第一篇：創(chuàng)新共青團(tuán)工作,為和諧礦區(qū)服務(wù)（共）

2008 年集團(tuán)公司“兩會”年會 研 究 課 題 論 文

創(chuàng)新共青團(tuán)工作，為和諧礦區(qū)服務(wù)

蒙正勇 趙陽 高志恒

入組華煤集團(tuán)公司，新柏公司發(fā)生重大變化，但在改革與發(fā)展的道路上仍任重而道遠(yuǎn)。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，如何在改革和發(fā)展征程中進(jìn)一步發(fā)揮作用，如何結(jié)合企業(yè)實(shí)際，創(chuàng)新共青團(tuán)工作，成為企業(yè)共青團(tuán)工作應(yīng)深入思考的問題，現(xiàn)就如何在實(shí)踐中探索共青團(tuán)創(chuàng)新之路，如何在企業(yè)發(fā)展中進(jìn)一步發(fā)揮團(tuán)組織的作用談?wù)勎覀円恍┱J(rèn)識。

入組華煤集團(tuán)公司的新柏公司，企業(yè)的定位發(fā)生了重大的改變，“深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力打造本質(zhì)安全、高效文明、管理精細(xì)、和諧小康的現(xiàn)代化礦井”戰(zhàn)略理念已經(jīng)深入人心，也就迫切需要我們根據(jù)企業(yè)的使命和戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞企業(yè)發(fā)展這一主題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，積極探索新形勢、新任務(wù)下團(tuán)青工作的重點(diǎn)，牢牢把握“服務(wù)”這個中心，真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)青年、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會的宗旨，拓寬發(fā)展思路，為公司的發(fā)展作出更加突出的貢獻(xiàn)。

一、找準(zhǔn)共青團(tuán)工作定位，樹立服務(wù)理念

當(dāng)前，我們企業(yè)的共青團(tuán)組織要樹立服務(wù)的理念，把握好服務(wù)青年這個立足點(diǎn)，把握好服務(wù)企業(yè)這個中心，把握好服務(wù)社會這個重要內(nèi)涵的延伸。以服務(wù)青年為立足點(diǎn)，就是要把服務(wù)青年貫穿于工作的全過程，真正把青年團(tuán)結(jié)凝聚在黨組織和企業(yè)的周

圍，把他們的積極性和創(chuàng)造性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好。企業(yè)要進(jìn)行可持續(xù)的發(fā)展,就必須要不斷地創(chuàng)新和保持應(yīng)有的活力。企業(yè)團(tuán)組織是青年的載體，青年是企業(yè)發(fā)展的動力。從這個意義上說，企業(yè)團(tuán)組織就是企業(yè)發(fā)展的人才庫和動力源。因此，我們大力培養(yǎng)青年人才，緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展這個中心，充分發(fā)揮團(tuán)員青年的“突擊隊”作用，抓好創(chuàng)新創(chuàng)效活動。

一要重視對青年人才的培養(yǎng)。在加強(qiáng)對團(tuán)員青年的思想政治素質(zhì)教育的同時，注重提高團(tuán)員青年的科學(xué)文化水平,通過實(shí)施專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育工程,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和教育，結(jié)合工作崗位和工作實(shí)際培養(yǎng)復(fù)合型、專業(yè)型人才。同時，通過多形式的讀書活動，積極開展科教知識競賽、評比“青年崗位能手”等勞動競賽、崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),多形式、全方位提高團(tuán)員青年的文化知識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

二是重視對青年人才的使用。對青年人才光有重視是不夠的,還要合理地使用起來,要“給位子、給機(jī)會、給條件”。有了“三給”,青年人才才能真正發(fā)揮作用,企業(yè)才能得以發(fā)展。公司應(yīng)把人事制度改革放在企業(yè)改革的首位,逐步完善人才使用和干部任免制度,堅持“能者上、庸者下”的原則,大膽使用青年人才, 并把加強(qiáng)企業(yè)后備人才梯隊建設(shè)做為企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略工作來抓。要逐步建立起企業(yè)關(guān)鍵人員和核心員工人才庫，以及后備干部隊伍；開展中層競聘上崗，提拔青年同志到中層崗位上來。

三要幫助青年解決實(shí)際困難。企業(yè)團(tuán)組織要把青年的安危冷暖時刻掛在心上，真心誠意關(guān)心他們，千方百計幫助他們；要做青年的知心朋友，幫助他們解決學(xué)習(xí)、生活和工作中遇到的困難；要做好后進(jìn)青年的思想工作，增強(qiáng)他們自立、自強(qiáng)的信心，帶領(lǐng)他們迎頭趕上。以服務(wù)企業(yè)為中心，就是要充分發(fā)揮青年在三個文明建設(shè)中的生力軍和突擊隊作用。團(tuán)組織要始終把自己的工作放到企業(yè)工作的大局中去思考、去把握、去部署。一方面，要把確保青年隊伍的思想穩(wěn)定放在突出的位置上，引導(dǎo)青年牢固樹立崇高理想和正確的世界觀、人生觀和價值觀；另一方面，要著眼于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，發(fā)揮人才優(yōu)勢，大力開展創(chuàng)新創(chuàng)效活動。以市場為導(dǎo)向,以創(chuàng)新為手段, 以創(chuàng)效為目的，發(fā)動工程技術(shù)人員、管理人員和一線職工中的團(tuán)員青年,在工程建設(shè)、經(jīng)營管理、科技進(jìn)步、安全教育等多方面進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)效,大力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。在服務(wù)創(chuàng)新中, 廣大團(tuán)員青年要樹立“用心服務(wù)”的觀念,由傳統(tǒng)的被動要求服務(wù)向主動提供服務(wù)轉(zhuǎn)變，樹立良好的企業(yè)形象。以服務(wù)為延伸，就是要塑造青年良好的形象，以“用心服務(wù)”為宗旨，充分發(fā)揮青年引領(lǐng)社會風(fēng)氣之先的作用，引導(dǎo)青年努力做中華民族傳統(tǒng)美德的傳承者、體現(xiàn)時代進(jìn)步要求的新道德規(guī)范的實(shí)踐者和良好社會風(fēng)尚的倡導(dǎo)者。

二、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，打好服務(wù)基礎(chǔ)

要實(shí)踐好服務(wù)的理念、發(fā)揮好服務(wù)的功能，必須首先抓好共青團(tuán)的自身建設(shè)，因此也就必須踏踏實(shí)實(shí)地抓好以下兩點(diǎn)。

一是堅持黨建帶團(tuán)建，夯實(shí)團(tuán)的基礎(chǔ)建設(shè)。要圍繞黨建帶團(tuán)建的要求，以圍繞企業(yè)發(fā)展開展的一系列創(chuàng)建活動為載體，努力建立并完善企業(yè)共青團(tuán)的組織體系，加強(qiáng)和規(guī)范基層團(tuán)組織的管理，健全和完善各項制度。確保有團(tuán)員的地方必須有團(tuán)的組織，有團(tuán)組織的地方必須有團(tuán)的活動；要結(jié)合企業(yè)信息化發(fā)展的實(shí)際，充分利用日益完善的信息化渠道，在華煤集團(tuán)局域網(wǎng)絡(luò)上逐步探索、建立、充實(shí)和拓寬團(tuán)委工作網(wǎng)站；深入開展好健康有益的文化活動，并不斷創(chuàng)新活動形式和內(nèi)容，為團(tuán)青工作的全面發(fā)展打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

二是加強(qiáng)團(tuán)干隊伍建設(shè)，著力提高團(tuán)干素質(zhì)。要按照胡錦濤總書記對青年寄予“四個新一代”的要求，把好選人、用人關(guān)，堅持和完善團(tuán)內(nèi)民主制度，發(fā)揚(yáng)團(tuán)內(nèi)民主，大力加強(qiáng)共青團(tuán)干部的培養(yǎng)和教育。要把黨支部推薦和青年群眾推薦結(jié)合起來考察團(tuán)干、使用團(tuán)干；要嘗試在團(tuán)干部配備任用上引入競爭機(jī)制，實(shí)行“差額選舉、考核上崗”，確保將熱愛團(tuán)青工作、熱心服務(wù)青年、綜合素質(zhì)高、團(tuán)員青年評價好、黨政領(lǐng)導(dǎo)放心的優(yōu)秀團(tuán)員青年選拔到團(tuán)干工作崗位上；要積極爭取對團(tuán)干的各項激勵措施，抓好團(tuán)干待遇的落實(shí)，拓寬團(tuán)干成才渠道，并將工作的重點(diǎn)放在“推優(yōu)”上，積極為黨組織推薦優(yōu)秀團(tuán)干入黨，推薦優(yōu)秀團(tuán)干到重要崗位，促成團(tuán)干隊伍建設(shè)的良性循環(huán)。

三、抓住工作重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)功能

要發(fā)揮好自己的服務(wù)功能，就必須把提高青年思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化水平、技術(shù)業(yè)務(wù)能力放在重要的位置上。

1、重實(shí)效，扎實(shí)開展青年思想教育活動。一要在開展理論學(xué)習(xí)活動中體現(xiàn)實(shí)效。各級團(tuán)組織要在完善團(tuán)干政治理論學(xué)習(xí)小組的基礎(chǔ)上，廣泛成立各種類型的興趣學(xué)習(xí)小組，建立完善青年思想道德體系，進(jìn)一步把理論學(xué)習(xí)落實(shí)到共青團(tuán)對青年的組織要求和政治培養(yǎng)上。二要在開展主題實(shí)踐教育中體現(xiàn)實(shí)效。要不斷深化在青年中有深厚基礎(chǔ)的實(shí)踐教育活動，如青年志愿者活動、青年文明號創(chuàng)建活動、“我與祖國共奮進(jìn)、我與企業(yè)同發(fā)展”、扶貧濟(jì)困、金秋助學(xué)及“立志在礦區(qū)、奉獻(xiàn)在崗位”等活動，使團(tuán)員青年在參與活動的實(shí)踐中接受教育。三要在宣傳和典型教育上體現(xiàn)實(shí)效。如開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)、評選“十佳青年”、創(chuàng)建“青工文明道德示范崗”等活動，大力宣傳優(yōu)秀青年立足崗位、求知成才、拼搏奉獻(xiàn)的感人事跡，以身邊人、身邊事感動青年、鼓舞青年和激勵青年，引導(dǎo)青年在學(xué)習(xí)中不斷提高知識水平。四要在有針對性的思想教育工作中體現(xiàn)實(shí)效。要抓住重大節(jié)日、重大事件紀(jì)念日等有利時機(jī)，有針對性地舉辦知識競賽、征文、書畫評展、演講賽、朗誦會等多種形式的教育活動，重點(diǎn)樹立青年愛國主義、集體主義和社會主義思想，增強(qiáng)民族自信心和自豪感。

2、重品牌，深化開展特色主題活動。發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立品牌意識。要把具有企業(yè)特色的主題活動精致化、品牌化，積極樹立企業(yè)和青年的良好形象。一方面，要圍繞規(guī)范管理這個目標(biāo)，將“青年文明號”的工作重點(diǎn)落在質(zhì)量建設(shè)上。逐步加大“青年文明號”的獎懲力度。另一方面，要緊緊抓住服務(wù)創(chuàng)新這一主題，深化實(shí)施“青年志愿者”行動，不斷調(diào)整充實(shí)公司“青年志愿者服務(wù)隊”隊伍，充分利用共青團(tuán)的組織優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、活潑優(yōu)勢，大力開展“青年志愿者義務(wù)奉獻(xiàn)日”等多種形式的青年志愿者活動，形成規(guī)模效應(yīng)。

3、重技能，全面實(shí)施青年人才工程。要把在企業(yè)中開展?fàn)幃?dāng)“青年崗位能手”活動作為重要載體，深入開展各種技術(shù)比武和技術(shù)競賽活動，組織成立各種技術(shù)興趣小組，對青年進(jìn)行新知識、新技能培訓(xùn)。通過營造“比、學(xué)、趕、幫、超”的競爭氛圍，在青年中掀起崗位練兵的熱潮，努力提高青年隊伍的整體素質(zhì)。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，啟動“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“導(dǎo)師帶徒”、“技術(shù)交流、技能競賽”等活動。要暢通青年技術(shù)人才成長進(jìn)步的渠道。團(tuán)組織要建立各級、各類青年技術(shù)人才庫，注重在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才，注重在學(xué)習(xí)中培養(yǎng)人才，注重在工作中輸送人才。要積極向上級黨、團(tuán)組織推薦優(yōu)秀青年人才，創(chuàng)造一切有利條件宣傳人才、培養(yǎng)人才，指導(dǎo)幫助優(yōu)秀青年勇挑重?fù)?dān)，施展才華，在為企業(yè)做貢獻(xiàn)的同時，鍛煉自身能力，展現(xiàn)自身形象，促進(jìn)他們在實(shí)踐中成長進(jìn)步。

四、立足長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制

在不斷創(chuàng)新發(fā)展的時代，企業(yè)共青團(tuán)也要結(jié)合實(shí)際不斷創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新活動形式，進(jìn)一步發(fā)揮團(tuán)組織的作用，建立起適應(yīng)體制改革和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及廣大青年需要的工作服務(wù)機(jī)制。

積極探索適應(yīng)新時期企業(yè)共青團(tuán)發(fā)展的新理念。隨著公司體制的深化改革與發(fā)展，企業(yè)正邁向效益型、市場化的方向。作為企業(yè)共青團(tuán)組織要積極遵循經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)律，樹立“適應(yīng)才會發(fā)展”的理念，加強(qiáng)共青團(tuán)工作的主動性；要積極探索新的工作模式和方法，樹立“創(chuàng)新才能發(fā)展”的理念，要改不變?yōu)槎嘧?，在不斷?chuàng)新中履行職能、發(fā)揮作用；要樹立“育人才是發(fā)展”的理念，積極探索培育“四有”青年的新途徑、新方式，摸準(zhǔn)青年的脈搏，貼近青年、關(guān)心青年、吸引青年，把教育青年和服務(wù)青年結(jié)合起來，把教育融入服務(wù)之中，在服務(wù)之中體現(xiàn)教育。

積極探索開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)組織活動。共青團(tuán)組織要敢于引領(lǐng)風(fēng)氣之先、敢于創(chuàng)新、敢于探索，把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)組織擺上重要的工作日程。必須深入細(xì)致地了解本單位的團(tuán)員青年的現(xiàn)狀，必須實(shí)事求是地分析存在的主要問題，必須制訂切實(shí)可行的工作計劃和規(guī)劃。要使創(chuàng)建工作有目的、有效果，必須把握好四個結(jié)合，即：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)組織要與提高青年綜合素質(zhì)相結(jié)合；要與增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力相結(jié)合；要與促進(jìn)企業(yè)的中心工作相結(jié)合；要與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合。要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識，形成人人重學(xué)習(xí)，個個講學(xué)習(xí)的良好氛圍；要建立健全學(xué)習(xí)制度，開展經(jīng)常性學(xué)習(xí)；要注重在崗學(xué)習(xí)，做到工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化，樹

立理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，把學(xué)理論、學(xué)知識、學(xué)業(yè)務(wù)作為推動工作的重要動力。

企業(yè)的改革與發(fā)展，使共青團(tuán)工作理念發(fā)生了根本性的改變，同時也給企業(yè)廣大團(tuán)員青年提供了更為廣闊的人生舞臺和盡情展示自身才華的舞臺。作為廣大團(tuán)員青年的組織，企業(yè)共青團(tuán)能夠從企業(yè)發(fā)展、青年成才的角度去思考，更好地發(fā)揮作用，其自身也必然能夠取得更大的發(fā)展。結(jié)合企業(yè)發(fā)展這一中心任務(wù)，樹立全新的服務(wù)理念，透徹地理解“服務(wù)”的深刻內(nèi)涵，就一定能團(tuán)結(jié)全體團(tuán)員青年，為企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展進(jìn)一步發(fā)揮更大的作用。

第二篇：創(chuàng)新管理模式 構(gòu)建和諧礦區(qū)

創(chuàng)新管理模式 構(gòu)建和諧礦區(qū)

二00七年六月十三日

創(chuàng)新管理模式

構(gòu)建和諧礦區(qū)

●東曲礦

曹志強(qiáng)

建礦15年來，我礦的安全生產(chǎn)取得了可喜成績，以“安全、健康、文明”為核心理念的安全文化深入人心，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平逐年提升，礦井安全生產(chǎn)形勢不斷好轉(zhuǎn)。但是，我們應(yīng)清醒地看到，由于職工隊伍在年齡上出現(xiàn)斷層現(xiàn)象（老、新職工多，中、青年職工偏少），職工整體素質(zhì)不高，再加上近年來安全投入欠帳較多，生產(chǎn)硬件設(shè)施好壞并存。針對這種實(shí)際狀況，筆者認(rèn)為，我們在創(chuàng)新安全管理模式的設(shè)計中，必須吸取傳統(tǒng)安全管理的精華，提煉過去安全生產(chǎn)的成功經(jīng)驗，并運(yùn)用現(xiàn)代安全管理理念，建立一個全新的安全管理模式——“01234”模式。

一、創(chuàng)新安全管理模式的結(jié)構(gòu)

“01234”模式的結(jié)構(gòu)概括為5個部分：

1、事故為零的目標(biāo)；

2、以反“三違”，除隱患，保安全為主線；

3、抓住創(chuàng)建安全生產(chǎn)班組、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)兩個基礎(chǔ)工作；

4、構(gòu)建安全責(zé)任、安全檢查評價考核、安全教育培訓(xùn)體系；

5、實(shí)現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變。具體結(jié)構(gòu)見下圖。

創(chuàng)新安全管理模式示意圖

二、“01234”安全管理模式內(nèi)涵

從上圖中可以看出，“01234”模式是金字塔結(jié)構(gòu)，分五個部分。各部分相對獨(dú)立，又有內(nèi)在聯(lián)系，是一個比較完整的邏輯整體。

從模式內(nèi)容上看：

“零”是目標(biāo)?！傲恪钡哪繕?biāo)要根據(jù)西山煤電集團(tuán)公司安全管理目標(biāo)的要求，結(jié)合礦井生產(chǎn)的實(shí)際情況而制定，即礦井原煤生產(chǎn)白萬噸死亡率工亡為零，重大瓦斯煤塵事故、重大水災(zāi)事故、重大頂板事故、重大火災(zāi)事故、重大交通事故為零。

“1”，就是反“三違”、除隱患、保安全這條主線。安全管理工作的關(guān)鍵就是要控制人的行為。由于我們還沒有完全實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，所以只能主要依靠控制人的行為防止各類事故的發(fā)生。我礦建礦投產(chǎn)以來的事故資料表明：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象為主要原因的事故占事故總數(shù)的80%以上。因此，我們要把反“三違”，除隱患，保安全作為貫穿全礦安全生產(chǎn)工作的一條主線。

“2”，代表安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和安全生產(chǎn)班組的建設(shè)。這兩個內(nèi)容是安全工作的基礎(chǔ)，兩者之間的內(nèi)容是相互聯(lián)系的。安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)主要解決作業(yè)者個體安全防護(hù)的問題。安全生產(chǎn)班組是解決群體安全防護(hù)問題，兩者相輔相成，互為保證。在安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)方面，我們要認(rèn)真編制并嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，從作業(yè)前的準(zhǔn)備，開停機(jī)作業(yè)，正常作業(yè)，故障處理，檢修作業(yè)，事故應(yīng)急措施等6個方面規(guī)范作業(yè)人員的行為，實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，確保安全生產(chǎn)無事故。在班組安全建設(shè)方面，我們要嚴(yán)格落實(shí)東曲礦《準(zhǔn)軍事化及班組管理制度》的具體規(guī)定，充分發(fā)揮“三員兩長”在生產(chǎn)現(xiàn)場的安全把關(guān)作用，同時，要以創(chuàng)建安全文明班組競賽活動為載體，把安全管理重心下移到班組、崗位，不斷完善崗位安全互保、聯(lián)保制度。

“3”，代表3個體系，具體要求為：

（一）在構(gòu)建安全責(zé)任體系方面，主要是要抓好各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

要把安全生產(chǎn)作為干部業(yè)績考核、競聘上崗的重要內(nèi)容。要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行礦、科（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)包隊制度，所包生產(chǎn)隊組發(fā)生事故追究其包隊領(lǐng)導(dǎo)干部的安全管理責(zé)任。同時，要推行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押承包，層層簽訂安全責(zé)任狀，建立安全生產(chǎn)一級考核一級，一級對一級負(fù)責(zé)制度，把安全責(zé)任落實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)到基層，落實(shí)到崗位，落實(shí)到每位職工，落實(shí)到安全生產(chǎn)全過程。

（二）在安全檢查、評價方面，要著重建立健全隊組、區(qū)（科）、礦三級安全檢查評價體系。生產(chǎn)隊組“一班三檢”安全確認(rèn)的檢查、每周檢查，區(qū)（科）每旬檢查，礦每月檢查。重點(diǎn)查思想、查隱患、查整改，查事故。隊組每旬、區(qū)（科）每月評價一次，礦每季度組織一次綜合性安全檢查評價，主要從基礎(chǔ)安全管理、事故管理、現(xiàn)場安全狀況，結(jié)合礦安全督察小分隊日常的安全檢查情況，把存在的問題按危險等級分為ABC三類，按可能造成的事故后果的嚴(yán)重程度細(xì)分為A1 A2、A3、B1、B2、B3、C1、C2、C3等9個檔次進(jìn)行客觀評價，為制訂下一步安全工作措施提供依據(jù)，促進(jìn)各單位的安全生產(chǎn)工作。

（三）在安全教育培訓(xùn)方面，要重點(diǎn)抓好管理崗位、技術(shù)崗位、員工和外委工程施工人員四個層面的安全教育。要由科教中心、安監(jiān)處培訓(xùn)科牽頭組織，挑選一些安全素質(zhì)好、專業(yè)技術(shù)水平高、有豐富的理論和實(shí)踐經(jīng)驗的技術(shù)人員組建各層次的安全教育培訓(xùn)師資隊伍，編制安全教材，認(rèn)真組織實(shí)施脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)和業(yè)余安全培訓(xùn)工作。要嚴(yán)把新工人入礦安全教育關(guān)，定期舉辦“三違”人員離崗安全教育培訓(xùn)班，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行違章記分制度。

“4”，是指三大體系的運(yùn)行績效。主要體現(xiàn)在四個方面的轉(zhuǎn)變：（1）在安全意識上實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”轉(zhuǎn)變。要將安全基礎(chǔ)理論知識的教育培訓(xùn)與親情化的安全教育相結(jié)合，通過形象生動的教育，使職工真正理解安全生產(chǎn)不僅是為企業(yè)，也是為了家庭和自己，從而進(jìn)一步增強(qiáng)職工的安全意識，牢固樹立“我要安全”的思想觀念。

（2）在安全行為上實(shí)現(xiàn)由“他律”向“自律”轉(zhuǎn)變。職工正確的安全觀樹立后，要著重通過現(xiàn)場針對性的安全培訓(xùn)和現(xiàn)場“糾錯”規(guī)范活動，培養(yǎng)職工自覺遵章守紀(jì)的習(xí)慣。

（3）在安全控制上實(shí)現(xiàn)由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。以前安全

管理工作重心放在事后的處理上，一旦出了事故，從嚴(yán)追究事故責(zé)任者的責(zé)任，然后落實(shí)防范措施，這些工作在安全管理上固然重要，也是必要的。但事前的預(yù)防工作顯得更為重要。通過安全管理模式的構(gòu)建，管理方式趨于科學(xué)化、系統(tǒng)化，要進(jìn)一步強(qiáng)化危險因素的辨識和評價，提前采取控制措施，將事故的苗頭消除在萌芽狀態(tài)。

（4）在安全管理上實(shí)現(xiàn)由“被動”向“主動”轉(zhuǎn)變。當(dāng)傷亡事故在短時間內(nèi)接踵而至，諸方面的壓力加大，安全在一定時間內(nèi)成為主要工作，各單位高度重視對職工的安全教育，一把手親自授課，各級管理人員的確把主要精力放在安全上，事故得到了一定的控制。但隨著時間的推移，管理力度逐步削弱，事故發(fā)生又呈上升趨勢。久而久之，形成一種“運(yùn)動式”的管理方式，安全管理始終處于被動狀態(tài)。為了扭轉(zhuǎn)被動局面，應(yīng)對集團(tuán)公司的安全管理狀況進(jìn)行客觀的分析，找出存在的問題，采取針對性的措施，逐步形成相對固定的管理模式，建立長效的安全管理機(jī)制，使安全工作計劃性、針對性、主動性、實(shí)效性得到加強(qiáng)。

從以上簡要的內(nèi)涵說明，可以看出構(gòu)成“01234”安全管理模式“1、2、3”三部分之間相互獨(dú)立，各起作用不同，又相互聯(lián)系，“4”是體系運(yùn)行的績效，也是實(shí)現(xiàn)“零”目標(biāo)的基本條件?？偟膩砜?，“01234”在內(nèi)在邏輯關(guān)系上是一個有機(jī)整體。

“01234”創(chuàng)新安全管理模式，需要不斷地實(shí)踐、完善和改進(jìn)。讓我們在礦黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，黨政工團(tuán)齊抓共管，確?！?1234”創(chuàng)新安全管理模式的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮“01234”創(chuàng)新安全管理模式的潛在功能，為全面構(gòu)建安全、文明、富裕的和諧礦區(qū)而奮斗。

二○○七年六月十三日

第三篇：黨建引航創(chuàng)新 礦區(qū)和諧成真

黨建引航創(chuàng)新 礦區(qū)和諧成真

創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是一個政黨永葆生機(jī)的源泉。在加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程進(jìn)程中，銅川礦業(yè)公司黨委積極探索，學(xué)習(xí)創(chuàng)新，將ISO9000族國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)入到企業(yè)黨建工作中，經(jīng)過不斷改進(jìn)和完善，形成了一套符合銅川礦業(yè)實(shí)際較為科學(xué)的管理方法，推動了企業(yè)各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、破繭為蝶 黨旗引領(lǐng)創(chuàng)新路

銅川礦業(yè)公司是陜西煤業(yè)化工集團(tuán)旗下的大型國有煤炭企業(yè)，擁有58年的發(fā)展歷史。2011年，在集團(tuán)體制改革、板塊分流前，下轄28個基層黨委（總支），392個支部，10374名黨員。分流后現(xiàn)有15個基層黨委（總支），212個黨支部，3407名黨員。多年來對黨建工作考核評估，一般都依附于生產(chǎn)經(jīng)營方面的主要指標(biāo)，這些有形的指標(biāo)也體現(xiàn)了黨建工作的效果，但對實(shí)施黨建工作和活動的內(nèi)容過程，往往是聽匯報，看表象，憑直觀印象，沒有量化的標(biāo)準(zhǔn)和硬性指標(biāo)，人為的感觀因素比較多，彈性大。

2010年初，公司黨委組織黨務(wù)骨干人員，分別赴河北峰峰集團(tuán)、金牛能源公司學(xué)習(xí)考察推行黨建質(zhì)量管理體系經(jīng)驗和做法。通過實(shí)地參觀、相互交流、探討總結(jié)和為期一周的所見、所聞、所感、所想，使大家加深了對ISO9000族認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的理解。銅川礦業(yè)公司是個具有五十多年文化積淀的老煤企，文化底蘊(yùn)深厚，具備推行黨建質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)。公司黨委在討論中認(rèn)為，將ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)這一先進(jìn)管理理念和方法導(dǎo)入黨建管理，是基于內(nèi)外環(huán)境我們必須要做的一項刻不容緩的工作，對內(nèi)可夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，量化指標(biāo)，激發(fā)活力，提升管理水平，對外可塑企業(yè)形象，提升品牌建設(shè)，擴(kuò)大企業(yè)知名度，造福全體員工。上下共識，統(tǒng)一了思想，理清了工作思路，增強(qiáng)了引入和推行此項工作的信心。

2010年3月10日，公司制定了《實(shí)施方案》，成立了工作機(jī)構(gòu)，組建了公司黨建質(zhì)量辦公室，搭建了寫作班子，簽署了《體系認(rèn)證合同》，實(shí)行“項目”管理，分工負(fù)責(zé)，排出月度工作進(jìn)程表，每月初召開工作例會，進(jìn)行總結(jié)和安排，為扎實(shí)推行黨建質(zhì)量管理體系做好各項前期準(zhǔn)備工作。

圍繞公司黨建質(zhì)量方針和目標(biāo)，編寫形成了體現(xiàn)ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的《黨建質(zhì)量手冊》和含有8個工作程序、6個管理程序的《程序文件》以及40份操作文件的《作業(yè)指導(dǎo)書》。設(shè)計繪制了26項工作流程和89種記錄表單。整理引用條例法規(guī)52項。自此，銅川礦業(yè)公司完成了黨建工作引入ISO 9000質(zhì)量管理體系的啟動實(shí)施工作。

二、抓鐵留痕 勵精變革創(chuàng)先河

1.認(rèn)真解決“三難”問題。從2010年六月下旬銅川礦業(yè)公司在經(jīng)過試點(diǎn)運(yùn)行三個月后，在全公司全面推行黨建質(zhì)量管理體系，結(jié)果剛一開始運(yùn)行，就在基層各黨支部遇到的首要問題是“理解難、推動難、落實(shí)難”。面對這“三難”，公司黨委及時采取措施，由各常委領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入各自黨建聯(lián)系點(diǎn)，座談走訪，聽取各個層面的意見和建議，認(rèn)真分析原因，改進(jìn)工作方法，將體系中生僻難以理解的術(shù)語，用大眾化的語言給予概括闡述，使黨員群眾聽了就明白，看了就清楚，易懂、易記、易操作。由公司黨建質(zhì)量體系辦公室運(yùn)用ISO9000質(zhì)量管理體系的“顧客滿意度法”、“過程控制法”、“持續(xù)改進(jìn)法”和“特色工作法”這四種方法進(jìn)行演示，充分發(fā)揮好各級“領(lǐng)導(dǎo)的作用”，每一項工作都嚴(yán)格按照“五步控制”流程環(huán)節(jié)組織實(shí)施，有效地解決了“三難”問題，保證了體系的持續(xù)健康運(yùn)行。

2.夯實(shí)基礎(chǔ)抓培訓(xùn)。舉辦分層次、多渠道的黨建體系及ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)知識培訓(xùn)班，既抓全員參與的一般性培訓(xùn)，更主抓黨務(wù)政工干部骨干培訓(xùn)，使其熟悉和掌握體系及相關(guān)知識和操作要領(lǐng)，為體系運(yùn)行提供技術(shù)和知識儲備。在培訓(xùn)過程中，堅持把重點(diǎn)放在如何理解標(biāo)準(zhǔn)、如何運(yùn)用方法、如何實(shí)際操作、如何提高工作效率等方面，采取集中輔導(dǎo)授課、相互交流研討、現(xiàn)場觀摩等方式，分層次、分階段、有步驟地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。一是狠抓了集中培訓(xùn)；二是下功夫抓了現(xiàn)場培訓(xùn)；三是根據(jù)基層單位設(shè)置分散、戰(zhàn)線長，路程遠(yuǎn)的實(shí)際，采取按區(qū)域分片培訓(xùn)的辦法；四是指導(dǎo)開展現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)。

3.規(guī)范運(yùn)行抓推動。公司黨建質(zhì)量辦公室依據(jù)各自的工作分工，對各部門質(zhì)量目標(biāo)、資料庫的建立和運(yùn)行情況進(jìn)行了全面的檢查指導(dǎo)和分析評估，并幫助指導(dǎo)全公司28個基層單位編寫完成了各自的《二級文件》。根據(jù)基層黨支部各種記錄繁雜，支部工作量大的實(shí)際，結(jié)合基層人員文化水平，依據(jù)簡便、易行、管用、有效的原則，編印下發(fā)了《黨支部工作綜合記錄手冊》，一年一本，通俗易懂好操作，使支部工作有章可依、有據(jù)可查，受到各支部書記的好評，大大提高了支部工作的效率。

4.強(qiáng)化考核抓落實(shí)。緊扣四個環(huán)節(jié)P（策劃）、D（實(shí)施）、C（檢查）、A（改進(jìn)）。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)重視任何一項工作的過程，只要抓好過程的每一個環(huán)節(jié)，就可以獲得好的結(jié)果。公司黨委按照“過程控制、閉環(huán)管理、持續(xù)改進(jìn)”的要素要求，不定期地對各基層單位進(jìn)行有針對性地督促檢查和指導(dǎo)，把體系的理念和方法滲透到企業(yè)管理的方方面面，杜絕了“兩張皮”現(xiàn)象，加快了體系運(yùn)行的進(jìn)程。

公司黨委每年第四季度都按照ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和相關(guān)程序，對全公司黨建質(zhì)量管理情況進(jìn)行內(nèi)部審核。針對存在的問題，及時指導(dǎo)整改、復(fù)查驗收，形成系統(tǒng)、完整、規(guī)范的內(nèi)部審核報告，提交公司黨委擴(kuò)大會議進(jìn)行管理評審，根據(jù)會議決定，形成管理評審報告，然后進(jìn)行外部監(jiān)督審核。2012年9月，陜煤化工集團(tuán)黨委在銅川礦業(yè)公司召開了全集團(tuán)系統(tǒng)黨建質(zhì)量管理體系動員部署會，學(xué)習(xí)推行銅川礦業(yè)的這一做法，成為陜西省首家黨建工作得到ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證的企業(yè)，開創(chuàng)了陜西省國有煤炭企業(yè)黨建質(zhì)量認(rèn)證管理的先河。

三、砥礪奮進(jìn) 黨旗飄揚(yáng)碩果豐

為了便于測量和考核，銅川礦業(yè)公司每年年末結(jié)合實(shí)際，把顧客滿意度細(xì)化為8項具體的指標(biāo)，即政治核心作用、“雙零”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)完成情況、職工收入增長幅度、班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、維護(hù)職工利益、文明和諧礦區(qū)，每一項都有若干小項標(biāo)準(zhǔn)，通過個別走訪、召開各方面代表座談會，問卷調(diào)查等形式，以此來檢驗新的黨建質(zhì)量管理體系運(yùn)行效果。

1.黨建目標(biāo)完成較好。全公司“金字塔”型的黨建目標(biāo)體系的建立，將公司黨委、黨群各部門以及二級單位黨建目標(biāo)與企業(yè)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營融為一體，黨組織的政治引領(lǐng)、保證和促進(jìn)作用，在企業(yè)的發(fā)展中得到了更好的體現(xiàn)和發(fā)揮，企業(yè)各項經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)和職工家屬的幸福指數(shù)持續(xù)攀高。

2.各崗位職責(zé)得到扎實(shí)落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)、各崗位人員對體系的認(rèn)識相對較高，在每周、每月的工作總結(jié)中，通過“對標(biāo)”先進(jìn)，找出了各自的差距和不足，并自覺進(jìn)行自查自糾，制定了各自的預(yù)防措施。

3.黨建工作基礎(chǔ)管理更加規(guī)范。黨建體系運(yùn)行三年來，公司各級黨組織體系資料庫規(guī)范、齊全，符合體系的要求和標(biāo)準(zhǔn)。

4.工作過程得到有效控制。通過管理評審，公司各級黨群組織開展的工作和活動，都實(shí)施了過程控制和痕跡管理，均按照PDCA閉合循環(huán)要求，對每一項工作、每一個環(huán)節(jié)、每一步流程進(jìn)行了細(xì)化量化。

5.實(shí)現(xiàn)了持續(xù)改進(jìn)。按照“責(zé)任明確、標(biāo)準(zhǔn)清楚、運(yùn)行規(guī)范、效果明顯”的要求，各單位、各部門對體系運(yùn)行期間和內(nèi)部審核發(fā)現(xiàn)問題和不足，能積極分析原因，采取措施，整改落實(shí)，跟蹤驗證，使黨建工作始終在“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、再發(fā)現(xiàn)問題、再解決問題”的軌道上，循環(huán)改進(jìn)，保證了體系的持續(xù)改進(jìn)和不斷完善，形成了良好的管理習(xí)慣，各項基礎(chǔ)工作都呈現(xiàn)出螺旋上升的態(tài)勢。

6.初步形成了體系運(yùn)行的長效機(jī)制。在工作制度上，依據(jù)公司黨委三級文件體系設(shè)計的要求，黨群部門的整體工作和所有活動嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，形成了按規(guī)范做事、按程序操作、按標(biāo)準(zhǔn)考核、按要求改進(jìn)的新的工作制度，提高了黨建工作的科學(xué)化水平。

通過三年來的實(shí)踐運(yùn)行，銅川礦業(yè)公司總結(jié)提煉，匯編形成了《實(shí)踐與探索》、《啟航》、《足跡》、《釋義》四本體系文書資料，完整地記載了銅川礦業(yè)公司黨建質(zhì)量管理體系從醞釀、策劃、實(shí)施到評估、整改、提升各階段的真實(shí)情況，摘錄了90多篇理論探討，經(jīng)驗交流、工作部署、領(lǐng)導(dǎo)講話及大量的過程圖片資料和40多個黨建質(zhì)量體系專業(yè)術(shù)語的名詞解釋，這些綜合文本資料體現(xiàn)了銅川礦業(yè)公司各級黨組織和廣大黨員學(xué)習(xí)進(jìn)取、集思廣益、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的精神風(fēng)貌，是集體智慧的結(jié)晶，凝結(jié)了廣大黨務(wù)干部聰明的才智和勤勞的汗水，是指導(dǎo)黨建質(zhì)量體系長效運(yùn)行的寶貴財富。

四、啟示引航 持續(xù)創(chuàng)新譜華章

1.領(lǐng)導(dǎo)作用是順利實(shí)施黨建質(zhì)量管理體系的關(guān)鍵。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)把“領(lǐng)導(dǎo)作用”列入質(zhì)量管理的八大原則，是因為領(lǐng)導(dǎo)在體系的建立、運(yùn)行、實(shí)施和改進(jìn)提升中，具有無可替代的作用。銅川礦業(yè)在建立和推行體系之初，曾有人就說：“ISO9000族質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是針對有實(shí)物的產(chǎn)品而言的，而黨建工作是虛的，不可能用這個標(biāo)準(zhǔn)來應(yīng)用，這只是個夢想，不可能變成現(xiàn)實(shí)”等等，從思想上、認(rèn)識上拒之于外。但銅川礦業(yè)黨政一班人，通過深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七屆四中全會和黨的十八大精神及中煤政研會黨委書記例會精神，站在政治高度，綜合嚴(yán)判內(nèi)外環(huán)境，對企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀作出科學(xué)定位，緊跟時代的節(jié)拍，用改革創(chuàng)新的精神深入推進(jìn)新時期企業(yè)黨的建設(shè)新的偉大工程。

2.“顧客”滿意是建立和推行體系的最終目標(biāo)。黨的宗旨是為人民服務(wù)，我們各級黨組織和廣大黨員所從事一切工作和活動都是為人民福祉，讓人民過上安康幸福滿意的生活。對我們企業(yè)而言，如何讓職工群眾幸福滿意，真正體現(xiàn)“快樂工作、幸福生活”。這就要求我們企業(yè)各級黨組織和黨員干部，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識，服務(wù)意識，學(xué)習(xí)意識和能力意識，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)和廉潔自律建設(shè)，在各自崗位上，正確履職，扎實(shí)工作，勤勉敬業(yè)，建立一套科學(xué)、務(wù)實(shí)、管用、有效、黨員群眾贊同滿意的量化考核標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)操作，按標(biāo)準(zhǔn)審核評價。

3.扎實(shí)的黨建工作基礎(chǔ)是確保體系常態(tài)運(yùn)行的客觀需要。科學(xué)的管理模式是建立在務(wù)實(shí)認(rèn)同的管理基礎(chǔ)上的。黨建體系的建立和運(yùn)行離不開與之相應(yīng)的基礎(chǔ)，否則，黨建體系將會是空中樓閣，難以取得相應(yīng)的效果。比如，各單位、各部門、各崗位人員的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)范圍、操作流程是否清楚；工作目標(biāo)是否明確；班子建設(shè)、干部管理、黨員隊伍管理等制度、辦法、思路是否完善，是否符合實(shí)際；保障執(zhí)行措施是否考核實(shí)施到位；黨建工作目標(biāo)是否層層細(xì)化、量化、轉(zhuǎn)化為黨建考核指標(biāo)。

4.堅持持續(xù)改進(jìn)是建立黨建質(zhì)量管理體系永恒的主題。持續(xù)改進(jìn)是質(zhì)量管理八項原則之一，也是管理循環(huán)增值的過程。黨建工作的持續(xù)改進(jìn)，使所有的黨建內(nèi)容和項目，在實(shí)施的過程中始終在發(fā)現(xiàn)問題、整改問題，把前一項工作實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，通過分析原因，制定預(yù)防措施，并作為后一項工作的開始，循環(huán)往復(fù)，閉環(huán)運(yùn)行，螺旋上升，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。

5.黨務(wù)政工干部的理論水平、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識是前提。黨建質(zhì)量管理體系的建立和良好的運(yùn)行，要靠黨務(wù)政工干部結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行精心策劃、指導(dǎo)實(shí)施、檢查評估，整改提高，每一個環(huán)節(jié)都要靠言傳身教。這就要求每一名政工干部張口能正確地宣講黨的政策方針和ISO9000族質(zhì)量管理的理論內(nèi)涵，因地制宜做好職工群眾的說教工作，提筆能寫出大家認(rèn)同的工作流程、實(shí)施方案和階段性工作總結(jié)。

經(jīng)驗來自于艱辛的實(shí)踐，彌足珍貴，啟示源于對經(jīng)驗提煉升華，引航創(chuàng)新。銅川礦業(yè)公司在黨建質(zhì)量體系管理中，實(shí)現(xiàn)了從2010年-2012年三年規(guī)劃目標(biāo)，從2013年開始，又組織實(shí)施第二輪三年規(guī)劃（2013年-2015年），把2013年定為“創(chuàng)新提升年”，2014年定為“深化發(fā)展年”，2015年定為“長效運(yùn)行年”。銅川礦業(yè)公司將在陜煤化集團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會精神，以奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)和高效務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，進(jìn)行自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，以滿足黨建顧客的需求為目的，全面提升黨建工作科學(xué)化水平，為建設(shè)富裕文明和諧美麗礦區(qū)提供堅強(qiáng)的政治和組織保證。

（作者單位：陜煤銅川礦業(yè)公司）

第四篇：創(chuàng)新社會管理 促進(jìn)礦區(qū)和諧[定稿]

創(chuàng)新社會管理 促進(jìn)礦區(qū)和諧

集團(tuán)公司礦區(qū)服務(wù)工作紀(jì)實(shí)

中國石油新聞中心[ 2012-03-06 08:17 ]

2007年年初以來，集團(tuán)公司高度重視礦區(qū)服務(wù)工作，明確工作定位——保障生產(chǎn)、服務(wù)生活、維護(hù)穩(wěn)定，著力提高服務(wù)水平，建設(shè)和諧石油石化礦區(qū)。

隨著社會發(fā)展，礦區(qū)居住人員結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜。針對這一情況，中國石油礦區(qū)服務(wù)系統(tǒng)各單位積極探索，在創(chuàng)新社會管理體制、整合社會管理資源上下工夫，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。

2月24日，記者在集團(tuán)公司礦區(qū)服務(wù)系統(tǒng)2012工作會議上獲悉，礦區(qū)服務(wù)系統(tǒng)將以居委會建設(shè)和社區(qū)黨建工作為切入點(diǎn)，通過企業(yè)搭臺、政府和社會唱戲的方式，逐步將政府公共服務(wù)職能和社會服務(wù)職能導(dǎo)入礦區(qū)，逐步理清政府管理和企業(yè)服務(wù)界面，促進(jìn)政府管理職能逐步到位，讓礦區(qū)員工群眾也能夠享受到地方政府在社區(qū)居家養(yǎng)老、社會保障、公益服務(wù)等方面的優(yōu)惠政策等，成為加強(qiáng)和創(chuàng)新礦區(qū)社會管理的一個重要途徑。

通過加強(qiáng)和創(chuàng)新礦區(qū)社會管理，讓礦區(qū)員工群眾得到更多實(shí)惠、生活得更加幸福，并逐步讓礦區(qū)社會管理職能回歸政府，讓石油石化礦區(qū)更好地融入社會。大慶油田礦區(qū)服務(wù)系統(tǒng)作為油田的“后勤部、大本營”，既是傳遞油田惠民之情的“傳感器”，也是油田再續(xù)輝煌的“助力器”，還是化解社區(qū)矛盾的“減壓器”，更是大慶精神、鐵人精神薪火相傳的“揚(yáng)聲器”。積極探索建立礦區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系。截至2011年年底，集團(tuán)公司各類離退休人員已超過49萬人，“十二五”末將超過70萬人，其中相當(dāng)一部分是高齡老人、空巢老人和失能老人。這些老同志大多是老會戰(zhàn)、老石油，為我國石油事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。做好礦區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，讓老會戰(zhàn)、老石油安度晚年，既是礦區(qū)應(yīng)盡的責(zé)任，又是保障一線員工安心生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)需要。集團(tuán)公司按照“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)養(yǎng)老為依托，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充”的模式，積極探索符合實(shí)際、保障全面、特色鮮明的養(yǎng)老服務(wù)體系。華北油田建立居家養(yǎng)老信息平臺，長慶油田建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，礦區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系初步形成。

著力提高礦區(qū)醫(yī)療保障水平。保障礦區(qū)員工群眾身體健康是礦區(qū)服務(wù)系統(tǒng)的重要工作。今年1月，中國石油醫(yī)療遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)在管道局中心醫(yī)院、蘭州石化醫(yī)院、獨(dú)山子石化醫(yī)院、塔西南醫(yī)院順利上線運(yùn)行，成為一項造福石油員工的民心工程。下一步，礦區(qū)將完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高社區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)能力，構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)，社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與大型綜合醫(yī)院分工協(xié)作、雙向轉(zhuǎn)診的新型礦區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小病在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)的診療模式。大力推廣礦區(qū)主力醫(yī)院領(lǐng)辦社區(qū)醫(yī)療模式，配套完善社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)和服務(wù)功能，促進(jìn)醫(yī)療資源的合理流動和有效配置。

為解決員工關(guān)心的子女教育問題，礦區(qū)引進(jìn)社會優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源，聯(lián)合興辦托幼園所，提高教育質(zhì)量。圍繞員工群眾需要，借助社會力量，利用市場化方法，完善便民利民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，暢通供應(yīng)渠道，為員工群眾生活提供質(zhì)優(yōu)價廉的放心食品。

2011年，礦區(qū)服務(wù)系統(tǒng)大力配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，積極創(chuàng)新服務(wù)方式和內(nèi)容，實(shí)施增收增效節(jié)支降耗措施，著力加強(qiáng)安全環(huán)保工作，順利完成安全環(huán)保隱患專項治理工程，進(jìn)行了900余次應(yīng)急演練，提高了事故防范能力和現(xiàn)場處置能力。大港油田、大慶石化礦區(qū)推廣燃?xì)鈭缶霊舭惭b，提高了燃?xì)馐褂玫陌踩?、可控性。由于安全工作出色，華北油田華苑社區(qū)被命名為全國安全社區(qū)。

礦區(qū)服務(wù)系統(tǒng)深入開展“規(guī)劃管理年”活動，穩(wěn)妥推進(jìn)市場化、社會化改革，積極實(shí)施綠化美化，參與支持“綠化長江、重慶行動”、“華夏綠洲助學(xué)行動”等公益活動。

中國石油業(yè)務(wù)點(diǎn)多線長面廣，切實(shí)維護(hù)礦區(qū)和諧穩(wěn)定，對于服務(wù)油氣生產(chǎn)、助力社會和諧具有重要意義。目前，礦區(qū)服務(wù)系統(tǒng)正努力提升服務(wù)保障能力、可持續(xù)發(fā)展能力和綜合管理能力，為集團(tuán)公司建設(shè)綜合性國際能源公司，提供更加堅強(qiáng)可靠的服務(wù)保障。

第五篇：共青團(tuán) 工作創(chuàng)新

火紅的團(tuán)旗 火紅的事業(yè)

——關(guān)于在新時期開展縣區(qū)級共青團(tuán)工作的思考

改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的確立完善，帶來了我國社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的巨大變化，共青團(tuán)的工作基礎(chǔ)、工作環(huán)境和工作對象也隨之發(fā)生了很大的變化，新的形勢迫切要求作為黨的助手、青年先鋒隊的共青團(tuán)，肩負(fù)起黨和人民賦予的帶領(lǐng)青年建設(shè)新世紀(jì)的歷史重任。各級共青團(tuán)組織，特別是縣區(qū)級共青團(tuán)組織要努力繼承五四青年運(yùn)動的光榮傳統(tǒng)，堅持黨建帶團(tuán)建，努力把團(tuán)建納入黨建總體規(guī)劃，解放思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極探索與區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展相適應(yīng)的青年組織方式和工作方式，扎實(shí)推進(jìn)團(tuán)的組織建設(shè)、隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，服務(wù)于構(gòu)建和諧社會工作新格局，不斷鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。那么作為縣區(qū)級共青團(tuán)組織，如何在繼承中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展呢？現(xiàn)實(shí)告訴我們，共青團(tuán)事業(yè)要且必須要融入到國家的強(qiáng)盛、黨的宏偉目標(biāo)、青年的進(jìn)步與時代發(fā)展的步伐中，勇敢地站在時代發(fā)展的高度，審時度勢，放眼未來，才能實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)工作創(chuàng)新與發(fā)展的突破。

一、共青團(tuán)工作所面臨的歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)需要創(chuàng)新

步入21世紀(jì)以來，我國經(jīng)濟(jì)社會生活發(fā)生了深刻的變化，這對共青團(tuán)工作也有著巨大的影響，具體表現(xiàn)為：一是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大了共青團(tuán)的組織依托和組織影響。隨著社會組織形式的多樣化和經(jīng)濟(jì)主體的多樣化，增加了共青團(tuán)組織一些新的依托，青年對組織的選擇空間和自由度也增大了。二是建設(shè)社會主義法治國家，為共青團(tuán)參與國家政治社會提供了廣闊舞臺，共青團(tuán)組織根據(jù)黨的要求、政府和法律的授權(quán)在管理青年事務(wù)的各方面將發(fā)揮更大的作用。三是新技術(shù)革命拓寬了共青團(tuán)組織的空間，社會生活的變革拓展了共青團(tuán)工作的領(lǐng)域和內(nèi)容。四是對外開放增強(qiáng)了青年工作的開放度和組織適應(yīng)性。對于縣區(qū)級共青團(tuán)組織，由于現(xiàn)代信息傳媒的逐步充實(shí)，城鄉(xiāng)距離的逐步拉近，為共青團(tuán)工作的開展創(chuàng)造了可以任意翱翔的自由空間，縣區(qū)青年接觸新事物的視角空前廣闊，同樣給共青團(tuán)工作的開展提出了挑戰(zhàn)也給予了機(jī)遇，而把握機(jī)遇面對挑戰(zhàn)的唯一方法就是創(chuàng)新。

江澤民同志曾經(jīng)指出，創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。團(tuán)的十四大報告提出了在共青團(tuán)跨世紀(jì)新征途中要完成四大光榮任務(wù)，每一個任務(wù)都可以說是要創(chuàng)新。故此，共青團(tuán)工作要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，適應(yīng)新時期工作的需要，適應(yīng)時代發(fā)展的需要，就必須努力做到不斷創(chuàng)新。共青團(tuán)工作發(fā)展到今天，已經(jīng)有了良好的基礎(chǔ)，創(chuàng)新了一些團(tuán)內(nèi)外產(chǎn)生重大影響的名牌工程，如果不抓住時代的脈搏，及時調(diào)整工作思路和工作方法，現(xiàn)存的優(yōu)勢就會變成劣勢，共青團(tuán)工作就會被拋在時代的后面。因此，無論從形勢發(fā)展的要求，還是從各縣區(qū)共青團(tuán)工作的實(shí)際來看，共青團(tuán)組織必須在繼承中大膽創(chuàng)新，建立適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)變革和發(fā)展的創(chuàng)新體系，勇于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，也只有不斷地創(chuàng)新，才有可能推進(jìn)共青團(tuán)工作的新發(fā)展。

二、新時期開展共青團(tuán)工作需要建立創(chuàng)新體系

建立共青團(tuán)的創(chuàng)新體系，是指共青團(tuán)的工作思路、工作方式、工作手段、工作效果等都要適應(yīng)新形勢的變化，在改革中求生存，在創(chuàng)新中求發(fā)展，并形成一套新的工作體系。

（一）工作思路的創(chuàng)新。良好的工作思路是搞好共青團(tuán)工作的基礎(chǔ)，思路清晰，能促使共青團(tuán)工作目標(biāo)有一個明確的方向，并能整合團(tuán)工作的整個資源，使共青團(tuán)工作的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。因此，對每一項團(tuán)的活動和每個時期的共青團(tuán)工作都必須結(jié)合各種實(shí)際情況，創(chuàng)新工作思路，使團(tuán)的各項工作任務(wù)按照這一思路順利得以實(shí)現(xiàn)。同時，創(chuàng)新工作思路必須按照貫徹黨的基本路線的要求在服務(wù)大局的前提下開始進(jìn)行，要正確處理好三服務(wù)的關(guān)系，既要考慮黨政所需，社會所急，更要考慮青年所求，且必須在服務(wù)大局和服務(wù)社會中實(shí)現(xiàn)服務(wù)青年的成長成才。事實(shí)證明，創(chuàng)新工作思路，是團(tuán)的工作迎接挑戰(zhàn)，克服困難，不斷實(shí)現(xiàn)新突破，取得新勝利的前提和保障。

（二）工作內(nèi)容的創(chuàng)新。工作內(nèi)容和工作主題是共青團(tuán)工作實(shí)現(xiàn)工作職能，產(chǎn)生重大社會影響的根本。創(chuàng)新工作內(nèi)容就是要在知識不斷更新，科技日新月異的新時代，使團(tuán)的活動和工作主題更加適應(yīng)時代發(fā)展與社會進(jìn)步，更好地適應(yīng)青年的需要。因此，共青團(tuán)工作要努力做到在青年思想教育方向上更加符合知識經(jīng)濟(jì)時代青年思想觀念、價值取向多元化和信息化以及青年成長成才需求的特點(diǎn)：在建功立業(yè)方面要圍繞科技進(jìn)步、科技創(chuàng)新開展活動，注重培養(yǎng)青年的科技素質(zhì)和創(chuàng)新精神，造就高素質(zhì)的青年人才。在精神文明建設(shè)方面，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹江澤民總書記關(guān)于宣傳思想工作和精神建設(shè)的重要指示精神，扎實(shí)做好精神文明建設(shè)工作，把精神文明建設(shè)的總要求、總?cè)蝿?wù)加以具體化?？傊?，創(chuàng)新工作內(nèi)容，要進(jìn)一步解放思想，開動腦筋，堅決沖破阻礙改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的思想禁錮，加強(qiáng)青年精神文明建設(shè)，使廣大青年在科學(xué)理論的指導(dǎo)下和優(yōu)秀的文化氛圍中茁壯成長。

（三）工作手段的創(chuàng)新。從某種意義上來說，工作方式、載體和形式可以豐富內(nèi)容，更好地突出工作內(nèi)容。多年來，各級團(tuán)組織形成了具有自身特色的工作方式，在社會上產(chǎn)生了一定影響，受到了歡迎，需要發(fā)揚(yáng)光大。但在社會經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌過程中，面對新情況、新問題，必須把握新時期共青團(tuán)工作的主題，不斷探索共青團(tuán)工作方式的創(chuàng)新。創(chuàng)新工作方式必須正視經(jīng)濟(jì)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變給國家資源的配置方式、政府職能的行使、企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制、社會的分配和保障制度等方面帶來的巨大變化，對廣大青年的價值觀念、倫理操守、文化心態(tài)、行為模式等深刻影響；對共青團(tuán)組織的思想認(rèn)識、管理制度，工作機(jī)制等提出的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。還必須對以前的運(yùn)行方式進(jìn)行冷靜的思考和辯證的分析，繼承其合理的部分，克服其不合理的東西，更必須對這場變革所引發(fā)的整個社會生活的變化發(fā)展趨勢進(jìn)行超前性展望與預(yù)測。因此，共青團(tuán)工作方式通過創(chuàng)新更加開放、靈活、新穎。主要是要改變傳統(tǒng)、單一的工作方式，注意整合社會資源和社會力量，運(yùn)用科技在新的知識領(lǐng)域里設(shè)計團(tuán)工作的新構(gòu)架。同時要更多地依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，服務(wù)和引導(dǎo)青年學(xué)習(xí)新知識，掌握新技能，不斷提高青年迎接時代挑戰(zhàn)的能力。

（四）工作機(jī)制的創(chuàng)新。工作機(jī)制的創(chuàng)新，主要是建立科學(xué)的社會化運(yùn)行機(jī)制，重點(diǎn)在工作網(wǎng)絡(luò)、陣地建設(shè)、物質(zhì)依托、隊伍建設(shè)等四個方面創(chuàng)新，使團(tuán)組織在新形勢下能夠延伸工作手臂，拓寬工作領(lǐng)域，增強(qiáng)工作依托，擴(kuò)大工作陳地，壯大工作隊伍。各級共青團(tuán)組織要在堅持發(fā)展政治功能的前提下，完善和擴(kuò)大團(tuán)的社會功能，通過接受政府委托，加大共青團(tuán)在青少年事務(wù)的工作分量，要緊緊圍繞黨政工作大局，針對社會和群眾需要開展工作，努力擴(kuò)大工作外延，使工作觸角延伸到社會各個領(lǐng)域，工作內(nèi)容更加貼近社會生活，更加適應(yīng)青年需求。社會化的青年工作運(yùn)行機(jī)制的建立，將為服務(wù)大局與服務(wù)青年的有機(jī)結(jié)合中加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)提供一種工作依托，從而更好地吸引青年，凝聚青年，教育青年，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

三、如何以創(chuàng)新精神增強(qiáng)縣區(qū)級共青團(tuán)工作的活力

（一）加大對團(tuán)建重大問題的研究

共青團(tuán)建設(shè)面臨一系列重大理論問題，需要在實(shí)踐中回答。當(dāng)前縣區(qū)級共青團(tuán)工作要努力在創(chuàng)新團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)方式、組織方式、活動方式，構(gòu)建以團(tuán)為核心的多元青年組織體系，貫徹“民主集中制”、擴(kuò)大團(tuán)內(nèi)民主，共青團(tuán)區(qū)域聯(lián)動、行業(yè)牽動的運(yùn)行機(jī)制，改革團(tuán)的基本組織制度，新時期團(tuán)員教育、管理方式，“兩新”組織團(tuán)建模式，共青團(tuán)培養(yǎng)、舉薦優(yōu)秀青年人才，兼職團(tuán)干部培養(yǎng)、管理制度和共青團(tuán)承擔(dān)青少年事務(wù)等一系列重大課題上取得突破。同時要在縣區(qū)級團(tuán)務(wù)工作者中推動形成良好的研究氛圍，集中有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家和廣大團(tuán)干部的智慧，以研討、課題發(fā)布、創(chuàng)新論壇等多種方式催生一大批團(tuán)建創(chuàng)新的理論成果。

（二）圍繞四項中心工作發(fā)揮青少年的生力軍作用

一是圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引領(lǐng)青年積極投身區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。教育青年牢固樹立發(fā)展意識，通過生動活潑的宣傳教育活動讓 “十一五”規(guī)劃深入青年人心，引導(dǎo)各行各業(yè)的從業(yè)青年努力學(xué)習(xí)新知識新技能，誠實(shí)勞動、安全生產(chǎn)，立足崗位、創(chuàng)效節(jié)能，支持企業(yè)深化改革，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變。二是圍繞提高城市建設(shè)和管理水平，發(fā)揮青年在推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和實(shí)現(xiàn)區(qū)域功能新定位中的積極作用。切實(shí)推動青年參與城市建設(shè)，通過“青年突擊隊”、“青年文明號”等活動載體，發(fā)揮青年的聰明才智。切實(shí)推動青年參與城市管理，特別是鼓勵青年專業(yè)人才發(fā)揮專長，推進(jìn)城市信息化和市政管理的現(xiàn)代化。三是圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進(jìn)青年積極主動地參與解決“三農(nóng)”問題。廣泛宣傳生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主、鄰里和諧的郊區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，在青年農(nóng)民中樹立新風(fēng)尚。堅持把促進(jìn)農(nóng)民增收作為一項突出任務(wù)，加強(qiáng)對青年農(nóng)民的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，加大對各類專業(yè)協(xié)會發(fā)展的支持力度，形成促進(jìn)農(nóng)民增收的長效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)組織的建設(shè)，強(qiáng)化團(tuán)組織對農(nóng)村和農(nóng)村青年的服務(wù)。四是圍繞建設(shè)創(chuàng)新型城市，提高青年的自主創(chuàng)新能力，發(fā)揮青年的主動性和創(chuàng)造性。進(jìn)一步挖掘青年中蘊(yùn)藏的科技、人力、智力和信息優(yōu)勢，團(tuán)結(jié)凝聚一支強(qiáng)大的青年創(chuàng)新人才大軍。重點(diǎn)加強(qiáng)高科技生產(chǎn)領(lǐng)域的青年人才工作，通過職業(yè)青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動和各類創(chuàng)新人才評選活動，鼓勵各種形式的自主創(chuàng)新。努力營造鼓勵創(chuàng)新的社會氛圍和政策環(huán)境，大力宣傳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的典型，整合資源為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供更加完善的支持和保障。

（三）加強(qiáng)團(tuán)干部培訓(xùn)構(gòu)建培訓(xùn)體系

縣區(qū)級共青團(tuán)要堅決落實(shí)全國團(tuán)干部教育培訓(xùn)工作會議精神，把團(tuán)干部培訓(xùn)納入團(tuán)干部考核，建立規(guī)范的各級團(tuán)干部培訓(xùn)制度。加強(qiáng)各級團(tuán)校建設(shè)，確保專職團(tuán)干部的輪訓(xùn)和調(diào)訓(xùn)，每年舉辦困難單位團(tuán)干部的免費(fèi)培訓(xùn)班。革新團(tuán)干部培訓(xùn)方式和內(nèi)容，重點(diǎn)強(qiáng)化團(tuán)干部業(yè)務(wù)能力的訓(xùn)練，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對性、有效性、可操作性。加強(qiáng)培訓(xùn)師資建設(shè)，整合團(tuán)內(nèi)各類培訓(xùn)資源，健全基層培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，增進(jìn)各級團(tuán)組織在培訓(xùn)師資和設(shè)施上的資源共享。同時，拓展社會渠道，增加團(tuán)干部豐富知識和實(shí)踐鍛煉的機(jī)會。

（四）大力加強(qiáng)縣區(qū)級共青團(tuán)的信息化水平

進(jìn)一步優(yōu)化信息化建設(shè)的工作環(huán)境，健全信息化建設(shè)管理體系和工作機(jī)制。加強(qiáng)共青團(tuán)工作網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，縣區(qū)級共青團(tuán)在建立“共青團(tuán)網(wǎng)站”的同時，加大對基層信息化建設(shè)的指導(dǎo)和投入力度。重視信息化培訓(xùn)工作，深化青少年信息化知識普及工作和網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)工作，提高團(tuán)干部信息化知識水平和工作能力。要把網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與組織覆蓋有機(jī)結(jié)合起來，開發(fā)和綜合應(yīng)用信息資源，推進(jìn)團(tuán)組織聯(lián)系青年手段和方式的創(chuàng)新。

（五）加大青年人才培養(yǎng)舉薦工作

縣區(qū)級共青團(tuán)要推進(jìn)青年人才資源信息庫的三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快各類青年人才資源信息的采集。拓寬青年人才資源信息來源渠道，擴(kuò)大選人視野，積極挖掘優(yōu)秀青年人才，加大宣傳力度做好青年人才“網(wǎng)上自薦”工作。拓寬青年人才資源信息的發(fā)布渠道，加強(qiáng)青年人才與社會需求之間的互動。做好青年人才資源信息的統(tǒng)計和研究工作，加大共青團(tuán)在青年人才資源開發(fā)中的市場參與和決策導(dǎo)向力度。（宣化區(qū)委宣傳部 程建國）

共青團(tuán)中央2008年工作要點(diǎn)

2008年共青團(tuán)工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為主線，籌備和開好團(tuán)十六大，緊密結(jié)合新時期共青團(tuán)工作面臨的新情況新問題，創(chuàng)新工作思路、工作方式和自身建設(shè)，全面深化各項重點(diǎn)工作，不斷開創(chuàng)共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的新局面。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為完成黨的十七大確定的各項任務(wù)發(fā)揮生力軍作用

組織廣大團(tuán)員青年深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神。深入開展“立足新起點(diǎn)，創(chuàng)造新業(yè)績”主題活動，通過組織宣講團(tuán)、報告會、座談會、主題團(tuán)日、社會實(shí)踐等形式，深入農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)，組織廣大團(tuán)員青年認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大文件和輔導(dǎo)讀物，幫助他們?nèi)鎸W(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的十七大精神，讓黨的十七大精神在青年中入腦入心，把思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，把力量凝聚到為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗上來。

組織團(tuán)員青年積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國家、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、深入開展青年科技創(chuàng)新行動、青春建功新農(nóng)村行動、保護(hù)母親河行動、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃、青年志愿者扶貧接力計劃、博士服務(wù)團(tuán)等活動，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作貢獻(xiàn)。

組織團(tuán)員青年積極參與政治建設(shè)。引導(dǎo)團(tuán)員青年充分認(rèn)識中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，積極有序地參與民主實(shí)踐，努力在村民自治、社區(qū)建設(shè)、企事業(yè)管理、學(xué)生自我教育和管理等基層民主實(shí)踐中發(fā)揮積極作用。大力開展法制教育，弘揚(yáng)法治精神，幫助團(tuán)員青年學(xué)法、懂法、守法、用法。充分發(fā)揮共青團(tuán)和青聯(lián)組織在人大、政協(xié)中代表青年的作用，積極反映青年的訴求和愿望。

組織團(tuán)員青年積極推動文化建設(shè)。堅持用社會主義核心價值體系教育團(tuán)員青年，打牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。深入開展青年文化行動，著力培育推廣青年文化精品，大力培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)青年文化人才，不斷發(fā)展青年文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)團(tuán)員青年積極參與和諧文化創(chuàng)建活動，大力弘揚(yáng)中華文化，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等新手段，發(fā)展富有時代感、健康向上的時尚文化、創(chuàng)意文化，為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮貢獻(xiàn)力量。

組織團(tuán)員青年積極投身社會建設(shè)。圍繞參與社會管理和公共服務(wù)、促進(jìn)社會公平正義、維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)，積極協(xié)助政府做好青少年事務(wù)，推動制定和完善有關(guān)青少年的法律和政策，切實(shí)代表和維護(hù)青少年的合法權(quán)益；加強(qiáng)對青年社團(tuán)的指導(dǎo)和管理，努力把青年社團(tuán)有效納入以共青團(tuán)為核心的青年工作體系；不斷深化青年志愿者行動，推動完善社會志愿服務(wù)體系，動員廣大團(tuán)員青年積極參與社會服務(wù)，大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助的良好社會風(fēng)尚，為共建共享和諧社會多作貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)與港澳臺青少年交流工作。圍繞黨和國家關(guān)于港澳臺工作的要求，積極發(fā)揮團(tuán)組織和青聯(lián)組織的工作優(yōu)勢，深入實(shí)施港澳臺青少年交流計劃，不斷擴(kuò)大交流規(guī)模，豐富交流載體，完善交流機(jī)制，拓展合作領(lǐng)域，努力增強(qiáng)港澳青少年的國家觀念和民族意識，增進(jìn)臺灣青少年對中華文化的認(rèn)同感和對祖國的歸屬感。

深入開展青年國際交流與合作。按照黨政外交的總體部署，大力開展青年對外交流活動，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展與世界各國政府青年機(jī)構(gòu)、政黨青年組織和有關(guān)社會團(tuán)體的關(guān)系；不斷加強(qiáng)與涉及青年發(fā)展事務(wù)的國際組織的合作，積極參與和承辦全球性和區(qū)域性多邊青年活動，實(shí)施內(nèi)容務(wù)實(shí)、影響廣泛的青年國際合作項目，推動青年國際交流與合作的持續(xù)發(fā)展。

二、堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新成果武裝全團(tuán)、教育青年，不斷加強(qiáng)青少年思想教育工作

大力推進(jìn)青年理論武裝工作。大力開展中國特色社會主義理論體系宣傳教育活動，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年牢固樹立跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念。深入開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，幫助廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的能力。以團(tuán)干部、大學(xué)生和各條戰(zhàn)線青年骨干為重點(diǎn)，深入實(shí)施青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，使他們努力做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者、社會和諧的積極促進(jìn)者。

廣泛開展國情形勢教育，深入推進(jìn)“我與祖國共奮進(jìn)”主題教育實(shí)踐活動。以紀(jì)念改革開放30周年為契機(jī)，通過舉辦座談會、研討會、國情形勢政策報告會、“祖國發(fā)展我成長”等活動，引導(dǎo)廣大青少年充分認(rèn)識改革開放的偉大成就和寶貴經(jīng)驗，從而更加自覺地?fù)碜o(hù)改革、支持改革、參與改革。以北京奧運(yùn)會為契機(jī)，深入開展“志愿中國·人文奧運(yùn)”主題活動，采取多種形式引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年服務(wù)和參與奧運(yùn)，進(jìn)一步激發(fā)廣大團(tuán)員青年的民族自信心和自豪感，進(jìn)一步增強(qiáng)投身全面建設(shè)小康社會偉大實(shí)踐的責(zé)任感和使命感。

扎實(shí)推進(jìn)青少年思想道德建設(shè)，不斷提高青少年思想道德素質(zhì)。深入實(shí)施未成年人思想道德建設(shè)工程，廣泛開展道德實(shí)踐活動，發(fā)揮青少年典型對青少年道德養(yǎng)成的示范帶動作用，引導(dǎo)廣大青少年傳承中華民族的傳統(tǒng)美德，牢固樹立社會主義榮辱觀。深入實(shí)施青少年網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，加強(qiáng)團(tuán)屬網(wǎng)站的建設(shè)力度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳和網(wǎng)上教育工作，積極提供健康有益的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和產(chǎn)品，進(jìn)一步掌握網(wǎng)上青少年輿論引導(dǎo)的主動權(quán)，為青少年的健康成長創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。深化青年文明號活動，建設(shè)職業(yè)文明，弘揚(yáng)職業(yè)道德。開展“全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動”，引導(dǎo)廣大青少年參加科學(xué)、文明、健康的體育健身活動，增強(qiáng)體魄，鍛煉意志，健康成長。

三、針對青少年的具體需求和實(shí)際困難，切實(shí)提供有效服務(wù)

服務(wù)青少年學(xué)習(xí)成才。深化青少年新世紀(jì)讀書計劃，引導(dǎo)青年多讀書、讀好書，動員社會力量為貧困地區(qū)青少年讀書學(xué)習(xí)提供實(shí)際幫助。扎實(shí)推進(jìn)青工技能振興計劃、進(jìn)城務(wù)工青年發(fā)展計劃，幫助城市青年提高職業(yè)能力。加強(qiáng)農(nóng)村青年技術(shù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型青年農(nóng)民。廣泛開展少先隊員“雛鷹爭章”、“大中學(xué)生素質(zhì)拓展計劃”等實(shí)踐體驗活動，提高在校學(xué)生的綜合素質(zhì)。舉辦大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計劃大賽，培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新素質(zhì)。關(guān)注和服務(wù)青少年學(xué)生心理健康，建設(shè)好心理咨詢服務(wù)室、心理熱線和網(wǎng)站，宣傳普及心理衛(wèi)生與精神健康知識。

促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深入實(shí)施青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動，切實(shí)服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。以家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生為重點(diǎn)，以“中央企業(yè)牽手高校畢業(yè)生”和“百城萬企進(jìn)校園”活動為牽動，加大服務(wù)大學(xué)生就業(yè)工作力度，廣泛開展大學(xué)生就業(yè)技能培訓(xùn)，深化就業(yè)見習(xí)計劃，開展就業(yè)對接、招聘會等活動，為大學(xué)生就業(yè)提供各種服務(wù)。大力推進(jìn)“成功創(chuàng)業(yè)計劃”，擴(kuò)大“青年創(chuàng)業(yè)小額貸款”項目實(shí)施規(guī)模，積極幫扶青年自主創(chuàng)業(yè)，對他們進(jìn)行技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，為他們創(chuàng)業(yè)搭建項目、人才、資金、技術(shù)、市場的橋梁。繼續(xù)舉辦海外學(xué)人回國創(chuàng)業(yè)周活動，幫助青年海外學(xué)人回國就業(yè)創(chuàng)業(yè)。依托中國青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)，繼續(xù)定期舉辦招聘大會。推進(jìn)“工崗快遞”行動，幫助更多的困難青年實(shí)現(xiàn)就業(yè)。加強(qiáng)城市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供陣地支持。大力宣傳《就業(yè)促進(jìn)法》，爭取政府部門對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策支持。積極服務(wù)進(jìn)城務(wù)工青年的發(fā)展，開展各類短期培訓(xùn)班，提高他們的就業(yè)技能，建立、完善法律監(jiān)督員隊伍，督促用工單位簽訂正規(guī)勞動用工合同，為他們的就業(yè)優(yōu)化社會環(huán)境。

服務(wù)農(nóng)村青年增收致富。廣泛開展送科技下鄉(xiāng)等科技推廣活動，組織動員青年專家和科技人員為農(nóng)村青年提供技術(shù)服務(wù)，幫助農(nóng)村青年科技致富。開展送金融知識下鄉(xiāng)活動，為農(nóng)村青年提供金融服務(wù)。深化農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，采取城鄉(xiāng)互動、區(qū)域合作等形式，加強(qiáng)與社會培訓(xùn)、勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)的合作，促進(jìn)農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培育、支持農(nóng)村青年專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，幫助農(nóng)村青年在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中實(shí)現(xiàn)增收。圍繞農(nóng)村扶貧開發(fā)，開展捐贈物資、援建項目、吸納就業(yè)、志愿服務(wù)等活動，幫助農(nóng)村貧困青年脫貧致富。

服務(wù)青少年精神文化需求。活躍基層青年文化，大力開展群眾性青少年文化活動，積極發(fā)展充滿活力的校園文化、企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化、社區(qū)文化、網(wǎng)絡(luò)文化、軍營文化。實(shí)施青少年群眾性體育項目，開展青少年科技體育活動。加強(qiáng)對團(tuán)屬青少年活動陣地的建設(shè)和管理，進(jìn)一步推動青少年社會教育和文化事業(yè)發(fā)展。

加大對困難青少年群體的幫扶力度。廣泛開展“真情助困進(jìn)萬家”活動。深化希望工程及圓夢行動、濟(jì)困助學(xué)、“手拉手”等活動，積極為貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活提供幫助。積極開展“愛心助成長”志愿服務(wù)計劃、“百萬青年志愿者助殘行動”、“法律援助志愿者服務(wù)計劃”等活動，幫助農(nóng)村貧困青少年、殘疾青少年等群體解決學(xué)習(xí)、工作和生活的實(shí)際困難。

四、以貫徹《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》為重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益

貫徹落實(shí)好《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》。認(rèn)真承擔(dān)好協(xié)助政府管理青少年事務(wù)的職能，切實(shí)發(fā)揮未成年人保護(hù)委員會辦公室和預(yù)防青少年犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)工作機(jī)制，推動各地區(qū)各部門制定完善《未成年人保護(hù)法》配套法規(guī)。加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的工作協(xié)調(diào)，建立共青團(tuán)與人大、政協(xié)和政府之間的經(jīng)常溝通機(jī)制以及協(xié)助支持青年人大代表、政協(xié)委員履行職責(zé)的工作機(jī)制。廣泛開展法制宣傳教育活動，營造全社會尊重和保護(hù)青少年合法權(quán)益的良好環(huán)境。抓好青少年法律學(xué)校、法制教育示范基地和工作隊伍建設(shè)，推動形成學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)。

深入推進(jìn)青少年維權(quán)工程。深化未成年人保護(hù)行動，針對重點(diǎn)侵權(quán)問題，積極向有關(guān)部門反映，并配合開展專項整治，加大維權(quán)力度。深化創(chuàng)建青少年維權(quán)崗活動，拓展創(chuàng)建領(lǐng)域，提高有關(guān)部門和社會公眾的參與度，擴(kuò)大維權(quán)崗的覆蓋范圍。深化“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”，抓好對流浪、閑散和農(nóng)村留守未成年人以及服刑人員未成年子女等特殊群體的教育和服務(wù)，做好對不良行為未成年人的教育、矯治和挽救工作。推動青少年事務(wù)社會工作者試點(diǎn)工作。繼續(xù)開展青少年工讀教育、少年司法、禁毒、預(yù)防艾滋病等專項工作。

建好用好12355青少年服務(wù)臺。加強(qiáng)服務(wù)臺的基礎(chǔ)性建設(shè)，擴(kuò)大地市一級的覆蓋面。加強(qiáng)服務(wù)臺的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、維權(quán)聯(lián)動機(jī)制、激勵約束機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)管理人員、工作人員、專業(yè)人員等隊伍建設(shè)，提高服務(wù)臺的運(yùn)行效率。注重通過服務(wù)臺了解青少年的權(quán)益需求和與青少年權(quán)益相關(guān)的輿情動態(tài)。

五、以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)

堅持黨建帶團(tuán)建。緊緊依靠黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，積極爭取黨組織在組織、隊伍和資源等方面的帶動和支持，學(xué)習(xí)借鑒黨的建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法，使團(tuán)的建設(shè)緊跟黨建工作步伐。努力創(chuàng)新和豐富工作載體，實(shí)現(xiàn)基層團(tuán)建與基層黨建在工作層面上的有效銜接，推動基層黨建帶團(tuán)建工作的有形化、制度化、規(guī)范化。積極爭取強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建的政策和制度保障，推動基層黨建帶團(tuán)建工作深入發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)“推優(yōu)入黨”工作，不斷提高“推優(yōu)”數(shù)量和質(zhì)量。

整體推進(jìn)團(tuán)的建設(shè)。大力推進(jìn)基層團(tuán)建基礎(chǔ)工程，鞏固和發(fā)展基層團(tuán)的組織體系，增強(qiáng)基層團(tuán)組織的活力。在農(nóng)村，在繼續(xù)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村團(tuán)組織建設(shè)的基礎(chǔ)上強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的作用，依托青年中心、青年經(jīng)濟(jì)合作組織等，建立聯(lián)系、覆蓋青年的新型組織紐帶，統(tǒng)籌各類資源，探索縣域共青團(tuán)工作和建設(shè)的新路子，促進(jìn)農(nóng)村共青團(tuán)建設(shè)和工作的整體發(fā)展。在城市，在繼續(xù)抓好國有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位團(tuán)建工作的基礎(chǔ)上，適應(yīng)城市管理體制的變革，增強(qiáng)街道團(tuán)（工）委對轄區(qū)內(nèi)各類團(tuán)組織的協(xié)調(diào)能力，切實(shí)鞏固和發(fā)展社區(qū)團(tuán)組織，最大限度地實(shí)現(xiàn)對區(qū)域內(nèi)團(tuán)員青年的組織覆蓋和工作覆蓋，充分整合區(qū)域內(nèi)各企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等團(tuán)組織的資源，實(shí)現(xiàn)工作聯(lián)動、資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)建工作力度，切實(shí)把學(xué)校團(tuán)建放在基礎(chǔ)性戰(zhàn)略位置上，系統(tǒng)規(guī)劃，整體設(shè)計，分層實(shí)施，鞏固和完善學(xué)校團(tuán)的組織體系。加強(qiáng)“兩新”組織建團(tuán)，提高建團(tuán)率，擴(kuò)大覆蓋面。進(jìn)一步加強(qiáng)全團(tuán)帶隊工作。

進(jìn)一步完善以共青團(tuán)為核心的青年工作格局。擴(kuò)大對新興領(lǐng)域的組織覆蓋，進(jìn)一步建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的組織運(yùn)行機(jī)制，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織自身的活力。切實(shí)加強(qiáng)青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少先隊等組織的建設(shè)，拓展工作領(lǐng)域，深化活動內(nèi)涵，更好地發(fā)揮聯(lián)系廣大青少年的作用。充分整合團(tuán)內(nèi)、團(tuán)外各類組織資源，加強(qiáng)對青年社團(tuán)的引導(dǎo)和管理，高度關(guān)注青年自組織的發(fā)展，努力把它們納入團(tuán)的工作格局。

加強(qiáng)團(tuán)員隊伍和團(tuán)干部隊伍建設(shè)。加強(qiáng)對團(tuán)員的經(jīng)常性教育，不斷增強(qiáng)團(tuán)員的政治意識、組織意識和模范意識。以學(xué)校和“兩新”組織為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)員發(fā)展工作。加強(qiáng)流動團(tuán)員的服務(wù)與管理，強(qiáng)化社區(qū)團(tuán)組織的屬地化管理職能，積極探索建立流動團(tuán)支部。認(rèn)真落實(shí)《2006—2010年團(tuán)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，實(shí)施團(tuán)干部“百千萬”教育培訓(xùn)工程，切實(shí)做好團(tuán)干部的教育培訓(xùn)工作。

六、認(rèn)真籌備和開好團(tuán)的第十六次全國代表大會

以高度的責(zé)任感和使命感，扎實(shí)做好代表選舉、會務(wù)籌備等各項準(zhǔn)備工作。廣泛開展迎接團(tuán)十六大的主題活動，在團(tuán)員青年中營造喜迎團(tuán)十六大的濃厚氛圍。動員和組織廣大團(tuán)員青年以優(yōu)異的成績迎接團(tuán)十六大召開，以扎實(shí)的舉措貫徹落實(shí)好團(tuán)十六大精神。

中國人民解放軍和武警部隊的青年工作，由解放軍總政治部統(tǒng)一部署。

共青團(tuán)中央2008年工作要點(diǎn)

2008年共青團(tuán)工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為主線，籌備和開好團(tuán)十六大，緊密結(jié)合新時期共青團(tuán)工作面臨的新情況新問題，創(chuàng)新工作思路、工作方式和自身建設(shè)，全面深化各項重點(diǎn)工作，不斷開創(chuàng)共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的新局面。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為完成黨的十七大確定的各項任務(wù)發(fā)揮生力軍作用

組織廣大團(tuán)員青年深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神。深入開展“立足新起點(diǎn)，創(chuàng)造新業(yè)績”主題活動，通過組織宣講團(tuán)、報告會、座談會、主題團(tuán)日、社會實(shí)踐等形式，深入農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)，組織廣大團(tuán)員青年認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大文件和輔導(dǎo)讀物，幫助他們?nèi)鎸W(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的十七大精神，讓黨的十七大精神在青年中入腦入心，把思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，把力量凝聚到為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗上來。

組織團(tuán)員青年積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國家、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、深入開展青年科技創(chuàng)新行動、青春建功新農(nóng)村行動、保護(hù)母親河行動、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃、青年志愿者扶貧接力計劃、博士服務(wù)團(tuán)等活動，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作貢獻(xiàn)。

組織團(tuán)員青年積極參與政治建設(shè)。引導(dǎo)團(tuán)員青年充分認(rèn)識中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，積極有序地參與民主實(shí)踐，努力在村民自治、社區(qū)建設(shè)、企事業(yè)管理、學(xué)生自我教育和管理等基層民主實(shí)踐中發(fā)揮積極作用。大力開展法制教育，弘揚(yáng)法治精神，幫助團(tuán)員青年學(xué)法、懂法、守法、用法。充分發(fā)揮共青團(tuán)和青聯(lián)組織在人大、政協(xié)中代表青年的作用，積極反映青年的訴求和愿望。

組織團(tuán)員青年積極推動文化建設(shè)。堅持用社會主義核心價值體系教育團(tuán)員青年，打牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。深入開展青年文化行動，著力培育推廣青年文化精品，大力培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)青年文化人才，不斷發(fā)展青年文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)團(tuán)員青年積極參與和諧文化創(chuàng)建活動，大力弘揚(yáng)中華文化，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等新手段，發(fā)展富有時代感、健康向上的時尚文化、創(chuàng)意文化，為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮貢獻(xiàn)力量。

組織團(tuán)員青年積極投身社會建設(shè)。圍繞參與社會管理和公共服務(wù)、促進(jìn)社會公平正義、維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)，積極協(xié)助政府做好青少年事務(wù)，推動制定和完善有關(guān)青少年的法律和政策，切實(shí)代表和維護(hù)青少年的合法權(quán)益；加強(qiáng)對青年社團(tuán)的指導(dǎo)和管理，努力把青年社團(tuán)有效納入以共青團(tuán)為核心的青年工作體系；不斷深化青年志愿者行動，推動完善社會志愿服務(wù)體系，動員廣大團(tuán)員青年積極參與社會服務(wù)，大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助的良好社會風(fēng)尚，為共建共享和諧社會多作貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)與港澳臺青少年交流工作。圍繞黨和國家關(guān)于港澳臺工作的要求，積極發(fā)揮團(tuán)組織和青聯(lián)組織的工作優(yōu)勢，深入實(shí)施港澳臺青少年交流計劃，不斷擴(kuò)大交流規(guī)模，豐富交流載體，完善交流機(jī)制，拓展合作領(lǐng)域，努力增強(qiáng)港澳青少年的國家觀念和民族意識，增進(jìn)臺灣青少年對中華文化的認(rèn)同感和對祖國的歸屬感。

深入開展青年國際交流與合作。按照黨政外交的總體部署，大力開展青年對外交流活動，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展與世界各國政府青年機(jī)構(gòu)、政黨青年組織和有關(guān)社會團(tuán)體的關(guān)系；不斷加強(qiáng)與涉及青年發(fā)展事務(wù)的國際組織的合作，積極參與和承辦全球性和區(qū)域性多邊青年活動，實(shí)施內(nèi)容務(wù)實(shí)、影響廣泛的青年國際合作項目，推動青年國際交流與合作的持續(xù)發(fā)展。

二、堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新成果武裝全團(tuán)、教育青年，不斷加強(qiáng)青少年思想教育工作

大力推進(jìn)青年理論武裝工作。大力開展中國特色社會主義理論體系宣傳教育活動，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年牢固樹立跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念。深入開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，幫助廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的能力。以團(tuán)干部、大學(xué)生和各條戰(zhàn)線青年骨干為重點(diǎn)，深入實(shí)施青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，使他們努力做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者、社會和諧的積極促進(jìn)者。

廣泛開展國情形勢教育，深入推進(jìn)“我與祖國共奮進(jìn)”主題教育實(shí)踐活動。以紀(jì)念改革開放30周年為契機(jī)，通過舉辦座談會、研討會、國情形勢政策報告會、“祖國發(fā)展我成長”等活動，引導(dǎo)廣大青少年充分認(rèn)識改革開放的偉大成就和寶貴經(jīng)驗，從而更加自覺地?fù)碜o(hù)改革、支持改革、參與改革。以北京奧運(yùn)會為契機(jī)，深入開展“志愿中國·人文奧運(yùn)”主題活動，采取多種形式引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年服務(wù)和參與奧運(yùn)，進(jìn)一步激發(fā)廣大團(tuán)員青年的民族自信心和自豪感，進(jìn)一步增強(qiáng)投身全面建設(shè)小康社會偉大實(shí)踐的責(zé)任感和使命感。

扎實(shí)推進(jìn)青少年思想道德建設(shè)，不斷提高青少年思想道德素質(zhì)。深入實(shí)施未成年人思想道德建設(shè)工程，廣泛開展道德實(shí)踐活動，發(fā)揮青少年典型對青少年道德養(yǎng)成的示范帶動作用，引導(dǎo)廣大青少年傳承中華民族的傳統(tǒng)美德，牢固樹立社會主義榮辱觀。深入實(shí)施青少年網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，加強(qiáng)團(tuán)屬網(wǎng)站的建設(shè)力度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳和網(wǎng)上教育工作，積極提供健康有益的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和產(chǎn)品，進(jìn)一步掌握網(wǎng)上青少年輿論引導(dǎo)的主動權(quán)，為青少年的健康成長創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。深化青年文明號活動，建設(shè)職業(yè)文明，弘揚(yáng)職業(yè)道德。開展“全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動”，引導(dǎo)廣大青少年參加科學(xué)、文明、健康的體育健身活動，增強(qiáng)體魄，鍛煉意志，健康成長。

三、針對青少年的具體需求和實(shí)際困難，切實(shí)提供有效服務(wù)

服務(wù)青少年學(xué)習(xí)成才。深化青少年新世紀(jì)讀書計劃，引導(dǎo)青年多讀書、讀好書，動員社會力量為貧困地區(qū)青少年讀書學(xué)習(xí)提供實(shí)際幫助。扎實(shí)推進(jìn)青工技能振興計劃、進(jìn)城務(wù)工青年發(fā)展計劃，幫助城市青年提高職業(yè)能力。加強(qiáng)農(nóng)村青年技術(shù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型青年農(nóng)民。廣泛開展少先隊員“雛鷹爭章”、“大中學(xué)生素質(zhì)拓展計劃”等實(shí)踐體驗活動，提高在校學(xué)生的綜合素質(zhì)。舉辦大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計劃大賽，培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新素質(zhì)。關(guān)注和服務(wù)青少年學(xué)生心理健康，建設(shè)好心理咨詢服務(wù)室、心理熱線和網(wǎng)站，宣傳普及心理衛(wèi)生與精神健康知識。

促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深入實(shí)施青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動，切實(shí)服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。以家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生為重點(diǎn)，以“中央企業(yè)牽手高校畢業(yè)生”和“百城萬企進(jìn)校園”活動為牽動，加大服務(wù)大學(xué)生就業(yè)工作力度，廣泛開展大學(xué)生就業(yè)技能培訓(xùn)，深化就業(yè)見習(xí)計劃，開展就業(yè)對接、招聘會等活動，為大學(xué)生就業(yè)提供各種服務(wù)。大力推進(jìn)“成功創(chuàng)業(yè)計劃”，擴(kuò)大“青年創(chuàng)業(yè)小額貸款”項目實(shí)施規(guī)模，積極幫扶青年自主創(chuàng)業(yè)，對他們進(jìn)行技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，為他們創(chuàng)業(yè)搭建項目、人才、資金、技術(shù)、市場的橋梁。繼續(xù)舉辦海外學(xué)人回國創(chuàng)業(yè)周活動，幫助青年海外學(xué)人回國就業(yè)創(chuàng)業(yè)。依托中國青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)，繼續(xù)定期舉辦招聘大會。推進(jìn)“工崗快遞”行動，幫助更多的困難青年實(shí)現(xiàn)就業(yè)。加強(qiáng)城市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供陣地支持。大力宣傳《就業(yè)促進(jìn)法》，爭取政府部門對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策支持。積極服務(wù)進(jìn)城務(wù)工青年的發(fā)展，開展各類短期培訓(xùn)班，提高他們的就業(yè)技能，建立、完善法律監(jiān)督員隊伍，督促用工單位簽訂正規(guī)勞動用工合同，為他們的就業(yè)優(yōu)化社會環(huán)境。

服務(wù)農(nóng)村青年增收致富。廣泛開展送科技下鄉(xiāng)等科技推廣活動，組織動員青年專家和科技人員為農(nóng)村青年提供技術(shù)服務(wù)，幫助農(nóng)村青年科技致富。開展送金融知識下鄉(xiāng)活動，為農(nóng)村青年提供金融服務(wù)。深化農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，采取城鄉(xiāng)互動、區(qū)域合作等形式，加強(qiáng)與社會培訓(xùn)、勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)的合作，促進(jìn)農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培育、支持農(nóng)村青年專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，幫助農(nóng)村青年在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中實(shí)現(xiàn)增收。圍繞農(nóng)村扶貧開發(fā)，開展捐贈物資、援建項目、吸納就業(yè)、志愿服務(wù)等活動，幫助農(nóng)村貧困青年脫貧致富。

服務(wù)青少年精神文化需求?；钴S基層青年文化，大力開展群眾性青少年文化活動，積極發(fā)展充滿活力的校園文化、企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化、社區(qū)文化、網(wǎng)絡(luò)文化、軍營文化。實(shí)施青少年群眾性體育項目，開展青少年科技體育活動。加強(qiáng)對團(tuán)屬青少年活動陣地的建設(shè)和管理，進(jìn)一步推動青少年社會教育和文化事業(yè)發(fā)展。

加大對困難青少年群體的幫扶力度。廣泛開展“真情助困進(jìn)萬家”活動。深化希望工程及圓夢行動、濟(jì)困助學(xué)、“手拉手”等活動，積極為貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活提供幫助。積極開展“愛心助成長”志愿服務(wù)計劃、“百萬青年志愿者助殘行動”、“法律援助志愿者服務(wù)計劃”等活動，幫助農(nóng)村貧困青少年、殘疾青少年等群體解決學(xué)習(xí)、工作和生活的實(shí)際困難。

四、以貫徹《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》為重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益

貫徹落實(shí)好《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》。認(rèn)真承擔(dān)好協(xié)助政府管理青少年事務(wù)的職能，切實(shí)發(fā)揮未成年人保護(hù)委員會辦公室和預(yù)防青少年犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)工作機(jī)制，推動各地區(qū)各部門制定完善《未成年人保護(hù)法》配套法規(guī)。加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的工作協(xié)調(diào)，建立共青團(tuán)與人大、政協(xié)和政府之間的經(jīng)常溝通機(jī)制以及協(xié)助支持青年人大代表、政協(xié)委員履行職責(zé)的工作機(jī)制。廣泛開展法制宣傳教育活動，營造全社會尊重和保護(hù)青少年合法權(quán)益的良好環(huán)境。抓好青少年法律學(xué)校、法制教育示范基地和工作隊伍建設(shè)，推動形成學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)。

深入推進(jìn)青少年維權(quán)工程。深化未成年人保護(hù)行動，針對重點(diǎn)侵權(quán)問題，積極向有關(guān)部門反映，并配合開展專項整治，加大維權(quán)力度。深化創(chuàng)建青少年維權(quán)崗活動，拓展創(chuàng)建領(lǐng)域，提高有關(guān)部門和社會公眾的參與度，擴(kuò)大維權(quán)崗的覆蓋范圍。深化“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”，抓好對流浪、閑散和農(nóng)村留守未成年人以及服刑人員未成年子女等特殊群體的教育和服務(wù)，做好對不良行為未成年人的教育、矯治和挽救工作。推動青少年事務(wù)社會工作者試點(diǎn)工作。繼續(xù)開展青少年工讀教育、少年司法、禁毒、預(yù)防艾滋病等專項工作。

建好用好12355青少年服務(wù)臺。加強(qiáng)服務(wù)臺的基礎(chǔ)性建設(shè)，擴(kuò)大地市一級的覆蓋面。加強(qiáng)服務(wù)臺的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、維權(quán)聯(lián)動機(jī)制、激勵約束機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)管理人員、工作人員、專業(yè)人員等隊伍建設(shè)，提高服務(wù)臺的運(yùn)行效率。注重通過服務(wù)臺了解青少年的權(quán)益需求和與青少年權(quán)益相關(guān)的輿情動態(tài)。

五、以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)

堅持黨建帶團(tuán)建。緊緊依靠黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，積極爭取黨組織在組織、隊伍和資源等方面的帶動和支持，學(xué)習(xí)借鑒黨的建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法，使團(tuán)的建設(shè)緊跟黨建工作步伐。努力創(chuàng)新和豐富工作載體，實(shí)現(xiàn)基層團(tuán)建與基層黨建在工作層面上的有效銜接，推動基層黨建帶團(tuán)建工作的有形化、制度化、規(guī)范化。積極爭取強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建的政策和制度保障，推動基層黨建帶團(tuán)建工作深入發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)“推優(yōu)入黨”工作，不斷提高“推優(yōu)”數(shù)量和質(zhì)量。

整體推進(jìn)團(tuán)的建設(shè)。大力推進(jìn)基層團(tuán)建基礎(chǔ)工程，鞏固和發(fā)展基層團(tuán)的組織體系，增強(qiáng)基層團(tuán)組織的活力。在農(nóng)村，在繼續(xù)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村團(tuán)組織建設(shè)的基礎(chǔ)上強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的作用，依托青年中心、青年經(jīng)濟(jì)合作組織等，建立聯(lián)系、覆蓋青年的新型組織紐帶，統(tǒng)籌各類資源，探索縣域共青團(tuán)工作和建設(shè)的新路子，促進(jìn)農(nóng)村共青團(tuán)建設(shè)和工作的整體發(fā)展。在城市，在繼續(xù)抓好國有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位團(tuán)建工作的基礎(chǔ)上，適應(yīng)城市管理體制的變革，增強(qiáng)街道團(tuán)（工）委對轄區(qū)內(nèi)各類團(tuán)組織的協(xié)調(diào)能力，切實(shí)鞏固和發(fā)展社區(qū)團(tuán)組織，最大限度地實(shí)現(xiàn)對區(qū)域內(nèi)團(tuán)員青年的組織覆蓋和工作覆蓋，充分整合區(qū)域內(nèi)各企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等團(tuán)組織的資源，實(shí)現(xiàn)工作聯(lián)動、資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)建工作力度，切實(shí)把學(xué)校團(tuán)建放在基礎(chǔ)性戰(zhàn)略位置上，系統(tǒng)規(guī)劃，整體設(shè)計，分層實(shí)施，鞏固和完善學(xué)校團(tuán)的組織體系。加強(qiáng)“兩新”組織建團(tuán)，提高建團(tuán)率，擴(kuò)大覆蓋面。進(jìn)一步加強(qiáng)全團(tuán)帶隊工作。

進(jìn)一步完善以共青團(tuán)為核心的青年工作格局。擴(kuò)大對新興領(lǐng)域的組織覆蓋，進(jìn)一步建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的組織運(yùn)行機(jī)制，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織自身的活力。切實(shí)加強(qiáng)青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少先隊等組織的建設(shè)，拓展工作領(lǐng)域，深化活動內(nèi)涵，更好地發(fā)揮聯(lián)系廣大青少年的作用。充分整合團(tuán)內(nèi)、團(tuán)外各類組織資源，加強(qiáng)對青年社團(tuán)的引導(dǎo)和管理，高度關(guān)注青年自組織的發(fā)展，努力把它們納入團(tuán)的工作格局。

加強(qiáng)團(tuán)員隊伍和團(tuán)干部隊伍建設(shè)。加強(qiáng)對團(tuán)員的經(jīng)常性教育，不斷增強(qiáng)團(tuán)員的政治意識、組織意識和模范意識。以學(xué)校和“兩新”組織為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)員發(fā)展工作。加強(qiáng)流動團(tuán)員的服務(wù)與管理，強(qiáng)化社區(qū)團(tuán)組織的屬地化管理職能，積極探索建立流動團(tuán)支部。認(rèn)真落實(shí)《2006—2010年團(tuán)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，實(shí)施團(tuán)干部“百千萬”教育培訓(xùn)工程，切實(shí)做好團(tuán)干部的教育培訓(xùn)工作。

六、認(rèn)真籌備和開好團(tuán)的第十六次全國代表大會

以高度的責(zé)任感和使命感，扎實(shí)做好代表選舉、會務(wù)籌備等各項準(zhǔn)備工作。廣泛開展迎接團(tuán)十六大的主題活動，在團(tuán)員青年中營造喜迎團(tuán)十六大的濃厚氛圍。動員和組織廣大團(tuán)員青年以優(yōu)異的成績迎接團(tuán)十六大召開，以扎實(shí)的舉措貫徹落實(shí)好團(tuán)十六大精神。

中國人民解放軍和武警部隊的青年工作，由解放軍總政治部統(tǒng)一部署。

12月28日至29日，共青團(tuán)霍山縣第十三次代表大會在南岳山莊隆重召開。縣領(lǐng)導(dǎo)束學(xué)龍、陳俊、孫瑞榮、劉勝、汪基正、楊春輝、江曉明，縣直工委、縣群團(tuán)代表以及133名團(tuán)代表參加會議。團(tuán)市委書記汪冬，各縣區(qū)共青團(tuán)縣（區(qū)）委書記應(yīng)邀出席會議。

會議聽取和審議了共青團(tuán)霍山縣第十二屆委員會工作報告。報告指出，共青團(tuán)霍山縣第十二次代表大會以來，我縣各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開創(chuàng)了全縣共青團(tuán)工作的新局面。幾年來，青少年思想政治工作常抓不懈，“高舉團(tuán)旗跟黨走，奉獻(xiàn)青春促和諧”已成為越來越多的霍山青年的一致追求；團(tuán)組織服務(wù)大局能力日益增強(qiáng)，“青春創(chuàng)業(yè)顯身手，青年文明促進(jìn)步”已成為廣大團(tuán)員青年的自覺行動；推動青少年全面發(fā)展落到實(shí)處，“維護(hù)青少年權(quán)益，服務(wù)青少年成長”已成為各級團(tuán)組織的共同認(rèn)識；團(tuán)的建設(shè)和團(tuán)的各項工作穩(wěn)步發(fā)展，“堅持黨建原則，夯實(shí)基層基礎(chǔ)”已成為各級團(tuán)組織的永恒主題。

會議審議了團(tuán)費(fèi)收繳、使用和管理情況報告；選舉產(chǎn)生了以黃媛媛同志為書記的共青團(tuán)霍山縣第十三屆委員會。

縣委書記、縣人大常委會主任束學(xué)龍在會上指出，多年來，全縣各級團(tuán)組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞大局，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新工作方式，加強(qiáng)自身建設(shè)，引導(dǎo)廣大青年成長成才，為加快霍山發(fā)展步伐做出了積極貢獻(xiàn)。同時，他希望廣大青年加強(qiáng)修養(yǎng)，努力成為甘于奉獻(xiàn)、品德高尚的時代青年；發(fā)奮學(xué)習(xí)，努力成為視野開闊、本領(lǐng)過硬的時代青年；開拓創(chuàng)新，努力成為智力發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的時代青年。

縣委常委、組織部長劉勝在閉幕式上希望在今后的工作中，各級團(tuán)組織能夠統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為首要任務(wù)；圍繞中心，服務(wù)大局，把團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年投身“三個文明”建設(shè)作為核心工作；與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，把推進(jìn)各級團(tuán)組織自身建設(shè)作為提升全縣共青團(tuán)工作水平的有效保障。

團(tuán)市委書記汪冬對近年來共青團(tuán)霍山縣委的工作給予充分肯定，他希望團(tuán)縣委能深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，一如既往地為青年的發(fā)展和培養(yǎng)黨的優(yōu)秀助手、后備軍服務(wù)。