?jiǎng)訂T醫(yī)務(wù)工作者，特別是醫(yī)生來提出勸導(dǎo)。經(jīng)過基本醫(yī)療服務(wù)培訓(xùn)但不是醫(yī)療專業(yè)人員的普通醫(yī)務(wù)工作者，也可以幫助開展健康教育和戒煙干預(yù)活動(dòng)。醫(yī)務(wù)工作者可以參與當(dāng)?shù)鼗蛉珖缘目責(zé)熁顒?dòng)。每一位醫(yī)務(wù)工作者都應(yīng)當(dāng)成為MPOWER政策與干預(yù)措施的倡導(dǎo)者。
      除了醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)外，戒煙勸導(dǎo)和咨詢也可以在其它的環(huán)境下提出，包括免費(fèi)的戒煙熱線。戒煙熱線應(yīng)依靠人工答復(fù)，而不是事先錄制的語音信息，且應(yīng)在便利的時(shí)段對(duì)公眾開放。在固定電話和手機(jī)十分普及，公眾也很習(xí)慣撥打電話獲取服務(wù)的國家，戒煙熱線效果會(huì)很好。戒煙熱線需要有資金支持，并訓(xùn)練工作人員接聽來電，提供正確的咨詢信息，以及介紹咨詢者獲取其它服務(wù)。戒煙熱線所提供的信息內(nèi)容與面對(duì)面咨詢的內(nèi)容相似，例如列出戒煙原因，做出戒煙準(zhǔn)備，以及應(yīng)對(duì)技巧等。
      如果戒煙熱線咨詢員能夠?qū)黼娬哌M(jìn)行電話隨訪，了解其戒煙進(jìn)度，并針對(duì)戒斷、保持戒煙或失敗后再次嘗試提供相應(yīng)的鼓勵(lì)，可使戒煙熱線取得最好的效果。定期多次電話隨訪可以最有效地保持患者的長(zhǎng)期戒斷決心。除此之外，社區(qū)團(tuán)體、非醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)以及社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者也可以成為提供戒煙動(dòng)力與信息的重要資源。
      盡管單獨(dú)使用藥物治療也十分有效，但是在最理想的情況下，尼古丁成癮的藥物治療應(yīng)與勸導(dǎo)和咨詢措施同時(shí)使用。戒煙藥物治療可使成功戒煙率翻番，但是如果輔以咨詢，其療效更佳。藥物治療包括尼古丁替代治療（NRT），具體可以非處方藥的形式提供經(jīng)皮貼片、藥糖、口香糖、舌下含片、口腔吸入劑或者鼻>******。此外還有安非他酮和瓦倫尼克林等處方藥。NRT通過替代部分日常由吸煙攝入的尼古丁達(dá)到減小戒斷癥狀的目的。安非他酮是一種抗抑郁藥物，可以降低渴求感和戒斷癥狀。瓦倫尼克林可以阻斷吸煙時(shí)由尼古丁引起的愉悅感。NRT一般可以在戒煙開始后一至三個(gè)月停藥，部分嚴(yán)重成癮者可能需要的療程更長(zhǎng)。
      即使藥物治療受到國家預(yù)算的限制，大多數(shù)國家仍舊可以有效地運(yùn)用低成本的咨詢措施。同時(shí)，即便國家不對(duì)藥物治療提供補(bǔ)貼，仍應(yīng)該使相關(guān)藥物的銷售合法化。
      W：警示煙草危害
      目的：各年齡組、性別和居住地人群對(duì)煙草使用的健康風(fēng)險(xiǎn)有高度認(rèn)識(shí)，使所有人都能了解，煙草使用的結(jié)局只有痛苦、殘疾和過早死亡。
      盡管對(duì)于煙草危害的證據(jù)已經(jīng)舉目皆是，世界上真正充分認(rèn)識(shí)到煙草使用對(duì)其健康危害的吸煙者仍然相對(duì)較少。27大多數(shù)人只是大體知道吸煙有害健康，但卻不清楚煙草可以導(dǎo)致的眾多具體疾病、長(zhǎng)期使用煙草造成殘疾和死亡的風(fēng)險(xiǎn)、尼古丁成癮的速度或程度，以及二手煙的危害性等等。大多數(shù)人也過分樂觀地認(rèn)為，自己在希望戒煙時(shí)便可以輕易戒掉。
      一個(gè)人最可能開始使用煙草的階段是在青少年和成年早期。這些年齡組的人較少關(guān)注自己健康和生命面臨的危險(xiǎn)因素，更容易嘗試高風(fēng)險(xiǎn)行為。他們?nèi)菀资芡閴毫驈V告的影響。而且處在這一階段的人與年長(zhǎng)者相比，即便只是偶爾吸煙，也更易對(duì)尼古丁成癮。
      通過大眾媒體開展公眾教育，宣傳煙草使用對(duì)健康的危害（吸煙和二手煙的危害），可以影響個(gè)人開始吸煙或繼續(xù)吸煙的決定。重要的教育干預(yù)措施包括向公眾宣傳煙草使用的健康風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)煙草使用率較高和/或?qū)煵菔褂弥R(shí)了解較少的特殊人群進(jìn)行有針對(duì)性的教育，以及在卷煙包裝和其它煙草制品上強(qiáng)制使用警示標(biāo)志等。
      反煙草教育與反煙草廣告的最終目的是改變關(guān)于煙草使用的社會(huì)風(fēng)氣。通過打破煙草企業(yè)營(yíng)銷樹立的美好吸煙形象，改變“煙草使用是一種低風(fēng)險(xiǎn)習(xí)慣”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，社會(huì)壓力會(huì)促使許多人選擇不使用煙草。而且，以這種方式改變社會(huì)規(guī)范，還能對(duì)政府的其它旨在降低煙草消費(fèi)的舉措爭(zhēng)取到更多支持。
      雖然針對(duì)兒童的反煙草規(guī)劃在政治上頗受歡迎，而且具有廣泛的公眾號(hào)召力，作為學(xué)校健康教育課程的一部分的規(guī)劃措施并沒有對(duì)減少青少年嘗試吸煙或開始吸煙起到太大的效果。
      鑒于這種項(xiàng)目在預(yù)防開始吸煙方面效果不佳，并且不能帶來長(zhǎng)期影響，考慮開展學(xué)校項(xiàng)目時(shí)，必須具備一定的前提，包括具有嚴(yán)格的評(píng)價(jià)方案，以及其它MPOWER政策和干預(yù)措施已經(jīng)到位。將注意力集中在兒童反煙草教育問題上，可能削弱更加全面、針對(duì)全民的反煙教育措施，而后者可帶來更加長(zhǎng)期的影響。
      W1干預(yù)。要求有效的包裝警示標(biāo)志
      利用煙草包裝警示標(biāo)志宣傳煙草使用危害，是一種具有成本效益的手段，這樣既可以向煙草使用者提供直接的健康信息，也能對(duì)看到包裝信息的非煙草使用者帶來宣傳效果。這種干預(yù)措施對(duì)政府而言幾乎沒有任何成本。
      包裝警示標(biāo)志的內(nèi)容與圖形應(yīng)通過立法手段做出強(qiáng)制要求，標(biāo)志應(yīng)當(dāng)顯著、清晰，最好應(yīng)占據(jù)包裝主要可見部分的至少一半。警示標(biāo)志應(yīng)描述煙草使用對(duì)健康帶來的具體影響和導(dǎo)致的疾病，并應(yīng)定期對(duì)內(nèi)容進(jìn)行輪換，從而持續(xù)保持對(duì)公眾的吸引力。圖片警示對(duì)所有吸煙者都有效，特別是對(duì)于不識(shí)字者或父母吸煙的兒童，其作用更加重要。除此之外，標(biāo)志信息不允許包含任何關(guān)于某種煙草制品因其“低焦”、“淡味”、“超淡”或“柔和”等性質(zhì)較其它產(chǎn)品危害更小的信息。任何煙草制品都是不安全的！使用這樣的語言是在錯(cuò)誤地暗示某些產(chǎn)品危害較小。
      吸煙帶來的健康風(fēng)險(xiǎn)已有充分的證據(jù)，要求使用警示標(biāo)志的立法通常不會(huì)受到煙草使用者的反對(duì)。但是，煙草企業(yè)幾乎無一例外地會(huì)抵抗此類措施，特別是當(dāng)要求使用大面積的圖片加文字的警示內(nèi)容時(shí)。煙草企業(yè)之所以會(huì)有此反應(yīng)，是因?yàn)閷?shí)踐證明這種措施對(duì)控?zé)熓怯行У摹?/p>
      W2干預(yù)。開展反煙草廣告
      政府和包括非政府組織在內(nèi)的民間社會(huì)應(yīng)協(xié)調(diào)采取各種措施，教育民眾，動(dòng)員開展反對(duì)煙草使用的行動(dòng)。關(guān)于煙草使用健康風(fēng)險(xiǎn)的信息應(yīng)表達(dá)清晰，要具備同煙草企業(yè)廣告和市場(chǎng)營(yíng)銷材料同等的質(zhì)量和說服力。
      煙草企業(yè)的宣傳推廣行動(dòng)十分密集，具有很強(qiáng)的說服力，而且在財(cái)力上占有極大的優(yōu)勢(shì)，而利用專業(yè)廣告機(jī)構(gòu)改編或者制作和發(fā)布宣傳資料，爭(zhēng)奪公眾注意力就成了一項(xiàng)十分重要的課題。對(duì)抗廣告行動(dòng)可能耗資巨大。然而，通過改編現(xiàn)有廣告，有條件的情況下爭(zhēng)取到免費(fèi)或低價(jià)的電視和廣播黃金時(shí)段，增加國家的控?zé)燁A(yù)算等手段，是可以實(shí)現(xiàn)持續(xù)、有效、高收視率的反煙草信息宣傳的，這樣不僅能夠鼓勵(lì)很多煙草使用者戒煙，而且能幫助改變整個(gè)大環(huán)境，提高其它MPOWER干預(yù)措施的實(shí)施成功率。接觸到有效反煙草電視信息的青少年，最終成為長(zhǎng)期吸煙者的幾率不到通常情況下的一半。成年吸煙者接觸到反煙草宣傳后，戒煙的幾率也會(huì)相應(yīng)提高。煙草企業(yè)也制作了一套自己的反煙草廣告，這一般是對(duì)政府打擊其商業(yè)活動(dòng)而采取的一種回應(yīng)措施。但是，它們的這些廣告對(duì)減少吸煙都是沒有效果的，甚至?xí)?dǎo)致吸煙者增加，特別是在年輕人當(dāng)中。
      W3干預(yù)。獲取對(duì)反煙草活動(dòng)的免費(fèi)媒體報(bào)道
      除了付費(fèi)廣告外，反煙草教育活動(dòng)媒體宣傳還可以通過媒體公共關(guān)系活動(dòng)得以實(shí)現(xiàn)，這些活動(dòng)的目的在于促進(jìn)相關(guān)的電視、廣播報(bào)道，以及以紙質(zhì)、廣播和網(wǎng)絡(luò)媒體、來信和評(píng)論文章等形式的新聞報(bào)道。這種過程有時(shí)被稱為“免費(fèi)媒體報(bào)道”（earned media），可以成為一種既十分有效，又十分便宜的公眾教育手段，讓公眾了解煙草的各種危害，提高對(duì)控?zé)熜袆?dòng)的關(guān)注，制止煙草企業(yè)的誤導(dǎo)性宣傳。
      策劃合理的媒體行動(dòng)和MPOWER中的無煙場(chǎng)所、打擊煙草市場(chǎng)營(yíng)銷、包裝警示等政策的實(shí)施，本身就可以產(chǎn)生相當(dāng)數(shù)量的免費(fèi)媒體報(bào)道。只要煙草控制工作有所進(jìn)展，比如實(shí)施或通過一項(xiàng)新法律，或者發(fā)布新的研究成果等等情況下，都要隨即發(fā)表新聞材料，強(qiáng)調(diào)反煙草政策的立場(chǎng)。媒體通常會(huì)對(duì)這種類型的新聞進(jìn)行報(bào)道，因此在這些新聞故事中包含有力的控?zé)煶珜?dǎo)內(nèi)容就會(huì)十分重要。符合事實(shí)并且具有濃郁人情味的當(dāng)?shù)匦侣剤?bào)道更加可能獲得媒體機(jī)構(gòu)及觀眾的青睞。采取創(chuàng)造性的、非同一般的手法，并以一種新穎的視角對(duì)主題內(nèi)容進(jìn)行宣傳，更能成功地爭(zhēng)取到媒體關(guān)注，因此，控?zé)煶珜?dǎo)者們需要在開發(fā)媒體注意力的新手法上更加足智多謀。
      E：確保禁止煙草廣告、促銷和贊助
      目的：全面禁止煙草廣告、促銷和贊助
      全世界煙草企業(yè)每年投入廣告、促銷和贊助活動(dòng)的資金高達(dá)數(shù)百億美元。為此，煙草控制的一個(gè)重要內(nèi)容便是全面禁止任何形式的煙草制品市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)。全面禁止煙草廣告、促銷和贊助對(duì)各個(gè)收入和教育水平的人群減少吸煙都非常奏效。部分禁止廣告宣傳對(duì)改變吸煙率幾乎不產(chǎn)生任何作用。有證據(jù)顯示，高收入國家通過全面禁止一切媒體使用任何煙草品牌和標(biāo)志，使得煙草消耗量減少了7%。
      煙草廣告的主要目標(biāo)人群包含了青少年，因?yàn)樗麄兏菀壮蔀槲鼰熣?，并且一旦上癮，很可能就成為常年的穩(wěn)定顧客。此外，還有女性人群，在大多數(shù)國家，女性并沒有使用煙草的傳統(tǒng)，隨著女性經(jīng)濟(jì)和社會(huì)獨(dú)立性的不斷提高，她們被煙草企業(yè)視為一個(gè)巨大的潛在市場(chǎng)，并開始采取有針對(duì)性的宣傳措施。禁止煙草廣告、促銷和贊助活動(dòng)時(shí)，應(yīng)特別注意針對(duì)這些人群的營(yíng)銷渠道。
      由于從廣告支出中獲利的不僅是煙草制造商，因此通過立法禁止煙草廣告、促銷與贊助活動(dòng)可能會(huì)遇到相當(dāng)大的阻力。不過，這些法律法規(guī)只要定的合理，實(shí)施和維持起來仍然會(huì)比較容易。這些法規(guī)的主要特點(diǎn)包括：
      ● 禁止一切媒體的煙草廣告；
      ● 限制煙草進(jìn)口商和零售商的市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)；
      ● 限制與體育運(yùn)動(dòng)和娛樂行業(yè)有關(guān)的贊助活動(dòng)。
      對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷和贊助活動(dòng)的自愿性限制不會(huì)產(chǎn)生什么效果；需要由政府采取經(jīng)過合理起草并切實(shí)得到執(zhí)行的立法措施進(jìn)行干預(yù)，因?yàn)闊煵萜髽I(yè)在規(guī)避廣告禁令方面具有很高的專業(yè)水平。煙草企業(yè)常常將廣告和促銷活動(dòng)說成是各煙草品牌之間競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)有煙草使用者的市場(chǎng)手段，從而掩蓋了其吸引新消費(fèi)者的初衷。針對(duì)違反營(yíng)銷禁令的處罰措施必須到位，以使處罰產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的效果。煙草企業(yè)資金雄厚，因此采取的經(jīng)濟(jì)處罰必須足夠高，從而避免煙草企業(yè)采取措施規(guī)避法律法規(guī)的約束。
      E1干預(yù)。制訂并實(shí)施有效立法，全面禁止一切形式的直接煙草市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)為了產(chǎn)生效果，對(duì)直接煙草廣告的禁令應(yīng)當(dāng)全面，要覆蓋所有形式的媒體和廣告，否則煙草企業(yè)會(huì)尋求替代的廣告載體，借以向目標(biāo)人群傳遞信息。
      如果僅僅禁止某種媒體形式的煙草廣告，煙草企業(yè)會(huì)很輕易地將資金轉(zhuǎn)向允許作廣告的媒體。禁令應(yīng)當(dāng)包括，但不限于下列媒體：報(bào)紙和雜志、廣播和電視、廣告牌和互聯(lián)網(wǎng)。禁止零售商店的產(chǎn)品展示和標(biāo)志等銷售點(diǎn)廣告也同樣重要。這一措施能夠限制或切斷營(yíng)銷活動(dòng)吸引煙草使用者的購買能力。將卷煙擺放在柜臺(tái)后面不能直接看到的位置，可使這一干預(yù)措施進(jìn)一步得到強(qiáng)化。這樣一來，顧客就必須特意詢問商店是否售煙。這一動(dòng)作雖小，卻能大大阻止消費(fèi)者購買卷煙。E2干預(yù)。
      制訂并實(shí)施有效立法，禁止間接煙草廣告、促銷和贊助間接煙草廣告、促銷和贊助措施將煙草使用與吸引人的情境或環(huán)境聯(lián)系起來，包括電影與電視作品中描繪煙草使用的鏡頭，贊助音樂和體育活動(dòng)，使用時(shí)尚的非煙草制品，借助名人推銷煙草，以及使用標(biāo)識(shí)性的信息（如印在衣服上的煙草商標(biāo)）。間接市場(chǎng)營(yíng)銷手段可以起到美化煙草與煙草企業(yè)在公眾中形象的作用。監(jiān)視煙草企業(yè)的各種策略對(duì)于建立有效的反制措施可發(fā)揮重要作用。持續(xù)的監(jiān)視措施可以發(fā)現(xiàn)新的市場(chǎng)營(yíng)銷和促銷活動(dòng)方式，這些新手段甚至可以規(guī)避再清晰不過的書面全面禁煙法令。除了傳統(tǒng)的媒體和市場(chǎng)營(yíng)銷渠道外，對(duì)新興媒體類型和社會(huì)潮流也需要進(jìn)行監(jiān)視，比如手機(jī)短信和完全靠人際傳播的地下夜總會(huì)。
      R：提高煙稅
      目的：逐步降低煙草制品的價(jià)格可承受度
      提高稅收就進(jìn)而提高了煙草及煙草制品的價(jià)格，這是減少吸煙的最有效手段。煙草價(jià)格提高會(huì)減少吸煙人數(shù)，并促使繼續(xù)吸煙者減少每日吸煙量。由于煙草需求的變化彈性不大，同時(shí)零售價(jià)格中的總稅率仍然不高，因此即使考慮消費(fèi)量減少這一因素，提高煙稅仍然至少可以在短期或中期內(nèi)增加國家稅收。事實(shí)上，一些國家已經(jīng)將煙草稅率提高到了零售價(jià)格的75%以上。
      據(jù)估計(jì)，零售價(jià)格每提高10%，高收入國家的煙草消費(fèi)量就會(huì)減少約4%，中低收入國家會(huì)減少大約8%，而吸煙率則會(huì)相應(yīng)地降低上述比例的一半左右，具體情況與收入、年齡和其它人口統(tǒng)計(jì)學(xué)因素相關(guān)。高煙稅對(duì)于預(yù)防或減少青少年和貧困人群吸煙具有特別效果。價(jià)格上漲之后，促使青少年與低收入吸煙者戒煙或減少吸煙的幾率是其他人群的二至三倍，這是因?yàn)檫@些人群在經(jīng)濟(jì)上對(duì)煙草提價(jià)最為敏感。
      R1干預(yù)。提高煙草制品稅率，保證定期對(duì)稅率進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)通貨膨脹速度，確保稅率上升速度快于消費(fèi)者消費(fèi)能力的提高速度
      征收煙草稅的目的是逐步降低煙草制品的價(jià)格可承受水平，這就需要政府必須定期提高稅率，以確保煙草制品的實(shí)際價(jià)格上升速度超過消費(fèi)者的消費(fèi)能力提高速度，并保證所有煙草制品稅率都得到提高，包括吸食最多和價(jià)格最低廉的煙草產(chǎn)品。
      如果煙稅提高沒有對(duì)提高煙草制品的實(shí)際價(jià)格帶來影響，且沒有超過購買力的提高速度，那么煙草制品就會(huì)變得相對(duì)廉價(jià)，從而具有更高的可承受度，其結(jié)果就是煙草消費(fèi)量增加，煙草使用率提高。此外，如果提稅只是提高了高端產(chǎn)品的價(jià)格，而對(duì)低價(jià)位產(chǎn)品沒有顯著的影響，那么貧困人群的煙草消費(fèi)量很可能不會(huì)減少，因?yàn)樗麄兏锌赡芨奈畠r(jià)產(chǎn)品。同時(shí)，有的煙草使用者也可能轉(zhuǎn)向價(jià)錢更便宜的品牌或者煙草制品，從而導(dǎo)致個(gè)人支出和尼古丁水平保持不變，煙草消費(fèi)總量也沒有降低的情況。60不同的煙草稅收方案可有相同的收入增幅，但是有的方案會(huì)大大減少煙草使用，有的卻沒有什么作用，這具體就要看是對(duì)哪些產(chǎn)品征稅，如何征稅，以及征稅的水平如何。
      為使煙草稅收這一公共衛(wèi)生干預(yù)措施產(chǎn)生最大影響，通過提高煙稅帶來的部分稅收收入可以轉(zhuǎn)而用于控?zé)熂捌渌残l(wèi)生和社會(huì)規(guī)劃活動(dòng)。這樣，可使提高煙稅的做法更易受到公眾的歡迎，這里也包括煙草使用者。在大多數(shù)國家，煙稅收入都是政府投入到控?zé)熓聵I(yè)資金的幾百上千倍。將這些資金中的一部分用于煙草控制，可以提高煙草稅的受歡迎程度，并大大增加MPOWER政策實(shí)施的資金來源（如反煙草廣告行動(dòng)、戒煙咨詢等）。
      消費(fèi)稅可以是從量稅或從價(jià)稅，或者二者結(jié)合來使用。在零售價(jià)格、稅收收入、產(chǎn)品種類和質(zhì)量等方面，這兩種消費(fèi)稅各有優(yōu)勢(shì)和不足。從量稅（比如每包20支卷煙征稅1美元或相當(dāng)?shù)漠?dāng)?shù)刎泿沤痤~）可以保障政府收入不受煙草制造商降價(jià)的影響，這種方式計(jì)算起來更方便，并且可以自動(dòng)地加以調(diào)整，同時(shí)，這種方式對(duì)于降低煙草消費(fèi)的作用也更明顯，特別是當(dāng)隨著通貨膨脹自動(dòng)調(diào)節(jié)時(shí)。從量稅應(yīng)當(dāng)與通貨膨脹水平保持一致，并定期進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)消費(fèi)者的購買力提高，從而保持降低煙草消費(fèi)水平的效果。而另一方面，從價(jià)稅能夠自動(dòng)地與通貨膨脹水平保持一致，同時(shí)如果煙草企業(yè)提高產(chǎn)品價(jià)格，還能夠增加收入。但是，在煙草制品價(jià)格差異很大的國家，提高從價(jià)稅可能會(huì)在很大程度上鼓勵(lì)吸煙者轉(zhuǎn)向低價(jià)位產(chǎn)品，從而降低煙稅措施的健康效益。
      在加工環(huán)節(jié)征收消費(fèi)稅并在煙盒上貼上稅票是最為實(shí)際的征稅辦法。這樣可以簡(jiǎn)化征稅程序，減輕批發(fā)商及零售商的管理工作，許多批發(fā)商和零售商是小型企業(yè)，他們無法精確計(jì)算出應(yīng)交稅金。對(duì)于進(jìn)口煙草，銷售稅常在進(jìn)口口岸連同其它海關(guān)稅一起征收。銷售稅或增值稅（VAT）也可在進(jìn)口口岸或零售環(huán)節(jié)上征收，與其它商品無異。
      R2干預(yù)。加強(qiáng)稅收管理，減少煙草制品非法貿(mào)易
      面向煙草加工商的中央集權(quán)稅收體制也可以減少非法貿(mào)易活動(dòng)，可使監(jiān)管更加簡(jiǎn)便易行。國家必須加強(qiáng)稅收管理與海關(guān)部門的監(jiān)管能力，特別是針對(duì)那些走私和/或逃稅猖獗的地區(qū)。
      采用最前沿的檢驗(yàn)技術(shù)，海關(guān)官員之間更好地進(jìn)行溝通，以及高水準(zhǔn)的執(zhí)法力度，對(duì)減少非法貿(mào)易十分重要。除此以外，在每件零售商品的包裝上粘貼稅票，強(qiáng)有力法律支撐下的執(zhí)法力度，政府記錄的有效保存，以及強(qiáng)制要求使用當(dāng)?shù)卣Z言在包裝上提供警示信息，也是降低非法貿(mào)易的有效手段。所有這些措施都需要強(qiáng)有力的政府承諾，遏制非法貿(mào)易活動(dòng)。
      加強(qiáng)打擊煙草走私的全球性行動(dòng)?？蚣芄s締約國正在協(xié)商起草一部全新的，對(duì)非法貿(mào)易具有法律約束力的議定書。作為全球反吸煙措施的一部分，它將打擊走私及假冒活動(dòng)。在煙草走私這一重要問題上，這部議定書會(huì)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國際協(xié)調(diào)。
      第五篇：關(guān)于2007經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)政策意見（推薦）
      文章標(biāo)題：關(guān)于2007經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)政策意見
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      各行政村、企（事）業(yè)單位黨支部：
      為加大扶優(yōu)扶強(qiáng)力度，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)
      濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，經(jīng)研究，特制定如下政策意見。
      一、改善投資環(huán)境，提高外資利用水平。
      （一）對(duì)境外資金利用采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，農(nóng)業(yè)三產(chǎn)項(xiàng)目每引進(jìn)外資10萬美元，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，其他項(xiàng)目當(dāng)年引進(jìn)實(shí)到外資30萬美元以上的，每引進(jìn)10萬美元獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。最高不超過10萬元。
      （二）當(dāng)年引進(jìn)鎮(zhèn)外資金在同山投資辦廠的，每引進(jìn)500萬元人民幣(實(shí)際投資，以財(cái)務(wù)報(bào)表為準(zhǔn))，獎(jiǎng)勵(lì)5000元，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過3萬元。
      二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。
      （三）加強(qiáng)基地建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)新增櫻桃、枇杷、楊梅、高梁基地，連片在50畝以上的，每畝獎(jiǎng)100元；連片在100畝以上的每畝獎(jiǎng)200元。
      （四）新建投資額超過100萬元的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)（農(nóng)莊），獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。
      （五）鎮(zhèn)屬企業(yè)每申報(bào)一個(gè)自營(yíng)出口權(quán)，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1000元。當(dāng)年有自營(yíng)出口實(shí)績(jī)并超過10萬美元的，每10萬美元獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1000元。
      （六）鼓勵(lì)企業(yè)積極“走出去”，參加國內(nèi)外大型經(jīng)貿(mào)交流會(huì)的，國內(nèi)的每個(gè)攤位補(bǔ)貼2000元，國外的每個(gè)攤位補(bǔ)貼5000元。
      （七）鼓勵(lì)收購農(nóng)戶自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，被評(píng)為省、紹興市、諸暨市農(nóng)產(chǎn)品販銷大戶的，分別獎(jiǎng)勵(lì)3000元、2000元、1000元。
      （八）鼓勵(lì)同山高梁酒廠收購?fù)睫r(nóng)戶高梁酒，年收購量達(dá)5000斤，每斤補(bǔ)助1元（以經(jīng)濟(jì)辦核證數(shù)字為準(zhǔn)）。
      三、扶優(yōu)扶強(qiáng)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略。
      （九）當(dāng)年實(shí)繳地方稅收超過100萬元，且比上年有增長(zhǎng)，位于全鎮(zhèn)前三位的企業(yè)，分別獎(jiǎng)3萬元、2萬元、1萬元。
      （十）當(dāng)年地方稅收超過50萬元且增長(zhǎng)達(dá)到全鎮(zhèn)平均增幅的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)5000元，新辦企業(yè)地方稅收超過10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
      同時(shí)符合上述
      （八）、（九）項(xiàng)的不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)。
      （十一）對(duì)當(dāng)年新進(jìn)入國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)口徑的500萬元以上工業(yè)企業(yè)授予鎮(zhèn)級(jí)規(guī)模企業(yè)稱號(hào)，獎(jiǎng)勵(lì)1000元，并列席鎮(zhèn)黨委、政府重大會(huì)議。
      （十二）當(dāng)年新進(jìn)入市級(jí)工業(yè)“苗子”企業(yè)的，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元；新進(jìn)入市級(jí)工業(yè)規(guī)模企業(yè)的，獎(jiǎng)勵(lì)3萬元；新進(jìn)入市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的，獎(jiǎng)5000元；新進(jìn)入市級(jí)農(nóng)業(yè)苗子企業(yè)的，獎(jiǎng)3000元。
      （十三）企業(yè)自主品牌產(chǎn)品，當(dāng)年獲得浙江省著名商標(biāo)、浙江省名牌產(chǎn)品的，獎(jiǎng)1萬元；獲紹興市著名商標(biāo)的、紹興市名牌產(chǎn)品的，獎(jiǎng)5000元，獲諸暨市著名商標(biāo)、諸暨市著名產(chǎn)品的，獎(jiǎng)2000元；獲省綠色農(nóng)產(chǎn)品證書的，獎(jiǎng)3000元；獲得紹興市綠色農(nóng)產(chǎn)品的，獎(jiǎng)2000元；獲得諸暨市綠色農(nóng)產(chǎn)品的，獎(jiǎng)1000元。
      （十四）參加國家級(jí)、省級(jí)博覽會(huì)，參展產(chǎn)品獲得金獎(jiǎng)的，分別獎(jiǎng)5000元、2000元；獲得銀獎(jiǎng)的，分別獎(jiǎng)3000元、1000元。
      （十五）新注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的，每只獎(jiǎng)1000元。
      四、推進(jìn)科技進(jìn)步，提高自主創(chuàng)新能力。
      （十六）積極鼓勵(lì)與省內(nèi)外著名大專院校開展技術(shù)合作，開發(fā)新產(chǎn)品，在科技項(xiàng)目申報(bào)上優(yōu)先考慮。每開發(fā)一只新產(chǎn)品填補(bǔ)省內(nèi)空白的獎(jiǎng)1萬元。當(dāng)年獲省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)或省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)的獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。鼓勵(lì)企業(yè)積極申請(qǐng)產(chǎn)品專利，每授權(quán)1只，獎(jiǎng)勵(lì)500元。
      （十七）鼓勵(lì)企業(yè)積極利用新技術(shù)新裝備改造傳統(tǒng)工藝，提高生產(chǎn)效益。企業(yè)技改投資500萬元以上的項(xiàng)目，其中設(shè)備投入占40以上，當(dāng)年開工，當(dāng)年完工的，每500萬元投入獎(jiǎng)勵(lì)人民幣2000元。（投資額以經(jīng)貿(mào)局批準(zhǔn)為準(zhǔn)）
      五、其它
      （十八）本意見有關(guān)政策從2007年1月1日起執(zhí)行，原有關(guān)文件規(guī)定與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。
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