第一篇：論市場經(jīng)濟(jì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)

論市場經(jīng)濟(jì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)

當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭正在深入開展。在大力遏制腐敗多發(fā)蔓延勢頭的同時，必須從源頭上加以預(yù)防和治理，堅持標(biāo)本兼治，整體推進(jìn)，從根本上解決腐敗滋生的問題。在源頭治腐的實踐中，不斷總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)問題，解決矛盾，才有利于這項工作的穩(wěn)妥健康發(fā)展。

一、當(dāng)前源頭治腐的工作中存在的問題。

從源頭上預(yù)防和治理腐敗，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重中之重，是黨和國家長治久安的根本大計。近年來，在各級黨委的高度重視下，這項工作已經(jīng)開始取得進(jìn)展。但是，我們要看到，這項工作極其艱巨、復(fù)雜，需要我們付出長期艱苦的努力。目前，在一些單位和部門，已經(jīng)開始出現(xiàn)新的情況和問題。概括起來，大致有四個方面。

1、思想認(rèn)識上存在誤區(qū)

在反腐敗這個大是大非的原則問題上，應(yīng)該說絕大多數(shù)同志都是擁護(hù)的。但是，這并等于說源頭治腐的思想基本解決了。實際上，當(dāng)源頭治腐的制度真正觸及到自已，落實到日常工作的各個程序和環(huán)節(jié)的時候，便不可避免的產(chǎn)生了各種各樣的顧慮和困惑。

有的同志擔(dān)心，市場競爭更趨激烈，各種手段層出不窮，按照源頭治腐的要求，如果每件事情都要嚴(yán)格按制度辦事，勢必束縛企業(yè)的手腳，導(dǎo)致在歪風(fēng)盛行、正不壓邪的社會背景下，最終危及企業(yè)的生存。現(xiàn)實中，企業(yè)確有很多事情要通過各種“公關(guān)”手段才能解決，一些政府部門和辦事員“不給好處不辦事”、“雁過拔毛”、“吃拿卡要”的現(xiàn)象比比皆是。如果不能從根本上解決此類問題，將使相當(dāng)一部分企業(yè)處于進(jìn)退

2、實際工作中存在阻力

從源頭上預(yù)防和治理腐敗，涉及到我們工作、學(xué)習(xí)、生活、社交的各個領(lǐng)域和各個方面，時時處處在規(guī)范和約束我們的行為，對多年來形成的套路和習(xí)慣是一個巨大的沖擊，從某種程度來講無異于一場真正的“革命”。在這一嚴(yán)峻的考驗面前，會有少數(shù)人過不了關(guān)，自覺或不自覺地站到了這場“革命”的對立面。

有些政府部門和執(zhí)法人員把手中的權(quán)力視為謀取私利的工具，多年來形成的衙門作風(fēng)和貪欲的心理，已經(jīng)到了積重難返的地步。如今要在他們的領(lǐng)地推行源頭治腐，其中的難度不言而喻。

有些單位由于是壟斷行業(yè)，“虎”氣“霸”氣十足，行業(yè)不正之風(fēng)根深蒂固。源頭治腐工作要在這些單位真正落實，絕非輕而易舉。如不動真格，不下大氣力，將很難做到實際成效。

還有為數(shù)更多的單位，長期以來習(xí)慣于鉆政策空子，打擦邊球，搞所謂“變通”，搞自已的“土政策”。這些在某些人看來已經(jīng)是約定俗成、天經(jīng)地義的事情，與源頭治腐的制度和要求格格不入。冰凍三尺，非一日之寒，解決這方面同樣需要一個漫長而痛苦的過程。

在企業(yè)中，源頭治腐工作也面臨著來自各方面的阻力。有的人平時也懂得按制度辦事，但遇到實際問題便往往頭腦發(fā)熱，拋開制度另搞一套，使制度形同虛設(shè)；有的人出于個人的陰暗心理，對源頭治腐不支持，不配合，消級應(yīng)付，敷衍推諉；有的人熱衷于搞小團(tuán)體主義置制度、紀(jì)律不顧，對發(fā)生的問題知情不報，欺上瞞下。雖然這些問題從整體上看只是個別現(xiàn)象，但危害極大，影響極壞，務(wù)必予以肅清。

3、具體操作上存在難度。

從目前來看，有些制度的執(zhí)行情況并不理想，存在著執(zhí)行難、操作難、堅持難的問題。而配套制度的缺乏，往往是造成這種局面的主要原因。比如說領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定和收入申報的規(guī)定，據(jù)了解，很多領(lǐng)導(dǎo)干部并沒有申報，但卻沒有任何人來過問和追究。究其原因，主要是沒有制定出相關(guān)的檢查監(jiān)督制度，沒有任何部門對此承擔(dān)失察責(zé)任。又比如實行“企務(wù)公開”制度，本來是一項體現(xiàn)“公開、公平、公正”的原則的重要舉措施，理應(yīng)受到領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)注。但在實際操作中，一方面缺乏上級部門的具體指導(dǎo)，另一方面又受到“商業(yè)秘密不能公開”、具體數(shù)據(jù)會引起群眾誤解“等意見的困擾，使得這項工作舉步維艱，最后半途而廢。

4、體制機(jī)制上存在缺陷。

源頭治腐工作作為一項規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程，需要全黨全社會的共同參與和配合。但是，當(dāng)前宏觀上體制機(jī)制的缺陷，對這項工作形成了嚴(yán)重的阻礙和制約。

政治體制的弊端。政治體制改革的滯后，使政府職能未能按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求迅速轉(zhuǎn)變，該放的權(quán)沒有放，該管的事沒有管，企業(yè)的經(jīng)營活動往往受到政府的制約，政企之間利益時常發(fā)生沖突。如減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，是源頭治腐的一個重要方面。但政府的一些職能部門因受到利益驅(qū)動，不愿放棄對企業(yè)的控制，一些巧立名目的攤派和費用照收不誤，企業(yè)敢怒不敢言，致使源頭治腐的有關(guān)規(guī)定形同虛設(shè)，難以落實。

經(jīng)濟(jì)體制的缺陷。現(xiàn)階段，我國尚處于計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過渡時期，市場本身還存在各種缺陷和漏洞。這既給了不法分子以可乘之機(jī)，也助長了相當(dāng)一部分企業(yè)的投機(jī)心理。在不正當(dāng)競爭愈演愈烈的作的監(jiān)督，針對業(yè)務(wù)經(jīng)營中的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，不斷加大制約力度，完善管理制度。認(rèn)真開展了對領(lǐng)導(dǎo)干部住房、用車、出訪、通訊工具、子女從業(yè)等一系列專項清理檢查，把源頭治腐工作的各項要求落到了實處。

在“管錢”上，要強(qiáng)化了資金監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行各項財務(wù)制度，堅持“一支筆”審批，收支二條線管理。嚴(yán)禁設(shè)立帳外帳，清理取締“小金庫”，制止對廠家亂收費，嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)招待費，杜絕公款吃喝，查處奢侈浪費，定期進(jìn)行財務(wù)審計，發(fā)現(xiàn)問題堅決予以處理。組織有關(guān)部門對各種罰款收入等六項收費管理進(jìn)行調(diào)研，針對出現(xiàn)的問題制定一系列的管理制度。

在“用人”上，要積極推進(jìn)干部人事制度改革，堅持“德才兼?zhèn)洹痹瓌t，嚴(yán)格按干部選撥任用的規(guī)定和程序辦事，在提撥干部時，堅持實行公開招聘、個人自薦、民意測評、組織考核和集體研究決定。對干部定期進(jìn)行考核，民主評議不合格者予以免職。堅持實行“任前公示”制度，充分聽取群眾的意見，接受群眾的監(jiān)督。在選撥領(lǐng)導(dǎo)干部工作中，必須堅持民主集中制，實行了“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，堅持任前公示、任中考核、任后審計制度。使干部管理工作能得以順利進(jìn)行，收到了滿意的效果。

三、對今后源頭治腐改進(jìn)工作的設(shè)想

1、堅持黨委、行政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形成堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，各單位、各部門通力合作，協(xié)調(diào)行動，形成推動源頭治腐工作的強(qiáng)大合力。要賦予紀(jì)委更高的職責(zé)和更大的權(quán)威，充分發(fā)揮紀(jì)委在源頭治腐工作中的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用，動員一切力量，調(diào)動一切積極因

第二篇：論市場經(jīng)濟(jì)下的道德觀

在市場經(jīng)濟(jì)條件下應(yīng)加強(qiáng)道德教育。

市場經(jīng)濟(jì)具有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一面，如競爭、優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)生產(chǎn)效率的提高和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，推動了社會的發(fā)展。馬、恩在《共產(chǎn)黨宣言》中，對資本主義的歷史進(jìn)步作用給予了充分的肯定。另一方面對資產(chǎn)階級的道德敗壞，也進(jìn)行了無情的揭露。他們說：資產(chǎn)階級“使人和人之間除了赤裸裸的利害關(guān)系，除了冷酷無情的‘現(xiàn)金交易’，再沒有任何別的聯(lián)系了，它把宗教的虔誠、騎士的熱忱、小市民的傷感，這些情感的神圣激發(fā)，淹沒在利己主義打算的冰水之中。它把人的尊嚴(yán)變成了交換價值?！彼麄儼奄Y本主義的道德淪喪揭露得淋漓盡致，只剩下金錢至上。

自改革開放以來，我國在市場經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)長期高速增長，ＧＤＰ已居世界第四位，引起了世人的驚嘆。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時，我們的道德怎么樣，也應(yīng)引起我們的高度注意。從“以經(jīng)濟(jì)為中心”的國策到以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的改革，從刺激消費的措施到以金錢為尺度的輿論，從大眾媒體到廣告宣傳，無不把“經(jīng)濟(jì)人”的行為準(zhǔn)則當(dāng)作金科玉律，忽視了道德的導(dǎo)向，出現(xiàn)道德的要求與行為準(zhǔn)則的矛盾，無誠信與商業(yè)道德的矛盾，損人利己與公眾利益的矛盾，追求奢侈豪華、鋪張浪費與艱苦樸素的矛盾，出現(xiàn)喪失人格、喪失國格與人的尊嚴(yán)的矛盾，等等。所有這些都有損中華民族的形象和優(yōu)良傳統(tǒng)。所以，在市場經(jīng)濟(jì)條件下也應(yīng)大力弘揚道德的作用和意義。

道德是社會意識形態(tài)之一。道德是對人行為的準(zhǔn)則和規(guī)范的一種評價。道德是通過人們的自律或通過一定輿論對社會生活起約束作用。道德是人際之間無文字的契約，道德是和諧社會的調(diào)節(jié)器，道德是社會文明水平的一個標(biāo)志。

人類社會是由眾多的個體組成的，社會需要把分散的個體整合為一個有秩序、有效能的整體，這就需要用法律、制度、組織、道德等多種整合手段，其中道德的整合作用，更具有普遍性、基礎(chǔ)性、根本性、自覺性、長期性。社會的秩序需要道德來疏導(dǎo)來節(jié)制，社會的人際關(guān)系需要道德來維護(hù)。

人們講市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，需要法治來規(guī)范，需要制度來制約，這是非常必要的，需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。但在進(jìn)行法治管理的同時，還應(yīng)加強(qiáng)道德教育。法律管制可以立竿見影，道德教育可以長期發(fā)揮作用，良好的道德是實現(xiàn)法制的基礎(chǔ)，法律是優(yōu)良道德履行的保障，二者應(yīng)相輔相成。但從長遠(yuǎn)來看，道德的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于法律的作用。因為道德約束是自律，法律約束是他律。道德約束是內(nèi)在的，法律約束是外在的。道德約束是自覺的，法律約束是被動的。道德約束管事前，道德約束幾乎無處不在、無時不有，約束人的一言一行、一舉一動。法律約束只在某些時候、對發(fā)生后的某些行為實行懲治。道德約束可給人帶來愉悅，法律制約令人痛苦；道德引導(dǎo)人不做壞事，法律是禁止人做壞事；道德可成為人生的追求，法律讓人惟恐回避不及；道德是調(diào)節(jié)社會的一劑良藥，法律是調(diào)控社會的一劑苦藥；只有道德的社會使人平靜、溫馨、和諧，無道德的社會讓人不平、怨恨、爭斗……。因此應(yīng)加強(qiáng)道德的宣傳和教育，使法律約束和道德的自覺約束相結(jié)合，將法律約束變?yōu)榈赖碌淖晕壹s束，就能使市場經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一個良好的秩序。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)營企業(yè)是要賺錢的，或者說利潤最大化，這是經(jīng)營企業(yè)的一個基本要求。但追逐利潤也要講究道德，所謂“君子愛財，取之有道”，這個道就是商品的交換原則：一要等價交換，二要自由交換，因為任何特權(quán)、壟斷和割據(jù)，都會造成不等價的交換，獲取的是不義之財，是一種損人利己的不道德行為，最后對己也不利。在經(jīng)營進(jìn)行上欺騙只能一時一事，是暫時的，不可長期欺騙下去，因為人們發(fā)現(xiàn)后就不與其來往，使其信譽掃地，最終破產(chǎn)倒閉，以損己而告終。所以商業(yè)要講道德，我活你也活，要講互利，要講誠信，要講信譽，這是創(chuàng)造商品品牌的基本要旨。商業(yè)品牌包括產(chǎn)品的質(zhì)量、分量、誠信和服務(wù)。商品的品牌對一個企業(yè)來說非常重要，品牌是一個企業(yè)樹立起一面旗幟，顧客憑這個旗幟認(rèn)同你的商品，品牌是一個企業(yè)的信譽，是進(jìn)入市場的通行證，品牌是財富，是企業(yè)的生命。砸了牌子企業(yè)要破產(chǎn)倒閉。所以一個企業(yè)要像愛護(hù)生命一樣來愛護(hù)品牌，維護(hù)品牌就要靠企業(yè)的自我要求和自律，這就是商業(yè)道德。

同時，提倡企業(yè)道德也是提倡企業(yè)的社會責(zé)任。企業(yè)的社會責(zé)任不僅要遵紀(jì)守法經(jīng)營，還要講究誠信，應(yīng)盡社會責(zé)任，如遵守合約，維護(hù)社會安定，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，合理減少資源的消耗，對顧客負(fù)責(zé)，維護(hù)國格和企業(yè)信譽，如現(xiàn)在一些行業(yè)實行召回制，這既是企業(yè)的社會責(zé)任，也是維護(hù)企業(yè)的聲譽?？傊?，企業(yè)不僅要賺錢，還要負(fù)起社會責(zé)任，對顧客負(fù)責(zé)，對社會負(fù)責(zé)，這樣就會有一個好的社會環(huán)境，人際關(guān)系和諧，人與自然關(guān)系和諧，在這樣的環(huán)境下，企業(yè)可以順利發(fā)展。所以，提高企業(yè)的道德水平和社會責(zé)任最終對企業(yè)是有利的。

企業(yè)誠信度的提高，一方面是企業(yè)自身的要求，另一方面靠政府的管制，對不遵守合約及失信者，政府要加大懲罰力度，對有很好誠信度者，應(yīng)予表揚。關(guān)鍵是政府本身也要講誠信，應(yīng)依法行政，要兌現(xiàn)自己的承諾，不失信于民。特別是政府出臺的法規(guī)和執(zhí)法要公正合理，否則會引發(fā)道德和法制問題。所以，政府在這方面肩負(fù)重要使命，應(yīng)起模范帶頭作用。

商品經(jīng)濟(jì)要求等價交換，自由交換，在上層建筑就形成自由、平等、博愛的觀念，就是反對特權(quán)和專制。這也是資本主義的一種道德觀念，維護(hù)人際關(guān)系的一種準(zhǔn)則。在資本主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的作用下，資本主義產(chǎn)生了兩個制度，一個是議會制，一個是股份制。議會制制約政府和官員利用公權(quán)謀私利，應(yīng)盡社會責(zé)任。股份制的基本特征是企業(yè)私人資本公眾化，壟斷資本分散化，制約私人資本的發(fā)展。就是在這兩個制度的推動下，資本主義國家的中產(chǎn)階級在不斷增大，社會保障制度在不斷發(fā)展和完善，工人階級的狀況得到改善，社會得到穩(wěn)定，資產(chǎn)階級也從中獲得利益。從二次世界大戰(zhàn)后，資本主義的階級矛盾有所緩和，經(jīng)濟(jì)獲得發(fā)展，這就是既利他又利己的一種社會效應(yīng)，是自由、平等、博愛觀念在發(fā)揮作用。當(dāng)然，自由、平等、博愛在資本主義社會有其階級局限性。在社會主義條件下，應(yīng)當(dāng)消除這種局限性，可以大力提倡自由、平等和博愛，這對于構(gòu)建和諧社會，弘揚道德作用是大有益處的。

第三篇：論市場經(jīng)濟(jì)下的公證誠信

論市場經(jīng)濟(jì)下的公證誠信

誠實信用原則是一項十分重要的民法基本原則，被稱為私法領(lǐng)域的“帝王條款”。同時也是市場經(jīng)濟(jì)的基本原則之一，是市場經(jīng)濟(jì)的靈魂。社會要進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，就必須要講誠實、守信用。公證制度作為一項重要的信用保障法律制度，是社會信用體系的重要組成部分，其本質(zhì)是代表國家對自由經(jīng)濟(jì)、民事活動進(jìn)行適當(dāng)干預(yù)，確保各類經(jīng)濟(jì)、民事主體保持誠信，確保各種經(jīng)濟(jì)、民事活動真實、合法、公平、公正，避免和減少風(fēng)險，確保合作、交易安全，并為依法進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)、民事活動和解決各類糾紛提供強(qiáng)有力的法律保障和真實可靠的證據(jù)。誠信是公證最大的價值所在，是公證存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是公證在社會信用建設(shè)中發(fā)揮作用的基本前提。這都是不可爭議的事實，然而在當(dāng)公證機(jī)構(gòu)被剝離了行政色彩，推向市場的時候，我們卻不得不重新探討市場經(jīng)濟(jì)下誠信對于公證的重要。

改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)政治都有舉世矚目的成就，市場經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展讓更多的中國人富裕起來，但也應(yīng)該看到的是，有很多人在市場經(jīng)濟(jì)大潮中迷失了自己，急功近利，言而無信在日常交易中頻頻出現(xiàn)，客觀上導(dǎo)致人與人之間互不信任，相互欺騙，社會誠信度下降，人們開始懷疑一切。這種現(xiàn)象是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展充分所帶來的負(fù)面影響，因為市場經(jīng)濟(jì)是由市場主導(dǎo)生產(chǎn)，而不是由政府強(qiáng)制，讓市場主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這種情況下，能夠極大的調(diào)動人們的生產(chǎn)積極性，但同時也容易誘發(fā)人的貪欲，求利心理。特別是當(dāng)個別人在犧牲了誠信能夠換取經(jīng)濟(jì)上的最大利益后，就會引發(fā)更多人的效仿，不誠信會漸漸向社會各個領(lǐng)域滲透。另外中國的傳統(tǒng)文化由于長時間受封建意識的影響，人真實的欲望難以表達(dá)，諂媚常常換來好處，誠信卻令人處處吃虧的思想根深蒂固，進(jìn)而使社會誠信度失衡。而不誠信的最大后果就是交易難，交易成本高，交易風(fēng)險大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。在這樣的一種情況下，公證的作用就尤其的突顯出來，也正是這樣的情況才使更多的人們把希望寄托與公證。公證能夠給人放心，而法律所賦予公證的三大效力更是努力把風(fēng)險降到了最低：

第一、證據(jù)效力。公證書具有法定的證據(jù)效力，一旦涉及訴訟，人民法院可以直接作為認(rèn)定事實的依據(jù)。最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第九條將“已為有效公證文書所證明的事實”列為當(dāng)事人無需舉證證明的事實之一。

第二、強(qiáng)制執(zhí)行效力?！吨腥A人民共和國民事訴訟法》第218條規(guī)定，對公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可向有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，而不必經(jīng)過訴訟程序。

第三、法律要件效力。即法律、法規(guī)規(guī)定或國際慣例或當(dāng)事人約定必須辦理公證的法律行為若不履行公證程序，則該項法律行為就不能成立，不具備法律效力。公證書是國際交往中各國公認(rèn)的文書，它不同于一般文書，具有效力上的公示性、公信性以及適用上的普通性、跨越性。公證文書的出具，體現(xiàn)了不應(yīng)被懷疑的誠信原則，體現(xiàn)在對當(dāng)事人事實的一種真誠的記錄。它的信譽就是公證文書在社會上的公信力，并且其效力遍于全世界。

如此有力的效力讓公證成為人們信賴的標(biāo)志，公證成了繁雜的交易中能夠讓人安心的一塊凈土。但同時也是一些不法之徒千方百計想要利用的工具，公證人員在工作中經(jīng)常會與不誠信的人打交道，如有些審辦涉外公證的當(dāng)事人辦理假學(xué)歷，假經(jīng)歷、假親屬、假結(jié)婚等；還有的當(dāng)事人拿著假公章、假營業(yè)執(zhí)照、假證件申辦經(jīng)濟(jì)合同公證。也有經(jīng)過公證的經(jīng)濟(jì)合同一方當(dāng)事人擅自違約，如借款人不按期還款。在一些招投標(biāo)活動中有的招標(biāo)單位企圖以公證為幌子，事先內(nèi)定中標(biāo)單位等等。作為預(yù)防性的法律證明機(jī)構(gòu)，公證肩負(fù)著對被證明法律行為的真實性、合法性的調(diào)查、審查、把關(guān)工作，是預(yù)防糾紛的一道重要防線，而這道防線的鞏固憑的就是評價誠信的公證人的誠信。

然而近年來，尤其是當(dāng)武漢體彩舞弊案和西安寶馬案之后，公證業(yè)的誠信受到空前的質(zhì)疑。不知不覺中，公證這個靠信用吃飯的行業(yè)，開始面對誠信的流失。自公證機(jī)構(gòu)改革以后，公證機(jī)構(gòu)不再是國家機(jī)關(guān)，而是自負(fù)盈虧的事業(yè)法人和中介機(jī)構(gòu)。進(jìn)入市場以后的公證機(jī)構(gòu)，既要行使國家的公共證明權(quán)利，又要填飽自己的肚子；一方面要堅守誠信原則，一方面又要忍受利益的誘惑。可是，利益要求最終會決定行為方式，加之無相應(yīng)立法，一部《中華人民共和國公證暫行條例》一暫就是二十多年，公證法遲遲不能出臺，使公證行為本身就缺法可依，導(dǎo)致公證機(jī)構(gòu)可以隨意拿作為國家公權(quán)的國家證明權(quán)作換取部門利益的籌碼，參與非法利益的再分配，甚至做腐敗和作弊的幫兇，完全背離了公證的初衷，忘記了自己的職責(zé)，加劇了社會的不誠信度。

導(dǎo)致這樣的結(jié)果，也就是國家證明權(quán)成為商品的主要原因是：

公證市場化導(dǎo)致國家公共證明權(quán)利成為商品；由于從前的行政體制下的公證機(jī)構(gòu)越來越不適應(yīng)經(jīng)

濟(jì)發(fā)展，需要將其轉(zhuǎn)制為自負(fù)盈虧的社會中介組織，然而改革并不是要把公證處完全推向市場，公證行為完全市場化運做，那樣勢必導(dǎo)致公證業(yè)如菜市場，國家證明權(quán)如白菜土豆般交費即與。

公證處管轄范圍不明，公證處之間競爭激烈致使公信力下降；曾經(jīng)一度出現(xiàn)沒有出不了的證，什么處女公證，整容公證，愛情公證，絕食公證，只要在我的公證處辦理，就絕對配合當(dāng)事人的請求，服務(wù)周到，價格低廉。為的就是爭取案源，與其他公證處競爭。也就是說，蛋糕只有一塊，誰的“服務(wù)”好，吃到的就多，而不是分割好給每人，慢慢消化。

公證業(yè)務(wù)無法定與非法定之分，統(tǒng)統(tǒng)歸于當(dāng)事人自愿，公證完全處于被動地位，如果不去努力迎合當(dāng)事人的需求，就難得到當(dāng)事人的認(rèn)可，更難得到這筆業(yè)務(wù)?？匆恍┑胤焦C處網(wǎng)站上刊登的公證人員為爭取業(yè)務(wù)而奔波的文章，宛如一般商品的推銷，這既是公證業(yè)的無奈，也是法律界的無奈。

司法部部長張福森日前在安徽調(diào)研司法行政工作時表示，中國的公證應(yīng)當(dāng)實行實質(zhì)公證，不能市場化。張福森指出，公證市場化，必然與公證制度的基本定性相悖，也會帶來過度競爭，導(dǎo)致公證的公信力下降，進(jìn)而危及公證業(yè)生存和發(fā)展的根基，必須注意防范和堅決制止。他認(rèn)為，公證機(jī)構(gòu)的設(shè)置、布局和公證人員的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入，不能由市場說了算，司法行政部門要代表國家進(jìn)行調(diào)控，并發(fā)揮主導(dǎo)作用。要堅決遏制公證機(jī)構(gòu)通過回扣、協(xié)辦費等手段爭攬證源的不正當(dāng)競爭。

誠信正是在市場競爭中流失的，或者可以說有市場經(jīng)濟(jì)的地方就有喪失誠信的條件，而作為建立和鞏固誠信原則的公證制度，應(yīng)該立足于市場經(jīng)濟(jì)，又不可自身市場化，如球場上的裁判，不能參與角逐，但又不能離開球場，這樣才能保持清醒的頭腦，又不至于偏袒任何一方。公證機(jī)構(gòu)雖然不是裁判，卻永遠(yuǎn)是各種交易的見證人。既要射門，又要吹哨的裁判沒見過，將公證處定性為自主開展業(yè)務(wù)、獨立承擔(dān)責(zé)任、按市場規(guī)律和自律機(jī)制運行的事業(yè)機(jī)構(gòu)，卻又指望其執(zhí)行國家職能、發(fā)揮監(jiān)督作用，也同樣是魚與熊掌兼得的美麗幻想。

面對市場經(jīng)濟(jì)下的誠信流失，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由以下方式來固本防失：

第一、進(jìn)一步完善公證相關(guān)法律法規(guī)，在即將出臺的《公證法》及其他法律法規(guī)中明確法定“必須公證”事項，把公證的業(yè)務(wù)來源在法律上加以強(qiáng)制，同時也是誠信保障在立法上的表現(xiàn)。也只有先以立法的方式確定“必須公證”，才能從根本上保證公證的公正；

第二、明確公證機(jī)構(gòu)性質(zhì)，即使為事業(yè)機(jī)構(gòu)或合伙制，也不能簡單的推向市場，要加強(qiáng)監(jiān)督和處罰力度，明確責(zé)任，從行政管理角度確保公證的行為嚴(yán)謹(jǐn)；

第三、規(guī)范證據(jù)搜集制度，同時注意公證機(jī)構(gòu)對于證據(jù)搜集硬件設(shè)施的保障，減少失誤，在制度上和技術(shù)上保證公證的證據(jù)合法有效；

第四、加強(qiáng)公證人員素質(zhì)建設(shè)，推進(jìn)公證員職業(yè)化進(jìn)程。誠信更多的還是要依靠公證員的自身素質(zhì)，只有公證員愛崗敬業(yè)，堅持法律與事實，才能在工作中作到誠信為本；

第五、在全社會范圍內(nèi)，進(jìn)行誠信教育，誠信宣傳，光憑公證員公證機(jī)構(gòu)的誠信，既不能成功，也不會長久。誠信其實是全社會的責(zé)任。

孔子說：“民無信不立”，“人而無信，不知其可也”，人不可無信，公證員更是如此，公證最大的價值就在于“誠信”二字，尤其在市場經(jīng)濟(jì)條件下，能否誠信關(guān)系著公證業(yè)的存亡，誠信不僅是個人的立世之本，也是公證的固業(yè)之根。

第四篇：論市場經(jīng)濟(jì)背景下工商管理的發(fā)展

論市場經(jīng)濟(jì)背景下工商管理的發(fā)展

一、工商管理對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義工商管理是市場有序發(fā)展，良好運行的政府行政保障部門，工商管理有著對市場監(jiān)督管理以及對擾亂市場的不法市場主體行政處罰的重要職能，屬國家宏觀調(diào)控體系的重要組成部分。我國工商管理在大的宏觀調(diào)控方面的具體職能和肩負(fù)起的主要市場維護(hù)任務(wù)主要有三個方面的表現(xiàn): 一，在監(jiān)督管理中促進(jìn)市場完善自身的發(fā)展和運營體系;二，結(jié)合我國具體的行業(yè)要求和產(chǎn)業(yè)方面的相關(guān)政策來對每一個要求進(jìn)入市場的主體進(jìn)行資格審查和評估;三，營造市場良性競爭行為，對惡性競爭、非法競爭以及惡意壟斷用行政權(quán)力進(jìn)行懲處借此來規(guī)范市場秩序。所以可以很明顯的看出，工商管理對于市場秩序和市場主體行為的規(guī)范具有著多么重要的現(xiàn)實意義。工商管理部門如果辦事不負(fù)責(zé)任，玩忽職守，不能依章辦事，依法處理，這樣都會造成市場出現(xiàn)混亂，會嚴(yán)重的阻礙我們國家市場經(jīng)濟(jì)的良性健康發(fā)展道路，同時會極大程度的影響我們國家在市場經(jīng)濟(jì)方面下一步宏觀調(diào)控的重要方向，在此基礎(chǔ)上對我們國民經(jīng)濟(jì)造成不可估量的影響和損失，由此可以看出，工商管理的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)性對整個市場來說多么重要。

二、我國工商管理發(fā)展情況現(xiàn)狀及問題

1.工商管理人才結(jié)構(gòu)失衡現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)是知識經(jīng)濟(jì)，這就要求工商管理人員必須要有專業(yè)的知識涵養(yǎng)和管理視野，而目前我國工商管理事業(yè)的人才隊伍結(jié)構(gòu)卻難以盡如人意，具體體現(xiàn)在：初級工商管理人才供應(yīng)飽和，中高級工商管理人員缺口較大，“高精尖”級的研究型工商管理人才的緊缺更加嚴(yán)重，人才隊伍的結(jié)構(gòu)失衡限制了我國工商管理水平的提升，易導(dǎo)致工商管理工作片面化、短視化。

2.工商管理體制建設(shè)缺位市場體系的不斷完善客觀上要求工商管理工作要拓寬管理范圍、加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，確保職能到位，落實宏觀調(diào)控，維護(hù)市場秩序。而目前工商管理體制是不完善的，缺乏行政的強(qiáng)制力和管理的有效力。更值得警惕的是，地方政府常?！敖韫ど坦芾碇?，行地方保護(hù)之實”，論文發(fā)表等相關(guān)安排請聯(lián)系董編輯球球993383282對個別的地方或地區(qū)進(jìn)行制度外的保護(hù)和幫助，促進(jìn)惡意壟斷的形成，限制生產(chǎn)要素的自由流通，不利于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.工商管理的執(zhí)法力度不夠工商管理還肩負(fù)著市場的行政執(zhí)法的主要職能，以此來對市場主體起到震懾和管制作用。商管理人員必須嚴(yán)格依法行政，切實履行工商行政執(zhí)法職能，然而現(xiàn)實中，工商管理的執(zhí)法手段難以起到應(yīng)有的作用，表現(xiàn)在：一是在處罰的主體方和被執(zhí)行的主體方總是會出現(xiàn)錯漏，難以做到統(tǒng)一，或者明明工商管理部門已經(jīng)對有的市場主體進(jìn)行了嚴(yán)厲的行政處罰，可是具體的處罰措施去會脫節(jié)，吃吃不能有效執(zhí)行，削弱了工商管理機(jī)關(guān)執(zhí)法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性;二是工商管理執(zhí)法受地方保護(hù)主義干預(yù)。地方政府出于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財稅收入的考慮，對大型企業(yè)往往存在“護(hù)短”傾向，加大了工商管理人員的執(zhí)法難度。

4.工商管理內(nèi)部控制不完善常言道“已不正則無以正人”，作為政府主管市場監(jiān)督和行政執(zhí)法工作部門的工商管理機(jī)關(guān)，自身必須嚴(yán)格守法。但現(xiàn)實是，部分工商管理機(jī)關(guān)存在一些內(nèi)部管理問題，存在國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象，內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)不健全，難以開展獨立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，這些都損害了工商管理部門的執(zhí)法形象，不利于執(zhí)法活動的開展。

三、提升市場經(jīng)濟(jì)下工商管理水平的對策

1.構(gòu)建工商管理人才隊伍管理的核心在于“人”。工商管理部門要積極組建專業(yè)化的人才隊伍，優(yōu)化隊伍機(jī)構(gòu)，積極探索針對性的工商管理人才培養(yǎng)模式，使培養(yǎng)的人才適應(yīng)管理、執(zhí)法第一線的業(yè)務(wù)要求。比如，在工商管理人員招聘環(huán)節(jié)要強(qiáng)化對專業(yè)素養(yǎng)的考察，另外還可以積極通過在職培訓(xùn)等多種方式提升工商管理隊伍的管理執(zhí)法水平，積極倡導(dǎo)創(chuàng)新管理模式和執(zhí)法方式，努力造就一支專業(yè)化、高素質(zhì)的管理、執(zhí)法隊伍。

2.完善工商管理體制在市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展日趨成熟的今天，我國的市場規(guī)模日益擴(kuò)張，市場主體也在擴(kuò)張中變得越來越多，規(guī)模上我國的市場突破了地域的限制，參與市場的各個主體也打破了行業(yè)的壁壘，實現(xiàn)了市場一體的多元化發(fā)展。這樣的發(fā)展趨勢對于我們的工商管理來說既是機(jī)遇同時又是巨大的挑戰(zhàn)，因為市場規(guī)模的擴(kuò)張進(jìn)一步發(fā)展，市場主體的增加帶來市場的繁榮和活躍，就更加凸顯出工商管理的重大作用，但與此同時，面對擴(kuò)大的市場規(guī)模和雜而亂的市場主體必然會造成一定程度的市場混亂，這對于我國工商管理來說又是很嚴(yán)峻的問題。所以工商管理體制的完善就顯得尤為重要，在體制的建設(shè)和完善過程中，要綜合運用登記管理職能，對各類行業(yè)準(zhǔn)入的門檻科學(xué)設(shè)置，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。運用綜合監(jiān)督管理職能，特別對市場經(jīng)濟(jì)糾紛和市場主體的惡性競爭進(jìn)行關(guān)注和處理，的只有完善的工商管理體制才能促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。

3.加強(qiáng)工商管理執(zhí)法力度立法部門要加強(qiáng)制定配套法規(guī)和實施細(xì)則，工商管理一定要特別注意執(zhí)法不嚴(yán)，問責(zé)主體不清晰的現(xiàn)存嚴(yán)重問題，要嚴(yán)肅我國工商管理部門的行政執(zhí)法地位，在市場上對所有市場主體進(jìn)行法律的教育和宣傳，加強(qiáng)管制，嚴(yán)肅處理擾亂市場違法亂紀(jì)的市場破壞行為，從根本上加強(qiáng)工商管理的執(zhí)法力度。

4.建立工商管理內(nèi)部控制制度工商管理部門是我國重要的行政部門，我們要從內(nèi)而外的注意工商管理的發(fā)展建設(shè)，尤其是對工商管理內(nèi)部的控制和管理要特別主義和加強(qiáng)，提高管理水平和自查自律能力。同時還要增強(qiáng)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的作用，使內(nèi)部審計監(jiān)督職能得以真正發(fā)揮，促進(jìn)監(jiān)督服務(wù)職責(zé)的完善和加強(qiáng)，提升工商管理機(jī)關(guān)的執(zhí)法形象。

四、結(jié)語

工商管理部門的行政方式、行政觀念以及行政效率的改革勢在必行.在這樣的一個大背景之下，加強(qiáng)我國工商管理對市場的監(jiān)管和對我國工商管理體制進(jìn)行整改和進(jìn)一步完善就顯得尤為重要。本文從我國工商管理現(xiàn)狀分析入手，提出了提升工商管理水平的相關(guān)對策，以期對工商管理事業(yè)改革有所啟發(fā)。

第五篇：論市場經(jīng)濟(jì)下的工會資產(chǎn)管理

論市場經(jīng)濟(jì)條件下如何管好工會資產(chǎn)

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的各項經(jīng)濟(jì)工作逐步走向了法制化軌道。工會資產(chǎn)管理也在不斷朝著規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。如何當(dāng)好家，理好財，管好工會資產(chǎn)，提高工會資產(chǎn)使用效率，更好地為職工服務(wù)，為發(fā)展工運事業(yè)服務(wù)，是當(dāng)前工會資產(chǎn)管理中亟待解決的問題。而如何加強(qiáng)工會資產(chǎn)的管理，建立一套適應(yīng)新形勢的工會資產(chǎn)管理模式，使工會資產(chǎn)管理步入科學(xué)化、規(guī)范化、法制化和系統(tǒng)化的軌道，便成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下工會工作的一項重要內(nèi)容。

透視工會資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

長期以來，受計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響和制約，工會財產(chǎn)形成了以社會效益為主體利益的運營模式，因而在工會活動中，只講投入不講產(chǎn)出，只講社會效益，不講經(jīng)濟(jì)效益，只講財產(chǎn)使用，不講成本核算，導(dǎo)致了工會資產(chǎn)管理成為工會工作一大薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)重影響了工會經(jīng)濟(jì)實力的增強(qiáng)和職能作用的進(jìn)一步發(fā)揮。隨著改革的不斷深入，工會資產(chǎn)管理的重要性、必要性和緊迫性日益顯現(xiàn)出來。但由于工會資產(chǎn)管理的有關(guān)法律、政策出臺相對較晚，又不夠協(xié)調(diào)配套，更由于我們的指導(dǎo)思想、管理方式和運行機(jī)制等方面，深受傳統(tǒng)觀念的束縛，使得工會資產(chǎn)的管理仍然相當(dāng)落后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的需要。

明確工會資產(chǎn)管理的思路

工會資產(chǎn)管理經(jīng)過多年來的探索和實踐，取得了一些經(jīng)驗，出現(xiàn)了一些亟待解決的問題。總的來說，工會資產(chǎn)管理必須適應(yīng)建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要，工會資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)更多地運用經(jīng)濟(jì)的、法律的、政策的手段來組織運作，增強(qiáng)工會經(jīng)濟(jì)實力，更好地維護(hù)工會與職工的利益。調(diào)整工會資產(chǎn)管理思路，將其納入經(jīng)濟(jì)管理的范疇，按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，應(yīng)成為工會資產(chǎn)管理的著眼點。

一要變革舊制，效益為本。建立資產(chǎn)管理的理念，改變傳統(tǒng)意義

上財產(chǎn)管理的概念，由財產(chǎn)的靜態(tài)管理轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn)的動態(tài)管理，使工會資產(chǎn)管理側(cè)重于產(chǎn)權(quán)管理和價值管理。

三要會企分開，權(quán)責(zé)明確。加強(qiáng)工會資產(chǎn)的管理必須明確工會資產(chǎn)的所有關(guān)系，確立工會作為社團(tuán)法人資產(chǎn)所有權(quán)主體和工會企事業(yè)作為企事業(yè)法人財產(chǎn)所有權(quán)主體的意識，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件的產(chǎn)權(quán)管理體制，自上而下建立健全產(chǎn)權(quán)管理及其相配套的責(zé)任制度，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的方式改革工會企事業(yè)，體現(xiàn)工會資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，確定工會資產(chǎn)所有者與經(jīng)營者各自的責(zé)、權(quán)、利，創(chuàng)建具有工會特色和時代特征的經(jīng)營機(jī)制。

三要盤活資產(chǎn)，合理流動。積極盤活存量資產(chǎn)，努力提高工會資產(chǎn)的使用價值，是促使工會資產(chǎn)管理步入規(guī)范、效益之路的重要舉措。通過多樣性的盤活，諸如資產(chǎn)的重組、調(diào)配等，解決工會資產(chǎn)運轉(zhuǎn)不靈等問題，開辟工會資產(chǎn)合理流動的渠道和途徑，實現(xiàn)工會資產(chǎn)的優(yōu)化配置。將競爭機(jī)制、效益機(jī)制引入工會資產(chǎn)管理，增強(qiáng)資產(chǎn)的運營活力。

加強(qiáng)工會資產(chǎn)管理的途徑

加強(qiáng)工會資產(chǎn)管理，解決管理過程中存在的問題，改變工會資產(chǎn)管理工作的落后情況，逐步實現(xiàn)工會資產(chǎn)管理的四化目標(biāo)：即科學(xué)化、規(guī)范化、法制化和系統(tǒng)化，需要做多方面的努力，更需要積極的探索和深入的實踐。當(dāng)前，在堅持全總提出的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，物盡其用”原則的基礎(chǔ)上，應(yīng)從以下幾方面入手積極做好工作，不斷提高工會資產(chǎn)管理的水平，摸索出一條符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的資產(chǎn)管理途徑。

一是做好工會資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)性工作。要認(rèn)真進(jìn)行清產(chǎn)核資，對占用各類工會資產(chǎn)包括債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清查，通過所有權(quán)界定，資產(chǎn)價值重估等項工作，核實工會資產(chǎn)的價值總量，核定工會資本金，摸清工會資產(chǎn)的家底，借以促進(jìn)工會資產(chǎn)的重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，為資產(chǎn)的優(yōu)化配置和集約經(jīng)營，進(jìn)而搞好工會資產(chǎn)效績評價和經(jīng)營成果的考核打下基礎(chǔ)。同時，要把好資產(chǎn)購建關(guān)，及時進(jìn)行財務(wù)處理，杜絕帳外資產(chǎn)現(xiàn)象；還應(yīng)做好工會資產(chǎn)信息報告工作，利用先進(jìn)手段建立工會資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫，切實掌握工會資產(chǎn)的總體狀況和詳細(xì)情況，做到家底清，情況明。

二是全面落實工會資產(chǎn)管理法規(guī)制度建設(shè)工作，這是搞好工會資產(chǎn)管理工作的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前工會資產(chǎn)管理工作中出現(xiàn)的問題，有許多是因為工會資產(chǎn)管理制度的不完備造成的。現(xiàn)有的一些制度，多是針對某項具體工作提出的，有些規(guī)定已不適應(yīng)新形勢的需要，而且缺乏制約性、嚴(yán)肅性。就加強(qiáng)工會資產(chǎn)管理來說，迫切需要制定相關(guān)的制度與辦法，規(guī)范工會資產(chǎn)管理與運營。

三是構(gòu)建工會資產(chǎn)運營監(jiān)控體系，防止工會資產(chǎn)的流失。工會資產(chǎn)管理部門在堅持做好和不斷完善工會資產(chǎn)管理基礎(chǔ)性工作的同時，應(yīng)充分履行工會資本金的監(jiān)管職能。要加強(qiáng)研究、著力構(gòu)建工會資本金的監(jiān)管工作體系，為投資主體宏觀調(diào)控決策提供服務(wù)，切實加強(qiáng)工會資產(chǎn)運營監(jiān)控，防止工會資產(chǎn)流失，促進(jìn)工會資產(chǎn)保值增值。

四是培養(yǎng)、造就一支高素質(zhì)、懂管理、會經(jīng)營的工會資產(chǎn)經(jīng)營者隊伍。要實現(xiàn)工會資產(chǎn)保值增值的目標(biāo)，歸根到底要靠高素質(zhì)的工會資產(chǎn)經(jīng)營者來實現(xiàn)。因而要切實加強(qiáng)工會資產(chǎn)經(jīng)營班子的建設(shè)，通過各種渠道培養(yǎng)具有開拓精神、奉獻(xiàn)精神，有事業(yè)心，懂經(jīng)營善管理的經(jīng)營者隊伍；要研究對經(jīng)營者的激勵和約束機(jī)制問題，既注重對經(jīng)營者在利益、榮譽、事業(yè)上的激勵，不斷調(diào)動他們的工作積極性，又要建立嚴(yán)格的考核和監(jiān)督制度，防止經(jīng)營者濫用權(quán)力，以權(quán)謀私，以保障工會資產(chǎn)的安全和完整。目前，工會資產(chǎn)運營中存在著經(jīng)營者激勵不足和約束乏力的問題，需要通過進(jìn)一步完善和規(guī)范工會資產(chǎn)管理體制來加以解決。

工會資產(chǎn)管理是在市場經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的一項新工作，面對不斷

發(fā)展的新情況，如何規(guī)范工會資產(chǎn)管理，需要我們在以后的工作中不斷地勇于實踐，積極探索，逐步完善工會資產(chǎn)管理工作。

樹 立 學(xué)習(xí)意 識

不斷提高工會財務(wù)干部的整體素質(zhì)

要實現(xiàn)工會資產(chǎn)保值增值的目標(biāo)，歸根到底要靠高素質(zhì)的工會財務(wù)干部來實現(xiàn)。因此培養(yǎng)、造就一支高素質(zhì)、懂管理、會經(jīng)營的工會財務(wù)干部隊伍是十分必要的，通過各種渠道培養(yǎng)具有開拓精神、奉獻(xiàn)精神，有事業(yè)心，懂經(jīng)營善管理的工會財務(wù)干部隊伍，要研究對工會財務(wù)干部的激勵和約束機(jī)制問題，既注重對工會財務(wù)干部在利益、榮譽、事業(yè)上的激勵，不斷調(diào)動他們的工作積極性，又要建立嚴(yán)格的考核和監(jiān)督制度，防止工會財務(wù)干部濫用權(quán)力，以權(quán)謀私，以保障工會資產(chǎn)的安全和完整。

要做好新時期的工會財務(wù)工作，使工會資產(chǎn)管理步入科學(xué)化、規(guī)范化、法制化和系統(tǒng)化的軌道，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高工會財務(wù)干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。各級工會要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)開組織活動為契機(jī)，在財務(wù)干部中大力倡導(dǎo)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、善于研究、勇于創(chuàng)新、敢為人先的風(fēng)氣，形成學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的良好氛圍，全面提高財務(wù)干部整體素質(zhì)。廣大工會財務(wù)干部要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)作為工作的第一需要，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝自己，不斷增強(qiáng)大局意識和全局觀念，牢牢把握工會財務(wù)工作的正確方面，依法理財，善于理財，精于理財。要重視對社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識、法律知識、管理知識以及工會基本理論和財經(jīng)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合業(yè)務(wù)能力，尤其要加強(qiáng)計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，建好工會財務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，進(jìn)一步提高工會財務(wù)工作效率。要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，堅持原則，清正廉潔，樹立新時期工會財務(wù)干部的良好形象?？傊ㄟ^學(xué)習(xí)和不斷實踐，努力培養(yǎng)和建設(shè)一支思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、素質(zhì)高的工會財務(wù)干部隊伍，當(dāng)好家，理好財，管好工會資產(chǎn)，提高工會資產(chǎn)使用效率，更好地為職工服務(wù)，為發(fā)展工運事業(yè)服務(wù)。

關(guān)于工會財務(wù)工作的一條建議

建議上級工會定期組織工會財務(wù)工作經(jīng)驗交流會，為各基層工會之間提供互助學(xué)習(xí)、互相交流經(jīng)驗的機(jī)會。比如說，從04年由于《在職職工住院醫(yī)療互助合作保險》在集團(tuán)公司實行，有關(guān)住院保險的所有款項都需要通過工會財務(wù)，對于此款項如何規(guī)范化管理各基層工會之間就可以相互交流，共同提高，共同進(jìn)步；再比如說，05年發(fā)票更換頻繁，如何辨認(rèn)新版發(fā)票的真?zhèn)胃骰鶎庸g也可以相互交流，互取經(jīng)驗。