第一篇：新時期石油企業(yè)黨建工作的問題與對策研究

新時期石油企業(yè)黨建工作的問題與對策研究

作者：牛聰

【摘 要】隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國對石油的敏感度越來越高，石油對我國經(jīng)濟的重要性已被提高到戰(zhàn)略高度加以重視。石油企業(yè)作為特大型國有企業(yè)，在實現(xiàn)經(jīng)濟效益的同時，擔負著非常重要的政治責任和社會責任，是保證國家能源安全、維護社會穩(wěn)定的重要力量。因此要不斷深化黨建工作，充分發(fā)揮石油企業(yè)黨組織的政治核心作用，為加強經(jīng)濟建設(shè)和改革發(fā)展的提供重要組織保證?！娟P(guān)鍵詞】石油企業(yè) 黨建工作

石油企業(yè)在我國新時期經(jīng)濟發(fā)展過程中起著重大作用，作為國有大型能源企業(yè)是我國國民經(jīng)濟建設(shè)的基石，是堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，發(fā)展我國先進生產(chǎn)力，提高綜合國力，是我黨長期穩(wěn)定執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，也是我黨凝聚階級基礎(chǔ)的重要陣地。石油企業(yè)黨建工作戰(zhàn)斗力如何，工作效果如何，直接關(guān)系到黨組織在石油企業(yè)中政治核心作用的發(fā)揮，是石油企業(yè)管理運行機制的重要內(nèi)容。(此農(nóng)業(yè)論文由萬方期刊網(wǎng)首發(fā))一、石油企業(yè)黨建工作存在的問題分析

認識問題尚未完全解決, 主觀上影響了企業(yè)黨建工作。部分企業(yè)領(lǐng)導對開展企業(yè)的黨建工作重要性認識不足, 存有“重經(jīng)濟, 輕黨建”的思想。擔心企業(yè)“經(jīng)營”這個中心與“政治”核心發(fā)生沖突，黨組織開展活動會影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,一味追求經(jīng)濟效益,因此對企業(yè)的黨組織開展工作不大支持,黨建工作缺乏必要的財力、物力、人才保障。另外,一些黨員的黨性觀念比較淡薄,政治思想觀念有待加強,對企業(yè)黨建工作漠不關(guān)心,未能充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,也給企業(yè)黨組織開展工作帶來了困難。

新時期面臨許多新情況，客觀上困擾企業(yè)黨建工作的開展。企業(yè)改革之后，由于黨建工作對象、機制和環(huán)境的改變，企業(yè)中原來舊的黨建工作渠道被打亂了，但是新型企業(yè)黨建工作渠道還未能建立起來或者還沒有改善，黨組織對在社會主義市場經(jīng)濟這個大環(huán)境下的石油企業(yè)黨建工作的新形式缺乏探索，以往以說教為主的工作方法，難以滿足職工的多種需求，降低了群眾對黨建工作期待程度。黨建工作流程的不規(guī)范，也使得黨建工作者難以把握企業(yè)改革和企業(yè)黨建工作之間的關(guān)系，對開展黨建工作的途徑不明確。

二、新時期石油企業(yè)黨建工作的方式和路徑

（一）體現(xiàn)時代性，強化思想理論建設(shè)

當前，石油企業(yè)的黨建工作，必須解放思想、實事求是，隨實踐形勢的變化發(fā)展而發(fā)展。

第一，以建設(shè)學習型黨組織為契機，提高黨務(wù)工作人員的思想政治素質(zhì)。通過加強思想教育，培養(yǎng)過硬的思想作風，圍繞深入學習實踐科學發(fā)展觀這一主題，結(jié)合石油企業(yè)改革發(fā)展的重大理論和實踐問題，從思想理論上加強學習型黨組織建設(shè)，研究石油企業(yè)黨的建設(shè)，促使黨建工作創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。(此農(nóng)業(yè)論文由萬方期刊網(wǎng)首發(fā))第二，著力拓寬培訓學習渠道，增強服務(wù)意識和責任感。通過制定黨建工作專項培訓計劃，推進黨務(wù)工作隊伍的專業(yè)化建設(shè),重點加強對“一崗雙責”領(lǐng)導人員的黨建業(yè)務(wù)培訓，增強企業(yè)領(lǐng)導人員抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗的責任感和自覺性，加強黨的路線方針政策和黨務(wù)工作流程的培訓，著力提高“一崗雙責”領(lǐng)導人員創(chuàng)新工作的能力、民主管理的能力、駕馭全局解決復雜矛盾的能力，培養(yǎng)一批高素質(zhì)、復合型的干部隊伍

第三，塑造先進企業(yè)文化，為黨建工作添動力。思想政治工作和企業(yè)文化是相輔相成的。塑造良好的企業(yè)文化是黨建工作的重要任務(wù)之一，先進文化的宣傳也豐富了思想政治工作的內(nèi)涵和外延，將黨建工作中的思想政治工作由抽象變得相對具體化，避免泛泛而談、空洞乏味的說教，為企業(yè)黨建工作注入活力。比如我廠一直積極倡導的“葦海家文化”，讓職工覺得親切，增強了企業(yè)的凝聚力。

第二篇：石油企業(yè)黨建工作存在的問題及解決對策

龍源期刊網(wǎng) http://.cn

石油企業(yè)黨建工作存在的問題及解決對策 作者：孫傳明

來源：《沿海企業(yè)與科技》2005年第10期

[摘 要]企業(yè)黨建工作需要研究的理論問題、實踐問題很多。全面加強和改進黨的建設(shè)是擺在我們面前的一項重要而迫切的戰(zhàn)略任務(wù)。本文首先論述了石油企業(yè)黨建工作存在的問題及其原因，然后闡述了加強和改進公司企業(yè)黨建工作的對策。

[關(guān)鍵詞]石油企業(yè)；黨建工作；問題；對策

[中圖分類號]D05；D261

[文獻標識碼]A

第三篇：非公企業(yè)黨建工作難點問題對策研究

非公企業(yè)黨建工作難點問題對策研究

加強非公企業(yè)黨建工作，是加強黨在非公經(jīng)濟領(lǐng)域的領(lǐng)導，保證和促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的現(xiàn)實需要。做好當前和今后一個時期的非公企業(yè)黨建工作，堅持在抓好組建黨組織工作的同時，努力探索和總結(jié)黨組織在非公企業(yè)中發(fā)揮作用的經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新非公企業(yè)黨建工作的體制機制和方法途徑，為促進非公經(jīng)濟健康發(fā)展提供堅強的組織保證。

一、在企業(yè)黨組織建設(shè)上，堅持擴張數(shù)量與提升質(zhì)量并重，不斷擴大黨組織和黨的工作覆蓋面

按照非公企業(yè)規(guī)模，實施分類指導，全面推進黨組織組建工作。一是堅持抓好規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建工作。對尚未建立黨組織的規(guī)模以上非公企業(yè)，采取建立領(lǐng)導聯(lián)系點、相關(guān)部門包保、落實工作責任制等措施，嚴格組建時限，使全省規(guī)模以上非公企業(yè)全部建立黨組織，并努力提高黨組織單獨組建率。二是對規(guī)模相對較大的8000多戶非公企業(yè)(員工30—50人或員工不到30人，但營業(yè)收入超過100萬的)，采取機關(guān)干部下派到企業(yè)掛職，選派黨建工作指導員、聯(lián)絡(luò)員，推薦黨員到非公企業(yè)就業(yè)，尋找和發(fā)現(xiàn)流動黨員、“口袋黨員”，培養(yǎng)和發(fā)展新黨員等措施，不斷壯大黨的力量，為組建黨組織創(chuàng)造條件，力爭三年內(nèi)實現(xiàn)黨組織全覆蓋。三是對小型零散非公企業(yè)，采取依托工會、商會、協(xié)會、樓宇、市場建立黨組織的辦法，擴大組織覆蓋。繼續(xù)推行“黨工組織跨企業(yè)設(shè)置、工會主席兼任黨組織書記”的做法，在全省公開招聘聯(lián)合工會主席兼任聯(lián)合黨組織書記500名，建立聯(lián)合黨組織500個，使黨的組織和黨的工作基本覆蓋全省小型非公企業(yè)。

二、在黨務(wù)干部隊伍建設(shè)上，堅持選派聘任與教育培訓并重，進一步壯大非公企業(yè)黨建工作力量

一是選好配強非公企業(yè)黨組織書記。幫助非公企業(yè)選拔黨性強、懂經(jīng)營、善管理的黨員中層干部兼任黨組織書記。沒有合適人選的，突破地域、行業(yè)、職業(yè)的限制，采取社會招聘的方式選聘黨組織書記。業(yè)主是黨員的，提倡擔任黨組織書記，力爭到2009年底，企業(yè)業(yè)主兼任黨組織書記的比例達到40%。二是加強對企業(yè)黨務(wù)干部的教育培訓。建立和完善非公企業(yè)黨務(wù)工作者人才庫，制定黨務(wù)工作者后備干部培養(yǎng)計劃。采取省、市(州)、縣(市、區(qū))分級負責、分批培訓的辦法，對非公企業(yè)黨務(wù)干部進行大規(guī)模培訓，組織他們到知名大學學習，請知名專家授課，到先進地區(qū)參觀考察，不斷提高企業(yè)黨務(wù)干部綜合素質(zhì)。三是選派黨建工作指導員、聯(lián)絡(luò)員。省里重點抓好從黨政機關(guān)、事業(yè)單位干部中選派的1000名企業(yè)聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)系和服務(wù)省里確定的1000戶成長型非公企業(yè)。各市(州)、縣(市、區(qū))以后備干部、在職干部為主，以離退休、離崗黨員干部為輔，逐步探索“社會化招聘、派遣式用工、契約化管理”的辦法，建立專職的黨群工作指導員隊伍。

三、在黨組織活動載體建設(shè)上，堅持繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新并重，增強黨組織活動的吸引力和實效性

在全省各市(州)進一步推廣開展“新三會一課”活動，組織和引導非公企業(yè)黨組織每兩個月舉行一次企業(yè)生產(chǎn)狀況交流會，每半年舉行一次員工思想狀況分析會，不定期召開企業(yè)重大問題黨員聽證會，每月開展一次新技能、新工藝培訓課，堅持開展提合理化建議、設(shè)立“黨員先鋒崗”、建立“黨員責任區(qū)”、實施“黨員承諾制”、“黨員先鋒工程”等富有成效的各項活動，促進黨組織活動與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合，相互融合。同時，通過各級黨組織召開座談會、深入企業(yè)走訪、進行問卷調(diào)查等形式，積極探索創(chuàng)新符合非公企業(yè)實際的黨組織活動。計劃從明年開始，在全省非公企業(yè)中開展爭創(chuàng)“雙服務(wù)、三促進”活動，即：服務(wù)企業(yè)、服務(wù)員工，促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、促進企業(yè)文化建設(shè)、促進企業(yè)和諧穩(wěn)定，通過開展創(chuàng)建活動，使企業(yè)黨組織不斷增強凝聚力，提高戰(zhàn)斗力，擴大影響力。

四、在黨建工作制度建設(shè)上，堅持建立健全與狠抓落實并重，切實推進非公企業(yè)黨建工作科學化、規(guī)范化

有針對性地著力落實好三項制度：一是進一步落實地方黨委、部門黨組(黨委)抓非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導責任制，建立健全領(lǐng)導機構(gòu)，推行“大黨工委”領(lǐng)導體制，在全省各市(州)和縣(市、區(qū))普遍建立非公企業(yè)黨工委，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，齊抓共管的非公企業(yè)黨建工作新格局。二是落實各級黨員領(lǐng)導干部非公企業(yè)聯(lián)系點制度，每名領(lǐng)導干部聯(lián)系1-2戶非公企業(yè)，指導和督促企業(yè)抓好黨建工作。嚴格落實各級黨委、政府部門重點非公企業(yè)包保責任，其中，全省各級組織部門包保200戶非公企業(yè)，幫助企業(yè)搞好生產(chǎn)經(jīng)營和黨的建設(shè)，扶持企業(yè)做大做強。三是探索實行非公企業(yè)管理與黨務(wù)干部“雙向進入、交叉任職”制度，選擇一批規(guī)模以上企業(yè)，開展“雙向進入、交叉任職”試點，總結(jié)經(jīng)驗，研究出臺具體實施意見，為黨組織負責人進入企業(yè)領(lǐng)導班子，參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和決策管理提供制度保障。

五、在黨組織活動陣地建設(shè)上，堅持硬件建設(shè)與經(jīng)費保障并重，切實發(fā)揮好陣地服務(wù)群眾、凝聚人心的作用

采取企業(yè)支持、部門援建、區(qū)域共建等辦法，解決部分非公企業(yè)黨組織活動無場所的問題。非公企業(yè)黨組織的活動經(jīng)費，由各級黨費和財政予以適當補助，督促各地把基層黨建工作經(jīng)費列入縣(市、區(qū))財政預算。加大黨費使用向基層傾斜的力度，非公企業(yè)上繳的黨費原則上全部用于非公企業(yè)黨建工作。對職工超過30人的非公企業(yè)新成立的黨組織，由各市(州)和縣(市、區(qū))按一定比例從本級管理黨費中撥付啟動經(jīng)費。

第四篇：2013新時期機關(guān)黨建工作對策研究

2013機關(guān)黨建工作對策研究

機關(guān)黨組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的重要組成部分，是促進科學發(fā)展與和諧社會建設(shè)的重要組織者，也是黨和國家現(xiàn)行方針政策的主要落實者。在黨的十八大召開后，在新的歷史起點下，機關(guān)黨組織如何適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，不斷創(chuàng)新黨建工作的觀念、思路和方法，使機關(guān)黨建工作更好地突出中心、服務(wù)大局、促進發(fā)展，以推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，這是當前機關(guān)黨組織必須認真研究，積極探索，并著力解決的重要問題。

推進機關(guān)黨建工作的主要對策思路

新時期機關(guān)黨建工作面臨的客觀環(huán)境發(fā)生了巨大變化，出現(xiàn)了許多新情況、新問題。我們應(yīng)以科學發(fā)展觀和十八大精神為指導，積極探索機關(guān)黨建工作的新方式、新途徑，扎實推進機關(guān)黨建工作。

一是更新思想觀念，在增強抓機關(guān)黨建工作的責任感和緊迫感上下功夫。黨的十八大明確提出增強黨的自我凈化、自我革新、自我提高的能力，是著眼新形勢新任務(wù)、解決黨的建設(shè)突出問題的新要求。把機關(guān)黨建工作擺上重要位置，明確機關(guān)黨的建設(shè)是一項基礎(chǔ)性工程，涉及到能否保證整個機關(guān)在思想上、政治上與黨中央保持一致，堅持正確的政治方向；涉及到能否保證機關(guān)黨員干部在復雜多變的國際國內(nèi)環(huán)境和政治斗爭中明辨是非、站穩(wěn)立場、堅定信心、迎難而上，勝利完成黨和政府交給的任務(wù)。因此，要把機關(guān)黨建工作放到各部門工作大局中，結(jié)合本部門實際去研究、去把握。要增強抓機關(guān)黨建工作的責任感和緊迫感，樹立“機關(guān)黨建工作必須走在前”的思想，深刻認識機關(guān)黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)中心的重要作用，樹立“圍繞工作抓黨建，抓好黨建促工作”的思想；深刻認識新形勢、新任務(wù)對機關(guān)黨建工作的新要求，樹立做好各項工作的關(guān)鍵在黨的思想；深刻認識機關(guān)黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想。

二是拓展工作思路，在寬視野、全方位、新角度謀劃機關(guān)黨建工作上下功夫。當前，各種活動很多，有些活動成效比較明顯，但有些活動表面上轟轟烈烈，思想收獲甚微，究其原因是在組織黨員干部學習教育中，往往存在只追求形式，不注重內(nèi)容，只追求數(shù)量，不重視質(zhì)量的現(xiàn)象，造成學習枯燥無味，質(zhì)量低下。因此，在開展活動中既要繼承和發(fā)揚黨內(nèi)生活的政治性、思想性、原則性，又要講求靈活性、多樣性，要跳出常規(guī)著眼創(chuàng)新，擴大參與范圍，拓展活動形式，力求有活力、有引力，推動黨建工作在不同成面開花結(jié)果。同時進一步改革教育方式，選準載體，使機關(guān)黨組織的活動充滿生機和活力，把灌輸型（必要的學習內(nèi)容和集中培訓）、滲透型（經(jīng)常性教育，靈活多樣的活動）、寓教型（各種文藝體育活動）和挑刺型（嚴格民主生活會和黨內(nèi)管理制度，認真開展批評和自我批評）有機地結(jié)合起來，提升服務(wù)市委的決策部署、服務(wù)部門職能的中心工作、服務(wù)基層群眾的能力和水平。

三是加強隊伍建設(shè)，在培養(yǎng)敬業(yè)奉獻、進取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神上下功夫。黨的十八大明確提出建設(shè)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的總目標，建設(shè)素質(zhì)高、能力強、有活力的黨務(wù)干部隊伍，將是增強機關(guān)黨建活力更好服務(wù)中心工作的重要保證。一是要從切實加強機關(guān)黨組織領(lǐng)導班子和黨務(wù)干部隊伍建設(shè)入手，配強專職黨務(wù)干部，把素質(zhì)高、能力強、思路清、作風正、樂于奉獻的干部，特別是年輕的干部選配到機關(guān)黨組織的重要崗位上，優(yōu)化機關(guān)黨員隊伍結(jié)構(gòu)。二是要開展經(jīng)常性教育，制訂培訓規(guī)劃，通過對專職黨務(wù)干部、支部書記和支部委員崗前培訓、在職培訓、考察學習等形式，不斷充實黨務(wù)干部隊伍的業(yè)務(wù)知識，開闊其工作視野，提高其工作水平，促進黨務(wù)干部樹立淡泊名利、甘于奉獻、勇于吃苦、勤政廉政的工作思想。三是黨組織的各級領(lǐng)導要為黨務(wù)工作者營造一個良好的工作環(huán)境，在思想、生活、工作等方面對黨務(wù)干部給予關(guān)心，做到思想上重視、組織上落實、經(jīng)費上保證、使用上偏重，增強機關(guān)黨務(wù)干部光榮感和責任感。四是要樹立優(yōu)秀黨員典型，進一步激勵廣大黨員立足崗位，用智慧做事，發(fā)揚進取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神，以良好的思想作

風和工作作風帶頭為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)一流業(yè)績。

四是改進工作方法，提升工作能力，在全面提升機關(guān)黨建工作水平上下功夫。黨的十八大以“全面提高黨的建設(shè)科學化水平”為題來部署黨建工作，這是一個新的重大命題，黨建工作立足全局，服務(wù)中心，科學改進工作方式方法，這是加強和改進機關(guān)黨建工作的根本。加強和改進機關(guān)黨建工作，既要著眼于機關(guān)黨建工作的整體推進，全面落實，又要考慮方式方法上的靈活多樣和豐富多彩，如在工作謀劃和實施上，注重把黨的工作與機關(guān)內(nèi)部建設(shè)相結(jié)合；在工作格局上，注重機關(guān)黨組織做黨的工作與全員參與做黨的工作相結(jié)合；在工作指導上注重區(qū)別對待，對不同單位實施分類指導，要改進機關(guān)黨的工作服從服務(wù)于中心工作的方式方法。機關(guān)黨組織要始終圍繞全黨的中心工作，圍繞全面建設(shè)小康社會的目標，把促進地方經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，促進本部門工作任務(wù)的完成，作為工作的出發(fā)點和落腳點。在服務(wù)中心的過程中首先要增強工作的主動性。主動思考工作，不坐等上級指示；主動提供服務(wù)，不坐等別人上門；主動開展工作，不事事按部就班。其次要增強工作的針對性。工作目標要有針對性，工作內(nèi)容要有針對性，工作措施要有針對性，工作對象要有針對性，工作重點要有針對性。三要增強工作的科學性?？茖W決策工作，科學安排工作，科學評估工作。

五是健全規(guī)章制度，在把機關(guān)黨建工作的目標、任務(wù)和責任落到實處上下功夫。機關(guān)黨建工作要建立健全管理機制，進行規(guī)范化管理。一是健全機關(guān)黨建工作責任制。支部書記負總責，分管書記具體抓、一級抓一級、層層抓落實。二是全面推行機關(guān)黨建工作目標管理。把機關(guān)黨建工作作為考核部門整體工作重要內(nèi)容之一，量化考核指標，硬化考核標準，強化考核措施，加大獎懲力度。三是落實機關(guān)黨建工作的相關(guān)配套制度。加強對支部學習制度、“三會一課”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查，防止有章不循、流于形式。四是探索完善民主參與制度。尊重黨員的主體地位，發(fā)揮黨員的主體作用，努力增強黨員的主體意識，充分調(diào)動機關(guān)廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和創(chuàng)造

性。五是探索完善民主監(jiān)督制度。積極探索健全黨內(nèi)監(jiān)督的途徑和手段，努力拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮社會各方面的監(jiān)督作用，不斷提高民主監(jiān)督的針對性和實效性。六是探索建立黨員關(guān)愛制度。注重人文關(guān)懷，關(guān)心黨員切身利益，通過建立貧困黨員幫扶互助金，建立黨內(nèi)關(guān)愛制度，切實為黨員辦實事、做好事、解難事，使廣大黨員深切感受到組織的關(guān)懷和溫暖，提高黨組織的凝聚力和向心力。

第五篇：新時期高校黨建帶團建工作存在的問題及對策研究

新時期高校黨建帶團建工作存在的問題及對策研究

摘要：黨建帶團建是由黨團天然的政治關(guān)系決定的，并經(jīng)由歷史和實踐所證明的高校黨團建設(shè)的有效途徑。然而，隨著高校擴招、后勤社會化改革、學生群體多樣性顯現(xiàn)以及90后學生逐漸進入高校等情況的出現(xiàn)，給黨建帶團建工作及團建工作本身提出新的要求，新形勢下高?；鶎訄F組織面臨新的挑戰(zhàn)。文章分析了高校黨建帶團建工作的現(xiàn)實意義，黨建帶團建工作的存在的主要問題，并針對問題提出提出新時期黨建帶團建工作的對策建議。

關(guān)鍵詞：高校；黨建；團建；研究

Abstract:Party caucus League Building is a natural political relationship between the decision, and proved by the history and practice of building an effective way to college party.However, with college enrollment, logistics, social reform, student groups, and 90 show the diversity of students entering colleges and universities such as the gradual emergence of case, to the Party building work and tour groups to build new demands on the work itself, the grass-roots university under the new situation mission organizations face new challenges.This paper analyzes the College Party tour construction work of practical significance, the construction work of party building tour of the main problems and issues raised in the new period for the Party building work Suggestions tour.Keywords: Colleges and universities;Party;group building;research

黨建帶團建是在長期的革命和建設(shè)實踐中，我黨加強對共青團工作領(lǐng)導形成的一條成功經(jīng)驗，是高校加強學生思想政治工作的一種好方法。當前，隨著高校擴招、后勤社會化改革、學生群體多樣性顯現(xiàn)以及90后學生逐漸進入高校等情況的出現(xiàn)，高校黨建帶團建工作正處于一個更加復雜開放的環(huán)境中，面臨新的形勢和任務(wù)，高校應(yīng)以學生黨建工作為依托，堅持“以黨建帶團建，用團建助黨建，黨建團建一起抓”的宗旨，帶動和促進團建工作，為培養(yǎng)出大批高素質(zhì)人才提供思想和組織保證。

一、高校加強黨建帶團建工作的現(xiàn)實意義

黨建帶團建作為高校黨團工作的一個優(yōu)良傳統(tǒng)，在新時期的學生思想政治教育中，發(fā)揮著越來越明顯的作用。實踐證明，應(yīng)在高校中繼續(xù)貫徹并在實踐中堅持實施黨建帶團建的工作思路，同時努力找到新的突破點，這對于在新形勢下加強共青團工作有著非常重要的現(xiàn)實意義。

加強黨建帶團建工作，有利于促進高校共青團組織的先進性在新的歷史條件下得以更好體現(xiàn)；有利于更好地貫徹和落實中央16號文件精神，促進高校思想政治教育工作效果的提高；同時也有利于有效推進高校團組織的順利發(fā)展，更好地為黨組織建設(shè)服務(wù)，體現(xiàn)團的助手作用。

在加強黨的建設(shè)的過程中，扎實抓好團的建設(shè)，可以進一步擴大黨在青年中的群眾基礎(chǔ)，增強黨的凝聚力和號召力；可以為黨員隊伍和干部隊伍不斷充實新生力量；可以為黨的全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè)培養(yǎng)更多的優(yōu)秀建設(shè)者和接班人。由此可見，加強團的建設(shè)，是加強黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)，黨建帶團建是高等院校黨的建設(shè)工作的重要組成部分。[1] 在高校保持黨員先進性教育活動過程以及深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，正是通過“黨建帶團建”工作思路的有效實施，使得團的工作在以往基礎(chǔ)上得到了完善、充實和發(fā)展，團的組織功能和宣傳功能顯著提高。團員青年對黨的認識更加深刻，對黨的感情愈更深厚。這在現(xiàn)實中表現(xiàn)為：團員青年為自己具有黨的助手作用的自豪感更加強烈；團員青年加入黨組織的動力更大，動機更純；團員青年配合學校做好各項工作的自覺性、主動性和創(chuàng)造性都有了很大提高。

二、當前高校黨建帶團建工作存在的主要問題

1、基層黨組織對黨建帶團建的工作指導需進一步加強

黨建帶團建工作目前一般還只是停留在口頭的重視，缺乏工作上的具體深入指導，有些基層黨組織也沒有真正把基層團建工作納入黨建工作的大局中去思考，忽視了黨組織與共青團組織的密切關(guān)系，只把共青團組織當作普通的社會團體看待。此外，有的基層黨組織平時忙于組織發(fā)展和學生黨員的教育管理等事務(wù)性工作，不能及時幫助團組織解決工作中的一些實際困難；也有的基層團組織負責人沒有認識到基層團組織建設(shè)離不開黨組織的有力支撐，沒有經(jīng)常性地向基層黨組織負責人匯報團的自身建設(shè)情況，不能爭取到黨組織對團的建設(shè)工作的足夠關(guān)心和重視，這些都容易造成黨建對團建工作的指導不夠，需進一步加強。

2、黨建帶團建工作機制不夠完善

當前，高校黨建帶團建的工作機制形成還不夠明顯，例如沒有將黨建帶團建工作例會制度、定期聽取團的工作匯報，研究和解決團建工作中出現(xiàn)的問題等以制度的形式固化下來，導致在實際工作中隨意性大，缺乏工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。建立一套科學完整的長效機制是落實黨建帶團建工作各項任務(wù)的內(nèi)在需要和重要保證。

3、黨建帶團建工作創(chuàng)新不夠

首先，高校基層團組織的功能沒有適應(yīng)新形勢的變化而重新定位，教育方式仍為傳統(tǒng)的會議、報紙等灌輸形式，缺乏有效的載體和平臺，沒有能夠融入到團員青年的日常學習生活中，降低了對團員的教育的效果；團組織團結(jié)服務(wù)青年學生的方式陳舊，導致團組織作用的弱化，吸引力和凝聚力下降。只有在實際工作中團的教育與的黨教育有機結(jié)合，創(chuàng)新黨團教育的互為補充的形式，加強團員青年對黨的了解和對國家形勢大局的把握，縮小青年與黨的距離感，才能更好地推進團組織的教育。其次，團組織的設(shè)置方式單一，只是按照傳統(tǒng)模式在班級設(shè)置團支部，院（系）設(shè)置團總支（團委），沒有按照團員的不同群體、活動地域范圍進行分類管理，如果團組織的設(shè)置不斷創(chuàng)新，例如設(shè)立樓棟或社團為單位的團組織，與高校黨的設(shè)制模式相互銜接，團組織的建設(shè)將會得到進一步的加強。

4、基層黨團干部人員少、任務(wù)重，自身素質(zhì)和能力亟待提升

高?；鶎狱h團干部存在人員配備不足、相互交叉重疊現(xiàn)象，加上工作任務(wù)重、要求高、處理應(yīng)急事務(wù)多、精力有限之故，導致基層黨團干部對黨建帶團建工作認識不清，對黨建帶團建的具體內(nèi)容掌握不明，對黨組織和黨員在團建工作中如何發(fā)揮作用，“帶什么”和“如何帶”缺乏明確答案。與此同時，基層黨團干部在年齡層次、知識結(jié)構(gòu)上還存在一些不合理、人心不穩(wěn)現(xiàn)象，特別是黨團干部從事的是在國際國內(nèi)環(huán)境急劇變化、大學生思想觀念呈多元化傾向的背景下做人的思想教育工作，盡管目前高校黨團干部總體上具備較強的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，但在知識層次、政策水平、管理能力、大局意識、創(chuàng)新能力、奉獻精神和服務(wù)意識等綜合素質(zhì)培養(yǎng)上亟待加強和提升，才能在黨建帶團建工作中發(fā)揮重要作用。

三、求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，努力探索新時期加強黨建帶團建的新對策

1、注重黨團組織自身建設(shè)，在”建”字上與時俱進

黨建帶團建的根本在“建”，就是黨團組織首先要抓好自身建設(shè)，如果基層黨組織本身不強，沒有戰(zhàn)斗力和號召力，就無力帶動團的建設(shè)；如果團組織不練內(nèi)功，完全依賴于帶，也只能停留在良好愿望上，即使帶起來，最終還會掉下去，所以黨建帶團建必須抓住自身建設(shè)這個根本。[2]

加強黨組織自身建設(shè)，一是強化思想政治建設(shè)，這是黨提高自身凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要保證，要認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發(fā)展觀，牢記黨的歷史使命，提升黨員思想素養(yǎng)，增強黨員責任意識、風險意識和服務(wù)意識。二是以黨的組織建設(shè)為重點，不斷增強黨組織吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，要在加強基層黨委（總支）自身建設(shè)的同時，特別重視基層黨支部建設(shè)，注重支部委員尤其是支部書記的人選，堅持“三會一課”制度，創(chuàng)新黨支部活動內(nèi)容，保證黨支部組織建設(shè)質(zhì)量。三是以黨的組織制度為保證，貫徹民主集中制原則，保證決策民主化、科學化和領(lǐng)導班子團結(jié)統(tǒng)一，促進黨組織各項工作規(guī)范化、制度化、民主化。

加強團組織自身建設(shè)，一是堅持用馬克思主義最新成果教育引導廣大青年，突出高校團組織思想陣地作用，通過多種方式增強團員意識，正確引導、教育團員青年自覺提高思想素質(zhì)，提高服務(wù)社會的意識和能力；二是健全團組織生活，完善團組織基礎(chǔ)工作，健全團組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、繳納團費、團員創(chuàng)先爭優(yōu)等制度，開好推優(yōu)會、民主生活會和團員大會，營造公平、民主、平等氛圍；三是針對團員青年特點、難點、熱點，開展多姿多彩的活動，在活動內(nèi)容選擇、形式設(shè)計上下功夫，搭建青年學生成長成才平臺，開展國情、省情、校情教育，積極組織各類社會實踐活動，深入認識、了解社會，培養(yǎng)社會責任感和艱苦奮斗的精神，增強適應(yīng)社會發(fā)展的各種能力。

2、提高黨團組織帶動意識，在”帶”字上求真務(wù)實

（1）帶動團的思想建設(shè)，強化黨組織對團組織的思想政治領(lǐng)導。黨組織加強對團組織的思想領(lǐng)導，一是為團組織把握好政治方向，指導團組織做好思想政治建設(shè)，幫助廣大團員青年堅定“永遠跟黨走”的理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；二是高校黨委要創(chuàng)設(shè)好帶動團組織思想建設(shè)的環(huán)境，每年定期召開研究黨團組織思想建設(shè)專題會議，分期分批舉辦入黨積極分子、黨支部書記、團學骨干等培訓班，邀請黨組織負責人授課，幫助他們樹立正確政治方向；三是黨團組織共同利用思想教育陣地，聯(lián)合開展系列教育活動；四是團組織要深入了解團員青年思想動態(tài)，及時向黨組織匯報，為黨組織做好青年學生思想政治工作出謀劃策，形成良好的相互促進的聯(lián)動機制。

（2）帶動團的組織建設(shè)，激發(fā)團的全體活力。黨組織要落實對團組織的組織領(lǐng)導，并針對團組織工作中出的問題及時加以指導，并針對團組織工作中出現(xiàn)的問題及時加以指導。首先，高校黨組織在計劃和部署上把團建納入黨建的總體工作規(guī)劃中，確定一名黨組織領(lǐng)導分管團的工作，定期聽取團建工作匯報，明確對團建工作的領(lǐng)導責任。要注重對基層團組織和學生的調(diào)研，了解學生團員的思想、學習和生活狀況，使黨組織的思想、關(guān)懷能深入到學生中；其次，將團組織負責人納入主要領(lǐng)導小組成員中。團書記是黨員的，黨內(nèi)重要會議要列席參加。這種做法有利于團及時了解配合學院黨政工作的開展，也有利于及時反映團建的要求，及時解決團建的困難。團組織應(yīng)經(jīng)常主動地向黨組織匯報工作，主動尋求指導，確保團的建設(shè)能與黨的建設(shè)同步前進，保證團的工作始終堅持正確的政治方面；第三，在團組織中廣泛開展評比活動，通過評比、表彰使先進典型具有示范的表率作用，提高全校團組織思想政治工作的水平。

（3）帶動作風建設(shè)，提高大學生團員的優(yōu)良品質(zhì)和高尚情操。以黨員的先鋒模范作用帶動團組織的作風建設(shè)。執(zhí)政黨的黨風問題關(guān)系黨的生死存亡，同樣，共青團的作風問題也關(guān)系到團的生存和發(fā)展。比如，校黨委明確要求學生黨員要在六個方面發(fā)揮模范作用，即在思想工作中發(fā)揮先進作用，業(yè)務(wù)學習中發(fā)揮表率作用，聯(lián)系群眾中發(fā)揮橋梁作用，精神文明中發(fā)揮示范作用，班團建設(shè)中發(fā)揮核心作用，社會活動中發(fā)揮骨干作用。利用學生黨員與廣大團員青年同吃同住同學的優(yōu)勢，建立學生黨員示范崗、黨員活動室，讓他們在日常的學習和生活中帶動、引導團員青年成長成才。團組織也積極行動，緊密配合，要求廣大優(yōu)秀團員、團干做文明學生，創(chuàng)文明校園。

（4）帶動團干部隊伍建設(shè)，增強黨的后備力量。團員干部是廣大團員青年中的優(yōu)秀積極分子，在高校共青團工作中起著舉足輕重的作用，所以配好團干隊伍是一項重要的工作。[3]首先，在團干部的選拔上，要堅持”四化”的方針和德才兼?zhèn)涞臉藴?，真正把思想好、能力強、素質(zhì)高的年輕干部及時選拔到團組織的領(lǐng)導崗位上來，增強團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；其次，黨組織定期對團干部參加各類培訓予于支持，主動將團干部的培訓計劃納入黨組織的干部培訓規(guī)劃，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；第三，積極開展推優(yōu)工作。團組織”推優(yōu)”入黨是黨組織增強后備力量的主要來源和途徑，團組織要增強推薦優(yōu)秀團員入黨工作的政治責任感和自覺性，把“推優(yōu)”作為一項經(jīng)常性的隊伍建設(shè)的主要途徑。黨組織要指導各級團組織制定推優(yōu)的培養(yǎng)計劃，規(guī)范“推優(yōu)”程序，按照 “成熟一個推薦一個”的原則嚴格執(zhí)行，將優(yōu)秀團員推薦給黨的組織，為黨不斷輸送新新鮮血液。[4]

3、創(chuàng)新黨建帶團建的互動工作，以創(chuàng)新求發(fā)展，提升思想政治工作成效

(1)抓基層---把團小組建在寢室。寢室是學生休息的地方，同寢室同學的關(guān)系也比其他同學之間相對密切。要把團小組建在寢室，一個寢室即是一個團小組，寢室長即是團小組長。它延長了共青團的工作手臂——把工作由支部最后落實到團小組；拓展了共青團工作的空間——把團的工作拓展到學生休息的寢室，占領(lǐng)了容易產(chǎn)生各種不良思想的寢室這塊陳地。

(2)抓典型——發(fā)揮典型的示范作用。一是抓學生黨員。學生黨員雖然入了黨了，擔按《團章》規(guī)定依然保留團籍，要使他們在各方面都起先鋒模范作用。二是抓學生干部。班委會、團支部、校系團委、學生會的干部是一支很大的隊伍，因此一個學樣學一干部隊伍素質(zhì)如何直接影響學校的學風建設(shè)。三是抓特殊典型。樹立“三好學生”“十佳標兵”，舉辦成長的歷程——應(yīng)屆“優(yōu)秀畢業(yè)生圖片展”，舉辦學生事跡報告會等，通過多種形式激勵廣大團員青年努力實踐，發(fā)憤成才。

(3)抓機制——增強團支部的活動。高校團委應(yīng)堅持開展評選行進院(系)團委、先進團支部活動。同時，校團委還可以將一些活動讓基層團委承辦，還可以在每項大型活動中設(shè)立組織獎，調(diào)動基層團委干部的積極性。

參考文獻：

[1]高瑞春.高校黨建帶團建工作的內(nèi)容及方法[J].曲靖師范學院學報，2004，(4).[2]毛時玉,于天放.試論新時期的高校黨建帶團建工作〔J〕.廣西青年干部學院學報,2004（2）

[3]金劍雄，金武州.高校學生黨建工作的思考與探索[J].浙江海洋學院學報(人文科學版)，2007,(1).[4]余文明.新形勢下高校加強黨建帶團建工作研究[J].學校黨建與思想教育.2010(7).