第一篇：對(duì)大方縣交通建設(shè)的思考及建議

對(duì)大方縣交通建設(shè)的思考及建議

滴水之恩，當(dāng)涌泉相報(bào)，更何況是生我養(yǎng)我的衣胞之地！建設(shè)大方，發(fā)展大方，美化大方，是每個(gè)大方人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)！

不是誰都擁有決策的權(quán)力，但人人都有建議的權(quán)利。也許，我們的所思所見決策者早已想到，只是還來不及實(shí)施；也許，我們粗略的見解恰好為決策者提醒了某些方面；也許，我們冥思苦想的?良策?在決策者眼中只不過是幼稚而荒唐的笑料；也許，決策者還從未光顧過這里……不論如何，既有為大方發(fā)展建言的一席之地，我們就應(yīng)各抒已見，不論是否會(huì)有人聆聽，我們說出來了，也不論是否能給大方的發(fā)展帶來一絲啟迪，但我們已經(jīng)盡力了，這樣，我們才可以無愧的說：我是大方人，大方，我愛過，我深愛著……

鑒于此，在發(fā)了一貼《對(duì)大方縣城建設(shè)的思考和建議》之后，再次獻(xiàn)丑，如果拙言耽誤了您的寶貴時(shí)間，敬請(qǐng)見諒！

——題記

客貨運(yùn)送的主要方式，屬典型汽車輪子經(jīng)濟(jì)的?旱碼頭?。

二、取得的成績(jī)

1．公路建設(shè)速度明顯加快。近幾年來，縣委政府按照大力提高公路等級(jí)和鄉(xiāng)村通達(dá)密度的目標(biāo)要求，幾年間，大方農(nóng)村公路通達(dá)深度和網(wǎng)絡(luò)化程度得到了長(zhǎng)足發(fā)展和有效提高。?光2008和2009年，就改造了通鄉(xiāng)公路13條315.385公里，通村公路228條1563.2公里，通村油路建設(shè)5條37.8公里，新增建設(shè)客運(yùn)站11個(gè)，實(shí)施了長(zhǎng)達(dá)25公里的公路大中修項(xiàng)目一個(gè)，危橋改造6座，新建橋梁一座86延米，建成了6.989公里的繞城運(yùn)煤專用公路建設(shè)及杭瑞高速施工便道10條34.3公里，共計(jì)完成項(xiàng)目投資近6個(gè)億?（《走在發(fā)展的道路上—大方縣交通公路建設(shè)由追趕式向跨越式發(fā)展的蛻變歷程》—大方信息港，李亞元，2009.12.17）。這些項(xiàng)目的實(shí)施，公路技術(shù)等級(jí)尤其是路面結(jié)構(gòu)得到很好的改善，公路的通達(dá)深度得到擴(kuò)大，公路通鄉(xiāng)率和汽車通村率有了很大提高，為公路?村村通?的目標(biāo)規(guī)劃奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.交通運(yùn)輸和交通建設(shè)對(duì)促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用?，F(xiàn)有的公路道路如同毛細(xì)血管，滲透于全縣各地，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的交通支撐。同時(shí)，近年來我縣對(duì)交通建設(shè)的投入不斷加大，作為社會(huì)固定資產(chǎn)投資的重要部分的交通建設(shè)等重要基礎(chǔ)設(shè)施的投入，

路網(wǎng)的重要組成部分，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容和必要保障。但在目前縣道及以下公路建設(shè)資金以縣為主、補(bǔ)助為輔的公路管理體制下，縣里資金大多用于解決?村村通?的新建公路，再無管養(yǎng)資金，農(nóng)村公路失管缺養(yǎng)，形成?政府無錢、部門無奈、鎮(zhèn)村無序?的公路管養(yǎng)狀態(tài)，修建的成果得不到鞏固，大量重載車輛通行，損毀嚴(yán)重，造成許多公路?通?而不?暢?，使用不到三年，又得從頭再修，農(nóng)村公路成了永無?修?止的無限循環(huán)。

總的來說，我縣的交通建設(shè)不管是網(wǎng)路結(jié)構(gòu)還是建設(shè)的總里程，道路的等級(jí)和暢通，以及道路的管養(yǎng)等情況，都還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，交通建設(shè)的任務(wù)還相當(dāng)艱巨，加快推進(jìn)我縣交通建設(shè)，建立和完善交通建設(shè)與管養(yǎng)措施的長(zhǎng)效機(jī)制已迫在眉睫。

四、對(duì)策及建議

國(guó)道、省道作為國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，其規(guī)劃、投資、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)的組織和實(shí)施縣級(jí)只是配合參與，筆者不妄作建議，這里只談?dòng)煽h級(jí)組織實(shí)施的農(nóng)村公路建設(shè)。通過幾年的努力，我縣基本解決了?通?的問題，但仍有少部分行政村還未通公路，已通公路的村，公路的技術(shù)等級(jí)尤其是路面結(jié)構(gòu)也還比較低，?暢?和?快?明顯不足，為此，我縣交通建設(shè)應(yīng)做好以下幾個(gè)方面：

1、圍繞一個(gè)中心，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)。一中個(gè)心即以農(nóng)村

緊抓國(guó)家西部大方發(fā)、扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)、擴(kuò)大內(nèi)需加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個(gè)好機(jī)遇，在用足、用活、用好上級(jí)?？畹耐瑫r(shí)，爭(zhēng)取更多建設(shè)項(xiàng)目資金，并對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)給予適當(dāng)傾斜。二是要充分利用土地資源。政府可以采取?以地?fù)Q路?，在公路兩側(cè)適當(dāng)?shù)牡胤?，劃出一塊土地，給公路建設(shè)投資者經(jīng)營(yíng)地產(chǎn)、加油站、餐飲業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行綜合開發(fā)，或以優(yōu)惠價(jià)格劃撥給投資者與農(nóng)村公路造價(jià)相適應(yīng)的城鎮(zhèn)土地，供其開發(fā)作為投資補(bǔ)償。通過這種方式，引導(dǎo)企業(yè)家投資、華僑捐資，形成多元的投資體系。

2、建好一個(gè)機(jī)制，鞏固建設(shè)成果。公路建設(shè)是基礎(chǔ)，養(yǎng)護(hù)是保障。建而不養(yǎng)，建的成果得不到鞏固，使用壽命就不長(zhǎng)久。在縣委政府的重視下，我縣農(nóng)村公路建設(shè)取得了不小成績(jī)，道路交通可謂四通八達(dá)，農(nóng)民百姓切實(shí)享受到了改革開放的成果。但在農(nóng)村公路建設(shè)取得重大進(jìn)展的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，隨著農(nóng)村公路的迅速增加，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)需求與管理養(yǎng)護(hù)能力之間的矛盾也越來越明顯。與農(nóng)村公路建設(shè)的豐碩成果相比，我縣的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作顯得相對(duì)滯后，農(nóng)村公路的路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)、資金的籌措、以及如何開展日常養(yǎng)護(hù)管理等問題，都亟待去認(rèn)真探索和解決。應(yīng)及時(shí)建立一個(gè)有效的管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制，使農(nóng)村公路得到及時(shí)養(yǎng)護(hù)，以延長(zhǎng)其使用壽命，保證農(nóng)村公路的?通?和?暢?。

的長(zhǎng)期現(xiàn)金流。三是充分利用民工資源。溫家寶總理在四川大巴山區(qū)視察談到農(nóng)村公路建設(shè)時(shí)指出?公益事業(yè)要靠群眾自己議，自己定，自己干。農(nóng)民以自己的雙手改善與生活息息相關(guān)的、直接受益的、像鄉(xiāng)村道路這樣的公益設(shè)施，不能算增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。農(nóng)村公路建設(shè)要學(xué)會(huì)用民主協(xié)商的辦法，從為貧困地區(qū)服務(wù)的實(shí)際出發(fā)來解決。?農(nóng)民是農(nóng)村公路的直接受益者，按照溫家寶總理的指示，可以通過民主協(xié)商的辦法動(dòng)員廣大群眾自愿?jìng)淞稀⒊龉ね秳?，參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。

3、加大基礎(chǔ)建設(shè)，落實(shí)兩項(xiàng)重點(diǎn)。大方物化天寶，礦產(chǎn)資源豐富，特別是煤炭?jī)?chǔ)量，被列為全國(guó)200個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣之一。同時(shí)，大方山川秀麗，勝景天成，有國(guó)家森林?百里杜鵑?，國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)?九洞天?，由洪家渡電站蓄水形成的支嘎阿魯湖等。但由于交通基礎(chǔ)設(shè)施差，這些豐富的資源卻沒有得到很好的開發(fā)。要把我縣的旅游資源及蘊(yùn)藏豐富的土地、礦產(chǎn)、森林等資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，必須通過大力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決好以下兩個(gè)重點(diǎn)。一是大力推進(jìn)運(yùn)煤公路建設(shè)。大多數(shù)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原有公路還不能滿足運(yùn)輸需求，如安東公路，歸馬線，大方到綠塘縣道，326國(guó)道大方至百納段，都在超負(fù)荷運(yùn)行。每年杜鵑花節(jié)前326國(guó)道大方至百納段都要進(jìn)行一次大中修，就因運(yùn)煤所致?，F(xiàn)在新修了運(yùn)煤大道，稍微得到緩解，但還是不

以上是我對(duì)如何推進(jìn)大方交通建設(shè)的思考。筆者居于農(nóng)村，對(duì)農(nóng)村的交通建設(shè)狀況有較多的觀察和了解，但對(duì)交通建設(shè)還是一知半解，僅是憑著熱愛大方的一腔熱情，傾訴自己所想所思，提出的想法和建議也還不是很成熟，希望決策部門深入調(diào)查研究，科學(xué)規(guī)劃，合理統(tǒng)籌，更加有效地推進(jìn)我縣交通建設(shè)。

第二篇：交通建設(shè)建議

“轉(zhuǎn)型升級(jí)在交通，我為發(fā)展獻(xiàn)一策”建議匯編

1.加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，健全各項(xiàng)制度，落實(shí)監(jiān)督措施。（盧X）

2.盡快出臺(tái)鎮(zhèn)村公交運(yùn)營(yíng)虧損政府財(cái)政補(bǔ)貼制度，確保已開通的鎮(zhèn)村公交安全、持續(xù)、規(guī)范運(yùn)營(yíng)。（王XX）

3.加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)客運(yùn)企業(yè)的重組改革。（王XX）

4.基層8個(gè)交管所轄區(qū)覆蓋141.3萬農(nóng)村服務(wù)對(duì)象，很大程度上代表著我局在該轄區(qū)的整體形象。需將基層交管所長(zhǎng)分批納入局勤廉當(dāng)面報(bào)告計(jì)劃，約請(qǐng)?jiān)撍爡^(qū)重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象或知名人士參加，該所對(duì)勤政廉政等進(jìn)行當(dāng)面報(bào)告，著力將“雙提促一創(chuàng)”主題活動(dòng)推介到基層一線。（翟XX）

5.將領(lǐng)導(dǎo)交辦文件（非密級(jí)），掃描成電子文檔后，利用局QQ群進(jìn)行無紙化辦公，既可直接編輯、存檔，又可節(jié)約大量紙張。（翟XX）

6.下班隨手關(guān)電腦，打印紙正反使用（楊XX）

7.嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，違反者處理到位。（陳X）

8.為強(qiáng)化管理，規(guī)范服務(wù)，相關(guān)重點(diǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)實(shí)行國(guó)資介入。（卞XX）

9.建議各科室、單位設(shè)立專用電子郵箱或者網(wǎng)上即時(shí)聯(lián)系帳號(hào)，確保建立網(wǎng)上信箱網(wǎng)絡(luò)，便于無紙化辦公的真正實(shí)現(xiàn)。（卞XX）

10.目前工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理小額邀標(biāo)較為頻繁，建議以項(xiàng)目合并打包，最低價(jià)中標(biāo)，包干代理費(fèi)用，減少開支。（周X）

11.強(qiáng)化出租車行業(yè)管理，規(guī)范出租汽車經(jīng)營(yíng)秩序。（劉XX）

12.創(chuàng)造和諧勞動(dòng)關(guān)系，履行用人程序，規(guī)范勞動(dòng)用工。（陳X）

13.開展讀書年活動(dòng)的同時(shí)拓寬干部職工學(xué)習(xí)渠道，可統(tǒng)一辦理市圖書館借閱證。（徐XX）

14.出租車整治需長(zhǎng)態(tài)化。（徐XX）

15.人事檔案規(guī)范化、電子化管理。（王X）

16.建立健全交管所綜合執(zhí)法保障體系，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、完善配套制度、加大裝備保障力度。（朱XX）

17.深入開展“讀書年”活動(dòng)，要求機(jī)關(guān)全體人員報(bào)送讀書心得。（張X）

18.建議局配備一定數(shù)量的自行車，上班期間市內(nèi)辦公不安排公車，提倡騎自行車。車身上注明興化市交通運(yùn)輸局公務(wù)車，既可能節(jié)能減排，鍛煉身體，又可以宣傳交通人低碳環(huán)保。（錢X）

19.提倡上下班騎自行車鍛煉，節(jié)能、環(huán)保、低碳。（王XX）

20.大力發(fā)展城市公共交通系統(tǒng)，緩解城市交通壓力。（王XX）

21.組織多樣活動(dòng)，宣傳交通相關(guān)法規(guī)及常識(shí)，增加廣大市民對(duì)交通安全的重視程度。（王XX）

22.按照職責(zé)和職能，強(qiáng)化機(jī)關(guān)各科室和交通工程指揮部牽頭組織作用，推進(jìn)扎口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、督查督辦等制度的落實(shí)，提高機(jī)關(guān)行政運(yùn)行效能。（高XX）

23.建立報(bào)紙、紙張、包裝紙盒等廢舊低值易耗品集中處理制度，具體由辦公室組織落實(shí)。（陳X）

24.積極推進(jìn)電子政務(wù)，減少文件簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量，以減少行政運(yùn)行成本，促進(jìn)政令快速傳達(dá)落實(shí)。（陳X）

25.完善固定資產(chǎn)購(gòu)置、材料物品采購(gòu)等相關(guān)制度，建立固定資產(chǎn)清查、盤點(diǎn)、登記核實(shí)制度。（潘XX）

26.完善工程資金計(jì)劃管理。強(qiáng)化工程資金需求分析，完善工程資金計(jì)劃管理等相關(guān)制度。優(yōu)化工程項(xiàng)目保證金解繳方式，采用銀行電匯等快捷匯款方式。（譚X）

27.解決內(nèi)部“辦事難”問題，杜絕“腸梗阻”現(xiàn)象。（邵XX）

28.提升服務(wù)不僅僅是形式上，更要提高服務(wù)質(zhì)量。（邵XX）

29.豐富職工業(yè)余文化生活，開展各類有益的文體活動(dòng)，穩(wěn)定職工思想。（仲XX）

30.提高安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化科技監(jiān)管，加大安全監(jiān)管獎(jiǎng)懲力度。（朱XX）

31.科學(xué)制定交通規(guī)劃，考慮未來長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，預(yù)留交通發(fā)展建設(shè)空間，以免日后重新規(guī)劃設(shè)計(jì)造成拆遷等不必要的麻煩和浪費(fèi)。（朱XX）

32.大力發(fā)展城市公共交通，合理配置運(yùn)營(yíng)車輛，科學(xué)設(shè)制候車廳，優(yōu)化運(yùn)行線路方便市民出行。（郭XX）

33.實(shí)行交通執(zhí)法人員輪崗制度，更好地有利于行政執(zhí)法工作開展，做到公平、公正、公開。（王XX）

34.建議將現(xiàn)有工程建設(shè)科提高半級(jí)，成立交通工程建設(shè)處，增加編制，為交通工程建設(shè)吸引人才，適應(yīng)交通大建設(shè)的需要。（徐XX）

35.加強(qiáng)農(nóng)村公路規(guī)劃和項(xiàng)目前期工作，結(jié)合農(nóng)村公路提檔改善工程，進(jìn)一步完善農(nóng)村公路項(xiàng)目庫(kù)，加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。（孫X）

36.設(shè)立公務(wù)用車駕駛員安全獎(jiǎng)。（XX）

37.建議新客運(yùn)站投入使用后加強(qiáng)對(duì)社會(huì)車輛的通行管理。（XX）

38.根據(jù)交通發(fā)展需要，加大專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)力度，采取引進(jìn)來，走出去的方式，讓專業(yè)技術(shù)人員通過培訓(xùn)與參加省廳等相關(guān)單位組

織的學(xué)術(shù)交流，促進(jìn)交通人才隊(duì)伍健康良性發(fā)展。（XX）

39.在我市干線公路建設(shè)過程中大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝，以科技創(chuàng)新來帶動(dòng)干線公路的內(nèi)在質(zhì)量，同時(shí)針對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)特點(diǎn)，制定詳細(xì)的考核細(xì)則，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與交通建設(shè)，讓社會(huì)人員參與監(jiān)督，并掛牌公示。（XX）

40.加大檔案資金的投入，加強(qiáng)檔案硬件建

設(shè)。（XX生）

41.建議交通工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作結(jié)束后，從招標(biāo)至工程項(xiàng)目交、竣工統(tǒng)一由一個(gè)科室或部門完成，這樣更有利于項(xiàng)目的統(tǒng)一性管理，資料更完善。（XX松）

42.向市政府呼吁將在公路上打谷曬場(chǎng)納入市秸桿“雙禁”活動(dòng)一并考核管理。（張XX）

43.增設(shè)“縱橫交通”電視專題節(jié)目宣傳，建議2周1次，內(nèi)容少而精。（XXX）

44.建立對(duì)干線公路建設(shè)桿線遷移工作由局工程建設(shè)指揮部落實(shí)專人負(fù)責(zé)對(duì)接協(xié)調(diào)，各分指揮部專人配合，上報(bào)相關(guān)問題。便于桿線部門統(tǒng)籌安排。（XX）

45.建議對(duì)農(nóng)村公路路肩實(shí)施硬質(zhì)化，增加錯(cuò)車道的作用不大，硬質(zhì)路肩更有利于車輛的通行。（周XX）

46.農(nóng)村客運(yùn)站亭派專人管養(yǎng)，嚴(yán)禁亂貼、亂畫，定期檢查維護(hù)。（潘XX）

47.建議對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)時(shí)，設(shè)置邊溝，做到路田分家，有利于對(duì)公路邊坡、路肩的保護(hù)。（張X）

48.厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，隨手關(guān)燈，打印紙正反用。（席XX）

49.建議農(nóng)村公路路肩標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1米—1.5米。（顧XX）

50.建議對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)路辦人員加強(qiáng)專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（解XX）

51.加大內(nèi)河港口建設(shè)上爭(zhēng)力度，真正發(fā)揮港口對(duì)綜合交通運(yùn)輸體系的樞紐作用.（王XX）

52.目前得勝湖港口物流園區(qū)既不享受市政府“一區(qū)兩園”的優(yōu)惠政策，也不享受全市14個(gè)“工業(yè)園區(qū)”的優(yōu)惠政策，同時(shí)隨著市政府規(guī)劃得勝湖濕地保護(hù)開發(fā)，港口園區(qū)發(fā)展進(jìn)退兩難，建議市政府進(jìn)一步明確港口園區(qū)的發(fā)展定位，在政策扶持上給予大力支持。（XX生）

53.明確出租汽車企業(yè)主體責(zé)任，提高從業(yè)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加大內(nèi)部培訓(xùn)力度，細(xì)化考核辦法，建立嚴(yán)格考核措施，實(shí)行末尾淘汰制，從源頭上抑制出租車不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。（XX建）

54.以產(chǎn)權(quán)為紐帶，以構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理制度為核心，通過股份制合作、托管等形式，加快客運(yùn)企業(yè)體制改革，提升客運(yùn)行業(yè)服務(wù)水平。（XX）

55.加大執(zhí)法科技裝備配備，提高執(zhí)法效能，有效處治違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。（王XX）

56.著力提高交通管理、行政執(zhí)法隊(duì)伍的內(nèi)在素質(zhì)和履職能力。不僅要制定政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，還要制定學(xué)習(xí)法律法規(guī)、廉政建設(shè)、交通管理、行業(yè)執(zhí)法業(yè)務(wù)、知識(shí)技能、數(shù)字交通、智能交通等信息化管理的知識(shí)計(jì)劃方案。通過專家講座、學(xué)習(xí)交流、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、知識(shí)測(cè)試、崗位技能比武、外出參觀、送培等多種形式，確保學(xué)習(xí)效果。（徐XX）

57.探索有效途徑，努力克服四大處站條塊管理的“瓶頸”，實(shí)現(xiàn)更有效合理地整合、利用、共享現(xiàn)有資源（如信息化管理、安全監(jiān)管、視頻監(jiān)管等）（郝XX）

58.客運(yùn)站啟用前，要充分考慮公交車線路、時(shí)間的調(diào)整以及站臺(tái)的合理設(shè)置，以及社會(huì)車輛等交通工具的有序停放。公交車的線路總體布局要適時(shí)的進(jìn)行調(diào)整、加密，以滿足百姓的需求。（XX）

59.建議修訂公車使用管理規(guī)定，明確界定公車私用的種種形式，以便于執(zhí)行。（陳XX）

60.機(jī)械管理是瓶頸，制度落實(shí)是關(guān)鍵。（鄧XX）

61.增加水上交通事故調(diào)查中技術(shù)性調(diào)查手段和裝備的投入。（顧XX）

62.加快完善水上搜尋救助體系，設(shè)立專業(yè)的水上搜救中心。（江明輝）

63.對(duì)興化電動(dòng)客運(yùn)三輪車的整治，可實(shí)行“堵”“疏”結(jié)合的方式，如：限時(shí)段行駛、限地段行駛或嚴(yán)禁在城區(qū)主干道行駛等方法。（姜XX）

64.建議海事處在條件允許的情況下，增設(shè)職工食堂，以解決現(xiàn)場(chǎng)工作人員的后顧之憂。（虞XX）

65.希望市政府加大水上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，徹底解決城區(qū)迎豐橋、北水關(guān)大橋等主干道橋梁的“卡脖子”問題。（曾XX）

66.出租車拒載舉報(bào)電話宣傳不夠廣泛，普通老百姓大多不知道，應(yīng)加大宣傳力度，比如：在市區(qū)人多的地方拉橫幅，在出租車上醒目位置告知乘客舉報(bào)電話。（XX）

67.建議城市公交站牌學(xué)習(xí)南京等大城市，用醒目大字標(biāo)明站臺(tái)以及設(shè)置IP電話本、座椅等。（朱XX）

68.向市政府呼吁將禁止利用公路打谷曬場(chǎng)納入市秸稈“雙禁“活動(dòng)一并管理考核。（XXX）

69.依法保護(hù)公路，建議禁止在公路邊挖塘養(yǎng)殖及就近劃定公路建設(shè)工程取土區(qū)，為日后公路提檔升級(jí)、拓寬改造留有空間。（夏XX）

70.建議定期組織工程建設(shè)的專家對(duì)在建工程進(jìn)行督查指導(dǎo)并提出合理化建議，有利工程的質(zhì)量保證。（金XX）

71.建議減少一般性的工作布置會(huì)，可采用簡(jiǎn)單書面形式報(bào)告，網(wǎng)站公示閱讀交流。（唐XX）

72.建議加快交通運(yùn)輸系統(tǒng)辦公自動(dòng)化建設(shè)，厲行節(jié)約，提升效能。（姜XX）

73.建議在交通工程建設(shè)中，盡可能做到封閉施工，以減少噪聲和灰尖污染。（徐XX）

74.建議海事和航道部門根據(jù)各自職責(zé)，加大主干航道上的電子宣傳牌建設(shè)投入。（張XX）

75.已在交通網(wǎng)站上公示閱讀的階段性工作計(jì)劃安排，建議不需再印發(fā)紙質(zhì)材料。（王XX）

76.請(qǐng)市局向上級(jí)有關(guān)部門呼吁整治電動(dòng)四輪車輛（轎車型）非法載客。如對(duì)此類車輛不管，將來就象興化城區(qū)電動(dòng)三輪，打擊的難度很大。（姜XX）

77.定期組織基層交管所執(zhí)法研討活動(dòng)，力爭(zhēng)使全市交通執(zhí)法同聲同調(diào)。（姜XX）

78.加大對(duì)基層站所的基礎(chǔ)建設(shè)和執(zhí)法人員的培訓(xùn)次數(shù)，不斷提升行業(yè)形象。（翟X）

79.積極推進(jìn)科技監(jiān)控設(shè)施，對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)車輛實(shí)施全天候監(jiān)控，并予以處罰。（XX）

80.對(duì)交管所班子成員工作分工實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，分別考核，把實(shí)績(jī)作為晉級(jí)、晉升的標(biāo)準(zhǔn)。（楊XX）

81.加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格作風(fēng)建設(shè)考核。（楊XX）

82.充分發(fā)揮基層站所的“初審”作用，上下形成合力，推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展。（XX

83.加大基層交管所執(zhí)法設(shè)備投入，提高綜合執(zhí)法能力。（XX）

84.開展執(zhí)法人員隊(duì)列訓(xùn)練，培養(yǎng)良好的作風(fēng)和氣質(zhì)，樹立交通執(zhí)法人員形象。（XX）

85.建議局機(jī)關(guān)年輕同志到基層一線單位實(shí)習(xí)、工作鍛煉不少于兩年。（XXX）

86.農(nóng)村公交客車私自出包現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，尤其在節(jié)假日更為突出，包車過程中無人管理，存在嚴(yán)重的安全隱患。建議加強(qiáng)管理。（XXX）

87.建議開展執(zhí)法人員橫向與縱向交流。讓有經(jīng)驗(yàn)的大隊(duì)人員到中隊(duì)任職，讓年輕的中隊(duì)人員到大隊(duì)工作；讓先進(jìn)單位人員到其他單位交流，讓后進(jìn)單位人員到先進(jìn)單位學(xué)習(xí)。主要領(lǐng)導(dǎo)在一地工作不得超過五年。（XX泉）

88.路政人員執(zhí)行路政巡查與管理時(shí)，發(fā)生糾紛，為了更好地取得現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，保護(hù)好自己。建議添置執(zhí)法記錄儀等攝影（像）器材。（徐XX）

89.進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)工程。（顧XX）

90.進(jìn)一步推進(jìn)交管所的綜合執(zhí)法體系建設(shè)。（顧XX）

91.杜絕公款吃喝，公車租用，節(jié)約開支。（沈XX）

92.提倡無紙化辦公，把內(nèi)部通知、會(huì)議表格通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，這樣方便查找，也很美觀。（沈XX）

93.向上級(jí)部門爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所執(zhí)法人員是否能有2名或以上人員攜有省道路運(yùn)輸檢查證。（李XX）

94.關(guān)心退休職工，在離退休的同時(shí)辦好公交乘車證。（XX）

95.加強(qiáng)對(duì)出租車駕駛員的培訓(xùn)和教育，不斷提升出租車駕駛員的全面素質(zhì)和服務(wù)水平。（許XX）

96.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，建議為一線執(zhí)法人員配備執(zhí)法記錄儀。（許XX）

97.在斑馬線前設(shè)置減速帶，保障行人生命安全。（XX）

98.規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的運(yùn)用，保障交通執(zhí)法公平、公正。（XX）

99.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法指導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)制，提高綜合執(zhí)法效能。（XX）

100.強(qiáng)化源頭管理，創(chuàng)新執(zhí)法舉措和服務(wù)理念，夯實(shí)履職基礎(chǔ)，全程跟蹤服務(wù)、協(xié)調(diào)矛盾。（羅XX）

101.放權(quán)于所，嚴(yán)格規(guī)范，切實(shí)履行綜合管理職能，提高公信力和滿意度。（羅XX）

102.整合執(zhí)法資源，優(yōu)化組合一線執(zhí)法力量，利用科技、信息平臺(tái)，配備先進(jìn)器材，收取證據(jù)，強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)，提高執(zhí)法質(zhì)量和效能。（XX）

103.采用多種方式，加大執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管常態(tài)化、執(zhí)法操作規(guī)范化、執(zhí)法管理制度化、執(zhí)法建設(shè)系統(tǒng)化的四化建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法技能。（羅XX）

104.切實(shí)推進(jìn)基層綜合執(zhí)法職能轉(zhuǎn)變。（唐XX）

105.強(qiáng)化為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為地方民生服務(wù)，避免趨利執(zhí)法。（XX華）

106.加強(qiáng)基層執(zhí)法單位作風(fēng)建設(shè)考核，做到令行禁止。（XX華）

107.可通過內(nèi)部調(diào)整、外部招錄等方法，改進(jìn)基層交管所人員年齡結(jié)構(gòu)老化問題。（唐XX）

108.明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所為局派出機(jī)構(gòu)的定位，避免多元管理，理順領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)的關(guān)系。（朱XX）

109.由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所受上路檢查權(quán)的限制，個(gè)別違法違章行為查處工作難以開展。建議在基層交管所安排有道檢證的稽查隊(duì)員參加工作，推行基層行業(yè)管理職權(quán)全覆蓋。（朱XX）

110.規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站管理。（顧XX）

111.管理好農(nóng)村公路綠化帶，及時(shí)修繕損壞。（夏XX）

112.加強(qiáng)管理農(nóng)村公路路牌、路標(biāo)。（夏XX）

113.加派人手到各路口、各單位組織宣揚(yáng)交通安全法規(guī)。（趙XX）

114.大力整治“黑車”監(jiān)督出租車不使用計(jì)價(jià)器問題。（趙XX）

115.加強(qiáng)基層站所執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，盡快組織執(zhí)法人員多方面業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以適應(yīng)綜合站所的需要。（羅X）

116.完善節(jié)約減排長(zhǎng)效機(jī)制，建立和完善社會(huì)多元化環(huán)保投入軌制，并動(dòng)員大家參與節(jié)能減排。（XX）

117.加大港口管理征費(fèi)宣傳，完善管理制度體制、機(jī)制。（顧XX）

118.加快路網(wǎng)建設(shè)，在大力發(fā)展高速公路的同時(shí)要重視國(guó)道、省道的維護(hù)改造工作，營(yíng)造四通八達(dá)的交通發(fā)展環(huán)境。（XX）

119.完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度，保證農(nóng)村公路良好形象。（王X）

120.加大農(nóng)村公路路政管理，農(nóng)村公路管理才能更好發(fā)揮。（XX）

121.建議市局成立一個(gè)以法制部門牽頭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合管理所，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。（徐XX）

122.農(nóng)村公路的違章建筑單靠交通部門監(jiān)管有些勢(shì)單力薄，市局應(yīng)請(qǐng)示市政府，由政府牽頭，聯(lián)合交通、土管、建設(shè)等職能部門多管齊下，全方位監(jiān)管，才能有效遏制。（徐天友）

123.為厲行節(jié)約，綠色環(huán)保，建議單位辦公用空調(diào)應(yīng)統(tǒng)一日期啟用，關(guān)閉。冬天規(guī)定調(diào)控最高溫度，夏天最低溫度。（徐XX）

124.加強(qiáng)交管所綜合管理的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。（鄒XX）

125.農(nóng)路的提檔改善建議讓交管所參與，這樣既能讓交管所充分履職，又能提升在地方政府的位置。（方XX）

126.在招投標(biāo)方面，在同等條件下，優(yōu)先考慮系統(tǒng)內(nèi)的改制企業(yè)，這既有利于施工企業(yè)的成長(zhǎng)，也有利于工程項(xiàng)目的管養(yǎng)。（張XX）

127.舉全系統(tǒng)之力，在技經(jīng)人員、工程業(yè)績(jī)等方面大開綠燈，助推金橋公司晉升施工總承包一級(jí)資質(zhì)，培育壯大龍頭骨干企業(yè)。（袁XX）

128.新客站啟用建議：應(yīng)改革創(chuàng)新、孕生一種符合興化交通發(fā)展，科學(xué)發(fā)展，符合和滿足人民群眾需求的新的客運(yùn)站務(wù)管理經(jīng)營(yíng)模式，在建設(shè)“小康”社會(huì)，加強(qiáng)“五個(gè)文明”建設(shè)中，發(fā)揮應(yīng)有的作用，創(chuàng)造出興化交通一流的業(yè)績(jī)和輝煌。（XX）

129.加大政府對(duì)城市公交的扶持力度，增加新增豪華公交車輛財(cái)政補(bǔ)貼的比例不得低于70%，建議政府對(duì)城市公交經(jīng)營(yíng)性虧損給予全額補(bǔ)償，使公交事業(yè)走向良性發(fā)展的軌道，為滿足廣大群眾人民群眾的需求作出更大的貢獻(xiàn)。（陳X）

130.多組織系統(tǒng)內(nèi)文體活動(dòng)，豐富職工業(yè)余生活。（陳X）

131.公交候車廳、回旋場(chǎng)地建設(shè)應(yīng)納入城建統(tǒng)一規(guī)劃。（陳X）

132.為促進(jìn)黨員管理工作，應(yīng)制定黨務(wù)管理人員應(yīng)用待遇。（XX）

133.希望能加快對(duì)所有營(yíng)運(yùn)班車進(jìn)行公車公營(yíng)。（葛XX）

134.建議在站前廣場(chǎng)建立兩處停車泊位，一處為旅客正常進(jìn)出站前廣場(chǎng)的停車泊位，另一處為出租車服務(wù)的流水式停車泊位。（李X）

135.提高對(duì)外文明服務(wù)形象，重點(diǎn)打造“文明車站、便捷交通”的服務(wù)品牌建設(shè)。（王XX）

136.建議逐漸加大新能源車輛市場(chǎng)推廣力度，逐步淘汰對(duì)環(huán)境污染大、燃料消耗高的營(yíng)運(yùn)車輛。（王XX）

137.加大整治非法營(yíng)運(yùn)“黑車”執(zhí)法力度。（沈XX）

138.打造一條興化交通服務(wù)熱線，廣大市民如果在遇到與交通出行的相關(guān)問題，能夠集中向交通熱線反映，形成市民與管理部門互動(dòng)的橋梁。（沈X）

139.建議向市政府申請(qǐng)農(nóng)村公交的財(cái)政補(bǔ)貼，從而降低農(nóng)村公交票價(jià)，為農(nóng)村居民節(jié)省出行成本。（王XX）

140.通過組織形式多樣的活動(dòng)宣傳交通相關(guān)法規(guī)及常識(shí)，以此增加駕駛員對(duì)交通安全的重視程度。（顧X）

141.注重交通系統(tǒng)指引牌的設(shè)置建設(shè)，因?yàn)檫@些細(xì)節(jié)可以體現(xiàn)交通建設(shè)的品質(zhì)，同時(shí)也是方便司機(jī)、市民及外來人員的一項(xiàng)必不可少的內(nèi)容。（XX）

142.更加注重城市公交站點(diǎn)的軟硬件建設(shè)，讓它們成為展示城市文明的窗口，通過公益廣告和城市細(xì)節(jié)指引設(shè)施等的設(shè)置交通全行業(yè)的公益形象。（XX）

143.對(duì)城市公共交通資源進(jìn)行優(yōu)化配置。（XX）

144.從源頭上治理車輛超限超載、非法運(yùn)營(yíng)。（XX）

第三篇：對(duì)新農(nóng)村交通建設(shè)的思考范文

對(duì)新農(nóng)村交通建設(shè)的思考

關(guān)鍵詞：農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)、政府、發(fā)展、交通、科學(xué)

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局。我們黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)和改革取得得偉大成就，都是與高度重視解決“三農(nóng)”問題密不可分的。新中國(guó)成立以后，毛澤東從我國(guó)的實(shí)際出發(fā)，提出發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)必須以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)；發(fā)展工業(yè)必須和發(fā)展農(nóng)業(yè)同時(shí)并舉；在優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的同時(shí)，必須充分注意發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)；并且強(qiáng)調(diào)必須十分注意處理好國(guó)家同農(nóng)民的關(guān)系。鄧小平早在1975年8月就指出：“工業(yè)支援農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是工業(yè)的重大任務(wù)?！薄稗r(nóng)業(yè)要現(xiàn)代化，才能適應(yīng)工業(yè)的現(xiàn)代化。工業(yè)越發(fā)達(dá)，越要把農(nóng)業(yè)放到第一位。這就要求工業(yè)支援農(nóng)業(yè)?！?/p>

改革開放以后，特別是黨的十六大以來，黨和政府毫不放松地加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，先后制訂了許多具體政策解決農(nóng)村問題，使農(nóng)業(yè)得到加強(qiáng)、農(nóng)村得到發(fā)展、農(nóng)民得到實(shí)惠，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保持社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造了重要條件。

2005年10月，中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆五中全會(huì)通過《十一五規(guī)劃綱要建議》，提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

作為當(dāng)代大學(xué)生，理應(yīng)關(guān)注我國(guó)各個(gè)方面的變化，尤其是中央的各項(xiàng)政策對(duì)基層群眾的影響。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)將會(huì)改變我國(guó)農(nóng)村風(fēng)貌的好政策，它會(huì)給農(nóng)村帶來翻天覆地的變化。俗話說，要想富，先修路，可見道路交通對(duì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要，下面我就以我的家鄉(xiāng)為例，闡述新農(nóng)村交通建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題。

河南省信陽市息縣，位于豫南大別山以北，是淮河滋養(yǎng)的一片沃土。面積1835平方千米，人口約100萬。工業(yè)不發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主。從2006年開始，新農(nóng)村建設(shè)的春風(fēng)吹到了息縣。第一個(gè)項(xiàng)目是修路，也就是“村村通”工程，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主干公路修出通向每一個(gè)自然村的柏油路，路雖然不寬，不夠兩輛農(nóng)用三輪車并行，但好歹擺脫了過去的泥巴路，下雨天也能上路了。不僅如此，由于交通狀況的改善，人們的經(jīng)濟(jì)頭腦也越發(fā)活絡(luò)了，有的村民置辦了機(jī)器，買了三輪車，開始從一個(gè)村到另一個(gè)村賣饅頭；也有的跑起了短途運(yùn)輸?？傊?，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)開始慢慢的發(fā)展了。

長(zhǎng)久以來，交通一直是阻礙我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的重要原因之一。沒有交通的便利，各種資源就不能快速流通，經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)就不能連通，經(jīng)濟(jì)就不能發(fā)展。因此，把農(nóng)村的交通建

設(shè)好了，就打通了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈絡(luò)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才能逐步與全國(guó)經(jīng)濟(jì)接軌。這也與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大形勢(shì)相適應(yīng)，農(nóng)村是我國(guó)最為龐大的潛在消費(fèi)市場(chǎng)，挖掘好這個(gè)市場(chǎng)，對(duì)我國(guó)建設(shè)內(nèi)需導(dǎo)向性經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。也有助于提高農(nóng)民的生活水平。

但是建設(shè)農(nóng)村交通并非一朝一夕之功，它需要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，那種認(rèn)為只要修好一條路就萬事大吉的想法是不可取的。以息縣東岳鎮(zhèn)為例，由于各種客觀或主觀的原因，這個(gè)地方在建設(shè)過程中出現(xiàn)了不少問題。

一，作為新農(nóng)村建設(shè)指揮者的政府沒有統(tǒng)籌兼顧，建設(shè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，這是目前基礎(chǔ)交通建方面設(shè)最嚴(yán)重的問題。由于政府負(fù)責(zé)人的短視，他們沒有認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的契機(jī)，而是將其看做政績(jī)工程。有些領(lǐng)導(dǎo)干脆當(dāng)做完成上級(jí)分配的任務(wù)，把項(xiàng)目承包出去后，就不管不問了。這些不負(fù)責(zé)任的做法扭曲了新農(nóng)村建設(shè)的本質(zhì)，使各種利民項(xiàng)目的功效大大縮水。

二，建設(shè)過程不科學(xué)，質(zhì)量不高。這也與政府負(fù)責(zé)人有關(guān)，承包這些項(xiàng)目時(shí)，政府人員從承包商那里吃回扣，承包商為了利益，不惜偷工減料。有些路段剛修好，大型車輛一軋一個(gè)坑；還有些經(jīng)過幾次大雨，拖拉機(jī)一過，路基就塌下去了。這樣的工程承載不了農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的愿望，本該使用十年的路段，結(jié)果不到五年就廢了。政府人員嚴(yán)重低估了農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的熱情，他們以自己的在安逸舒適生活中麻痹的大腦思考著：新修的道路是跑摩托車還是三輪車呢?卻不知道農(nóng)村現(xiàn)在最需要的是貨車。

三，路修好了，但是保養(yǎng)工作等于零。眾所周知，修好路只是一個(gè)基礎(chǔ)，使這條路長(zhǎng)久的發(fā)揮功效才是重中之重。要想使其發(fā)揮功效，就必須保持良好的路況，這就需要進(jìn)行路況維護(hù)。但事實(shí)是，政府修好了路就不管了，新修的路一年多以后就變得坑坑洼洼。這樣用不了幾年，這些路就不能用了。農(nóng)村的交通狀況又變差了，而已經(jīng)適應(yīng)了有路生活的村民又不得不改變現(xiàn)狀，減少交通工具的使用。原本已經(jīng)暢通的經(jīng)濟(jì)通道又閉塞了。經(jīng)濟(jì)沒有了活力，提高農(nóng)民生活水平就無從談起，農(nóng)村消費(fèi)水平就會(huì)下下降，進(jìn)而影響整個(gè)中國(guó)的內(nèi)需市場(chǎng)，這對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境是不利的。內(nèi)需萎縮造成國(guó)內(nèi)市場(chǎng) 狹小，要保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就要增加出口，這將加劇我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性，也為西方國(guó)家操縱我國(guó)經(jīng)濟(jì)大開方便之門。

綜上所述，新農(nóng)村建設(shè)是發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)、提高人民生活水平重要措施，而“村村通”工程無疑是重中之重，要做好這個(gè)工程，我有以下建議：

一，政府應(yīng)端正態(tài)度，明確自己的職責(zé)，深入基層，了解農(nóng)民的真實(shí)需求，并以此作為政策制定的依據(jù)。

二，政府負(fù)責(zé)人應(yīng)關(guān)注經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，關(guān)注經(jīng)濟(jì)的未來走向，要用發(fā)展的眼光看待新農(nóng)村建設(shè)，制定出符合本地區(qū)情況的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，杜絕目光短淺的投資行為，嚴(yán)防建設(shè)的功利化傾向。正真做到執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)。

三，建設(shè)要科學(xué)，不能盲目。不能以政府的意志決定建設(shè)的方向，而要經(jīng)過科學(xué)論證，選出最優(yōu)方案加以實(shí)施。

四，要對(duì)路況進(jìn)行維護(hù)，這一點(diǎn)是很重要的。第一種可以采取分段管理地方法，即在政府資金不夠的情況下，可以村為單位，每個(gè)村負(fù)責(zé)一個(gè)地段的維護(hù)工作。第二種是政府統(tǒng)一管理，政府人員可以定期對(duì)路況進(jìn)行調(diào)查，對(duì)損壞的路段進(jìn)行修復(fù)，也可以由村級(jí)行政人員定期上報(bào)路況。

只有保證道路的持續(xù)暢通，經(jīng)濟(jì)才能持續(xù)發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)不能被看做面子工程、形象工程，也不能看作是一勞永逸的工程。它應(yīng)該以提高農(nóng)村地區(qū)人民生活水平為目標(biāo)，以建設(shè)符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要的農(nóng)村市場(chǎng)為己任，希望各級(jí)官員能清醒的認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略意義。如果新農(nóng)村建設(shè)基本完成，它不僅要實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)，還要成為具有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。屆時(shí)，城鄉(xiāng)差距將會(huì)縮小，農(nóng)村與城市的聯(lián)系會(huì)更緊密，龐大的農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)將會(huì)為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)：

《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》

《關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的思考》

《論擴(kuò)大內(nèi)需的若干問題》

第四篇：基層交通指揮中心建設(shè)存在的問題及對(duì)策建議思考

基層交通指揮中心建設(shè)存在的問題及

對(duì)策建議思考

公安交通指揮中心作為一個(gè)指揮調(diào)度的樞紐部門，是集視頻監(jiān)控、緝查布控、交通違法分揀、指揮調(diào)度、交通信號(hào)控制等多項(xiàng)功能于一體的智能化交通管理中心。隨著公安交通管理工作的穩(wěn)步推進(jìn)，指揮中心對(duì)于提高交通管理工作科技化、智能化、現(xiàn)代化水平發(fā)揮著愈來愈重要的作用，要?jiǎng)?chuàng)建文明和諧的交通環(huán)境，就必須緊跟時(shí)代步伐，大力實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，推進(jìn)公安交通指揮中心建設(shè)?，F(xiàn)筆者結(jié)合工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就如何加強(qiáng)指揮中心建設(shè)，淺談幾點(diǎn)意見。

一、XX分指揮中心現(xiàn)狀及功能

就XX大隊(duì)而言，轄區(qū)現(xiàn)有X余處電子警察抓拍系統(tǒng)、X余個(gè)違停球抓拍系統(tǒng)、X余個(gè)緝查布控智能卡口系統(tǒng)、視頻巡檢點(diǎn)位X余處，大隊(duì)X分指揮中心依托交通管理綜合服務(wù)平臺(tái)第一時(shí)間掌握轄區(qū)路面交通狀況，做好交通違法抓拍取證、分揀錄入等系列工作，同時(shí)遇有重大交通事故逃逸案件、交通擁堵、大型活動(dòng)等突發(fā)性警情事時(shí)，協(xié)助一線執(zhí)勤民警破獲交通逃逸案件、科學(xué)調(diào)度轄區(qū)警力開展路面指揮疏導(dǎo)工作。

(一)指揮調(diào)度：指揮調(diào)度將無線通訊和視頻調(diào)度相結(jié)合，及時(shí)接收梳理支隊(duì)指揮中心指令，在上傳下達(dá)、調(diào)動(dòng)警力方面發(fā)揮著積極有效的作用。

大隊(duì)給所有中隊(duì)執(zhí)勤民警統(tǒng)一配發(fā)手持對(duì)講機(jī)，通過視頻巡檢系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)路面警情，掌握實(shí)時(shí)路況，再通過對(duì)實(shí)時(shí)講系統(tǒng)將處置結(jié)果全面告知路面執(zhí)勤民警，及時(shí)處置各類突發(fā)事件，提高快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力，有效開展統(tǒng)一行動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，大隊(duì)主動(dòng)作為，轉(zhuǎn)變思路，積極研究如何將被動(dòng)指揮調(diào)度變?yōu)橹鲃?dòng)指揮調(diào)度，由原來的定時(shí)點(diǎn)名，變?yōu)椴欢〞r(shí)抽點(diǎn)，隨時(shí)掌握路面民警、輔警及各路查點(diǎn)的工作狀態(tài)，以便更好的開展路面執(zhí)勤工作。

(二)視頻巡檢：視頻監(jiān)控系統(tǒng)是交通指揮系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分，它是交通指揮中心的“千里眼”，通過監(jiān)控系統(tǒng)指揮人員能夠清楚地觀察到各路口實(shí)時(shí)的交通狀況，對(duì)消除路面交通違法行為、防止交通擁堵、預(yù)防和減少交通事故發(fā)揮著重要作用。

尤其是重要節(jié)假日和重大活動(dòng)，車流人流大容易發(fā)生擁堵，通過視頻巡檢，可以實(shí)時(shí)了解、掌握轄區(qū)主要路口的交通流量情況，將擁堵情況通知路面民警，及時(shí)疏導(dǎo)交通。

(三)電子抓拍：大隊(duì)XX分指揮中心指定專人通過智能綜合交通管控平臺(tái)對(duì)機(jī)動(dòng)車闖紅燈、不按道行駛、逆向行駛、機(jī)動(dòng)車違法停車、斑馬線前不禮讓行人等違法行為的手動(dòng)抓拍，或有效發(fā)揮電子抓拍系統(tǒng)的智能作用，自動(dòng)對(duì)違法行為進(jìn)行電子抓拍取證，再由專人進(jìn)行審核后，分揀錄入系統(tǒng)，極大的震懾了機(jī)動(dòng)車交通違法現(xiàn)象。

二、基層交通指揮中心建設(shè)存在的普遍問題

指揮中心的建設(shè)與運(yùn)行，對(duì)道路交通信息采集、處理、監(jiān)控與指揮實(shí)現(xiàn)高效的控制與管理起著重要的作用。但是，基層大隊(duì)指揮中心普遍存在建設(shè)起步較晚、設(shè)備落后、人才匱乏的問題，難以滿足現(xiàn)有交通管理需求。

（一）交通違法現(xiàn)象日漸突出。

近年來，假牌（套牌）假證、交通肇事逃逸等違法犯罪行為呈上升勢(shì)頭，交通管理科技在防范和打擊公路違法犯罪活動(dòng)方面的作用顯得越來越突出，在交通要道和重要路段設(shè)立智能交通卡口布控系統(tǒng)可以提高路面監(jiān)管能力，通過車牌自動(dòng)識(shí)別比對(duì)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)通行車輛抓拍錄像、車牌識(shí)別、查輯布控等功能，但是卡口設(shè)備通常會(huì)有網(wǎng)絡(luò)延時(shí)，預(yù)警功能也不成熟，時(shí)斷時(shí)續(xù)，路面民警會(huì)出現(xiàn)跑空的情況。

（二）缺少專業(yè)性技術(shù)人才。

基層交通指揮中心是整個(gè)大隊(duì)的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，掌握著單位最先進(jìn)的科技設(shè)備和后臺(tái)指揮管理系統(tǒng)。隨著全省大數(shù)據(jù)、大指揮體系建設(shè)的不斷推進(jìn)，交警科技系統(tǒng)用人理念，要積極引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)人才，急需以下兩類人才：一是知曉全局統(tǒng)籌各方面的專業(yè)指揮調(diào)度人才；二是熟悉交警集成指揮平臺(tái)，懂得系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)的專業(yè)技術(shù)人才。

（三）系統(tǒng)穩(wěn)定性有待改善。

目前，全市所有基層大隊(duì)XX分指揮中心都還在不斷完善之中，辦公場(chǎng)所建設(shè)、技術(shù)設(shè)備引進(jìn)、中心運(yùn)行機(jī)制、系統(tǒng)建設(shè)與維護(hù)等，都是各個(gè)大隊(duì)亟待解決的問題。例如，XX大隊(duì)目前的指揮中心面積約200余平方米，有交換機(jī)3臺(tái)、智能交通綜合管控平臺(tái)電腦4臺(tái)、公安網(wǎng)電腦9臺(tái)，均存在軟硬件配置低、系統(tǒng)不穩(wěn)定等問題，要更好的滿足轄區(qū)道路交通管理智能化的需求，必須在提升技術(shù)設(shè)備性能、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才等方面下功夫。

三、完善交通指揮中心建設(shè)的對(duì)策及建議

當(dāng)前，道路交通管理新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求迫使大隊(duì)交通管理工作要加快向信息化、智能化、專業(yè)化和精細(xì)化等方向轉(zhuǎn)變，做強(qiáng)做大XX分指揮中心是提升全區(qū)道路交通管理工作效率和效果的必由之路。

（一）提高系統(tǒng)穩(wěn)定性。

基層大隊(duì)交通指揮中心建設(shè)不能搞“大而全”，應(yīng)根據(jù)道路交通情況實(shí)際出發(fā)突出“精而準(zhǔn)”，要和基層中隊(duì)經(jīng)常交流溝通強(qiáng)化指揮調(diào)度功能，全面掌握路面監(jiān)控情況和實(shí)時(shí)預(yù)警，坐鎮(zhèn)指揮，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度并處理應(yīng)急情況，在一定程度上消除道路交通管理時(shí)間和空間上的“盲點(diǎn)”。針對(duì)平臺(tái)不穩(wěn)、數(shù)據(jù)延時(shí)、時(shí)斷時(shí)續(xù)等問題，應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上整合優(yōu)化平臺(tái)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量健全運(yùn)行機(jī)制，不斷完善平臺(tái)技術(shù)，保證系統(tǒng)的通暢運(yùn)行，精簡(jiǎn)不必要的流程，提高工作效率。同時(shí)規(guī)范日常工作，加強(qiáng)與上級(jí)部門溝通對(duì)接，第一時(shí)間給予對(duì)維護(hù)系統(tǒng)的技術(shù)支持，解決系統(tǒng)配置、預(yù)警數(shù)據(jù)延遲等后臺(tái)問題。

（二）不斷引進(jìn)科技人才。

指揮中心工作涉及科技含量大、技術(shù)要求高，系統(tǒng)組成和功能復(fù)雜，不僅需要高素質(zhì)的日常業(yè)務(wù)人員，也需要專業(yè)的系統(tǒng)技術(shù)人才，這在基層交管部門普遍匱乏，為確保工作質(zhì)量，適應(yīng)工作趨勢(shì)，可以通過三大途徑引進(jìn)人才：一是通過選拔機(jī)制，從外部引進(jìn)緊缺人才，有效彌補(bǔ)內(nèi)部技術(shù)人才匱乏的問題；二是適時(shí)組織專業(yè)技術(shù)過硬、表現(xiàn)突出的民輔警到交通指揮中心建設(shè)較為完善的地區(qū)及單位進(jìn)行觀摩、培訓(xùn)，通過專業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高民警、輔警的專業(yè)技術(shù)水平；三是及時(shí)搜尋在網(wǎng)絡(luò)管理、數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面能力突出的個(gè)人，通過人事調(diào)動(dòng)，將合適的人員充實(shí)到指揮中心。

（三）科學(xué)制定建設(shè)規(guī)劃。

要積極借鑒學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)制定科學(xué)合理的建設(shè)規(guī)劃。發(fā)達(dá)地區(qū)的成功實(shí)踐，為我們提供了學(xué)習(xí)考察的去向，通過學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)交警指揮中心的機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制等，有利于我們盡快建立一個(gè)合理運(yùn)作規(guī)范的指揮體系。我們必須審時(shí)度勢(shì)，以“依靠科技進(jìn)步，振興交通管理工作”這一戰(zhàn)略思想為發(fā)展方向，加大科技經(jīng)費(fèi)的投入，大力實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，爭(zhēng)取成熟集道路交通視頻監(jiān)控、緝查布控、信號(hào)機(jī)控制、交通違法記錄、指揮調(diào)度等一體的現(xiàn)代化交通指揮中心，讓交通指揮中心成為道路交通信息匯集的大平臺(tái)，成為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策的“耳目”，為消除路面交通違法行為和預(yù)防道路交通事故奠定良好的基礎(chǔ)，為轄區(qū)交通管理事業(yè)的蓬勃發(fā)展助力。

（四）加強(qiáng)指揮調(diào)度中樞建設(shè)。

一是積極爭(zhēng)取政府支持，加大科技投入，不斷加強(qiáng)大隊(duì)指揮室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，定期更換設(shè)備，推動(dòng)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換速度，健全指揮調(diào)度體系。二是完善“警情處置、防控指導(dǎo)、分析研判，指令下達(dá)”情指一體的扁平化警務(wù)指揮系統(tǒng)，依托智能交通綜合服務(wù)平臺(tái)調(diào)度就近巡邏車、執(zhí)勤民警快速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)以快制勝，精確打擊，縮短警情流轉(zhuǎn)時(shí)間，提升快速反應(yīng)能力。三是修訂完善《重大交通事故突發(fā)警情處置工作預(yù)案》、《處置交通擁堵突發(fā)警情工作預(yù)案》等應(yīng)急處突預(yù)案，進(jìn)一步明確各單位的職責(zé)任務(wù)和處置要求，圍繞快速反應(yīng)的工作需要，制定實(shí)施警情處置工作規(guī)范，明確指揮中心民警對(duì)各類警情的先期指揮調(diào)度程序和權(quán)限，健全接處警工作規(guī)范及路長(zhǎng)負(fù)責(zé)、勤務(wù)報(bào)備、警情回訪、動(dòng)態(tài)督導(dǎo)等規(guī)章制度，建立標(biāo)準(zhǔn)化指揮調(diào)度流程，提升指揮調(diào)度的規(guī)范化水平。四是采取視頻巡查方式，對(duì)各單位日常勤務(wù)部署、快速反應(yīng)能力進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促整改工作中存在的問題，確保路面防控和指揮指令執(zhí)行“不打折”。

（五）不斷優(yōu)化勤務(wù)機(jī)制。

一是優(yōu)化“分析研判”機(jī)制。由值班民警對(duì)接報(bào)的重大敏感警情、穩(wěn)情、輿情、社情信息及時(shí)進(jìn)行扎口處理，實(shí)施指令下達(dá)、匯報(bào)請(qǐng)示，跟進(jìn)處置、限期反饋，做到情況上傳下達(dá)“快”、跟進(jìn)掌握“全”。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)定期研判制度，每周研判路面交通形勢(shì)，節(jié)日、安保等敏感時(shí)段實(shí)行每日一研判。二是優(yōu)化“情指聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。建立信息收集、整理、分析、研判、處理等一體化運(yùn)行機(jī)制，保持與支隊(duì)及各中隊(duì)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”緊密聯(lián)系，視“情”科學(xué)調(diào)度路面警力予以處置。對(duì)于重特大警情，及時(shí)上報(bào)支隊(duì)，并嚴(yán)格按照支隊(duì)研判結(jié)果及領(lǐng)導(dǎo)批示下達(dá)處置指令。三是優(yōu)化“視頻巡檢”機(jī)制。視頻巡檢崗位對(duì)轄區(qū)各主次干道進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)交通事故及道路擁堵警情，指揮協(xié)調(diào)警力快速跟進(jìn)處置，實(shí)現(xiàn)可視化、扁平化、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的應(yīng)急指揮，切實(shí)提高警務(wù)指揮調(diào)度效能。四是優(yōu)化“考核培訓(xùn)”機(jī)制。制定《指揮中心值班備勤工作規(guī)范》，明確指揮中心每日值班民警為警情調(diào)度第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)指導(dǎo)接警人員規(guī)范接警和及時(shí)下達(dá)處警指令，督促處警單位及時(shí)反饋處警情況并做好記錄存檔備查；健全完善《工作績(jī)效考核細(xì)則》，明確指揮調(diào)度考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分層級(jí)、分崗位考核，每月評(píng)選優(yōu)秀班組、優(yōu)秀接警員、優(yōu)秀巡檢員，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、處置不力的單位及個(gè)人，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任，切實(shí)做到獎(jiǎng)勵(lì)到位、激勵(lì)到人，責(zé)任到位、問責(zé)到人，有力推動(dòng)了實(shí)戰(zhàn)指揮工作的順利開展；采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方式，通過崗位練兵、比武競(jìng)賽等形式，培養(yǎng)指揮調(diào)度的尖子型人才，發(fā)揮傳幫帶和引領(lǐng)示范作用。

第五篇：鄉(xiāng)村交通建設(shè)管理存在的問題及對(duì)策建議思考

鄉(xiāng)村交通建設(shè)管理存在的問題及

對(duì)策建議思考

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，有力促進(jìn)了鄉(xiāng)村交通快效發(fā)展，提高了群眾生活品質(zhì)，提升了群眾幸福指數(shù)，但由于鄉(xiāng)村交通社會(huì)關(guān)注不夠、資金投入不足、管理職權(quán)不清、行政監(jiān)管不力等問題，致使鄉(xiāng)村交通成為管理空擋和盲區(qū)，無形制約著鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新鄉(xiāng)村交通管理勢(shì)在必行。

一、鄉(xiāng)村交通面臨的現(xiàn)狀

鄉(xiāng)村公路覆蓋面廣，連接廣袤的縣、鄉(xiāng)、村、組，里程數(shù)占全國(guó)公路通車?yán)锍痰乃姆种?，是我?guó)公路網(wǎng)的重要組成部分。鄉(xiāng)村交通直接服務(wù)于“三農(nóng)”，是促進(jìn)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基本條件，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先行要素，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有力抓手。

長(zhǎng)期以來鄉(xiāng)村交通面臨著“公益性”現(xiàn)狀，在建管養(yǎng)運(yùn)安方面，很大程度按照“公益事業(yè)”對(duì)待。一是沒有控制性的鄉(xiāng)村交通詳細(xì)規(guī)劃。鄉(xiāng)村交通設(shè)計(jì)隨意性大，甚至以領(lǐng)導(dǎo)的意見為轉(zhuǎn)移，路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不規(guī)范、設(shè)計(jì)線路與實(shí)際路段情況不符、有的地方根本就不設(shè)計(jì)，造成鄉(xiāng)村道路坡度大、彎道多、拐彎急、視線差。致使鄉(xiāng)村公路技術(shù)等級(jí)低，安全風(fēng)險(xiǎn)高。二是沒有保障性的鄉(xiāng)村交通資金來源。鄉(xiāng)村交通資金主要來源于中省補(bǔ)助資金，需要縣鄉(xiāng)村一定數(shù)量資金配套和社會(huì)捐助。由于縣級(jí)財(cái)力不足、鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金緊缺、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、社會(huì)捐助難度大等因素，造成部分交通項(xiàng)目采取村民“一事一議”等模式，委托當(dāng)?shù)丶葻o資質(zhì)、無技術(shù)、無經(jīng)驗(yàn)的村委會(huì)組織隊(duì)伍自建。致使鄉(xiāng)村交通質(zhì)量差，使用年限短。三是沒有系統(tǒng)性的鄉(xiāng)村交通管理體系。鄉(xiāng)村交通的發(fā)展，目前更多注重交通的數(shù)量，而忽略了交通的管理?！爱a(chǎn)業(yè)發(fā)展”的成片推進(jìn)，一些企業(yè)在鄉(xiāng)村安營(yíng)扎寨，貨運(yùn)車輛不斷增多，“雙超”問題無人管；“產(chǎn)業(yè)興旺”的初步實(shí)現(xiàn)，流轉(zhuǎn)土地后的群眾空閑時(shí)間增多，駕駛二輪摩托、電摩托、農(nóng)用車等出行頻繁，且駕乘人員老齡化嚴(yán)重，違規(guī)問題無人管；“建管養(yǎng)運(yùn)”的嚴(yán)重脫節(jié)，養(yǎng)護(hù)主體不明確、管理責(zé)任不到位、養(yǎng)護(hù)措施不落實(shí)，造成路面水溝邊坡養(yǎng)護(hù)不及時(shí)、路面損壞、交通設(shè)施破壞等問題無人管。致使鄉(xiāng)村交通安全隱患突出，群死群傷重大安全事故頻發(fā)。

二、鄉(xiāng)村交通存在的問題

鄉(xiāng)村交通點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面寬，通過近幾年來鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)力推進(jìn)和精準(zhǔn)扶貧的高效實(shí)施，鄉(xiāng)村交通雖取得了決定性的發(fā)展，但存在的問題依然不可忽視。

（一）交通群體無安全意識(shí)。

部分駕駛?cè)藛T酒后駕車、超員超載、逆向行駛、搶道追逐；部分駕駛?cè)藛T駕駛的車輛未年檢、無交強(qiáng)險(xiǎn)，甚至是城市淘汰的報(bào)廢車輛；農(nóng)用車、二輪摩托、三輪車、電動(dòng)車在鄉(xiāng)村泛濫，部分駕駛?cè)藛T未經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)、不懂交通規(guī)則、甚至不能識(shí)別交通標(biāo)識(shí)；部分留守老人為省事省時(shí)省錢，親自駕駛電動(dòng)摩托組合接送留守兒童上學(xué)和放學(xué)，無安全意識(shí)又嚴(yán)重超員；部分群眾把鄉(xiāng)村公路當(dāng)做公共資源，隨意在公路上鋪曬糧食、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放柴草。

（二）交通運(yùn)輸無設(shè)施保障。

鄉(xiāng)村交通規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)因資金原因，未按照“同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工”要求，增設(shè)交通標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、減速帶、波形護(hù)欄。部分公路坡度大、彎道急、搭接多、臨水臨崖，未安裝波形護(hù)欄和警示標(biāo)識(shí)；部分公路兩旁的學(xué)校、院落、企業(yè)等出入的人車較多，未安裝減速帶和提示標(biāo)志；部分公路路面狹窄，安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)源多，車輛只能單向通行，未按技術(shù)規(guī)范修建錯(cuò)車道。

（三）交通執(zhí)法無強(qiáng)硬措施。

鄉(xiāng)村交通管理有交警、運(yùn)管、路政、農(nóng)機(jī)、道安辦、派出所、交管辦等多個(gè)部門，各部門職能明確但交叉、執(zhí)法配合但推諉，結(jié)果是多個(gè)部門管不了、管不住、管不好一輛車；鄉(xiāng)村交通里程長(zhǎng)、范圍廣、車輛多，交管部門人手少、裝備少、車輛少，上路執(zhí)法就顯得力不從心，對(duì)鄉(xiāng)村一些交通違法行為缺乏震懾力，多數(shù)駕乘人員都抱有僥幸心里，與交管部門玩起了“貓捉老鼠”游戲；鄉(xiāng)村道路車輛種類繁多，無牌無照駕駛、非法營(yíng)運(yùn)、違規(guī)載客、對(duì)抗執(zhí)法已成氣候，雖常常開展執(zhí)法，但缺少?gòu)?qiáng)硬的措施，鄉(xiāng)村交通運(yùn)輸違法違紀(jì)行為屢禁不止。

三、鄉(xiāng)村交通管理的建議

鄉(xiāng)村交通客觀存在的問題，我們只有客觀面對(duì)、探索改變、創(chuàng)新管理，才能為鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展提供交通保障。

（一）建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)“三到位”。

一是公路規(guī)劃建設(shè)落實(shí)到位。新建的鄉(xiāng)村公路對(duì)路基、路面、路肩、路沿、錯(cuò)車道、涵洞、水溝、邊坡、彎道、坡度、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、減速帶、波形護(hù)欄等嚴(yán)格按照鄉(xiāng)村公路技術(shù)規(guī)范規(guī)劃設(shè)計(jì)、送審和評(píng)審；項(xiàng)目施工單位、監(jiān)理單位的確定，項(xiàng)目業(yè)主必須嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序依法依規(guī)開展，絕不允許采取“一事一議”等委托的方式讓無資質(zhì)、無技術(shù)、無業(yè)績(jī)的單位或者個(gè)人建設(shè)；在項(xiàng)目建設(shè)中落實(shí)好“七公開”公示牌制度，主動(dòng)接受村“兩委”、黨員干部和社會(huì)的參與監(jiān)督，確保項(xiàng)目建設(shè)按圖施工、對(duì)標(biāo)施工、規(guī)范施工。二是安全設(shè)施管理落實(shí)到位。堅(jiān)持“應(yīng)安盡安”的原則，在鄉(xiāng)村公路急彎、陡坡、臨水、臨崖等危險(xiǎn)路段和事故“黑點(diǎn)”路段，增設(shè)波形護(hù)欄、交通警示標(biāo)牌、限速標(biāo)志等安全設(shè)備；在重要道路的平面交叉路口，醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)、院落等人居密集出入口，增設(shè)信號(hào)燈、人行橫道、減速帶、提示牌和照明等安全設(shè)施；為確保公路安全設(shè)備不被人為破壞和損毀，將監(jiān)督管理舉報(bào)職能添加至“村規(guī)民約”和村“兩委”工作職責(zé)中，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)厝罕姾痛濉皟晌钡谝粫r(shí)間的作用。三是公路管理養(yǎng)護(hù)落實(shí)到位。鄉(xiāng)村公路路網(wǎng)密、里程長(zhǎng)、管理分散，無法依靠公路管理部門的專職養(yǎng)護(hù)人員養(yǎng)護(hù)，鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)嚴(yán)重滯后，致使公路兩側(cè)雜草叢生，占據(jù)了有限的使用路面；水溝涵洞淤泥阻塞，排水十分不暢，路面沖毀嚴(yán)重；邊坡安全隱患突出，威脅行人和車輛安全。為了加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)，采取“誰受益，誰養(yǎng)護(hù)”的原則，把公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任落實(shí)到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、交管辦和村委會(huì)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村為主體，設(shè)立養(yǎng)護(hù)作業(yè)班組，加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和巡查，同時(shí)倡導(dǎo)全民愛路、護(hù)路和養(yǎng)路意識(shí)，切實(shí)把鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作從行業(yè)行為轉(zhuǎn)變成政府行為、社會(huì)行為、群眾行為。

（二）機(jī)制、資金、服務(wù)“三強(qiáng)化”。

一是強(qiáng)化工作機(jī)制。縣級(jí)人民政府出臺(tái)鄉(xiāng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)安工作實(shí)施意見，使之形成“政府主責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓，部門參與，群眾配合”的鄉(xiāng)村交通管理新機(jī)制，將鄉(xiāng)村交通管理納入交管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委年終考核指標(biāo)，與“安全生產(chǎn)”和“綜治指數(shù)”掛鉤，實(shí)行“一票否決”；建立鄉(xiāng)村交通管理委員會(huì)制度，每月定期開展全縣鄉(xiāng)村交通管理工作督查通報(bào)會(huì)，及時(shí)通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村組交通管理情況，對(duì)交通管理問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)約談村“兩委”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)“交管辦”每月編制好“兩庫(kù)一圖”，及時(shí)更新轄區(qū)鄉(xiāng)村交通管理排查臺(tái)賬、整改臺(tái)賬、銷號(hào)臺(tái)賬，確保制度上墻、臺(tái)賬上墻、業(yè)績(jī)上墻。二是強(qiáng)化資金保障。緊緊抓住交通運(yùn)輸發(fā)展“黃金時(shí)期”和鄉(xiāng)村振興政策支持方向，結(jié)合鄉(xiāng)村振興謀篇布局，精心包裝產(chǎn)業(yè)路、資源路、旅游路等項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持；注重包裝優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，加強(qiáng)交通重點(diǎn)項(xiàng)目招商引資，有序開放交通建設(shè)投資市場(chǎng)，加大與交通建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)對(duì)接力度，用好招商引資優(yōu)惠政策爭(zhēng)取社會(huì)資金；統(tǒng)籌地方公共財(cái)政收入、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付、地方債券等資金來源，加大涉農(nóng)資金的拼盤整合利用力度，集中力量推進(jìn)鄉(xiāng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)發(fā)展。三是強(qiáng)化服務(wù)深度。結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，整合鄉(xiāng)村客運(yùn)資源發(fā)展片區(qū)客運(yùn)，實(shí)行一片區(qū)一公司，將管理重心下移，通過對(duì)公司財(cái)政補(bǔ)貼、減免稅收、政策扶持等手段，降低經(jīng)營(yíng)成本和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓群眾有車坐、坐得起、坐得方便、坐得安全，徹底解決鄉(xiāng)村客運(yùn)散、亂、險(xiǎn)、貴等抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的問題；市級(jí)公安車管部門要簡(jiǎn)政放權(quán)，主動(dòng)深入鄉(xiāng)村基層，服務(wù)基層，在鄉(xiāng)村基層開展微型面包車、農(nóng)用車、三輪車、摩托車等車輛及駕駛?cè)藰I(yè)務(wù)辦理，為群眾提供便利服務(wù)，有效解決鄉(xiāng)村農(nóng)用車、三輪車、摩托車等車輛不注冊(cè)、不年檢、不保險(xiǎn)，駕駛?cè)瞬豢捡{駛證、駕駛證逾期不年審等問題，逐步使鄉(xiāng)村車輛和駕駛?cè)俗呦蚍ㄖ苹?、制度化、?guī)范化管理軌道；縣級(jí)交管部門通過定期召開鄉(xiāng)村駕駛?cè)?、村組干部及部分村民交通管理宣傳教育培訓(xùn)例會(huì)，通過警示片血淚史教育和交通管理知識(shí)培訓(xùn)，有效提高群眾交通管養(yǎng)知識(shí)、交通安全意識(shí)和遵紀(jì)守法觀念。

（三）交管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組“三聯(lián)動(dòng)”。

一是成立鄉(xiāng)村交通管理委員會(huì)。鄉(xiāng)村交通管理是交通管理鏈條中最薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)，需各級(jí)黨委政府高度重視，成立以分管交通工作的副縣長(zhǎng)為主任，公安局、交通運(yùn)輸局、應(yīng)急管理局主要領(lǐng)導(dǎo)為副主任，交警大隊(duì)、運(yùn)管所、路政大隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和村“兩委”為成員的鄉(xiāng)村交通管理委員會(huì)，建立健全鄉(xiāng)村交通管理機(jī)制、常態(tài)機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制，解決鄉(xiāng)村交通管理中職能交叉相互推諉的瓶頸，統(tǒng)一部署集中安排鄉(xiāng)村交通綜合管理，切實(shí)解決鄉(xiāng)村交通管理中熱點(diǎn)、難點(diǎn)、盲點(diǎn)問題。二是整合交管部門資源。建立一支由交警、運(yùn)管、路政、養(yǎng)護(hù)整合的“鄉(xiāng)村交通管理執(zhí)法大隊(duì)”，解決鄉(xiāng)村交通管理中力量不足、執(zhí)法分歧、管理盲區(qū)等問題。集中執(zhí)法力深入鄉(xiāng)村開展客車、校車、微型面包車、三輪車、摩托車、電動(dòng)車、報(bào)廢車等專項(xiàng)整治；打擊破壞公路路面、亂砍行道樹、損壞安全設(shè)施、侵占路產(chǎn)路權(quán)等違法行為；嚴(yán)懲貨車超載超限、客車超員越線、摩托車非法載客等亂象行為。三是調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“機(jī)制到位、人員到位、保障到位”的要求，成立“交管辦”，協(xié)調(diào)交管委員會(huì)和執(zhí)法大隊(duì)處理轄區(qū)內(nèi)交通管理問題，收集、整理、上報(bào)交通管理臺(tái)賬；各村組按照“屬地管理、現(xiàn)場(chǎng)辦理、及時(shí)處理”的要求，成立“交管站”，充分調(diào)動(dòng)村“兩委”、村交通信息員、村民勸導(dǎo)員的積極性和主動(dòng)性，及時(shí)反饋上報(bào)本村組交通管理信息和交通違法行為，形成鄉(xiāng)村交通管理事事有人抓、處處有人管、時(shí)時(shí)有人報(bào)的工作格局，從源頭上管理好鄉(xiāng)村交通。

鄉(xiāng)村交通管理任重道遠(yuǎn)，如何切實(shí)有效加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通管理是個(gè)全新的社會(huì)化課題，值得各級(jí)政府和交管部門不斷探索與思考。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大力實(shí)施，我們必須要尋找鄉(xiāng)村交通管理新路徑，最大限度發(fā)揮鄉(xiāng)村交通在鄉(xiāng)村振興中主力軍作用，真正讓鄉(xiāng)村交通成為鄉(xiāng)村振興的“助力器”。