第一篇：論金融危機(jī)背景下中小企業(yè)自主創(chuàng)新的瓶頸及其破解

論金融危機(jī)背景下中小企業(yè)自主創(chuàng)新的瓶頸及其破解

摘要：金融危機(jī)背景下，中小企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力是應(yīng)對危機(jī)的最好出路。要提升中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力，需要解決創(chuàng)新動力不足、創(chuàng)新環(huán)境不佳和創(chuàng)新體系不健全、創(chuàng)新能力不足的問題。只有讓中小企業(yè)“愿意創(chuàng)新”、“踴躍創(chuàng)新”、“能夠創(chuàng)新”，中小企業(yè)自主創(chuàng)新的難題才能從根本上得到解決。

關(guān)鍵詞：金融危機(jī);中小企業(yè);自主創(chuàng)新;瓶頸

受全球金融危機(jī)的影響，海外市場需求大幅下降，很多出口導(dǎo)向型中小企業(yè)的業(yè)績受到影響。以東莞為代表的地區(qū)掀起了“企業(yè)集體倒閉潮”，長三角中小企業(yè)也深陷嚴(yán)冬。據(jù)初步統(tǒng)計，僅2008年上半年全國就有6.7萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉。在金融危機(jī)的今天，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力、研發(fā)能力，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新的積極性，是擺脫經(jīng)濟(jì)困境，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要途徑，并對提升中國科技、經(jīng)濟(jì)競爭力具有重要意義。為幫助中小企業(yè)渡過危機(jī)，中央財政2008年明確了六大政策，安排中小企業(yè)專項資金35.1億元，支持中小企業(yè)健康發(fā)展。其中第二項政策就是完善科技創(chuàng)新政策體系，支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新?？萍疾窟€在其網(wǎng)站公布了《關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干政策》，包含激勵企業(yè)自主創(chuàng)新、加強(qiáng)投融資對技術(shù)創(chuàng)新的支持、建立技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系、健全保障措施四個方面共27條。如何借助好政策實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型，已成為中小企業(yè)努力的一個新方向。然而，要提升中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力，除了落實(shí)上述政策外，還需要突破以下幾個瓶頸。

一、創(chuàng)新動力不足

據(jù)統(tǒng)計，中國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)僅為萬分之三，99%的企業(yè)沒有申請專利，60%的企業(yè)沒有自己的商標(biāo)。我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占銷售額的比重僅為0.78%，而國外企業(yè)一般都在4%左右甚至更高。企業(yè)創(chuàng)新動力明顯不足，其原因是多方面的。

1.在政策上或政策執(zhí)行中還存在著所有制差別，削弱了政策應(yīng)有的引導(dǎo)力。

2.在投資取向上，許多中小企業(yè)更愿意向投資回報率高、回收周期短的行業(yè)投資。企業(yè)投機(jī)心理較強(qiáng)，對自主創(chuàng)新的必要性認(rèn)識不夠。

3.在產(chǎn)業(yè)定位上，大多數(shù)中小企業(yè)的優(yōu)勢仍停留在勞動力和資源使用的低成本上。資本實(shí)力、技術(shù)實(shí)力雄厚且創(chuàng)新能力很強(qiáng)的中小企業(yè)很少，創(chuàng)新所需要的技術(shù)、資金等方面的瓶頸也壓制了企業(yè)創(chuàng)新的動力。

4.解決中小企業(yè)的創(chuàng)新動力問題

(1)政府要加大財稅扶持政策的力度，通過建立利益補(bǔ)償機(jī)制，使企業(yè)創(chuàng)新有利可圖。

(2)由政府設(shè)立中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金,以貼息貸款、無償資助或資本金投入等方式,培育和扶持技術(shù)含量高、市場前景好、最需要由政府支持的科技型中小企業(yè)項目,并將為其進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)性資本的進(jìn)入起到鋪墊和引導(dǎo)的作用。

(3)要強(qiáng)化中小企業(yè)管理局的管理指導(dǎo)和咨詢服務(wù)功能，及時為中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新提供管理培訓(xùn)、技術(shù)幫助和咨詢服務(wù)，并通過建立商業(yè)信息中心，向小企業(yè)提供最新的企業(yè)硬件、軟件和資訊方面的技術(shù)信息。例如，美國政府將集中于700多個國家實(shí)驗室的大部分技術(shù)解密，以“扶持幼小的高技術(shù)工業(yè)，擴(kuò)展國家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”，這一帶有鮮明產(chǎn)業(yè)政策色彩的科技政策，極大地推動了中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動。

二、創(chuàng)新環(huán)境不佳和創(chuàng)新體系不健全

1.創(chuàng)新環(huán)境不佳主要表現(xiàn)在社會化服務(wù)體系不健全，缺乏人才流動、技術(shù)交流、產(chǎn)權(quán)交易等高效平臺；知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力，挫傷企業(yè)創(chuàng)新積極性；市場秩序尚不規(guī)范。存在較為普遍的地方保護(hù)、惡性競爭和要素價格失真。以知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)為例，由于創(chuàng)新產(chǎn)品的外部效應(yīng)較強(qiáng)，企業(yè)創(chuàng)新的收益很容易被其他企業(yè)模仿、假冒而侵占，因此，在外部制度環(huán)境不完善，尤其是在知識產(chǎn)權(quán)和專利制度得不到有效保護(hù)的市場環(huán)境中，企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新的動機(jī)就會減弱，而跟隨與模仿的動機(jī)則會增強(qiáng)。正因為這種“免費(fèi)搭車者”的客觀外部環(huán)境，使許多企業(yè)懼怕投入得不到應(yīng)有回報的心態(tài)普遍存在。而且，與自主創(chuàng)新相比，模仿的成本更低、效益更好、風(fēng)險更小。

2.創(chuàng)新體系不健全主要表現(xiàn)是“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合不夠緊密，現(xiàn)有的科研體制對企業(yè)自主創(chuàng)新支撐不夠，而企業(yè)創(chuàng)辦技術(shù)中心又受到自身能力限制。據(jù)有關(guān)方面調(diào)研顯示，目前我國高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化率僅為10%左右；全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)擁有技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)的比例只有25%。其次，由于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢，投資的邊際收益率較低，而且資本市場不夠健全，風(fēng)險投資業(yè)的機(jī)制不夠完善等原因，造成風(fēng)險投資業(yè)發(fā)展緩慢，中小企業(yè)很難通過風(fēng)險投資的渠道獲得創(chuàng)新融資，缺乏為企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新的風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制。

3.要解決中小企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境不佳和創(chuàng)新體系不健全問題。

(1)要培育中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的宏觀環(huán)境。用法律手段鼓勵中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,這在發(fā)達(dá)國家已成為一種趨勢,政府應(yīng)盡早制定統(tǒng)一的《中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新法》等支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的專項法規(guī),為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供法律規(guī)范和保障,使中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動能夠通過法律手段得到保護(hù)。

(2)完善風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，大力發(fā)展風(fēng)險投資事業(yè)。對于中小企業(yè)而言，接受風(fēng)險投資，投資家們帶給他們的不單純是錢，還常常有更重要的諸如戰(zhàn)略決策的制定、技術(shù)評估、市場分析、風(fēng)險及回收的評估以及幫助招募管理人才等，因而會大大降低企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的心理壓力。從世界各國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗看,建立完善的風(fēng)險投資機(jī)制和發(fā)展創(chuàng)業(yè)基金是實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的必然選擇。

(3)要營造有利于企業(yè)創(chuàng)新的文化氛圍。文化是企業(yè)的靈魂，是企業(yè)獲取持續(xù)創(chuàng)新的動力源泉。要努力營造一種寬松的、開放的、柔性的文化環(huán)境，鼓勵創(chuàng)新、容忍失敗，促使員工開放思路，敢于嘗試，使創(chuàng)新成為社會習(xí)慣。

三、創(chuàng)新能力不足

中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)2008年4月12日在北京發(fā)布的《2008?中國企業(yè)家隊伍成長與發(fā)展十五年調(diào)查綜合報告》顯示，與發(fā)達(dá)國家的企業(yè)相比，中國企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面還存在明顯的瓶頸。“創(chuàng)新人才缺乏”是第一位的因素，有59.4%的企業(yè)經(jīng)營者選擇此項。其它依次是“創(chuàng)新資金引進(jìn)渠道不暢”（40.7%）、“缺乏鼓勵創(chuàng)新的社會環(huán)境”（36.8%）等?？梢?，人才和資金是影響創(chuàng)新能力的兩個關(guān)鍵要素。

1.就中國現(xiàn)狀來看,中小企業(yè)自主創(chuàng)新人才嚴(yán)重缺乏。

(1)部分中小企業(yè)缺乏創(chuàng)新意識和專業(yè)技術(shù)背景,急功近利的經(jīng)營思想、過強(qiáng)的規(guī)避風(fēng)險意識,使其對技術(shù)創(chuàng)新顧慮重重,畏縮不前，使本來就屈指可數(shù)的技術(shù)人才還不能發(fā)揮應(yīng)有作用。

(2)有些企業(yè)缺乏長遠(yuǎn)眼光,看不到技術(shù)創(chuàng)新人才所帶來的長遠(yuǎn)利益。因此,由于激勵制度的不健全所帶來的人才流失問題非常嚴(yán)重，尤其是一些關(guān)鍵的技術(shù)人才和高層管理人員的忠誠度不強(qiáng)，“跳槽”和“自立門戶”現(xiàn)象頻繁發(fā)生。

2.中小企業(yè)融資困難。按現(xiàn)代金融理論的解釋,中小企業(yè)融資的最大特點(diǎn)是“信息不對稱”,由此帶來信貸市場的“逆向選擇”和“道德風(fēng)險”,商業(yè)銀行為降低“道德風(fēng)險”,必須加大審查監(jiān)督的力度,而中小企業(yè)貸款“小、急、頻”的特點(diǎn)使商業(yè)銀行的審查監(jiān)督成本和潛在收益不對稱,降低了它們在中小企業(yè)貸款方面的積極性。同時，中小企業(yè)也很少能從政府部門得到研究開發(fā)支持。當(dāng)前，政府科技投入體制還傾向于將大部分資金投入到高等院校和政府所屬的科研院所，投入到企業(yè)的很少，而投入到中小企業(yè)的更少。因為中小企業(yè)資信差、尋保難、抵押難，從銀行獲取貸款相當(dāng)困難。商業(yè)銀行為了避免承擔(dān)風(fēng)險責(zé)任,寧愿貸款給有政府保護(hù)的大型國有企業(yè),也不愿意貸款給那些有一定市場潛力和盈利能力的中小企業(yè)。因此，許多中小企業(yè)創(chuàng)新只能依賴內(nèi)源融資，這無疑會加大技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險性。而效益差的企業(yè)則根本無從談起。致使許多中小企業(yè)自主創(chuàng)新“有心無力”，技術(shù)研發(fā)能力差和技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化乏力。

3.解決中小企業(yè)的創(chuàng)新能力問題。

(1)要幫助中小企業(yè)解決融資難的問題。通過進(jìn)一步改善金融政策，為中小企業(yè)的研究開發(fā)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合提供資金支持和信貸擔(dān)保，以及為中小企業(yè)的科技產(chǎn)品進(jìn)入國際市場提供出口信貸、貸款擔(dān)保等。同時政府應(yīng)該對金融機(jī)構(gòu)支持科技型、成長型的中小企業(yè)融資實(shí)行減稅、貼息、補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，以調(diào)動金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)融資的積極性。并要針對中小企業(yè)特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新金融服務(wù)方式，例如，增強(qiáng)對小企業(yè)業(yè)主的信用評估與授信、開辦保本理財業(yè)務(wù)、推廣主辦銀行制度、開辦租賃融資業(yè)務(wù)等。當(dāng)然，其根本途徑還是要通過中小企業(yè)自己的努力，不斷提高自己的經(jīng)營素質(zhì)和信譽(yù)，靠誠信和實(shí)力在市場經(jīng)濟(jì)浪潮中公平競爭。

(2)要幫助中小企業(yè)解決技術(shù)和人才問題?！叭瞬攀亲灾鲃?chuàng)新第一資源”，首先必須要在企業(yè)培養(yǎng)形成“尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)新”的良好風(fēng)尚，形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才、才盡其用的優(yōu)良環(huán)境，并通過建立健全有效的創(chuàng)新激勵機(jī)制，調(diào)動科技人員的積極性，吸引國內(nèi)外各類人才到企業(yè)工作。同時，鑒于中小企業(yè)在技術(shù)開發(fā)方面能力較弱，政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮“生產(chǎn)力促進(jìn)中心”、“創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”等中介機(jī)構(gòu)作用，為中小企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)：包括，為中小企業(yè)技術(shù)開發(fā)提供信息、實(shí)驗、中試場所，并以較低的價格租給中小企業(yè)使用。盡快建立發(fā)展技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場，推廣新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，努力提高中國產(chǎn)品質(zhì)量檔次。鼓勵中小企業(yè)與科研院所、高等院校建立多種形式的合作關(guān)系，包括合作開發(fā)、項目委托、技術(shù)轉(zhuǎn)讓，甚至可以通過項目聯(lián)姻，建立由高校和研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)研究開發(fā)，由企業(yè)來負(fù)責(zé)生產(chǎn)和市場銷售的“產(chǎn)學(xué)研一體化的研發(fā)聯(lián)盟，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的有效結(jié)合。

四、結(jié)論

小企業(yè)數(shù)量眾多，是企業(yè)的主體構(gòu)成，吸納了大量的勞動力，提供了數(shù)目最多的就業(yè)崗位，為中國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了突出的貢獻(xiàn)。然而，受到自身資源、能力等方面的限制，中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力總體水平不高。在金融危機(jī)的今天，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力、研發(fā)能力，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新的積極性，是擺脫經(jīng)濟(jì)困境，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要途徑，并對提升中國科技、經(jīng)濟(jì)競爭力具有重要意義?？傊?，只有讓中小企業(yè)“愿意創(chuàng)新”、“踴躍創(chuàng)新”、“能夠創(chuàng)新”，中小企業(yè)自主創(chuàng)新的難題才能從根本上解決。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：淺議金融危機(jī)背景下的中小企業(yè)市場營銷策略研12

淺議金融危機(jī)背景下的中小企業(yè)市場營銷策略研究

就目前的狀況來看，在下國的經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)率先從金融危機(jī)的暗影巾解脫出來，很多行業(yè)曾經(jīng)成功地重新進(jìn)入迅速開展的時期。但是，經(jīng)濟(jì)的遲緩復(fù)蘇并不意味著這場經(jīng)濟(jì)危機(jī)曾經(jīng)完全地過來，相反，隨著后金融危機(jī)時代到來，全球經(jīng)濟(jì)并沒有停止基本性改善，實(shí)體經(jīng)濟(jì)依舊不時地受金融危機(jī)的影響，在下國企業(yè)的開展面臨著愈加復(fù)雜的環(huán)境與要挾。

一、金融危機(jī)影響下的中小企業(yè)

金融危機(jī)的涉及的范圍和影響水平，都是人們所意想不到的，雖然在下國實(shí)行的是有方案的市場經(jīng)濟(jì)，但是在全球化的整個運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)程中，還足棚對遲緩和不成熟的，雖然在下國參與全球化的步伐也比擬慎重，日子絕對較短，但在下國的經(jīng)濟(jì)依舊防止不了經(jīng)濟(jì)危機(jī)所帶來的宏大沖擊，但是假如講僅僅關(guān)于那些以對外貿(mào)易為主，并且是相關(guān)產(chǎn)品科技含量不高的話，這一場危機(jī)具有史無前例的消滅性，這次危機(jī)帶給中小企業(yè)的宏大影響次要在以下幾個方面。

(一)企業(yè)的出口成績遭到了十分嚴(yán)重的打擊

全球性的金融危機(jī)源于美國，然后進(jìn)一步地涉及到全世界各個地域，但是由于美國是中國的第一出口大國，因而，隨著美美元的升值以及美國公民的購置力的下降，中國的出口企業(yè)就會遭到嚴(yán)重打擊，還有一些以出口為主的企業(yè)，他們面臨著更大的障礙，逐步招致產(chǎn)品銷路不遲滯、產(chǎn)品積壓，以致于資金周轉(zhuǎn)困難。

(二)融資環(huán)境好轉(zhuǎn)，融資難度加大

金融危機(jī)發(fā)作當(dāng)前，融資環(huán)境逐漸好轉(zhuǎn)，中小企業(yè)普遍感到壓力很大。在下國的銀行不只需求進(jìn)步融資的規(guī)范和本錢，與此同時，在下國的融資額度也在分明地降低，而這種狀況中小企業(yè)而言，他們最缺乏的就是資金，目前的這種做法對中小企業(yè)的開展帶來了更多的不利，以致于關(guān)于當(dāng)前的開展更是難上加難。

(三)消費(fèi)群體的購置力下降，企業(yè)產(chǎn)品的銷售相當(dāng)困難

金融危機(jī)的影響愈演愈烈，產(chǎn)品的原資料本錢不時上升，物價也隨之下跌，這無疑是不可以防止的，關(guān)于大局部的消費(fèi)者來講，支出降低，就意味著購置力的不時下降。金融危機(jī)正在有形地影響著廣闊消費(fèi)者的心思，但是，任何一個企業(yè)的生活與開展都需求依托消費(fèi)者，可是，在整個金融危機(jī)的影響的背景下，消費(fèi)者需求適當(dāng)?shù)娜ニ妓骺s減一定的消費(fèi)開支，同時進(jìn)一步控制本身的消費(fèi)愿望。

二、金融危機(jī)影響下的中小企業(yè)營銷環(huán)境

(一)中小企業(yè)融資環(huán)境困難

目前，在下國的中小企業(yè)普遍存在著很多的成績，例如制度不健全、抵押擔(dān)保機(jī)構(gòu)少等成績，這進(jìn)一步形成在下國中小企業(yè)不容易取得銀行的存款、融資途徑少、難度大等成績，但是，這也成為不時困擾中小企業(yè)開展的十分重要的緣由與成績。隨著全球性的金融危機(jī)的進(jìn)一步加深，越來越多的成績變得愈加鋒利。

(二)原料本錢的上升，使中小企業(yè)的利潤進(jìn)一步減小

金融危機(jī)的影響使得整個原資料的價錢全而下跌，與此同時，整個農(nóng)副產(chǎn)品的價錢也出現(xiàn)出大幅度的提升，而這些條件間接地電話號到了中小企業(yè)的消費(fèi)本錢上升；第二，新《休息合同法》進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)了在下國的中小企業(yè)的用人制度，進(jìn)一步為維護(hù)工人的根本權(quán)益，進(jìn)步了工人的支出，但這在一定水平上添加了在下國中小企業(yè)的用人本錢，使在下國中小企業(yè)的運(yùn)營困難進(jìn)一步地加大；再次，隨著生態(tài)環(huán)境不時好轉(zhuǎn)，在下國的各級政府不時地加大了環(huán)保力度管理環(huán)境成績，他們進(jìn)一步要求中小企業(yè)需求對污水停止處置、廢氣停止回收污染等，關(guān)于凈化環(huán)境、排放不達(dá)標(biāo)等等有相似成績的企業(yè)采取限期整改、依法封閉等措施。

(三)市場總需求下降，中小企業(yè)的銷售范圍減小。

全球性的金融危機(jī)間接影響到在下國中小企業(yè)，使得他們的全體的出口數(shù)量下滑。這為目前在下國中小企業(yè)的出口帶來很大妨礙。隨著目前在下國中小企業(yè)出口貿(mào)易的不時增加，使得國夕J、市場依賴程性高的中小企業(yè)出現(xiàn)消費(fèi)力下降、利潤減小的趨向與形態(tài)。因而，面對逐漸增加的市場份額，在下國中小企業(yè)之間的競爭水平變得愈加劇烈，進(jìn)而使產(chǎn)品價錢不時地下降，企業(yè)利潤空間進(jìn)一步減少，使得他們的生活壓力以及難度進(jìn)一步加大，企業(yè)的開展和生活的空間遭到了要挾，步入了進(jìn)退維谷的地步。

三、金融危機(jī)抵消費(fèi)者購置行為的影響

金融危機(jī)的影響之下，在下國的消費(fèi)者的行為有了很大的改動，他們的消費(fèi)心思愈加成熟，并在其影響下消費(fèi)行為愈加感性，并且出現(xiàn)出如下的變化：

(1)消費(fèi)者在停止產(chǎn)品的選購時開端愈加關(guān)注企業(yè)將來的開展前景及其品牌名譽(yù)。金融危機(jī)之后，擁有158年歷史的雷曼兄弟控股公司請求破產(chǎn)，隨之而來的就是很多世界知名企業(yè)的破產(chǎn)與重組等，如美國的克萊斯勒公司、美國通用汽車公司等。中國社科院關(guān)于“中小企業(yè)在金融危機(jī)復(fù)蘇中的作用”的調(diào)研報告標(biāo)明，在此次金融危機(jī)中在下國有40％的中小企業(yè)曾經(jīng)宣布開張，40％的企業(yè)行將宣布破產(chǎn)；雖然中西部的開張比重較小，但沿海地域的開張比重要大于內(nèi)陸，所以關(guān)于整個行業(yè)的開展來講是不容悲觀。

(2)消費(fèi)者開端愈加感性消費(fèi)者對將來支出預(yù)期的不確定性和過多的擔(dān)憂，是經(jīng)濟(jì)危機(jī)給消費(fèi)者心思上形成的最大沖擊，雖然當(dāng)經(jīng)濟(jì)漸漸地惡化時，消費(fèi)者的不再有這種恐慌的心思，但是消費(fèi)者如今的心思會更傾向于理財和財富保值，收入會更有方案性，消費(fèi)觀愈加感性，當(dāng)企業(yè)的產(chǎn)品推出一些廣告宣傳和促銷活動時，他們會依據(jù)本人的真正需求的東西來選購商品，并且目的明白，愈加關(guān)注物美價廉的商品．即使是商家針抵消費(fèi)者購置頻率比擬高的生活必需品推出各種方式的促銷活動，也不會超出本人所料想的購置范圍，消費(fèi)者具有了更強(qiáng)的抵抗力。

四、中小企業(yè)為應(yīng)對金融危機(jī)所采取的營銷戰(zhàn)術(shù)

(一)養(yǎng)精蓄銳地規(guī)劃和完善營銷戰(zhàn)略

為了加強(qiáng)市場營銷程度，中小企業(yè)必需從很多方面做出改動，例如，改動傳統(tǒng)守舊的營銷觀念、開發(fā)并壯大本人的營銷隊伍等。養(yǎng)精蓄銳地規(guī)劃和完善營銷戰(zhàn)略是企業(yè)的重中之重，這也是中小企業(yè)開發(fā)營銷戰(zhàn)術(shù)的基本動身點(diǎn)。依照常理，為了施行營銷戰(zhàn)略，中小企業(yè)必需先要有一個明白的運(yùn)營目的，為了應(yīng)對外部和內(nèi)部環(huán)境變化，就愈加需求一些具有戰(zhàn)略性和指點(diǎn)意義的營銷戰(zhàn)略，眾所周知，良好的營銷戰(zhàn)略是停止下一階段營銷任務(wù)的前提保證。

(二)改動傳統(tǒng)的營銷理念

據(jù)有關(guān)資料引見，來自一家調(diào)查公司的對幾百家的中小企業(yè)的2007年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，相當(dāng)一局部中小企業(yè)的指導(dǎo)們持有這樣一種觀念，即他們覺得公司機(jī)構(gòu)最重要的是財務(wù)會計部門，市場營銷只能排在第二位，而且絕大少數(shù)的人覺得，市場營銷只不過是復(fù)雜地“將企業(yè)消費(fèi)的產(chǎn)品賣出去”而已。這從一個正面反映了在下國中小企業(yè)市場營銷理念的缺失和看法水平的單薄，這樣一種形態(tài)基本不能夠創(chuàng)立一個真正的營銷時代，在下國絕大少數(shù)的中小企業(yè)指導(dǎo)們都知曉市場營銷的長效定律，也就是只要經(jīng)過臨時的理論才干真正表現(xiàn)市場營銷的效果，較短日子內(nèi)很難會有什么作為，所以，他們甘愿將心血投入到管理企業(yè)財務(wù)和維持良好的現(xiàn)金流。

(三)采取組合營銷戰(zhàn)略．堅持營銷的合理投入

在金融危機(jī)的激烈影響下，中小企業(yè)的刻板的思索往往是先是增加費(fèi)用收入，把縮減營銷費(fèi)用當(dāng)做首要目的。但實(shí)踐上，縮減營銷費(fèi)用將使企業(yè)墮入一種惡性循環(huán)的怪圈，與之相反，在應(yīng)對金融危機(jī)帶來的應(yīng)戰(zhàn)時企業(yè)反而應(yīng)該適當(dāng)加大營銷開支。由于當(dāng)行業(yè)中絕大少數(shù)企業(yè)都在縮減營銷費(fèi)用的時分，企業(yè)本身所需的營銷本錢會大大降低，關(guān)于投入營銷開支無疑是件壞事，假如企業(yè)此時依然能繼續(xù)不時地停止合理的營銷開支，籽會有意想不到的播種，而這從某種水平上也為企業(yè)樹立品牌開拓了路途。

第三篇：《創(chuàng)新思維破解發(fā)展要素瓶頸》

創(chuàng)新思維 破解發(fā)展要素瓶頸

當(dāng)前，全縣正在加速推進(jìn)跨越趕超，力爭縣域經(jīng)濟(jì)走在全省山區(qū)縣的前列。縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展首先要突破要素瓶頸的制約，可以說，資金、土地、電力、人力資源等生產(chǎn)要素的供給問題，是當(dāng)前全縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最難突破的四個關(guān)鍵瓶頸。為此，本人對如何突破要素瓶頸制約進(jìn)行了專題調(diào)查。

一、制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四大瓶頸

（一）土地供應(yīng)日趨緊張。秭歸素有“八山一水一分田”之稱，土地資源顯得尤為珍貴。由于受土地資源限制，一方面現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模十分困難，如帝元、AB秭歸公司等企業(yè)在擴(kuò)建過程中，生產(chǎn)車間規(guī)劃先天不足，增加了項目投入成本和生產(chǎn)管理成本，甚至因生產(chǎn)能力不足，只能請外廠代工。另一方面，土地供應(yīng)不足，導(dǎo)致新的項目建設(shè)無法落地，如康輝五星級酒店、冷庫等項目協(xié)議已簽訂三年時間，但因土地不能落實(shí)，遲遲不能開工建設(shè)。

（二）電力保障嚴(yán)重不足。隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電能的需求也是越來越大。然而，電力供應(yīng)的增長速度始終不能跟上發(fā)展需求增長的速度。近五年來，我縣有70%的規(guī)模工業(yè)企業(yè)在冬季都受到了不同程度的限供、斷供電的影響。三金硅是我縣用電量較大的企業(yè)，一年有一半的時間處于斷供電狀態(tài)。

（三）人力資源嚴(yán)重短缺。據(jù)統(tǒng)計，我縣規(guī)模企業(yè)勞動力需求在1.5萬人以上,但實(shí)有勞動力人員為1.2萬人,需求缺口3000人以上,恒豐紙業(yè)、大力紙品等一批傳統(tǒng)企業(yè)因勞動力不足，長期處于不能飽和生產(chǎn)的狀態(tài)。同時，優(yōu)秀管理人才及高技能人才嚴(yán)重缺乏，技能人才缺口在1000人以上，這些人才的缺乏，嚴(yán)重制約了企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。

（四）流動資金嚴(yán)重缺乏。資金不足的問題，在我縣企業(yè)中普遍存在，尤其是企業(yè)生產(chǎn)流動資金不足的問題更為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計，我縣規(guī)模企業(yè)流動資金缺口在3億元以上，許多企業(yè)因流動資金不足，有的訂單到了等米下鍋，只能請外縣工廠代工。初步估計，因流動資金不足的問題，我縣年減少規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值在10億元以上。

二、四大瓶頸的成因分析

（一）土地供給緊張成因分析。一是土地需求急增。隨著“兩園三區(qū)”建設(shè)，城區(qū)規(guī)劃用地將達(dá)到30平方公里，是原有面積的6倍。二是土地投入成本高。我縣因為特殊的地勢結(jié)構(gòu)，需要移山填溝、開山炸石、削峰填谷才能獲得可用建設(shè)土地。同時拆遷成本不斷上升，拆遷難度不斷加大，畝土地的基礎(chǔ)建設(shè)成本大大超過了企業(yè)承受的成本。三是土地利用集約化程度不高?，F(xiàn)在土地利用仍然是粗放經(jīng)營為主，規(guī)模效益不高，導(dǎo)致土地供給緊張的局勢越演越烈。

（二）電力保障不足成因分析。一是電力資源儲備不足。我縣的電力資源為單一的水電資源，年發(fā)電量為3億度左右，而目前，實(shí)際年用電量在10億度以上，用電量的70%需由國家電網(wǎng)供給，一旦國家電網(wǎng)總量不足，斷供、限供時有發(fā)生。二是基礎(chǔ)設(shè)施脆弱。我縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)部的電力設(shè)施并不健全，供電故障率在10%以上，對園區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)造成了嚴(yán)重影響。三是電價成本上漲太快。我縣工業(yè)電價按照國家規(guī)定實(shí)行差別電價政策，縣內(nèi)大工業(yè)用電綜合價格為0.65元/度，由于我縣以傳統(tǒng)產(chǎn)品為主，電力成本節(jié)節(jié)攀升，影響了產(chǎn)品競爭力。

（三）人力資源短缺成因分析。一是保障不到位。企業(yè)待遇不高，福利保障不盡完善，勞動力外流的問題比較嚴(yán)重。截止2012年，我縣企業(yè)人均年收入平均數(shù)為2.61萬元，而在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的年工資在4萬元左右。二是員工流動性太大。企業(yè)效益不穩(wěn)定，工資標(biāo)準(zhǔn)與工作強(qiáng)度不成正比，企業(yè)缺乏與員工良好的溝通與交流等原因致使員工不安于在固定企業(yè)、固定崗位工作，據(jù)初步統(tǒng)計，我縣企業(yè)員工的流失率在30%以上，有部份企業(yè)的流失率達(dá)到了70%。三是技術(shù)型、管理型高端人才匱乏。我縣地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，薪酬不高，很難招到并留住適合的人才。且我縣企業(yè)以民營企業(yè)為主，多是家族性企業(yè)，外來人員較難融入企業(yè)管理層。

（四）資金不足成因分析。一是實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資遭遇生存危機(jī)。近年來由于企業(yè)生產(chǎn)原材料成本、勞動力成本、資金成本的不斷上升，已導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)出現(xiàn)微利局面。二是小微企業(yè)抵押貸款難。由于自身并無多少固定資產(chǎn)，無法滿足銀行關(guān)于抵押貸款抵押物的要求，導(dǎo)致融資困難。三是助

推企業(yè)發(fā)展的融資平臺尚未形成。盡管國家出臺了一系列改善中小企業(yè)融資環(huán)的措施，但從整體上看，我縣一個有助于推動中小企業(yè)融資的環(huán)境尚未完全形成。四是資金流向不合理。截止2013年3月，我縣有72.82億元的本外幣貸款余額，但貸款總額中，農(nóng)行對長江三峽集團(tuán)總公司貸款的32.5億元，各行對全縣433家縣域中小企業(yè)發(fā)放貸款僅4.5億元，我縣企業(yè)的貸款額不足貸款總額的10%。

三、突破瓶頸的四大創(chuàng)新

（一）整合挖潛零耗地。一是積極向上“爭”地。積極向上爭取更多的用地指標(biāo)，在建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、創(chuàng)新城市發(fā)展、旅游業(yè)提升等方面，加以包裝，爭取上級直撥指標(biāo)。二是盤活整治“騰”地。牢抓“三類地”——低效地、廢棄地和未利用地的開發(fā)利用。全面盤活閑臵土地，采取收回、收購、“騰籠換鳥”等方式，提升閑臵土地的利用效率。三是改造升級“生”地。通過法律手段淘汰企業(yè)盤活一批，對落后產(chǎn)能企業(yè)，抓緊實(shí)施淘汰工作，土地則由政府有關(guān)部門按相關(guān)規(guī)定處臵；通過行政手段倒逼提升一批，針對單位土地產(chǎn)出少、貢獻(xiàn)低、能耗大、占地多的企業(yè)，倒逼其提升層次，特別是對供而未用、倒閉企業(yè)等閑臵土地，加大清理力度，挖掘最大潛力；通過經(jīng)濟(jì)手段退出一批。對環(huán)境污染重、畝均產(chǎn)出低，且占了大量的建設(shè)用地空間的企業(yè)，在經(jīng)濟(jì)上給予更優(yōu)惠的政策回收土地。

（二）開源節(jié)流解電荒。一是調(diào)。落實(shí)電力調(diào)控政策，運(yùn)用市場化的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段，通過執(zhí)行差別電價、加價電價、加強(qiáng)能源監(jiān)察等有效手段促進(jìn)落后產(chǎn)能的淘汰，提高能源利用效率。二是爭。積極爭取用電指標(biāo)，加大與省、市電力部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取高峰時段用電負(fù)荷上的支持。三是保。加快電網(wǎng)和工業(yè)用電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提升我縣電網(wǎng)供電的整體穩(wěn)定能力，從硬件設(shè)施上予以保障。四是增。積極發(fā)展新能源，結(jié)合我縣實(shí)際情況，發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、太陽能光伏發(fā)電、沼氣發(fā)電、垃圾發(fā)電等可再生能源發(fā)電。鼓勵企業(yè)利用車間廠房屋頂建設(shè)太陽能光伏發(fā)電示范站。

（三）改善環(huán)境留人才。一是用品牌招人。政府要把創(chuàng)造良好的投資和創(chuàng)業(yè)環(huán)境當(dāng)作品牌來建設(shè)，用良好的品牌來吸引投資和創(chuàng)業(yè)；企業(yè)要把改善用工環(huán)境和待遇當(dāng)作品牌來打造，用良好的口碑來吸納人才。二是用環(huán)境留人。政府要著力改善工業(yè)園區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)生活設(shè)施等硬環(huán)境建設(shè)。企業(yè)要強(qiáng)化勞動保護(hù)，改善生產(chǎn)、生活環(huán)境，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，豐富職工的業(yè)余文化生活，積極加強(qiáng)與員工的感情交流，暢通員工的發(fā)展晉升渠道，真正做到以待遇留人，以感情留人，以事業(yè)留人。三是用服務(wù)感人。對企業(yè)高級技術(shù)和管理人才，為其提供經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房，給予一個安穩(wěn)的生活環(huán)境。對外來務(wù)工人員，應(yīng)加大生活上的幫助，多開展些“關(guān)愛行動”，切實(shí)解決就醫(yī)、子女上學(xué)等實(shí)際問題。

（四）融資創(chuàng)新拓財源。一是做強(qiáng)財政“主平臺”。要

充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)放大效應(yīng)，增強(qiáng)政府投融資能力。二是疏通信貸“主渠道”。大力引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)，活躍資本市場，爭取更多的金融機(jī)構(gòu)入駐；要引導(dǎo)金融部門創(chuàng)新金融產(chǎn)品，推行應(yīng)收賬款質(zhì)押、倉單質(zhì)押、保單質(zhì)押等新型貸款業(yè)務(wù)，加強(qiáng)金融部門服務(wù)企業(yè)力度。三是激活民資“主源頭”。要強(qiáng)力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，鼓勵、引導(dǎo)和支持民間資本以獨(dú)資、合作、參股等方式，參與經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施項目和公益性事業(yè)建設(shè)。四是爭搶上資“主陣地”。要緊抓政策機(jī)遇，積極做好項目論證、謀劃、包裝、申報等工作，加大“跑省進(jìn)京”力度，力求“多”、“快”，全力以赴爭搶上級項目資金。

第四篇：破解拆遷瓶頸 創(chuàng)新工作機(jī)制

破解拆遷瓶頸 創(chuàng)新工作機(jī)制

2011-10-13 10:44:06 來源：

破解拆遷瓶頸創(chuàng)新工作機(jī)制

下關(guān)房產(chǎn)管理局朱濱

城市棚戶區(qū)房屋拆遷是城市建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，是直接關(guān)系到群眾生活改善，影響城市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的重要因素。今年9月，根據(jù)區(qū)委辦《關(guān)于區(qū)領(lǐng)導(dǎo)集體開展‘調(diào)研月’活動的通知》精神，我們組織相關(guān)人員深入拆遷一線與動遷人員座談研討，就如何有效破解拆遷難題、保障人民群眾利益，做到以人為本、和諧拆遷、科學(xué)發(fā)展，進(jìn)行了深入調(diào)查研究，提出了對策和建議。

一、目前拆遷中的基本情況

2010年以來，房產(chǎn)局承擔(dān)了4個保障房建設(shè)用地項目拆遷和掃尾工作。拆遷面積62萬平方米,涉及被拆遷居民600余戶，1800多名群眾，工企單位35家。目前工企單位己搬遷33家,占94%，居民己搬遷593戶占98%。

二、拆遷所面臨的挑戰(zhàn)

下關(guān)危舊房改造和保障房建設(shè)是一個發(fā)展的機(jī)遇期，也是社會矛盾較為集中的凸顯期。這幾年拆遷形勢總的情況是好的，但我們也清醒的看到，在每個項目的拆遷掃尾工作中各類矛盾仍然十分突出，主要面臨四個方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

1、執(zhí)政能力的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)為“三不”：

（1）被拆遷居民對政府不夠信任。危舊房改造拆遷和保障房建設(shè)是一個“破舊立新”的過程，它關(guān)系到每一人的切身利益調(diào)整,因此所帶來的矛盾也十分突出。由于拆遷性質(zhì)、拆遷范圍、拆遷主體不同，拆遷的補(bǔ)償方式、金額各不相同，就是同一地塊由于拆遷原因、拆遷時間不同，在補(bǔ)償金額上都存在很大差異，帶來利益分配的多樣化、復(fù)雜化。加之部分動遷人員缺乏與居民溝通和聯(lián)系，居民對政府缺乏信任感。所以在拆遷中不支持、不配合，影響到拆遷進(jìn)度和保障性住房的建設(shè)進(jìn)程。

（2）動遷人員能力素質(zhì)不平衡。保障房建設(shè)拆遷改造本是為民謀利的好事，是密切聯(lián)系群眾，增進(jìn)黨群干群關(guān)系的好機(jī)會。然而部分動遷人員由于個人能力素質(zhì)問題，對拆遷改造工作思路不清，政策把握不準(zhǔn)，導(dǎo)致出現(xiàn)失誤和偏差，造成工作被動，致使拆遷工作推進(jìn)速度慢；有的動遷人員由于工作態(tài)度和工作作風(fēng)等問題，宣傳教育不深入，思想工作不到位，甚至辦事不公，厚此薄彼，引發(fā)矛盾和不滿；有的動遷人員在矛盾和困難面前無所適從、無所

作為，造成群體訪和越級訪；有的動遷人員雖然大刀闊斧地推進(jìn)拆遷工作，取得了一定成效，但由于工作方式方法簡單，不注重說話做事的技巧，給拆遷掃尾工作帶來影響。

（3）黨員干部先進(jìn)性不夠強(qiáng)。在拆遷實(shí)施中，為了加強(qiáng)拆遷的推進(jìn)力度，不少機(jī)關(guān)黨員干部充實(shí)到拆遷一線，這些人中大多數(shù)能吃苦耐勞，與群眾打成一片。但也有少數(shù)黨員干部由于家庭和親朋好友也在拆遷區(qū)域內(nèi)，考慮個人和家庭利益較多，不能發(fā)揮模范帶頭作用，混同于一般群眾，甚至有極個別黨員干部帶頭抵觸拆遷，在居民中造成了極不好的影響，而目前對于這些欠先進(jìn)黨員還沒有及時、直接、有效地約束和懲處辦法。

2、法制拆遷遇到了挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在“三難”：

（1）對不該給予拆遷補(bǔ)償?shù)娜颂幚黼y。在今年五塘村危舊房片區(qū)改造拆遷中，南京長途客車公司租用濱江實(shí)業(yè)有限公司五塘村的土地（租期15年）租用期己到，濱江實(shí)業(yè)有限公司按協(xié)議要收回土地使用權(quán)。在此之前，南京長途客車公司在租用土地上蓋起了違建房分給本單位職工。按照《南京市城市房屋拆遷管理辦法》規(guī)定：“被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人，房屋承租人，是指與被拆遷人具有合法租賃關(guān)系的單位或者個人”在此次拆遷中，居住在這塊土地上的長客居民都不符合拆遷政策規(guī)定，拆遷實(shí)施單位是不能給予補(bǔ)償?shù)?問題應(yīng)由長客公司自己解決。但長客居民不跟你講政策，只跟你講條件，不跟你講法律，只跟你胡攪蠻纏，就是不肯搬遷。要求按拆遷政策給予補(bǔ)償，并多次到區(qū)政府上訪，揚(yáng)言“誰拆我的房，誰就要給我補(bǔ)償”。從拆遷開始到現(xiàn)在己經(jīng)快二年了，長客居民的問題到現(xiàn)在還沒有解決好，如何破解這一難題是擺在政府執(zhí)政方式的新挑戰(zhàn)。

（2）實(shí)施行政措施處理難。在拆遷中，遇到一些涉嫌違法違規(guī)、借機(jī)斂財?shù)耐稒C(jī)戶，政府束手無策?！赌暇┦谐鞘蟹课莶疬w管理條例》賦予拆遷主管部門的行政裁決權(quán)和行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，就是為了保障拆遷工作高效快捷。但由于政策的變化，新拆遷條例規(guī)定取消了行政強(qiáng)制拆遷這一措施，改為被征收人超過規(guī)定期限不搬遷的，由政府向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。這就帶來拆遷周期長，問題難解決，捆住了動遷人員的手腳,影響到拆遷進(jìn)度。如何破解這一難題是擺在政府面前的又一新課題。

（3）違章建筑認(rèn)定處理難。違章建筑大多數(shù)出現(xiàn)在城郊結(jié)合部。從類型看，分為違章搭建的簡易廠房、違章搭建的簡易棚屋、違規(guī)加層或拓寬的民宅。這些違章建筑除少部分自用外，大多數(shù)是一些企業(yè)、居民用來出租獲得利益的重要來源，也是部分企業(yè)和居民為套取拆遷補(bǔ)償款采取的一種方式。違章建筑拆遷不僅影響到企業(yè)和居民的房租收入，同時在補(bǔ)償也是根據(jù)實(shí)際情況，只能做出相應(yīng)的補(bǔ)償，比有產(chǎn)權(quán)的房屋補(bǔ)償要低的多，居民難以接受。

3、拆遷安置任務(wù)的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在“四大”：

（1）要求安置房源的壓力大。由于下關(guān)是個老城區(qū)，居民住房面積普遍較小，居住擁擠，弱勢群體相對集中，普遍無經(jīng)濟(jì)能力購房，大多數(shù)人都想利用拆遷，解決一家?guī)状说淖》繂栴}。市場商品房價格高，即使政府收購，按產(chǎn)權(quán)置換給被拆遷戶，但價格居民仍無力承擔(dān)，只寄托于政府提供的經(jīng)濟(jì)適用房。

（2）安置地點(diǎn)不符心意影響大。安置地點(diǎn)是被拆遷居民最重要的一項要求。由于下關(guān)城區(qū)的土地資源有限，大部分拆遷居民安置地點(diǎn)相對比較偏遠(yuǎn)，不少人思想上想不通，他們給自

己算了一筆帳，如果搬到離下關(guān)比較偏遠(yuǎn)的地方居住，以后要承擔(dān)更多的交通費(fèi)用和其它費(fèi)用，帶來自己上班、子女上學(xué)、看病就醫(yī)等諸多不便，因此不愿搬遷。

（3）非住宅拆遷安置困難大。國有和集體企業(yè)改制后，在拆遷時，多數(shù)要求產(chǎn)權(quán)置換，以再取得工業(yè)用地以滿足再生產(chǎn)的需求。因工業(yè)用地供應(yīng)量的局限，要求工企單位拆遷選擇貨幣補(bǔ)償，形成了一對矛盾。此外，個體工商戶為維持生計，要求解決安置門面用房。對于個體工商戶而言，原住宅改為非住宅的沿街經(jīng)營的營業(yè)用房是他們的生活來源，而且被拆遷地段的營業(yè)用房多處于多年來形成的成熟地段的商圈內(nèi)，經(jīng)營狀況大多較好，房屋拆遷給他們帶來的損失較大。

（4）安置房建設(shè)速度困難大。這幾年，我區(qū)雖然在保障性住房建設(shè)上下了功夫，但由于土地、拆遷、規(guī)劃、審批等諸多因素的影響，建設(shè)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足大拆遷帶來的需求。我區(qū)大部分項目拆遷都2年多了，承諾交付時間也快要超了，仍還有不少被拆遷戶在外過渡，引起群眾的不滿，導(dǎo)致群眾信訪和上訪，更導(dǎo)致目前拆遷沒有現(xiàn)房安置不搬遷的矛盾。

4、社會輿論的挑戰(zhàn)。

從當(dāng)前拆遷形勢來看，出現(xiàn)順利拆遷、主動拆遷的現(xiàn)象并不多見，總是存在一些利益分配不公、“釘子戶”阻礙拆遷等問題，從而出現(xiàn)了一大批上訪戶，增加了政府工作成本。究其原因個別項目“不文明拆遷”，確實(shí)激化了社會矛盾。加之現(xiàn)在社會輿論出現(xiàn)一邊倒的現(xiàn)象，又使一部分群眾錯誤地認(rèn)為，拆遷惟有滿足被拆遷人的要求，才是合法合理的。社會輿論的同情弱者心態(tài)，使一部分被拆遷人離開了法律和政策軌道，漫天要價，并以越級上訪相“要挾”來爭取“超大化”的利益，使得在社會上形成一個“小吵小鬧得小利、大吵大鬧得大利”、“早拆吃虧、后拆得利”的不良拆遷氛圍。

三、破解拆遷瓶頸的對策建議

（一）完善法律法規(guī)，確保依法拆遷

目前盡管出臺了新拆遷條例等規(guī)范性文件，但在拆遷管理、雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益保護(hù)、拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定、拆遷安置方式以及拆遷的操作程序等方面，都有待于進(jìn)一步規(guī)范和明確。因此，盡快完善調(diào)整拆遷工作的法律法規(guī)顯得尤為重要和迫切。同時，對少數(shù)“釘子戶”在拆遷中漫天要價，應(yīng)通過法律手段予以處理。目前拆遷中采用司法強(qiáng)制的方式是唯一方式，但司法強(qiáng)拆程序復(fù)雜，耗時長、效率低，缺乏強(qiáng)制拆遷的及時性和威懾力。因此，建議縮短司法裁決時間，以保證拆遷的順利實(shí)施。

（二）強(qiáng)化管理監(jiān)督，致力規(guī)范拆遷

進(jìn)一步完善和推進(jìn)《南京市下關(guān)拆遷安置系統(tǒng)》建設(shè)，加強(qiáng)對各拆遷項目的進(jìn)展情況和拆遷實(shí)施單位的操作步驟規(guī)范性監(jiān)控，嚴(yán)格把關(guān)。做到嚴(yán)格審核拆遷主體是否合法、要件是否齊全、程序是否合法、安置方案是否可行、資金是否足額到位、監(jiān)管是否落實(shí)，把好申請資料、聽證、調(diào)解、集體討論決策關(guān)。對最有可能引發(fā)矛盾的評估過程必須執(zhí)行拆遷評估的準(zhǔn)入制度，評估結(jié)果必須公示，接受被拆遷人咨詢，評估爭議必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行鑒定。

（三）堅持讓利于民，倡導(dǎo)友情拆遷

拆遷要把被拆遷人的利益放在首位，盡量考慮被拆遷人的利益。決不能以損害被拆遷人的利益作為代價，在政策允許的范圍內(nèi)盡可能地考慮被拆遷人的利益。同時要想法設(shè)法確保被拆遷戶拆遷安置后的實(shí)際生活水平有所提高，特別是某些既得利益，在一般情況下要給予認(rèn)可。對那些生活有特殊困難的被拆遷戶要采取一些特殊的優(yōu)惠政策，使他們親身感受到政策溫暖，全面推進(jìn)以人為本的合法友情拆遷。在具體拆遷中，切實(shí)落實(shí)好拆遷政策，讓拆遷最大限度地實(shí)現(xiàn)讓利于民。一是困難戶拆遷的處理。根據(jù)社區(qū)居民的實(shí)際居住情況，針對居住面積比較小的困難居民，通過調(diào)查、審批和公示監(jiān)督等程序，確定住房困難戶，借助政府的力量，扶貧結(jié)對，建立與社會保障體系相銜接的綜合保障體系，給予享受一定優(yōu)惠的安置政策。二是對集體土地所有房屋的處理。依據(jù)實(shí)際，針對集體土地所有的建筑，應(yīng)采用人性化操作，可以選擇貨幣安置或調(diào)產(chǎn)安置的方式進(jìn)行。三是建房證件不符的處理。由于多種原因，原居民建房批復(fù)人與建房人不一致，出現(xiàn)房屋實(shí)際建造者并非宅基地審批者的現(xiàn)象，針對這一特有的實(shí)際情況，通過司法調(diào)解、集體協(xié)商等辦法妥善處理，讓建批雙方共同獲得公平合理的合法利益。

（四）健全機(jī)制，多措并舉，力推非住宅用房拆遷

加大非住宅用房拆遷的貨幣補(bǔ)償和調(diào)產(chǎn)力度。為鼓勵被拆遷當(dāng)事人選擇貨幣補(bǔ)償，建議提高貨幣補(bǔ)償資金增加部分比例，特別是工業(yè)用途非住宅用房。同時，拆遷人可對其生產(chǎn)經(jīng)營所必需的設(shè)施和設(shè)備以及企業(yè)搬遷安置所需的費(fèi)用通過評估等手段予以相應(yīng)補(bǔ)償。對確需調(diào)產(chǎn)安置且符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策導(dǎo)向的企業(yè)，建議在全區(qū)范圍內(nèi)安置或提供置換土地。通過區(qū)政府收購存量企業(yè)用房、竟拍購買工業(yè)用地等方式，合理儲備企業(yè)安置用房和土地，同時要及早規(guī)劃落實(shí)非住宅用房的置換地塊。對區(qū)塊開發(fā)項目的工業(yè)企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況，采用收購、置換商務(wù)辦公用房、合作開發(fā)等方式促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。對個體營業(yè)用房的拆遷安置，可考慮在安置小區(qū)配建一定數(shù)量的非住宅用房用以租賃。

（五）統(tǒng)籌謀劃，多渠道探索安置房房源供應(yīng)

一是超前謀劃，加快推進(jìn)安置房建設(shè)，確立“以建促拆、先建后拆、快建快拆”的理念，從重視拆遷逐步轉(zhuǎn)變到重視安置房建設(shè)上來，力爭做到“房等人”，為加快拆遷創(chuàng)造有利條件。二是建立健全以定向拆遷安置為主、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房為輔的安置房源保障體系，對符合廉租房供應(yīng)條件的被拆遷人，應(yīng)優(yōu)先提供廉租房保障，廉租住房保障實(shí)行貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租等方式相結(jié)合，主要通過發(fā)放租賃補(bǔ)貼，增強(qiáng)低收入家庭在市場上承租住房的能力；對符合購買經(jīng)濟(jì)適用房條件的被拆遷人，應(yīng)優(yōu)先提供購買經(jīng)濟(jì)適用房的資格。三是加強(qiáng)房地產(chǎn)市場中小套型結(jié)構(gòu)房源的市場調(diào)控。建議發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、國土等有關(guān)部門要加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的有效調(diào)控，在項目立項、規(guī)劃方案論證、土地出讓、開發(fā)條件會審等具體工作中，嚴(yán)格規(guī)定中小套型所占比例，促進(jìn)住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)合理化，增加中小套型房源的市場供應(yīng)，充分保障拆遷群眾有充足的選購房源。同時要繼續(xù)規(guī)范推進(jìn)對閑置拆遷安置用房、經(jīng)濟(jì)適用房的回購工作，努力減少直接建設(shè)安置用房的壓力。

（六）加強(qiáng)違章建筑整治力度，積極營造良好的拆遷工作外部環(huán)境。少數(shù)動遷企業(yè)及拆遷戶因非法利益驅(qū)使，在未經(jīng)任何審批的情況下，擅自進(jìn)行違法建設(shè)和違章搭建，已嚴(yán)重擾亂了正常的拆遷秩序，若不采取強(qiáng)硬措施及時加以制止，就會影響拆遷政策的公平公正。一方面

要按照現(xiàn)行法律法規(guī)，依法對已經(jīng)存在的違章建筑進(jìn)行拆除；另一方面要加緊建立一套快速靈敏的反應(yīng)機(jī)制和簡單有效的執(zhí)行機(jī)制，把工作的著力點(diǎn)放在制止“兩違”現(xiàn)象上，力求把“兩違”消滅在萌芽狀態(tài)，為拆遷工作的推進(jìn)積極營造一個良好的外部環(huán)境。

第五篇：金融危機(jī)下中小企業(yè)市場營銷策略探討

金融危機(jī)下中小企業(yè)市場營銷策略探討

發(fā)布時間：2011-7-19信息來源：中國論文下載中心 作者：沈瑞山

摘 要：分析了受金融危機(jī)的影響，我國中小企業(yè)的現(xiàn)狀及消費(fèi)者行為的變化，從加大品類管理、提升產(chǎn)品性價比、增強(qiáng)渠道風(fēng)險控制意識、重視短期促銷行為、建立健全客戶全程服務(wù)體系、堅持營銷投入等六個方面提出了中小企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)的市場營銷策略。關(guān)鍵詞：金融危機(jī)；中小企業(yè)，市場營銷策略受金融危機(jī)的影響，我國中小企業(yè)的現(xiàn)狀

近年來，我國中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的地位、作用日益顯著。中小企業(yè)約占企業(yè)總數(shù)的99％，提供了75％的城鎮(zhèn)就業(yè)人口和75％以上農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的勞動力的就業(yè)機(jī)會，創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價值占全國GDP的58.5％，出口創(chuàng)匯占68.3％，繳納稅金占全國的50.2％，發(fā)明專利占全國的66％，研發(fā)新產(chǎn)品占全國的82％，技術(shù)創(chuàng)新占全國的75％，中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的活力和源泉所在。

全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)，我國中小企業(yè)不可能獨(dú)善其身，也無法擺脫金融危機(jī)所帶來的負(fù)面效應(yīng)，在這場席卷全球的金融風(fēng)暴中，國內(nèi)4600多萬中小企業(yè)的發(fā)展深受影響。生產(chǎn)成本激增并收益減少、融資困難加劇、外貿(mào)出口受阻導(dǎo)致出口增長放慢、轉(zhuǎn)型需求增大而轉(zhuǎn)型能力不足是困惑廣大中小企業(yè)主要四大因素。

1．1 中小企業(yè)生產(chǎn)成本升高

一是資金成本提高。在從緊貨幣政策背景下，去年以來，央行存款準(zhǔn)備金比率已調(diào)高15次達(dá)17.5％；加息6次，一年期貸款基準(zhǔn)利率達(dá)7.47％，銀行對中小企業(yè)貸款利率普遍上浮30％～40％。二是勞動力成本上升。貫徹實(shí)施《勞動合同法》以后，企業(yè)用工成本全面上升，三是原材料成本提高。由于大部分基礎(chǔ)性原材料價格上漲，運(yùn)輸成本增加，使得企業(yè)總成本增加6％～10％，大大縮小了企業(yè)利潤空間。不少企業(yè)為了維系住老客戶，已經(jīng)處于虧損經(jīng)營狀態(tài)。

1．2 外貿(mào)出口受阻

金融危機(jī)使歐美發(fā)達(dá)國家的增長速度大幅放緩，有些國家甚至出現(xiàn)負(fù)增長，在這種形勢下，對中國商品的進(jìn)口需求會大幅度萎縮，這對于對外貿(mào)依存度很高的我國來說，經(jīng)濟(jì)減速不僅降低我國的出口增速，而且使貿(mào)易順差增幅放緩甚至負(fù)增長，而全球市場發(fā)展速度的放緩，經(jīng)濟(jì)下滑，直接導(dǎo)致國際市場在總體上需求的下降，未來市場的增長潛力將會有所下滑，企業(yè)出口的增速下降，還將面臨更多的國際貿(mào)易保護(hù)壁壘。

1．3 融資困難加劇

作為企業(yè)融資的集中陣營——銀行，在金融危機(jī)影響下。呈現(xiàn)銀根緊縮的狀態(tài)，銀行不僅提高了融資標(biāo)準(zhǔn)和成本，而且融資額度也隨之壓縮。中小企業(yè)由于先天不足?？傻盅嘿Y產(chǎn)少，信用程度差，本來融資就很難，在經(jīng)濟(jì)增速放慢、多家企業(yè)倒閉的情況下，銀行放款行為更加謹(jǐn)慎，中小企業(yè)融資面臨更大困難，許多中小企業(yè)出現(xiàn)了資金鏈斷裂，融資環(huán)境逐漸惡化。金融危機(jī)下消費(fèi)者行為的變化

消費(fèi)者和企業(yè)都共同處在外部宏觀環(huán)境下，所以外部宏觀環(huán)境的變化，必然會對行業(yè)、企業(yè)，消費(fèi)者需求產(chǎn)生全面影響，而消費(fèi)者的需求變化則是企業(yè)進(jìn)行營銷戰(zhàn)略和實(shí)施營銷行為最直接的原因。企業(yè)的營銷策略需隨消費(fèi)者需求的變化而及時改變。因此，企業(yè)應(yīng)該了解金融危機(jī)下消費(fèi)者消費(fèi)心理和消費(fèi)行為的變化，因為這種變化就是潛在的市場機(jī)會或威脅。

首先，全球金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)造成很大的損傷，消費(fèi)者對未來越發(fā)不確定，消費(fèi)者觀望情緒較濃，消費(fèi)者多年來卯吃寅糧型西方超前消費(fèi)觀念將回歸到節(jié)約型傳統(tǒng)的消費(fèi)習(xí)慣，消費(fèi)心理日趨謹(jǐn)慎。

其次，金融危機(jī)的影響使原材料成本上升，物價也隨之上升，收入降低的消費(fèi)者的購買能力也大大地下降了，引發(fā)需求下降，導(dǎo)致消費(fèi)者的購買行為更加理性，更加注重產(chǎn)品性價比，對促銷信息也會更加關(guān)注。

金融危機(jī)還將會影響受眾心理。任何企業(yè)最終的利潤來源都是消費(fèi)者，金融危機(jī)下，消費(fèi)者會考慮縮減一些消費(fèi)開支，并控制消費(fèi)欲望。因此，消費(fèi)者對于新產(chǎn)品的信息敏感度和關(guān)注度會減弱，從而影響企業(yè)產(chǎn)品的銷售及企業(yè)新產(chǎn)品的開發(fā)速度，導(dǎo)致了企業(yè)生產(chǎn)力的下降，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的生存和發(fā)展，具體表現(xiàn)為：

(1)品牌的虛擬感覺的消費(fèi)依賴在下降，消費(fèi)者更多關(guān)注的是成本付出后所獲得的核心產(chǎn)品，花高價去追求名牌的感性消費(fèi)行為受到制約，更加注重產(chǎn)品的性價比。

(2)消費(fèi)者的持幣待購行為明顯，商品的選購、比較時間有所延長。越發(fā)節(jié)約，享受型、奢侈性消費(fèi)品的消費(fèi)在縮減，購買決策受廣告的影響程度減小。金融危機(jī)下中小企業(yè)的營銷策略

(1)加大品類管理，以內(nèi)需市場為導(dǎo)向，主動調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

很多中小企業(yè)的產(chǎn)品毛利率本來就不高，受金融危機(jī)影響，銷量下滑，費(fèi)用比大幅上升，利潤率急劇下降，原因在于產(chǎn)品本身的替代性強(qiáng)，缺乏獨(dú)特的價值，這就需要企業(yè)加大對現(xiàn)有產(chǎn)品的品類管理，利用“二八原理”，認(rèn)真分析企業(yè)目標(biāo)市場中的重點(diǎn)市場和關(guān)鍵銷售渠道，整理并篩選出主要貢獻(xiàn)產(chǎn)品，淘汰對企業(yè)貢獻(xiàn)不大的產(chǎn)品，主動調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，借助我國擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀政策，積極拓展內(nèi)銷市場，集中資源提升企業(yè)現(xiàn)有的核心產(chǎn)品銷量，放緩不斷推出新產(chǎn)品策略的施行。

(2)充分提升產(chǎn)品性價比。

金融危機(jī)使消費(fèi)者的購買行為更為理性，購買焦點(diǎn)將聚焦在產(chǎn)品本身，這就需要企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)品定價時，需要注重產(chǎn)品本身的價值創(chuàng)造，充分提升產(chǎn)品性價比。要么產(chǎn)品性能不變，價格上給消費(fèi)者更多的吸引，要么價格不變，但在產(chǎn)品性能上給消費(fèi)者更多的吸引。增加理性的訴求，突出產(chǎn)品功能、性能及耐用性等核心內(nèi)容，這樣既可以促進(jìn)銷量，又可以提升目標(biāo)顧客忠誠度。

(3)增強(qiáng)渠道風(fēng)險控制意識。

金融危機(jī)對中小企業(yè)的整個價值鏈產(chǎn)生很大的影響，企業(yè)渠道成員也會隨之發(fā)生變化，企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注渠道成員變化帶來的風(fēng)險，在制定策略時應(yīng)該先穩(wěn)定再發(fā)展，強(qiáng)化銷售貨款的風(fēng)險控制，積極與上下游企業(yè)結(jié)成聯(lián)盟，共同應(yīng)對金融危機(jī)帶來的影響，同時，采用聯(lián)購分銷營銷模式，施行扁平化渠道的營銷戰(zhàn)略，采用垂直化管理，減少中間環(huán)節(jié)，降低利潤分流，此外，為能更好地滿足消費(fèi)者購買的便利性和經(jīng)濟(jì)性等需求，進(jìn)一步擴(kuò)大采用網(wǎng)絡(luò)營銷、電子商務(wù)等商業(yè)模式，為消費(fèi)者創(chuàng)新渠道價值。

(4)重視短期促銷行為，建立健全客戶全程服務(wù)體系，營銷的效果將在長期內(nèi)得以體現(xiàn)，并不能在短期內(nèi)看到，這是營銷的長效定律。但對中小企業(yè)來說，在應(yīng)對金融危機(jī)時，應(yīng)該反其道而行之，打破這一定律的束縛，進(jìn)行大規(guī)模的特價促銷和降價處理。用特價優(yōu)惠和降價等措施打破一貫的營銷主旨，與其他競爭對手相抗衡，克服困難艱難前行，擠占現(xiàn)有市場，給企業(yè)自身的發(fā)展贏得時間和空間的機(jī)會，一旦危機(jī)陰霾散去，終將成就行業(yè)的領(lǐng)先者。

金融危機(jī)時，更應(yīng)不斷強(qiáng)化客戶服務(wù)至上的意識，有研究表明企業(yè)80％的業(yè)務(wù)來自20％的顧客，而吸引一個新顧客的成本則是保持一個滿足的老顧客成本的5倍，一個企業(yè)如果將其顧客流失率降低5％，則其利潤就能增加25％～85％。所以，中小企業(yè)應(yīng)建立健全客戶全程服務(wù)體系，加強(qiáng)服務(wù)團(tuán)隊建設(shè)，強(qiáng)化培訓(xùn)一線市場及終端賣場核心服務(wù)人員，不斷提升目標(biāo)消費(fèi)群對品牌的滿意度。

(5)堅持營銷投入。

金融危機(jī)下，中小企業(yè)可以降低生產(chǎn)成本、收縮產(chǎn)品線和生產(chǎn)線以減少開支，但切不可削減營銷預(yù)算，相反還應(yīng)適當(dāng)加大營銷資金投入比例，因為這決定著企業(yè)的生存。在大多數(shù)企業(yè)都開始削減營銷預(yù)算的時候，本企業(yè)對社會的營銷相對成本往往達(dá)到最低，因為此時的傳播噪音和類似信息的干擾最小。此時的營銷投入不一定馬上變成銷量，但卻是建立企業(yè)形象和增強(qiáng)產(chǎn)品信賴度的最好時機(jī)，危機(jī)過去后市場必將給與企業(yè)更多的利潤。

總之，營銷工作是一個系統(tǒng)工程，涉及到市場環(huán)境分析、市場認(rèn)知、產(chǎn)品及定價、渠道管理、銷售促進(jìn)等各方面的工作。而在金融危機(jī)形勢下的中小企業(yè)，其市場營銷更為復(fù)雜，主動地適應(yīng)環(huán)境巨變，積極面對市場，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)突圍和重生。適者生存!