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      淺談經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下如何通過企業(yè)文化推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略升級(jí)

      時(shí)間:2019-05-14 17:38:11下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:淺談經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下如何通過企業(yè)文化推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略升級(jí)

      淺談經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下如何通過企業(yè)文化推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略升

      級(jí)

      中圖分類號(hào):F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí):A 文章編號(hào):1674-1145(2015)11-000-01

      摘 要 企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)既是人才競(jìng)爭(zhēng),也是戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng),更是文化競(jìng)爭(zhēng)。小型企業(yè)靠老板,中型企業(yè)靠制度,大型企業(yè)靠文化。隨著企業(yè)的快整發(fā)展,企業(yè)文化做為軟實(shí)力,在企業(yè)發(fā)展過程中的作用已越來越被重視,企業(yè)的戰(zhàn)略和文化有著密切的關(guān)系。

      關(guān)鍵詞 新常態(tài) 企業(yè)文化 戰(zhàn)略升級(jí)

      一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)釋義

      新常態(tài)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。新常態(tài)下GDP增長(zhǎng)由配置型增長(zhǎng)方式向再生型增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變;由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)畸形、產(chǎn)能相對(duì)過剩的不對(duì)稱增長(zhǎng)方式,向經(jīng)濟(jì)對(duì)稱穩(wěn)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變;由外延數(shù)量增長(zhǎng)型向內(nèi)涵質(zhì)量增長(zhǎng)型方式轉(zhuǎn)變;由效率型增長(zhǎng)方式向效益型增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變;由出口導(dǎo)向型增長(zhǎng)方式向內(nèi)需導(dǎo)向型增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變;由資源運(yùn)營(yíng)-產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)-資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)-資本運(yùn)營(yíng)向知識(shí)運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)變。

      二、企業(yè)文化與企業(yè)戰(zhàn)略

      (一)企業(yè)文化的內(nèi)涵

      企業(yè)文化是在企業(yè)在長(zhǎng)期的生存和發(fā)展中所形成的為組織多數(shù)成員所共同遵循的最高目標(biāo)、基本信念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范,并為廣大員工恪守的經(jīng)營(yíng)宗旨、價(jià)值觀念和道德行為準(zhǔn)則的綜合反映,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)中所創(chuàng)造的具有該企業(yè)特色的精神財(cái)富和物質(zhì)形態(tài)。企業(yè)文化由物質(zhì)文化、制度文化、精神文化三個(gè)層次構(gòu)成,其中價(jià)值觀是企業(yè)文化的核心。

      (二)企業(yè)戰(zhàn)略

      企業(yè)戰(zhàn)略是對(duì)企業(yè)各種戰(zhàn)略的統(tǒng)稱,其中既包括競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略,也包括營(yíng)銷戰(zhàn)略、發(fā)展戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略、融資戰(zhàn)略、技術(shù)開發(fā)戰(zhàn)略、人才開發(fā)戰(zhàn)略、資源開發(fā)戰(zhàn)略等,是對(duì)企業(yè)整體性、長(zhǎng)期性、基本性問題的謀略。

      三、企業(yè)文化同戰(zhàn)略管理之間的關(guān)系

      (一)企業(yè)文化決定企業(yè)戰(zhàn)略

      企業(yè)文化與企業(yè)戰(zhàn)略看似兩個(gè)涇渭分明的概念,但其間卻有著十分密切的聯(lián)系。根據(jù)哈佛商學(xué)院的調(diào)查結(jié)論,企業(yè)文化與企業(yè)戰(zhàn)略兩者之間并沒有明確的界限。一個(gè)企業(yè)既需要遠(yuǎn)大的戰(zhàn)略目標(biāo)、一個(gè)漂亮的戰(zhàn)略規(guī)劃,但又需要一個(gè)優(yōu)秀的文化去助推,需要把戰(zhàn)略和文化兩大因素緊密相連。

      (二)企業(yè)文化是企業(yè)戰(zhàn)略管理的基石

      適合的企業(yè)文化能夠?yàn)槠髽I(yè)戰(zhàn)略管理的制定、實(shí)施、控制提供正確的指導(dǎo)思想和與企業(yè)目標(biāo)協(xié)調(diào)一致的企業(yè)精神、企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)哲學(xué)、企業(yè)道德和企業(yè)風(fēng)尚,因此優(yōu)秀的企業(yè)文化是企業(yè)戰(zhàn)略順利實(shí)施的關(guān)鍵,也是維持企業(yè)戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的重要條件。

      (三)優(yōu)秀的企業(yè)文化是企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略制定的重要條件

      企業(yè)戰(zhàn)略是在變化的環(huán)境下為求得持續(xù)發(fā)展的總體性謀劃,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)理論的理性反映;企業(yè)文化是企業(yè)對(duì)成長(zhǎng)環(huán)境、能力、經(jīng)驗(yàn)的歸納與整合,具有鮮明的企業(yè)特色,決定著企業(yè)戰(zhàn)略的制定和經(jīng)營(yíng)模式的選擇,而企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施過程又會(huì)促進(jìn)和影響企業(yè)文化的發(fā)展和創(chuàng)新,優(yōu)秀的企業(yè)文化是企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略制定的重要條件。

      四、進(jìn)行企業(yè)文化升級(jí)的必要性

      (一)面臨經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,企業(yè)必須進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

      面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景,市場(chǎng)在進(jìn)行一輪又一輪的調(diào)整,行業(yè)在進(jìn)行不斷的洗牌,企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)中不被淘汰,就必須進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,提高自身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。從外延式增長(zhǎng)調(diào)整為內(nèi)涵式增長(zhǎng),通過產(chǎn)品升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,內(nèi)部?jī)?yōu)化管理等,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

      (二)企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型要求企業(yè)文化必須升級(jí)

      優(yōu)秀企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的的源動(dòng)力、內(nèi)動(dòng)力,能夠有效推動(dòng)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)。為了有效助推企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,必須創(chuàng)新企業(yè)文化建設(shè),通過文化新生進(jìn)行企業(yè)文化升級(jí),使企業(yè)文化與戰(zhàn)略相匹配,助推企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級(jí)。

      五、如何通過文化升級(jí)推動(dòng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

      企業(yè)文化同戰(zhàn)略管理之間的關(guān)系是相輔相成、相互促進(jìn)的。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo),必須有優(yōu)秀的企業(yè)文化來支撐和引領(lǐng),最終實(shí)現(xiàn)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的目的。

      (一)通過企業(yè)文化建設(shè)統(tǒng)一員工價(jià)值觀,主導(dǎo)戰(zhàn)略升級(jí)

      人是企業(yè)文化建設(shè)的落實(shí)者,也是戰(zhàn)略執(zhí)行的關(guān)鍵因素。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,只有用正確的工作觀、人生觀、價(jià)值觀武裝員工的頭腦并根植于基層員工,才能通過企業(yè)文化建設(shè)促進(jìn)企業(yè)全員統(tǒng)一價(jià)值觀,從而為企業(yè)戰(zhàn)略升級(jí)提供精神支撐,主導(dǎo)企業(yè)戰(zhàn)略升級(jí)。

      (二)通過企業(yè)文化傳承推動(dòng)執(zhí)行能力,促進(jìn)戰(zhàn)略升級(jí)

      企業(yè)戰(zhàn)略升級(jí)執(zhí)行不到位,表面是執(zhí)行力不到位,深層次則是企業(yè)文化在傳承中遇到變異。如果企業(yè)文化在傳承中存在問題,發(fā)生變異,就會(huì)表現(xiàn)為員工對(duì)企業(yè)文化缺乏認(rèn)同感,表現(xiàn)對(duì)公司戰(zhàn)略目標(biāo)理解不到位,執(zhí)行力差,根本無法有效執(zhí)行戰(zhàn)略目標(biāo)。

      (三)通過企業(yè)文化建設(shè)提高企業(yè)凝聚力,推動(dòng)戰(zhàn)略升級(jí)

      員工文化是企業(yè)文化中的重要組成部分。員工文化素質(zhì)是反映一個(gè)企業(yè)員工整體素質(zhì)優(yōu)劣的整合指標(biāo),企業(yè)文化是反映一個(gè)企業(yè)的文明程度。只有當(dāng)企業(yè)文化與員工文化在價(jià)值取向上一致的時(shí)候,勞動(dòng)關(guān)系才是和諧的。構(gòu)建優(yōu)秀企業(yè)文化,必須強(qiáng)有力將其融入企業(yè)文化的精神層面、制度層面和物質(zhì)層面,通過文化建設(shè)形成新合力,提升凝聚力,打造一支向上、向善的具有競(jìng)爭(zhēng)能力、能打勝仗硬仗的員工隊(duì)伍,為推動(dòng)戰(zhàn)略升級(jí)奠定人力資源基礎(chǔ)。

      六、結(jié)束語(yǔ)

      企業(yè)文化與企業(yè)戰(zhàn)略就像是這一過程中的企業(yè)DNA雙螺旋,企業(yè)文化決定了企業(yè)戰(zhàn)略的制定,同時(shí)又為企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施服務(wù),正確地認(rèn)識(shí)和把握企業(yè)戰(zhàn)略與企業(yè)文化之間相輔相成的辯證關(guān)系,有助于提升企業(yè)的整體素質(zhì)與綜合競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)企業(yè)駛?cè)虢】档目燔嚨馈?/p>

      參考文獻(xiàn):

      [1] 崔順賢.企業(yè)文化與企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)[J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì),2005(11).[2] 丁元斌.試論企業(yè)文化與企業(yè)戰(zhàn)略的關(guān)系[J].南方論刊,2006.10.[3] 李元旭.企業(yè)戰(zhàn)略與企業(yè)文化的雙螺旋結(jié)構(gòu)模型[J].蘭州學(xué)刊,2009.8.[4] 喬恩.卡曾巴赫.企業(yè)文化變革如何落地生根[J].人力資源開發(fā)與管理,2013.12.

      第二篇:新常態(tài)下推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展匯報(bào)

      新常態(tài)下推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展匯報(bào)

      新常態(tài)下推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展匯報(bào)

      “新常態(tài)”已經(jīng)成為當(dāng)下討論經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)使用頻率非常高的熱詞。總書記指出,“新常態(tài)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更趨平穩(wěn),增長(zhǎng)動(dòng)力更為多元。中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),發(fā)展前景更穩(wěn)定。新常態(tài)將給中國(guó)帶來新的發(fā)展機(jī)遇?!泵鎸?duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇,我們要在推進(jìn)原中央蘇區(qū)振興發(fā)展格局中,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),展現(xiàn)新作為,謀求新發(fā)展。

      認(rèn)識(shí)新常態(tài),開拓新思維。進(jìn)入新常態(tài),意味著經(jīng)濟(jì)增速由高速向中高速過渡換擋,意味著發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、增長(zhǎng)動(dòng)力的切換,老路子走不通了,舊模式難以為繼,轉(zhuǎn)型發(fā)展升級(jí)怎么辦?只有準(zhǔn)確、全面、深刻地認(rèn)識(shí)新常態(tài)的本質(zhì)內(nèi)涵、根本特征,才能把握規(guī)律、開拓思維,才能找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),適應(yīng)并引領(lǐng)新常態(tài)。我們始終把學(xué)習(xí)擺在突出位置來抓,一段時(shí)間以來,緊扣中央、省委對(duì)“新常態(tài)”的分析解讀和工作部署,著眼于學(xué)習(xí)理論政策、更新思想觀念、提升本領(lǐng)水平,使廣大黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)有要求、學(xué)有動(dòng)力、學(xué)有載體、學(xué)有成果。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、組織推動(dòng)、專題培訓(xùn)“三并進(jìn)”,著力擴(kuò)大學(xué)習(xí)覆蓋面。二是堅(jiān)持向外學(xué)習(xí)來破題,不是只顧“埋頭拉車”,而是“抬頭看路”,著力厘清發(fā)展新思路。積極組織領(lǐng)導(dǎo)干部赴發(fā)達(dá)地區(qū)、先發(fā)城市學(xué)習(xí),點(diǎn)對(duì)點(diǎn)看現(xiàn)場(chǎng),面對(duì)面作交流,大家深刻感受到發(fā)達(dá)地區(qū)在新常態(tài)下始終保持較高發(fā)展速度,在總量擴(kuò)張前提下追求質(zhì)效的提升。通過對(duì)新常態(tài)的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)與實(shí)踐思考,干部群眾充分認(rèn)識(shí)到**是一個(gè)既要“趕”、又要“轉(zhuǎn)”、更要“改”的地方,要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),堅(jiān)持負(fù)責(zé)任發(fā)展之路,進(jìn)一步樹立改革的思維、開放的思維、市場(chǎng)的思維、創(chuàng)新的思維和法治的思維,讓解放思想、大膽創(chuàng)新,腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,開明開放、助人成功成為**干群的習(xí)慣和自覺,凝聚做大總量、轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)烈共識(shí)和不竭動(dòng)力。

      適應(yīng)新常態(tài),找準(zhǔn)新路徑。新常態(tài)下,要全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面建成小康社會(huì),全面從嚴(yán)治黨,工作如何謀劃?目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)?

      **年全鎮(zhèn)工作的總體工作思路是:在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、以十八屆四中全會(huì)和省市縣重要會(huì)議精神為指引,以鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果為契機(jī),大力推進(jìn)“一區(qū)一線一帶”(公塘生態(tài)旅游區(qū)、鳳凰至高塘快速通道線、禾河路堤與小城鎮(zhèn)結(jié)合帶)工程,實(shí)現(xiàn)

      “經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)、城郊新鎮(zhèn)、旅游大鎮(zhèn)”的目標(biāo)。

      今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入翻番,公交流通稅收突破300萬元;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%以上;完成固定資產(chǎn)投資1億元以上,完成招商引資2億元以上,新引進(jìn)投資一個(gè)億元以上的入園項(xiàng)目1個(gè),為園區(qū)企業(yè)招工400人以上;新增葡萄、大棚蔬菜種植面積500畝以上;人口自然增長(zhǎng)率控制在7.5‰以內(nèi);城鎮(zhèn)化率提高3個(gè)百分點(diǎn)。

      圍繞上述目標(biāo)任務(wù),今年重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:

      (一)圍繞謀劃產(chǎn)業(yè)致富新常態(tài)、打造公塘生態(tài)旅游區(qū)

      橫江葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越面臨著市場(chǎng)和土地要素的制約,為鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),拓寬群眾致富渠道,橫江鎮(zhèn)以橫溪村和南隴村列為全國(guó)生態(tài)旅游重點(diǎn)村為契機(jī),打造公塘生態(tài)旅游區(qū)為抓手,謀求村民致富新常態(tài)。一是重規(guī)劃,提升生態(tài)旅游品位。計(jì)劃投資10余萬元聘請(qǐng)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)院對(duì)公塘生態(tài)旅游區(qū)進(jìn)行總體規(guī)劃和設(shè)計(jì),重點(diǎn)突出古村記憶游覽區(qū)、葡萄園觀光區(qū)、旅游服務(wù)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易區(qū)等四區(qū)功能齊全的規(guī)劃與設(shè)計(jì)。二是重建設(shè),打造生態(tài)旅游平臺(tái)。為打造好公塘生態(tài)旅游區(qū)這個(gè)平臺(tái),我們將在硬件和軟件兩方面來做文章。三是重發(fā)展,注入生態(tài)旅游持久動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是生態(tài)旅游的載體。只有做足產(chǎn)業(yè)發(fā)展這篇文章,才能為生態(tài)旅游注入持久動(dòng)力。一方面要大力發(fā)展橫江葡萄產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮橫江葡萄合作社的作用,創(chuàng)新種植技術(shù),鞏固現(xiàn)有品種,積極開發(fā)新的品種,延長(zhǎng)橫江葡萄上市時(shí)間。另一方面要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。唯有百花齊放,方能博人眼球。大力發(fā)展井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、火龍果等新興產(chǎn)業(yè),彌補(bǔ)橫江葡萄上市空白期,提升公塘生態(tài)旅游魅力,吸引游客眼球。

      (二)抓好財(cái)政涵養(yǎng)

      我們要抓好財(cái)政涵養(yǎng),重點(diǎn)做好招商引資,增加財(cái)稅返還。一方面鞏固現(xiàn)有財(cái)源。繼續(xù)鞏固現(xiàn)有招商引資成果,全力做好先歌音響、中科鋰能、福園食品、宏鑫通訊和**鼎端科技等落戶企業(yè)的跟蹤和服務(wù)工作,根據(jù)企業(yè)實(shí)際有針對(duì)性的采取幫扶措施,重點(diǎn)幫扶**鼎端科技有限公司建設(shè)和投產(chǎn)。牢固樹立“招工就是招商、招工勝于招商”的理念,提高認(rèn)識(shí),高度重視,同時(shí)我鎮(zhèn)將招工工作納入今年的目標(biāo)考核,實(shí)行獎(jiǎng)懲,確保全年招工和突擊招工任務(wù)完成。另一方面挖掘新的財(cái)源。利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、名片等資料加大宣傳,廣泛推介橫江,擴(kuò)大橫江在外的知名度。廣泛收集全鎮(zhèn)乃至全縣有關(guān)的招商信息,認(rèn)真篩選,提取含金量高的招商信息,加強(qiáng)跟蹤。實(shí)行走出去戰(zhàn)略,積極對(duì)外招商引資,主動(dòng)對(duì)接對(duì)外招商團(tuán),主動(dòng)出擊,力爭(zhēng)全年完成一個(gè)億元以上入園項(xiàng)目。

      引領(lǐng)新常態(tài),鍛造新作風(fēng)。新常態(tài)不是一成不變的剛性規(guī)則,而是一種狀態(tài)、一種趨勢(shì)、一種方向。要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展升級(jí),關(guān)鍵在人、在干部,在干部作風(fēng),既要黨員干部充分認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),又要善于引領(lǐng)新常態(tài)“服水土”,使發(fā)展與之相融共鳴。

      一是深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng);二是開展“連心、強(qiáng)基、模范”三大工程;三是推行雙聯(lián)系雙服務(wù)制度,深入開展“三進(jìn)三解三促”活動(dòng),四是開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng),鼓勵(lì)做三種干部:做勇于探索、銳意創(chuàng)新的進(jìn)取型干部;做腳踏實(shí)地、清廉務(wù)實(shí)的實(shí)干型干部;做開明開放、助人成功的胸懷型干部。同時(shí),對(duì)干部提出“三個(gè)不算”、“四個(gè)不行”的新要求:“三個(gè)不算”,就是工作在抓,沒有成果不能算落實(shí);取得了成效,但留下了遺留問題不能算落實(shí);只解決了眼前問題,沒有解決后續(xù)問題也不能算落實(shí)?!八膫€(gè)不行”,就是做成了事,但個(gè)人不廉潔不行;發(fā)展了經(jīng)濟(jì),但污染了環(huán)境不行;規(guī)規(guī)矩矩,但為官不為、不干事不行;走進(jìn)了群眾,干了事,但沒有讓群眾得到實(shí)惠、沒有讓群眾滿意不行。通過持之以恒抓作風(fēng),政治清明政府清廉干部清正的“新常態(tài)”,著力形成了“以干部的辛苦指數(shù),換取百姓的幸福指數(shù)”良好風(fēng)尚,使蘇區(qū)好傳統(tǒng)煥發(fā)出新魅力

      第三篇:經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的新改革

      經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的新改革

      作者: 鄧聿文 | 發(fā)表時(shí)間:2015.03.16 刊發(fā)于總2101期《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》[評(píng)論]版

      2015年是一個(gè)具有標(biāo)簽意義的年份。它既是全面深化改革的關(guān)鍵一年,也是全面依法治國(guó)的開局之年,還是十二五規(guī)劃的收官之年,和結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊要之年。這諸多“之年”碰到一塊,說明了2015年的不同尋常,其實(shí)正是新常態(tài)的表現(xiàn)。那么,在新常態(tài)下,當(dāng)幾千名人大代表和政協(xié)委員聚集北京,召開兩會(huì),共商國(guó)是,部署一年發(fā)展,人們能夠從政府工作報(bào)告和代表委員的建言獻(xiàn)策中讀出什么新變化?

      經(jīng)濟(jì)仍是重中之重

      經(jīng)濟(jì)是中國(guó)兩會(huì)的主題。對(duì)于2015年的中國(guó)經(jīng)濟(jì),政府工作報(bào)告是這樣表述的:經(jīng)濟(jì)下行壓力還在加大,發(fā)展中深層次矛盾凸顯,今年面臨的困難可能比去年還要大。去年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.4%,首次低于年初預(yù)定目標(biāo)。今年這一目標(biāo)定為7%,足以說明政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的困難有充分預(yù)估,兩會(huì)前央行的再次降息也顯示了這點(diǎn)。

      經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的一個(gè)主要特征,就是告別高增長(zhǎng),轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)。但對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否保證中高速增長(zhǎng)的問題,學(xué)界其實(shí)并不樂觀,很多人憂慮經(jīng)濟(jì)的問題不是強(qiáng)身而是保命,有可能較長(zhǎng)時(shí)間鎖定在中低速增長(zhǎng)的路徑中。一些學(xué)者最近發(fā)文表示,中國(guó)去年較為平穩(wěn)樂觀的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)存在兩個(gè)“看不懂”:平減指數(shù)與CPI、PPI的關(guān)系出現(xiàn)了顯著背離,發(fā)電、運(yùn)力和貨幣這三個(gè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)性最強(qiáng)的指標(biāo)與實(shí)際經(jīng)濟(jì)增速背離。如果按照消費(fèi)與工業(yè)物價(jià)走勢(shì),以及電力、運(yùn)輸和貨幣所表現(xiàn)出的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),去年的實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平可能已經(jīng)“破5”,現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)率更可能在去年四季度已經(jīng)進(jìn)入負(fù)值。假如這種看法是真實(shí)的,7%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)其實(shí)不低,不經(jīng)過努力很難達(dá)到。

      當(dāng)然,既是新常態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式也要跟著改變。即使是保增長(zhǎng),也不能像過去一樣只是大上項(xiàng)目,尤其是上一些污染嚴(yán)重的項(xiàng)目;必須在保增長(zhǎng)的同時(shí),推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。為此,需要進(jìn)行程度更深、領(lǐng)域更廣的行政審批制度改革,更多激發(fā)市場(chǎng)活力,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境;進(jìn)行力度更大的國(guó)企混合所有制改革,遏制國(guó)企大擴(kuò)張;圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深層次的金融體制改革,消除引爆地方債務(wù)危機(jī)的燃點(diǎn);扎實(shí)進(jìn)行投資體制改革,提高投資效率;下決心進(jìn)行收入分配制度改革,遏制收入分配不合理現(xiàn)象蔓延;以大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新來克服經(jīng)濟(jì)下行壓力。這也就是政府工作報(bào)告所說的,要著眼于保持中高速增長(zhǎng)和邁向中高端水平“雙目標(biāo)”,堅(jiān)持穩(wěn)政策穩(wěn)預(yù)期和促改革調(diào)結(jié)構(gòu)“雙結(jié)合”,打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”,推動(dòng)發(fā)展調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu),實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。

      2015年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須保增長(zhǎng)和促改革同步推進(jìn),才能真正體現(xiàn)新常態(tài)之特質(zhì)。

      改革須向縱深挺進(jìn)

      改革是推動(dòng)發(fā)展的制勝法寶。在中國(guó)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正處在爬坡過坎的關(guān)口,體制機(jī)制弊端和結(jié)構(gòu)性矛盾是“攔路虎”,不深化改革,就難以實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。對(duì)此,政府工作報(bào)告指出,去年通過全面深化改革,以釋放市場(chǎng)活力對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力,啃了不少硬骨頭,今年仍必須以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)全面深化改革,統(tǒng)籌兼顧,真抓實(shí)干,在牽動(dòng)全局的改革上取得新突破,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。

      經(jīng)過30多年改革開放,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量雖然已經(jīng)位居全球第二,人民的生活水平有較大提高,但也積累了大量的矛盾和問題,有些矛盾和問題并未因國(guó)力增強(qiáng)而有所改善乃被克服,相反,進(jìn)一步惡化,如貧富分化加??;資源環(huán)境被嚴(yán)重破壞;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡,轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢;社會(huì)結(jié)構(gòu)的固化與碎片化;主流意識(shí)形態(tài)缺乏解釋力;腐敗的彌漫性蔓延,政府信用惡化;權(quán)力失控,法制松弛,濫用專政工具等等。上述矛盾和問題在經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)時(shí)期,可以因蛋糕做大,收入增長(zhǎng)而被暫時(shí)遮蔽或不顯突出,但在金融危機(jī)后的近二三年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下降劇烈,債務(wù)問題凸顯,影響財(cái)政、就業(yè)和公共服務(wù),留給政府解決問題的時(shí)間不多,若它們遲遲得不到緩解,中國(guó)將極可能長(zhǎng)期陷入中等收入陷阱。鑒于中國(guó)特殊的政治體制和社會(huì)制度,加上人口龐大,如果走不出這個(gè)陷阱,進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家行列,中國(guó)的前途和命運(yùn)堪憂,用執(zhí)政黨的話說,很可能“亡黨亡國(guó)”。而要解決上述問題,必須依靠進(jìn)一步深化改革。

      去年實(shí)施的重點(diǎn)改革,包括簡(jiǎn)政放權(quán),財(cái)稅、預(yù)算、稅收制度改革、利率市場(chǎng)化、民營(yíng)銀行試點(diǎn),能源、交通、環(huán)保、通信等領(lǐng)域的價(jià)格改革,以及科技資金管理、考試招生、戶籍改革、公務(wù)員車改、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌等,應(yīng)該說,取得的成效還是不錯(cuò)的。像公務(wù)員車改,十幾年來屢次試點(diǎn),但總是在原地踏步;機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革也是多年來無法突破,這兩項(xiàng)改革均被認(rèn)為涉及既得利益,但去年在中央力推下,都有了進(jìn)展。

      2015年的改革,根據(jù)政府工作報(bào)告安排,將繼續(xù)把簡(jiǎn)政放權(quán),激發(fā)市場(chǎng)活力作為重頭戲,在投融資體制、價(jià)格、財(cái)稅、金融、國(guó)企、戶籍、土地等改革方面取得實(shí)效,讓人民從改革中受益。

      中國(guó)改革的目標(biāo)是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。因此,新常態(tài)下的改革,必須圍繞治理現(xiàn)代化來進(jìn)行,只有這樣,才是中國(guó)需要的“新”改革。為此,在實(shí)施上述改革的同時(shí),還需要推進(jìn)政治和社會(huì)領(lǐng)域的改革。因?yàn)閺闹袊?guó)的情況看,越往后,經(jīng)濟(jì)改革受政治的羈絆越大。事實(shí)上,一些經(jīng)濟(jì)改革舉措從形式而言屬于經(jīng)濟(jì)改革,但就其所起作用及內(nèi)容而言,卻是政治改革之一種,如預(yù)算改革。故而,經(jīng)濟(jì)改革最終要成功,必然觸及政治和社會(huì)改革。

      經(jīng)濟(jì)改革的內(nèi)容主要是針對(duì)政府與市場(chǎng)的關(guān)系,讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用;政治改革的重點(diǎn)是要建立一種適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的分權(quán)和制衡機(jī)制;社會(huì)改革的目標(biāo)則是建立社會(huì)自治,推進(jìn)社會(huì)民主,解決民眾對(duì)公共事務(wù)的參與問題,三者合力,形成一種廣泛的對(duì)公共權(quán)力的制約和監(jiān)督。

      法治開局

      全面推進(jìn)依法治國(guó)是十八屆四中全會(huì)對(duì)今后十年部署的任務(wù),而2015年則是開局之年,這個(gè)“局”開得好不好,代表委員的履職情況如何,兩會(huì)是一個(gè)檢驗(yàn)。

      兩高報(bào)告不用說,政府工作報(bào)告也多處涉及到依法治國(guó)。即使是計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告,看起來和依法治國(guó)關(guān)系不大,但其實(shí)大有關(guān)系。國(guó)家的規(guī)劃和預(yù)算安排能不能按照法定程序,依法進(jìn)行,直接關(guān)乎依法治國(guó)的質(zhì)量。

      在中國(guó)的政治設(shè)計(jì)中,人大是立法機(jī)關(guān),法院和檢察院是司法機(jī)關(guān)。立法的質(zhì)量如何,能否做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán),司法公正,是衡量真假依法治國(guó)的試金石。今年的人代會(huì)有一項(xiàng)重要議程,審議《立法法》修正案草案。作為“管法的法”,《立法法》在頒行的15年里,影響了國(guó)家的立法宗旨、程序乃至效果。單單根據(jù)《立法法》中“對(duì)公民政治權(quán)利的剝奪、限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰只能制定法律”這一條,就廢除了嚴(yán)重?fù)p害公民權(quán)利的收容遣送制度、勞動(dòng)教養(yǎng)制度。

      這次《立法法》修改的內(nèi)容超過三分之一,二審草案進(jìn)一步明確了中央與地方的立法權(quán)限,將原來只對(duì)40多個(gè)城市的立法權(quán)擴(kuò)大到全部280多個(gè)地級(jí)市,并對(duì)全國(guó)人大及其常委會(huì)的專屬立法權(quán)事項(xiàng)作了進(jìn)一步細(xì)化。根據(jù)稅收法定原則,《立法法》修正草案也將明確稅種和稅收征收管理等稅收基本制度只能由法律規(guī)定。此外,引人關(guān)注的還有,無法律依據(jù),地方規(guī)章不得減損公民權(quán)利之規(guī)定。近年來,許多地方政府在城市治理上,動(dòng)輒用限號(hào)、限行、限購(gòu)等方式,來限制公民合法權(quán)益,引起社會(huì)很大意見,如果這條通過,將對(duì)地方政府的權(quán)力是一大限制。

      司法公正是依法治國(guó)的一個(gè)重要方面。兩會(huì)前,最高法院出臺(tái)了司法改革65條,提出要設(shè)立巡回法庭、跨行政區(qū)劃法院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院;禁止讓刑事在押被告人或上訴人穿著識(shí)別服、馬甲、囚服等具有監(jiān)管機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)的服裝出庭受審,強(qiáng)化人權(quán)保障;推動(dòng)省級(jí)以下法院人員統(tǒng)一管理改革;建立院、庭長(zhǎng)在監(jiān)督活動(dòng)中形成的全部文書入卷存檔制度等措施,這些改革有的正在落實(shí),它們著眼于提高法院特別是審判的獨(dú)立性,有助于司法公正的實(shí)現(xiàn)。

      中國(guó)的依法治國(guó)是一個(gè)長(zhǎng)過程,在2月召開的省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)班上,中央提出了抓“關(guān)鍵少數(shù)”的提法。“關(guān)鍵少數(shù)”一般指的是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是黨政一把手,因?yàn)樗麄冋瓶刂薮蟮臋?quán)力和資源,其法治意識(shí)如何,能否做到依法行政,帶頭遵守法律,成為治國(guó)理政的法治“模范”,對(duì)依法治國(guó),帶動(dòng)全社會(huì)落實(shí)法治,形成運(yùn)用法治監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)的新常態(tài),非常關(guān)鍵。然而,這“關(guān)鍵少數(shù)”能不能包括非官員代表委員,大體說來,這上千名的非官員代表委員是社會(huì)精英,他們擁有的權(quán)力和資源比起社會(huì)中的多數(shù)群體來,多得多,如果他們能夠利用其影響力,真正行使法律賦予代表委員的職責(zé),中國(guó)的法治狀況將也比現(xiàn)在要好得多。

      反腐任重道遠(yuǎn)

      腐敗不停,打虎不已,反腐是新一屆班子施政最突出的特征,也是執(zhí)政黨最得民心的舉措。3月2日,軍方一次性打包公布了十多名副軍級(jí)以上高級(jí)將領(lǐng)的腐敗情況。緊接著,3月4日,河北省委秘書長(zhǎng)景春華落馬,這顯示中紀(jì)委并不因?yàn)閮蓵?huì)舉行而推遲打虎進(jìn)度。

      對(duì)反腐,政府工作報(bào)告是這樣指出的:少數(shù)政府機(jī)關(guān)工作人員亂作為,一些腐敗問題觸目驚心,有的為官不為,在其位不謀其政,該辦的事不辦;腐敗現(xiàn)象的一個(gè)共同特征就是權(quán)力尋租,要以權(quán)力瘦身為廉政強(qiáng)身,緊緊扎住制度圍欄,堅(jiān)決打掉尋租空間,努力鏟除腐敗土壤,始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì),對(duì)腐敗分子零容忍、嚴(yán)查處。對(duì)腐敗行為,無論出現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),還是發(fā)生在群眾身邊,都必須嚴(yán)加懲治。

      十八大后的中國(guó)反腐,取得的成績(jī)有目共睹,為第五代領(lǐng)導(dǎo)人贏得了巨大聲譽(yù),但從目前來看,腐敗狀況還非常嚴(yán)峻,反腐要深入面臨著阻力。一是尚有很多領(lǐng)域的腐敗黑幕沒有揭開或者剛剛揭開一點(diǎn),例如,前不久中央巡視組對(duì)第一批央企巡視意見的反饋?zhàn)屚饨缈吹?,央企的腐敗不亞于官?chǎng)。包括央企在內(nèi),中國(guó)的國(guó)企有上萬家,加上金融機(jī)構(gòu),這一大塊的腐敗還只是撕開一個(gè)小角。除此外,學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、文化領(lǐng)域的腐敗尚未觸及??梢姡锤蝿?wù)還非常繁重。二是反腐從治標(biāo)到治本的過渡,能否建立一套與法治相銜接的預(yù)防腐敗體系。針對(duì)中國(guó)在改革開放以來積累起來的巨大腐敗存量,開展疾風(fēng)暴雨式的反腐是必要的,至少在未來幾年里,這種反腐方式還不能退出,但客觀而言,它也帶來了一些副作用,需要在大規(guī)模反腐后,適時(shí)推進(jìn)制度反腐。這當(dāng)然不是說,目前的反腐沒有進(jìn)行制度建設(shè),最大的制度改變,就是加強(qiáng)了中紀(jì)委對(duì)反腐的主導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)。

      反腐的制度建設(shè)包括廣義和狹義兩個(gè)方面。廣義的制度建設(shè)是針對(duì)一切公權(quán)力和政府行為的,包括公民參與、信息公開、預(yù)算民主、簡(jiǎn)政放權(quán)等,就此而言,它已經(jīng)超越了反腐范疇,但對(duì)遏制腐敗有預(yù)防作用;狹義的制度建設(shè)是針對(duì)腐敗行為和反腐機(jī)構(gòu)的,它包括重組反腐機(jī)構(gòu),加強(qiáng)中紀(jì)委對(duì)反腐的主導(dǎo)地位和相對(duì)黨委的獨(dú)立性,強(qiáng)化辦案過程的公開和透明,建立官員財(cái)產(chǎn)公示制,及利益回避機(jī)制等。

      當(dāng)前在這兩方面都有一定進(jìn)展。去年新修了預(yù)算法,規(guī)定政府所有收入都要納入全口徑預(yù)算,加大了對(duì)政府的預(yù)算約束。刑法修訂也加大了對(duì)貪污賄賂的懲處力度,還建立了國(guó)際追逃網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)反腐的國(guó)際合作。另外,進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)裸官的管理,官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)也強(qiáng)化了抽檢環(huán)節(jié)。中央深改組會(huì)議最近還通過了上海試點(diǎn)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè),以遏制涉及官員親屬的裙帶腐敗行為。

      執(zhí)政黨的強(qiáng)力反腐是從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵一著。從一開始,這輪反腐就有著明確思路,即先治標(biāo)后治本,通過治標(biāo)為治本贏得時(shí)間,以懲戒、教育、預(yù)防的“三位一體”,使官員不敢腐、不想腐、不能腐。盡管如此,同腐敗官員的較量還任重道遠(yuǎn),要使反腐不出現(xiàn)反復(fù),在加強(qiáng)執(zhí)政黨內(nèi)部反腐力度和制度革新的同時(shí),需要開放外部對(duì)權(quán)力和腐敗的監(jiān)督,調(diào)動(dòng)公民反腐的主動(dòng)性和積極性,用外部多元主義去遏制政府權(quán)力腐敗。

      環(huán)境問題格外被關(guān)注

      環(huán)境污染是民生之患、民心之痛,在近年的兩會(huì)上,環(huán)境問題愈來愈受到代表委員的重視。

      對(duì)于環(huán)境問題,要說政府不重視那是假的,五大建設(shè)中就有一個(gè)生態(tài)文明建設(shè),成為治國(guó)方略的組成部分。今年政府工作報(bào)告也用了四段集中進(jìn)行闡述,表示要打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn),鐵腕治理環(huán)境污染,對(duì)偷排偷放者出重拳,讓其付出沉重的代價(jià);對(duì)姑息縱容者嚴(yán)問責(zé),使其受到應(yīng)有的處罰。生態(tài)環(huán)保貴在行動(dòng)、成在堅(jiān)持,一定要實(shí)現(xiàn)藍(lán)天常在、綠水長(zhǎng)流、永續(xù)發(fā)展。

      然而,環(huán)境污染和破壞并未因?yàn)檎闹匾暥泻艽蟾纳?,相反,一些方面程度還在加重,原因有兩個(gè):一是中國(guó)進(jìn)入重化工業(yè)發(fā)展階段,該階段客觀上會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響,所謂先污染后治理,這可能是人類工業(yè)化的一個(gè)發(fā)展規(guī)律,至少在當(dāng)下人類尚沒有找出一條沒有污染的發(fā)展之路,不承認(rèn)這點(diǎn)不行。二是保護(hù)環(huán)境的法規(guī)沒有得到認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)。中國(guó)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的情況普遍存在,但在環(huán)保上表現(xiàn)得特別明顯,盡管環(huán)保部門由以前的副部級(jí)升格為部級(jí),成為內(nèi)閣的一個(gè)機(jī)構(gòu),可在各政府部門中,一向是個(gè)弱勢(shì)部門。當(dāng)然,環(huán)保立法自身漏洞也很多,例如,環(huán)境保護(hù)法和大氣污染防治法嚴(yán)重滯后于今天的現(xiàn)實(shí)。所以如此,乃在于長(zhǎng)期以來以GDP為政績(jī)的考核體系,以及地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng),追求GDP和財(cái)政收入的增長(zhǎng)是地方政府發(fā)展的根本動(dòng)力,而地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)又加劇了這一傾向。

      不論富貴與貧困,環(huán)境問題與每個(gè)人息息相關(guān)。在經(jīng)歷過多次大面積的霧霾后,全民的環(huán)境意識(shí)和權(quán)益被激活,環(huán)境開始成為一個(gè)公共話題與政治問題,這些年因環(huán)境破壞引起的群體事件已越來越多,政府也真正意識(shí)到不解決環(huán)境不行。所以在去年,重新出臺(tái)了被稱為最嚴(yán)厲的環(huán)保法,強(qiáng)化了政府責(zé)任,明確環(huán)境保護(hù)工作的考核評(píng)價(jià)制度,環(huán)境保護(hù)工作做得好不好,是對(duì)政府及其有關(guān)負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù);完善了環(huán)境保護(hù)的管理制度,重在源頭管理和過程管理;集中解決環(huán)保中違法成本低、守法成本高的問題,環(huán)保部門可以對(duì)污染企業(yè)實(shí)行日罰。值得一提的是,新的環(huán)保法還規(guī)定了環(huán)境信息的公開制度,環(huán)境影響評(píng)價(jià)參與制度和訴訟制度,允許環(huán)保組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行公益訴訟,這是一個(gè)重大突破,它將開啟公民環(huán)境參與之門。

      政府工作報(bào)告除表示打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)外,還提出要采取實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃;實(shí)行能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興的支柱產(chǎn)業(yè);推進(jìn)重大生態(tài)工程建設(shè),拓展重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),辦好生態(tài)文明先行示范區(qū)等措施。

      從其他國(guó)家的環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn)來看,要改善環(huán)境,一方面是要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,改變政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策模式和管理方式,做到?jīng)Q策透明化和陽(yáng)光化;另一方面是嚴(yán)格環(huán)境立法,啟動(dòng)公民環(huán)境參與,形成環(huán)境參與的強(qiáng)大公民行動(dòng)。如此才能還公眾一個(gè)美麗家園。

      讓權(quán)力不再任性

      中國(guó)的事情能否辦好,關(guān)鍵在執(zhí)政黨和政府。事實(shí)上,對(duì)一個(gè)壟斷社會(huì)關(guān)鍵權(quán)力和資源的政府來說,無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,深化改革,依法治國(guó),反腐敗以及社會(huì)治理,都和它有關(guān)。而某些政府部門的問題,則是有權(quán)太任性。

      今年的政府工作報(bào)告用了一定篇幅,從四個(gè)方面談了如何加強(qiáng)政府自身建設(shè),即要堅(jiān)持依憲施政,依法行政,把政府工作全面納入法治軌道;堅(jiān)持創(chuàng)新管理,強(qiáng)化服務(wù),著力提高政府效能;堅(jiān)持依法用權(quán),倡儉治奢,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;堅(jiān)持主動(dòng)作為,狠抓落實(shí),切實(shí)做到勤政為民,把中國(guó)政府建設(shè)成一個(gè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府,增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力,促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一句話,成為一個(gè)現(xiàn)代政府。這就如政府工作報(bào)告所說,政府要“大道至簡(jiǎn),有權(quán)勿任性”;換言之,政府不應(yīng)將簡(jiǎn)單的事情弄得太復(fù)雜,太復(fù)雜了,權(quán)力就會(huì)任性,但這需要為權(quán)力劃定清晰邊界,精簡(jiǎn)政府職能。

      盡管技術(shù)的發(fā)展為政府管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)提供了高效手段,但是,中國(guó)政府本質(zhì)上還不是一個(gè)現(xiàn)代政府。因?yàn)楝F(xiàn)代政府的一個(gè)本質(zhì)特征是權(quán)由法定,依法行政、依法用權(quán),沒有對(duì)權(quán)力的高度自覺,權(quán)大于法,權(quán)力在使用過程中就會(huì)任性,怎么方便怎么來,怎么有利怎么來,從而,公民的各項(xiàng)權(quán)利勢(shì)必會(huì)遭到權(quán)力及其使用者的侵犯。

      要使政府成為一個(gè)廉潔高效具有公信力的良善政府,就須按照治理現(xiàn)代化要求對(duì)政府予以改造,首先對(duì)政府應(yīng)限權(quán),把政府打造成一個(gè)有限政府。政府并非管得越多越好,有所不為才能有所作為,政府的效率是建立在只管該管的事情基礎(chǔ)上,而非眉毛胡子一把抓,大事小事全攬?jiān)谑?,事情管得多,就需要相?yīng)的權(quán)力去支撐,否則,有責(zé)無權(quán),事情不可能做好。而賦予政府過多過大權(quán)力,又必然會(huì)帶來腐敗后果。正如政府工作報(bào)告指出的,腐敗的一個(gè)共同特征,就是權(quán)力尋租。

      目前,對(duì)政府限權(quán),除了用法律明確規(guī)制政府的權(quán)力外,另一方面是加快轉(zhuǎn)變政府職能,大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和行政審批制度改革,把該放的放掉,把該管的事務(wù)管好。去年中國(guó)政府共取消下放行政審批事項(xiàng)247項(xiàng),其中,關(guān)系投資創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和就業(yè)的有160多項(xiàng),涉及社會(huì)組織、事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動(dòng)有70多項(xiàng),有力地激發(fā)了市場(chǎng)和企業(yè)的活力,推動(dòng)了政府職能轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了服務(wù)型政府的建設(shè)。今年按照政府工作報(bào)告的安排,將再取消和下放一批行政審批事項(xiàng),全部取消針對(duì)公民和法人的非行政許可審批,建立規(guī)范行政審批的管理制度,簡(jiǎn)化注冊(cè)資本登記,制定市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,公布省級(jí)政府權(quán)力清單、責(zé)任清單,做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。

      中國(guó)正處在一個(gè)發(fā)展并向現(xiàn)代化社會(huì)邁進(jìn)的過程中,所謂簡(jiǎn)政放權(quán),轉(zhuǎn)變政府職能,主要是指要減少過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代遺留下來的、尚未改變的、對(duì)市場(chǎng)或社會(huì)過多介入的事項(xiàng),讓市場(chǎng)、社會(huì)組織和公民少受政府不必要的管制,能夠自主地決定自己的事務(wù)和命運(yùn)。當(dāng)權(quán)力在制度約束下不再任性了,政府自身才能建設(shè)好,中國(guó)也就不會(huì)犯大的顛覆性錯(cuò)誤。一切重在落實(shí)

      政府工作報(bào)告也多次提到要狠抓落實(shí)。任何雄心勃勃的計(jì)劃、規(guī)劃和設(shè)計(jì),如果沒有一個(gè)強(qiáng)有力的團(tuán)隊(duì)去執(zhí)行,就只能停留在紙面上,空中樓閣而已。從這個(gè)角度說,強(qiáng)調(diào)制度的執(zhí)行力,是如何都不為過的。

      中國(guó)的很多事情,不在于沒有設(shè)想,而在于執(zhí)行不力,宏圖早已畫好,但因?yàn)楦鞣N原因,最后都虎頭蛇尾。不只計(jì)劃是這樣,立法、制度、政策、規(guī)章甚至領(lǐng)導(dǎo)人的命令也難逃這個(gè)宿命。所以,在十八屆三中全會(huì)和四中全會(huì)作出全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)的決定后,中央一再?gòu)?qiáng)調(diào),一分規(guī)劃,九分落實(shí),擔(dān)心的就是這么好的東西落實(shí)不了。特別是在當(dāng)前反腐態(tài)勢(shì)下,一些官員抱著明哲保身,多一事不如少一事的心態(tài),不積極去落實(shí)中央已有部署,對(duì)此,兩會(huì)前召開的中央深改組會(huì)議再次提出了“最后一公里”問題,不能讓事情阻斷在這“最后一公里”上,這說的仍是執(zhí)行和落實(shí)問題。

      兩會(huì)一定程度上是貫徹落實(shí)的會(huì)議。大的規(guī)劃都已制定好,方向已經(jīng)明確,真正要兩會(huì)出臺(tái)的政策措施不會(huì)很多,兩會(huì)只要把發(fā)展藍(lán)圖或者施政綱領(lǐng),在代表委員討論和審議其可行性后,再分解部署,一件件把它們落實(shí)下去。尤其是今年的兩會(huì),兩個(gè)主要的決定在去年都已出臺(tái),今年的任務(wù)就是貫徹落實(shí)。對(duì)此,政府工作報(bào)告也指出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),精神面貌要有新狀態(tài)。各級(jí)政府要切實(shí)履行職責(zé),狠抓貫徹落實(shí),創(chuàng)造性開展工作。完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)實(shí)績(jī)突出的,要大力褒獎(jiǎng);對(duì)工作不力的,要約談?wù)]勉;對(duì)為官不為、懶政怠政的,要公開曝光、堅(jiān)決追究責(zé)任。總之,要堅(jiān)持主動(dòng)作為,狠抓落實(shí)。這是基于過去歷次的教訓(xùn)。

      無論是全面深化改革還是全面推進(jìn)依法治國(guó),在規(guī)劃作出后,如何落實(shí)就成為攸關(guān)成敗的大問題。改革和法治是鳥之兩翼和車之兩輪,對(duì)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)和全面建成小康社會(huì)來說,前者是動(dòng)力,后者是保障,如果不能將兩個(gè)決定的規(guī)劃和部署一條條貫徹落實(shí),就不可能完成改革任務(wù),建設(shè)法治國(guó)家,當(dāng)然也就無法實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)了。事實(shí)上,黨和政府的戰(zhàn)斗力就體現(xiàn)在執(zhí)行黨和國(guó)家的法律制度、保證國(guó)家的戰(zhàn)略部署能夠得到落實(shí)上。

      要不折不扣地貫徹落實(shí)中央已有部署和決策,就不能大而化之,而應(yīng)制定一個(gè)實(shí)施的路線圖和時(shí)間表,內(nèi)中有階段性的目標(biāo)和任務(wù),有對(duì)應(yīng)的部門,有監(jiān)督者,越細(xì)致越好,從這點(diǎn)來說,兩會(huì)前出臺(tái)的公安改革100條和司法改革65條,值得贊賞,因?yàn)樗岩母锏娜蝿?wù)和達(dá)到的目標(biāo)都一項(xiàng)項(xiàng)列出來,并承諾完成時(shí)間,建立問責(zé)機(jī)制,這樣才能倒逼政府主動(dòng)作為,不得偷懶。

      第四篇:經(jīng)濟(jì)新常態(tài)學(xué)習(xí)體會(huì)

      如何在新常態(tài)下促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展

      近年來,特別是2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)超越日本成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體之后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下滑,過去30多年高速增長(zhǎng)積累的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)逐步凸顯,中國(guó)經(jīng)濟(jì)明顯出現(xiàn)了不同于以往的特征:一是從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng);二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求逐步成為主體,城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小,居民收入占比上升,發(fā)展成果惠及更廣大民眾;三是從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。以總書記首的黨中央在科學(xué)分析全球經(jīng)濟(jì)格局深刻變化和國(guó)內(nèi)“三期疊加”等復(fù)雜形勢(shì)的基礎(chǔ)上,明確指出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)新常態(tài),正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化;并對(duì)新常態(tài)帶來的一系列趨勢(shì)性變化進(jìn)行了深入分析,強(qiáng)調(diào)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。如何正確理解和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”的內(nèi)涵,對(duì)于我們能否在經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下,搶抓新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新突破,具有極其重要的意義。下面,我結(jié)合學(xué)習(xí)情況和工作實(shí)際,談?wù)勛陨淼囊恍w會(huì)。

      一要深刻領(lǐng)會(huì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的重大意義

      習(xí)總書記關(guān)于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的一系列新思想、新論斷、新要求,深刻揭示了新常態(tài)的外在特征和內(nèi)在動(dòng)因,為我們正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn)做好經(jīng)濟(jì)工作提供了基本方略和重要遵循。如何 歷史地、辯證地、全面地、科學(xué)地把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是增強(qiáng)做好我市經(jīng)濟(jì)工作科學(xué)性、主動(dòng)性和前瞻性的重要關(guān)鍵,我們要透過紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象,正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的特征和要求,正確認(rèn)識(shí)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢(shì),正確認(rèn)識(shí)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐和可能,做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識(shí)上到位、方法上對(duì)路、工作上得力,牢牢掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前,我們必須準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記“新常態(tài)”這一重大戰(zhàn)略思想,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)和判斷上來,把智慧和力量凝聚到完成中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的工作目標(biāo)和部署的各項(xiàng)任務(wù)上來。

      二要明確新常態(tài)下全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路

      今年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年,同時(shí)還是全面推進(jìn)依法治市的開局之年。面對(duì)“速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換”的經(jīng)濟(jì)新常態(tài),烏蘭察布如何在“三期疊加”和經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的復(fù)雜形勢(shì)中繼續(xù)砥礪前行?今年1月份召開的烏蘭察布市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議作出了明確回答,那就是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn),努力在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新跨越。市委根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和任務(wù),明確提出了新常態(tài)下我市的發(fā)展方向和目標(biāo):即以“三篇文章”為統(tǒng)領(lǐng),把實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的新跨越作為重要目標(biāo),著力建設(shè)六大基地、突出五個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)、培育四大新興產(chǎn)業(yè),“跳出”烏蘭察布尋找發(fā)展 新機(jī)遇、新產(chǎn)業(yè)。做好“三篇文章”的發(fā)展思路,這是市委科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),準(zhǔn)確判斷未來走勢(shì),對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略判斷,是全市貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)”而提出的新任務(wù)。

      三要搶抓新機(jī)遇實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)新跨越

      新常態(tài)就是新機(jī)遇。新常態(tài)中既面臨著新挑戰(zhàn),又蘊(yùn)含著新機(jī)遇。當(dāng)前,我市同全區(qū)、全國(guó)一樣已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),正處于重大調(diào)整和重構(gòu)時(shí)期,同時(shí)也是重新洗牌、各顯身手的最佳時(shí)期,這為我們順勢(shì)崛起、趕超跨越提供了千載難逢的機(jī)遇。目前,國(guó)家正在實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略。針對(duì)國(guó)家新一輪發(fā)展戰(zhàn)略的深度調(diào)整,烏蘭察布市要跳出當(dāng)?shù)胤叛廴珖?guó)、全球,把發(fā)展定位在打造蒙晉冀長(zhǎng)城金三角、融入京津冀、對(duì)接俄蒙歐三篇文章上,以此來對(duì)接國(guó)家“一帶一路”建設(shè)和京津冀協(xié)同發(fā)展的主戰(zhàn)略。同時(shí)更要正確地審視和發(fā)揮全市優(yōu)勢(shì),以“三篇文章”為統(tǒng)領(lǐng),把實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的新跨越作為重要目標(biāo),把圍繞首都、依托首都、保障首都、服務(wù)首都、得益于首都作為發(fā)展定位,著力建設(shè)能源、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)、高端化工產(chǎn)業(yè)、旅游度假現(xiàn)代物流及承接產(chǎn)業(yè)示范“六大基地”,突出電力、氟化工、電石化工、石墨化工、信息“五個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)”,培育文化、養(yǎng)老、體育及醫(yī)療保健四大新興產(chǎn)業(yè),從而擺脫當(dāng)?shù)睾蟀l(fā)劣勢(shì)、贏得先發(fā)優(yōu)勢(shì),努力在新一輪深度調(diào)整中走進(jìn)前列。

      四要增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)積極引領(lǐng)新常態(tài) 新常態(tài)要展示新作為。適應(yīng)新常態(tài),關(guān)鍵要有真本事,貴在主動(dòng),只有主動(dòng)才能把握先機(jī),只有主動(dòng)才能大有作為。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí),激發(fā)工作熱情,積極引領(lǐng)新常態(tài)、新發(fā)展。新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)換擋調(diào)速,但并不意味著可以放松發(fā)展。我市作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)中的欠發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展不足仍然是最大市情,當(dāng)前最緊迫的任務(wù)就是把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去,在任何時(shí)候任何情況下,都不能絲毫放松抓發(fā)展的決心。面對(duì)新常態(tài),我們必須繼續(xù)竭盡全力搞建設(shè)、集中精力促發(fā)展,善于發(fā)現(xiàn)和把握新常態(tài)下的新機(jī)遇,并將機(jī)遇轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的思路、推動(dòng)發(fā)展的舉措、加快發(fā)展的成效,努力把經(jīng)濟(jì)增速保持在合理區(qū)間內(nèi),把烏蘭察布跨越發(fā)展的好勢(shì)頭長(zhǎng)期保持下去。

      在今后的工作中,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把思想統(tǒng)一到新常態(tài)的正確認(rèn)識(shí)和把握上,進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心;要把思想統(tǒng)一到市委做好“三篇文章”的總體部署上,進(jìn)一步明確工作重點(diǎn);要把思想統(tǒng)一到市委從嚴(yán)從實(shí)抓作風(fēng)的要求上,勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,進(jìn)一步提高引領(lǐng)跨越發(fā)展的能力。藍(lán)圖已經(jīng)繪就,讓我們?cè)谑形龑梦宕稳瘯?huì)議精神的指引下,堅(jiān)定信心,奮力拼搏,努力在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新跨越、取得新業(yè)績(jī)。

      第五篇:經(jīng)濟(jì)新常態(tài)有感

      隨著十九大的勝利召開,總書記給我們下達(dá)新的戰(zhàn)略目標(biāo),隨著時(shí)代的告訴發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新常態(tài)。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在科學(xué)分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)、準(zhǔn)確把握我國(guó)基本國(guó)情的基礎(chǔ)上,針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征所作出的重大戰(zhàn)略判斷。

      近幾年來中國(guó)服務(wù)業(yè)所占比重上升,服務(wù)業(yè)正變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎;勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、重化工業(yè)大力發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正不斷優(yōu)化;區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整,中西部地區(qū)的發(fā)展也越來越迅速;以及城鄉(xiāng)戶籍制度改革的大力進(jìn)行,都體現(xiàn)了我們進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。

      2017年航母001A出塢下水,這是中國(guó)第一艘完全自主建造的航空母艦;全球最大的海上鉆井平臺(tái)“藍(lán)鯨2號(hào)”即將迎來首航;在貴州有著人類歷史上最大的射電望遠(yuǎn)鏡FAST;“天空二號(hào)”,中國(guó)第一個(gè)真正意義上的空間實(shí)驗(yàn)室。越來越多的世界第一被中國(guó)拿下,我們?cè)邳h的領(lǐng)導(dǎo)下不斷創(chuàng)新,不斷進(jìn)步,站上科技制高點(diǎn),中國(guó)已經(jīng)有了足夠的底氣,擁抱未來?;A(chǔ)科學(xué)是研究之母,國(guó)家想要發(fā)展就必須要大力發(fā)展創(chuàng)新。銳意創(chuàng)新,敢為人先。我們要從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),從而為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供穩(wěn)定的動(dòng)力和保障。

      中國(guó)的發(fā)展已經(jīng)是世界矚目,而我們應(yīng)該適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)理念變革以及戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,既是前所未有的挑戰(zhàn),也是千載難逢的機(jī)遇。我們要認(rèn)識(shí)和適應(yīng)新常態(tài),積極作為,加快經(jīng)濟(jì)的全面轉(zhuǎn)型升級(jí),使中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的境界。

      而作為一名大學(xué)生,我們應(yīng)該怎么做呢?

      我認(rèn)為我們首先應(yīng)該在要認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),并且做到靈活運(yùn)用,大學(xué)生只有基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí),在以后的工作中才能夠遇到問題不慌張,做到游刃有余;其次我們應(yīng)該要鍛煉自己的適應(yīng)社會(huì)能力,適者生存,生存才能發(fā)展,大學(xué)生只有具備較強(qiáng)的社會(huì)適應(yīng)能力,在我們畢業(yè)后才能盡可能縮短自己的適應(yīng)期,充分地發(fā)揮自己的聰明才智;我們還應(yīng)該鍛煉自己的社交能力,也就是與他人相處的能力,有效處理、協(xié)調(diào)好自己與同學(xué)以及未來的同事的關(guān)系,不僅影響到一個(gè)人對(duì)環(huán)境的適應(yīng)狀況,而且影響著我們的工作效能;當(dāng)然我們還應(yīng)該提升自己的組織管理能力,隨著社會(huì)發(fā)展,基本做什么時(shí)都涉及到管理和組織,純“書生型”的人才已不能適應(yīng)社會(huì)的需要。

      經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)國(guó)家而言,就是需要更多的人才。而這就是我們大學(xué)生的機(jī)遇,我們能夠用更多的機(jī)會(huì)來展示我們的能力,我們?cè)趯W(xué)校中就應(yīng)該完善自身的能力,用最好的姿態(tài)去迎接未來社會(huì)的發(fā)展,我們大學(xué)生將會(huì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,讓我們用我們的雙手來使中國(guó)成為一個(gè)真正的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。

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