第一篇：西寧市人民政府關(guān)于印發(fā)《西寧市投資項目快速行政審批暫行辦法》的

西寧市人民政府關(guān)于印發(fā)《西寧市投資項目快速行政審批暫行辦法》的.txt花前月下，不如花錢“日”下。葉子的離開，是因為風的追求還是樹的不挽留？干掉熊貓，我就是國寶！別和我談理想，戒了！西寧市人民政府關(guān)于印發(fā)《西寧市投資項目快速行政審批暫行辦法》的通知

寧政〔2005〕109號

西寧市人民政府

關(guān)于印發(fā)《西寧市投資項目快速行政審批暫行辦法》的通知

各區(qū)、縣人民政府，市政府各局、委、辦：

市政府行政審批服務中心擬定的《西寧市投資項目快速行政審批暫行辦法》，已經(jīng)市政府第22次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○○五年十月十四日

西寧市投資項目快速行政審批暫行辦法

市政府行政審批中心

一、為加快推進行政審批制度改革，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，改善投資環(huán)境，提高行政審批效率和服務水平，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本暫行辦法。

二、在西寧市行政區(qū)域內(nèi)投資建設項目，其涉及的審批權(quán)限屬我市審批范圍，均適用本暫行辦法。

三、實行快速行政審批的項目應符合下列條件：

（一）符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的項目；

（二）國家、省、市重點工程項目；

（三）投資城市重要基礎(chǔ)設施和生態(tài)環(huán)境建設的項目（城市供水、供氣、道路、橋梁建設項目，污水、垃圾處理、河道治理、綠化等環(huán)保項目或具有公益性的項目）；

（四）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目；

（五）農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目；

（六）現(xiàn)代服務業(yè)項目（物流、康體休閑、大型旅游設施及風景區(qū)開發(fā)建設項目及文化、衛(wèi)生、教育投資項目）；

（七）工業(yè)投資項目；

（八）世界500強企業(yè)及國外優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌投資的項目；國內(nèi)500強企業(yè)投資的項目；

（九）市政府確定的其他投資項目。

四、快速行政審批投資項目的申報，由進駐市政府行政審批服務中心各職能部門所設的窗口受理，并提出參加聯(lián)合審批會議建議名單，由市政府行政審批服務中心確定。經(jīng)確定為快速行政審批的投資項目，由市政府行政審批服務中心代表市政府督辦市級審批權(quán)限內(nèi)的所有審批事項。

五、確定為快速行政審批的投資項目，進駐市政府行政審批服務中心各職能部門所設窗口應一次性向投資者告知所必須提交的申報文件和材料；投資者應按規(guī)定向進駐市政府行政審批服務中心各職能部門所設窗口提交真實、完整、有效的申報文件及有關(guān)材料。進駐市政府行政審批服務中心各職能部門所設窗口應及時審查投資者的申報材料，對提交的文件和材料不完備或不符合規(guī)定要求的，應一次性告知投資者及時補齊。

六、確定為快速行政審批的投資項目，進駐市政府行政審批服務中心各職能部門所設窗口認定其申報材料符合規(guī)定要求的，市政府行政審批服務中心即向各部門開具項目《受理督辦通知書》，同時轉(zhuǎn)送申報材料。各職能部門窗口從收到《受理督辦通知書》及申報材料之日起，按規(guī)定承諾時限完成審批手續(xù)。

七、確定為快速行政審批的投資項目審批時限為：企業(yè)登記注冊階段的審批事項3天內(nèi)完成，規(guī)劃用地階段的審批事項30天內(nèi)完成，開工建設階段的審批事項15天內(nèi)完成。

八、快速行政審批各階段的審批牽頭負責單位應采取并列、聯(lián)合審批等方式，在規(guī)定時限內(nèi)完成所有審批事項，有關(guān)審批部門應積極配合支持牽頭負責單位工作。對審批過程中的重大事項，如有必要，須牽頭負責部門提請召開部門間協(xié)調(diào)會的，由市政府行政審批服務中心代表市政府負責組織召開部門之間的協(xié)調(diào)會加以解決。

九、對于需要由社會中介機構(gòu)承辦申報文件及有關(guān)材料的，各有關(guān)部門公布3個以上具有承辦資格的機構(gòu)名錄，供投資者自己選擇，各有關(guān)部門不得指定承辦的社會中介機構(gòu)。

十、并列、聯(lián)合審批工作要求

并列、聯(lián)合審批是指由牽頭部門負責有關(guān)審批事項的受理、抄告、催辦、匯總和咨詢，相關(guān)審批部門負責所涉事項的審批、上報和反饋，按照一門受理、聯(lián)辦抄告、同步審批、限時辦結(jié)的工作要求辦理審批事項的審批方式。具體工作要求如下：

（一）一門受理。牽頭部門在市行政審批服務中心設立并列、聯(lián)合審批窗口，負責受理并列、聯(lián)合審批事項，制作發(fā)放受理單、抄告單及抄告單回執(zhí)等相關(guān)文書。受理登記后，向申請人發(fā)放受理單，同時負責提供本部門和相關(guān)審批部門的審批須知及相關(guān)表格，做好咨詢服務工作。

（二）聯(lián)辦抄告。牽頭部門按規(guī)定對申請內(nèi)容進行審查，根據(jù)項目實際確定所涉相關(guān)部門，并以抄告單形式抄告相關(guān)審批部門，移交相關(guān)資料。同時，將項目有關(guān)情況抄告市政府行政審批服務中心和市監(jiān)察部門設在市政府行政審批服務中心的市行政效能監(jiān)察投訴中心。

（三）同步審批。相關(guān)審批部門收到抄告單后，應及時與申請人取得聯(lián)系，對其申請審批事項及提供的材料進行審查，按有關(guān)規(guī)定做出具體明確的審批意見。對需報省及省以上審批的事項，由審批部門在規(guī)定的期限內(nèi)上報，并抄告牽頭部門。對審批事項涉及本部門多個科室或下屬單位的，由審批部門組織內(nèi)部流轉(zhuǎn)。對需要實地聯(lián)合踏勘的事項，由牽頭部門負責統(tǒng)一組織。

（四）限時辦結(jié)。相關(guān)審批部門自牽頭部門抄告之日起，在規(guī)定的工作日內(nèi)完成審批或報批工作。無論同意與否，均應在抄告單回執(zhí)上簽署明確具體的審批意見，通知申請人，并反饋牽頭部門，對需要整改的應提出整改要求。申請人做出整改后，可以進入二次申請程序。對需報省及省以上審批的事項，審批部門應積極做好上報工作，并將報批情況和報批所需時間抄告牽頭部門。對相關(guān)審批部門將要到時限未辦結(jié)的事項，牽頭部門有催辦的責任。無正當理由逾期的，由牽頭部門報市政府行政審批服務中心簽署意見后，視為同意，事后由相關(guān)審批部門在抄告單回執(zhí)上補簽同意辦理意見。牽頭部門綜合相關(guān)審批部門回執(zhí)意見后，應在承諾時限內(nèi)做出審批決定。

項目在前期運作中因情況發(fā)生變化需要進行較大調(diào)整的，應按原審批程序重新辦理相關(guān)手續(xù)。

十一、并列或聯(lián)合審批工作流程

（一）項目立項階段

牽頭部門：市發(fā)展計劃委員會（基本建設項目）市經(jīng)濟貿(mào)易委員會（工業(yè)項目）市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局

計劃、經(jīng)濟貿(mào)易部門根據(jù)申請人的申請，對相關(guān)資料進行審查后，受理并列、聯(lián)合審批申請，抄告相關(guān)前置審批部門，并進行催辦，在20個工作日內(nèi)出具項目核準、備案批復。對重大建設項目，在前置審批部門審批的同時，計劃、經(jīng)濟貿(mào)易部門應在15個工作日內(nèi)組織項目論證。需聯(lián)合踏勘的，聯(lián)合踏勘工作應在發(fā)出建設投資項目前置審批抄告單后5個工作日內(nèi)完成。

相關(guān)審批部門：

1、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局

規(guī)劃部門在接到計劃、經(jīng)濟貿(mào)易部門建設投資項目前置審批抄告單后，經(jīng)與申請人聯(lián)系，在10個工作日內(nèi)出具項目選址意見書或相關(guān)意見。對需要轉(zhuǎn)報市政府或上級規(guī)劃部門的事項，做出審核決定，上報市政府或上級規(guī)劃部門審批，根據(jù)市政府或上級規(guī)劃部門的審批意見，在5個工作日內(nèi)出具建設項目選址意見書或不符合城市規(guī)劃等相關(guān)意見，并告知申請人，向計劃、經(jīng)濟貿(mào)易部門返回建設投資項目前置審批抄告單回執(zhí)。

2、市國土資源局

國土資源部門在接到計劃、經(jīng)濟貿(mào)易部門建設投資項目前置審批抄告單后，經(jīng)與申請人聯(lián)系，在10個工作日內(nèi)出具用地預審意見，并告知申請人，向計劃、經(jīng)濟貿(mào)易部門返回建設項目投資前置審批抄告單回執(zhí)。

3、市環(huán)境保護局

環(huán)境保護部門在接到計劃、經(jīng)濟貿(mào)易部門建設投資項目前置審批抄告單后，經(jīng)與申請人聯(lián)系，在15個工作日內(nèi)對環(huán)境影響報告書進行審批；7個工作日內(nèi)對環(huán)境影響報告表進行審批。對符合環(huán)保要求的項目，3個工作日內(nèi)告知申請人，并向計劃、經(jīng)濟貿(mào)易部門返回建設投資項目前置審批抄告單回執(zhí)。

4、其他相關(guān)行政部門

其他相關(guān)行政部門在接到計劃、經(jīng)濟貿(mào)易部門建設投資項目前置審批抄告單后，經(jīng)與申請人聯(lián)系，在6個工作日內(nèi)出具相關(guān)意見，并告知申請人，向計劃、經(jīng)濟貿(mào)易部門返回建設投資項目前置審批抄告單回執(zhí)。其他相關(guān)行政部門是指依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，涉及建設投資項目實施行政許可的行政主體。

（二）項目報建階段

牽頭部門：市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局

市房產(chǎn)局

建設行政主管部門根據(jù)申請人申請，對有關(guān)文件、材料進行審查，3個工作日內(nèi)給予報建登記。屬房地產(chǎn)開發(fā)項目的，房產(chǎn)行政主管部門根據(jù)申請人申請，對有關(guān)文件、材料進行審查，在3個工作日內(nèi)給予報建登記。

（三）建設用地規(guī)劃許可階段

牽頭部門：市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局

規(guī)劃部門根據(jù)申請人申請，對有關(guān)設計文本、相關(guān)資料進行初審后，受理并聯(lián)審批申請，在10個工作日內(nèi)審查完畢確定建設項目的用地紅線、核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證，并抄告建設部門進行勘察設計招標。對需要轉(zhuǎn)報市政府或上級規(guī)劃部門的事項，出具初審意見，上報市政府或上級規(guī)劃部門審批，根據(jù)市政府或上級規(guī)劃部門的審批意見，在5個工作日內(nèi)核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證和確定建設項目的用地紅線。

（四）建設用地許可和具體建設項目供地階段

牽頭部門：市國土資源局

此階段與建設用地規(guī)劃階段同時進行，在初步設計及施工圖設計審查階段前辦結(jié)。國土資源部門根據(jù)申請人申請，并根據(jù)計劃和規(guī)劃部門意見，受理并聯(lián)審批申請，組織開展勘測、土地轉(zhuǎn)讓等方案的編制和報批。重大基本建設項目應在15個工作日內(nèi)完成，一般基本建設項目應在10個工作日內(nèi)完成。個別特殊情況（如因征地、報省審批等原因）不能按期辦理完畢的，應在此工作期間內(nèi)告知申請人。對具體建設項目供地于10個工作日內(nèi)做出供地決定。對需要進行房屋拆遷的，同時抄告房地產(chǎn)管理部門辦理房屋拆遷手續(xù)。

（五）項目初步設計及施工圖設計審查階段

牽頭部門：市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局

建設行政主管部門對投資項目初審后，只進行施工圖設計審查，并在15個工作日內(nèi)完成建設工程施工圖設計文件備案。

初步設計文件或施工設計圖及相關(guān)資料進行初審后，受理并聯(lián)審批申請，并抄告相關(guān)部門，進行催辦。在相關(guān)前置意見返回和環(huán)評報告會審論證后，在7個工作日內(nèi)組織初步設計方案會審會，并做出批復。對一般工程項目，不進行初步設計審查，只進行施工圖設計審查，在初審后15個工作日內(nèi)組織完成建設工程施工圖審查，并提出書面審查意見和完成建設工程施工圖設計文件備案。

（六）建設工程規(guī)劃許可階段

牽頭部門：市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局

規(guī)劃部門根據(jù)申請人申請，對相關(guān)資料進行初審后，受理并聯(lián)審批申請，在相關(guān)部門前置審批意見返回后，在10個工作日內(nèi)完成建設工程規(guī)劃、建筑設計方案會審，建筑施工圖會審，核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。需要轉(zhuǎn)報市政府或上級規(guī)劃部門的，出具評審紀要，上報市政府或上級規(guī)劃部門審批，根據(jù)市政府和上級規(guī)劃部門的審批意見，在5個工作日內(nèi)核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。

（七）工程施工許可階段

牽頭部門：市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局

建設行政主管部門受理并列、聯(lián)合審批申請，在相關(guān)部門前置審批意見返回后，在5個工作日內(nèi)核發(fā)建筑工程施工許可證。

（八）項目竣工驗收備案階段

牽頭部門：市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局

項目法人在工程竣工后，組織有關(guān)部門對建設項目進行竣工驗收。規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門應根據(jù)項目法人的申請，對相關(guān)資料進行初審后，組織進行規(guī)劃、消防、環(huán)保驗收。建設行政主管部門根據(jù)項目法人提交的規(guī)劃、消防、環(huán)保、質(zhì)量監(jiān)督、人防、地震、氣象等部門出具的認可文件和準許使用文件，在15個工作日內(nèi)核準竣工驗收備案文件。

十二、并列、聯(lián)合審批責任制

（一）政務公開制。凡涉及并列、聯(lián)合審批的項目，均需按照政務公開的要求印制辦事須知，對外公開審批依據(jù)、申報材料、審批程序、承諾時限以及收費標準等。相關(guān)審批部門的審批須知除在本部門的窗口擺放外，還要在牽頭部門的窗口統(tǒng)一擺放。

（二）分工協(xié)作制。各審批部門應按照并列、聯(lián)合審批要求，既各司其職，又密切配合，對外確定相應的聯(lián)系渠道和方法，在部門內(nèi)部建立相應的工作程序，確定專人負責，保證并列、聯(lián)合審批的有序進行。

（三）服務承諾制。各審批部門必須嚴格按照承諾的審批時限辦理審批事項，增強服務意識，主動與企業(yè)、業(yè)主聯(lián)系，解答有關(guān)問題。對超時限審批或?qū)徟罩械馁|(zhì)量問題，當事人可以向市行政審批服務中心投訴。

（四）協(xié)調(diào)運行制。各審批部門之間應保持經(jīng)常聯(lián)系，加強協(xié)調(diào)，重大事項應事先通報協(xié)調(diào)。為便于協(xié)調(diào)工作的及時有效進行，各類會審和論證會議，原則上在市政府行政審批服務中心召開。并列、聯(lián)合審批實施中的有關(guān)問題由牽頭部門或市政府行政審批服務中心負責協(xié)調(diào)，市行政效能監(jiān)察投訴中心予以監(jiān)督。

（五）責任追究制。各審批部門及其審批工作人員違反有關(guān)法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的，由有關(guān)部門進行通報批評，情節(jié)嚴重的，由市行政效能監(jiān)察投訴中心按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責任。

十三、進駐市政府行政審批服務中心各職能部門所設窗口和少數(shù)因特殊情況未進駐市行政審批服務中心的審批項目涉及的部門，必須嚴格按承諾時限完成審批工作。在承諾時限內(nèi)沒有完成項目審批工作，且不給投資者答復審批情況的，由市政府行政審批服務中心向辦理部門發(fā)出《催辦通知書》，督促完成審批工作。

十四、對符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的且手續(xù)完備的投資項目，進駐市政府行政審批服務中心各職能部門所設窗口和少數(shù)因特殊情況未進駐市行政審批服務中心的審批項目涉及的部門拖著不辦、頂著不辦、消極應付、弄虛作假的，投資者有權(quán)向市行政效能監(jiān)察投訴中心進行投訴。經(jīng)查證屬實的，按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序，依法依紀追究政績責任的，由任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分，涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)處理。

十五、本暫行辦法的具體應用問題，由西寧市人民政府行政審批服務中心負責解釋。

十六、本暫行辦法自公布之日起施行，凡與本暫行辦法有抵觸的，均以本辦法為準。

第二篇：西寧市第四批決定取消的行政審批項目

西寧市第四批決定取消的行政審批項目

西寧市人 民政府令第66號

《西寧市第四批決定取消的行政審批項目》的《西寧市決定改變管理方式的行 政審批項目》，已經(jīng)２００４年８月１７日市政府第十五次常務會議通過，現(xiàn)予公布。 凡已被取消的行政審批許可事項，一律不得再執(zhí)行。 

市 長

王小青

二○○四年八月十八日 

西寧市第四批決定取消的行政審批項目

（42項）

┌──┬─┬─────────────┬──────────────┬────────┐

│ 部 │序│ 行政許可項目名稱 │ 設定依據(jù) │ 備 注 │

│ 門 │號│ │ │ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│西寧│ │ │ │ │

│市發(fā)│

│商品和服務價格的強制性認證│《國家計委關(guān)于印發(fā)〈價格認證│ │

│展計│1 │（法律、法規(guī)規(guī)定的除外）│管理辦法〉的通知》（計價格[1│國發(fā)[2004]16號 │

│劃委│ │ │999]1074號）│ │

│員會│ │ │ │ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│市經(jīng)│2 │生產(chǎn)性廢舊金屬專營許可 │無依據(jù) │省政府令第43號 │

│貿(mào)委├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│（安│ │ │《關(guān)于加強我省白酒市場規(guī)范管│ │

│全生│ │ │理的意見》省經(jīng)貿(mào)委、省工商局│ │

│產(chǎn)監(jiān)│3 │白酒銷售登記和報檢 │、省質(zhì)監(jiān)局（青經(jīng)貿(mào)易[2003]53│省政府令第43號 │

│督管│ │ │4號）│ │

│理）│ │ │ │ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │4 │設立生產(chǎn)性廢舊金屬收購企業(yè)│《廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法│國發(fā)[2002]24號 │

│ │ │特行許可 │》（公安部令第16號令）│ │

│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │5 │設立非生產(chǎn)性廢舊金屬收購企│《廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法│國發(fā)[2003]5號 │

│ │ │業(yè)及個體工商戶備案 │》（公安部令第16號令）│ │

│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │6 │房屋租賃登記核準 │《租賃房屋治安管理規(guī)定》（公│國發(fā)[2003]5號 │

│ │ │ │安部令24號）│ │

│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │7 │公共汽車站和長途車站路線及│《道路交通管理條例》第10條、│省政府令第43號 │

│ │ │站點設立 │第12條（國發(fā)[1998]19號）│ │

│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ 市 │8 │道路施工占道許可 │《中華人民共和國道路交通安全│國發(fā)[2004]16號轉(zhuǎn)│

│ │ │ │法》第32條（主席令第8號）│建設部門管理 │

│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │9 │挖掘道路審批 │《道路交通管理條例》（國發(fā)[1│國發(fā)[2004]16號轉(zhuǎn)│

│ 公 │ │ │988]19號）│建設部門管理 │

│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │10│停車場建設審批 │《道路交通管理條例》（國發(fā)[1│國發(fā)[2004]16號 │

│ │ │ │988]19號）│ │

│ 安 ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │11│民用爆炸物品儲存許可證核發(fā)│《民用爆炸物品管理條例》（國│國發(fā)[2004]16號設│

│ │ │ │發(fā)[1984]5號）│一年過渡期 │

│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ 局 │12│臨時存放爆破器材審批 │《民用爆炸物品管理條例》（國│國發(fā)[2004]16號設│

│ │ │ │發(fā)[1984]5號）│一年過渡期 │

│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │ │民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證│《民用爆炸物品管理條例》（國│國發(fā)[2004]16號轉(zhuǎn)│

│ │13│核發(fā) │發(fā)[1984]15號）│經(jīng)貿(mào)委、安全生產(chǎn)│

│ │ │ │ │監(jiān)督管理部門 │

│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │ │ │《公安部、農(nóng)業(yè)部、國家工商行│ │

│ │ │ │政管理局、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局│國發(fā)[2004]16號轉(zhuǎn)│

│ │14│煙花爆竹定點進貨審批 │、國家輕工業(yè)局、中華全國供銷│安全生產(chǎn)監(jiān)督管理│

│ │ │ │合作社總社關(guān)于加強煙化爆竹安│部門實行安全生產(chǎn)│

│ │ │ │全管理的通知》（公通字[1999]│許可證管理 │

│ │ │ │）102號 │ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │15│創(chuàng)辦、撤銷農(nóng)村敬老院審批 │《農(nóng)村敬老院管理暫行辦法》（│國發(fā)[2004]16號 │

│ 市 │ │ │民政部令第1號）│ │

│ 民 ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ 政 │ │ │《民政部關(guān)于加強城鎮(zhèn)建筑物名│ │

│ 局 │16│城建建筑物名稱審核 │稱管理的通知》（民行函[1996]│國發(fā)[2004]16號 │

│ │ │ │252號）│ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ 市 │ │ │ │ │

│ 司 │17│基層法律服務所設立核準 │《基層法律服務所管理辦法》第│國發(fā)[2004]16號 │

│ 法 │ │ │19條（司法部令第59號）│ │

│ 局 │ │ │ │ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │18│用人單位刊播人才招聘信息 │《人才市場管理暫行規(guī)定》（人│省政府令第43號 │

│ 市 │ │ │事部[1996]98號）│ │

│ 人 ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ 事 │ │ │《人事部關(guān)于印發(fā)〈人事爭議仲│ │

│ 局 │19│人事爭議仲裁人員資格 │裁員管理辦法〉的通知》（人發(fā)│省政府令第43號 │

│ │ │ │[1999]第99號）│ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│市勞│ │ │ │ │

│動和│ │ │《青海省人民政府關(guān)于認真做好│ │

│社會│20│城鎮(zhèn)勞動就業(yè)農(nóng)民工使用 │城鎮(zhèn)就業(yè)工作的通知》（青政[1│省政府令第43號 │

│保障│ │ │990]76號）│ │

│ 局 │ │ │ │ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ 市 │21│村鎮(zhèn)建筑工匠從業(yè)資格審批 │《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例│國發(fā)[2004]16號 │

│ 建 │ │ │》（國務院令第116號）│ │

│ 設 ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ 局 │22│住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項│《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例│國發(fā)[2004]16號 │

│ │ │目竣工綜合驗收 │》（國務院令248號）│ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │23│城市客運交通運營證 │無依據(jù) │省政府令第43號 │

│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│

│

│線路班車、城市小公共汽車報│《關(guān)于小公共汽車報廢更的補充│ │

│

│24│廢、更新審批

│（暫行）規(guī)定》（寧交字[2003]│ │

│ 市 │ │ │84號）│ │

│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ 交 │25│出租汽車在外從事起、訖點均│《城市出租汽車管理辦法》（建│國發(fā)[2004]16號 │

│ │ │在該地區(qū)的經(jīng)營活動審批 │設部、公安部令第63號）│ │

│ 通 ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │26│出租汽車營業(yè)站及相應的停車│《城市出租汽車管理辦法》（建│國發(fā)[2004]16號 │

│ 局 │ │場地的關(guān)閉或改變用途審批 │設部、公安部令第63號）│ │

│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │ │ │《建設部關(guān)于印發(fā)〈建設部關(guān)于│ │

│ │27│在實施專營權(quán)管理的線路內(nèi)經(jīng)│對城市公共汽車、電車實行專營│國發(fā)[2004]16號 │

│

│

│營城市公共交通營運業(yè)務審批│權(quán)管理意見〉的通知（建成[199│ │

│ │ │ │4]329號）》 │ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ 市 │ │ │ │ │

│ 農(nóng) │28│鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)登記 │無依據(jù) │省政府令第43號 │

│ 牧 │ │ │ │ │

│ 局 │ │ │ │ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ 市 │ │ │ │ │

│ 水 │29│自建供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接與城市│《城市供水條例》（國務院令第│國發(fā)[2004]16號 │

│ 務 │ │公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接審批 │158號）│ │

│ 局 │ │ │ │ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │30│個體演員中申領(lǐng)營業(yè)性演出經(jīng)│《營業(yè)性演出管理條例》（國務│國發(fā)[2004]16號 │

│ │ │營許可證 │院令第229號）│ │

│ 市 ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ 文 │31│設立營業(yè)性演出場所審批 │《營業(yè)性演出管理條例》（國務│國發(fā)[2004]16號改│

│ 化 │ │ │院令第229號）│為告知性備案 │

│ 局 ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │32│文化經(jīng)營許可證 │《青海省文化市場管理辦法》第│省政府令第43號 │

│ │ │ │10條（政府令14號）│ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ 市 │ │ │ │ │

│ 衛(wèi) │33│新建、改建、擴建校舍的衛(wèi)生│《學校衛(wèi)生工作條例》 │國發(fā)[2004]16號 │

│ 生 │ │許可 │ │ │

│ 局 │ │ │ │ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│市人│34│米非司酮藥物終止早期妊娠應│無依據(jù) │省政府令第43號 │

│口與│ │用 │ │ │

│計劃├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│生育│ │ │ │ │

│委員│35│避孕藥具零售經(jīng)營 │無依據(jù) │省政府令第43號 │

│ 會 │ │ │ │ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│市地│ │ │《國家稅務總局關(guān)于企業(yè)所得稅│ │

│方稅│36│工效掛鉤企業(yè)計稅工資核準 │幾個業(yè)務知識問題的通知》（國│國發(fā)[2004]16號 │

│務局│ │ │稅發(fā)[1994]250號）│ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │37│污染物達標排放合格證 │無依據(jù) │省政府令第43號 │

│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│市環(huán)│38│廢多氯聯(lián)苯電力電容器暫儲存│無依據(jù) │省政府令第43號 │

│境保│ │、轉(zhuǎn)移、處理 │ │ │

│護局├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │39│重點環(huán)境管理化學危險物品登│無依據(jù) │省政府令第43號 │

│ │ │記 │ │ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │40│臨時性廣告經(jīng)營資格審批 │《臨時性廣告經(jīng)營管理辦法》（│國發(fā)[2004]16號 │

│ 市 │ │ │國家工商行政管理局令第32號）│ │

│ 工 ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ 商 │ │ │《店堂廣告管理暫行辦法》（國│ │

│ 局 │41│店堂牌匾廣告登記 │家工商行政管理局令第81號）19│國發(fā)[2004]16號 │

│ │ │ │96.12.3 │ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ 市 │ │ │西寧市城市管理委員會關(guān)于規(guī)范│占用城市道路有市│

│ 城 │42│集貿(mào)市場的設置審批 │設置集貿(mào)市場設置審批管理有關(guān)│政設施管理部門報│

│ 管 │ │ │事宜的通知 │本級人民政府批準│

│ 局 │ │ │ │ │

└──┴─┴─────────────┴──────────────┴────────┘

西寧市決定改變管理方式的行政審批項目（6項）

┌─┬─┬────────────┬──────────────┬────────┐

│部│序│ 行政許可項目名稱 │ 設定依據(jù) │ 備 注 │

│門│號│

│

│ │

├─┼─┼────────────┼──────────────┼────────┤

│市│ │

│

│ │

│規(guī)│ │

│

│ │

│劃│1 │建設工程施工圖設計文件審│《建設工程質(zhì)量管理條例》第11│ 國發(fā)[2004]16號 │

│建│

│查

│條（國務院令第279號）

│ │

│設│ │

│

│ │

│局│ │

│

│ │

├─┼─┼────────────┼──────────────┼────────┤

│ │2 │公路建設工程施工圖設計文│《建設工程質(zhì)量管理條例》第11│ 國發(fā)[2004]16號 │

│

│

│件審查

│條（國務院令第279號）

│ │

│市├─┼────────────┼──────────────┼────────┤

│交│

│營業(yè)性道路運輸駕駛員從業(yè)│《營業(yè)性道路運輸駕駛員執(zhí)業(yè)培│ │

│通│3 │資格 │訓管理規(guī)定》第2條、第8條（交│ 國發(fā)[2004]16號 │

│局│ │ │通部令第7號）│ │

│ ├─┼────────────┼──────────────┼────────┤

│ │4 │機動車駕駛員培訓教練員資│《機動車駕駛員培訓管理規(guī)定》│ 國發(fā)[2004]16號 │

│ │ │格認定

│（交通部令第11號1996）

│ │

├─┼─┼────────────┼──────────────┼────────┤

│市│ │

│

│ │

│氣│5 │升放無人駕駛自由氣球或系│《施放氣球管理辦法》（中國氣│ 16號 │

│象│

│留氣球作業(yè)人員資格認定

│象局令第5號）國發(fā)[2004]

│ │

│局│ │

│

│ │

├─┼─┼────────────┼──────────────┼────────┤

│市│

│

│《國家稅務總局關(guān)于印發(fā)〈外商│ │

│國│

│外商投資企業(yè)和外國企業(yè)購│投資企業(yè)和外國企業(yè)購買國產(chǎn)設│ │

│家│6 │買國產(chǎn)設備投資抵免企業(yè)所│備投資抵免企業(yè)所得稅管理辦法│ 國發(fā)[2004]16號 │

│稅│

│得稅審批

│〉的通知》（國稅發(fā)[2000]90號│ │

│務│ │

│）

│ │

│局│ │

│

│ │

└─┴─┴────────────┴──────────────┴────────┘

第三篇：西寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西寧市病媒生物防制管理暫行辦法的通知

西寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西寧市病媒生物防制管理暫行辦法的通知

寧政辦〔2009〕24號

各區(qū)、縣人民政府，市政府各局、委、辦：

市愛衛(wèi)辦和市政府法制辦起草的《西寧市病媒生物防制管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

二00九年二月十三日

西寧市病媒生物防制管理暫行辦法

市愛衛(wèi)辦 市政府法制辦

（2009年2月）

第一條 為了預防、控制病媒生物對人體健康的危害，防止疾病傳播，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《西寧市愛國衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱病媒生物，是指傳播人類疾病和威脅人類健康的鼠類和蚊、蠅、蟑螂等有害生物。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)病媒生物的預防、控制和管理工作，適用本辦法。

第四條 病媒生物防制工作應當堅持以下原則：

（一）分級管理和屬地管理；

（二）政府組織、部門協(xié)作、單位負責、全民參與；

（三）專業(yè)隊伍與群眾防治相結(jié)合；

（四）治本為主、標本兼治；

（五）改造環(huán)境、控制病媒生物孳生為主，藥械控制為輔。

第五條 市、區(qū)（縣）愛國衛(wèi)生運動委員會（以下簡稱愛衛(wèi)會）在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，負責組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動、監(jiān)督管理病媒生物預防控制工作。愛衛(wèi)會辦公室（以下簡稱愛衛(wèi)辦）具體負責病媒生物預防控制的監(jiān)督管理、考核、協(xié)調(diào)工作。

市、區(qū)（縣）愛衛(wèi)會成員單位應當認真履行各自職責，做好本系統(tǒng)、本單位的病媒生物預防控制工作，大力宣傳愛國衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，動員群眾參與病媒生物防制工作。

第六條 市、區(qū)（縣）疾病預防控制中心具體負責病媒生物預防控制的調(diào)查研究、技術(shù)指導、業(yè)務培訓、密度監(jiān)測工作。

第七條 醫(yī)院、賓館、火車站、長途汽車站等人員集中的場所和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、建筑工地、農(nóng)貿(mào)市場、垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾處理場、糧庫等易孳生病媒生物的場所，應當建立健全病媒生物預防控制制度，設置病媒生物防范和消殺設施，并指定人員負責病媒生物的預防控制工作。

第八條 衛(wèi)生行政部門在審批食品生產(chǎn)經(jīng)營、公共場所衛(wèi)生許可證時，應當將完善防鼠、防蠅設施作為審批條件之一。對防范、消殺措施不落實和病媒生物密度超過控制標準的，不得發(fā)放衛(wèi)生許可證。

第九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、居（村）民委員會應當按照愛衛(wèi)會的部署，組織轄區(qū)單位和居（村）民開展病媒生物消殺活動。

第十條 病媒生物預防控制工作實行分工責任制。

（一）公共綠地、道路附屬綠地、窨井、下水道、垃圾填埋場、中轉(zhuǎn)站、公用垃圾桶(箱)、公共廁所等公共環(huán)境和場所由市政、園林、市容環(huán)境衛(wèi)生部門負責；

（二）城市排水系統(tǒng)、污水處理廠、河道等屬于水務部門管理的區(qū)域由水務部門負責；

（三）城鎮(zhèn)居民區(qū)及居民區(qū)附設的垃圾房(桶、箱)、蓄糞池由當?shù)厣鐓^(qū)居民委員會、產(chǎn)權(quán)單位、業(yè)主委員會或者由其委托的物業(yè)管理機構(gòu)負責；

（四）農(nóng)村垃圾房(桶、箱)、蓄糞池、水塘、溝渠以及農(nóng)村生產(chǎn)用有機垃圾處由當?shù)卮迕裎瘑T會負責；

（五）集貿(mào)市場由市場主辦單位負責；

（六）拆遷、建設工地由建設單位負責；

（七）單位內(nèi)部和居民住宅由單位和居民負責；

（八）其他場所按隸屬關(guān)系由產(chǎn)權(quán)單位或者管理部門負責。

責任不明確或者有爭議的區(qū)域，其病媒生物預防控制工作的責任單位由當?shù)貝坌l(wèi)會或者其共同的上一級愛衛(wèi)會確定。

第十一條 病媒生物預防控制工作按照下列要求進行：

（一）每年春、秋兩季開展全方位的病媒生物消殺活動；

（二）環(huán)境防治。充分發(fā)動群眾，搞好室內(nèi)外衛(wèi)生，徹底清除垃圾、積水，填平坑洼，治理四害孳生場所。清除鼠洞、鼠咬痕、鼠糞等鼠跡，糧油、食品、飲食服務、公共場所等特殊行業(yè)要完善防制四害的設施。

（三）物理防治?？捎檬蠡\、鼠夾等器械以及粘、誘、捕、打、燙等方法捕殺病媒生物。

（四）化學防治。用國家規(guī)定的殺蟲（滅鼠）藥劑通過滯留、噴灑等方式殺滅病媒生物；集中化學防制實行統(tǒng)一組織、統(tǒng)一購置藥餌、統(tǒng)一投藥時間，保證投藥的飽和率、覆蓋率、到位率，并符合規(guī)范要求。

第十二條 各地區(qū)、各單位及居民應當根據(jù)病媒生物預防控制專業(yè)技術(shù)要求，采取相應措施將病媒生物預防控制密度指標值控制在國家相關(guān)標準以內(nèi)。

（一）滅鼠標準1、15平方米標準房間布放20×20厘米滑石粉塊兩塊，一夜后陽性粉塊不超過3%；有鼠洞、鼠糞、鼠咬痕等鼠跡的房間不超過2%；重點單位防鼠設施不合格處不超過5%。

2、不同類型的外環(huán)境累計2000平方米，鼠跡不超過5處。

（二）滅蚊標準

1、居民住宅、單位內(nèi)外環(huán)境各種存水器和積水中，蚊幼及蛹的陽性率不超過3%。

2、用500ml收集勺采集城區(qū)內(nèi)大中型水體中的蚊幼或蛹陽性率不超過3%，陽性勺內(nèi)幼蟲或蛹的平均數(shù)不超過5只。

3、特殊場所白天人誘蚊30分鐘，平均每人誘獲成蚊數(shù)不超過1只。

（三）滅蠅標準

1、重點單位有蠅房間不超過1%，其他單位不超過3%，平均每陽性房間不超過3只；重點單位防蠅設施不合格房間不超過5%；加工、銷售直接入口食品的場所不得有蠅。

2、蠅類孳生地得到有效治理，幼蟲和蛹的檢出率不超過3%。

（四）滅蟑螂標準

1、室內(nèi)有蟑螂成蟲或若蟲陽性房間不超過3%，平均每間房大蠊不超過5只，小蠊不超過10只。

2、有活蟑螂卵鞘房間不超過2%，平均每間房不超過4只。

3、有蟑螂糞便、蛻皮等蟑跡的房間不超過5%。

第十三條 公共環(huán)境病媒生物預防控制工作所需經(jīng)費，由市、區(qū)（縣）人民政府列入財政預算。單位和居民戶的病媒生物防制費用由各自承擔。

第十四條 單位、居民戶可以根據(jù)病媒生物防制專業(yè)技術(shù)要求自行采取相應措施進行病媒生物消殺，也可以委托有害生物防制服務機構(gòu)具體實施。重點單位、重點行業(yè)、重點部位由病媒生物防制專業(yè)服務機構(gòu)實行專業(yè)防治。病媒生物消殺服務單位應當與委托單位或者個人簽訂合同。服務質(zhì)量未達到合同要求的，應當承擔約定的責任。

第十五條 病媒生物消殺服務單位應具備下列條件：

（一）有固定的辦公場所和庫房；

（二）有健全的服務質(zhì)量、安全管理制度；

（三）有公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員；

（四）從業(yè)人員具備相應專業(yè)知識，并經(jīng)愛衛(wèi)會考核；

（五）所用的消殺藥物、器械符合國家規(guī)定的要求。

第十六條 病媒生物消殺服務機構(gòu)須經(jīng)市愛衛(wèi)辦審核備案，并接受所在服務地愛衛(wèi)辦和有關(guān)部門的監(jiān)督管理、技術(shù)指導及防制效果監(jiān)測評估。

病媒生物消殺服務機構(gòu)經(jīng)工商行政管理部門登記注冊后，方可從事經(jīng)營活動。

第十七條 經(jīng)營、使用的消殺藥物必須保證質(zhì)量合格，符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準的要求。禁止生產(chǎn)、配制、銷售、使用國家禁用以及沒有批準文號、商標、使用說明、廠名、廠址等標識的滅殺藥械。

第十八條 實行殺鼠劑經(jīng)營資格核準制度。殺鼠劑經(jīng)營資格核準和經(jīng)營的指導工作，城市由市、區(qū)（縣）愛衛(wèi)會負責，農(nóng)村由市、區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)部門負責，殺鼠劑經(jīng)營必須先取得經(jīng)營資格核準后，方可向工商行政部門登記注冊。愛衛(wèi)會和農(nóng)業(yè)部門應將核準的經(jīng)營單位報同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

禁止生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、使用毒鼠強等劇毒殺鼠劑。

第十九條 市、區(qū)（縣）愛衛(wèi)辦應當加強對消殺藥物生產(chǎn)、經(jīng)營和使用情況的監(jiān)督管理。對拒絕、阻撓監(jiān)督檢查，違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條 市愛衛(wèi)會按照滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑國家衛(wèi)生城市標準，對區(qū)（縣）病媒生物防制工作每一年組織1?2次達標考核或者評估。

市、區(qū)（縣）愛衛(wèi)會應當對在病媒生物防制工作中作出顯著成績和貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。

第二十一條 各級愛衛(wèi)會機構(gòu)及其愛國衛(wèi)生督查員應當加強對本辦法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促轄區(qū)各單位開展病媒生物防制工作。

第二十二條 未采取病媒生物防制措施，病媒生物密度超過國家相關(guān)標準或者達不到本辦法第十二條規(guī)定要求的單位、居民，由市、區(qū)（縣）愛衛(wèi)辦責令限期改正，限期內(nèi)仍不改正的，市、區(qū)（縣）愛衛(wèi)辦可以指定具備資質(zhì)的有害生物防制服務機構(gòu)代為實施消殺滅工作，所需相關(guān)費用由該單位、居民承擔。

食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所未采取病媒生物防制措施，病媒生物密度超過國家相關(guān)標準或者達不到本辦法第十二條規(guī)定要求，由衛(wèi)生行政部門予以警告，并可對經(jīng)營單位依法予以處罰。

第二十三條 不具備基本工作條件的有害生物防制服務機構(gòu)擅自提供有償服務的，由市、區(qū)（縣）愛衛(wèi)辦會同工商行政管理機關(guān)依法進行處理。

有害生物防制服務機構(gòu)病媒生物防制使用禁用藥物的，由市、區(qū)（縣）愛衛(wèi)辦會同有關(guān)部門進行查處，并由有關(guān)部門依照有關(guān)法律規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第二十四條 未經(jīng)核準擅自從事殺鼠劑經(jīng)營的，由市、區(qū)（縣）工商行政管理機關(guān)依法沒收其非法物品，并予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第二十五條 違反本辦法的行為，由有關(guān)部門依照法律法規(guī)處理，市、區(qū)（縣）愛衛(wèi)辦做好督辦工作。

第二十六條 各級愛衛(wèi)辦工作人員以及其他相關(guān)行政部門管理人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對防范和消殺設施不完備、病媒生物密度超過控制標準的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和經(jīng)營場所發(fā)放衛(wèi)生許可證的；

（二）對病媒生物統(tǒng)一消殺活動組織不力，致使四害密度嚴重超標或者致使疫情發(fā)生造成嚴重后果的；

（三）審批病媒生物消殺服務單位時弄虛作假的；

（四）發(fā)現(xiàn)未依法取得批準或者工商注冊的單位和個人，擅自從事消殺藥物生產(chǎn)、經(jīng)營或者病媒生物消殺活動，而不予取締的；

（五）發(fā)現(xiàn)消殺藥物生產(chǎn)、經(jīng)營單位或者病媒生物消殺服務單位不再具備規(guī)定條件，而不撤銷原批準的；

（六）利用工作之便推銷消殺藥物、器械牟取私利的；

（七）其它濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。

第二十七條 本辦法具體應用問題由市愛衛(wèi)辦負責解釋。

第二十八條

本辦法自公布30日后施行。

第四篇：中山市人民政府辦公室印發(fā)中山市中央和省專項投資項目管理暫行辦法

中山市人民政府辦公室印發(fā)中山市中央和省專項投資項目管理暫行辦法.txt什么叫樂觀派？這個。。。就象茶壺一樣，屁股被燒得紅紅的，還有心情吹口哨。生活其實很簡單，過了今天就是明天。一生看一個女人是不科學的，容易看出病來。中山市人民政府辦公室印發(fā)中山市中央和省專項投資項目管理暫行辦法的通知

中府辦〔2009〕12號

火炬區(qū)管委會，各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處，市屬有關(guān)單位：

《中山市中央和省專項投資項目管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

中山市人民政府辦公室 二○○九年二月二十四日

中山市中央和省專項投資項目

管理暫行辦法

第一條 為進一步加強中央和省專項投資項目管理，確保項目工程質(zhì)量和按期竣工，切實提高投資效益，發(fā)揮投資拉動作用，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，根據(jù)《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》、《中央預算內(nèi)投資補助和貼息項目管理暫行辦法》和《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我市使用中央預算內(nèi)投資和省專項投資（包括中央和省預算內(nèi)投資補助資金和貸款貼息）的投資項目。

第三條 中央和省預算內(nèi)投資補助資金是指國家發(fā)展改革委和省發(fā)展改革委對符合條件的企業(yè)投資項目（含事業(yè)單位投資項目，下同）和地方政府投資項目給予的投資資金補助。

第四條 中央和省預算內(nèi)投資貸款貼息是指國家發(fā)展改革委和省發(fā)展改革委對符合條件、使用中長期銀行貸款的投資項目給予的貸款利息補貼。

第五條 市發(fā)展和改革局負責全市中央和省預算內(nèi)專項資金投資項目的收集、資格初審、申報、計劃下達、實施、監(jiān)督、管理工作。

第六條 市財政局負責下達項目資金預算計劃，辦理資金撥付手續(xù)，對資金使用情況進行績效評價和監(jiān)督檢查。

第七條 滿足下列條件之一的，可以申報政府專項投資項目：

（一）屬于省、國家重大專項投資項目實施公告的支持領(lǐng)域，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能、降耗、環(huán)保、安全等要求，具有較好的社會、經(jīng)濟效益。

（二）符合《廣東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目管理暫行辦法》規(guī)定條件的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目。申請項目必須按照國家和省固定資產(chǎn)投資管理的相關(guān)規(guī)定，完善各項審批手續(xù)。

第八條 項目申報及初審程序。

（一）市發(fā)展和改革局公告中央和省重大專項領(lǐng)域指南。

（二）項目單位按照公告要求編制項目資金申報表、申報說明書，必要時應委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)編制項目資金申請報告，連同相關(guān)附件報市發(fā)展和改革局初審。項目單位對申報材料的真實性負責。

（三）市發(fā)展和改革局按照公告要求對項目進行初審并將符合要求的項目向省發(fā)展改革委申報；將暫不符合要求的項目列入我市重大專項項目庫，待項目具備條件后再行申報。

（四）對符合重大專項條件的項目，由國家或省發(fā)展改革委下達專項投資計劃。

第九條 市發(fā)展和改革局及時轉(zhuǎn)發(fā)上級下達的投資計劃，做好項目的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和管理工作，落實項目管理責任制，推動項目開工建設。

第十條 項目單位的法人代表為項目第一責任人，對項目實施負責。項目在實施過程中發(fā)生重大情況的，項目單位應及時將相關(guān)情況向市發(fā)展和改革局報告。

第十一條 項目要嚴格按照經(jīng)有權(quán)的發(fā)展改革部門核準的項目招標內(nèi)容和有關(guān)招標投標法律法規(guī)開展招標工作。

第十二條 項目單位應指定專人負責項目信息報送，于每季度結(jié)束后5個工作日內(nèi)向市發(fā)展和改革局提交項目進展情況報告，由市發(fā)展和改革局匯總后報省發(fā)展改革委。報告內(nèi)容包括資金到位情況、當季完成投資、累計完成投資、工程形象進度以及存在問題和解決問題的措施等。

第十三條 項目投資規(guī)模調(diào)整超過10％，技術(shù)方案發(fā)生重大變化，項目承擔單位變更，或建設地點變化超出我市審核范圍的項目，由市發(fā)展和改革局責成項目單位及時提出調(diào)整方案，按有關(guān)規(guī)定報發(fā)展改革部門批準。

第十四條 對于按照項目建設方案或調(diào)整方案認真組織項目實施，但確因不可抗拒因素導致技術(shù)、市場、建設條件等變化，使得項目無法繼續(xù)實施或失敗的，項目單位可向市發(fā)展和改革局提出終止項目實施的申請。市發(fā)展和改革局提出意見后，按有關(guān)規(guī)定報送省發(fā)展改革委。

第十五條 項目的資金來源為項目單位的自有資金、國家投資、省財政投資、地方配套資金、銀行貸款以及通過其它渠道籌集的資金。

第十六條 按照相關(guān)規(guī)定，符合條件的項目經(jīng)省發(fā)展改革委確認后，可享受免征進口設備關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅的優(yōu)惠。

第十七條 項目的財政性投資資金要嚴格按照下達的投資計劃及使用計劃進行投資和管理，實行?？顚Ｓ谩舸鎯?、專賬管理，任何部門不得截留、擠占或挪用財政性投資資金。第十八條 市財政局應根據(jù)《廣東省擴大內(nèi)需中央資金管理暫行辦法》及相關(guān)規(guī)定，及時將資金撥付到項目單位。

建立資金績效評價制度。市發(fā)展和改革局會市財政局等部門，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對有中央和省財政資金扶持的項目開展績效評價，并形成專題報告報市政府、省發(fā)展改革委、省財政廳。

第十九條 項目單位應積極落實項目的建設資金，確保項目建設資金按照項目投資計劃及時足額落實到位。

第二十條 項目竣工后應按照國家和省的相關(guān)規(guī)定組織驗收。

第二十一條 建立規(guī)范的項目審計、稽察和檢查制度。市發(fā)展和改革局（重大項目稽察辦）以及市財政、審計、監(jiān)察等部門根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定對項目進行稽察、檢查和審計，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促解決。

項目單位應接受有關(guān)部門的監(jiān)督，并積極配合項目稽察、審計和檢查工作。

第二十二條 項目單位有下列行為之一，經(jīng)督促不按期糾正或問題嚴重的，由市發(fā)展和改革局、市財政局依職權(quán)予以通報批評；情節(jié)嚴重的，暫停下達項目財政投資，并將情況報送上級主管部門進行處理，依法追回項目的財政投資：

（一）未按規(guī)定要求報送項目執(zhí)行情況和投資完成情況的；

（二）擅自改變項目建設規(guī)模、內(nèi)容、標準和項目單位的，財務管理制度不健全、會計核算不規(guī)范的；

（三）承諾的配套資金嚴重不落實的；

（四）申請報告具有重大虛假內(nèi)容的；

（五）無正當理由，項目未及時建設實施或竣工完成的；

（六）財政性投資未按規(guī)定實行?？顚Ｓ谩舸鎯?、專賬管理的；違反項目資金使用規(guī)定，截留、轉(zhuǎn)移、侵占和挪用財政投資資金的；

（七）有重大工程質(zhì)量問題，造成經(jīng)濟損失和社會影響的；

（八）經(jīng)稽察、檢查和審計核實存在其它重大問題的。

第二十三條 市發(fā)展和改革局、市財政局及相關(guān)部門工作人員存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄等情況的，責令其限期整改，并依法追究有關(guān)責任人的行政責任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第二十四條 本辦法由市發(fā)展和改革局、市財政局負責解釋。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件：

1、2009年國家新增中央投資項目申報表

2、項目申報基本情況表（自主創(chuàng)新項目）

3、項目申報說明書編制說明

4、項目資金申請報告編制提綱

5、項目驗收報告編制提綱

附件1

2009年國家新增中央投資項目申報表 填報單位（蓋章）： 填報日期： 單位：萬元

項目名稱 建設

性質(zhì) 建設規(guī)模 建設起止

年限 資金來源 總投資 到 年底完成投資 年投資計劃 投資 主要建設內(nèi)容 新增能力 備注

合計

其中：

中央專項

省財政專項

市縣機動財力

中央企業(yè)自籌

單位自籌

外商投資

對外借款

商業(yè)銀行貸款

開發(fā)銀行貸款

附件2

項目申報基本情況表（自主創(chuàng)新項目）

項目名稱 所屬領(lǐng)域 承擔單位 單位地址 項目主持部門

一、項目基本情況

項目起止時間 項目建設內(nèi)容與目標產(chǎn)能 建設地點 投資回收期

新增產(chǎn)能 新增銷售收入 新增利潤 新增稅收 新增出口創(chuàng)匯

二、項目投資及構(gòu)成（萬元）

總投資 固定資產(chǎn)投資 鋪底流動資金 建設期利息 固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移

三、資金來源（萬元）

企業(yè)自有 銀行貸款 地方配套 申請省財政 其它來源

貸款銀行名稱 其它來源描述

四、企業(yè)基本情況 所有制性質(zhì) 注冊資金

（萬元）資產(chǎn)總額

（萬元）資信等級 資產(chǎn)負債率（%）銷售收入（萬元）利稅（萬元）

企業(yè)的 行業(yè)地位

（150字）

附件3

項目申報說明書編制說明

一、編寫提綱

（一）項目建設的意義及必要性（含國內(nèi)外技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢）。

（二）項目的技術(shù)基礎(chǔ)：成果來源、中試和鑒定（知識產(chǎn)權(quán)）情況；主要技術(shù)和工藝特點與優(yōu)勢；項目關(guān)鍵技術(shù)對行業(yè)技術(shù)進步的意義和作用；產(chǎn)品的市場前景等。（適用于自主創(chuàng)新項目）

（三）項目承擔單位概況：所有制性質(zhì)，在本行業(yè)所處位置，生產(chǎn)經(jīng)營情況（銷售收入、利潤、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負債率、銀行信用等），技術(shù)開發(fā)能力，項目負責人情況等。

（四）建設方案，建設內(nèi)容、規(guī)模、地點和期限等。

（五）投資規(guī)模與資金籌措方案，貸款償還計劃。

（六）項目經(jīng)濟效益和社會效益分析。

二、附件

（一）銀行承貸證明（市分行以上）文件（申報項目時提供貸款意向書，項目通過專家評審后下達投資計劃前須提供貸款承諾函）。

（二）開戶行出具的企業(yè)自有資金證明文件，其它資金來源證明文件。

（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（復印件）。

（四）企業(yè)上一年實際納稅額和證明，企業(yè)上一年財務報表（經(jīng)會計師事務所審計）。

（五）國土、規(guī)劃、環(huán)保部門對項目實施的意見。

三、格式

（一）說明書請用A4紙打印，正文用仿宋體四號字。

（二）正文字數(shù)控制在5000字以內(nèi)。

（三）封面格式（加蓋項目申報單位公章）：

項目申報說明書封面格式

項目申報說明書

項目名稱：ｘｘｘ

申報單位：ｘｘｘｘｘ 聯(lián)系地址：ｘｘｘｘｘ 郵政編碼：ｘｘｘｘｘ 聯(lián) 系 人：ｘｘｘｘｘ 聯(lián)系電話：ｘｘｘｘｘ 傳 真：ｘｘｘｘｘ

申報日期： 年 月

附件4

項目資金申請報告編制提綱

一、項目單位的基本情況和財務狀況；

二、項目的基本情況，包括項目背景、項目建設（研發(fā)）內(nèi)容、總投資及資金來源、技術(shù)工藝、各項建設（研發(fā)）條件落實情況等；

三、申請國家、省補貼資金的主要理由和政策依據(jù)；

四、項目招標內(nèi)容；

五、國家、省發(fā)展改革委項目公告或通知要求提供的其他內(nèi)容；

六、相關(guān)附件（根據(jù)具體情況附上）：

（一）政府投資項目的可行性研究報告批準文件，或企業(yè)投資項目的核準或備案的批準文件；

（二）技術(shù)來源及技術(shù)先進性的有關(guān)證明文件；

（三）城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見（適用于城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的投資項目）；

（四）國土資源部門出具的項目用地預審意見；

（五）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；

（六）金融機構(gòu)出具的貸款承諾，申請貼息的項目還須出具項目單位與有關(guān)金融機構(gòu)簽訂的貸款協(xié)議或合同；

（七）項目單位對項目資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負責的聲明；

（八）國家發(fā)展改革委項目公告或通知要求提供的其他資料。

附件5

項目驗收報告編寫提綱

一、項目建設總體情況；

二、技術(shù)總結(jié)，包括各項技術(shù)、工藝和設備的驗證考核結(jié)論；

三、實現(xiàn)預定生產(chǎn)能力的情況，含產(chǎn)品的市場銷售情況；

四、項目示范帶動效果；

五、項目竣工財務決算報告；

六、由會計師事務所出具的省級財政資金使用審計報告；

七、需要說明的其它事項。

第五篇：中山市人民政府辦公室印發(fā)中山市中央和省專項投資項目管理暫行辦法

中山市人民政府辦公室印發(fā)中山市中央和省專項投資項目管理暫行辦法的通知

中府辦〔2009〕12號

火炬區(qū)管委會，各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處，市屬有關(guān)單位：

《中山市中央和省專項投資項目管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

中山市人民政府辦公室 二○○九年二月二十四日

中山市中央和省專項投資項目 管理暫行辦法

第一條 為進一步加強中央和省專項投資項目管理，確保項目工程質(zhì)量和按期竣工，切實提高投資效益，發(fā)揮投資拉動作用，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，根據(jù)《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》、《中央預算內(nèi)投資補助和貼息項目管理暫行辦法》和《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我市使用中央預算內(nèi)投資和省專項投資（包括中央和省預算內(nèi)投資補助資金和貸款貼息）的投資項目。

第三條 中央和省預算內(nèi)投資補助資金是指國家發(fā)展改革委和省發(fā)展改革委對符合條件的企業(yè)投資項目（含事業(yè)單位投資項目，下同）和地方政府投資項目給予的投資資金補助。

第四條 中央和省預算內(nèi)投資貸款貼息是指國家發(fā)展改革委和省發(fā)展改革委對符合條件、使用中長期銀行貸款的投資項目給予的貸款利息補貼。

第五條 市發(fā)展和改革局負責全市中央和省預算內(nèi)專項資金投資項目的收集、資格初審、申報、計劃下達、實施、監(jiān)督、管理工作。

第六條 市財政局負責下達項目資金預算計劃，辦理資金撥付手續(xù)，對資金使用情況進行績效評價和監(jiān)督檢查。

第七條 滿足下列條件之一的，可以申報政府專項投資項目：

（一）屬于省、國家重大專項投資項目實施公告的支持領(lǐng)域，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能、降耗、環(huán)保、安全等要求，具有較好的社會、經(jīng)濟效益。

（二）符合《廣東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目管理暫行辦法》規(guī)定條件的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目。申請項目必須按照國家和省固定資產(chǎn)投資管理的相關(guān)規(guī)定，完善各項審批手續(xù)。

第八條 項目申報及初審程序。

（一）市發(fā)展和改革局公告中央和省重大專項領(lǐng)域指南。

（二）項目單位按照公告要求編制項目資金申報表、申報說明書，必要時應委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)編制項目資金申請報告，連同相關(guān)附件報市發(fā)展和改革局初審。項目單位對申報材料的真實性負責。

（三）市發(fā)展和改革局按照公告要求對項目進行初審并將符合要求的項目向省發(fā)展改革委申報；將暫不符合要求的項目列入我市重大專項項目庫，待項目具備條件后再行申報。

（四）對符合重大專項條件的項目，由國家或省發(fā)展改革委下達專項投資計劃。

第九條 市發(fā)展和改革局及時轉(zhuǎn)發(fā)上級下達的投資計劃，做好項目的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和管理工作，落實項目管理責任制，推動項目開工建設。第十條 項目單位的法人代表為項目第一責任人，對項目實施負責。項目在實施過程中發(fā)生重大情況的，項目單位應及時將相關(guān)情況向市發(fā)展和改革局報告。

第十一條 項目要嚴格按照經(jīng)有權(quán)的發(fā)展改革部門核準的項目招標內(nèi)容和有關(guān)招標投標法律法規(guī)開展招標工作。

第十二條 項目單位應指定專人負責項目信息報送，于每季度結(jié)束后5個工作日內(nèi)向市發(fā)展和改革局提交項目進展情況報告，由市發(fā)展和改革局匯總后報省發(fā)展改革委。報告內(nèi)容包括資金到位情況、當季完成投資、累計完成投資、工程形象進度以及存在問題和解決問題的措施等。

第十三條 項目投資規(guī)模調(diào)整超過10％，技術(shù)方案發(fā)生重大變化，項目承擔單位變更，或建設地點變化超出我市審核范圍的項目，由市發(fā)展和改革局責成項目單位及時提出調(diào)整方案，按有關(guān)規(guī)定報發(fā)展改革部門批準。

第十四條 對于按照項目建設方案或調(diào)整方案認真組織項目實施，但確因不可抗拒因素導致技術(shù)、市場、建設條件等變化，使得項目無法繼續(xù)實施或失敗的，項目單位可向市發(fā)展和改革局提出終止項目實施的申請。市發(fā)展和改革局提出意見后，按有關(guān)規(guī)定報送省發(fā)展改革委。

第十五條 項目的資金來源為項目單位的自有資金、國家投資、省財政投資、地方配套資金、銀行貸款以及通過其它渠道籌集的資金。

第十六條 按照相關(guān)規(guī)定，符合條件的項目經(jīng)省發(fā)展改革委確認后，可享受免征進口設備關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅的優(yōu)惠。

第十七條 項目的財政性投資資金要嚴格按照下達的投資計劃及使用計劃進行投資和管理，實行專款專用、專戶存儲、專賬管理，任何部門不得截留、擠占或挪用財政性投資資金。第十八條 市財政局應根據(jù)《廣東省擴大內(nèi)需中央資金管理暫行辦法》及相關(guān)規(guī)定，及時將資金撥付到項目單位。

建立資金績效評價制度。市發(fā)展和改革局會市財政局等部門，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對有中央和省財政資金扶持的項目開展績效評價，并形成專題報告報市政府、省發(fā)展改革委、省財政廳。

第十九條 項目單位應積極落實項目的建設資金，確保項目建設資金按照項目投資計劃及時足額落實到位。

第二十條 項目竣工后應按照國家和省的相關(guān)規(guī)定組織驗收。

第二十一條 建立規(guī)范的項目審計、稽察和檢查制度。市發(fā)展和改革局（重大項目稽察辦）以及市財政、審計、監(jiān)察等部門根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定對項目進行稽察、檢查和審計，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促解決。

項目單位應接受有關(guān)部門的監(jiān)督，并積極配合項目稽察、審計和檢查工作。

第二十二條 項目單位有下列行為之一，經(jīng)督促不按期糾正或問題嚴重的，由市發(fā)展和改革局、市財政局依職權(quán)予以通報批評；情節(jié)嚴重的，暫停下達項目財政投資，并將情況報送上級主管部門進行處理，依法追回項目的財政投資：

（一）未按規(guī)定要求報送項目執(zhí)行情況和投資完成情況的；

（二）擅自改變項目建設規(guī)模、內(nèi)容、標準和項目單位的，財務管理制度不健全、會計核算不規(guī)范的；

（三）承諾的配套資金嚴重不落實的；

（四）申請報告具有重大虛假內(nèi)容的；

（五）無正當理由，項目未及時建設實施或竣工完成的；

（六）財政性投資未按規(guī)定實行?？顚Ｓ?、專戶存儲、專賬管理的；違反項目資金使用規(guī)定，截留、轉(zhuǎn)移、侵占和挪用財政投資資金的；

（七）有重大工程質(zhì)量問題，造成經(jīng)濟損失和社會影響的；

（八）經(jīng)稽察、檢查和審計核實存在其它重大問題的。

第二十三條 市發(fā)展和改革局、市財政局及相關(guān)部門工作人員存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄等情況的，責令其限期整改，并依法追究有關(guān)責任人的行政責任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第二十四條 本辦法由市發(fā)展和改革局、市財政局負責解釋。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件：

1、2009年國家新增中央投資項目申報表

2、項目申報基本情況表（自主創(chuàng)新項目）

3、項目申報說明書編制說明

4、項目資金申請報告編制提綱

5、項目驗收報告編制提綱

附件1

2009年國家新增中央投資項目申報表 填報單位（蓋章）： 填報日期： 單位：萬元

項目名稱 建設

性質(zhì) 建設規(guī)模 建設起止

年限 資金來源 總投資 到 年底完成投資 投資 主要建設內(nèi)容 新增能力 備注

合計

其中：

中央專項

省財政專項

市縣機動財力

中央企業(yè)自籌

單位自籌

外商投資

對外借款

商業(yè)銀行貸款

開發(fā)銀行貸款

附件2

項目申報基本情況表（自主創(chuàng)新項目）

項目名稱 所屬領(lǐng)域

年投資計劃 承擔單位

單位地址

項目主持部門

一、項目基本情況

項目起止時間 項目建設內(nèi)容與目標產(chǎn)能 建設地點 投資回收期

新增產(chǎn)能 新增銷售收入 新增利潤 新增稅收 新增出口創(chuàng)匯

二、項目投資及構(gòu)成（萬元）

總投資 固定資產(chǎn)投資 鋪底流動資金 建設期利息 固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移

三、資金來源（萬元）

企業(yè)自有 銀行貸款 地方配套 申請省財政 其它來源

貸款銀行名稱 其它來源描述

四、企業(yè)基本情況 所有制性質(zhì) 注冊資金（萬元）資產(chǎn)總額

（萬元）資信等級 資產(chǎn)負債率（%）銷售收入（萬元）利稅（萬元）

企業(yè)的 行業(yè)地位（150字）

附件3

項目申報說明書編制說明

一、編寫提綱

（一）項目建設的意義及必要性（含國內(nèi)外技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢）。

（二）項目的技術(shù)基礎(chǔ)：成果來源、中試和鑒定（知識產(chǎn)權(quán)）情況；主要技術(shù)和工藝特點與優(yōu)勢；項目關(guān)鍵技術(shù)對行業(yè)技術(shù)進步的意義和作用；產(chǎn)品的市場前景等。（適用于自主創(chuàng)新項目）

（三）項目承擔單位概況：所有制性質(zhì)，在本行業(yè)所處位置，生產(chǎn)經(jīng)營情況（銷售收入、利潤、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負債率、銀行信用等），技術(shù)開發(fā)能力，項目負責人情況等。

（四）建設方案，建設內(nèi)容、規(guī)模、地點和期限等。

（五）投資規(guī)模與資金籌措方案，貸款償還計劃。

（六）項目經(jīng)濟效益和社會效益分析。

二、附件

（一）銀行承貸證明（市分行以上）文件（申報項目時提供貸款意向書，項目通過專家評審后下達投資計劃前須提供貸款承諾函）。

（二）開戶行出具的企業(yè)自有資金證明文件，其它資金來源證明文件。

（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（復印件）。

（四）企業(yè)上一年實際納稅額和證明，企業(yè)上一年財務報表（經(jīng)會計師事務所審計）。

（五）國土、規(guī)劃、環(huán)保部門對項目實施的意見。

三、格式

（一）說明書請用A4紙打印，正文用仿宋體四號字。

（二）正文字數(shù)控制在5000字以內(nèi)。

（三）封面格式（加蓋項目申報單位公章）：

項目申報說明書封面格式

項目申報說明書

項目名稱：ｘｘｘ

申報單位：ｘｘｘｘｘ 聯(lián)系地址：ｘｘｘｘｘ 郵政編碼：ｘｘｘｘｘ 聯(lián) 系 人：ｘｘｘｘｘ 聯(lián)系電話：ｘｘｘｘｘ 傳 真：ｘｘｘｘｘ

申報日期： 年 月

附件4

項目資金申請報告編制提綱

一、項目單位的基本情況和財務狀況；

二、項目的基本情況，包括項目背景、項目建設（研發(fā)）內(nèi)容、總投資及資金來源、技術(shù)工藝、各項建設（研發(fā)）條件落實情況等；

三、申請國家、省補貼資金的主要理由和政策依據(jù)；

四、項目招標內(nèi)容；

五、國家、省發(fā)展改革委項目公告或通知要求提供的其他內(nèi)容；

六、相關(guān)附件（根據(jù)具體情況附上）：

（一）政府投資項目的可行性研究報告批準文件，或企業(yè)投資項目的核準或備案的批準文件；

（二）技術(shù)來源及技術(shù)先進性的有關(guān)證明文件；

（三）城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見（適用于城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的投資項目）；

（四）國土資源部門出具的項目用地預審意見；

（五）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；

（六）金融機構(gòu)出具的貸款承諾，申請貼息的項目還須出具項目單位與有關(guān)金融機構(gòu)簽訂的貸款協(xié)議或合同；

（七）項目單位對項目資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負責的聲明；

（八）國家發(fā)展改革委項目公告或通知要求提供的其他資料。

附件5

項目驗收報告編寫提綱

一、項目建設總體情況；

二、技術(shù)總結(jié)，包括各項技術(shù)、工藝和設備的驗證考核結(jié)論；

三、實現(xiàn)預定生產(chǎn)能力的情況，含產(chǎn)品的市場銷售情況；

四、項目示范帶動效果；

五、項目竣工財務決算報告；

六、由會計師事務所出具的省級財政資金使用審計報告；

七、需要說明的其它事項。