第一篇：進(jìn)一步優(yōu)化外來(lái)投資項(xiàng)目審批服務(wù)和落戶管理暫行辦法

進(jìn)一步優(yōu)化外來(lái)投資項(xiàng)目審批服務(wù)和落戶管理暫行辦法

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河口區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化外來(lái)投資項(xiàng)目審批服務(wù)和落戶管理暫行辦法

為提高審批效率，加快項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)步伐，強(qiáng)化項(xiàng)目落戶安置，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

一、項(xiàng)目審批

（一）嚴(yán)格初審

1、項(xiàng)目論證。對(duì)申請(qǐng)落戶“一區(qū)五園”的項(xiàng)目，由引薦部門(mén)向區(qū)招商局提報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)，區(qū)招商局牽頭組織發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保、安監(jiān)、國(guó)土、河口經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等部門(mén)，圍繞產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、初步選址等方面，進(jìn)行項(xiàng)目可行性預(yù)審論證，提出項(xiàng)目初步選址方案，形成《項(xiàng)目預(yù)審會(huì)議紀(jì)要》，通知投資方委托具有相應(yīng)工程咨詢資格的單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

2、初審評(píng)估。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制完成后，由投資方向區(qū)招商局提出項(xiàng)目初審評(píng)估申請(qǐng)，提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（含平面規(guī)劃圖）。區(qū)招商局在接到申請(qǐng)后3個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式征求項(xiàng)目聯(lián)審各成員單位的意見(jiàn)。項(xiàng)目聯(lián)審各成員單位要根據(jù)各自職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、落戶選址、供地方案、基礎(chǔ)配套、安全生產(chǎn)及項(xiàng)目可行性研究報(bào)告規(guī)范性等方面進(jìn)行評(píng)審，提出初審意見(jiàn)。對(duì)化工類項(xiàng)目，須征求有關(guān)專家意見(jiàn)。

（二）規(guī)范聯(lián)審。對(duì)完成初審、同意落戶的項(xiàng)目，提交區(qū)項(xiàng)目聯(lián)審會(huì)議審議。項(xiàng)目聯(lián)審會(huì)議由區(qū)長(zhǎng)或區(qū)長(zhǎng)委托的副區(qū)長(zhǎng)主持召開(kāi)。期間，項(xiàng)目投資方介紹項(xiàng)目基本情況，區(qū)聯(lián)審小組成員單位匯報(bào)項(xiàng)目初審意見(jiàn)和有關(guān)審批事項(xiàng)的辦理計(jì)劃、辦結(jié)時(shí)限，區(qū)招商局、河口經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)匯報(bào)項(xiàng)目應(yīng)享受的優(yōu)惠政策，項(xiàng)目引薦單位匯報(bào)項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃。會(huì)后，形成《項(xiàng)目聯(lián)審會(huì)議紀(jì)要》和項(xiàng)目手續(xù)辦理進(jìn)度計(jì)劃，作為該項(xiàng)目落戶、推進(jìn)及有關(guān)政策落實(shí)的依據(jù)。

二、項(xiàng)目簽約與落戶管理

（一）項(xiàng)目選址。對(duì)通過(guò)聯(lián)審的項(xiàng)目，河口經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、國(guó)土、建設(shè)等部門(mén)負(fù)責(zé)，在3個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目確址。

（二）項(xiàng)目簽約。項(xiàng)目確址后，區(qū)政府與投資方簽訂《項(xiàng)目投資合作意向或框架協(xié)議》，河口經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)或河口高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)與投資方簽訂《項(xiàng)目投資建設(shè)合同》。

（三）落戶管理

1、落戶河口高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的項(xiàng)目，由河口高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)工程建設(shè)的指揮調(diào)度、組織協(xié)調(diào)、重大基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)以及項(xiàng)目落戶管理；落戶其他園區(qū)的項(xiàng)目，由河口經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的落戶安置和建設(shè)管理。

2、對(duì)落戶的項(xiàng)目，一律實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一套班子“四個(gè)一”推進(jìn)服務(wù)機(jī)制。

3、區(qū)行政服務(wù)中心要建立項(xiàng)目審批服務(wù)“綠色通道”，加快辦理項(xiàng)目審批手續(xù)。各審批服務(wù)單位要根據(jù)工作職責(zé)和服務(wù)承諾，安排專人靠上，協(xié)助企業(yè)完善申報(bào)材料，限時(shí)辦結(jié)審批事項(xiàng)。

4、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)管理辦公室、招商局要定期對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)行督查，通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，督促各相關(guān)部門(mén)加快辦理手續(xù)，確保項(xiàng)目正常推進(jìn)。

三、本辦法由區(qū)招商局負(fù)責(zé)解釋。

四、本辦法自2011年1月1日起實(shí)施。原《河口區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化外來(lái)投資項(xiàng)目審批服務(wù)暫行辦法》（東河政發(fā)〔2009〕18號(hào)）同時(shí)廢止。

第二篇：投資項(xiàng)目管理暫行辦法

玉高開(kāi)委發(fā)〔2010〕93號(hào)

關(guān)于印發(fā)《玉溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū) 投資項(xiàng)目管理及促進(jìn)辦法》的通知

各局（室）、投資（擔(dān)保）公司，外派機(jī)構(gòu)，園區(qū)相關(guān)企業(yè)：

《玉溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)投資項(xiàng)目管理及促進(jìn)辦法》已經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二O一O年八月二十六日

二、項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案

4、申請(qǐng)投資且符合準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目，經(jīng)雙方協(xié)商洽談達(dá)成一致后，由高新區(qū)管委會(huì)與投資者簽訂正式投資協(xié)議。投資協(xié)議中需明確固定資產(chǎn)投資總額、資金投放計(jì)劃、工程進(jìn)度安排、竣工投產(chǎn)時(shí)間、投資效益情況等具體內(nèi)容。正式簽約的項(xiàng)目，由高新區(qū)管委會(huì)按國(guó)家項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案制要求進(jìn)行項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案，或按要求轉(zhuǎn)報(bào)上一級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)核準(zhǔn)或備案。

三、項(xiàng)目服務(wù)

5、用地準(zhǔn)入⑴符合玉溪高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，達(dá)到玉溪生態(tài)城市環(huán)保要求，符合準(zhǔn)入條件的工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目，園區(qū)優(yōu)先安排項(xiàng)目建設(shè)用地，并全程協(xié)助項(xiàng)目單位辦理用地手續(xù)。⑵實(shí)行用地價(jià)格優(yōu)惠。經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓，其基準(zhǔn)價(jià)格按收儲(chǔ)成本確定。⑶項(xiàng)目投資規(guī)模、投資強(qiáng)度、畝均稅收三項(xiàng)指標(biāo)值越高，就業(yè)人員達(dá)到要求的，園區(qū)將按云南省、玉溪市相關(guān)政策規(guī)定，對(duì)所交土地出讓金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助優(yōu)惠。

6、稅費(fèi)優(yōu)惠。⑴各項(xiàng)規(guī)費(fèi)。入?yún)^(qū)項(xiàng)目免收建設(shè)過(guò)程中高新區(qū)權(quán)限范圍內(nèi)的一切行政規(guī)費(fèi)；省、市權(quán)限范圍收費(fèi)由高新區(qū)管委會(huì)協(xié)助項(xiàng)目單位積極申請(qǐng)爭(zhēng)取減免。⑵企業(yè)所得稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅本級(jí)財(cái)政地方留成部分，新辦生產(chǎn)性項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，凡投資規(guī)模、投資強(qiáng)度、畝均稅收達(dá)到規(guī)定要求以上的，自投產(chǎn)起，前三年由同級(jí)財(cái)政全額獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助給企業(yè)，后二年減半獎(jiǎng)

萬(wàn)元人民幣以上，符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高新技術(shù)項(xiàng)目，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，視項(xiàng)目實(shí)際到位的固定資產(chǎn)投資額度，一次性給予0.5—1%的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

8、跟蹤監(jiān)督。高新區(qū)管委會(huì)對(duì)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目提供全程跟蹤配套優(yōu)質(zhì)服務(wù)，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查行為，保障投資者的合法權(quán)益。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)，保證企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

四、項(xiàng)目用地要求

9、高新區(qū)土地主要用于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或本地優(yōu)先發(fā)展的工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目單位必須與管委會(huì)簽訂項(xiàng)目用地承諾書(shū)，項(xiàng)目用地的規(guī)模，視其投資規(guī)模、強(qiáng)度、技術(shù)水平、產(chǎn)后效益、輻射帶動(dòng)作用等重點(diǎn)因素確定。

10、嚴(yán)格執(zhí)行集約用地要求，項(xiàng)目建設(shè)用地各項(xiàng)指標(biāo)，不得低于國(guó)家規(guī)定的工業(yè)用地控制指標(biāo)要求；在用地范圍內(nèi)不得建造成套獨(dú)立住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施；項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)遵循節(jié)約用地原則；對(duì)適合多層廠房生產(chǎn)的工業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)盡量建設(shè)多層廠房。

11、高新區(qū)工業(yè)用地按凈用地掛牌出讓（即紅線用地標(biāo)準(zhǔn)），基礎(chǔ)設(shè)施配套（水、電、路、通訊、綠化、污水排放）紅線以外由管委會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施完成，紅線以內(nèi)由項(xiàng)目企業(yè)自行負(fù)責(zé)完成。如項(xiàng)目需要獨(dú)立配備供電、供水、供氣等專用線路的，其專用線路建設(shè)費(fèi)用，原則上由項(xiàng)目方自行承擔(dān)，高新區(qū)管委會(huì)視情況給予

劃，積極組織施工，并將進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)報(bào)招商局備案。同時(shí)項(xiàng)目方應(yīng)向相關(guān)統(tǒng)計(jì)部門(mén)按時(shí)報(bào)送固定資產(chǎn)投資等統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

18、項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)做到程序規(guī)范、資質(zhì)具備，安全施工。項(xiàng)目開(kāi)工及建設(shè)過(guò)程中，項(xiàng)目方應(yīng)嚴(yán)格要求并督促施工單位，按照《玉溪市城市管理辦法》規(guī)范建好工地圍墻，按要求處理好材料堆放、“三廢”排放，運(yùn)送土、沙、石料需辦理《準(zhǔn)運(yùn)證》，不得污染路面及周邊環(huán)境。項(xiàng)目建設(shè)需增開(kāi)交通出口的，應(yīng)事先向高新區(qū)有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)。

六、項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收

19、項(xiàng)目建設(shè)竣工后，由高新區(qū)招商局牽頭，組織相關(guān)職能部門(mén)按照《玉溪高新區(qū)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收暫行辦法 》規(guī)定，對(duì)照項(xiàng)目投資協(xié)議、土地出讓合同及補(bǔ)充協(xié)議條款，對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行投資到位和建設(shè)竣工綜合驗(yàn)收，轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)。

七、項(xiàng)目撤消及退出

20、未達(dá)到項(xiàng)目投資協(xié)議和高新區(qū)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收內(nèi)容要求的項(xiàng)目，項(xiàng)目方須及時(shí)進(jìn)行整改完善。整改后仍不能達(dá)到要求的，則按國(guó)家相關(guān)法規(guī)，及投資項(xiàng)目協(xié)議條款，對(duì)項(xiàng)目用地面積、土地價(jià)格等內(nèi)容進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)整和相應(yīng)的處理。

21、已經(jīng)部分實(shí)施，但仍不能完成項(xiàng)目全部投資計(jì)劃內(nèi)容，無(wú)法繼續(xù)達(dá)能達(dá)產(chǎn)的項(xiàng)目，高新區(qū)管委會(huì)將嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源部《關(guān)于閑臵土地處臵辦法》等相關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目單位需主動(dòng)配合，盡快清理，高新區(qū)將收回部分空臵土地使用權(quán)，做好善后工作。

第三篇：河南省新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目審批管理暫行辦法

河南省發(fā)展和改革委員會(huì)、河南省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)《河南省新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目審批管理暫行辦法》的通知

各省轄市和鞏義、鄧州、永城、項(xiàng)城、固始縣(市)發(fā)展改革委(物價(jià)局)、衛(wèi)生局，省直醫(yī)療機(jī)構(gòu)：

近年來(lái)，隨著醫(yī)學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷開(kāi)展新的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。為了加強(qiáng)對(duì)新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目的審批管理，促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)提高，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格行為，更好地滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療需求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》及原國(guó)家計(jì)委、衛(wèi)生部《關(guān)于改革醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理的意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定，省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生廳制定了《河南省新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目審批管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。二00五年十一月十一日

河南省新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目審批管理暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)對(duì)新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目的管理，促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)進(jìn)步與發(fā)展，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價(jià)格行為，更好地滿足廣大人民群眾的醫(yī)療需求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》及原國(guó)家計(jì)委、衛(wèi)生部《關(guān)于改革醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理的意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)對(duì)社會(huì)開(kāi)放的各級(jí)各類非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目的申報(bào)審批管理活動(dòng)。

第三條 本辦法所稱新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目是指國(guó)家發(fā)展改革委、衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局頒發(fā)的《全國(guó)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《項(xiàng)目規(guī)范》)中尚未列入，或我省尚未批準(zhǔn)，符合衛(wèi)生行政部門(mén)醫(yī)療準(zhǔn)入條件，經(jīng)臨床應(yīng)用及鑒定，對(duì)提高診斷、治療水平具有確切效果的新醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目。

凡對(duì)國(guó)家《項(xiàng)目規(guī)范》所列項(xiàng)目進(jìn)行分解的，或購(gòu)置的醫(yī)用新儀器、設(shè)備及使用不同的試劑、材料，其治療、診斷內(nèi)容與《項(xiàng)目規(guī)范》相同，只是功能的改進(jìn)、增加，均不列為新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目。凡是科研實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目不得作為新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目申報(bào)。

第四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)提供以下材料：

1．醫(yī)療機(jī)構(gòu)新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目的立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告，必須具有對(duì)新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目臨床應(yīng)用的論證、鑒定等準(zhǔn)入意見(jiàn)；

2．按照項(xiàng)目規(guī)范的內(nèi)容，填報(bào)《河南省新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目申請(qǐng)表》；

3．按照原國(guó)家計(jì)委、衛(wèi)生部《醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本分?jǐn)倻y(cè)算辦法(試行)》的規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行成本測(cè)算，并如實(shí)填報(bào)《河南省新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目成本測(cè)算表》；

4．涉及大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療費(fèi)的，須提供醫(yī)用設(shè)備的性能、適用范圍、操作規(guī)程、使用年限、臨床鑒定和原始購(gòu)貨票據(jù)等資料；

5．涉及儀器、器械、試劑和一次性醫(yī)用材料的須提供產(chǎn)品注冊(cè)證、生產(chǎn)／經(jīng)營(yíng)許可證、醫(yī)院進(jìn)貨票據(jù)。國(guó)內(nèi)產(chǎn)品提供出廠價(jià)格，進(jìn)口產(chǎn)品提供海關(guān)報(bào)關(guān)單。

6．與項(xiàng)目相關(guān)的其他材料；

第五條 新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目由醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，按規(guī)定程序報(bào)批。各省轄市所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目報(bào)省轄市價(jià)格和衛(wèi)生主管部門(mén)進(jìn)行初審，提出意見(jiàn)后上報(bào)省發(fā)展改革委和衛(wèi)生廳；省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目直接報(bào)省發(fā)展改革委和衛(wèi)生廳審批。

第六條 新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目實(shí)行專家評(píng)審制度。

(一)建立“河南省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)臁?。評(píng)審專家由河南醫(yī)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)推薦，由省衛(wèi)生廳、省發(fā)展改革委共同頒發(fā)聘書(shū)，按學(xué)科分類組成“河南省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)臁薄?/p>

(二)專家評(píng)審的主要內(nèi)容為：

1．界定醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)立項(xiàng)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目是否確為新項(xiàng)目。

2．與原有同類項(xiàng)目的服務(wù)技術(shù)和價(jià)格相比，立項(xiàng)的必要性和合理性。

3．根據(jù)《項(xiàng)目規(guī)范》的要求，確定項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目?jī)?nèi)涵、除外內(nèi)容、計(jì)價(jià)單位、建議價(jià)格和說(shuō)明等相關(guān)內(nèi)容。

第四篇：河北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目 省級(jí)網(wǎng)上并聯(lián)審批管理暫行辦法范文

河北省人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)河北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目 省級(jí)網(wǎng)上并聯(lián)審批管理暫行辦法的通知

各市（含定州、辛集市）人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)：

《河北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目省級(jí)網(wǎng)上并聯(lián)審批管理暫行辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

河北省人民政府辦公廳

2016年1月13日

河北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目

省級(jí)網(wǎng)上并聯(lián)審批管理暫行辦法

第一章

總

則

第一條

為規(guī)范固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目省級(jí)網(wǎng)上并聯(lián)審批行為，提高行政服務(wù)效能，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，為項(xiàng)目單位提供便利、高效服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和《河北省政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目實(shí)施辦法》《河北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)及國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條

省級(jí)核準(zhǔn)、備案投資項(xiàng)目，以及作為政府內(nèi)部審批事項(xiàng)的省級(jí)審批政府出資的投資項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱項(xiàng)目），適用本辦法。

本辦法所稱網(wǎng)上并聯(lián)審批，是指省級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、備案機(jī)關(guān)和審批機(jī)關(guān)，以及涉及項(xiàng)目審批事項(xiàng)的省有關(guān)部門(mén)，通過(guò)河北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱省在線平臺(tái)），受理核準(zhǔn)、備案或?qū)徟?xiàng)目申請(qǐng)及材料，公開(kāi)辦理環(huán)節(jié)、進(jìn)程，公示核準(zhǔn)、備案或?qū)徟Y(jié)果的行為。

第三條

省級(jí)核準(zhǔn)、備案或?qū)徟捻?xiàng)目，使用省在線平臺(tái)實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)及辦理。省級(jí)核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目，由省政府確定的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、備案機(jī)關(guān)辦理；省級(jí)審批的項(xiàng)目由省發(fā)展改革部門(mén)（項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)）辦理。除核準(zhǔn)、備案或?qū)徟?xiàng)目外，省政府其他部門(mén)涉及項(xiàng)目的行政許可事項(xiàng)和內(nèi)部審批事項(xiàng)（以下統(tǒng)稱審批事項(xiàng)），按照循序漸進(jìn)、分階段實(shí)施的原則，全部通過(guò)省在線平臺(tái)實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)及辦理。

保密項(xiàng)目審批和項(xiàng)目涉密、涉軍以及國(guó)家有專門(mén)規(guī)定的審批事項(xiàng)，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第二章

基本規(guī)定

第四條

省級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、備案機(jī)關(guān)和審批機(jī)關(guān)，以及涉及項(xiàng)目審批事項(xiàng)的省有關(guān)部門(mén)，應(yīng)將本部門(mén)涉及的審批事項(xiàng)及其設(shè)定依據(jù)、申報(bào)條件、申報(bào)材料、審批流程、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾和申報(bào)、辦理（含網(wǎng)上申報(bào)、辦理）要求，以及事項(xiàng)審批后需對(duì)審批內(nèi)容調(diào)整的辦理范圍、條件、程序、時(shí)限等編制成辦事指南，在省在線平臺(tái)公布，規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)和審批事項(xiàng)辦理。

除省級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、備案機(jī)關(guān)和審批機(jī)關(guān)外，涉及項(xiàng)目審批事項(xiàng)的省有關(guān)部門(mén)應(yīng)在辦事指南中，明確審批事項(xiàng)現(xiàn)行的申報(bào)和辦理方式。

第五條

項(xiàng)目單位（法人，下同）應(yīng)以真實(shí)信息在省在線平臺(tái)注冊(cè)。注冊(cè)用戶可在網(wǎng)上申報(bào)核準(zhǔn)、備案或?qū)徟?xiàng)目，跟蹤查詢項(xiàng)目手續(xù)辦理進(jìn)度，上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展信息和查詢項(xiàng)目監(jiān)管信息。

第六條

項(xiàng)目單位在網(wǎng)上申報(bào)核準(zhǔn)、備案或?qū)徟?xiàng)目，其有關(guān)信息必須真實(shí)。申報(bào)后，由省在線平臺(tái)賦予項(xiàng)目代碼，一個(gè)項(xiàng)目賦予一個(gè)代碼，項(xiàng)目代碼為該項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)周期的唯一身份標(biāo)識(shí)。項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人、辦公地址等基礎(chǔ)信息變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)在網(wǎng)上更新。

項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案后，需要重新辦理核準(zhǔn)、備案手續(xù)的，應(yīng)重新申報(bào)，并由省在線平臺(tái)重新賦予項(xiàng)目代碼。

第七條

省有關(guān)部門(mén)及其所屬管理單位的項(xiàng)目、省管企業(yè)項(xiàng)目，由省有關(guān)部門(mén)、省管企業(yè)集團(tuán)公司或總公司提出意見(jiàn)后，項(xiàng)目單位網(wǎng)上申報(bào)；其他項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在市、省直管縣（市）、擴(kuò)權(quán)縣（市）的項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案或?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出初審意見(jiàn)后，項(xiàng)目單位網(wǎng)上申報(bào)。

第八條

項(xiàng)目單位網(wǎng)上申報(bào)核準(zhǔn)、備案或?qū)徟?xiàng)目時(shí)，應(yīng)按省在線平臺(tái)公布的各項(xiàng)審批事項(xiàng)辦事指南的要求提交申請(qǐng)及材料。網(wǎng)上申報(bào)材料應(yīng)與書(shū)面材料一致，并對(duì)所有申報(bào)信息、材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第九條

省級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、備案機(jī)關(guān)和審批機(jī)關(guān)，以及涉及項(xiàng)目審批事項(xiàng)的省有關(guān)部門(mén)，其受理、要求補(bǔ)正、不予受理、辦理結(jié)果等情況均應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)通過(guò)省在線平臺(tái)通知項(xiàng)目單位，并按規(guī)定分別出具書(shū)面憑證、審批文件或許可文件、不予審批或許可文件等，依法向社會(huì)公開(kāi)。

第十條

省級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、備案機(jī)關(guān)和審批機(jī)關(guān)，以及涉及項(xiàng)目審批事項(xiàng)的省有關(guān)部門(mén)，應(yīng)將涉及項(xiàng)目審批事項(xiàng)的受理、不予受理和辦理結(jié)果，通過(guò)省在線平臺(tái)互相發(fā)送，并抄送批準(zhǔn)文件或許可文件、不予審批或許可文件，實(shí)現(xiàn)審批、許可信息互通共享。其中，省級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、備案機(jī)關(guān)和審批機(jī)關(guān)，還應(yīng)網(wǎng)上告知申報(bào)項(xiàng)目時(shí)提出意見(jiàn)或初審意見(jiàn)的部門(mén)、單位和下級(jí)項(xiàng)目初審機(jī)關(guān)，并抄送批準(zhǔn)文件或許可文件、不予審批或許可文件。

第十一條

省級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、備案機(jī)關(guān)和審批機(jī)關(guān)在辦理過(guò)程中，需要評(píng)估、評(píng)審、審查等事項(xiàng)，應(yīng)按規(guī)定確定所需時(shí)間，并將事項(xiàng)及所需時(shí)間網(wǎng)上通知項(xiàng)目單位，其時(shí)間不計(jì)入審批事項(xiàng)規(guī)定的辦理時(shí)限。

上述事項(xiàng)需要委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的，委托時(shí)應(yīng)明確辦理時(shí)限，并網(wǎng)上告知項(xiàng)目單位。除特別重大項(xiàng)目外，辦理時(shí)限原則上不超過(guò)30個(gè)工作日，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)須在要求的時(shí)間內(nèi)完成，由于項(xiàng)目單位原因?qū)е挛丛谝?guī)定時(shí)間完成的，超出的時(shí)間不計(jì)入中介服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理時(shí)限。

第三章

核準(zhǔn)項(xiàng)目的并聯(lián)辦理

第十二條

項(xiàng)目單位取得項(xiàng)目代碼后，從省在線平臺(tái)打印項(xiàng)目登記單，按公布的方式向省有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理選址意見(jiàn)書(shū)、用地（用海）預(yù)審意見(jiàn)、節(jié)能審查意見(jiàn)；依照規(guī)定權(quán)限，按公布的方式向環(huán)境保護(hù)部門(mén)申請(qǐng)辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件；根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定應(yīng)在核準(zhǔn)時(shí)提交的其他文件，按公布的方式向有關(guān)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理。其中，應(yīng)由省發(fā)展改革部門(mén)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，節(jié)能審查意見(jiàn)可與項(xiàng)目核準(zhǔn)一并申請(qǐng)。

上述事項(xiàng)辦結(jié)后，項(xiàng)目單位將相關(guān)批準(zhǔn)文件或許可意見(jiàn)作為依法附送的文件，網(wǎng)上向省級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)核準(zhǔn)項(xiàng)目。

第十三條

項(xiàng)目單位網(wǎng)上向省級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)核準(zhǔn)項(xiàng)目的同時(shí)，可憑項(xiàng)目登記單和項(xiàng)目代碼，按公布的方式分別向省有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理除第十二條所列事項(xiàng)外、項(xiàng)目開(kāi)工前涉及的其他審批事項(xiàng)，由審批部門(mén)依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定與項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)行并聯(lián)辦理。

項(xiàng)目開(kāi)工前涉及的其他審批事項(xiàng)，按規(guī)定應(yīng)由市、縣（市、區(qū)）有關(guān)部門(mén)辦理的，項(xiàng)目單位可憑項(xiàng)目登記單和項(xiàng)目代碼，按公布的方式向市、縣（市、區(qū)）有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理，可由審批部門(mén)依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定與項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)行并聯(lián)辦理，并參照?qǐng)?zhí)行第十條的規(guī)定。

第十四條

省級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，不需補(bǔ)正的，應(yīng)予以受理。需補(bǔ)正的，補(bǔ)正后應(yīng)予以受理。不屬于本機(jī)關(guān)辦理的，2個(gè)工作日內(nèi)網(wǎng)上告知項(xiàng)目單位。

省級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后，需委托工程咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)估的，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)委托，工程咨詢機(jī)構(gòu)要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成評(píng)估。對(duì)涉及有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)職能的項(xiàng)目，商請(qǐng)有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)出具審查意見(jiàn)，有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)網(wǎng)上反饋并出具書(shū)面意見(jiàn)，逾期視為同意。需要征求公眾意見(jiàn)或?qū)嵭袑＜以u(píng)議的，網(wǎng)上和書(shū)面告知項(xiàng)目單位，其時(shí)間不計(jì)入辦理時(shí)限。

省級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，作出是否予以核準(zhǔn)的決定。項(xiàng)目符合核準(zhǔn)條件的，予以核準(zhǔn)。項(xiàng)目不符合核準(zhǔn)條件的，不予核準(zhǔn)。

第十五條

項(xiàng)目核準(zhǔn)后，項(xiàng)目單位需對(duì)核準(zhǔn)文件內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)網(wǎng)上向省級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交書(shū)面材料。

省級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)作出決定，出具書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn)，或者要求其重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)。需重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)的，按本辦法規(guī)定的程序辦理。

第四章

備案項(xiàng)目的并聯(lián)辦理

第十六條

項(xiàng)目單位取得項(xiàng)目代碼后，網(wǎng)上向省級(jí)項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)備案項(xiàng)目。

第十七條

項(xiàng)目單位網(wǎng)上向省級(jí)項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)備案項(xiàng)目的同時(shí)，可憑項(xiàng)目登記單和項(xiàng)目代碼，按公布的方式向省有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理項(xiàng)目開(kāi)工前涉及的其他審批事項(xiàng)，可由審批部門(mén)依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定與項(xiàng)目備案實(shí)行并聯(lián)辦理。

除備案外，項(xiàng)目開(kāi)工前涉及的其他審批事項(xiàng)，按規(guī)定應(yīng)由市、縣（市、區(qū)）有關(guān)部門(mén)辦理的，項(xiàng)目單位可憑項(xiàng)目登記單和項(xiàng)目代碼，按公布的方式向市、縣（市、區(qū)）有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理，可由審批部門(mén)依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定與項(xiàng)目備案實(shí)行并聯(lián)辦理，并參照?qǐng)?zhí)行第十條的規(guī)定。

第十八條

省級(jí)項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，不需補(bǔ)正的，應(yīng)予以受理。需補(bǔ)正的，補(bǔ)正后應(yīng)予以受理。不屬于本機(jī)關(guān)辦理的，2個(gè)工作日內(nèi)網(wǎng)上告知項(xiàng)目單位。

省級(jí)項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，作出予以備案或不予備案的決定。項(xiàng)目符合要求的，予以備案，項(xiàng)目單位可通過(guò)省在線平臺(tái)打印備案文件。項(xiàng)目不符合要求的，不予備案。

第十九條

項(xiàng)目備案后，項(xiàng)目單位需對(duì)備案文件內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整或因調(diào)整需重新備案的，應(yīng)網(wǎng)上向省級(jí)項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)調(diào)整或申請(qǐng)重新備案。

省級(jí)項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)作出決定，不需重新備案的，出具書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn)；需重新備案的，按本辦法規(guī)定的程序辦理。

第五章

審批項(xiàng)目的并聯(lián)辦理

第一節(jié)

審批項(xiàng)目建議書(shū)

第二十條

項(xiàng)目單位取得項(xiàng)目代碼后，將資金籌措文件或證明作為附件，網(wǎng)上向省發(fā)展改革部門(mén)申請(qǐng)審批項(xiàng)目建議書(shū)。

第二十一條

省發(fā)展改革部門(mén)收到申請(qǐng)后，不需補(bǔ)正的，予以受理。需補(bǔ)正的，補(bǔ)正后予以受理。

省發(fā)展改革部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定，并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)批準(zhǔn)的項(xiàng)目進(jìn)行公示。

第二節(jié)

審批可行性研究報(bào)告的并聯(lián)辦理

第二十二條

省發(fā)展改革部門(mén)審批項(xiàng)目建議書(shū)后，項(xiàng)目單位按公布的方式向省有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理選址意見(jiàn)書(shū)、用地（用海）預(yù)審意見(jiàn)、節(jié)能審查意見(jiàn)；依照規(guī)定權(quán)限和公布的方式向環(huán)境保護(hù)部門(mén)申請(qǐng)辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件；根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)在審批可行性研究報(bào)告時(shí)提交的其他文件，按公布的方式向相關(guān)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理。其中，節(jié)能審查意見(jiàn)可與申請(qǐng)審批可行性研究報(bào)告一并提出。

上述事項(xiàng)辦結(jié)后，項(xiàng)目單位將相關(guān)批準(zhǔn)文件或許可意見(jiàn)作為按規(guī)定需附送的文件，網(wǎng)上向省發(fā)展改革部門(mén)申請(qǐng)審批可行性研究報(bào)告。

第二十三條

項(xiàng)目單位網(wǎng)上向省發(fā)展改革部門(mén)申請(qǐng)審批可行性研究報(bào)告的同時(shí)，可按公布的方式向省政府有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理除第二十二條所列事項(xiàng)之外、項(xiàng)目開(kāi)工前涉及的其他審批事項(xiàng)，可由審批部門(mén)依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定與審批可行性研究報(bào)告實(shí)行并聯(lián)辦理。

項(xiàng)目開(kāi)工前需辦理的其他審批事項(xiàng)，按規(guī)定應(yīng)由市、縣（市、區(qū)）有關(guān)部門(mén)辦理的，項(xiàng)目單位憑建議書(shū)批復(fù)文件，按公布的方式向市、縣（市、區(qū)）有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理，可由審批部門(mén)依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定與審批可行性研究報(bào)告實(shí)行并聯(lián)辦理，并參照?qǐng)?zhí)行第十條的規(guī)定。

第二十四條

省發(fā)展改革部門(mén)收到申請(qǐng)后，不需補(bǔ)正的，予以受理。需補(bǔ)正的，補(bǔ)正后予以受理。

省發(fā)展改革部門(mén)受理申請(qǐng)后，需委托工程咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)估的，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)委托，工程咨詢機(jī)構(gòu)要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成評(píng)估。需征求公眾意見(jiàn)或?qū)嵭袑＜以u(píng)議的，網(wǎng)上和書(shū)面告知項(xiàng)目單位，其時(shí)間不計(jì)入規(guī)定的辦結(jié)時(shí)限。省發(fā)展改革部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。

第三節(jié)

審批項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)

第二十五條

項(xiàng)目單位將省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)的審查意見(jiàn)，以及城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)出具的建設(shè)用地規(guī)劃許可手續(xù)作為附送文件，網(wǎng)上向省發(fā)展改革部門(mén)申請(qǐng)審批初步設(shè)計(jì)。其中，法律、法規(guī)和國(guó)家、省政府對(duì)投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批另有規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十六條

省發(fā)展改革部門(mén)收到申請(qǐng)后，不需補(bǔ)正的，予以受理。需補(bǔ)正的，補(bǔ)正后予以受理。

省發(fā)展改革部門(mén)受理申請(qǐng)后，需委托工程咨詢機(jī)構(gòu)審查的，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)委托，工程咨詢機(jī)構(gòu)要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成評(píng)估。

省發(fā)展改革部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定和審查結(jié)果作出批準(zhǔn)決定。

第二十七條

項(xiàng)目投資概算超過(guò)可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)的估算投資百分之十的，或者項(xiàng)目單位、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案等發(fā)生重大變更的，省發(fā)展改革部門(mén)可要求項(xiàng)目單位重新組織編制和報(bào)批可行性研究報(bào)告后，再審批初步設(shè)計(jì)。重新報(bào)批可行性研究報(bào)告的，按本辦法規(guī)定的程序辦理。

第六章

監(jiān)督管理

第二十八條

省級(jí)網(wǎng)上并聯(lián)核準(zhǔn)、備案或?qū)徟?xiàng)目工作，由省負(fù)責(zé)行政審批監(jiān)督的部門(mén)實(shí)施全過(guò)程網(wǎng)上監(jiān)督。

第二十九條

項(xiàng)目單位發(fā)現(xiàn)省級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、備案機(jī)關(guān)和審批機(jī)關(guān)，以及涉及項(xiàng)目審批事項(xiàng)的省有關(guān)部門(mén)等參與并聯(lián)辦理的部門(mén)及其工作人員，有違反辦理程序、要求和違規(guī)違紀(jì)行為的，可依法舉報(bào)。社會(huì)公眾可按省統(tǒng)一公布的方式進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)督。

第三十條

省級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、備案機(jī)關(guān)和審批機(jī)關(guān)，以及涉及項(xiàng)目審批事項(xiàng)的省有關(guān)部門(mén)等參與并聯(lián)辦理的部門(mén)及其工作人員，在項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案和審批及辦理其他審批事項(xiàng)過(guò)程中，違反本辦法有關(guān)規(guī)定和有其他違法違紀(jì)行為的，依法依規(guī)追究責(zé)任。

第三十一條

項(xiàng)目單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申報(bào)項(xiàng)目的，應(yīng)辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案或?qū)徟匆婪ㄈ〉煤藴?zhǔn)、備案或?qū)徟募ㄔO(shè)實(shí)施的，違反批準(zhǔn)內(nèi)容組織實(shí)施的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)予以查處，并記入項(xiàng)目異常信用記錄。

第三十二條

項(xiàng)目異常信用記錄，分為一般異常信用記錄和重大異常信用記錄。項(xiàng)目異常信用記錄作為項(xiàng)目單位信用檔案的重要內(nèi)容，納入國(guó)家統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái)。項(xiàng)目單位有多次一般異常信用記錄或一次重大異常信用記錄且未按規(guī)定整改的，將其納入“黑名單”，并向社會(huì)公布。

第三十三條

有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其人員的監(jiān)管，對(duì)不遵守國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。

第七章

附

則

第三十四條

項(xiàng)目實(shí)行省在線平臺(tái)報(bào)備制度。項(xiàng)目開(kāi)工前和開(kāi)工時(shí)，項(xiàng)目單位應(yīng)報(bào)備辦理施工許可或開(kāi)工報(bào)告情況等開(kāi)工基本信息。項(xiàng)目開(kāi)工后，項(xiàng)目單位按報(bào)備項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)進(jìn)度基本信息。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，項(xiàng)目單位報(bào)備項(xiàng)目竣工和驗(yàn)收基本信息。

第三十五條

除核準(zhǔn)、備案或?qū)徟?xiàng)目之外，省政府其他部門(mén)涉及項(xiàng)目的審批事項(xiàng)使用省在線平臺(tái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)及辦理的最后期限，另行公布。

第三十六條

各市、縣（市、區(qū)）可參照本辦法，制定本地投資項(xiàng)目網(wǎng)上并聯(lián)審批辦法。

第五篇：云南省投資審批中介超市管理暫行辦法

云南省投資審批中介超市管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我省投資審批(含核準(zhǔn)或備案,下同)中介超市(以下簡(jiǎn)稱中介超市)管理,構(gòu)建公平開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)實(shí)守信、執(zhí)業(yè)規(guī)范的中介服務(wù)市場(chǎng),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱的中介機(jī)構(gòu)是指依法通過(guò)專業(yè)知識(shí)和技術(shù)服務(wù),從事為委托人提供涉及投資審批的咨詢?cè)u(píng)估、勘查設(shè)計(jì)、測(cè)量調(diào)查、檢測(cè)等中介服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織。中介超市是指由各級(jí)政府采取網(wǎng)絡(luò)與實(shí)體相結(jié)合的方式建設(shè),為入駐中介機(jī)構(gòu)提供資質(zhì)登記、信息公示、人員管理、信譽(yù)推介、服務(wù)選取、合同管理、信用評(píng)價(jià)等服務(wù)的綜合管理平臺(tái)。

第三條中介超市遵循 “ 公開(kāi)、公平、公正“的原則,依據(jù)法律法規(guī),面向全國(guó)具有法定中介服務(wù)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)開(kāi)放入駐。承接各級(jí)行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位使用財(cái)政性資金購(gòu)買中介服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)必須入駐中介超市;法律法規(guī)規(guī)定作為投資審批受理?xiàng)l件的強(qiáng)制性和指定性中介機(jī)構(gòu),由行業(yè)主管部門(mén)推薦后自愿入駐中介超市;其他中介機(jī)構(gòu)遵循自愿原則自主選擇是否入駐中介超市。

第四條中介超市是各級(jí)政府公開(kāi)選取中介機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù)的統(tǒng)一場(chǎng)所。除法律法規(guī)規(guī)定需公開(kāi)招投標(biāo)的,各級(jí)行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位使用財(cái)政性資金向中介機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù)時(shí),必須在中介超市公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)選取中介機(jī)構(gòu)。按照自愿原則,企業(yè)可根據(jù)業(yè)務(wù)需要,委托各級(jí)中介超市提供公開(kāi)選取中介機(jī)構(gòu)服務(wù)。

第五條云南省網(wǎng)上中介機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱信息管理系統(tǒng))是全省中介超市統(tǒng)一的信息化管理平臺(tái),遵循 “ 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一平臺(tái)、資源共享”原則,為全省入駐中介超市的中介機(jī)構(gòu)提供各類網(wǎng)上服務(wù),并為各級(jí)中介超市提供網(wǎng)上公開(kāi)選取中介機(jī)構(gòu)服務(wù)。第六條各地各部門(mén)遵循 “ 管辦分離“的原則,依據(jù)法定職責(zé)對(duì)中介超市進(jìn)行綜合管理,具體職責(zé)如下:(一)省政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省中介超市建設(shè)管理工作,組織中介機(jī)構(gòu)入駐備案登記,出臺(tái)中介超市有關(guān)規(guī)范性文件,規(guī)范中介超市各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,并負(fù)責(zé)信息管理系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)管理;(二)各級(jí)政府和滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)管委會(huì)統(tǒng)籌建設(shè)本級(jí)中介超市,同級(jí)政務(wù)服務(wù)管理局負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)管理并依托全省信息管理系統(tǒng),按規(guī)范組織行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公開(kāi)選取中介機(jī)構(gòu);(三)各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)核實(shí)確認(rèn)、服務(wù)事項(xiàng)和業(yè)務(wù)流程審定,根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé);(四)各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、政府督查部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督各地各部門(mén)落實(shí)中介超市各項(xiàng)制度措施的貫徹執(zhí)行。

第二章 中介機(jī)構(gòu)的入駐登記

第七條參與政府購(gòu)買服務(wù)并提供以下中介服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)必須入駐中介超市,具體范圍是:(一)咨詢?cè)u(píng)估類。項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目可研報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、規(guī)劃選址、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估、水土保持、水資源論證、洪水影響評(píng)價(jià)、林地征(占)用可研等文件編制,造價(jià)咨詢,安全評(píng)價(jià)、職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、土地評(píng)估、氣象評(píng)估、地震安全性評(píng)價(jià)、文物影響評(píng)估、房地產(chǎn)評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估等;(二)勘查設(shè)計(jì)類。地質(zhì)勘查、工程勘查、建筑工程設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工圖審查等;(三)測(cè)量調(diào)查類。工程測(cè)量、房產(chǎn)測(cè)量、土地測(cè)繪、地籍調(diào)查等;(四)檢測(cè)服務(wù)類。消防設(shè)備及設(shè)施、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、職業(yè)病危害因素等檢測(cè)服務(wù)。

第八條暋省政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織資質(zhì)確認(rèn)并在信息管理系統(tǒng)辦理入駐登記。入駐中介超市的中介機(jī)構(gòu)可在全省范圍內(nèi)開(kāi)展資質(zhì)許可范圍內(nèi)的從業(yè)活動(dòng),無(wú)需在各州、市、縣、區(qū)(滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū))另行備案登記。

第九條 入駐中介超市的中介機(jī)構(gòu)必須符合以下條件:(一)經(jīng)依法登記設(shè)立,具有獨(dú)立法人資格,并取得法定中介服務(wù)資質(zhì);(二)有健全的執(zhí)業(yè)規(guī)則以及其他相應(yīng)的管理制度;(三)法律法規(guī)規(guī)定可在我省開(kāi)展從業(yè)活動(dòng)的;(四)近2年內(nèi)無(wú)不良信用記錄。

第十條 中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)信息管理系統(tǒng)提出入駐申請(qǐng),并對(duì)本機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行承諾。入駐申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交以下申報(bào)材料,網(wǎng)上申報(bào)時(shí)需上傳原件電子掃描件:(一)《 云南省 “ 中介超市”入駐登記表》一式兩份并加蓋公章;(二)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)副本復(fù)印件(屬事業(yè)單位的,提供法人登記證復(fù)印件)一式兩份并加蓋公章;(三)法人代表身份證復(fù)印件及業(yè)務(wù)授權(quán)代表身份證復(fù)印件一式兩份并加蓋公章;(四)資質(zhì)(格)證書(shū)正本復(fù)印件一式兩份并加蓋公章;(五)從業(yè)人員資質(zhì)登記表及執(zhí)照復(fù)印一式兩份并加蓋公章;(六)內(nèi)部管理制度及獲得榮譽(yù)情況證明材料;(七)中介機(jī)構(gòu)所在地人民銀行或法定征信機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告原件一份;(八)法律法規(guī)規(guī)定在我省資質(zhì)從業(yè)備案所需的材料。第十一條 中介機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人提交申請(qǐng)后,信息管理系統(tǒng)根據(jù)申報(bào)入駐的資質(zhì),流轉(zhuǎn)至有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)。行業(yè)主管部門(mén)收到中介機(jī)構(gòu)的入駐申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)對(duì)網(wǎng)上申報(bào)材料進(jìn)行預(yù)審,需要中介機(jī)構(gòu)補(bǔ)正材料的,通過(guò)信息管理系統(tǒng)一次性告知中介機(jī)構(gòu)申報(bào)材料存在的問(wèn)題、如何補(bǔ)正補(bǔ)齊材料等全部事項(xiàng)。預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)的應(yīng)當(dāng)予以受理,并通過(guò)信息管理系統(tǒng)告知申請(qǐng)人于1 0個(gè)工作日內(nèi)帶申報(bào)材料以及有關(guān)證照原件到行業(yè)主管部門(mén)

現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)資質(zhì)。經(jīng)核實(shí)確認(rèn)無(wú)誤后,行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)將確認(rèn)結(jié)果報(bào)省政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu),并由該機(jī)構(gòu)在信息管理系統(tǒng)登記并發(fā)布申請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)有關(guān)信息。申請(qǐng)人因特殊原因未能在1 0個(gè)工作日內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向行業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)延時(shí)核實(shí),但延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)1 0個(gè)工作日。申請(qǐng)人延期時(shí)限內(nèi)仍未能按時(shí)提交資質(zhì)原件核實(shí)的,行業(yè)主管部門(mén)不予確認(rèn)。

第十二條 入駐登記后,中介超市管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為中介機(jī)構(gòu)在全省網(wǎng)上大廳分配專屬網(wǎng)頁(yè)并辦理電子數(shù)字證書(shū)。中介機(jī)構(gòu)可在專屬網(wǎng)頁(yè)維護(hù)更新相關(guān)信息,并參與信息管理系統(tǒng)的交易活動(dòng)。

第十三條 中介機(jī)構(gòu)入駐中介超市服務(wù)的有效期與其資質(zhì)證書(shū)有效期一致。涉及入駐延續(xù)、業(yè)務(wù)授權(quán)人等信息變更的,中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)憑電子數(shù)字證書(shū)及有效證照通過(guò)信息管理系統(tǒng)申請(qǐng)變更,行業(yè)主管部門(mén)核實(shí)有關(guān)材料原件無(wú)誤后方可予以變更。

第三章 中介機(jī)構(gòu)的信息管理

第十四條暋建立全省統(tǒng)一共享的中介超市數(shù)據(jù)庫(kù)管理入駐的中介機(jī)構(gòu)信息,并在信息管理系統(tǒng)開(kāi)通統(tǒng)一的網(wǎng)上信息公示專欄,公示中介機(jī)構(gòu)在庫(kù)信息并為公眾提供中介機(jī)構(gòu)分類檢索和服務(wù)比對(duì)等網(wǎng)上資訊服務(wù)。

第十五條 中介超市數(shù)據(jù)庫(kù)采集的信息應(yīng)當(dāng)包括機(jī)構(gòu)或組織的經(jīng)營(yíng)范圍、資質(zhì)證書(shū)名稱、等級(jí)、有效期、法定代表人、授權(quán)業(yè)務(wù)代表人和人員結(jié)構(gòu)、管理制度、獲得榮譽(yù)、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、信用記錄等內(nèi)容,并嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的類別、專業(yè)、行業(yè)、服務(wù)范圍、等級(jí)等進(jìn)行科學(xué)分類,全面、真實(shí)、客觀地反映中介機(jī)構(gòu)情況,確保在庫(kù)信息與資質(zhì)信息保持一致。

第十六條 入駐中介超市的中介機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上申報(bào)入駐,提交信息自動(dòng)采集進(jìn)入中介超市數(shù)據(jù)庫(kù),掃描上傳的證照附件通過(guò)云南省電子證照管理系統(tǒng)生成電子證照作為機(jī)構(gòu)的電子證照信息。

第十七條 中介機(jī)構(gòu)憑專屬網(wǎng)頁(yè)維護(hù)更新中介機(jī)構(gòu)人員結(jié)構(gòu)、管理制度、獲得榮譽(yù)、服務(wù)承諾和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等可自行改動(dòng)的在庫(kù)信息。

第十八條 涉及中介機(jī)構(gòu)信用記錄的信息,通過(guò)網(wǎng)上大廳數(shù)據(jù)交換平臺(tái)向有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)采集后接入中介超市數(shù)據(jù)庫(kù),并在全省網(wǎng)上中介機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)公示中介機(jī)構(gòu)信用狀況。

第四章 公開(kāi)選取中介機(jī)構(gòu)的辦法

第十九條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位使用財(cái)政性資金購(gòu)買本辦法第七條規(guī)定的中介服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照 “ 一事一選“的原則,在中介超市公開(kāi)選取中介機(jī)構(gòu)。信息管理系統(tǒng)設(shè)立行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公開(kāi)選取中介機(jī)構(gòu)公告專欄,統(tǒng)一向入駐中介超市的中介機(jī)構(gòu)發(fā)布各級(jí)行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公開(kāi)選取中介機(jī)構(gòu)的信息。

第二十條 業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)布公開(kāi)選取中介機(jī)構(gòu)公告時(shí),確定公開(kāi)選取中介機(jī)構(gòu)的方式。具體如下:(一)隨機(jī)抽取:報(bào)名參加公開(kāi)選取活動(dòng)的中介機(jī)構(gòu)超過(guò)2個(gè)以上(含2個(gè)),在業(yè)主、中介機(jī)構(gòu)和監(jiān)督部門(mén)共同參加和監(jiān)督下,采取電腦隨機(jī)搖號(hào)方式,由各級(jí)政務(wù)(投資項(xiàng)目審批)服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱服務(wù)中心)工作人員操作,從信息管理系統(tǒng)報(bào)名參加的中介機(jī)構(gòu)中隨機(jī)抽取1個(gè)中介機(jī)構(gòu)作為中選者;(二)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)+隨機(jī)抽取。報(bào)名參加公開(kāi)選取活動(dòng)的中介機(jī)構(gòu)超過(guò)2個(gè)以上(含2個(gè)),在業(yè)主方設(shè)定的最高限價(jià)和最低限價(jià)之間,中介機(jī)構(gòu)在信息管理系統(tǒng)競(jìng)價(jià),每次競(jìng)價(jià)間隔時(shí)間為5分鐘,如果在未突破最低限價(jià)前,在5分鐘內(nèi)其他競(jìng)價(jià)者未能出價(jià)的,則當(dāng)前競(jìng)價(jià)者為中選人;如果競(jìng)價(jià)達(dá)到最低限價(jià)的中介機(jī)構(gòu)達(dá)到2個(gè)以上(含2個(gè)),5分鐘內(nèi)其他中介機(jī)構(gòu)出價(jià)未達(dá)到最低限價(jià)時(shí),則停止競(jìng)價(jià),從競(jìng)價(jià)達(dá)到最低限價(jià)中介機(jī)構(gòu)中通過(guò)電腦隨機(jī)抽取方式選出1個(gè)中介機(jī)構(gòu);采用 “ 網(wǎng)上競(jìng)價(jià)+隨機(jī)抽取” ,未達(dá)到最低限價(jià)時(shí),根據(jù)競(jìng)價(jià)結(jié)果自動(dòng)確定中選者;如

進(jìn)入隨機(jī)抽取環(huán)節(jié),由服務(wù)中心通知參與的中介機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取時(shí)間和地點(diǎn),并約定時(shí)間地點(diǎn)抽取中選者。

第二十一條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位因業(yè)務(wù)需要使用財(cái)政性資金向公開(kāi)選取中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù),需要在信息管理系統(tǒng)提出申請(qǐng)并填寫(xiě) 《 中介超市采購(gòu)服務(wù)申請(qǐng)表》 ,加蓋單位公章一式兩份送達(dá)同級(jí)服務(wù)中心,并在信息管理系統(tǒng)登記以下信息:(一)業(yè)主單位名稱;(二)中介服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)限及服務(wù)費(fèi)用(含最高限價(jià)和最低限價(jià));采用隨機(jī)抽取方式的服務(wù)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)規(guī)定下浮不少于2 0%;采用 “ 網(wǎng)上競(jìng)價(jià)+隨機(jī)抽取“方式的服務(wù)費(fèi)用,最高限價(jià)不得高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),最低限價(jià)不得高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的8 0%;(三)中介服務(wù)標(biāo)的物基本情況。涉及工程項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)包含工程項(xiàng)目名稱、地址、項(xiàng)目基本情況(包含建設(shè)規(guī)模、建設(shè)面積、資金投入等具體參數(shù));涉及土地、房產(chǎn)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)包含土地、房產(chǎn)面積、預(yù)算價(jià)格等內(nèi)容;(四)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求。包含資質(zhì)的類別、專業(yè)、行業(yè)、服務(wù)范圍、等級(jí)等內(nèi)容。資質(zhì)等級(jí)應(yīng)按照中介服務(wù)標(biāo)的物法定服務(wù)所要求的最低等級(jí)設(shè)定,選擇最低等級(jí)以上的資質(zhì);(五)報(bào)名截止時(shí)間應(yīng)不少于公告時(shí)間2個(gè)工作日;(六)公開(kāi)選取中介機(jī)構(gòu)的時(shí)間和地點(diǎn)。公開(kāi)選取中介機(jī)構(gòu)的時(shí)間應(yīng)當(dāng)在報(bào)名截止時(shí)間后的第1個(gè)工作日;(七)咨詢電話和監(jiān)督電話,聯(lián)系人及聯(lián)系電話;(八)公開(kāi)選取中介機(jī)構(gòu)方式;(九)回避的中介機(jī)構(gòu);(十)是否發(fā)布中選公告;(十一)需對(duì)采購(gòu)的中介服務(wù)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定的,應(yīng)另行制定要求文本加蓋公章上傳至信息管理系統(tǒng);(十二)網(wǎng)上提交購(gòu)買中介服務(wù)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)一并上傳購(gòu)買中介服務(wù)的政府批文及財(cái)政資金安排批文。

第二十二條 各級(jí)服務(wù)中心接到公開(kāi)選取中介機(jī)構(gòu)服務(wù)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)與申請(qǐng)單位確認(rèn)采購(gòu)服務(wù)內(nèi)容、資質(zhì)要求以及公開(kāi)選取中介機(jī)構(gòu)的時(shí)間,并在信息管理系統(tǒng)發(fā)布采購(gòu)公告,公告包含申請(qǐng)單位網(wǎng)上登記信息等全部?jī)?nèi)容。

第二十三條 公告信息發(fā)布后,信息管理系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)該項(xiàng)購(gòu)買中介服務(wù)的網(wǎng)上報(bào)名以及報(bào)名時(shí)限計(jì)算功能,并根據(jù)申請(qǐng)單位設(shè)定的中介資質(zhì)要求自動(dòng)向 “ 中介超市”數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)符合要求的中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)授權(quán)人手機(jī)、專屬網(wǎng)頁(yè)發(fā)送公告信息,邀請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)報(bào)名參加公開(kāi)選取活動(dòng)。公開(kāi)選取中介活動(dòng)不接受現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名,截止日期過(guò)后,信息管理系統(tǒng)不再接受報(bào)名申請(qǐng)。

第二十四條 中介機(jī)構(gòu)有參加意向的,應(yīng)當(dāng)在報(bào)名截止日期前憑電子數(shù)字證書(shū)或?qū)倬W(wǎng)頁(yè)通過(guò)信息管理系統(tǒng)提交報(bào)名申請(qǐng),并且承諾滿足公告的全部需求。采用隨機(jī)方式公開(kāi)選取的,中介機(jī)構(gòu)在報(bào)名時(shí)可根據(jù)自身實(shí)際確定是否到現(xiàn)場(chǎng)。第二十五條 各級(jí)服務(wù)中心工作人員、業(yè)主單位代表應(yīng)當(dāng)在公開(kāi)選取時(shí)間1 5分鐘前到達(dá)服務(wù)中心,并現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)報(bào)名單位。采用隨機(jī)抽取方式的,中介機(jī)構(gòu)參加人員應(yīng)當(dāng)持中介機(jī)構(gòu)的組織機(jī)構(gòu)代碼證或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件并加蓋公章和本人身份證原件,在公開(kāi)選取1 5分鐘前到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)予以確認(rèn);選擇網(wǎng)上競(jìng)價(jià)或 “ 網(wǎng)上競(jìng)價(jià)+隨機(jī)抽取“方式的,報(bào)名參加的中介機(jī)構(gòu)無(wú)需到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

第二十六條 各級(jí)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開(kāi)選取現(xiàn)場(chǎng)視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控和錄像,確保公開(kāi)選取過(guò)程公開(kāi)、公平、公正。公開(kāi)選取結(jié)果經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)代表確認(rèn)并錄入信息管理系統(tǒng)后,由各級(jí)服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)出具 《 云南省中介超市公開(kāi)選取中介機(jī)構(gòu)確認(rèn)書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱確認(rèn)書(shū))一式五份并加蓋公章交給業(yè)主單位,業(yè)主單位應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi),在確認(rèn)書(shū)上加蓋公章并送達(dá)中選中介機(jī)構(gòu)和各級(jí)服務(wù)中心。

第五章 中介服務(wù)的信用管理與責(zé)任追究

第二十七條 省直各行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合中介服務(wù)范圍,建立全省統(tǒng)一規(guī)范的中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)合同文本。通過(guò)公開(kāi)選取方式購(gòu)買中介服務(wù)的,必須使用中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)文本簽訂合同。企業(yè)自主購(gòu)買中介服務(wù)可以參照使用標(biāo)準(zhǔn)文本。中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)合同文本除包含法定合同文本要求內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容:(一)履行合同的人員數(shù)量、執(zhí)業(yè)資格要求;(二)服務(wù)質(zhì)量要求;(三)異議處理途徑;(四)服務(wù)時(shí)限要求以及不計(jì)服務(wù)時(shí)限的情況。

第二十八條 中選中介機(jī)構(gòu)收到確認(rèn)書(shū)后應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)與業(yè)主單位簽訂中介服務(wù)合同,并由業(yè)主單位在信息管理系統(tǒng)進(jìn)行備案登記。第二十九條 中選中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在合同約定范圍和時(shí)限內(nèi)向業(yè)主單位提供服務(wù),并將完成服務(wù)的結(jié)果或相應(yīng)的文書(shū)在信息管理系統(tǒng)備案。完成合同服務(wù)后,業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)按照合同時(shí)限要求,憑合同和確認(rèn)書(shū)向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)支付或自行支付中介服務(wù)費(fèi)。

第三十條 業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)在中選中介機(jī)構(gòu)履行服務(wù)后,在信息管理系統(tǒng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時(shí)效、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)收費(fèi)和服務(wù)規(guī)范等5個(gè)方面分別進(jìn)行星級(jí)評(píng)價(jià)。市場(chǎng)化自主購(gòu)買中介服務(wù)的,業(yè)主單位憑組織機(jī)構(gòu)代碼數(shù)字證書(shū)和服務(wù)合同可對(duì)入駐中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)。滿意度評(píng)價(jià)實(shí)行 “ 一事一評(píng)” ,評(píng)議結(jié)果在信息管理系統(tǒng)對(duì)外公示。

第三十一條 入駐中介超市的中介機(jī)構(gòu)實(shí)行信用等級(jí)評(píng)價(jià)管理,具體規(guī)定由省政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)另行制定。

第三十二條 入駐中介機(jī)構(gòu)存在以下行為,經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后,取消其入駐資格并列入 “ 黑名單“ ,禁止參與政府購(gòu)買服務(wù):(一)提供虛假材料通過(guò)資質(zhì)確認(rèn)入駐中介超市的;(二)除不可抗力因素外,無(wú)故放棄中選資格的;(三)未按合同約定時(shí)限內(nèi)完成服務(wù)的;(四)與業(yè)主單位或其他中介機(jī)構(gòu)相互串通,搞 “ 價(jià)格同盟” ,聯(lián)合 “ 輪流坐莊"等不利于公開(kāi)、公平競(jìng)爭(zhēng)行為的;(五)在為行政機(jī)關(guān)提供中介服務(wù)時(shí),利用執(zhí)業(yè)之便,向利害關(guān)系謀取利益的;(六)不良信用記錄情節(jié)嚴(yán)重的。

第三十三條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員有以下行為的,由同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)問(wèn)責(zé):(一)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件未經(jīng)審核確認(rèn)予以入駐的;(二)擅自提高公共選取中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)要求,縮小公共選取范圍的;(三)無(wú)故對(duì)公開(kāi)選取結(jié)果不予確認(rèn)的;(四)不簽訂服務(wù)合同的;(五)未按照本辦法規(guī)定組織公開(kāi)選取中介機(jī)構(gòu),自行委托、指定或者變相指定中介機(jī)構(gòu),影響正常競(jìng)爭(zhēng)的;(六)審批過(guò)程中通過(guò)中介機(jī)構(gòu)吃、拿、卡、要,或與中介機(jī)構(gòu)存在不正當(dāng)利益輸送的。第六章 附 則

第三十四條 本辦法由省政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。