第一篇：成都市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃(上)

成都市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃

(上半部分)

（2012-2020年）

成都市農(nóng)業(yè)委員會(huì) 成都市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì) 成都市國(guó)土資源局 成都市規(guī)劃管理局

2013年3月

目

錄

一、規(guī)劃總則................................................................................................................1

（一）規(guī)劃背景.......................................................................................................1

（二）規(guī)劃期限.......................................................................................................2

（三）規(guī)劃范圍.......................................................................................................2

（四）規(guī)劃原則與目標(biāo)...........................................................................................3

（五）規(guī)劃依據(jù).......................................................................................................4

二、成都市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)區(qū)域布局...........................................................................5

（一）天府新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)孵化中心...................................................7

（二）成都市農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園.......................................................................8

（三）成都市農(nóng)產(chǎn)品加工基地.............................................錯(cuò)誤！未定義書簽。

三、規(guī)劃實(shí)施的保障措施.........................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。

（一）組織保障...................................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。

（二）規(guī)劃保障.....................................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。

（三）土地保障.....................................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。

（四）建設(shè)保障.....................................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。

一、規(guī)劃總則

（一）規(guī)劃背景

農(nóng)產(chǎn)品加工水平是衡量一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志，是提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！笆晃濉币詠?，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中總量最大、發(fā)展最快、最具活力的產(chǎn)業(yè)之一。

近年來，成都市通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、龍頭培育、產(chǎn)業(yè)集聚和農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)迅速發(fā)展。據(jù)2010年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全市年銷售收入1000萬元以上的主要農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)649家，占企業(yè)總數(shù)的16.7%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值973億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的16.75%；全市初步建成了郫縣安德川菜調(diào)味品加工產(chǎn)業(yè)園、邛崍臨邛食品飲料加工產(chǎn)業(yè)園、蒲江農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園和新津工業(yè)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)。此外，新都泡菜食品加工產(chǎn)業(yè)園和崇州榿泉農(nóng)產(chǎn)品加工基地已形成了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。全市形成了蔬菜、水果、生豬、畜禽、糧油、茶葉、白酒、林竹等八大農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群；培育了以新希望集團(tuán)、豐豐、新荷花、通威、巨星、中糧等為代表的知名農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，獲得中國(guó)馳名商標(biāo)14件、四川省著名商標(biāo)85件、四川省名牌80件、成都市著名商標(biāo)87件，帶動(dòng)發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品896個(gè)；建立了農(nóng)業(yè)基層綜合服務(wù)體系和市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投資有限公司，組建了市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會(huì)和市泡菜協(xié)會(huì)，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在科技、維權(quán)、融資、網(wǎng)絡(luò)、保險(xiǎn)等方面提供服務(wù)。

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比僅為1.7:1，低于發(fā)達(dá)國(guó)家2-4:1的水平。盡管成都市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)近年來發(fā)展很快，但目前仍以產(chǎn)地初加工為主，設(shè)施簡(jiǎn)易、加工能力較弱，副產(chǎn)物綜合利用率低；現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值僅占全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值的20%左右，精深加工集中度不高、布局不夠合理、規(guī)模效益不夠明顯；領(lǐng)軍型、出口型龍頭企業(yè)發(fā)育不足，市場(chǎng)占有份額偏低；研發(fā)平臺(tái)不完善，技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，突破性關(guān)鍵技術(shù)少；產(chǎn)業(yè)組織模式和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式相對(duì)落后，社會(huì)化服務(wù)水平還有待提高，需要從國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高度來引導(dǎo)與促進(jìn)。

為貫徹實(shí)施成都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，進(jìn)一步做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，通過合理布局農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園（基地），促進(jìn)成都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，特編制本規(guī)劃。

（二）規(guī)劃期限

本規(guī)劃期限為2012年至2020年。

（三）規(guī)劃范圍

本規(guī)劃范圍為成都市二三圈層區(qū)（市）縣，包括4區(qū)4市6縣（含天府新區(qū)成都區(qū)域部分）。

圖1 成都市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃紅線圖

（四）規(guī)劃原則與目標(biāo)

1.規(guī)劃原則

——外部銜接與內(nèi)部統(tǒng)籌相結(jié)合：堅(jiān)持與國(guó)家、省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接，在全市內(nèi)部加強(qiáng)園區(qū)布局與產(chǎn)業(yè)基地布局規(guī)劃的統(tǒng)一性和統(tǒng)籌性。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與內(nèi)部相銜接，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城一體。

——集約化與節(jié)約化相結(jié)合：發(fā)揮園區(qū)（基地）的帶動(dòng)作用，引導(dǎo)龍頭企業(yè)向園區(qū)集中，提高產(chǎn)業(yè)集中度，形成優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。按

照節(jié)約用地的要求，依托工業(yè)集中發(fā)展區(qū)及有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)域，規(guī)劃布局農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園（基地）。

——市場(chǎng)導(dǎo)向與資源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合：以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，充分挖掘成都市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色資源、資金、技術(shù)、人才、信息、市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化加工業(yè)技術(shù)含量，著力打造農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的高端品牌，提高產(chǎn)業(yè)附加值，同時(shí)發(fā)揮成都首位城市作用，輻射引領(lǐng)帶動(dòng)全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。2.規(guī)劃目標(biāo)

通過規(guī)劃建設(shè)，形成成都農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“一心、六園、十基地”的新格局。“一心”：即在天府新區(qū)農(nóng)業(yè)科技功能區(qū)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)孵化中心，形成高端化、國(guó)際化的農(nóng)產(chǎn)品精深加工總部、研發(fā)中心；“六園”：即依托現(xiàn)有的工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，在二三圈層區(qū)（市）縣統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)6個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，形成布局合理、特色鮮明、輻射面廣的農(nóng)產(chǎn)品精深加工環(huán)狀產(chǎn)業(yè)帶；“十基地”：即依托現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)相對(duì)集中的區(qū)域建設(shè)10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品精深加工和初加工產(chǎn)業(yè)基地。

力爭(zhēng)把成都建設(shè)成為西部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的“一區(qū)、兩基地”，即：農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工研發(fā)基地、企業(yè)總部基地。

——通過新品種新技術(shù)引進(jìn)、規(guī)范化種植（養(yǎng)殖）、標(biāo)準(zhǔn)化精深加工，品牌建設(shè)，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈的食品安全控制體系，打造西部領(lǐng)先的農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)。

——通過技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新，引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，著力改

善農(nóng)產(chǎn)品終端形態(tài)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值和核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造農(nóng)產(chǎn)品精深加工研發(fā)基地。

——通過引進(jìn)、培育、兼并、重組等形式組建大型企業(yè)集團(tuán)，發(fā)揮其帶動(dòng)作用，提高產(chǎn)業(yè)集中度，打造西部農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總部基地。

到2017年，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值突破2000億元，其中：精深加工產(chǎn)值突破1000億元，精深加工率達(dá)到50%以上；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值達(dá)到500億元以上，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)到3:1。

（五）規(guī)劃依據(jù)

1.農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（農(nóng)企發(fā)〔2011〕6號(hào)）； 2.政協(xié)成都市委員會(huì)報(bào)送《關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè) 提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的建議》重點(diǎn)調(diào)研報(bào)告的報(bào)告（成政協(xié)發(fā)〔2011〕20號(hào)）；

3.成都市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見》（成辦發(fā)〔2012〕12號(hào)）；

4.成都市人民政府辦公廳印發(fā)《成都市工業(yè)用地管理辦法》的通知（成辦發(fā)〔2010〕105號(hào)）；

5.《成都工業(yè)集中發(fā)展區(qū)發(fā)展報(bào)告（2011-2012）》。

二、成都市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)區(qū)域布局

以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展為目標(biāo)，根據(jù)區(qū)域和農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，因地制宜，積極整合和規(guī)范發(fā)展各類農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，加快實(shí)現(xiàn)加工園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集聚化，提升農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力和精深加工水平。通過規(guī)劃建設(shè)，到2020年形成成都農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“一心，六園、十基地”的新格局。

在天府新區(qū)農(nóng)業(yè)科技功能區(qū)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)孵化中心，形成高端化、國(guó)際化的農(nóng)產(chǎn)品精深加工總部、研發(fā)中心；依托現(xiàn)有的工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，在二三圈層區(qū)（市）縣統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)6個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園：郫縣安德川菜調(diào)味品加工產(chǎn)業(yè)園、新都新繁泡菜食品加工產(chǎn)業(yè)園、邛崍臨邛食品飲料加工產(chǎn)業(yè)園、蒲江農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、彭州濛陽(yáng)農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、大邑王泗食品加工產(chǎn)業(yè)園；依托現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)相對(duì)集中的區(qū)域建設(shè)青白江城廂特色食用菌加工基地、青白江清泉農(nóng)產(chǎn)品加工基地、崇州榿泉農(nóng)產(chǎn)品加工基地、邛崍冉義種子生產(chǎn)加工基地、新都軍屯農(nóng)產(chǎn)品加工基地、金堂竹篙農(nóng)產(chǎn)品加工基地、金堂趙家食用菌加工基地、金堂清江食用菌加工與物流基地、新津金華農(nóng)產(chǎn)品加工基地、都江堰崇義農(nóng)產(chǎn)品加工基地。

圖2 成都市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園布局

（一）天府新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)孵化中心

依托天府新區(qū)農(nóng)業(yè)科技功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)孵化中心，形成高端化、國(guó)際化的農(nóng)產(chǎn)品精深加工總部、研發(fā)中心。在園區(qū)推進(jìn)“技術(shù)研發(fā)+精深加工+高端市場(chǎng)渠道”的全產(chǎn)業(yè)鏈組織模式，規(guī)劃建設(shè)以科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、示范推廣為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品精深加工科技創(chuàng)新發(fā)展區(qū)和高新技術(shù)成果示范轉(zhuǎn)化區(qū)，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研”三位一體科研體系，建立科技成果轉(zhuǎn)化的試驗(yàn)基地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)和服務(wù)業(yè)深度融合，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向高端發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

表1 天府新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)孵化中心發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃目標(biāo)

園區(qū) 名稱 具體 位置 雙流大林鎮(zhèn)和 籍田鎮(zhèn)

/ 現(xiàn)有面積（畝）

規(guī)劃面積（畝）

重點(diǎn)加 工產(chǎn)業(yè) 以生物產(chǎn)業(yè)為代表的農(nóng)產(chǎn)品精深加工科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和示范推廣

圖3 天府新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)孵化中心分布鄉(xiāng)鎮(zhèn)

建設(shè) 目標(biāo)

規(guī)劃建設(shè)以科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、示范推廣為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品加工高科技總部經(jīng)濟(jì)區(qū)，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研”三位一體的科研體系 農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)孵化中心

（結(jié)合天府新區(qū)規(guī)劃）

（二）成都市農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園

1.郫縣安德川菜調(diào)味品加工產(chǎn)業(yè)園

該產(chǎn)業(yè)園位于郫縣安德工業(yè)點(diǎn)內(nèi)，主要發(fā)展調(diào)味品及農(nóng)副食品精深加工和川菜原輔料加工產(chǎn)業(yè)。2009年該產(chǎn)業(yè)園被中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)正式命名為“中國(guó)川菜產(chǎn)業(yè)食品加工基地”，2010年被國(guó)家農(nóng)業(yè)部確定為第四批“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范基地”，授予第一批“國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地”稱號(hào)。現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)35家，部分企業(yè)已獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“四川省著名商標(biāo)”等優(yōu)勢(shì)品牌。結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)，到2020年該產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積4500畝，打造為產(chǎn)值過100億元的中國(guó)川菜調(diào)味品加工產(chǎn)業(yè)園。

表2 郫縣安德川菜調(diào)味品加工產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃目標(biāo)

園區(qū)

名稱 郫縣安德川菜調(diào)味品加工產(chǎn)業(yè)園 具體 位置 現(xiàn)有面積（畝）

規(guī)劃面積（畝）

重點(diǎn)加 工產(chǎn)業(yè) 豆瓣、川菜原輔料和農(nóng)副產(chǎn)品加工

建設(shè) 目標(biāo)

以川菜調(diào)味品產(chǎn)業(yè)為支撐，打造全國(guó)安德鎮(zhèn)

3300

4500

唯一以地方菜系為主導(dǎo)的“中國(guó)川菜產(chǎn)業(yè)園”，建立川菜產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、研發(fā)中心，川菜博物館，川菜文化園及配套的農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)

圖4 郫縣安德川菜調(diào)味品加工產(chǎn)業(yè)園分布鄉(xiāng)鎮(zhèn)

2.新都新繁泡菜食品加工產(chǎn)業(yè)園

該產(chǎn)業(yè)園位于新都新繁工業(yè)點(diǎn)內(nèi)，重點(diǎn)發(fā)展泡菜產(chǎn)業(yè)。新繁鎮(zhèn)也是成都市優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)之一，其優(yōu)勢(shì)加工產(chǎn)品“新都泡菜”已獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品稱號(hào)。現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)12家，部分企業(yè)已獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“四川省著名商標(biāo)”等優(yōu)勢(shì)品牌。結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)，到2020年該園規(guī)劃面積1410畝，打造為產(chǎn)值達(dá)50億元的新繁泡菜食品加工產(chǎn)業(yè)園。

表3 新都新繁泡菜食品加工產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃目標(biāo)

園區(qū)

名稱 新都新繁泡菜食品加工產(chǎn)業(yè)園 具體 位置 新繁鎮(zhèn)

現(xiàn)有面積（畝）500

規(guī)劃面積（畝）1410

重點(diǎn)加 工產(chǎn)業(yè) 泡菜加工、蔬菜加工及調(diào)味品制作

建設(shè)

目標(biāo)

建成西部最大的發(fā)酵泡菜產(chǎn)業(yè)園，打造“中國(guó)泡菜之鄉(xiāng)”

圖5 新都新繁泡菜食品加工產(chǎn)業(yè)園分布鄉(xiāng)鎮(zhèn)

3.邛崍臨邛食品飲料加工產(chǎn)業(yè)園

該產(chǎn)業(yè)園位于邛崍工業(yè)集中發(fā)展區(qū)內(nèi)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副食品加工、飲料制造業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和白酒釀造業(yè)。其中，臨邛綠色食品加工園已有17家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，包括“伊利乳業(yè)”、“通威成都控股公司”、“金忠公司”、“文君茶業(yè)”、“神威藥業(yè)”、“揚(yáng)子江藥業(yè)”等知名企業(yè)；中國(guó)名酒工業(yè)園已有24家酒類生產(chǎn)企業(yè)，包括“水井坊”、“重慶詩(shī)仙太白”、“金六?！钡戎髽I(yè)。到2020年該產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積8000畝，打造為產(chǎn)值超200億元的邛崍臨邛食品飲料加工產(chǎn)業(yè)園。

圖6 邛崍臨邛食品飲料加工產(chǎn)業(yè)園分布鄉(xiāng)鎮(zhèn)

表4 邛崍臨邛食品飲料加工產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃目標(biāo)

園區(qū)

名稱 邛崍臨邛食品飲料加工產(chǎn)業(yè)園 具體 位置 臨邛鎮(zhèn) 臥龍鎮(zhèn)

現(xiàn)有面積（畝）

規(guī)劃面積（畝）

重點(diǎn)加 工產(chǎn)業(yè) 糧油、肉制品、茶葉、中藥材、白酒釀造

建設(shè) 目標(biāo)

打造高端食品制造、茶葉、6000

8000

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園；打造中國(guó)白酒產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)集群，創(chuàng)建“中國(guó)酒源”品牌

4.蒲江農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園

該產(chǎn)業(yè)園位于蒲江工業(yè)集中發(fā)展區(qū)內(nèi)，重點(diǎn)發(fā)展食品飲料制造業(yè)。依托蒲江周邊良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，已初步形成了以“佳享食品”、“中食集團(tuán)”、“派立食品”、“全興水廠”、“綠昌茗”為重點(diǎn)的食品飲料業(yè)，以“永安制藥”、“新朝陽(yáng)生物”、“新希臣藥業(yè)”為重點(diǎn)的生物醫(yī)藥業(yè)。產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)70家，部分企業(yè)已獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“四川省著名商標(biāo)”等優(yōu)勢(shì)品牌。到2020年該產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積9000畝，打造為產(chǎn)值超150億元的蒲江農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。

表5 蒲江農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃目標(biāo)

園區(qū) 名稱 蒲江農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園 具體 位置 縣城工業(yè)集中發(fā)展區(qū)

6000

9000 現(xiàn)有面積（畝）

規(guī)劃面積（畝）

重點(diǎn)加 工產(chǎn)業(yè)

建設(shè) 目標(biāo)

圖7 蒲江農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園分布鄉(xiāng)鎮(zhèn)

打造全國(guó)一流、特色鮮明的綠色

食品、飲料、食品加工和生物醫(yī)藥開發(fā)產(chǎn)業(yè)

生物制藥

集群

5.彭州濛陽(yáng)農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園

該產(chǎn)業(yè)園位于彭州濛陽(yáng)工業(yè)點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)13家。彭州市農(nóng)產(chǎn)品原料資源優(yōu)勢(shì)明顯，全市已建成優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)基地近80萬畝，其中蔬菜68萬畝，獼猴桃4.6萬畝，中藥材7萬畝。結(jié)合四川國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易中心建設(shè)，到2020年該園規(guī)劃面積1000畝，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元。

表6 彭州濛陽(yáng)農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃目標(biāo)

園區(qū)

名稱 彭州濛陽(yáng)農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園 具體 位置 濛陽(yáng)鎮(zhèn)

現(xiàn)有面積（畝）

規(guī)劃面積（畝）

重點(diǎn)加 工產(chǎn)業(yè) 蔬菜、肉制品、300

1000

高端種業(yè)等農(nóng)副產(chǎn)品加工

建設(shè) 目標(biāo)

打造泡菜、畜產(chǎn)品、種子精深加工產(chǎn)業(yè)集群

圖8 彭州濛陽(yáng)農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園分布鄉(xiāng)鎮(zhèn)

6.大邑王泗食品加工產(chǎn)業(yè)園

該產(chǎn)業(yè)園位于大邑工業(yè)集中發(fā)展區(qū)內(nèi)，重點(diǎn)發(fā)展食品制造業(yè)和酒、飲料制造業(yè)?，F(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)15家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6億元。結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工高端產(chǎn)業(yè)，到2020年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30億元。

表7 大邑王泗食品加工產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃目標(biāo)

園區(qū) 名稱 大邑王泗食品加工產(chǎn)業(yè)園 具體 位置 王泗鎮(zhèn)

現(xiàn)有面積（畝）300

規(guī)劃面積（畝）500

重點(diǎn)加 工產(chǎn)業(yè) 食用菌、榨菜、肉制品加工

建設(shè) 目標(biāo)

打造現(xiàn)代食品精深加工產(chǎn)業(yè)集群

圖9 大邑王泗食品加工產(chǎn)業(yè)園分布鄉(xiāng)鎮(zhèn)

第二篇：農(nóng)產(chǎn)品加工現(xiàn)狀

3我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品深加工的前景農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是21世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?jié)摿?/p>

大。一是人們對(duì)食品的多樣化要求發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。二是我國(guó)農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展提供了豐富的原料．使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展有了可靠的基礎(chǔ)。三是發(fā)展生態(tài)和綠色農(nóng)業(yè)要求發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。四是生物工程技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力要求發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。五是精深加工后農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)有著廣闊的前景。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生及關(guān)聯(lián)農(nóng)業(yè)、流通等領(lǐng)域的大產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的展前景。以市場(chǎng)為導(dǎo)向．加快農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)的發(fā)展，全面提高人民的生活質(zhì)量和水平，是面實(shí)現(xiàn)小康生活的首要任務(wù)；同時(shí)，對(duì)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，進(jìn)而提高全球經(jīng)濟(jì)一體化形勢(shì)下我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，具有重要的戰(zhàn)略意義。西部地區(qū)農(nóng)業(yè)可食資源豐富，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，可較快地提高西部地區(qū)的造血功能，為西部大開發(fā)做出貢獻(xiàn)。此外，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對(duì)繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)、拉動(dòng)內(nèi)需、帶動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)、擴(kuò)大外貿(mào)出口、增加勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)等都具有十分重要的作用。長(zhǎng)期以來，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)均予以高度重視，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)后的科技投入比例不斷增加，產(chǎn)后科技投入比例達(dá)60％以上；農(nóng)產(chǎn)品加工新技術(shù)應(yīng)用與設(shè)備更新速度明顯加快；農(nóng)業(yè)資源利用率、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全標(biāo)準(zhǔn)及控制體系日趨完善，資源利用率超過90％；企業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高。我國(guó)已正式加入世界貿(mào)易組織(wT0)，是我國(guó)全面與世界經(jīng)濟(jì)接軌的切人點(diǎn)．它必將對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。這對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提出了更高的要求，只有解決好制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的瓶頸問題．才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的跨躍式發(fā)展”2我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的現(xiàn)狀我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，但不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。近年來，我國(guó)農(nóng) 業(yè)綜合生產(chǎn)能力迅速提高，小麥、稻谷、棉花、蔬菜、水果、肉類、禽蛋、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量已居世界第一位，前我國(guó)糧食總產(chǎn)近5億I．肉類總產(chǎn)6 000多萬t，奶類總產(chǎn)1 oOo多t水果6 ooo多I，蔬菜4億多t，均居世界前列。大量的農(nóng)產(chǎn)品為近13億人口提供了充足的生 活保障。但是，2000年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比為(o．3～0．4)：1，而發(fā)達(dá)國(guó)家為(2．2～3．7)；1(美國(guó)3．7：1，日本2．2：1)；我國(guó)深加工用糧不到總產(chǎn)

量的8％，而發(fā)達(dá)國(guó)家在70％以上；我國(guó)工業(yè)食品約占飲食消費(fèi)25％左右，而發(fā)達(dá)國(guó)家在90％以上；歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家90％以上的蔬菜都是經(jīng)過商品化加工處理后進(jìn)人流通領(lǐng)域，而我國(guó)僅為30％左右；德國(guó)的蘋果加工量占總產(chǎn)量的75．2％．而我國(guó)僅為8％；美國(guó)、巴西的柑桔加工量占總產(chǎn)量的70％以上．而我國(guó)不到10％。發(fā)達(dá)國(guó)家食品工業(yè)產(chǎn)值是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的1．5～2倍．而我國(guó)不及l(fā)／3。其根本原因在于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力的嚴(yán)重滯后。

第三篇：農(nóng)產(chǎn)品加工教案

重慶市酉陽(yáng)縣“陽(yáng)光工程”農(nóng)民工培訓(xùn)

教案

培訓(xùn)層次：農(nóng)民工

課程名稱：農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏與加工 培訓(xùn)課時(shí)：6課時(shí) 授課教師：黎輝斌 職稱：農(nóng)藝師

2011年10月

一、教學(xué)目標(biāo)：使學(xué)員懂得一些農(nóng)副產(chǎn)品儲(chǔ)藏加工知識(shí)。

二、教學(xué)重難點(diǎn)：

1、重點(diǎn)：加工原理及操作要點(diǎn)。

2、難點(diǎn)：農(nóng)民工層次不同。

三、教學(xué)過程

（一）玉米掛面加工技術(shù)

掛面因食用方便、耐貯藏而深受廣大消費(fèi)者的歡迎。玉米掛面是在制作小麥粉掛面的基礎(chǔ)上，加入部分玉米粉而制成。由于玉米粉的加入，使玉米和小麥的營(yíng)養(yǎng)互補(bǔ)，提高了掛面的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。這里介紹兩種制作方法：一種是使用全玉米粉，保留了極有營(yíng)養(yǎng)價(jià)值的玉米皮和玉米胚，簡(jiǎn)化了玉米制粉的工藝和設(shè)備；另一種是使用經(jīng)蒸煮糊化的玉米泥，使制作出的玉米掛面耐煮、筋道。

(—)方法一

1．配方舉例

玉米粒30千克，小麥粉70千克，精鹽1～2千克，食堿0.1～0.2千克。

2．工藝流程

玉米→洗滌→精磨→和面→熟化→壓片→切條→干燥→截?cái)唷Q重→包裝→成品

3．操作要點(diǎn)

(1)原料清選、洗滌

先將玉米中的雜質(zhì)、發(fā)霉粒等挑出，然后用清水漂洗2～3次，除盡泥沙、癟粒。瀝干水分后用鋼磨磨粉，過80目篩，得到全玉米粉。因玉米經(jīng)過漂洗，玉米粉的含水量高，容易發(fā)霉變質(zhì)，所以玉米粉應(yīng)隨用隨磨。

(2)和面

預(yù)先將精鹽、食堿用溫水化開，再加水至和面所需的水量，—般用水量為面粉總重量的30％～32%。春、夏、秋季用常溫水和面即可，冬季用25～30℃的溫水。食鹽的用量為面粉重量的1％～2％，冬季少加，夏季多加。

在掛面生產(chǎn)中加入食鹽(氯化鈉)，可以增強(qiáng)濕面筋的彈性和延展性，改善面團(tuán)的工藝性能，減少掛面的濕斷條，提高正品率：由于鹽水有較強(qiáng)的滲透作用，所以在和面時(shí)可使面粉吸水快而均勻，容易使面頭成熟；食鹽有一定的保濕作用，在烘干時(shí)，濕面條不會(huì)過快干燥，容易控制干燥條件；食鹽還有抑制雜菌生長(zhǎng)和抑制酶活性的作用，能防止面團(tuán)在熱天酸敗，而且食鹽還有一定調(diào)味作用。

加入食堿(碳酸鈉)和加入食鹽對(duì)面筋質(zhì)有相似的作用，還可以使掛面產(chǎn)生一種特有的堿性風(fēng)味，吃起來比較爽口。將玉米粉和小麥粉一起投入和面機(jī)，加入水，開動(dòng)和面機(jī)，和面的時(shí)間不少于20分鐘。在開機(jī)過程中，控制好每次進(jìn)料量，保證均勻一致地掌握適宜的加水量。干面頭和半干面頭必須經(jīng)過浸泡才能加入和面機(jī)內(nèi)，而且要把加入量和用水量與總用水量統(tǒng)一起來，以免和出的面團(tuán)過軟或過硬。

使用和面機(jī)一定要注意安全。在機(jī)器運(yùn)行過程中，應(yīng)經(jīng)常檢查發(fā)動(dòng)機(jī)的發(fā)熱情況、皮帶運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理；清理打掃和面機(jī)時(shí)，一定先切斷電源再進(jìn)行：如發(fā)現(xiàn)意外停車，必須將機(jī)內(nèi)的物料卸放干凈后再啟動(dòng)電動(dòng)機(jī)，以免損壞電動(dòng)機(jī)或傳動(dòng)件。

(3)熟化

由于面粉吸水速度比較慢，和面時(shí)間又短，和面過程中加入的水，大部分尚未滲透到面粉的內(nèi)部組織被蛋白質(zhì)和淀粉所充分吸收，仍然呈游離狀態(tài)；同時(shí)由于在和面過程中，面團(tuán)受和面機(jī)攪拌齒桿的打擊和面團(tuán)之間及與機(jī)殼的相互碰撞，使面團(tuán)中初步形成的面筋質(zhì)受到擠壓和拉伸作用而產(chǎn)生內(nèi)應(yīng)力，因此剛從和面機(jī)中卸出的面團(tuán)．其內(nèi)部結(jié)構(gòu)尚未穩(wěn)定，需要經(jīng)過熟化過程，才能進(jìn)入下—道壓片工序。

熟化應(yīng)在熟化缸或熟化機(jī)內(nèi)進(jìn)行。在熟化缸內(nèi)進(jìn)行熟化時(shí)，應(yīng)在熟化缸上苫—層濕布，以免面團(tuán)表面結(jié)塊；用熟化機(jī)進(jìn)行熟化時(shí)，機(jī)器主軸的轉(zhuǎn)速應(yīng)控制在5～10轉(zhuǎn)／分。熟化時(shí)的溫度最好控制在25℃左右，時(shí)間不少于15分鐘。

(4)壓片

熟化好的面團(tuán)送到壓面機(jī)進(jìn)行復(fù)合壓片，壓片的道數(shù)不少于5道。畫片的厚度由第—道的4毫米至最后一道的l毫米。注意面團(tuán)的喂入情況，保持喂料均勻不斷。

(5)切條

面刀的槽寬有1、1.5、2、3、6毫米，根據(jù)需要使用不同槽寬的面刀。濕面條的長(zhǎng)度截成1.4米長(zhǎng)。(6)干燥

將濕面條掛到小竹竿上，把竹竿架移到溫度為25～30℃的烘干室內(nèi)，烘干10～15小時(shí)，直至面條的水分降至13％以下。

(7)截?cái)?/p>

把干燥后的面條人工或用切面機(jī)切成長(zhǎng)200毫米或240毫米的掛面。

(8)稱重、包裝

將截?cái)嗪蟮拿鏃l用紙或塑料袋裝成250克或500克包裝。截?cái)嗪笫Ｏ碌挠诿骖^用水浸泡后仍可以摻進(jìn)下一批面粉內(nèi)，作為掛面的部分原料，但加入的量必須在15％以內(nèi)。

為了進(jìn)—步提高掛面的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和改善口味，可以在原料中加入植物油如香油(一般添加量為面粉重量的1.5％左右)，制成香油掛面：添加凋味品味精(一般添加量為面粉重量的0.03%)，制成鮮味可口的味精掛面；添加蛋白質(zhì)、維生素和微量元素較多的雞蛋，不僅強(qiáng)化掛面的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，而且改善掛面質(zhì)量，煮時(shí)不易斷條，吃時(shí)潤(rùn)滑爽口(一般添加量為面粉重量的4％左右)；添加菠菜汁、番茄汁制成菠菜掛面、番茄掛面，不僅增加了維生素和色素，而且使掛面具有各種風(fēng)味。此外，還可以加入海帶、蝦類、牛奶、奶粉、大豆粉、雞汁、蛋清、蛋黃和茯苓等添加劑。

4．質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

(1)感官指標(biāo)

色澤為淡黃色(花色掛面應(yīng)具有添加輔料的顏色和氣味)，無霉味、酸味及其他異味，無外來雜質(zhì)，不整齊度不高于15％，其中自然斷條率不超過10％。

(2)理化指標(biāo)

水分含量為12.5％～14.5％，脂肪酸值(濕基)≤80，鹽分(以氯化鈉計(jì))≤2％。鉛(以Pb計(jì))≤0.5毫克／千克，砷(以As計(jì))≤0.5毫克／千克。

(3)衛(wèi)生指標(biāo)

細(xì)菌總數(shù)≤1 000個(gè)／克，大腸桿菌群≤30個(gè)／100克，致病菌不得檢出。

(二)方法二

1．配方舉例

玉米泥43千克，小麥面粉70千克，精鹽1～2千克，食堿0.1～0.2千克，水18～19千克。

2．工藝流程

玉米→清選→燒堿浸泡→搓洗去皮→漂洗→蒸煮→絞碎→和面→熟化→壓片→切條→干燥→截?cái)唷Q重→包裝

3．操作要點(diǎn)

(1)玉米泥的制備

選用優(yōu)質(zhì)玉米．經(jīng)清洗后用氫氧化鈉（燒堿）溶液浸泡。玉米與溶液的比例約為1：2，氫氧化鈉溶液的濃度為1．5％，溫度為85℃，攪拌8～10分鐘后取出，充分?jǐn)嚢琛⒋陝?dòng)，用清水漂洗去玉米皮，至少漂洗3次，以除去玉米粒上的氫氧化鈉。

去皮的玉米粒在加壓罐內(nèi)蒸煮1.5～2小時(shí)，自然冷卻至室溫。用絞碎機(jī)將玉米粒絞碎成玉米泥。此時(shí)玉米泥的含水量為 38%～40%。

(2)和面

預(yù)先將精鹽、食堿用溫水化開，再加水至和面所需的水量，用水量為小麥面粉重量的20％～22%。春、夏、秋季用常溫水和面，冬季用25～30℃的溫水。食鹽的用量為面粉重量的1%～2％，冬季少加，夏季多加。

將玉米泥和小麥粉一起投入和面機(jī)，加入鹽水和堿水，開動(dòng)和面機(jī)，和面的時(shí)間不少于15分鐘。在開機(jī)過程中，控制好每次進(jìn)料量，保證均勻—致地掌握適宜的加水量。干面頭和半干面頭必須經(jīng)過浸泡才能加入和面機(jī)內(nèi)，而且要把加入量和用水量與總用水量統(tǒng)—起來，以免和出的面團(tuán)過軟或過硬。

(3)熟化

由于面粉吸水速度比較慢，和面時(shí)間又短，和面過程中加入的水，大部分尚未滲透到面粉的內(nèi)部組織被蛋白質(zhì)和淀粉所充分吸收，仍然呈游離狀態(tài)；同時(shí)由于在和面過程中，面團(tuán)受和面機(jī)攪拌齒桿的打擊和面團(tuán)之間及與機(jī)殼的相互碰撞，使面團(tuán)中初步形成的面筋質(zhì)受到擠壓和拉伸作用而產(chǎn)生內(nèi)應(yīng)力，因此剛從和面機(jī)中卸出的面團(tuán)，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)尚未穩(wěn)定，需要經(jīng)過熟化過程，才能進(jìn)入下一道壓片工序。

熟化應(yīng)在熟化缸或熟化機(jī)內(nèi)進(jìn)行。在熟化缸內(nèi)進(jìn)行熟化時(shí)，應(yīng)在熟化缸上苫一層濕布，以免面團(tuán)表面結(jié)塊：用熟化機(jī)進(jìn)行熟化時(shí)，機(jī)器主軸的轉(zhuǎn)速應(yīng)控制在5～10轉(zhuǎn)／分。熟化時(shí)的溫度最好控制在25℃左右，時(shí)間不少于15分鐘。

(4)壓片

熟化好的面團(tuán)送到壓面機(jī)進(jìn)行復(fù)合壓片，壓片的道數(shù)不少于5道。面片的厚度由第一道的4毫米至最后一道的1毫米。注意面團(tuán)的喂入情況，保持喂料均勻不斷。

(5)切條

面刀的槽寬有l(wèi)、1.5、2、3、6毫米，根據(jù)需要使用不同槽寬的面刀。濕面條的長(zhǎng)度截成1.4米長(zhǎng)。

(6)干燥

將濕面條掛到小竹竿上，把竹竿架移到溫度為25～30℃的烘干室內(nèi)，烘干10～15小時(shí)，直至面條的水分降至13％以下。

(7)截?cái)?/p>

把干燥后的面條人工或用切面機(jī)切成長(zhǎng)200毫米或240毫米的掛面。

(8)稱重、包裝

將截?cái)嗪蟮拿鏃l用紙或塑料袋裝成250克或500克包裝。截?cái)嗪笫Ｏ碌母擅骖^用水泡軟后仍可以摻進(jìn)下一批面粉內(nèi)，作為掛面的部分原料，但加入的量必須在15％以內(nèi)。

4．質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

(1)感官指標(biāo)

色澤為淡黃色，無霉味、酸味及其他異味，無外來雜質(zhì)，不整齊度不高于15％，其中自然斷條率不超過10％。

(2)理化指標(biāo)

水分含量為12.5％～14.5％，脂肪酸值(濕基)≤80，鹽分(以氯化鈉汁)≤2％。鉛(以Pb汁)≤0.5毫克／千克，砷(以As計(jì))≤0.5毫克／千克。

(3)衛(wèi)生指標(biāo)

細(xì)菌總數(shù)≤1 000個(gè)／克，大腸桿菌群≤30個(gè)／100克，致病菌不得檢出。

（二）蕎麥掛面加工技術(shù)

(一)配方

蕎麥面粉30％～50％，小麥粉50％～70％，復(fù)合添加劑(魔芋微細(xì)精粉:瓜爾豆膠:黃原膠＝3:3:2)0.5％～1.5％。(二)操作要點(diǎn)

1．原料選擇：小麥粉要求品質(zhì)為：硬質(zhì)冬小麥粉達(dá)到特一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，濕面筋含量達(dá)到35％以上，蛋白質(zhì)含量12.5％以上。蕎麥粉要求品質(zhì)為：粗蛋白≥12.5％、灰分≤1.5％，水分≤14％，粗細(xì)度為CB30全部能過。另外，與小麥粉“伏倉(cāng)”2～4周的要求相反，蕎麥粉要隨用隨加工，存放時(shí)間以不超過兩周為宜。這樣生產(chǎn)的蕎麥掛面味濃。

2．預(yù)糊化：將稱好的蕎麥粉放入蒸拌機(jī)中邊攪拌邊通蒸汽，控制蒸汽量，蒸汽的溫度及通汽時(shí)間，使蕎麥粉充分糊化。一般糊化潤(rùn)水量為50％左右，糊化時(shí)間10分鐘左右為宜。

3．和面：將小麥粉與復(fù)合添加劑充分預(yù)混后加入預(yù)糊化的蕎麥粉中，加入30℃左右的自來水充分拌和，調(diào)水至28％～30％，和面時(shí)間約25分鐘。同時(shí)在確定加水量之前，還要考慮原料中蛋白質(zhì)、水分含量高低，小麥為硬質(zhì)麥時(shí)，原料吸水率高，加水量要相應(yīng)高一些，反之亦然。

4．熟化：面團(tuán)和好后放入熟化器熟化20分鐘左右，在熟化時(shí)，面團(tuán)不要全部放入熟化器中，應(yīng)在封閉的傳送帶上靜置待用，隨用隨往熟化器中輸送，以免面團(tuán)表面風(fēng)干形成硬殼。

5．烘干：首先低溫定條，控制烘干室溫度為18～26℃，相對(duì)溫度為80％～86％，接著升溫至37～39℃，控制相對(duì)溫度60％左右進(jìn)行低溫冷卻。(三)產(chǎn)品特點(diǎn) 1．感觀指標(biāo)

色澤：暗黃綠色；氣味：無霉、酸、堿味及其他異味，具有蕎麥特有的清香味。

熟調(diào)性：煮熟后不糊，不渾湯，口感不粘不牙磣、柔軟爽口，熟斷條率<10％，不整齊度<15％，其中自然斷條率<8％。2．理化指標(biāo)

水分：12.5％～14.5％。脂肪酸值(濕基)≤80。鹽分：2％～3％。彎曲斷條率≤40％ 3．衛(wèi)生指標(biāo) 無雜質(zhì)，無霉變，無異味，無蟲害，無污染，原輔料符合國(guó)家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

4．保質(zhì)期：6個(gè)月。

（三）草莓貯藏保鮮技術(shù)

一、品種和貯藏特性

草莓在我國(guó)南北方都可栽培，比較耐貯藏運(yùn)輸?shù)钠贩N有雞心、獅子頭、戈雷拉、保交早生、綠色種子、布蘭登保、碩豐、碩蜜等。草莓是一種非呼吸躍變型果實(shí)，采后沒有后熟，充分成熟后采收風(fēng)味品質(zhì)才好。草莓果實(shí)嬌嫩，多汁，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高，色澤鮮麗，芳香宜人，是一種經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的水果。但是鮮草莓是一種漿果，皮薄，外皮無保護(hù)作用，采后常因貯運(yùn)中的機(jī)械損傷和病原物浸染而導(dǎo)致腐爛，灰葡萄孢霉是草莓腐爛的主要致病菌。草莓在常溫下放置1-2天就變色、變味和腐爛，商品率很快下降。

二、采收和采后管理

用于貯藏和運(yùn)輸?shù)牟葺畱?yīng)該在果實(shí)表面3/4變紅時(shí)采收，因?yàn)榇藭r(shí)草莓的硬度較高，風(fēng)味品質(zhì)已佳。草莓貯藏保鮮技術(shù)盡在河南水果批發(fā)，服務(wù)電話：。采摘最好在晴天進(jìn)行，早上采收應(yīng)在露水干后再采，氣溫高時(shí)避免在中午采收。采收時(shí)應(yīng)剔除次果、病果，并將草莓輕輕放入特制的淺果盤中，果盤大小一般為90厘米X60厘米X15厘米，也可放入20厘米X15厘米X10厘米帶孔的小箱內(nèi)。草莓應(yīng)及時(shí)預(yù)冷，目前采用真空預(yù)冷的效果最好，也可用強(qiáng)制通風(fēng)冷卻，但不適于用水冷卻。

三、貯藏和運(yùn)輸方法

草莓在0℃和90-95%的相對(duì)濕度下能貯藏一周，冷藏雖然能推遲果實(shí)的不良變化，但是草莓從冷庫(kù)中取出后，敗壞速度比未經(jīng)冷藏的還要快。草莓是一種耐高二氧化碳的果實(shí)，用氣調(diào)方法貯藏和運(yùn)輸可延長(zhǎng)草莓的采后壽命。減輕灰霉病引起的腐爛。但二氧化碳的濃度不能超過40%，否則草莓會(huì)產(chǎn)生異味。草莓較適合的氧氣濃度為5-10%，二氧化碳濃度為10-20%，當(dāng)二氧化碳濃度到達(dá)30%，草莓會(huì)有些異味，但卻不令人討厭，而且放到，空氣中異味可消失。氣調(diào)貯藏期為2-3周。

草莓最好用冷藏車運(yùn)輸，如用帶蓬卡車只能在清晨或傍晚氣溫較低時(shí)裝卸和運(yùn)行，運(yùn)輸中要采用小紙箱包裝；最好內(nèi)襯塑料薄膜袋、充入10%的二氧化碳。

第四篇：農(nóng)產(chǎn)品加工現(xiàn)行優(yōu)惠政策

附件

促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)行扶持政策

黨的十六大報(bào)告提出：發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)。2002年國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2002〕62號(hào)）提出：要加大投入力度，落實(shí)稅收支持政策，給予相關(guān)金融支持。黨的十七屆三中全會(huì)要求：促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展稅收支持政策。2009年中央一號(hào)文件提出：要扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，讓農(nóng)民更多分享加工流通增值收益。2010年中央一號(hào)文件提出：要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社自辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。2012年中央一號(hào)文件提出：要支持農(nóng)民專業(yè)合作社興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，研究制定支持農(nóng)產(chǎn)品加工流通設(shè)施建設(shè)的用地政策，扶持產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品加工等配套設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)初加工和貯藏設(shè)施予以補(bǔ)助。2013年中央一號(hào)文件提出：要對(duì)示范社興辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)給予補(bǔ)助，逐步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品加工增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)行業(yè)范圍；適當(dāng)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目試點(diǎn)范圍。2014年中央一號(hào)文件提出：支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食加工業(yè)和推進(jìn)以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為重點(diǎn)的新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)，支持農(nóng)民合作社興辦農(nóng)產(chǎn)品加工流通?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》第五十二條規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社享受國(guó)家規(guī)定的對(duì) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)和其他涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。國(guó)家有關(guān)部門相繼出臺(tái)了一系列具體扶持政策，涵蓋財(cái)政、稅收、金融、投資、保險(xiǎn)、科技、用地、用電等各方面，形成合力，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

2014年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見》提出，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等涉農(nóng)企業(yè)重點(diǎn)從事農(nóng)產(chǎn)品加工流通和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，帶動(dòng)農(nóng)戶和農(nóng)民合作社發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)；落實(shí)和完善相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，支持農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通；推動(dòng)供銷合作社農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)終端與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)接，開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通服務(wù)。

一、財(cái)政政策

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策。為解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失嚴(yán)重問題，2012年中央財(cái)政啟動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目，每年安排5億元（2014年增至6億元）專項(xiàng)資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式扶持農(nóng)戶和合作社建設(shè)貯藏窖、冷藏庫(kù)和烘干房等初加工設(shè)施。

國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金加強(qiáng)支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，從1994年起專門撥出一定比例的資金，設(shè)立產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，以財(cái)政補(bǔ)貼和貸款貼息的方式支持合作組織和涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。1999 年財(cái)政部印發(fā)《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和資金管理暫行辦法》，把農(nóng)副產(chǎn)品初加工列入綜合開發(fā)的支持內(nèi)容，“十一五”期間農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投入173億元，2012年達(dá)到36億元。

國(guó)家扶貧開發(fā)資金扶持項(xiàng)目。國(guó)家扶貧開發(fā)資金大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，對(duì)貧困地區(qū)帶動(dòng)增收效果明顯的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)給予支持。2004年開始，國(guó)務(wù)院扶貧辦在全國(guó)范圍內(nèi)認(rèn)定國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)，并給予貸款貼息支持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在扶貧龍頭企業(yè)中，80%以上都是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。

國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目。2008年中央財(cái)政設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金，把支持農(nóng)產(chǎn)品加工、推動(dòng)建立一批集優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和加工于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)群體作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，成為支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要資金來源。2008年至2012年期間，中央財(cái)政累計(jì)安排撥付現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金達(dá)381億元。

二、稅收政策

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增值稅優(yōu)惠。1995年財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)了《農(nóng)業(yè)產(chǎn)品征稅范圍注釋》（財(cái)稅字〔1995〕52號(hào)），把部分初加工產(chǎn)品也列入農(nóng)產(chǎn)品范圍，通過外購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工和銷售的企業(yè)增值稅稅率由17%下調(diào)到13%。2012年財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于在部分行業(yè)試行農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除辦法的通知》（財(cái)稅〔2012〕38號(hào)），在液體乳及乳制品、酒及酒精、植物油加工行業(yè)先行試點(diǎn)，將農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額扣除率由現(xiàn)行的13%修改為納稅人再銷售貨物時(shí)的適用稅率，進(jìn)一步減輕了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)所得稅優(yōu)惠。2008年1月實(shí)施的《企業(yè)所得稅法》第27條規(guī)定，企業(yè)從事農(nóng)林牧漁業(yè)項(xiàng)目所得可以免征、減征企業(yè)所得稅?！镀髽I(yè)所得稅法實(shí)施條例》作了具體規(guī)定，把農(nóng)產(chǎn)品初加工列為所得稅免征范圍。2011年財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的農(nóng)產(chǎn)品初加工有關(guān)范圍的補(bǔ)充通知》（財(cái)稅〔2011〕26號(hào)），進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，對(duì)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)化。

部分進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備免征關(guān)稅和增值稅。對(duì)符合國(guó)家高新技術(shù)目錄和國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)引進(jìn)項(xiàng)目的農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備，在《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品以外的，繼續(xù)免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。對(duì)龍頭企業(yè)從事國(guó)家鼓勵(lì)類的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引進(jìn)國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的先進(jìn)加工生產(chǎn)設(shè)備，按有關(guān)規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

農(nóng)產(chǎn)品出口退稅政策。2009年財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于進(jìn)一步提高部分商品出口退稅率的通知》（財(cái)稅〔2009〕88號(hào)）提出，自2009年6月1日起，罐頭、果汁、桑絲等 農(nóng)業(yè)深加工產(chǎn)品的出口退稅率提高到15%，部分水產(chǎn)品的出口退稅率提高到13%，玉米淀粉、酒精的出口退稅率提高到5%。

三、金融支持政策

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)信貸資金支持。2010年中國(guó)銀監(jiān)會(huì)辦公廳《關(guān)于加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通信貸資金支持力度的緊急通知》（銀監(jiān)辦發(fā)〔2010〕350號(hào)）提出：金融機(jī)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，壓縮非農(nóng)貸款，增加支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通的信貸資金；在農(nóng)村基層網(wǎng)點(diǎn)開設(shè)涉農(nóng)貸款專柜，建立貸款審批綠色通道，優(yōu)化授信流程，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)間；對(duì)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售的農(nóng)戶和企業(yè)，根據(jù)資金需求狀況確定信貸投放的時(shí)機(jī)和額度，科學(xué)把控投放進(jìn)度；按市場(chǎng)原則確定利率水平，合理、靈活運(yùn)用貸款利率浮動(dòng)政策，嚴(yán)禁“一浮到頂”。2013年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕67號(hào)），提出加大對(duì)“三農(nóng)”領(lǐng)域的信貸支持力度。力爭(zhēng)全年“三農(nóng)”貸款增速不低于當(dāng)年各項(xiàng)貸款平均增速，貸款增量不低于上年同期水平，支持符合條件的銀行發(fā)行“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債等。2014年中國(guó)銀監(jiān)會(huì)辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2014年農(nóng)村金融服務(wù)工作的通知》（銀監(jiān)辦發(fā)〔2014〕42號(hào)）提出：銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，著力滿足糧食和其他主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，加工和流通各環(huán)節(jié)有 效信貸需求。2014國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕17號(hào)）提出，對(duì)符合“三農(nóng)”金融服務(wù)要求的縣域農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行，適當(dāng)降低存款準(zhǔn)備金率。支持符合監(jiān)管要求的縣域銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放，持續(xù)提高存貸比。深入開展涉農(nóng)信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估，對(duì)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行涉農(nóng)信貸政策情況進(jìn)行通報(bào)、督導(dǎo)，并加強(qiáng)評(píng)估結(jié)果與貨幣政策工具等的結(jié)合運(yùn)用，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工信貸支持的政策導(dǎo)向效果。

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)金融支持產(chǎn)品創(chuàng)新。《中國(guó)人民銀行關(guān)于加大金融創(chuàng)新力度支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》（銀發(fā)〔2013〕78號(hào)）、《中國(guó)人民銀行關(guān)于做好家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》（銀發(fā)〔2014〕42號(hào)）提出，著力引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)將更多資金投向，滿足農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體多元化資金需求；綜合運(yùn)用支農(nóng)再貸款、差別化存款準(zhǔn)備金率、涉農(nóng)企業(yè)票據(jù)優(yōu)先貼現(xiàn)等政策手段引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的信貸投入；對(duì)資信好的出口型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)核定一定的授信額度，用于對(duì)外出具投標(biāo)、履約和預(yù)付金保函。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開辦了糧棉油購(gòu)銷儲(chǔ)相關(guān)貸款、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款、農(nóng)業(yè)小企業(yè)貸款、農(nóng)業(yè)科技貸款、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款等業(yè)務(wù)，大多數(shù)貸款均實(shí)行人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率。中小企業(yè)融資和骨干企業(yè)上市。國(guó)家中小企業(yè)專項(xiàng)資金，對(duì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)擔(dān)保給予保費(fèi)補(bǔ)貼。國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展意見》明確，符合股票上市條件和市場(chǎng)開拓能力強(qiáng)的大型農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)，可申請(qǐng)公開發(fā)行股票并上市。2010年中央1號(hào)文件再次明確，支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)上市。2014年8月1日，《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》正式實(shí)施，工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行等銀行，對(duì)融資服務(wù)費(fèi)、貸款承諾費(fèi)、財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、資金管理費(fèi)等二十多項(xiàng)涉及小微企業(yè)的收費(fèi)實(shí)行優(yōu)惠；農(nóng)業(yè)銀行免收“三農(nóng)”客戶小額賬戶服務(wù)費(fèi)、工本費(fèi)。

四、投資政策

國(guó)家發(fā)改委會(huì)同工信部編制的《食品工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出：在東北、長(zhǎng)江中下游稻谷主產(chǎn)區(qū)，長(zhǎng)三角、珠三角、京津等大米主銷區(qū)以及重要物流節(jié)點(diǎn)，大力發(fā)展稻谷加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)；支持東北大豆產(chǎn)區(qū)建設(shè)大豆食品加工基地。提高飼料工業(yè)發(fā)展水平，積極開發(fā)玉米主食、休閑和方便食品；在玉米主產(chǎn)區(qū)和加工區(qū)，加大兼并重組、淘汰落后的力度?！秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)安全審查制度的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕6號(hào)）中要求“外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)關(guān)系國(guó)家安全的重要農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)”時(shí)，要提交“安全審查部際聯(lián)席會(huì)議”進(jìn)行審查。國(guó)家發(fā)改委在2011年修訂 的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》將大米、面粉加工和玉米深加工納入限制類。

五、保險(xiǎn)政策

為引導(dǎo)更多金融資源支持“三農(nóng)”發(fā)展，中央財(cái)政相繼實(shí)施了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼，縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)以及農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼等獎(jiǎng)補(bǔ)政策，惠及農(nóng)產(chǎn)品加工相關(guān)領(lǐng)域。2013年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕67號(hào)）提出：擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍，推廣新型險(xiǎn)種；建立完善財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制；大力發(fā)展出口信用保險(xiǎn)，鼓勵(lì)為企業(yè)開展對(duì)外貿(mào)易和“走出去”提供投資、運(yùn)營(yíng)、勞動(dòng)用工等方面的一攬子保險(xiǎn)服務(wù)；深入推進(jìn)科技保險(xiǎn)工作；試點(diǎn)推廣小額信貸保證保險(xiǎn)。

六、科技支持政策

國(guó)家有關(guān)部門相繼在企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)用所得稅前扣除、技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免所得稅、技術(shù)創(chuàng)新資助等方面制定了相關(guān)政策。支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)申請(qǐng)使用國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)科技專項(xiàng)資金，實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，安排農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金和國(guó)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)資金。允許各類農(nóng)業(yè)企業(yè)和民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技組織申請(qǐng)使用國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)、引進(jìn)和推廣等資金，積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)、科技園區(qū)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)業(yè)科技推廣中的 作用。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體。對(duì)企業(yè)建立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心，國(guó)家在財(cái)稅、金融、技術(shù)改造等方面給予扶持。改善農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投資環(huán)境，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資。加大農(nóng)業(yè)科技投入，建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金，重點(diǎn)支持關(guān)鍵領(lǐng)域、重要產(chǎn)品、核心技術(shù)的科學(xué)研究，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目。

七、用地優(yōu)惠政策

《全國(guó)土地利用總體規(guī)劃綱要（2006－2020年）》在東北、中部土地利用方向中提出“保障先進(jìn)裝備、精品鋼材、石化、汽車和農(nóng)副產(chǎn)品深加工、高新技術(shù)、能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展和加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等用地，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和資源枯竭城市轉(zhuǎn)型，提高土地資源綜合效益”，“合理安排裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新型建筑材料、農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)和大型煤炭能源基地、綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)的用地，適度增加年均新增建設(shè)用地規(guī)模，促進(jìn)中部地區(qū)崛起”。

八、用電優(yōu)惠政策

2013年，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整銷售電價(jià)分類結(jié)構(gòu)有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2013〕973號(hào)），擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電范圍，對(duì)單個(gè)農(nóng)戶及規(guī)模化生產(chǎn)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工用電均執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)，明確了農(nóng)產(chǎn)品初加工用電不再僅局限于農(nóng)戶，而是擴(kuò)大到所有從事農(nóng)產(chǎn)品初加 工活動(dòng)的用電。2014年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見》提出，農(nóng)產(chǎn)品初加工和農(nóng)業(yè)灌溉用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。

九、小微企業(yè)扶持政策

《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2009〕36號(hào)）提出，2010年對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于3萬元（含）的小型微利企業(yè)，其所得按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》（國(guó)發(fā)〔2012〕14號(hào)）提出：提高小型微型企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)，將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策，延長(zhǎng)到2015年底并擴(kuò)大范圍；將符合條件的國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)中的技術(shù)類服務(wù)平臺(tái)納入現(xiàn)行科技開發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策范圍；自2011年11月1日至2014年10月31日，對(duì)金融機(jī)構(gòu)與小型微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅，將金融企業(yè)涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策延長(zhǎng)至2013年底，將符合條件的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)金融保險(xiǎn)收入減按3%的稅率征收營(yíng)業(yè)稅的政策延長(zhǎng)至2015年底。2012年將中小企業(yè)專項(xiàng)資金總規(guī)模由128.7億元擴(kuò)大至141.7億元，以后逐年增加。設(shè)立國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金，中央財(cái)政安排資金150億元，分5年到位，2012年安 排30億元。

2013年國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕87號(hào)）提出，要確保實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均水平，增量不低于上年同期水平；開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、訂單質(zhì)押、倉(cāng)單質(zhì)押、保單質(zhì)押等抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)；由地方人民政府參股和控股部分擔(dān)保公司，以?。▍^(qū)、市）為單位建立政府主導(dǎo)的再擔(dān)保公司，創(chuàng)設(shè)小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金；適當(dāng)放寬創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)新性、成長(zhǎng)性企業(yè)的財(cái)務(wù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，盡快啟動(dòng)上市小微企業(yè)再融資；繼續(xù)對(duì)小微企業(yè)免征管理類、登記類、證照類行政事業(yè)性收費(fèi)。

2014年國(guó)務(wù)院《關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》（國(guó)發(fā)〔2014〕52號(hào)）提出，小型微型企業(yè)從事國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的投資項(xiàng)目，進(jìn)口項(xiàng)目自用且國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的先進(jìn)設(shè)備，按照有關(guān)規(guī)定免征關(guān)稅；自工商登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)，對(duì)安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下（含20人）的小型微型企業(yè)，免征殘疾人就業(yè)保障金；符合條件的小型微型企業(yè)可按規(guī)定銷售小額擔(dān)保貸款扶持政策；為小型微型企業(yè)免費(fèi)提供管理指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等服務(wù)。

2014年4月8日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，明確應(yīng)納稅所得額低于10萬元企業(yè)將減半計(jì)征。

十、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策

2012年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》提出，對(duì)龍頭企業(yè)從事國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目且進(jìn)口具有國(guó)際先進(jìn)水平的自用設(shè)備，在現(xiàn)行規(guī)定范圍內(nèi)免征進(jìn)口關(guān)稅。對(duì)龍頭企業(yè)購(gòu)置符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水等專用設(shè)備，依法享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。保障龍頭企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品加工的合理用地需求。

中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金要將中小型龍頭企業(yè)納入重點(diǎn)支持范圍，國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目要向龍頭企業(yè)傾斜。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、進(jìn)出口銀行等政策性金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整，在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)采取授信等多種形式，加大對(duì)龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的支持力度。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)銀行等商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)根據(jù)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)合理確定貸款期限、利率和償還方式，擴(kuò)大有效擔(dān)保物范圍，積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，有效滿足龍頭企業(yè)的資金需求。大力發(fā)展基于訂單農(nóng)業(yè)的信貸、保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極為龍頭企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)，緩解龍頭企業(yè)融資難問題。中小企業(yè)信用擔(dān)保資金要將中小型龍頭企業(yè)納入重點(diǎn)支持范圍。全面清理取消涉及龍頭企業(yè)的不合理收費(fèi)項(xiàng)目，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

（農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局梳理）

第五篇：我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展趨勢(shì)

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展趨勢(shì)

作者：佚名點(diǎn)擊：1308

中國(guó)農(nóng)業(yè)在歷經(jīng)近二十多年的不懈努力，已基本完成了“解決十三億人溫飽”這個(gè)突破性的歷史任務(wù)，農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)作為解決“農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的重要途徑，對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)未來發(fā)展的綜合性影響和引領(lǐng)性作用日益突出，依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，有效支撐農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的全面提高，已成為新時(shí)期我國(guó)科技工作具有戰(zhàn)略性和全局性的重要任務(wù)。

一、背景

長(zhǎng)期以來，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。首先，加工轉(zhuǎn)化能力薄弱，如糧食的深加工量?jī)H占其總產(chǎn)量的8%，蘋果為4.7%，柑桔為5%，肉禽類為4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家70%以上的水平；其次，加工技術(shù)水平低，如工藝與設(shè)備落后、機(jī)電一體化水平低等；第三是產(chǎn)品單

一、檔次低，質(zhì)量差、整體水平仍以初加工為主；第四是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小、資源的綜合利用率低；第五是農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不健全，質(zhì)量控制體系不完善。上述問題成為制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”，也使我國(guó)只是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)，而無法成為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。從“六五”開始,我國(guó)就根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,及時(shí)在國(guó)家攻關(guān)計(jì)劃中安排了果蔬產(chǎn)地貯藏保鮮技術(shù)、罐頭品種選育與加工技術(shù)等科技攻關(guān)項(xiàng)目。“七五”期間,重點(diǎn)對(duì)糧食干燥節(jié)能技術(shù)、專用粉生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備、植物油連續(xù)精煉技術(shù)、玉米薯類淀粉加工設(shè)備、果蔬貯藏、加工、流通技術(shù)等進(jìn)行了攻關(guān)研究?！鞍宋濉逼陂g,國(guó)家自然基金及各部委科研計(jì)劃對(duì)果蔬產(chǎn)地保鮮、主要農(nóng)特產(chǎn)品加工技術(shù)等主要領(lǐng)域進(jìn)行了重點(diǎn)研究?！熬盼濉逼陂g,對(duì)谷物機(jī)械制冷低溫儲(chǔ)藏技術(shù)與裝備、果品貯藏保鮮技術(shù)與裝備、果蔬汁加工關(guān)鍵技術(shù)裝備與肉類制品綜合保藏技術(shù)等進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究。通過“六五”至“九五”的攻關(guān)研究,已經(jīng)取得了一批單項(xiàng)研究成果。如選育了一批農(nóng)作物專用品種,引進(jìn)了一批加工生產(chǎn)線,研制了一批加工設(shè)備,建立了一批農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)工程中心、實(shí)驗(yàn)室和示范基地,制定了一批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并推廣了一批科技成果,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、十五期間我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的發(fā)展

十五”期間，為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的新需求，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的快速發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入，國(guó)家高度重視我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的科技發(fā)展問題，進(jìn)一步加大了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的研發(fā)力度和科技投入。在農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、星火計(jì)劃、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金、科技基礎(chǔ)性工作專項(xiàng)等科技計(jì)劃中對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目給予了重點(diǎn)支持。特別是在國(guó)家重點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施的12個(gè)重大專項(xiàng)中，安排了“農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)與設(shè)備研究開發(fā)”、“食品安全關(guān)鍵技術(shù)研究”、“奶業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化示范”3個(gè)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品加工科技發(fā)展方面的研究開發(fā)項(xiàng)目，科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入達(dá)到5個(gè)億，帶動(dòng)地方政府和企業(yè)配套資金15個(gè)億，主要用于重大的突破性技術(shù)創(chuàng)新，以及對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大影響的共性技術(shù)創(chuàng)新。同時(shí)，國(guó)家充分調(diào)動(dòng)和整合科技資源，通過管理創(chuàng)新，有計(jì)劃、有組織的將863----高新技術(shù)研究；重大專項(xiàng)與部級(jí)攻關(guān)----關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化研究；星火計(jì)劃、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)基金、成果轉(zhuǎn)化基金和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)項(xiàng)目----技術(shù)推廣與成果轉(zhuǎn)化研究；UNDP等國(guó)際項(xiàng)目----農(nóng)產(chǎn)品加工能力建設(shè)；國(guó)家工程技術(shù)研究中心建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃；科技基礎(chǔ)性工作專項(xiàng)技術(shù)等多個(gè)科技計(jì)劃系統(tǒng)的進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，集中力量，形成了一個(gè)在應(yīng)用基礎(chǔ)理論、高新技術(shù)、關(guān)鍵工藝與技術(shù)設(shè)備、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)與能力建設(shè)等多個(gè)層面，能夠有機(jī)銜接，協(xié)調(diào)互動(dòng)，梯度支撐，高 效運(yùn)行，整體推進(jìn)的科技項(xiàng)目系統(tǒng)管理體系，為建立全面支撐農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的科技管理新模式進(jìn)行了積極的探索。文章鏈接：中國(guó)食品機(jī)械設(shè)備網(wǎng)通過對(duì)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、高技術(shù)發(fā)展、研究開發(fā)條件建

設(shè)和科技產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)等科研計(jì)劃的有機(jī)整合，本著集成強(qiáng)化、協(xié)同增效、形成合力、重點(diǎn)突破和整體推進(jìn)實(shí)施的科技戰(zhàn)略方針，將重點(diǎn)放在解決我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工科技發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)難題和增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的原始創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的問題上，充分發(fā)揮各地方、部門、各承擔(dān)單位的積極性，快速凝聚起一支國(guó)內(nèi)一流的農(nóng)產(chǎn)品加工科技攻關(guān)隊(duì)伍。在實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)的同時(shí)，攻克了膜分離技術(shù)、物性修飾技術(shù)、無菌冷灌裝技術(shù)、冷榨技術(shù)、濃縮技術(shù)、冷鏈技術(shù)等一批農(nóng)產(chǎn)品深加工共性關(guān)鍵技術(shù)；開發(fā)了冷卻肉、大豆分離蛋白、濃縮蘋果汁等一批在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)具有較大潛力和較高市場(chǎng)占有率的名牌產(chǎn)品；建設(shè)了一批科技創(chuàng)新基地和產(chǎn)業(yè)化示范生產(chǎn)線；培育了一批具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)和科學(xué)家隊(duì)伍；儲(chǔ)備了一批具有發(fā)展?jié)摿褪袌?chǎng)前景的技術(shù)，為全面提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和科技創(chuàng)新能力提供了科技支撐；農(nóng)產(chǎn)品加工全程質(zhì)量控制體系的建立與示范和快速檢測(cè)技術(shù)的突破，為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的全面提高提供了科技保障。

更重要的是，通過攻關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施和學(xué)科建設(shè)，我國(guó)從事農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研究與開發(fā)的科研單位和大中專院校已經(jīng)超過350家，已初步形成了國(guó)家、部門、地方三級(jí)較為完善的研發(fā)體系。已有近140所高校設(shè)立了食品科學(xué)與工程專業(yè)，近100家大專院校和科研單位能夠培養(yǎng)研究生。同時(shí)，扶植和培育了一批具有較強(qiáng)加工能力和自主創(chuàng)新能力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集團(tuán)，使之成為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)力量和技術(shù)創(chuàng)新的重要基地。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力和能力也在不斷增強(qiáng)，一大批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)相繼成立了研發(fā)中心，20多家企業(yè)設(shè)立了博士后工作站。我國(guó)已初步形成了以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相銜接的研究開發(fā)體系和聯(lián)合攻關(guān)的有效機(jī)制，形成了一支學(xué)科齊全、了解農(nóng)產(chǎn)品加工貯藏發(fā)展前沿，掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)、具有較高學(xué)術(shù)水平和科研開發(fā)能力的科研隊(duì)伍，為開展農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)與設(shè)備的研究開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化示范初步構(gòu)建起農(nóng)產(chǎn)品加工科技創(chuàng)新平臺(tái)。

“十五”期間，是新中國(guó)成立以來，在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工研究領(lǐng)域科技投入力度最大；涉及的學(xué)科范圍最寬；研究的領(lǐng)域最廣；參與的科技人員和企業(yè)最多；技術(shù)集成度和產(chǎn)業(yè)化程度最高；標(biāo)準(zhǔn)、專利形成和人才隊(duì)伍建設(shè)效果最顯著；成果轉(zhuǎn)化速度最快；技術(shù)帶動(dòng)和示范效應(yīng)最明顯的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。通過十五攻關(guān)，全面縮小了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)與國(guó)際先進(jìn)水平的差距，部分領(lǐng)域接近國(guó)際先進(jìn)水平，個(gè)別領(lǐng)域已達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，這是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在科技領(lǐng)域的一次跨越式發(fā)展和戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。

十一五期間我國(guó)食品加工科技發(fā)展態(tài)勢(shì)

隨著我國(guó)城市化、工業(yè)化、現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快和國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速的增長(zhǎng)，人民生活水平的普遍快速提高，我國(guó)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了重大變化，食物需求正在發(fā)生著重大的改變，工業(yè)食品的比重在食物消費(fèi)中正在快速增加，這必然會(huì)導(dǎo)致我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。經(jīng)過近20年的發(fā)展，我國(guó)食品工業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中十分重要的獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)體系，成為集農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、現(xiàn)代流通服務(wù)業(yè)于一體的增長(zhǎng)最快、最具活力的國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展極具潛力的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。這是人類文明進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的必然進(jìn)程，也是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。

1980年至2000年，我國(guó)食品 工業(yè)年均增長(zhǎng)速度約為13-14％。1999年我國(guó)食品工業(yè)總產(chǎn)值為7828億，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為24542億，食品工業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比僅為0.32/1。十五期間,我國(guó)食品工業(yè)年均增長(zhǎng)達(dá)到近20%，2005年中國(guó)食品工業(yè)總產(chǎn)值已突破2萬億，是同期中國(guó)汽車工業(yè)總產(chǎn)值的一倍，與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)到0.55/1。2006年我國(guó)食品工業(yè)總產(chǎn)值接近2.5萬億，餐飲業(yè)突破1萬億(其中約轉(zhuǎn)化40%的工業(yè)化食品)，2007年將分別達(dá)到3萬億和1.5萬億。未來5-10年，我國(guó)食品工業(yè)仍將以15%以上的年均增長(zhǎng)速度高速發(fā)展，到2010年我國(guó)食品工業(yè)總產(chǎn)值將超過4.5萬億，餐飲業(yè)約2.5萬億，食品工業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比將超過11。我國(guó)“食品經(jīng)濟(jì)”的概念和地位正在充分顯現(xiàn)，食品工業(yè)已成為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，帶動(dòng)農(nóng)民增收的重要途徑，并進(jìn)入全面擴(kuò)張

和高速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

文章鏈接：中國(guó)食品機(jī)械設(shè)備網(wǎng)

現(xiàn)代食品工業(yè)是與人類營(yíng)養(yǎng)科學(xué)、現(xiàn)代醫(yī)學(xué)、食品安全與食品科學(xué)，以及生物技術(shù)、信息技術(shù)、新材料技術(shù)、現(xiàn)代制造技術(shù)和智能化控制技術(shù)密切關(guān)聯(lián)的“現(xiàn)代食品制造業(yè)”；是與國(guó)計(jì)民生和國(guó)民的飲食安全與健康及身體素質(zhì)密切關(guān)聯(lián)的“現(xiàn)代餐桌子工程”?，F(xiàn)代食品工業(yè)體系的建立與發(fā)展，現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈的形成是現(xiàn)代社會(huì)保障食品安全和促進(jìn)農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)和必要條件。應(yīng)該看到，我國(guó)食品工業(yè)與世界先進(jìn)水平相比仍存在巨大差距，在整體上尚處于粗加工多、規(guī)模小、水平低、綜合利用差、能耗高的發(fā)展階段。更要注意到近5年來我國(guó)進(jìn)口食品年均增長(zhǎng)達(dá)30%以上，我國(guó)食品的出口產(chǎn)品和國(guó)內(nèi)主要知名品牌與大企業(yè)的背后90%是進(jìn)口技術(shù)與設(shè)備，擁有13億人的巨大的工業(yè)食品消費(fèi)市場(chǎng)的中國(guó)，已成為了各國(guó)際跨國(guó)公司直接競(jìng)爭(zhēng)的大市場(chǎng)。如何避免食品工業(yè)在大量引進(jìn)技術(shù)設(shè)備和快速發(fā)展時(shí)期出現(xiàn)的“制造技術(shù)空心化”問題，應(yīng)當(dāng)在戰(zhàn)略和全局的高度引起國(guó)家的重視。

更要注意到，隨著世界食品工業(yè)向“高科技、新技術(shù)、多領(lǐng)域、多梯度、全利用、高效益和可持續(xù)”的方向發(fā)展，發(fā)達(dá)國(guó)家在世界范圍內(nèi)將其技術(shù)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)快速轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)壟斷優(yōu)勢(shì)，以專利為先導(dǎo)、以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為手段，不斷提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)門檻，并不斷以食品安全問題作為國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的技術(shù)壁壘，大幅度擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這就對(duì)我國(guó)食品工業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和可持續(xù)發(fā)展上提出了十分嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，食品工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步已成為我國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有全局性和戰(zhàn)略性的必須高度重視和長(zhǎng)期支持的問題，這也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須長(zhǎng)抓不懈的國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)和歷史使命。

十一五期間，國(guó)家緊緊圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的主線，根據(jù)國(guó)際食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)，從宏觀和微觀兩個(gè)層面，全面、客觀的分析了我國(guó)食品工業(yè)發(fā)展的基本狀況，本著“突出重點(diǎn)與全面發(fā)展結(jié)合”、“近期安排與長(zhǎng)遠(yuǎn)部署結(jié)合”和“整體布局與分類實(shí)施結(jié)合”的原則，立足“國(guó)家戰(zhàn)略必爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展必需、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)必備、社會(huì)需求巨大”的選擇依據(jù)，切實(shí)抓住與我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切關(guān)聯(lián)，具有前瞻性、戰(zhàn)略性、全局性、緊迫性和現(xiàn)實(shí)性的重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。本著集成強(qiáng)化、協(xié)同增效、形成合力、重點(diǎn)突破和整體推進(jìn)實(shí)施的科技戰(zhàn)略方針，將重點(diǎn)放在解決我國(guó)食品工業(yè)科技發(fā)展問題上，從食品設(shè)計(jì)、食品開發(fā)、食品加工、食品包裝、食品安全等層面系統(tǒng)思考，確立以有效支撐產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和全面提升企業(yè)自主研發(fā)能力為目標(biāo)；以技術(shù)創(chuàng)新與重點(diǎn)突破為主線；堅(jiān)持重點(diǎn)突破、市場(chǎng)優(yōu)先、集成創(chuàng)新、強(qiáng)化協(xié)調(diào)的設(shè)計(jì)思路；充分體現(xiàn)科學(xué)性、重要性、關(guān)鍵性、實(shí)效性、帶動(dòng)性、示范性和可操作性。已在“863計(jì)劃”、“支 撐計(jì)劃”等國(guó)家十一五科技計(jì)劃中重點(diǎn)安排了“食品加工”、“食品安全”、“功能食品”、“果蔬貯藏保鮮”、“農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流”和“奶業(yè)專項(xiàng)”等有關(guān)推進(jìn)我國(guó)食品工業(yè)科技發(fā)展多項(xiàng)科技項(xiàng)目。

重點(diǎn)在我國(guó)食品工業(yè)體系中食品制造工業(yè)、食品加工工業(yè)、軟飲料工業(yè)、食品裝備制造、食品添加劑與食品包裝材料開發(fā)、食品營(yíng)養(yǎng)評(píng)價(jià)與質(zhì)量安全控制等領(lǐng)域，從糧油食品、果蔬食品、畜禽食品和水產(chǎn)食品加工等主要食品加工產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)設(shè)計(jì)，結(jié)合食品加工關(guān)鍵裝備與產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù)開發(fā)，抓住嚴(yán)重制約我國(guó)食品工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，聚集優(yōu)勢(shì)資源，以具有全局性、前瞻性和急迫性的產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)與重大產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化開發(fā)研究為突破口，以產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)為重要手段，立足自主研發(fā)能力和自主創(chuàng)新能力的提高，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)的集成創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化示范作用。此外，科技部還將積極安排食品工業(yè)國(guó)家科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃，盡快建立起以企業(yè)為科技創(chuàng)新的主體，產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的，能夠不斷突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)與關(guān)鍵裝備問題，實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果的“零距離”轉(zhuǎn)化的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。這是直接服務(wù)于各產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展中的自主創(chuàng)新能力與核心競(jìng)爭(zhēng)力迅速提高的有效途徑，是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的一項(xiàng)重要工作和重大舉措，是建立新型產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系的一種新思路和新模式。

已有基礎(chǔ)：1)我國(guó)食品工業(yè)技術(shù)獲得新突破

在“農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)與設(shè)備研究開發(fā)”重大科技專項(xiàng)等科技計(jì)劃帶動(dòng)和示范下，突破了一大批前瞻性、戰(zhàn)略性、方向性和前沿性的重大產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)，如膜超濾技術(shù)、定向吸附和分子修飾技術(shù)等蘋果汁加工關(guān)鍵技術(shù)；冷鏈技術(shù)、柵欄技術(shù)和保鮮包裝技術(shù)等冷卻肉加工關(guān)鍵技術(shù)，全面提升了行業(yè)的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和企業(yè)的自主研發(fā)能力；構(gòu)筑了技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建并完善了主要農(nóng)產(chǎn)品深加工的標(biāo)準(zhǔn)與全程質(zhì)量控制體系，在農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)技術(shù)與設(shè)備研究開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支撐體系建設(shè)等研究領(lǐng)域也取得了突破性進(jìn)展，為全面提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和科技創(chuàng)新能力提供了科技支撐。

2)我國(guó)食品加工裝備制造能力得到提升

我國(guó)食品工業(yè)裝備經(jīng)過近20年的高速增長(zhǎng)，目前已進(jìn)入產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高開發(fā)能力時(shí)期。一些現(xiàn)代食品加工新技術(shù)也逐步應(yīng)用到食品工業(yè)裝備中。例如速凍技術(shù)、冷凍干燥技術(shù)、膜分離技術(shù)、擠壓膨化技術(shù)、超微粉碎技術(shù)、微膠囊技術(shù)、微波技術(shù)以及電子技術(shù)等得到快速發(fā)展，整體技術(shù)和裝備制造水平明顯提高；生物工程、超高溫瞬時(shí)殺菌、冷凍速凍、超臨界萃取等一批高新技術(shù)在加工企業(yè)中得到推廣應(yīng)用。飲料、乳品等行業(yè)中較先進(jìn)的技術(shù)裝備，已接近發(fā)達(dá)國(guó)家二十世紀(jì)九十年代中期的水平，大幅度地提升了企業(yè)的技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

3)我國(guó)食品工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)

隨著食品工業(yè)企業(yè)的不斷發(fā)展，部分加工企業(yè)的實(shí)力也在不斷增強(qiáng)。如國(guó)內(nèi)的果蔬加工企業(yè)、肉制品加工企業(yè)、糧食加工企業(yè)等在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中，已經(jīng)具有一定影響。企業(yè)發(fā)展對(duì)科技的需求不斷加大，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，主體作用日益顯現(xiàn)。我國(guó)食品工業(yè)的集成創(chuàng)新、模仿創(chuàng)新、跟蹤創(chuàng)新和自主創(chuàng)新的能力的不斷提高，縮小了我國(guó)食品工業(yè)技術(shù)與國(guó)際先進(jìn)水平的差距。

但是，食品產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工的調(diào)節(jié)器、緩沖器的作用還遠(yuǎn)沒有充分體現(xiàn)和發(fā)揮。食品工業(yè)的數(shù)量、層次、質(zhì)量、深度還有待加大、拓寬、提升和深化，食品工業(yè)的技術(shù)、設(shè)備和發(fā)達(dá)國(guó)家還有較大的差距，農(nóng)產(chǎn)品的綜合競(jìng)爭(zhēng)力還很低，我國(guó)食品工業(yè)的總體自主創(chuàng)新能力亟待提高。

具體建議1)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)的支持

隨著農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在不斷拓展食品領(lǐng)域的同時(shí)，正在全方位的向醫(yī)藥、精細(xì)化工和生物質(zhì)能源等多個(gè)領(lǐng)域滲透，向“多領(lǐng)域、多梯度、深層次、全利用、高效益、可持續(xù)”的方向發(fā)展，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)總體創(chuàng)新能力不足的問題依然突出。建議“十一五“期間，要從全局戰(zhàn)略的高度上，充分利用國(guó)內(nèi)和國(guó)外的科技資源，從產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和全面提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新能力層面，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)的扶持力度，盡快扭轉(zhuǎn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力不足的被動(dòng)局面。

2)高度重視農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的主體作用已日益顯現(xiàn)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)是迅速提升整體創(chuàng)新能力的有效手段，將對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)和技術(shù)水平整體實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展具有十分深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。建議“十一五“期間，要從面向未來的角度上，進(jìn)一步重視建設(shè)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的作用，在糧油、果蔬、畜禽、水產(chǎn)和裝備等不同層面，盡早啟動(dòng)建設(shè)一批各領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。