第一篇：產(chǎn)業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)方案

產(chǎn)業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)方案

為強(qiáng)化安全生產(chǎn)依法治理，促進(jìn)企業(yè)依法守信加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障從業(yè)人員生命安全和職業(yè)健康，根據(jù)《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《縣企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)實(shí)施方案》要求，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求和目標(biāo)

以建筑施工、城市燃?xì)?、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、供發(fā)電、船舶修造、特種設(shè)備等工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，建立健全安全生產(chǎn)誠信體系，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化激勵(lì)約束，促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法依規(guī)、誠實(shí)守信加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。2020年底前，全面建成園區(qū)安全生產(chǎn)誠信體系，并實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)行。

二、部門分工

按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則，結(jié)合部門職能職責(zé)分工，各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)負(fù)責(zé)部門分工如下：

安監(jiān)分局負(fù)責(zé)化工園區(qū)的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。

中小企業(yè)園負(fù)責(zé)中小企業(yè)園的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。

船舶工業(yè)園負(fù)責(zé)船舶工業(yè)園的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。

燕尾港鎮(zhèn)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)上各商鋪、店面的安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。

各負(fù)責(zé)單位要按照《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，制訂本行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)方案，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)誠信制度，開展信息系統(tǒng)及信息平臺(tái)建設(shè)，指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)工作。

三、體系建設(shè)主要內(nèi)容

體系建設(shè)主要包括制度建設(shè)、信息系統(tǒng)和平臺(tái)建設(shè)、誠信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制三方面內(nèi)容。

（一）制度建設(shè) 1.安全生產(chǎn)承諾制度。各行業(yè)領(lǐng)域負(fù)責(zé)部門分別制訂。結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，明確本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)向社會(huì)和全體員工公開安全承諾的具體內(nèi)容、承諾的方式方法、監(jiān)督貫徹執(zhí)行的規(guī)定要求等。

2.安全生產(chǎn)不良信用記錄制度。安監(jiān)分局制訂，各有關(guān)部門配合。明確企業(yè)違反承諾及其他列入安全生產(chǎn)不良信用記錄的內(nèi)容，不良信用記錄管理期限，責(zé)任事故不良信用記錄的分級(jí)管理辦法。

3.安全生產(chǎn)誠信“黑名單”制度。安監(jiān)分局制訂，各相關(guān)部門配合。以不良信用記錄作為企業(yè)安全生產(chǎn)誠信“黑名單”的主要判定依據(jù)，明確納入省、市、縣級(jí)管理的安全生產(chǎn)誠信“黑名單”的條件，并根據(jù)企業(yè)存在問題嚴(yán)重程度、整改情況和責(zé)任事故的等級(jí)確定列入“黑名單”管理期限，明確信息采集、信息告知、信息公布、信息刪除的方式方法。

4.安全生產(chǎn)誠信評(píng)價(jià)和管理制度。各行業(yè)領(lǐng)域的負(fù)責(zé)部門分別制訂。把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)定的等級(jí)作為安全生產(chǎn)誠信等級(jí)，明確授信主體和發(fā)布方式方法，根據(jù)誠信等級(jí)確定各企業(yè)分級(jí)分類動(dòng)態(tài)管理辦法。5.安全生產(chǎn)誠信報(bào)告和執(zhí)法信息公示制度。各行業(yè)領(lǐng)域的負(fù)責(zé)部門分別制訂。明確企業(yè)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門或行業(yè)主管部門報(bào)告安全生產(chǎn)誠信履行情況的內(nèi)容、方式方法，各有關(guān)部門向社會(huì)公示企業(yè)受到行政處罰的信息等，接受社會(huì)監(jiān)督。

（二）信息系統(tǒng)和平臺(tái)建設(shè)。各行業(yè)領(lǐng)域的負(fù)責(zé)部門整合現(xiàn)有的部門信息系統(tǒng)，建立監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)基礎(chǔ)信息平臺(tái)，以自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為基礎(chǔ)，構(gòu)建完備的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信大數(shù)據(jù)，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)誠信檔案，全面、真實(shí)、及時(shí)記錄征信和失信等數(shù)據(jù)信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。積極推進(jìn)園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息平臺(tái)與縣有關(guān)行業(yè)管理部門、縣政府信用平臺(tái)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)與社會(huì)信用建設(shè)相關(guān)部門和單位的信息互聯(lián)互通，及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和文件告知等形式，向財(cái)政、投資、國土資源、建設(shè)、工商、銀行、證券、保險(xiǎn)、工會(huì)等部門和單位以及相關(guān)企業(yè)通報(bào)有關(guān)情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息的即時(shí)檢索查詢。

（三）誠信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制建設(shè)。各企業(yè)，各相關(guān)部門，要結(jié)合本部門、本企業(yè)實(shí)際，認(rèn)真研究制訂安全生產(chǎn)誠實(shí)守信企業(yè)的激勵(lì)扶持政策，加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠信結(jié)果的運(yùn)用，建立完善安全生產(chǎn)失信企業(yè)糾錯(cuò)激勵(lì)制度。要健全失信懲戒制度，完善市場(chǎng)退出機(jī)制，嚴(yán)格懲戒安全生產(chǎn)失信企業(yè)，加強(qiáng)行業(yè)自律，鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)。

四、實(shí)施步驟

第一階段：2015年底前，各企業(yè)，各相關(guān)部門要分別制訂企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，建立企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度、安全生產(chǎn)不良信用記錄制度、安全生產(chǎn)誠信“黑名單”制度、安全生產(chǎn)誠信評(píng)價(jià)和管理制度、安全生產(chǎn)誠信報(bào)告和執(zhí)法信息公示制度，制訂企業(yè)安全生產(chǎn)誠信激勵(lì)和失信懲戒的相關(guān)政策規(guī)定。各企業(yè)，各相關(guān)部門的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)方案，請(qǐng)于2015年7月20日前報(bào)送安監(jiān)分局匯總；各企業(yè)，各相關(guān)部門安全生產(chǎn)誠信體系的制度建設(shè)，請(qǐng)于2015年10月20日前完成。

第二階段：2016年底前，市級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系信息化平臺(tái)（即市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺(tái)）初步建成并投入使用。依托市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)我縣安全生產(chǎn)不良信用記錄和“黑名單”與市級(jí)信用平臺(tái)對(duì)接，與各企業(yè)，各相關(guān)部門信息資源共享。按照分級(jí)監(jiān)管和屬地監(jiān)管相結(jié)合原則，各企業(yè)，各相關(guān)部門分別建立企業(yè)安全生產(chǎn)信用記錄、檔案，完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

第三階段：2017年底前，各企業(yè)，各相關(guān)部門的安全生產(chǎn)信用檔案信息全面進(jìn)入平臺(tái)運(yùn)營，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息的即時(shí)檢索查詢，積極推進(jìn)相關(guān)部門、單位的互聯(lián)互通。

第四階段：2020年底前，各企業(yè)，各相關(guān)部門全面建成安全生產(chǎn)誠信體系。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，扎實(shí)有序推進(jìn)。企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，是督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要途徑，也是提高安全生產(chǎn)監(jiān)管效能、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要手段。各企業(yè)，各相關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，精心制訂方案，明確任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化激勵(lì)與懲戒措施，加快推進(jìn)步伐，建立健全各地各部門間的信息溝通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保如期完成任務(wù)。企業(yè)要把安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓，作為安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)和安全生產(chǎn)績效考核的重要內(nèi)容，依法依規(guī)做好安全生產(chǎn)工作落實(shí)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，樹立良好的社會(huì)形象。

（二）完善創(chuàng)建機(jī)制，細(xì)化工作措施。各企業(yè)，各相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，持續(xù)完善誠信體系建設(shè)各項(xiàng)制度和機(jī)制，定期組織總結(jié)和評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)誠信結(jié)果的運(yùn)用，在項(xiàng)目審批、土地和采礦權(quán)出讓、建筑工程招投標(biāo)、工商管理、稅收、銀行貸款、發(fā)行股票債券和再融資、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面，研究制訂對(duì)安全生產(chǎn)誠實(shí)守信企業(yè)的優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施，切實(shí)讓守法誠信企業(yè)感受到實(shí)實(shí)在在的好處，積極營造誠實(shí)守信、統(tǒng)一高效的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系健康、有序發(fā)展。

（三）深入宣傳發(fā)動(dòng)，營造良好氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體作用，認(rèn)真總結(jié)推廣安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)工作成果和經(jīng)驗(yàn)做法，不斷增強(qiáng)全民誠信意識(shí)，引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。要注重正面引導(dǎo)，挖掘誠信典型，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和安全生產(chǎn)誠信的社會(huì)風(fēng)尚。要加強(qiáng)對(duì)失信企業(yè)的典型披露，提高失信成本，促進(jìn)形成守信受益、失信受損的社會(huì)環(huán)境。企業(yè)要開展以信守承諾為核心的安全文化建設(shè)，建立激勵(lì)誠信行為的制度規(guī)范，強(qiáng)化管理層和員工在安全生產(chǎn)工作中的自律約束，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力和保障水平。

第二篇：**市安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)實(shí)施方案

中市綿陽市安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)實(shí)施方案

為進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的安全生產(chǎn)責(zé)任，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，保障安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)工作的順利進(jìn)行，根據(jù)綿陽市省安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)工作要求，特制訂本實(shí)施方案:

一、總體要求

以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，建立健全安全生產(chǎn)誠信體系，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化激勵(lì)約束，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法依規(guī)、誠實(shí)守信加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全、我保安全”轉(zhuǎn)變，建立完善持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

按照省安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)有關(guān)要求，進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)體系建設(shè)，建立健全并推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)“雙公示”制度、安全生產(chǎn)承諾制度、聯(lián)合懲戒信息管理制度、聯(lián)合激勵(lì)信息管理制度、誠信報(bào)告制度、個(gè)人誠信管理等制度，完善守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制、誠信激勵(lì)機(jī)制。依托社會(huì)信用信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)信用信息采集、傳遞和信用檔案管理的自動(dòng)化、信息化、數(shù)字化，便于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)信用狀況的動(dòng)態(tài)查詢與應(yīng)用。

三、建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)誠信制度

(一)建立健全和落實(shí)安全誠信制度

1.建立行政許可和行政處罰等信用“雙公示”制度

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實(shí)施方案的通知》(川辦函〔2016〕81號(hào))要求，建立健全安全生產(chǎn)行政許可和行政處罰等信用信息“雙公示”制度，按照“公開為常態(tài)、不公開為例外，分級(jí)共建、多方公示，以點(diǎn)帶面、以用促建”原則，實(shí)現(xiàn)應(yīng)公示盡公示，力爭做到“全覆蓋、零遺漏”。在此基礎(chǔ)上，其他依法應(yīng)當(dāng)公示的生產(chǎn)經(jīng)營單位信息一并通過信用平臺(tái)、門戶網(wǎng)站或其他公共媒介向社會(huì)公示。

2.建立安全生產(chǎn)承諾制度

重點(diǎn)承諾內(nèi)容:一是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治、消防等各項(xiàng)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，絕不非法違法組織生產(chǎn);二是建立健全并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度;三是確保職工生命安全和職業(yè)健康，不違章指揮，不冒險(xiǎn)作業(yè)，杜絕生產(chǎn)安全責(zé)任事故;四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理雙重預(yù)防制度;五是健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練;六是自覺接受安全監(jiān)管和相關(guān)部門依法檢查，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法指令等。

安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位向社會(huì)和全體員工公開安全承諾，接受各方監(jiān)督。生產(chǎn)經(jīng)營單位也要結(jié)合自身特點(diǎn)，制定明確各個(gè)層級(jí)一直到崗位的雙向安全承諾事項(xiàng)，并簽訂和公開承諾書。

3.建立安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒信息管理制度

生產(chǎn)經(jīng)營單位有違反承諾及下列情形之一的，安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門要列入安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒信息管理記錄。主要包括以下內(nèi)容:

(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，或1年內(nèi)(即365天內(nèi))累計(jì)發(fā)生3起及以上造成人員死亡的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故;

(2)未按規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可，擅自開展生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動(dòng)的;

(3)發(fā)現(xiàn)存在重大安全生產(chǎn)隱患、或者職業(yè)病危害嚴(yán)重超標(biāo)不及時(shí)整改，仍組織從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)的;

(4)采取隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對(duì)抗安全監(jiān)管監(jiān)察的;

(5)被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，仍然從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動(dòng)的;

(6)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故的;

(7)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格即投入生產(chǎn)和使用的;

(8)礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位存在超層越界開采、以探代采行為的;

(9)發(fā)生事故后，故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，偽造有關(guān)證據(jù)資料，妨礙、對(duì)抗事故調(diào)查，或主要負(fù)責(zé)人逃逸的;

(10)上級(jí)部門規(guī)定的其他情形的。

存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為，發(fā)生重特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，或1年內(nèi)(即365天內(nèi))累計(jì)發(fā)生2起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，或發(fā)生性質(zhì)惡劣、危害性重、社會(huì)影響較大安全責(zé)任事故的聯(lián)合懲戒對(duì)象，納入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理。

4.建立安全生產(chǎn)守信聯(lián)合激勵(lì)信息管理制度

根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)<對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域守信行為開展聯(lián)合激勵(lì)的實(shí)施辦法>的通知》(安監(jiān)總辦〔2017〕133號(hào))第二條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位同時(shí)符合以下全部條件的，安全監(jiān)管部門和相關(guān)部門要納入安全生產(chǎn)守信聯(lián)合激勵(lì)信息管理。

(1)必須公開向社會(huì)承諾并嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)與職業(yè)健康法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

(2)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人3年內(nèi)無安全生產(chǎn)失信行為。

(3)3年內(nèi)未受到安全監(jiān)管監(jiān)察部門作出的行政處罰。

(4)3年內(nèi)未發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全責(zé)任事故，未發(fā)現(xiàn)新發(fā)職業(yè)病病例。

(5)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到一級(jí)水平。

(6)沒有被其他行業(yè)領(lǐng)域認(rèn)定為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的記錄。

5.建立安全生產(chǎn)誠信報(bào)告制度

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人每年年底前要向本單位工會(huì)及其職工大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)誠信情況，重點(diǎn)包括生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的現(xiàn)狀、安全投入、宣傳教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、職業(yè)病防治和應(yīng)急管理等方面的情況。

6.個(gè)人安全生產(chǎn)誠信管理制度

凡納入安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒對(duì)象或安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位，其承擔(dān)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)同步納入個(gè)人信用管理系統(tǒng)，及時(shí)在“信用中國(四川)”等網(wǎng)站上公示。

(二)建立生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)誠信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制

1.激勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)誠實(shí)守信

區(qū)安全監(jiān)管局要按照國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)<對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域守信行為開展聯(lián)合激勵(lì)的實(shí)施辦法>的通知》(安監(jiān)總辦〔2017〕133號(hào))第三條規(guī)定落實(shí)激勵(lì)措施;有關(guān)部門要按照國家發(fā)展改革委等26部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域守信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合激勵(lì)的合作備忘錄》，對(duì)安全生產(chǎn)誠實(shí)守信生產(chǎn)經(jīng)營單位，開辟“綠色通道”，在相關(guān)安全生產(chǎn)行政審批等工作中優(yōu)先辦理。加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠信結(jié)果的運(yùn)用，通過提供信用保險(xiǎn)、信用擔(dān)保、商業(yè)保理、履約擔(dān)保、信用管理咨詢及培訓(xùn)等服務(wù)，在項(xiàng)目立項(xiàng)和改擴(kuò)建、土地使用、貸款、融資和評(píng)優(yōu)表彰及生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人年薪確定等方面將安全生產(chǎn)誠信結(jié)果作為重要參考。建立完善安全生產(chǎn)失信生產(chǎn)經(jīng)營單位糾錯(cuò)激勵(lì)制度，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)。

2.嚴(yán)格懲戒安全生產(chǎn)失信生產(chǎn)經(jīng)營單位

健全失信懲戒制度，完善市場(chǎng)退出機(jī)制。對(duì)納入安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒對(duì)象和安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位及法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、分管安全的負(fù)責(zé)人、負(fù)有直接責(zé)任的有關(guān)人員按照國家發(fā)展和改革委員會(huì)等18個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄〉的通知》(發(fā)改財(cái)金〔2016〕1001號(hào))要求，實(shí)施聯(lián)合懲戒。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重特大責(zé)任事故和非法違法生產(chǎn)造成事故的，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)察;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人、主要負(fù)責(zé)人一律取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，通過組織約談、強(qiáng)制培訓(xùn)等方式予以誡勉，將其不良行為記錄及時(shí)公開曝光。強(qiáng)化對(duì)安全失信生產(chǎn)經(jīng)營單位或列入安全生產(chǎn)誠信“黑名單”生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)行聯(lián)動(dòng)管制措施，在審批相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)行股票、債券、再融資等事項(xiàng)時(shí)，予以嚴(yán)格審查;在其參與土地出讓公開競(jìng)爭中，要依法予以限制或禁入。

3.加強(qiáng)行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督

各行業(yè)協(xié)(學(xué))會(huì)主管部門要督促、指導(dǎo)行業(yè)協(xié)(學(xué))會(huì)把誠信建設(shè)納入各類社會(huì)組織章程，制定行業(yè)自律規(guī)則，完善規(guī)范行規(guī)行約并監(jiān)督會(huì)員遵守。要在本行業(yè)內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)誠信承諾、公約、自查或互查等自身建設(shè)活動(dòng)，對(duì)違規(guī)的失信者實(shí)行行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)、公開譴責(zé)等懲戒措施。鼓勵(lì)和動(dòng)員新聞媒體、生產(chǎn)經(jīng)營單位員工舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)不良行為，對(duì)符合相關(guān)規(guī)定條件的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)加快推進(jìn)安全生產(chǎn)信用信息化建設(shè)

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要及時(shí)通過互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體或者其他途徑公示依法可以公開的守信和失信生產(chǎn)經(jīng)營單位、個(gè)人信息。同時(shí)，按照《四川省行政機(jī)關(guān)征集與披露企業(yè)信用信息管理辦法》(四川省政府令第195號(hào))規(guī)定，全面、真實(shí)、及時(shí)向“信用中國(四川)”、四川省企業(yè)信用信息系統(tǒng)、四川省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)和政府部門共享及監(jiān)管協(xié)作平臺(tái)等信用信息平臺(tái)推送信息，通過數(shù)字化的信用數(shù)據(jù)，客觀、直接地顯現(xiàn)安全生產(chǎn)信用狀況。

(四)嚴(yán)格規(guī)范聯(lián)合懲戒和激勵(lì)管理程序

1.嚴(yán)格規(guī)范聯(lián)合懲戒對(duì)象和安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”的管理程序

嚴(yán)格規(guī)范聯(lián)合懲戒對(duì)象和安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”信息的采集、審核、告知、異議處理、移除等基本程序:

(1)信息采集。區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)本級(jí)信息采集的綜合管理工作，通過執(zhí)法檢查、事故調(diào)查、群眾舉報(bào)核查、部門報(bào)送等途徑，對(duì)符合《對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開展聯(lián)合懲戒的實(shí)施辦法》(安監(jiān)總辦〔2017〕49號(hào))第二條、第三條規(guī)定情形的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行核實(shí)、取證，準(zhǔn)確記錄單位的基礎(chǔ)信息和納入理由，并做好相關(guān)證據(jù)資料的收集、整理、歸檔和保全工作。

(2)信息告知。對(duì)擬納入聯(lián)合懲戒對(duì)象和安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位，由區(qū)安全監(jiān)管局出具書面告知書(見川安監(jiān)函〔2017〕162號(hào)附件1)，并聽取申辯意見;對(duì)當(dāng)事方提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，要予以采納。生產(chǎn)經(jīng)營單位無申辯意見或申辯意見不成立的，由安全監(jiān)管部門填報(bào)《納入聯(lián)合懲戒對(duì)象或安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理確認(rèn)書》(見川安監(jiān)函〔2017〕162號(hào)附件2)

(3)信息報(bào)送。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門每月2日前收集匯總上月納入聯(lián)合懲戒對(duì)象和“黑名單”管理信息(見川安監(jiān)函〔2017〕162號(hào)附件3)及開展聯(lián)合懲戒情況，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審簽后，通過黨政網(wǎng)報(bào)區(qū)安全監(jiān)管局，區(qū)安全監(jiān)管局聯(lián)合懲戒對(duì)象和“黑名單”管理信息由業(yè)務(wù)股室(安監(jiān)一股、安監(jiān)二股、職衛(wèi)股)和執(zhí)法大隊(duì)收集匯總并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽，全區(qū)聯(lián)合懲戒對(duì)象和“黑名單”管理信息經(jīng)區(qū)安全監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人簽字后，上報(bào)市安全監(jiān)管局。經(jīng)逐級(jí)審核確定的聯(lián)合懲戒對(duì)象和“黑名單”信息，通過四川信用信息共享平臺(tái)和四川企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向有關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)，并按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。

(4)信息刪除。聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理期限為1年，被懲戒對(duì)象須在期滿前30個(gè)工作日內(nèi)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門提出移除申請(qǐng)(見川安監(jiān)函〔2017〕162號(hào)附件4)，經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和區(qū)安全監(jiān)管局核查驗(yàn)收后，報(bào)至市安全監(jiān)管局核查驗(yàn)收，作出是否符合移除條件結(jié)論，并按程序逐級(jí)審定后向社會(huì)公布。

(5)異議處理。按照屬地管理和“誰提供、誰負(fù)責(zé)”的原則，由提供聯(lián)合懲戒對(duì)象和“黑名單”管理信息的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和區(qū)安全監(jiān)管局業(yè)務(wù)股室(安監(jiān)一股、安監(jiān)二股、職衛(wèi)股)及執(zhí)法大隊(duì)協(xié)調(diào)處理。

2.嚴(yán)格規(guī)范聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象管理工作程序

根據(jù)國家發(fā)改委等26部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域守信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合激勵(lì)的合作備忘錄》(發(fā)改財(cái)金〔2017〕2219號(hào))和四川省安全監(jiān)管局、四川煤監(jiān)局《關(guān)于貫徹落實(shí)<對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域守信行為開展聯(lián)合激勵(lì)的實(shí)施辦法》的通知》(川安監(jiān)函〔2018〕100號(hào))要求，各地各部門要嚴(yán)格內(nèi)容條件，規(guī)范工作程序:

(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位申報(bào)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要認(rèn)真梳理符合激勵(lì)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，積極引導(dǎo)符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位填報(bào)《納入安全生產(chǎn)守信聯(lián)合激勵(lì)申請(qǐng)表》(見川安監(jiān)函〔2018〕100號(hào)附件1)，并同時(shí)附上相關(guān)佐證材料，一并上報(bào)行業(yè)主管部門，行業(yè)主管部門每月2日前收集匯總納入聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象，填報(bào)《安全生產(chǎn)守信聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象信息匯總表》(見川安監(jiān)函〔2018〕100號(hào)附件3)，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審簽后，通過黨政網(wǎng)報(bào)區(qū)安全監(jiān)管局，區(qū)安全監(jiān)管局聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象管理信息由業(yè)務(wù)股室(安監(jiān)一股、安監(jiān)二股、職衛(wèi)股)和執(zhí)法大隊(duì)收集匯總并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽。

(2)逐級(jí)審核和信息報(bào)送。區(qū)安全監(jiān)管局會(huì)同行業(yè)主管部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位提出的申請(qǐng)材料進(jìn)行逐級(jí)調(diào)查核實(shí),并填報(bào)《安全生產(chǎn)守信聯(lián)合激勵(lì)審核表》(見川安監(jiān)函〔2018〕100號(hào)附件2)和《安全生產(chǎn)守信聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象信息匯總表》(見川安監(jiān)函〔2018〕100號(hào)附件3)，由區(qū)安全監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人審簽并加蓋公章后報(bào)送至市安全監(jiān)管局，經(jīng)省、市逐級(jí)審核后，由應(yīng)急管理部審定、公示和公告。經(jīng)審核確認(rèn)不符合條件的，由審核部門提供不予通過的證據(jù)材料，及時(shí)告知生產(chǎn)經(jīng)營單位，并聽取申辯意見，意見成立的，應(yīng)予以采納。

(3)信息移出。對(duì)管理期間內(nèi)不再符合守信激勵(lì)條件或管理期限屆滿未再次提出申請(qǐng)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，由行業(yè)主管部門及時(shí)告知生產(chǎn)經(jīng)營單位并報(bào)至區(qū)安全監(jiān)管局移出，生產(chǎn)經(jīng)營單位法人代表應(yīng)在《移出聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象告知書》(見川安監(jiān)函〔2018〕100號(hào)附件4)簽字確認(rèn)。區(qū)安全監(jiān)管局認(rèn)真核查后填報(bào)《守信聯(lián)合激勵(lì)移出審核情況匯總表》(見川安監(jiān)函〔2018〕100號(hào)附件5)，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審簽并加蓋公章，逐級(jí)上報(bào)，由應(yīng)急管理部審定移出。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位通過報(bào)送虛假信息等不當(dāng)手段取得聯(lián)合激勵(lì)資格的，或有符合聯(lián)合懲戒“黑名單”情形的，在移出守信聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象管理的同時(shí)，按規(guī)定納入安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”。

(4)管理時(shí)限。生產(chǎn)經(jīng)營單位守信聯(lián)合激勵(lì)時(shí)間自應(yīng)急管理部正式公告之日起計(jì)算，期限為3年。管理期限屆滿前，其條件仍滿足《對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域守信行為開展聯(lián)合激勵(lì)的實(shí)施辦法》第二條規(guī)定的，可按照規(guī)定程序，由生產(chǎn)經(jīng)營單位提前3個(gè)月向行業(yè)主管部門再次提出申請(qǐng)

(5)異議處理。生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)移出或不予納入守信聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象提出異議的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位提交書面材料，按照“誰提供、誰負(fù)責(zé)”的原則，由提供安全生產(chǎn)守信聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象信息的行業(yè)主管部門和區(qū)安全監(jiān)管局相關(guān)股室、執(zhí)法大隊(duì)依法依規(guī)進(jìn)行處理。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各部門要明確本部門安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)的具體負(fù)責(zé)人。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)的第一責(zé)任人，同時(shí)逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)責(zé)任，做到責(zé)任明確，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步提高安全管理水平和安全保障能力。

(二)加大宣傳力度。

請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和行業(yè)主管部門迅速將本實(shí)施方案轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)和行業(yè)主管企業(yè)以及基層單位并抓好本實(shí)施方案貫徹落實(shí)，利用形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳活動(dòng)，將安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)有關(guān)規(guī)定傳達(dá)到企業(yè)、傳達(dá)到社區(qū)、傳達(dá)到基層，大力弘揚(yáng)中華民族積極向善、誠實(shí)守信的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的契約精神，在全社會(huì)形成“誠實(shí)守信，一路暢通;一處失信，處處受限”的良好安全生產(chǎn)信用氛圍。

(三)發(fā)揮典型示范作用。

各行業(yè)部門要充分發(fā)揮中央、省、市在巴和區(qū)屬重點(diǎn)企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，督促相關(guān)企業(yè)率先行動(dòng)，按照《四川省政府安委會(huì)辦公室關(guān)于深入推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)的意見》(川安辦〔2017〕46號(hào))和本實(shí)施方案要求，建立并落實(shí)相關(guān)制度，一點(diǎn)帶面，推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。

(四)加大考核力度。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要將企業(yè)的誠信報(bào)告情況作為安全生產(chǎn)重要檢查內(nèi)容，區(qū)安委辦將安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)工作納入對(duì)行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行考核，各行業(yè)主管部門能請(qǐng)結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，制定本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)實(shí)施方案，并抓好落實(shí)。

第三篇：淺談建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)

淺談建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)宋威鎮(zhèn) 山東黃河建工有限公司

文章摘要：誠信是個(gè)人的立身之本，是企業(yè)的發(fā)展之魂，是國家的立邦之基。誠實(shí)守信更是人類文明的重要標(biāo)志、是建設(shè)和諧社會(huì)的基本條件，是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)管理的基礎(chǔ)。加快完善建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系的建設(shè)具有重要性和緊迫性。隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展和成熟，要以建筑企業(yè)安全生產(chǎn)和促進(jìn)建筑行業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo)，以加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠信為核心，以守法遵章為準(zhǔn)繩、社會(huì)道德為基礎(chǔ)、建筑企業(yè)自律為重點(diǎn)，通過政府指導(dǎo)和推動(dòng)，建筑行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)自律，建筑企業(yè)履行主體責(zé)任，社會(huì)各界參與并監(jiān)督，逐步建立起建筑企業(yè)責(zé)任為基礎(chǔ)、社會(huì)監(jiān)督為約束、誠信效果可評(píng)價(jià)、誠信獎(jiǎng)懲有制度的建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系。從而為保證促進(jìn)建筑行業(yè)健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè) 安全生產(chǎn) 誠信

在國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和市場(chǎng)需求的拉動(dòng)下，建筑行業(yè)也持續(xù)高速增長。由于基層建設(shè)規(guī)?？焖贁U(kuò)大，城鄉(xiāng)建設(shè)增長過快，使建筑企業(yè)現(xiàn)階段呈現(xiàn)建筑安全事故高發(fā)、多發(fā)態(tài)勢(shì)，建筑企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)問題依然十分突出。通過加快推進(jìn)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信水平和責(zé)任意識(shí)，能夠促進(jìn)和保障建筑企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)要堅(jiān)持制度建設(shè)與教育宣傳相結(jié)合、建筑企業(yè)履

行責(zé)任與建筑行業(yè)實(shí)行自律相結(jié)合、政府指導(dǎo)推動(dòng)與社會(huì)監(jiān)督作用相結(jié)合以及失信懲戒與誠信褒獎(jiǎng)相結(jié)合的原則。進(jìn)而推進(jìn)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系的建設(shè)。

一、加大安全生產(chǎn)誠信教育和宣傳工作

開展安全生產(chǎn)誠信建筑企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。大力培育安全生產(chǎn)誠信、安全道德，開展安全生產(chǎn)誠信理論研究，通過宣傳教育、規(guī)范引導(dǎo)和典型示范等方法途徑，在全社會(huì)特別是在建筑企業(yè)經(jīng)營管理者中，倡導(dǎo)樹立安全生產(chǎn)誠信意識(shí)和安全生產(chǎn)道德觀念，自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。通過專題會(huì)議、媒體報(bào)道等形式宣傳建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)的重要性和緊迫性，提高建筑企業(yè)參與的主動(dòng)性和積極性。“誠信建設(shè)，教育先行”，利用不同場(chǎng)合、不同形式開展誠信教育，引導(dǎo)建筑企業(yè)高層經(jīng)營管理者，率先垂范，自覺帶領(lǐng)員工牢固樹立誠信為本、誠信興業(yè)的思想道德觀念。同時(shí)通過舉辦知識(shí)講座、培訓(xùn)班等形式普及誠信管理基礎(chǔ)知識(shí)，宣傳建立誠信制度、加強(qiáng)誠信管理、防范誠信信用風(fēng)險(xiǎn)以及失信懲戒機(jī)制等方面的知識(shí)。結(jié)合建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信工作重點(diǎn)確定宣傳主題，明確采用的媒體形式和宣傳的范圍等內(nèi)容。建筑企業(yè)安全生產(chǎn)事關(guān)職工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，只有全員懂得和掌握安全生產(chǎn)知識(shí)，懂得誠信安全對(duì)生產(chǎn)的重要性，集中力量抓安全生產(chǎn)，堅(jiān)持安全第一，全體職工和管理人員牢

牢樹立起安全生產(chǎn)意識(shí)，真正警醒起來，才能真正保障建筑企業(yè)生產(chǎn)的安全運(yùn)行。建筑企業(yè)要繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的管理方針。咬住一個(gè)指標(biāo)，即安全生產(chǎn)控制指標(biāo)；明確一個(gè)方向，即保證安全生產(chǎn)工作投入促進(jìn)責(zé)任主體落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。目前普遍存在，項(xiàng)目經(jīng)理只是一味的追求利益最大化，對(duì)安全生產(chǎn)工作投入還是不夠，安全生產(chǎn)工作在思想上重視不夠，存在認(rèn)為做好安全生產(chǎn)工作只是為了應(yīng)付公司及上級(jí)部門的檢查思想，加上施工基層人員素質(zhì)低、安全生產(chǎn)誠信思想意識(shí)差，所以導(dǎo)致建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作落實(shí)存在一定的難度，也體現(xiàn)了部分項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)工作不負(fù)責(zé)任、不講誠信。建筑企業(yè)要堅(jiān)持對(duì)新員工進(jìn)行入公司三級(jí)安全教育，對(duì)管理人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)工作增加安全生產(chǎn)誠信教育，形成人人講誠信的企業(yè)氛圍。

二、加強(qiáng)建筑企業(yè)和行業(yè)自律機(jī)制建設(shè)

組織開展建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)自查自糾，建立建筑企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)誠信管理自律機(jī)制。建筑行業(yè)協(xié)會(huì)也需要加強(qiáng)自律機(jī)制建設(shè)，制定和完善行規(guī)行約，在建筑行業(yè)內(nèi)開展安全生產(chǎn)誠信宣言、公約、自查或互查等自律活動(dòng)。建筑企業(yè)配備專職或兼職安全生產(chǎn)誠信管理人員，開展重合同、守信譽(yù)、依法安全生產(chǎn)，倡導(dǎo)文明誠信安全生產(chǎn)，提高建筑企業(yè)和員工的誠信意識(shí)和誠信水平，形成有效的建筑企

業(yè)自律機(jī)制。建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作表現(xiàn)為“政府、上級(jí)部門要我安全生產(chǎn)”，“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”之風(fēng)盛行，這說明建筑行業(yè)的自律性還有待加強(qiáng)。建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作要走規(guī)范化的道路，強(qiáng)大的制度是保證，要充分發(fā)動(dòng)第一線員工對(duì)制度、措施的執(zhí)行情況提出意見和建議，充分反映群眾的觀點(diǎn)，有了完善的措施，就要堅(jiān)決做到有章必循，違章必究。同時(shí)，建立建筑企業(yè)安全生產(chǎn)失信舉報(bào)制度，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。組織開展知識(shí)培訓(xùn)、法制講座、技術(shù)咨詢、建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信文化國際交流等活動(dòng)。充分利用現(xiàn)有政策及資金渠道，支持建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息管理平臺(tái)建設(shè)、安全生產(chǎn)誠信管理體系建設(shè)和宣傳、培訓(xùn)等工作，提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信保障能力。

三、完善安全生產(chǎn)誠信評(píng)價(jià)體系

建立組織機(jī)構(gòu)和部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制，制定安全生產(chǎn)誠信評(píng)價(jià)體系。完善建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和管理辦法。根據(jù)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信各指標(biāo)平均水平逐年提升等情況，對(duì)安全生產(chǎn)誠信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行實(shí)時(shí)、適當(dāng)調(diào)整，加重企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)容，盡可能準(zhǔn)確反映建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信的真實(shí)情況。此外，安全生產(chǎn)誠信評(píng)估管理辦法也要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改補(bǔ)充與完善。我們不僅要看到開展建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)的有利條件，更要清醒地看到當(dāng)前存在的困難和問題。例如市場(chǎng)主體誠信意識(shí)淡薄，誠信方

面的法律法規(guī)不完善，誠信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)數(shù)目眾多、水平參差不齊，市場(chǎng)管理混亂、沒有統(tǒng)一的誠信數(shù)據(jù)信息平臺(tái)、誠信體系尚未健全，誠信體系得不到有效利用等。這些情況都表明我國的建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)是涉及面很廣的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就。推進(jìn)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，需要聚集政府、企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)各方面力量。建筑行業(yè)協(xié)會(huì)作為聯(lián)系政府和企業(yè)的自律性組織，在促進(jìn)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)體系建設(shè)中有著自身的定位和優(yōu)勢(shì)。要建立統(tǒng)一的建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息管理平臺(tái)和查詢披露系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)部門間安全生產(chǎn)誠信信息資源共建共享，及時(shí)向社會(huì)公布建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)信息。加快地方、行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)兩化融合。嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，依法采集及披露建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息，防止濫用建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息。

四、制定安全生產(chǎn)誠信獎(jiǎng)罰規(guī)定

實(shí)行建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信評(píng)價(jià)及失信曝光制度，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，激勵(lì)建筑企業(yè)加快安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。在政府招投標(biāo)管理、公共服務(wù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、技術(shù)改造、融資授信、有關(guān)資金政策、信用擔(dān)保、社會(huì)宣傳等方面參考使用企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息及評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)安全生產(chǎn)誠信建筑企業(yè)給予重點(diǎn)支持和優(yōu)先安排。同時(shí)，以法律法規(guī)為依據(jù)，通過對(duì)安全生產(chǎn)失信建筑企業(yè)曝光、分類監(jiān)管

和市場(chǎng)退出機(jī)制等手段加大對(duì)安全生產(chǎn)失信建筑企業(yè)懲戒力度，促進(jìn)建筑行業(yè)健康發(fā)展?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步形成建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系模式。各相關(guān)部門要定期檢查建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)執(zhí)行情況，對(duì)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)各項(xiàng)工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查。建立簡報(bào)和半年、誠信報(bào)告制度。制定誠信服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法，規(guī)范誠信服務(wù)機(jī)構(gòu)行為，培育誠信服務(wù)市場(chǎng)。規(guī)范誠信服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，健全誠信服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)監(jiān)督、考核制度，推動(dòng)誠信服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。加大獎(jiǎng)懲制度，將建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信工作與年底獎(jiǎng)優(yōu)評(píng)先工作相聯(lián)系，最大限度的調(diào)動(dòng)建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)誠信工作的積極性。

總結(jié)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和做法，形成可在華東地區(qū)范圍內(nèi)推廣實(shí)施的模式，統(tǒng)一部署，在建筑行業(yè)全面推廣。在建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)過程中，各相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)的工作指導(dǎo)，充分發(fā)揮建筑行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，督促建筑企業(yè)不斷完善安全生產(chǎn)誠信內(nèi)部制度，理順工作流程，健全建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信可追溯體系，改進(jìn)安全生產(chǎn)誠信管理狀況，初步建立起一個(gè)自我完善，自我約束，誠信履責(zé)的良性循環(huán)長效機(jī)制，穩(wěn)步提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信保障能力，全面提升華東地區(qū)建筑行業(yè)安全生產(chǎn)誠信水平。為我國提升各行業(yè)誠信建設(shè)水平貢獻(xiàn)我們建筑行業(yè)的一份力量！

第四篇：廠安全生產(chǎn)誠信建設(shè)方案

貴陽市花溪湘黔綜合化工廠 安全生產(chǎn)誠信建設(shè)工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的安排部署和一系列重要講話精神，建立健全安全預(yù)防控制體系和社會(huì)誠信體系，積極探索和創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理，促進(jìn)我廠落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，加強(qiáng)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)后續(xù)工作，結(jié)合我廠工作實(shí)際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以區(qū)為十屆五次全會(huì)精神為指導(dǎo)，以續(xù)傳和貫徹落實(shí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話精神，大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線，強(qiáng)化紅線意識(shí)，突出預(yù)防為主，強(qiáng)化我廠主體責(zé)任落實(shí)到位，建設(shè)我廠安全生產(chǎn)長效機(jī)制，提升我廠安全生產(chǎn)水平，加快實(shí)現(xiàn)貴陽市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市。

二、組織機(jī)構(gòu)

為推進(jìn)工作有序科學(xué)安排，成立我廠安全生產(chǎn)誠信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：楊長年 副組長：張平組 員：全體員工

三、工作目標(biāo)

爭取各項(xiàng)考評(píng)合格，達(dá)到B級(jí)企業(yè)。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和社會(huì)形象、經(jīng)濟(jì)利益、市場(chǎng)競(jìng)爭力等結(jié)合，認(rèn)證貫徹落實(shí)新安全生產(chǎn)法，加強(qiáng)管理、提升本質(zhì)領(lǐng)域安全生產(chǎn)水平，有效預(yù)防和減少事故發(fā)生，促進(jìn)我廠安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

四、主要內(nèi)容

一是建立安全生產(chǎn)誠信承諾制度，由企業(yè)負(fù)責(zé)人和上級(jí)主管部門及全體員工簽訂安全生產(chǎn)承諾書，保存存檔。

二是建立安全生產(chǎn)誠信信息通報(bào)制度，及時(shí)更新相關(guān)證件，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決重大安全事故隱患。

三是建立誠信檔案管理制度，及時(shí)收集、更新和運(yùn)用相關(guān)信息，病妥善保存相關(guān)資料。

五、步驟

一是等級(jí)劃分，根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等級(jí)評(píng)估基本內(nèi)容和共性標(biāo)準(zhǔn)、》，自行組織初評(píng)，確定企業(yè)等級(jí)，及時(shí)上報(bào)所屬社區(qū)和區(qū)安委會(huì)，并省報(bào)等級(jí)考評(píng)。

二是考核制度，每半年組織一次對(duì)廠安全生產(chǎn)誠信等級(jí)考評(píng)、復(fù)核，并將結(jié)果公示。

五、要求

一是提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào) 二是廣泛宣傳，營造良好氛圍 三是落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合

四是多交流、重學(xué)習(xí)，不斷提升工作水平。

貴陽市花溪湘黔綜合化工廠 二〇一四年十一月二十二日

第五篇：誠信體系建設(shè)方案(萬能)

誠信體系建設(shè)方案

篇一：誠信體系建設(shè)方案

為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)，改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信環(huán)境，培育農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全誠信意識(shí)，根據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等法律法規(guī)要求，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把誠信體系建設(shè)作為加強(qiáng)和提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入各級(jí)農(nóng)業(yè)部門的重要議事日程。按照“分工合作、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施”的原則，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者行為，維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)經(jīng)營秩序，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障人民群眾的身體健康和生命安全。

二、目標(biāo)任務(wù)

2XX年全面推進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)，力爭年底前，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信管理系統(tǒng)和服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信評(píng)價(jià)分級(jí)管理模式，力爭將6%以上的“三品”生產(chǎn)企業(yè)（合作社）開展誠信體系建設(shè)工作，不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（合作社）及農(nóng)資經(jīng)營單位的整體誠信水平。

1．取得“三品一標(biāo)”認(rèn)證的企業(yè)（合作社）分批納入誠信體系建設(shè)范圍，使參與誠信體系建設(shè)的企業(yè)（合作社）達(dá)到1家以上；

2．A、B級(jí)企業(yè)(合作社)達(dá)到8%以上；

3．農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率96%以上；

4．禁用農(nóng)藥、獸（漁）藥和有毒有害物質(zhì)在食用農(nóng)產(chǎn)品上不得檢出；

5．誠信檔案完整規(guī)范。

三、工作內(nèi)容

（一）完成企業(yè)信用信息采集和歸檔管理。對(duì)入選的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)行信息采集和歸檔管理（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案樣式詳見附件1）。信用信息包括：

1、基礎(chǔ)信息。是指企業(yè)、合作社登記注冊(cè)的基本信息，包括名稱、地址、法定代表人姓名、企業(yè)類型、經(jīng)營范圍等信息。

2、資信信息。包括:企業(yè)取得的資質(zhì)等級(jí)、資格審批、資格核準(zhǔn)、審核、行政許可和非行政許可審批事項(xiàng)及其年檢、年審情況，對(duì)企業(yè)專項(xiàng)或者周期性檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫的結(jié)果等信息。

3、良好信息。包括：企業(yè)及其法定代表人受到市級(jí)以上行政機(jī)關(guān)表彰的、通過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或者產(chǎn)品被列入國家和省市免檢范圍的、被認(rèn)定為馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)或知名商標(biāo)等信息。

4、警示信息。包括：企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的、未通過法定的專項(xiàng)或者周期性檢驗(yàn)等行政機(jī)關(guān)和有關(guān)部門認(rèn)定有違法行為受到處罰記錄的記入警示信息。

（二）開展質(zhì)量信用評(píng)級(jí)。按照《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)考核表》（詳見附表2）中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信評(píng)價(jià)內(nèi)容要求，組織對(duì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)（合作社）進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信等級(jí)。對(duì)參與企業(yè)（合作社)每半年進(jìn)行一次考核，年終按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。每個(gè)企業(yè)（合作社）的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用總分為1分，按分值對(duì)應(yīng)從高到低評(píng)出A、B、C、D四個(gè)質(zhì)量安全信用等級(jí)：每個(gè)方面每個(gè)小項(xiàng)都有對(duì)應(yīng)分值。綜合評(píng)分在9分以上為A級(jí)，8至89分為B級(jí)，6至79分為C級(jí)，59分以下為D級(jí)。A級(jí)為誠信，進(jìn)行簡化監(jiān)督，每年2次；B級(jí)為守信，進(jìn)行常規(guī)監(jiān)督，每年4至6次；C級(jí)為基本守信，進(jìn)行強(qiáng)化監(jiān)督，每年6至1次；D級(jí)為失信，進(jìn)行相關(guān)處罰，不合格農(nóng)產(chǎn)品不允許進(jìn)入市場(chǎng)流通。對(duì)獲得A級(jí)的企業(yè)，在政策扶持上給予優(yōu)先考慮、優(yōu)先評(píng)級(jí)，連續(xù)2年評(píng)定為A級(jí)企業(yè)的授予“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信企業(yè)”標(biāo)牌，并在新聞媒體上公示。對(duì)確定為C、D類誠信等級(jí)的企業(yè)(合作社)提出警示，由技術(shù)評(píng)審小組負(fù)責(zé)幫扶整改。對(duì)已取得A、B級(jí)誠信的企業(yè)(合作社)如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為，立即取消誠信稱號(hào)，并在農(nóng)網(wǎng)上公示，本內(nèi)不得參與誠信等級(jí)評(píng)比。

（三）開展失信懲戒。對(duì)連續(xù)兩年以上被評(píng)為D級(jí)的企業(yè)，按照《市2XX年食品安全誠信體系建設(shè)方案》要求采取“黑名單”制度，在“誠信網(wǎng)”上予以登記，終身不得涉足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)。對(duì)發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的企業(yè)終身不得參加系統(tǒng)信用評(píng)級(jí)。

四、任務(wù)分工

1、各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)資經(jīng)營單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案的建立，信用信息的收錄以及誠信檔案的動(dòng)態(tài)管理。

2、市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織誠信檔案。

3、市農(nóng)委農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門建立農(nóng)資經(jīng)營單位誠信檔案。

五、工作程序

（一）農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)（合作社）提出書面申請(qǐng)。在宣傳和培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)（合作社）根據(jù)本行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信量化評(píng)分的基本內(nèi)容，對(duì)企業(yè)（合作社）自身的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、硬件設(shè)施等進(jìn)行初步自查評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，向所在縣（區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，下同）申請(qǐng)，提出申報(bào)相應(yīng)的級(jí)別。

（二）監(jiān)管人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)。縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)（合作社）申請(qǐng)后，安排監(jiān)管人員對(duì)企業(yè)（合作社）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和摸底調(diào)查，掌握企業(yè)（合作社）的現(xiàn)狀，指導(dǎo)企業(yè)（合作社）加強(qiáng)軟、硬件建設(shè)和建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案，嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，對(duì)存在的問題提出整改意見并限期整改到位。

（三）技術(shù)評(píng)審小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審?？h（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果，對(duì)符合評(píng)審條件的，組織技術(shù)評(píng)審小組深入農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)（合作社），按量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核評(píng)審（要求企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員參加），并向企業(yè)（合作社）反饋評(píng)審中存在的問題，提出限改意見。完成現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)審工作后，在5日內(nèi)寫出技術(shù)評(píng)審報(bào)告，報(bào)市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

（四）等級(jí)認(rèn)定和公示?？h（區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組接到技術(shù)評(píng)審小組的報(bào)告后，及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)行審定，將審定的A、B級(jí)企業(yè)（合作社）報(bào)市農(nóng)委。市農(nóng)委組織有關(guān)人員對(duì)縣（區(qū)）評(píng)定的A、B級(jí)企業(yè)（合作社）進(jìn)行核查，對(duì)確定為A、B級(jí)企業(yè)（合作社）的進(jìn)行公示，公示無異議后由市農(nóng)委下發(fā)認(rèn)定文件，認(rèn)定結(jié)果報(bào)有關(guān)部門備案。

六、工作步驟

1、部署準(zhǔn)備階段（2XX年4月）

各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門按照本方案的要求，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定本地區(qū)誠信體系建設(shè)工作實(shí)施方案，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)工作。

2、具體實(shí)施階段（2XX年5月-2XX年11月）

（1）誠信檔案建立。各縣（區(qū)）參照附件1提供的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案樣式》，確定5-1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)（合作社）開展試點(diǎn)，進(jìn)一步完善量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，理順工作程序，完善檔案管理，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

（2）信用信息錄入。各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門按照屬地管理的原則，及時(shí)收集和錄入各監(jiān)管對(duì)象的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用信息。

（3）信用等級(jí)運(yùn)用。逐步建立農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資經(jīng)營單位信用等級(jí)分類管理制度，對(duì)守法誠信單位要給予正面宣傳報(bào)道、并在資金和政策扶持方面予以傾斜；對(duì)違法失信單位，要及時(shí)提示、警示其信用狀況，通過失信曝光、分類監(jiān)管和市場(chǎng)退出等手段加大對(duì)失信企業(yè)的懲戒力度；對(duì)存在嚴(yán)重違法行為的，要實(shí)行頂格處罰；構(gòu)成犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。

（4）誠信檔案管理。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案為永久性保管檔案，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要建立誠信檔案管理制度，明確專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)檔案的動(dòng)態(tài)管理，確保信用信息真實(shí)有效。

3、總結(jié)提升階段（2XX年12月）

對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)工作進(jìn)行全面總結(jié)，重點(diǎn)總結(jié)工作任務(wù)的完成情況以及取得的成效和成功經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案，積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用標(biāo)準(zhǔn)、信用評(píng)價(jià)、信用征集、信用運(yùn)用等工作，推動(dòng)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)工作不斷深化。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)產(chǎn)品安全誠信體系建設(shè)工作已列為2XX市委市政府對(duì)各縣（區(qū)）政府和市直相關(guān)部門的績效考核內(nèi)容，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)各項(xiàng)工作。同時(shí)成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)技術(shù)評(píng)審小組，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信等級(jí)的考核評(píng)審工作。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督管理。要認(rèn)真貫徹《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》相關(guān)法律法規(guī)及管理規(guī)范，強(qiáng)化監(jiān)管管理，將專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管、治劣與扶優(yōu)、監(jiān)管執(zhí)法與技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，對(duì)企業(yè)（合作社）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和誠信等級(jí)評(píng)定，形成激勵(lì)機(jī)制，最大限度地調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，促進(jìn)企業(yè)加大硬件設(shè)施投入，提升自身管理水平。

（三）加大檢查指導(dǎo)。各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門、委屬相關(guān)單位要加大對(duì)誠信體系建設(shè)工作的檢查力度，進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和服務(wù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要指導(dǎo)相關(guān)單位整改落實(shí)，確保誠信體系建設(shè)的實(shí)施效果。

（四）加強(qiáng)輿論宣傳。委屬各相關(guān)單位和各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用宣傳活動(dòng)，積極倡導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營單位重合同、守信譽(yù)、依法經(jīng)營，在行業(yè)內(nèi)逐步形成“守信為榮、失信為恥”的良好氛圍。

篇二：誠信體系建設(shè)方案

為貫徹國務(wù)院食品安全委員會(huì)2XX年工作部署，組織實(shí)施《食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作實(shí)施方案（2XX-2XX年）》(工信部消費(fèi)[2XX]549號(hào))，加快推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)，提高企業(yè)誠信保障能力和食品質(zhì)量安全管理水平，促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展，特制訂2XX年食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

2XX年推進(jìn)食品工業(yè)誠信體系建設(shè)的總體目標(biāo)是：按照“全面鋪開、選擇重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，在全國食品行業(yè)加快推進(jìn)企業(yè)誠信體系建設(shè)，在乳制品、肉類食品行業(yè)開展誠信試點(diǎn)基礎(chǔ)上，擴(kuò)大試點(diǎn)到調(diào)味品、葡萄酒、罐頭和飲料行業(yè)企業(yè)，加強(qiáng)誠信標(biāo)準(zhǔn)宣傳和貫徹指導(dǎo)，加快誠信信息平臺(tái)建設(shè)，制定誠信激勵(lì)和失信懲戒措施，營造食品行業(yè)誠信氛圍。

具體工作目標(biāo)是：組織專家指導(dǎo)4家食品企業(yè)按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立企業(yè)誠信管理體系，其中嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)1%建立并實(shí)施誠信管理體系；在北京、河北、福建、廣東等4省市分別選擇調(diào)味品、葡萄酒、罐頭和飲料等重點(diǎn)行業(yè)開展誠信試點(diǎn)工作；選擇4家食品企業(yè)試行誠信管理體系評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作；繼續(xù)支持地方和行業(yè)誠信信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，指導(dǎo)建立2-3個(gè)省級(jí)誠信信息管理平臺(tái)。

二、主要任務(wù)

（一）完善誠信體系建設(shè)協(xié)調(diào)工作機(jī)制。一是完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制。召開部門聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)2XX年工作進(jìn)展情況，研究并協(xié)調(diào)解決食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)推進(jìn)過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。二是成立誠信體系建設(shè)工作辦公室（簡稱“誠信辦”）。誠信辦設(shè)在工業(yè)和信息化部消費(fèi)品司，具體負(fù)責(zé)制定工作實(shí)施計(jì)劃、組織專家指導(dǎo)地方和企業(yè)開展誠信體系建設(shè)、審核并管理企業(yè)誠信信息和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)備案信息、建立并維護(hù)國家食品工業(yè)企業(yè)誠信信息管理平臺(tái)、組織開展標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂和升級(jí)等工作。三是組建食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)專家隊(duì)伍。充分發(fā)揮專家在指導(dǎo)企業(yè)建立誠信管理體系、開展誠信管理培訓(xùn)、參與企業(yè)誠信評(píng)價(jià)等方面的作用，形成誠信咨詢和管理服務(wù)機(jī)制。四是建立部與省、行業(yè)組織間的聯(lián)系機(jī)制。明確各省、行業(yè)組織在食品企業(yè)誠信體系建設(shè)中的任務(wù)，落實(shí)地方政府負(fù)總責(zé)，行業(yè)組織加強(qiáng)自律的責(zé)任。五是建立食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作督查及信息報(bào)送制度。檢查食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)開展情況，對(duì)地方工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查。建立簡報(bào)和半年、工作報(bào)告制度。

（二）完善誠信制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。一是編制擴(kuò)大試點(diǎn)行業(yè)實(shí)施指南和評(píng)價(jià)細(xì)則。按照《食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系（CMS）建立及實(shí)施通用要求》和《食品工業(yè)企業(yè)誠信評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》，編寫調(diào)味品、葡萄酒、罐頭、飲料等行業(yè)誠信管理體系建立及實(shí)施指南，制定乳制品、肉類食品、調(diào)味品、葡萄酒、罐頭、飲料等行業(yè)誠信評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則。二是完善誠信信息管理規(guī)定。研究制定誠信信息征集與使用管理辦法，明確信息征集項(xiàng)目、渠道、方式，規(guī)范信息的使用和披露。三是研究制定誠信服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法。完善誠信評(píng)價(jià)申報(bào)、審核、評(píng)定、申投訴等流程和評(píng)價(jià)證書（或報(bào)告）的發(fā)放、暫停、撤銷等管理環(huán)節(jié)和程序；規(guī)范誠信服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)行為，培育誠信服務(wù)市場(chǎng)。

(三)加快建立企業(yè)誠信管理體系。一是開展培訓(xùn)。開展誠信建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作覆蓋31個(gè)省份；培訓(xùn)地方誠信建設(shè)和食品安全管理師資。二是加強(qiáng)指導(dǎo)。平均每省選擇指導(dǎo)1-2家企業(yè)作為示范，指導(dǎo)其建立誠信管理體系，積極推行食品安全可追溯體系，并對(duì)每家企業(yè)按實(shí)際需求，培訓(xùn)食品安全和誠信管理人員，充實(shí)企業(yè)管理隊(duì)伍。三是開展交流。組織罐頭、調(diào)味品、飲料和葡萄酒等行業(yè)企業(yè)開展誠信體系建設(shè)學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)原料管理，建立健全誠信經(jīng)營檔案，同時(shí)，督促食品企業(yè)完善檢驗(yàn)檢測(cè)手段和健全良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）、危害分析與控制點(diǎn)（HACCP）等質(zhì)量自控體系，提升質(zhì)量安全保障能力。

（四）建立誠信信息征集和披露體系。一是逐步建立全國統(tǒng)一的食品工業(yè)企業(yè)誠信信息管理平臺(tái)和查詢披露系統(tǒng)。促進(jìn)部門間誠信信息資源共建共享，及時(shí)向社會(huì)公布企業(yè)誠信體系建設(shè)信息。二是加快地方、行業(yè)、企業(yè)誠信信息平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)兩化融合。作為平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)，擬在黑龍江、上海等省市指導(dǎo)建立地方食品企業(yè)誠信信息管理平臺(tái)。三是嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，做到依法采集和披露企業(yè)誠信信息。

（五）建立并完善企業(yè)誠信評(píng)價(jià)體系。一是組織先期試點(diǎn)的乳制品、肉類食品等行業(yè)企業(yè)開展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)自查自評(píng)活動(dòng)。二是開展企業(yè)誠信管理體系試評(píng)價(jià)。由企業(yè)自愿申請(qǐng)，地方工業(yè)和信息化、質(zhì)監(jiān)等部門推薦，由行業(yè)協(xié)會(huì)或第三方誠信服務(wù)機(jī)構(gòu)，在乳制品、肉類食品、調(diào)味品、葡萄酒、罐頭和飲料等行業(yè)選擇4家（包括所有嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)）誠信體系建設(shè)基礎(chǔ)較好的企業(yè)，開展誠信管理體系試評(píng)價(jià)。三是開展誠信等級(jí)試評(píng)價(jià)。對(duì)已通過誠信管理體系評(píng)價(jià)試點(diǎn)的企業(yè)，開展誠信等級(jí)試評(píng)價(jià)。

（六）加強(qiáng)行業(yè)自律機(jī)制建設(shè)。行業(yè)協(xié)會(huì)要制定和完善行規(guī)行約，在行業(yè)內(nèi)開展誠信宣言、公約、自查或互查等自律活動(dòng)；食品工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)要促進(jìn)行業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果在部門間、上下游行業(yè)間的有效應(yīng)用，要加強(qiáng)對(duì)會(huì)員企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)的培訓(xùn)，協(xié)助會(huì)員建立信用風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制；企業(yè)要重合同、守信譽(yù)、依法生產(chǎn)經(jīng)營，倡導(dǎo)文明誠信經(jīng)商，提高企業(yè)和員工的誠信意識(shí)和誠信水平，形成有效的企業(yè)自律機(jī)制。同時(shí)，建立誠信管理體系的乳制品、肉類食品、調(diào)味品、葡萄酒、罐頭和飲料等行業(yè)企業(yè)要建立內(nèi)部失信舉報(bào)制度，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。

（七）加強(qiáng)誠信宣傳與誠信文化建設(shè)。一是宣傳食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)進(jìn)程。指導(dǎo)北京、河北、福建、廣東分別在調(diào)味品、葡萄酒、罐頭和飲料等重點(diǎn)行業(yè)開展誠信體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)；組織消費(fèi)者進(jìn)誠信試點(diǎn)企業(yè)開展參觀活動(dòng)，宣傳試點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)及企業(yè)好的做法和取得的成效。二是開展專題宣傳活動(dòng)及企業(yè)“誠信經(jīng)營”示范創(chuàng)建活動(dòng)。3月份組織3.15誠信宣傳、6月份舉辦第三屆食品安全高層論壇和9月份舉辦誠信興商宣傳月等活動(dòng)。三是組織開展誠信和食品安全知識(shí)培訓(xùn)、企業(yè)誠信文化交流等活動(dòng)，探索交流國際誠信管理經(jīng)驗(yàn)。

（八）加快誠信獎(jiǎng)懲機(jī)制建設(shè)。研究誠信激勵(lì)懲戒措施。利用現(xiàn)有政策及資金渠道，包括中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持國家級(jí)食品工業(yè)企業(yè)誠信信息管理平臺(tái)建設(shè)、企業(yè)誠信管理體系建設(shè)和宣傳、培訓(xùn)等工作，提高食品企業(yè)誠信保障能力；在國家食品儲(chǔ)備、政府采購、招投標(biāo)管理、公共服務(wù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、技術(shù)改造、融資授信、有關(guān)資金政策、信用擔(dān)保、社會(huì)宣傳等方面參考使用企業(yè)誠信信息及評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)誠信企業(yè)給予重點(diǎn)支持和優(yōu)先安排。同時(shí)，以法律法規(guī)為依據(jù)，通過失信曝光、分類監(jiān)管和市場(chǎng)退出機(jī)制等手段加大對(duì)失信企業(yè)懲戒力度，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

三、工作要求

（一）增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。各地工業(yè)和信息化主管部門、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和食品企業(yè)，要高度重視食品質(zhì)量安全，把食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)作為食品安全長效機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容，切實(shí)提高對(duì)誠信建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地工業(yè)和信息化主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要結(jié)合行業(yè)企業(yè)實(shí)際，制定地方工作計(jì)劃，明確責(zé)任部門和責(zé)任人員，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)；要研究建立地方誠信管理配套制度，加大標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度，全面推進(jìn)食品工業(yè)誠信體系建設(shè)工作。

（三）加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。各地工業(yè)和信息化主管部門要加強(qiáng)與地方相關(guān)部門的協(xié)同配合，健全地方部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制，促進(jìn)信息和管理資源共享。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)規(guī)范與自律作用，形成全方位、多層面合力推動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的格局。

（四）加強(qiáng)誠信宣傳。繼續(xù)大力營造誠信建設(shè)的輿論氛圍，加強(qiáng)地區(qū)間、企業(yè)間交流，宣傳好的做法和經(jīng)驗(yàn)；組織開展“以講誠信為榮，不講誠信為恥”為主題的系列宣傳活動(dòng)及企業(yè)誠信專題宣傳活動(dòng)，鞏固社會(huì)輿論監(jiān)督成果。

篇三：誠信體系建設(shè)方案

一、工作目標(biāo) 2XX年1月，市人社局和各縣（區(qū)、市）人社局依托門戶網(wǎng)站，設(shè)立“工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開專欄”，依職責(zé)發(fā)布工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)項(xiàng)目信息、從業(yè)單位信用信息，加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)。

二、工作機(jī)構(gòu)

遵義市人力資源和社會(huì)保障局成立以副局長戴尚玉為組長，勞動(dòng)監(jiān)察科、勞動(dòng)關(guān)系科、勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)、信息中心以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員的工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查全市人社局推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)工作。具體分工如下：

勞動(dòng)監(jiān)察科：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)工作，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)度，通報(bào)情況。

勞動(dòng)關(guān)系科：指導(dǎo)、督促全市開展勞動(dòng)用工備案工作，負(fù)責(zé)市本級(jí)企業(yè)勞動(dòng)用工備案情況采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。

勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)：負(fù)責(zé)辦理（本級(jí)）工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)活動(dòng)從業(yè)單位企業(yè)基本信息的采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理；負(fù)責(zé)本級(jí)工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)活動(dòng)從業(yè)單位違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)行政處罰信息的采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理；負(fù)責(zé)收集本級(jí)工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)活動(dòng)從業(yè)單位欠薪及欠繳社會(huì)保險(xiǎn)信息（包括欠薪時(shí)段、欠薪總額、欠薪記錄機(jī)關(guān)、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)種類及金額等內(nèi)容）。

信息中心：依托門戶網(wǎng)站開設(shè)“工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開專欄”，發(fā)布工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)活動(dòng)從業(yè)單位項(xiàng)目信息和信用信息。

三、工作原則

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，防止重復(fù)建設(shè)。市人社局和各縣（區(qū)、市）人社局要充分利用門戶網(wǎng)站，設(shè)立“工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開共享專欄”，建立工程領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開子站，推進(jìn)項(xiàng)目信息集中公開和信用信息集中共享。

（二）突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)。利用業(yè)務(wù)集成系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫信息，重點(diǎn)發(fā)布在我市區(qū)域內(nèi)從事與工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)的企業(yè)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況、違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)行政處罰信息和企業(yè)欠薪及欠繳社會(huì)保險(xiǎn)信息。

（三）客觀公開，真實(shí)準(zhǔn)確。堅(jiān)持公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則，依法依規(guī)，及時(shí)規(guī)范發(fā)布信息，不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

四、主要工作

（一）關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息的公開

1、公開的目錄。按照《遵義市工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息公開目錄（試行）》的要求，結(jié)合我市人力資源和社會(huì)保障工作職責(zé)，確定“遵義市人力資源和社會(huì)保障工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息公開目錄”如下：

（1）從業(yè)單位的基本信息。

（2）從業(yè)單位2XX年1月1日以來被縣（區(qū)、市）級(jí)及以上人社部門表彰的紀(jì)錄信息。

（3）從業(yè)單位違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)，2XX年1月1日以后受到行政處罰的信息以及企業(yè)欠薪及欠繳社會(huì)保險(xiǎn)信息。

從業(yè)單位是指參與工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的法人企業(yè)，包括：從事建設(shè)、勘察、施工等活動(dòng)的企業(yè)。

2、目錄內(nèi)容說明

（1）從業(yè)單位基本信息：包括企業(yè)名稱、注冊(cè)號(hào)、登記機(jī)關(guān)、企業(yè)類型、經(jīng)營范圍、注冊(cè)資本、實(shí)收資本、成立日期、住所、經(jīng)營期限、法定代表人姓名。

（2）從業(yè)單位2XX年1月1日以來被縣（區(qū)、市）級(jí)及以上人社部門表彰的紀(jì)錄信息：確認(rèn)、確認(rèn)機(jī)關(guān)、確認(rèn)日期、文書編號(hào)。

（3）行政處罰信息：包括處罰種類、處罰對(duì)象、處罰事由、處罰依據(jù)、處罰內(nèi)容、處罰日期、處罰執(zhí)行情況、處罰機(jī)關(guān)及企業(yè)欠薪及欠繳社會(huì)保險(xiǎn)信息等內(nèi)容。

3、公開的主體。市人社局和各縣（區(qū)、市）人社局為參與工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)活動(dòng)從業(yè)單位信用信息公開的主體，并按照“誰主管、誰發(fā)布、誰管理”的原則，做好信息的錄入、收集、發(fā)布和維護(hù)等工作。

4、公開的載體。市人社局在門戶網(wǎng)站首頁（或遵義市市場(chǎng)主體誠信信息網(wǎng)站），各縣（區(qū)、市）人社局在門戶網(wǎng)站首頁，設(shè)置項(xiàng)目信息公開專欄，名稱為“工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開共享專欄”（以下簡稱“專欄”）作為信息管理、發(fā)布平臺(tái)，向社會(huì)提供檢索及查詢等服務(wù)功能。

5、準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范地公開工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息。各縣（區(qū)、市）人社局要根據(jù)管理權(quán)限，以公開為原則、不公開為例外，及時(shí)公布工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息。對(duì)于依申請(qǐng)公開的信息，要依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，制定和發(fā)布相應(yīng)的依據(jù)、程序和標(biāo)準(zhǔn)。

（二）關(guān)于信用信息公開和應(yīng)用

1、我市人社部門依據(jù)《遵義市工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息公開目錄（試行）》的要求，促進(jìn)企業(yè)信用分類監(jiān)管工作。

2、建立健全守信激勵(lì)和失信懲戒制度。各縣（區(qū)、市）人社局要按照《遵義市工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息公開目錄（試行）》的要求，采集整理工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)活動(dòng)企業(yè)信用信息，逐步在“工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開共享專欄”及時(shí)提供和發(fā)布從業(yè)單位信用信息，促進(jìn)信用信息在工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)中的共享應(yīng)用。加強(qiáng)企業(yè)信用分類監(jiān)管，做好企業(yè)限制警示應(yīng)用。

五、工作進(jìn)度安排

（一）動(dòng)員部署階段（2XX年8月31日-9月2日）

各縣（區(qū)、市）人社局根據(jù)本方案，制定本部門推進(jìn)項(xiàng)目公開和誠信體系建設(shè)工作實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、任務(wù)分解和時(shí)限要求等，組織開展工作。并于2XX年9月15日前將工作實(shí)施方案報(bào)市人社局。

（二）組織實(shí)施階段（2XX年9月21日-11月1日）1、2XX年9月21日-1月2日，全市人社部門依托門戶網(wǎng)站設(shè)立“工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開專欄”。2、2XX年1月21日-11月1日，按照人社部門工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息公開的目錄，公開和發(fā)布相關(guān)信息。

（三）總結(jié)階段（2XX年11月11日-12月2日）

市人社局工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各縣（區(qū)、市）人社局工作完成情況進(jìn)行檢查，及時(shí)了解工作進(jìn)展情況，分析工作存在的問題和困難，總結(jié)做法和經(jīng)驗(yàn)。對(duì)工作薄弱地區(qū)加強(qiáng)督促指導(dǎo)，開展工作交流，以點(diǎn)帶面，查缺補(bǔ)漏，同步推進(jìn)。

各縣（區(qū)、市）人社局要及時(shí)總結(jié)工作開展情況，形成書面材料于2XX年12月31日前報(bào)市人社局。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)、市）人社局要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)成立組織機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，研究制定具體的推進(jìn)方案，落實(shí)工作責(zé)任，組織開展工作。

（二）加強(qiáng)督促檢查。市人社局加強(qiáng)對(duì)工作開展情況的監(jiān)督檢查，適時(shí)召開工作情況調(diào)度會(huì)，建立定期工作情況通報(bào)制度，對(duì)于不及時(shí)準(zhǔn)確公開信用信息，甚至弄虛作假、徇私舞弊的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）建立健全長效機(jī)制，各縣（區(qū)、市）人社局要結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)工作，研究制定本地區(qū)本部門信息公開制度，建立有關(guān)信息發(fā)布機(jī)制、工作考核辦法、責(zé)任追究辦法，加強(qiáng)信息公開專欄建設(shè)和管理，及時(shí)更新信息，增強(qiáng)信息公開實(shí)效，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高信息公開和信用信息共享工作的質(zhì)量和水平。

篇四：誠信體系建設(shè)方案

為加快公司誠信體系建設(shè)步伐，積極營造公開、公平、公正的國資監(jiān)管、國資營運(yùn)環(huán)境，提高國資監(jiān)管、國資營運(yùn)質(zhì)量和效率，建立健全誠信體系建設(shè)工作機(jī)制，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)國有資產(chǎn)監(jiān)管、國資營運(yùn)關(guān)注意識(shí)，促進(jìn)國資監(jiān)管、國資營運(yùn)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)合公司工作實(shí)際，特制定公司社會(huì)誠信體系建設(shè)工作方案如下:

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，“三個(gè)代表”重要思想和社會(huì)主義榮辱觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)國資監(jiān)管、國資營運(yùn)誠信體系建設(shè)，加快誠信體系建設(shè)步伐，堅(jiān)持以政府誠信為主導(dǎo)，企業(yè)誠信為重點(diǎn)，個(gè)人誠信為基礎(chǔ)，確保國資監(jiān)管、國資營運(yùn)政府放心，社會(huì)關(guān)心，切實(shí)提升服務(wù)工作水平，樹立“誠信國資”的良好形象。