第一篇:關(guān)于實(shí)行黨建工作項(xiàng)目化管理的實(shí)施意見
中共xx縣委組織部
關(guān)于實(shí)行黨建工作項(xiàng)目化管理的實(shí)施意見
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,縣委各部委、各直屬單位,縣級機(jī)關(guān)各部門黨組(黨委、黨支部),省、州、縣屬各行政企事業(yè)單位黨支部(黨總支):
為了切實(shí)增強(qiáng)各級黨組織的開拓意識和創(chuàng)新能力,更好地把握重點(diǎn)、凸顯亮點(diǎn)、突破難點(diǎn),形成黨建工作創(chuàng)特色、出經(jīng)驗(yàn)、樹品牌的新格局,全面提升我縣基層黨建工作水平。經(jīng)研究決定,在我縣基層黨組織黨建工作中實(shí)施項(xiàng)目化管理,現(xiàn)提出如下意見:
一、目的意義
以黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“黨建工作項(xiàng)目化”為抓手,以“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)為載體,結(jié)合工作實(shí)際,抓住基層黨建工作中具有前瞻性、代表性和關(guān)鍵性的問題,攻堅(jiān)破難,努力使基層黨建工作在內(nèi)容、形式、載體、制度、機(jī)制等方面推陳出新,確?!盎鶎咏M織建設(shè)年”活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn),推動(dòng)全縣黨建工作上層次、上水平,為xx “跨越發(fā)展、長治久安”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二、基本原則
1、堅(jiān)持“項(xiàng)目創(chuàng)新”與“工作創(chuàng)優(yōu)”相結(jié)合。要緊密結(jié)合各自實(shí)際,圍繞解決基層黨建工作中存在的突出問題,廣泛開展調(diào)查研究,合理設(shè)置項(xiàng)目內(nèi)容,使項(xiàng)目工作符合實(shí)情、切合實(shí)際;積極倡導(dǎo)創(chuàng)新思維,落實(shí)責(zé)任,整合力量,健全機(jī)制,推動(dòng)黨建工作在創(chuàng)新中不斷創(chuàng)優(yōu)。
2、堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ)”與“重點(diǎn)突破”相結(jié)合。要樹立規(guī)范也是創(chuàng)新的觀點(diǎn),深入挖掘常規(guī)工作中蘊(yùn)藏的創(chuàng)新空間,重點(diǎn)抓好基層黨組織建設(shè)的常規(guī)性工作;要善于找出不足,發(fā)現(xiàn)黨的基層組織建設(shè)中存在的根本性、制度性問題,針對薄弱環(huán)節(jié),選準(zhǔn)突破口,強(qiáng)力攻堅(jiān),以黨建工作項(xiàng)目化夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
3、堅(jiān)持“自我提高”與“推廣轉(zhuǎn)化”相結(jié)合。要重視總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)推廣成果,并加以規(guī)范,切實(shí)提高基層黨組織自身建設(shè)水平;要注重把創(chuàng)新成果、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)放在更大范圍中去檢驗(yàn),變感性經(jīng)驗(yàn)為理性認(rèn)知,個(gè)別措施為一般方法,擴(kuò)大成果的適用范圍。
三、項(xiàng)目設(shè)置
根據(jù)基層黨建工作的特點(diǎn),緊貼縣委、政府中心工作,全縣將實(shí)行黨建項(xiàng)目化管理。主要采取兩種方式開展設(shè)置工作:
(一)常規(guī)工作項(xiàng)目
常規(guī)工作項(xiàng)目指基層黨組織遵循上級黨組織要求,履行
職責(zé)所必須開展的工作。2012年縣上設(shè)定的黨建項(xiàng)目見附件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)認(rèn)真對照抓好落實(shí)
(二)重點(diǎn)工作創(chuàng)新項(xiàng)目
重點(diǎn)工作創(chuàng)新項(xiàng)目主要指針對新形勢下基層黨的建設(shè)存在的新情況、新問題,特別是難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題所采取的措施、開展的工作。
四、方法步驟
(一)項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)
1、提出項(xiàng)目?!俺R?guī)工作項(xiàng)目”由縣委組織部根據(jù)年初黨建工作要點(diǎn),制定年度黨建常規(guī)工作項(xiàng)目計(jì)劃,報(bào)縣黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,形成“xx縣黨建工作項(xiàng)目(縣級目標(biāo)項(xiàng)目)”下發(fā)各基層黨組織實(shí)施?!爸攸c(diǎn)工作創(chuàng)新項(xiàng)目”由各基層黨組織在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)縣委要求,圍繞本單位中心任務(wù)和發(fā)展需要,提出單位黨建創(chuàng)新項(xiàng)目。原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委上報(bào)2—3個(gè),每個(gè)部門黨委(黨組、黨支部)上報(bào)1—2個(gè)。
2、制定計(jì)劃和立項(xiàng)報(bào)批。各基層黨組織對照“瀘定縣黨建工作項(xiàng)目(縣級目標(biāo)項(xiàng)目)”提出的目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、量化,制定單位任務(wù),并明確項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間、步驟、推進(jìn)方式、組織措施、年終目標(biāo)等,制訂項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃書上報(bào)縣委組織部。對單位擬定的黨建創(chuàng)新項(xiàng)目填制《黨建創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)表》,經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后,報(bào)縣委組織部。組織部在對所報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析研究后,形成全縣年度創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃,報(bào)縣黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后,以目標(biāo)責(zé)任書形式下發(fā)各基層黨委(黨組、黨支部)。各基層黨委(黨組、黨支部)的創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)表于每年4月15日前報(bào)縣委組織部。
(二)項(xiàng)目實(shí)施和管理
1、建立臺(tái)帳??h委組織部建立項(xiàng)目管理臺(tái)賬,落實(shí)專人對黨建項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤指導(dǎo),及時(shí)分析和解決工作實(shí)施過程中存在的問題。
2、滾動(dòng)幫建。對黨建常規(guī)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤檢查、全程監(jiān)控,隨時(shí)掌握各基層黨委(黨組、黨支部)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量情況;同時(shí),縣委組織部對基層黨委(黨組、黨支部)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)行幫建制度,對各基層黨委(黨組、黨支部)項(xiàng)目實(shí)施情況負(fù)有指導(dǎo)、協(xié)助責(zé)任,切實(shí)解決各基層黨委(黨組、黨支部)在抓建項(xiàng)目中的“不敢抓、不會(huì)抓、抓不好”的問題。
(三)項(xiàng)目驗(yàn)收和評估
1、進(jìn)行考核。將“黨建工作項(xiàng)目化”實(shí)施情況納入年終目標(biāo)責(zé)任考核,并作為考核各基層黨委(黨組、黨支部)黨建工作的重要依據(jù)??己宿k法為:問卷調(diào)查、民主測評、實(shí)地評審等。主要考核所在單位干部職工對黨建項(xiàng)目實(shí)施情況的知情度和對黨建項(xiàng)目實(shí)施成效、黨員隊(duì)伍先鋒模范作用
發(fā)揮滿意度以及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、效果和影響力等。
2、評估獎(jiǎng)懲。根據(jù)考核結(jié)果,縣委組織部對黨建工作項(xiàng)目管理進(jìn)行評估,評定一等獎(jiǎng)1至2名,二等獎(jiǎng)3至4名,三等獎(jiǎng)5至6名。同時(shí),將創(chuàng)新項(xiàng)目完成情況作為先進(jìn)黨組織評選的主要依據(jù)。
3、成果運(yùn)用。對確有亮點(diǎn)、初具經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目(特別是創(chuàng)新項(xiàng)目),以組織經(jīng)驗(yàn)交流或召開現(xiàn)場觀摩會(huì)的形式在全縣推廣;對特色鮮明、運(yùn)作順暢、機(jī)制完善的項(xiàng)目,以專題報(bào)告、制作專題片等形式積極向上級推薦,努力打造黨建工作品牌。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、明確責(zé)任主體??h委組織部對創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施牽頭抓總;各基層黨組織是黨建工作項(xiàng)目化管理的實(shí)施責(zé)任主體,要將此項(xiàng)工作列入黨建工作的重要議事日程。各基層黨組織書記為第一責(zé)任人,要親自抓;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,要具體抓,做好項(xiàng)目的探索實(shí)踐,保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。
2、加強(qiáng)督促檢查。要將平時(shí)督查和年底考評相結(jié)合,注重績效、突出質(zhì)量。要注意看項(xiàng)目是否貼近黨建工作實(shí)際,是否居于黨建實(shí)踐前沿,是否產(chǎn)生較好的效果;要堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合,既兼顧過程,又注重實(shí)效,過程性考評以平時(shí)督查、隨機(jī)抽查為主,實(shí)效性考評與年底目標(biāo)責(zé)任考核一并進(jìn)行,全面評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施的綜合效益。
3、建立激勵(lì)制度。根據(jù)考核評估的結(jié)果,對項(xiàng)目化管理工作的先進(jìn)黨組織和黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對受到市級以上表彰的創(chuàng)新項(xiàng)目,另行給予表彰。
4、強(qiáng)化輿論宣傳。要綜合運(yùn)用多種媒體,廣泛宣傳黨建項(xiàng)目,特別是創(chuàng)新項(xiàng)目,爭取基層黨組織和廣大黨員的支持,調(diào)動(dòng)參與創(chuàng)新工作的積極性;要采取現(xiàn)場會(huì)、大討論、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式,大力宣傳創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),交流創(chuàng)新成果,整體推進(jìn)黨建工作水平的提升。
附件:1.《xx縣基層組織建設(shè)工作項(xiàng)目化管理督查考評表》
2.《xx縣黨建工作創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)表》
中共xx縣委組織部
2012年4月6日
第二篇:關(guān)于推進(jìn)基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展的實(shí)施意見
白沙洲鄉(xiāng)推進(jìn)基層黨建工作項(xiàng)目化
發(fā)展的實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展要求,進(jìn)一步增強(qiáng)各級黨組織的改革創(chuàng)新意識,推動(dòng)全鄉(xiāng)基層黨建工作更好地把握規(guī)律、增強(qiáng)實(shí)效、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、夯實(shí)基礎(chǔ),提升科學(xué)化水平,根據(jù)中共江西省委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于推進(jìn)基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展的意見》(贛辦字?2011?55號)和縣委組織部《關(guān)于推進(jìn)基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展的實(shí)施意見》(鄱組發(fā)[2012]4號)文件精神,現(xiàn)就推進(jìn)全鄉(xiāng)基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展,提出如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞 “在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的工作要求,借鑒經(jīng)濟(jì)工作的理念和思路,以項(xiàng)目化管理手段和方法為抓手,不斷拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能,認(rèn)真抓好組織體系、骨干隊(duì)伍、活動(dòng)載體、工作制度、場所陣地建設(shè),推動(dòng)基層黨建工作不斷“體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性”,把全鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
二、基本原則
(一)圍繞中心,服務(wù)大局。堅(jiān)持“圍繞科學(xué)發(fā)展抓黨建、抓好黨建促科學(xué)發(fā)展”的理念,緊緊圍繞目標(biāo),切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量。
(二)以人為本,服務(wù)群眾。堅(jiān)持將為群眾服務(wù)、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé),解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
(三)強(qiáng)基固本,創(chuàng)先爭優(yōu)。堅(jiān)持將抓基層、打基礎(chǔ)作為基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展的根本立足點(diǎn),引導(dǎo)和帶領(lǐng)基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員在支持項(xiàng)目、參與項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
(四)與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新。堅(jiān)持將改革創(chuàng)新精神貫穿基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展的全過程,把握基層黨建工作規(guī)律,創(chuàng)新工作理念,拓展工作領(lǐng)域,完善工作機(jī)制,改進(jìn)方式方法,不斷增強(qiáng)基層黨建工作的時(shí)代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。
(五)分類指導(dǎo),注重實(shí)效。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),根據(jù)不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)和不同對象的特點(diǎn),突出重點(diǎn),分類推進(jìn),穩(wěn)步實(shí)施,推動(dòng)黨建工作項(xiàng)目多出務(wù)實(shí)的成果、多出管用的經(jīng)驗(yàn)、多出可學(xué)的典型。
三、項(xiàng)目類型
(一)創(chuàng)新探索型項(xiàng)目。主要是針對基層黨建工作面臨的新形勢、新要求、新情況、新問題,設(shè)定從點(diǎn)上進(jìn)行探索、試驗(yàn)、創(chuàng)新的黨建工作項(xiàng)目。通過定目標(biāo)、定責(zé)任、定時(shí)限、定要求,進(jìn)行目標(biāo)管理、責(zé)任推進(jìn)、過程督導(dǎo)、績效考核,重在為破解一批基層黨建工作的共性難題積累經(jīng)驗(yàn)。
(二)典型示范型項(xiàng)目。主要是基層黨建工作經(jīng)過探索
實(shí)踐確有亮點(diǎn)、初成規(guī)模、初見成效,可以在本地、本單位進(jìn)行典型示范的黨建工作項(xiàng)目。通過放在更大范圍中去檢驗(yàn),變個(gè)性做法為共性方法,化一時(shí)舉措為長效機(jī)制,推點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)為面上模式,重在形成一批基層黨建工作的特色品牌。
(三)制度推廣型項(xiàng)目。主要是經(jīng)過創(chuàng)新探索、典型示范后,成效顯著、成果突出、運(yùn)作成熟、經(jīng)驗(yàn)成型、可以上升為制度層面在全區(qū)推廣實(shí)施的黨建工作項(xiàng)目。通過及時(shí)總結(jié),提煉經(jīng)驗(yàn),把實(shí)用、管用、成熟、成型的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,在進(jìn)一步論證、評估可行性與可操作性后,上升為制度層面,在全鄉(xiāng)推廣實(shí)施。
四、方法步驟
推進(jìn)基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展,由區(qū)委組織部牽頭抓總,各級基層黨組織具體實(shí)施,包括項(xiàng)目設(shè)定、立項(xiàng)、實(shí)施、結(jié)題、評估、激勵(lì)等工作環(huán)節(jié)。主要步驟是:
(一)項(xiàng)目的設(shè)定、申報(bào)、立項(xiàng)
1、項(xiàng)目設(shè)定。(1)創(chuàng)新探索型項(xiàng)目,由各黨支部結(jié)合本村基層黨建工作實(shí)際研究設(shè)定。(2)典型示范型項(xiàng)目,由鄉(xiāng)黨委從基礎(chǔ)較好、確有亮點(diǎn)、初見成效的創(chuàng)新探索型項(xiàng)目中遴選申報(bào),研究設(shè)定。(3)制度推廣型項(xiàng)目,鄉(xiāng)典型示范型項(xiàng)目中,遴選居于黨建實(shí)踐前沿、經(jīng)驗(yàn)成熟成型、具有推廣價(jià)值、可以上升為制度在全區(qū)推廣的項(xiàng)目研究設(shè)定,也可根據(jù)市、縣委要求,在征求各方意見基礎(chǔ)上,直接提出項(xiàng)目。
2、審批立項(xiàng)。根據(jù)自身實(shí)際和工作基礎(chǔ),針對選定或設(shè)定的項(xiàng)目,編制好項(xiàng)目實(shí)施方案,說明推進(jìn)項(xiàng)目的背景、意義、思路、措施、預(yù)期目標(biāo)、實(shí)施計(jì)劃等,向區(qū)委組織部申報(bào)。
(二)項(xiàng)目實(shí)施
1、調(diào)度實(shí)施。各支部申報(bào)經(jīng)審批立項(xiàng)后,統(tǒng)一建立基層黨建工作項(xiàng)目庫和管理臺(tái)賬。要落實(shí)第一責(zé)任人、直接責(zé)任人,明確具體職責(zé)和工作要求。對納入基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展的項(xiàng)目,隨時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量情況。每半年組織召開一次調(diào)度會(huì),及時(shí)分析和研究解決推進(jìn)基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展過程中存在的問題。對完成進(jìn)度快、效果好的,組織經(jīng)驗(yàn)交流和推廣;對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展緩慢、工作不力的,下發(fā)整改通知書,責(zé)令限期整改,必要時(shí)對項(xiàng)目主體和內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
2、自查結(jié)題。項(xiàng)目實(shí)施告一階段后,對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對照項(xiàng)目方案逐一自查,查漏補(bǔ)缺。在項(xiàng)目任務(wù)完成、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后,分項(xiàng)目形成項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告申請項(xiàng)目驗(yàn)收。創(chuàng)新探索型項(xiàng)目和典型示范型項(xiàng)目,原則上應(yīng)實(shí)施一年以上方可申請驗(yàn)收??偨Y(jié)報(bào)告大體分為項(xiàng)目概況、實(shí)施情況、成果經(jīng)驗(yàn)、評價(jià)建議四個(gè)部分。
(三)項(xiàng)目驗(yàn)收
1、驗(yàn)收評估。在接到項(xiàng)目領(lǐng)辦部門的項(xiàng)目驗(yàn)收申請后,組織有關(guān)人員成立項(xiàng)目驗(yàn)收組,采取實(shí)地評審、問卷調(diào)查、民主測評等不同形式,按目標(biāo)實(shí)現(xiàn)率、群眾滿意率、綜合效益、經(jīng)驗(yàn)可推廣性等指標(biāo),組織專家學(xué)者和基層干部群眾進(jìn)行分類分級評估驗(yàn)收。對當(dāng)年完成任務(wù)、目標(biāo)預(yù)期實(shí)現(xiàn)的,轉(zhuǎn)入結(jié)題評估,并出具項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告;對分年完成任務(wù)、階段性目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的,考核評估后,轉(zhuǎn)入下一階段;對確有難度、完成進(jìn)度不理想或基層干部群眾反映效果不好的,進(jìn)行重點(diǎn)掛牌幫扶或重新研究確定其可行性并及時(shí)調(diào)整。
2、項(xiàng)目激勵(lì)。對驗(yàn)收評估合格的創(chuàng)新探索型項(xiàng)目,及時(shí)研究,提煉總結(jié),向上申報(bào)在更大范圍內(nèi)進(jìn)行典型示范;對驗(yàn)收評估合格的典型示范型項(xiàng)目,及時(shí)對有推廣價(jià)值的項(xiàng)目,進(jìn)行可行性和可操作性論證,上升為制度層面,作為制度推廣型項(xiàng)目,向全區(qū)拓展鋪開。
基層黨建工作項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收原則上每年集中開展一次。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部要高度重視基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展工作,不斷強(qiáng)化“推進(jìn)基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展就是抓好基層黨建工作”的認(rèn)識,將其納入本村黨建工作總體布局,列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
(二)嚴(yán)格驗(yàn)收評估。堅(jiān)持定量和定性相結(jié)合,平時(shí)督查和目標(biāo)考核相結(jié)合,以項(xiàng)目是否解決了一些實(shí)際問題、是否實(shí)現(xiàn)了預(yù)定目標(biāo)、是否得到基層黨員群眾的好評為標(biāo)準(zhǔn),研究制定基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展驗(yàn)收評估指標(biāo)體系。完善
驗(yàn)收評估運(yùn)行機(jī)制,以結(jié)題考核為主,結(jié)合平時(shí)督查、隨機(jī)抽查,全面評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施的綜合效益。
(三)強(qiáng)化幫扶激勵(lì)。各支部要將基層黨建項(xiàng)目與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目同等對待,安排專項(xiàng)資金用于支持基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展,并提供必要的人力、物力保障??h每年安排專項(xiàng)資金,設(shè)立基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)基金,對項(xiàng)目化發(fā)展有成效的單位和個(gè)人給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。對推進(jìn)基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展過程中成效顯著、表現(xiàn)突出的基層黨組織和黨務(wù)工作者,優(yōu)先列“七一”表彰對象。
(四)注重總結(jié)宣傳。適時(shí)召開推進(jìn)基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展現(xiàn)場會(huì)或經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),總結(jié)經(jīng)
驗(yàn),整體推進(jìn)。運(yùn)用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)黨建信息系統(tǒng)、基層黨務(wù)公開欄等,廣泛宣傳基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展工作。
二〇一二年二月十九日
主送:鄉(xiāng)黨政班子成員、各村黨支部白沙洲鄉(xiāng)黨政辦公室2012年2月19日印發(fā)
(共印20份)
第三篇:關(guān)于開展基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展的實(shí)施意見
關(guān)于開展基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展的實(shí)施
意見
(征求意見稿)
為進(jìn)一步增強(qiáng)我校各級黨組織的改革創(chuàng)新意識,推動(dòng)全?;鶎狱h建工作更好地把握規(guī)律、增強(qiáng)實(shí)效、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、夯實(shí)基礎(chǔ),提升黨的基層組織建設(shè)工作科學(xué)化水平,根據(jù)中共江西省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的組織建設(shè)的意見》(贛發(fā)【2011】14號)的部署要求和中共江西省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于推進(jìn)基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展的意見》精神,現(xiàn)就在我校扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展,提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想和基本原則
指導(dǎo)思想:圍繞胡錦濤總書記“七一”重要講話關(guān)于“在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的工作要求,以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力,以經(jīng)濟(jì)工作理念謀劃基層黨建工作,將項(xiàng)目管理的手段和方法引入基層黨建工作,引導(dǎo)基層黨組織以基層黨建工作項(xiàng)目化為抓手,圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能,抓好組織體系、骨干隊(duì)伍、活動(dòng)載體、工作制度、場所陣地建設(shè),推動(dòng)基層黨建工作不斷“體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性”,使全?;鶎狱h組織在學(xué)校的教學(xué)、科研、藝術(shù)創(chuàng)作、管理和服務(wù)等各領(lǐng)域中和更名大學(xué)、博士立項(xiàng)單位建設(shè)等重大工作任務(wù)中,始終作為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
基本原則: ——圍繞中心,服務(wù)大局。牢固樹立“圍繞科學(xué)發(fā)展抓黨建、抓好黨建促科學(xué)發(fā)展”的理念,找準(zhǔn)基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展服務(wù)我?!笆濉睍r(shí)期改革、發(fā)展、穩(wěn)定事業(yè)的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量。
——以人為本,服務(wù)群眾。將服務(wù)群眾、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé),把推進(jìn)基層黨建項(xiàng)目化發(fā)展的過程,變成服務(wù)群眾、做群眾工作的過程,解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大師生員工的根本利益。
——強(qiáng)基固本,創(chuàng)先爭優(yōu)。將抓基層、打基礎(chǔ)作為基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展的根本立足點(diǎn),引導(dǎo)和帶領(lǐng)基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員結(jié)合實(shí)際,立足本職,創(chuàng)先爭優(yōu),在支持項(xiàng)目、參與項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
——與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新。堅(jiān)持將改革創(chuàng)新的精神貫徹基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展的全過程,把握基層黨建工作規(guī)律,創(chuàng)新工作理念,拓展工作領(lǐng)域,完善工作機(jī)制,改進(jìn)方式方法,體現(xiàn)基層黨建工作的時(shí)代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。
——分類指導(dǎo),注重實(shí)效。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),根據(jù)不同基層黨組織和不同對象的特點(diǎn),突出重點(diǎn),分類推進(jìn),穩(wěn)步實(shí)施,使之更加符合實(shí)情、切合實(shí)際、增強(qiáng)實(shí)效,推動(dòng)黨建工作項(xiàng)目多出務(wù)實(shí)的成果、多出管用的經(jīng)驗(yàn)、多出可學(xué)的典型。
二、項(xiàng)目類型 基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展,要堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì),分類設(shè)定,統(tǒng)籌推進(jìn)。主要分為創(chuàng)新探索型項(xiàng)目、典型示范型項(xiàng)目、制度推廣型項(xiàng)目三大類推進(jìn)。
——?jiǎng)?chuàng)新探索類項(xiàng)目。主要是針對基層黨建工作面臨的新形勢、新要求、新情況、新問題,設(shè)定從點(diǎn)上進(jìn)行探索、試驗(yàn)、創(chuàng)新的黨建工作項(xiàng)目。通過定目標(biāo)、定責(zé)任、定時(shí)限、定要求,進(jìn)行目標(biāo)管理、責(zé)任推進(jìn)、過程督導(dǎo)、績效考核,重在為破解一批基層黨建工作的共性難題積累經(jīng)驗(yàn),可稱之為“小試”。
——典型示范性項(xiàng)目。主要是基層黨建工作經(jīng)過探索實(shí)踐確有亮點(diǎn)、初出規(guī)模、初見成效,可以在本部門進(jìn)行典型示范的黨建工作項(xiàng)目。通過放在更大范圍中去檢驗(yàn),變個(gè)性做法為共性方法,化一時(shí)舉措為長效機(jī)制,推點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)為面上模式,重在形成一批基層黨建工作的特色品牌,可稱之為“中試”。
——制度推廣型項(xiàng)目。主要是通過創(chuàng)新探索、典型示范后,成效顯著、成果突出、運(yùn)作成熟、經(jīng)驗(yàn)成型、可以上升為制度層面在全校推廣實(shí)施的黨建工作項(xiàng)目。通過及時(shí)總結(jié),提煉經(jīng)驗(yàn),把實(shí)用、管用、成熟、成型的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,在進(jìn)一步論證、評估可行性與可操作性后,上升為制度層面,在全校、乃至全省推廣實(shí)施,重在探索一條貫徹中央要求、具有江西特點(diǎn)、符合陶院特色的基層黨建科學(xué)化新路子。可稱之為“大試”。
三、方法步驟 推進(jìn)基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展,由校黨委牽頭抓總,成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委組織部具體負(fù)責(zé)實(shí)施,主要包括項(xiàng)目設(shè)定、申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、結(jié)題、驗(yàn)收、評估、激勵(lì)等工作環(huán)節(jié)。主要步驟是:
(一)項(xiàng)目設(shè)定、申報(bào)、立項(xiàng)
1、項(xiàng)目設(shè)定。(1)創(chuàng)新探索型項(xiàng)目,由各黨委職能部門、各基層黨組織根據(jù)校黨委關(guān)于黨建工作的部署安排,結(jié)合自身工作實(shí)際和項(xiàng)目申報(bào)情況,立足破解普遍性矛盾、落實(shí)全局工作、探索前瞻性問題,研究設(shè)定。(2)典型示范型項(xiàng)目,由各基層黨組織從本部門基礎(chǔ)較好、確有亮點(diǎn)、初見成效的創(chuàng)新探索型項(xiàng)目中遴選申報(bào),由領(lǐng)導(dǎo)小組研究設(shè)定。(3)制度推廣型項(xiàng)目,由各基層黨組織從本部門典型示范型項(xiàng)目中,選擇居于黨建實(shí)踐前沿、經(jīng)驗(yàn)成熟成型、具有推廣價(jià)值、可以上升為制度在全校、全省推廣的項(xiàng)目,進(jìn)行申報(bào)。黨委組織部也可根據(jù)中央、省委要求,在征求各意見基礎(chǔ)上,直接提出項(xiàng)目。制度推行型項(xiàng)目,由領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。
2、項(xiàng)目申報(bào)。各黨委職能部門、各基層黨組織根據(jù)自身實(shí)際和工作基礎(chǔ),針對選定或設(shè)定的項(xiàng)目,編制好項(xiàng)目實(shí)施方案,說明推進(jìn)項(xiàng)目的背景、意義、思路、措施、預(yù)期目標(biāo)、實(shí)施計(jì)劃等,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)。
3、審批立項(xiàng)。對各黨委職能部門、各基層黨組織申報(bào)的項(xiàng)目,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家進(jìn)行綜合比較論證評估后,從中擇優(yōu)確定一批項(xiàng)目予以審批立項(xiàng),并統(tǒng)籌擇優(yōu)確定項(xiàng)目實(shí)施部門。
項(xiàng)目設(shè)定、申報(bào)、審批立項(xiàng),原則上每年集中一次。
(二)項(xiàng)目實(shí)施與結(jié)題
1、建立臺(tái)賬,落實(shí)責(zé)任。各基層黨組織申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)審批立項(xiàng)后,統(tǒng)一建立基層黨建工作項(xiàng)目庫和管理臺(tái)賬,實(shí)行黨委組織部領(lǐng)辦、基層黨組織承辦、黨委督辦的“三辦”工作機(jī)制。領(lǐng)辦部門和承辦單位黨組織,都要落實(shí)第一責(zé)任人、直接責(zé)任人,明確具體職責(zé)和工作要求。
2、重點(diǎn)幫扶,調(diào)度推進(jìn)。對納入基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展的項(xiàng)目,進(jìn)行跟蹤調(diào)度,隨時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量情況。在進(jìn)行面上指導(dǎo)的同時(shí),列出一批重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)施全過程幫建。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室至少每半年組織召開一次調(diào)度會(huì),及時(shí)分析和研究解決推進(jìn)基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展過程中存在的問題,進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和檢查督辦。對完成進(jìn)度快、效果好的,及時(shí)組織經(jīng)驗(yàn)交流和推廣;對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展緩慢、工作不力的,下發(fā)整改通知書,責(zé)令限期整改,必要時(shí)對項(xiàng)目主體和內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
3、總結(jié)完善,按時(shí)結(jié)題。項(xiàng)目實(shí)施告一階段后,由領(lǐng)辦的黨委組織部牽頭對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對照項(xiàng)目方案逐一自查,查漏補(bǔ)缺。在項(xiàng)目任務(wù)完成、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后,分項(xiàng)目形成項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告,及時(shí)向批準(zhǔn)立項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)小組申請項(xiàng)目驗(yàn)收。創(chuàng)新探索型項(xiàng)目和典型示范型項(xiàng)目,原則上都應(yīng)實(shí)施一年以上方可申請驗(yàn)收。總結(jié)報(bào)告大體分為項(xiàng)目概況、實(shí)施情況、成果經(jīng)驗(yàn)、評價(jià)建議四個(gè)部分。
(三)項(xiàng)目驗(yàn)收、評估與激勵(lì)
1、項(xiàng)目驗(yàn)收。在接到項(xiàng)目領(lǐng)辦部門的項(xiàng)目驗(yàn)收申請后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)人員成立項(xiàng)目驗(yàn)收組,采取實(shí)地評審、問卷調(diào)查、民主測評等不同形式,到項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行驗(yàn)收。對當(dāng)年任務(wù)當(dāng)年完成、目標(biāo)預(yù)期實(shí)現(xiàn)的,轉(zhuǎn)入結(jié)題評估,并出具項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告;對分年任務(wù)逐年完成、完成階段性目標(biāo)的,考核評估后,轉(zhuǎn)入下一階段;對確有難度、完成進(jìn)度不理想或基層干部群眾反映效果不好的,進(jìn)行重要掛牌幫扶或重新研究確定其可行性并及時(shí)調(diào)整。
2、項(xiàng)目評估。根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按目標(biāo)實(shí)現(xiàn)率、群眾滿意率、綜合效益、經(jīng)驗(yàn)可推廣型等指標(biāo),組織專家學(xué)者和基層干部群眾進(jìn)行分類分級評估?;鶎狱h建工作項(xiàng)目化發(fā)展評估,原則上每年舉行一次。
3、項(xiàng)目激勵(lì)。對驗(yàn)收評估合格的創(chuàng)新探索型“小試”項(xiàng)目,及時(shí)研究,提煉總結(jié),上升為“中試”項(xiàng)目,向上申報(bào)在更大范圍內(nèi)進(jìn)行典型示范;對驗(yàn)收評估合格的典型示范型“中試”項(xiàng)目,及時(shí)對有推廣價(jià)值的項(xiàng)目,進(jìn)行可行性和可操作性論證,上升為制度層面,作為“大試”項(xiàng)目,向全校、全省拓展鋪開。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各基層黨組織要高度重視基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展工作,不斷強(qiáng)化“推進(jìn)基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展就是抓好基層黨建工作”的認(rèn)識,將其納入本部門黨建工作總結(jié)布局,列入重要議事日程,成立各級黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各基層黨組織要參照本意見精神,結(jié)合實(shí)際,研究制定推進(jìn)本部門黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展的實(shí)施意見。各級黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好牽頭抓總作用,定期召開會(huì)議研究、聽取匯報(bào)、開展督查。黨委組織部要精心組織實(shí)施,切實(shí)履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查等相關(guān)職能。
(二)嚴(yán)格驗(yàn)收評估。認(rèn)真制定基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展驗(yàn)收評估指標(biāo)體系,完善驗(yàn)收評估運(yùn)行機(jī)制。驗(yàn)收評估要堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合,平時(shí)督查和目標(biāo)考核相結(jié)合,既兼顧過程,又注重結(jié)果,既考慮共性,又兼顧個(gè)性。評估以結(jié)題考核為主,結(jié)合平時(shí)督查、隨機(jī)抽查,全面評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施的綜合效益。要注意看項(xiàng)目是否解決了一些實(shí)際問題,是否實(shí)現(xiàn)了預(yù)定目標(biāo),是否得到基層黨員群眾的好評。
(三)強(qiáng)化幫扶激勵(lì)。各基層黨組織要將基層黨建項(xiàng)目與教學(xué)、科研項(xiàng)目同等對待,從本級財(cái)政、工作經(jīng)費(fèi)、留存黨費(fèi)中安排專項(xiàng)資金,用于支持基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展,并提供必要的人力、物力保障。學(xué)校管理的黨費(fèi)和黨建經(jīng)費(fèi)將每年安排出專項(xiàng)資金,對批準(zhǔn)立項(xiàng)的黨建項(xiàng)目給予一定扶持。對推進(jìn)基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展過程中成效顯著、表現(xiàn)突出的基層黨組織和黨務(wù)工作者,優(yōu)先列為“七一”表彰對象。
(四)注重總結(jié)宣傳。適時(shí)召開推進(jìn)基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展現(xiàn)場會(huì)或經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),整體推進(jìn)。各級黨組織要綜合運(yùn)用各種媒體,特別是黨報(bào)黨刊、黨建工作內(nèi)部刊物、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)黨建信息系統(tǒng)、基層黨務(wù)公開欄等,廣泛宣傳基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展工作,使之始終得到廣大基層黨組織、黨員和群眾的認(rèn)同、理解、支持。
中共學(xué)院委員會(huì)
2011年10月17日
第四篇:基層黨建創(chuàng)新工作項(xiàng)目化管理實(shí)施方1
通 知
峪字[2012]29號
中共峪耳崖鎮(zhèn)委員會(huì)
關(guān)于基層黨建創(chuàng)新工作項(xiàng)目化管理的實(shí) 施 方 案
按照縣委開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)總體要求,為進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的改革創(chuàng)新意識,突出工作重點(diǎn),突破工作難點(diǎn),不斷培育基層黨建工作的新經(jīng)驗(yàn)、新特點(diǎn)、新亮點(diǎn),整體提升全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)工作水平,經(jīng)研究,決定對全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)創(chuàng)新工作實(shí)施項(xiàng)目化管理,特制定此方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以項(xiàng)目管理為抓手,有效整合推動(dòng)黨建工作的優(yōu)勢資源,著力在抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、提素質(zhì)、建機(jī)制上下功夫、求突破,努力使基層黨建工作在內(nèi)容、形式、載體等方面推陳出新,培育一批富有本鎮(zhèn)特色的基層黨建工作典型,全面提升基層黨建工作的層次和水平。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持“項(xiàng)目創(chuàng)新”與“創(chuàng)先爭優(yōu)”相結(jié)合。要緊密結(jié)合各單位實(shí)際,圍繞解決基層黨建工作中存在的突出問題,廣泛開展調(diào)查研究,合理選擇創(chuàng)新項(xiàng)目和內(nèi)容,使創(chuàng)新工作符合實(shí)情、切合實(shí)際;要健全機(jī)制,確保創(chuàng)新工作取得實(shí)實(shí)在在的效果,推動(dòng)黨建工作在創(chuàng)新中不斷創(chuàng)優(yōu)。
(二)堅(jiān)持“常規(guī)創(chuàng)新”與“重點(diǎn)突破”相結(jié)合。要樹立規(guī)范
也是創(chuàng)新的觀點(diǎn),深入挖掘常規(guī)工作中蘊(yùn)藏的創(chuàng)新空間,重點(diǎn)抓好基層黨組織建設(shè)的常規(guī)性工作,夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ);要善于找出不足,發(fā)現(xiàn)黨的基層組織建設(shè)中存在的根本性、制度性問題,針對薄弱環(huán)節(jié),選準(zhǔn)突破口,強(qiáng)力攻堅(jiān),確保常規(guī)工作與創(chuàng)新項(xiàng)目同步實(shí)施、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同提高。
(三)堅(jiān)持“自我提高”與“整體提升”相結(jié)合。要重視總結(jié)
創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),及時(shí)推廣創(chuàng)新成果,并加以規(guī)范,切實(shí)提高基層黨組織自身建設(shè)水平;要注重把創(chuàng)新成果、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)放在更大范圍中去檢驗(yàn),轉(zhuǎn)化成普遍經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)的整體提升。
三、項(xiàng)目設(shè)置
按照全鎮(zhèn)組織工作會(huì)議的總體部署,緊貼縣委、政府中心工
作,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,側(cè)重從以下兩個(gè)方面選擇創(chuàng)新項(xiàng)目:
(一)常規(guī)工作創(chuàng)新項(xiàng)目
1、后進(jìn)支部整頓轉(zhuǎn)化工作;
2、村民活動(dòng)場所建設(shè)、使用、管理辦法。
3、實(shí)施設(shè)崗定責(zé)等措施,發(fā)揮黨員先鋒模范作用;
4、建立落實(shí)黨建工作責(zé)任制,探索村干部績效考核辦法;
5、建立健全黨務(wù)、村務(wù)檔案,由專人收集整理,完善“五本
三盒”檔案管理制度。
6、加強(qiáng)村級組織建設(shè)、民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè);
7、引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增收,發(fā)展壯大
集體經(jīng)濟(jì);
8、信訪綜治工作;
(二)重點(diǎn)工作創(chuàng)新項(xiàng)目
1、理順“兩委”關(guān)系,探索新形勢下黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自
治運(yùn)行機(jī)制;
2、建立崗位目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)“三會(huì)一課”制度,村級重大
事項(xiàng)“四議兩公開”,落實(shí)村民自治章程和村規(guī)民約;
3、黨建指導(dǎo)員工作管理辦法;
4、提高黨員發(fā)展質(zhì)量,兩推一考雙公示制度,選拔入黨積極
分子;
5、解決村發(fā)展家族黨員問題和處置不合格黨員的方式方法;
6、大學(xué)生村官培養(yǎng)使用管理辦法;
7、落實(shí)黨員“雙育”(黨性教育、技能培育)促“雙帶”(帶
頭致富、帶動(dòng)致富)做法;
8、探索建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制;
9、探索離任村干部作用發(fā)揮的新思路;
10、建立黨支部管理運(yùn)行機(jī)制,建立“支部+協(xié)會(huì)+科研院所”
工作模式;
11、幸福新村建設(shè),企業(yè)資助的新模式;
四、工作要求
1、明確責(zé)任主體。鎮(zhèn)黨委組宣部對創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施牽頭抓總,各村黨支部是黨建工作項(xiàng)目化管理的實(shí)施責(zé)任主體,要把此項(xiàng)工作擺上重要日程,支部書記作為第一責(zé)任人,要親自抓好項(xiàng)目的確立,出主意,想辦法,積極為項(xiàng)目實(shí)施提供支持,幫助解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題,為開展工作創(chuàng)造良好的條件。
2、注重效果?;鶎咏M織建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目要突出實(shí)效性,通過項(xiàng)
目實(shí)施真正解決一批基層黨建工作中存在的問題,推動(dòng)黨建工作科學(xué)發(fā)展,防止基層黨建工作項(xiàng)目化管理走過場。
3、廣泛宣傳。綜合運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等多種媒體,廣泛宣傳基層黨建項(xiàng)目化管理的目的意義、推進(jìn)措施、工作成效等,調(diào)動(dòng)基層黨組織和廣大黨員參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性、主動(dòng)性。采取召開現(xiàn)場會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式,大力宣傳創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),交流項(xiàng)目成果。
附:2012年基層組織建設(shè)年重點(diǎn)工作項(xiàng)目申報(bào)表
2012年基層組織建設(shè)重點(diǎn)工作項(xiàng)目申報(bào)表
申報(bào)單位:(章)年月日
第五篇:關(guān)于推行教育系統(tǒng)基層黨建重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理的實(shí)施意見
關(guān)于推行教育系統(tǒng)基層黨建重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理的實(shí)施意見 為深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神及省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的意見》,全面落實(shí)縣第十三次黨代會(huì)精神,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)教育系統(tǒng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),在基層黨建工作中更好地把握重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、彰顯亮點(diǎn),全面推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建差異化發(fā)展、品牌化建設(shè),努力形成學(xué)校黨建工作創(chuàng)特色、出經(jīng)驗(yàn)、樹品牌的新格局,不斷提升全縣教育系統(tǒng)基層黨的建設(shè)科學(xué)化水平,根據(jù)縣委組織部《關(guān)于推行基層黨建重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理的實(shí)施意見》(永組發(fā)[2011]5號)精神,現(xiàn)結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際,特就在全縣教育系統(tǒng)推行基層黨建重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理提出如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的新要求,圍繞“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、教師有提升、群眾得實(shí)惠”的總體目標(biāo),以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力,以轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式為主線,以“兩抓兩創(chuàng)”(抓形象,創(chuàng)建六型機(jī)關(guān);抓發(fā)展,創(chuàng)建和諧校園)為重點(diǎn),倡導(dǎo)以抓經(jīng)濟(jì)工作的理念謀劃基層黨建工作,將項(xiàng)目管理的手段和方法引入基層黨建工作,通過抓好組織體系、骨干隊(duì)伍、活動(dòng)載體、工作制度、場所陣地等建設(shè),著力破解一批基層黨建工作的共性難題,培育一批富有自身特色的黨建工作典型,打造一批高質(zhì)量、可推廣的基層黨建工作品牌,探索出一條體現(xiàn)永修教育特色的基層黨建工作科學(xué)化發(fā)展新路,為推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展、加快我縣 “三個(gè)基地一個(gè)中心” 建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、基本原則
——堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局。牢固樹立“圍繞科學(xué)發(fā)展抓黨建、抓好黨建促科學(xué)發(fā)展”的理念,緊扣我縣教育事業(yè)發(fā)展“十二五”時(shí)期的總體目標(biāo),服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,服務(wù)推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展,服務(wù)保障和改善民生,服務(wù)維護(hù)校園和諧穩(wěn)定,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),做好基層黨建與全縣中心工作的“結(jié)合”文章。
——堅(jiān)持以人為本,服務(wù)群眾。將服務(wù)師生、做好群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé),把抓好基層黨建重點(diǎn)工作項(xiàng)目的過程變成辦好人民滿意教育、提升群眾幸福指數(shù)的過程,解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
——堅(jiān)持強(qiáng)基固本,創(chuàng)先爭優(yōu)。將抓基層、打基礎(chǔ)作為基層黨建重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理的根本立足點(diǎn),引導(dǎo)和帶領(lǐng)基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員結(jié)合實(shí)際,立足本職,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,在支持項(xiàng)目、參與項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目中創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。
——堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新。將改革創(chuàng)新精神貫穿基層黨建重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理的全過程,把握基層黨建工作新規(guī)律,創(chuàng)新工作新理念,拓展工作新領(lǐng)域,完善工作新機(jī)制,把有效做法制度化、管用經(jīng)驗(yàn)長效化,體現(xiàn)基層黨建工作的時(shí)代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。
——堅(jiān)持分類指導(dǎo),注重實(shí)效。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作,突出重點(diǎn),分類推進(jìn),穩(wěn)步實(shí)施,使之更加符合實(shí)情、切合實(shí)際、增強(qiáng)實(shí)效,推動(dòng)黨建工作出成果、出經(jīng)驗(yàn)、出典型。
三、項(xiàng)目設(shè)置
基層黨建重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理,堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì)、分類設(shè)置、統(tǒng)籌推進(jìn)的方針,分為機(jī)關(guān)黨建、學(xué)校黨建兩大類、五大工程、15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。具體內(nèi)容是:
(一)學(xué)校黨建:重點(diǎn)圍繞提升辦學(xué)水平、促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展,實(shí)施“一校一品”、“素質(zhì)提升”、“教研興?!薄ⅰ皬?qiáng)本固基”等“四大工程”,為實(shí)現(xiàn)永修教育進(jìn)位趕超提供強(qiáng)有力的思想保證、組織保證和政治保證。
1、“一校一品”工程。主要項(xiàng)目是:學(xué)校辦學(xué)品牌建設(shè)。
2、“素質(zhì)提升”工程。主要項(xiàng)目是:(1)“支部評級創(chuàng)先進(jìn),黨員定星爭優(yōu)秀”活動(dòng);(2)學(xué)校班子成員績效考核;(3)師德師風(fēng)建設(shè);(4)教師全員培訓(xùn)。
3、“教研興?!惫こ蹋褐饕?xiàng)目是:(1)校本教研科學(xué)管理;(2)教學(xué)質(zhì)量科學(xué)管理。
4、“強(qiáng)本固基”工程。主要項(xiàng)目是:(1)學(xué)校班子規(guī)范化建設(shè);(2)黨建活動(dòng)場所規(guī)范化建設(shè);(3)黨務(wù)、政務(wù)公開規(guī)范化建設(shè);(4)平安校園建設(shè)。
(二)機(jī)關(guān)黨建:重點(diǎn)圍繞轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能,服務(wù)招商引資、創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城、“兩違”整治等中心工作,實(shí)施“三強(qiáng)雙爭”工程,為推進(jìn)“三個(gè)基地一個(gè)中心”建設(shè)提供有力的組織保證。
“三強(qiáng)雙爭”工程具體項(xiàng)目是:(1)強(qiáng)化班子建設(shè);(2)強(qiáng)化陣地建設(shè);
(3)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè);(4)“支部爭先進(jìn),黨員爭優(yōu)秀”活動(dòng)。
四、方法步驟
推行基層黨建重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理,由縣教育局黨委牽頭抓總,各基層黨組織具體負(fù)責(zé)實(shí)施,主要包括項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、結(jié)題、驗(yàn)收、表彰等工作環(huán)節(jié),主要步驟是:
(一)項(xiàng)目申報(bào)與立項(xiàng)
1、項(xiàng)目申報(bào)。各校根據(jù)自身實(shí)際和工作基礎(chǔ),有所側(cè)重地從基層黨建15個(gè)重點(diǎn)工作項(xiàng)目中確定相應(yīng)的項(xiàng)目(見附件1),并可在此基礎(chǔ)上自行增設(shè)項(xiàng)目,再填報(bào)《永修縣教育系統(tǒng)基層黨建重點(diǎn)工作項(xiàng)目申報(bào)表》(見附件2),說明實(shí)
施項(xiàng)目的范圍、背景、基本思路、主要內(nèi)容、預(yù)期效果、實(shí)施計(jì)劃和工作措施等,經(jīng)學(xué)校班子集體研究后,向局黨委申報(bào)。
2、項(xiàng)目立項(xiàng)。在對各校的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行綜合比較、論證評估后,從中擇優(yōu)確定一批項(xiàng)目予以審批立項(xiàng)。項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)原則上每學(xué)年集中開展一次,2011-2012學(xué)的項(xiàng)目申報(bào)截止時(shí)間為2011年12月15日,以后在每年9月底前接受項(xiàng)目自行申報(bào),并根據(jù)申報(bào)情況由局黨委進(jìn)行立項(xiàng)。
(二)項(xiàng)目實(shí)施與結(jié)題
1、建立臺(tái)賬,精心實(shí)施。各校申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)審批立項(xiàng)后,要統(tǒng)一建立基層黨建重點(diǎn)工作項(xiàng)目庫和管理臺(tái)賬,實(shí)行基層黨組織承辦、局黨委督辦的工作機(jī)制。承辦單位黨組織負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人??h教育局黨委對納入基層黨建重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理的項(xiàng)目,進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和檢查督辦,分析和解決項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題,并及時(shí)向?qū)嵤﹩挝环答仭?/p>
2、總結(jié)完善,按時(shí)結(jié)題。項(xiàng)目實(shí)施告一階段后,承辦單位要對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對照項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)逐一自查,查漏補(bǔ)缺。在項(xiàng)目任務(wù)完成、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后,分項(xiàng)目形成項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告,及時(shí)向局黨委申請項(xiàng)目驗(yàn)收??偨Y(jié)報(bào)告大體分為項(xiàng)目概況、實(shí)施情況、成果經(jīng)驗(yàn)、評價(jià)建議等四個(gè)部分。
(三)項(xiàng)目驗(yàn)收與表彰
1、項(xiàng)目驗(yàn)收。在接到項(xiàng)目承辦單位的項(xiàng)目驗(yàn)收申請后,將組織有關(guān)人員成立項(xiàng)目驗(yàn)收組,到項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域進(jìn)行驗(yàn)收。根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果,對項(xiàng)目進(jìn)行評估,評估結(jié)果分優(yōu)秀、較好、一般三個(gè)等次。
2、項(xiàng)目表彰。根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收和評估結(jié)果,對在項(xiàng)目化管理工作中評估為“優(yōu)秀”項(xiàng)目的單位黨組織進(jìn)行表彰。
五、相關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),縣教育局黨委成立以黨委書記為組長的黨建工作項(xiàng)目化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,具體工作由局辦公室組織實(shí)施,局機(jī)關(guān)各股室予以配合。各校也要成立黨建工作項(xiàng)目化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組織主要負(fù)責(zé)人任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,抽調(diào)精干力量,落實(shí)工作責(zé)任,精心組織實(shí)施,抓好黨建工作項(xiàng)目的調(diào)度、推進(jìn),保證項(xiàng)目取得實(shí)效。
(二)加大宣傳力度。各校要充分運(yùn)用多種媒體廣泛進(jìn)行宣傳,充分調(diào)動(dòng)基層黨組織和廣大黨員參與黨建工作的積極性。要采取現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式,交流成果,推廣經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)黨建工作水平的提升。
(三)強(qiáng)化保障措施。各基層黨組織要為項(xiàng)目的實(shí)施提供必要的人、財(cái)、物等方面的保障,為黨建重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理創(chuàng)造良好的條件。
附件:
1、全縣教育系統(tǒng)基層黨建重點(diǎn)工作項(xiàng)目一覽表
2、全縣教育系統(tǒng)基層黨建重點(diǎn)工作項(xiàng)目申報(bào)表
二O一一年十月十四日