第一篇：公司重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理實(shí)施規(guī)范

公司重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理實(shí)施規(guī)范

一、目的。為了進(jìn)一步有序強(qiáng)化公司重點(diǎn)工作項(xiàng)目化工作實(shí)施的效率，規(guī)范公司重點(diǎn)工作項(xiàng)目化工作成果應(yīng)用，將公司重點(diǎn)工作項(xiàng)目化結(jié)果高效轉(zhuǎn)為組織生產(chǎn)力，特?cái)M定本管理規(guī)范。

二、適用范圍。本管理規(guī)范適用于輸送分揀事業(yè)部，其他事業(yè)部借鑒使用。

三、公司重點(diǎn)工作項(xiàng)目化組織機(jī)構(gòu)

（一）設(shè)立“公司重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理辦公室”，簡稱項(xiàng)目管理辦公室（PMO），分設(shè)辦公室主任、組員3人（匯編、督導(dǎo)、評(píng)估）。

（二）項(xiàng)目管理辦公室各成員職責(zé) PMO辦公室職責(zé)

1、管轄PMO所轄全部的共享資源；

2、識(shí)別和開發(fā)項(xiàng)目管理方法、最佳實(shí)踐和標(biāo)準(zhǔn)；

3、指導(dǎo)、輔導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；

4、通過項(xiàng)目審計(jì)，監(jiān)督對(duì)項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)、政策、程序和模版的遵守程度；

5、開發(fā)和管理項(xiàng)目政策、程序、模版和其他共享文件（組織過程資產(chǎn)）；

6、協(xié)調(diào)項(xiàng)目之間的溝通。辦公室主任職責(zé)

1、核準(zhǔn)公司重點(diǎn)工作項(xiàng)目化實(shí)施內(nèi)容中，公司級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、部門級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的項(xiàng)目有效性及優(yōu)先順序排序；

2、調(diào)研、分析和提取各類公司級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、部門級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目；

3、為各項(xiàng)目組提供政策、流程及方法等的培訓(xùn)，并指導(dǎo)具體問題的解決；

4、組織項(xiàng)目審計(jì)，協(xié)調(diào)PMO辦公室及公司資源；

5、組織各類公司級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審會(huì)議、階段性成果評(píng)審會(huì)議等；

6、周期性向總經(jīng)理匯報(bào)公司重點(diǎn)工作項(xiàng)目化實(shí)施進(jìn)展總體狀況。組員（匯編）職責(zé)

1、匯編、編制公司重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理報(bào)表，動(dòng)態(tài)維護(hù)，確保數(shù)據(jù)的完整性；

2、各類項(xiàng)目實(shí)施過程中，所形成資料整理、核準(zhǔn)及歸檔；

3、定期將公司重點(diǎn)工作項(xiàng)目化實(shí)施進(jìn)展向組長匯報(bào)，向其他組員傳遞特定信息；

4、協(xié)助公司重點(diǎn)工作項(xiàng)目化各類會(huì)議、活動(dòng)的組織，并完成會(huì)議紀(jì)要的編制。組員（督導(dǎo)）職責(zé)

1、根據(jù)公司重點(diǎn)工作項(xiàng)目化整體計(jì)劃，及公司重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理報(bào)表，并督促各類項(xiàng)目進(jìn)度；

2、向組長匯報(bào)進(jìn)度異常項(xiàng)目，并形成一致調(diào)整意見；

3、了解各類項(xiàng)目實(shí)施過程中存在疑難之處，并向組長進(jìn)行匯報(bào)，并跟蹤問題的解決；

4、定期將督導(dǎo)的結(jié)果向組長進(jìn)行匯報(bào)，向其他組員傳遞特定信息。組員（評(píng)估）職責(zé)

1、對(duì)于已經(jīng)立項(xiàng)的項(xiàng)目，對(duì)于整體的項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度的效率與效果，納入績效評(píng)估并履行定期的評(píng)估；

2、對(duì)于實(shí)施完成的項(xiàng)目，組織進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)果有效性評(píng)估；

3、對(duì)于被評(píng)估通過的項(xiàng)目，督促按照既定的流程，履行成果轉(zhuǎn)化工作；

4、定期將評(píng)估的結(jié)果向組長匯報(bào)，并向其他組員傳遞特定信息。

（三）公司各類人員職責(zé)

項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)（項(xiàng)目經(jīng)理指各立項(xiàng)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，一般由各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)）

1、擬定分管項(xiàng)目的項(xiàng)目計(jì)劃書，并按程序提交評(píng)審?fù)ㄟ^；

2、設(shè)計(jì)項(xiàng)目執(zhí)行的組織機(jī)構(gòu)及成員，確定分工與職責(zé)、聯(lián)絡(luò)機(jī)制、績效標(biāo)準(zhǔn)等；

3、履行項(xiàng)目啟動(dòng)，布置并落實(shí)項(xiàng)目要素；

4、進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施過程管理，有效防范出現(xiàn)的各類異常情況出現(xiàn)，確保項(xiàng)目順利完成；

5、組織進(jìn)行項(xiàng)目階段性評(píng)審，推廣實(shí)施經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^的各類項(xiàng)目成果；

6、整理和匯編項(xiàng)目實(shí)施過程中形成的資料，并按程序進(jìn)行歸檔；

7、對(duì)項(xiàng)目組成員實(shí)施定期評(píng)估，并反饋給其歸屬部門。一級(jí)部門負(fù)責(zé)人職責(zé)

1、提報(bào)分管范圍內(nèi)，預(yù)納入公司重點(diǎn)工作項(xiàng)目化的項(xiàng)目，并獲得通過；

2、將已經(jīng)在公司重點(diǎn)工作項(xiàng)目化中立項(xiàng)的項(xiàng)目，督促項(xiàng)目經(jīng)理擬訂項(xiàng)目計(jì)劃書，提交評(píng)審?fù)ㄟ^；

3、協(xié)調(diào)并確保分管范圍立項(xiàng)項(xiàng)目有序推進(jìn)；

4、參與分管范圍內(nèi)立項(xiàng)項(xiàng)目關(guān)鍵成果（文件、流程、標(biāo)準(zhǔn)等）的評(píng)審；

5、促進(jìn)項(xiàng)目成果的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化，并向公司重點(diǎn)工作項(xiàng)目化小組提供應(yīng)用轉(zhuǎn)化的經(jīng)驗(yàn)與評(píng)估意見。其他各級(jí)部門負(fù)責(zé)人職責(zé)

1、向直接上司申報(bào)公司重點(diǎn)工作項(xiàng)目化立項(xiàng)項(xiàng)目；

2、承擔(dān)其他項(xiàng)目分配到部門的任務(wù)，并協(xié)調(diào)部門人員與資源按項(xiàng)目計(jì)劃完成；

3、落實(shí)所負(fù)責(zé)項(xiàng)目成果的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化。

四、項(xiàng)目小組成員人選

1、辦公室主任：

2、組員（匯編）：

3、組員（督導(dǎo)）:

4、組員（評(píng)估）：

五、公司重點(diǎn)工作項(xiàng)目結(jié)構(gòu)形態(tài)

1、公司重點(diǎn)工作由PMO辦公室以矩陣結(jié)構(gòu)的方式，組織開展；

2、矩陣結(jié)構(gòu)的形態(tài)有弱矩陣、平衡矩陣、強(qiáng)矩陣結(jié)構(gòu)形態(tài)；

3、各類組織結(jié)構(gòu)的特性（角色、工作指導(dǎo)、匯報(bào)關(guān)系、預(yù)算控制、過程管理、績效評(píng)估）詳見如下所附《公司重點(diǎn)工作項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)形態(tài)特點(diǎn)》一表。

六、項(xiàng)目實(shí)施管理程序

（一）項(xiàng)目提報(bào)

由各級(jí)部門負(fù)責(zé)人提報(bào)，經(jīng)一級(jí)部門負(fù)責(zé)人審核，交由項(xiàng)目管理辦公室（PMO）審核；或者由總經(jīng)理及公司重點(diǎn)工作項(xiàng)目化小組提出、立項(xiàng)，并派發(fā)相關(guān)的業(yè)務(wù)歸口部門負(fù)責(zé)人執(zhí)行；

（二）項(xiàng)目立項(xiàng)

1、項(xiàng)目立項(xiàng)由申報(bào)者，或指定人員根據(jù)公司固定的模版，編制項(xiàng)目實(shí)施方案書，并提報(bào)給項(xiàng)目管理辦公室（PMO）；

2、項(xiàng)目管理辦公室（PMO）組織進(jìn)行評(píng)審，凡經(jīng)通過了，即由指定項(xiàng)目經(jīng)理開展立項(xiàng)工作等。

（三）項(xiàng)目實(shí)施

1、根據(jù)被評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目方案書，由項(xiàng)目經(jīng)理組織按進(jìn)度實(shí)施；

2、項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目支持人員有義務(wù)滿足項(xiàng)目經(jīng)理所提出的合理要求；

3、項(xiàng)目實(shí)施過程中，如有異常，歸口業(yè)務(wù)一級(jí)部門負(fù)責(zé)人有義務(wù)第一時(shí)間給予協(xié)調(diào)與解決；

4、凡需經(jīng)過項(xiàng)目小組協(xié)調(diào)解決的實(shí)施問題，需提前進(jìn)行申報(bào)；

5、項(xiàng)目實(shí)施完成的衡量標(biāo)準(zhǔn)為項(xiàng)目方案書規(guī)定的任務(wù)履行完畢，其成果在規(guī)定范圍內(nèi)得到規(guī)范的應(yīng)用。

（四）階段性評(píng)估

1、項(xiàng)目在實(shí)施過程中，當(dāng)出現(xiàn)部分關(guān)于文件、流程、標(biāo)準(zhǔn)等成果時(shí)，可進(jìn)行階段性評(píng)估和應(yīng)用推廣；

2、階段性評(píng)估由項(xiàng)目經(jīng)理提報(bào)并擔(dān)當(dāng)解釋者，公司級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目由項(xiàng)目管理辦公室（PMO）組織進(jìn)行評(píng)審，其他類項(xiàng)目由項(xiàng)目經(jīng)理組織進(jìn)行評(píng)審；

3、階段性評(píng)估的評(píng)委，由歸口一級(jí)部門負(fù)責(zé)人、該成果應(yīng)用相關(guān)部門或職位人員擔(dān)當(dāng)；

4、在階段性評(píng)審被通過的文件、流程、標(biāo)準(zhǔn)等，由該項(xiàng)目經(jīng)理組織進(jìn)行應(yīng)用推廣與輔導(dǎo)；

5、跨年度項(xiàng)目，在每年年終時(shí)，應(yīng)執(zhí)行階段性評(píng)估和總結(jié)。

（五）項(xiàng)目完案評(píng)估

1、當(dāng)項(xiàng)目完案后應(yīng)履行總體評(píng)估，總體評(píng)估內(nèi)容包含項(xiàng)目成果評(píng)估（文件、流程、標(biāo)準(zhǔn)等）、項(xiàng)目效率評(píng)估與效果評(píng)估、項(xiàng)目組成員績效評(píng)估；

2、項(xiàng)目評(píng)估的評(píng)委，由項(xiàng)目管理辦公室成員、歸口一級(jí)部門負(fù)責(zé)人、該成果應(yīng)用相關(guān)部門或職位人員擔(dān)當(dāng)；

3、項(xiàng)目完案評(píng)估一般在項(xiàng)目整體完案后，一周內(nèi)完成評(píng)估。

（六）項(xiàng)目成果應(yīng)用與實(shí)施

1、項(xiàng)目完成評(píng)估后，被通過的總體項(xiàng)目成果，尚未交付應(yīng)用的，由該項(xiàng)目經(jīng)理組織進(jìn)行應(yīng)用推廣與輔導(dǎo)；

2、項(xiàng)目實(shí)施中所形成的流程，將以流程管理的形式加以標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范、發(fā)文；

3、項(xiàng)目成果在推廣應(yīng)用的過程中，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)保持繼續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目流程和標(biāo)準(zhǔn)等。

（七）歸檔

1、項(xiàng)目在階段性，或整體通過評(píng)估后，其實(shí)施過程形成的所有資料（項(xiàng)目方案書、溝通紀(jì)要、會(huì)議紀(jì)要、項(xiàng)目成果文件等）均需歸檔；

2、項(xiàng)目資料歸檔由該項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)行，在項(xiàng)目整體完成時(shí)，其完整資料應(yīng)交付一份于項(xiàng)目管理辦公室（PMO）歸檔與備案；

3、項(xiàng)目成果是公司的寶貴財(cái)產(chǎn)，所有資料管理者，均負(fù)有保證資料完整性、安全性等義務(wù)。

七、公司重點(diǎn)工作項(xiàng)目化激勵(lì)措施

（一）與績效系統(tǒng)的關(guān)系

1、但凡經(jīng)立項(xiàng)通過的公司重點(diǎn)工作項(xiàng)目化范疇的項(xiàng)目，其整體實(shí)施的效率與效果，均納入公司績效管理范疇；

2、績效評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)與形式，根據(jù)公司當(dāng)年績效管理相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行，其中2013年，各部門負(fù)責(zé)人所承擔(dān)的公司級(jí)或部門級(jí)立項(xiàng)項(xiàng)目，將作為各部門負(fù)責(zé)人主要的年度任務(wù)指標(biāo)之一，納入到績效評(píng)估表中；

3、公司重點(diǎn)工作項(xiàng)目化立項(xiàng)項(xiàng)目的總體評(píng)估以年度為單位，即在每年年終進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，各項(xiàng)目在各階段評(píng)估中所形成的結(jié)論和資料，將作為年終評(píng)估的重要的依據(jù)。

（二）“最佳項(xiàng)目”激勵(lì)

1、公司設(shè)立年度“最佳項(xiàng)目”獎(jiǎng)項(xiàng)，用于表彰在年度公司重點(diǎn)工作項(xiàng)目化工作中，表現(xiàn)優(yōu)異的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)及個(gè)人；

2、“最佳項(xiàng)目”的提案由項(xiàng)目管理辦公室（PMO）負(fù)責(zé)；

3、“最佳項(xiàng)目”的評(píng)審以項(xiàng)目實(shí)施的效率與效果，及影響范圍與作用作為主要評(píng)估依據(jù)；

4、獲評(píng)“最佳項(xiàng)目”的數(shù)量及獎(jiǎng)勵(lì)方式在每年年終總結(jié)評(píng)比文件中體現(xiàn)，在年終總結(jié)表彰大會(huì)兌現(xiàn)；

5、獲評(píng)的“最佳項(xiàng)目”，其先進(jìn)總結(jié)與經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目管理辦公室（PMO）視情況組織在集團(tuán)范圍內(nèi)進(jìn)行交流與推廣。

八、附件

1、公司重點(diǎn)工作項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)形態(tài)特點(diǎn)

2、公司重點(diǎn)工作項(xiàng)目化項(xiàng)目申報(bào)表

3、公司重點(diǎn)工作項(xiàng)目化項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估總結(jié)表

4、公司重點(diǎn)工作項(xiàng)目化項(xiàng)項(xiàng)目成果評(píng)估表

第二篇：關(guān)于推行教育系統(tǒng)基層黨建重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理的實(shí)施意見

關(guān)于推行教育系統(tǒng)基層黨建重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理的實(shí)施意見 為深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神及省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的意見》，全面落實(shí)縣第十三次黨代會(huì)精神，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)教育系統(tǒng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，在基層黨建工作中更好地把握重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、彰顯亮點(diǎn)，全面推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建差異化發(fā)展、品牌化建設(shè)，努力形成學(xué)校黨建工作創(chuàng)特色、出經(jīng)驗(yàn)、樹品牌的新格局，不斷提升全縣教育系統(tǒng)基層黨的建設(shè)科學(xué)化水平，根據(jù)縣委組織部《關(guān)于推行基層黨建重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理的實(shí)施意見》（永組發(fā)［2011］5號(hào)）精神，現(xiàn)結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，特就在全縣教育系統(tǒng)推行基層黨建重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的新要求，圍繞“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、教師有提升、群眾得實(shí)惠”的總體目標(biāo)，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，以轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式為主線，以“兩抓兩創(chuàng)”（抓形象，創(chuàng)建六型機(jī)關(guān)；抓發(fā)展，創(chuàng)建和諧校園）為重點(diǎn)，倡導(dǎo)以抓經(jīng)濟(jì)工作的理念謀劃基層黨建工作，將項(xiàng)目管理的手段和方法引入基層黨建工作，通過抓好組織體系、骨干隊(duì)伍、活動(dòng)載體、工作制度、場所陣地等建設(shè)，著力破解一批基層黨建工作的共性難題，培育一批富有自身特色的黨建工作典型，打造一批高質(zhì)量、可推廣的基層黨建工作品牌，探索出一條體現(xiàn)永修教育特色的基層黨建工作科學(xué)化發(fā)展新路，為推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展、加快我縣 “三個(gè)基地一個(gè)中心” 建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、基本原則

——堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。牢固樹立“圍繞科學(xué)發(fā)展抓黨建、抓好黨建促科學(xué)發(fā)展”的理念，緊扣我縣教育事業(yè)發(fā)展“十二五”時(shí)期的總體目標(biāo)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，服務(wù)推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展，服務(wù)保障和改善民生，服務(wù)維護(hù)校園和諧穩(wěn)定，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，做好基層黨建與全縣中心工作的“結(jié)合”文章。

——堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾。將服務(wù)師生、做好群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé)，把抓好基層黨建重點(diǎn)工作項(xiàng)目的過程變成辦好人民滿意教育、提升群眾幸福指數(shù)的過程，解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

——堅(jiān)持強(qiáng)基固本，創(chuàng)先爭優(yōu)。將抓基層、打基礎(chǔ)作為基層黨建重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理的根本立足點(diǎn)，引導(dǎo)和帶領(lǐng)基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員結(jié)合實(shí)際，立足本職，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，在支持項(xiàng)目、參與項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目中創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。

——堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新。將改革創(chuàng)新精神貫穿基層黨建重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理的全過程，把握基層黨建工作新規(guī)律，創(chuàng)新工作新理念，拓展工作新領(lǐng)域，完善工作新機(jī)制，把有效做法制度化、管用經(jīng)驗(yàn)長效化，體現(xiàn)基層黨建工作的時(shí)代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。

——堅(jiān)持分類指導(dǎo)，注重實(shí)效。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作，突出重點(diǎn)，分類推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施，使之更加符合實(shí)情、切合實(shí)際、增強(qiáng)實(shí)效，推動(dòng)黨建工作出成果、出經(jīng)驗(yàn)、出典型。

三、項(xiàng)目設(shè)置

基層黨建重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理，堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì)、分類設(shè)置、統(tǒng)籌推進(jìn)的方針，分為機(jī)關(guān)黨建、學(xué)校黨建兩大類、五大工程、15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。具體內(nèi)容是：

（一）學(xué)校黨建：重點(diǎn)圍繞提升辦學(xué)水平、促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展，實(shí)施“一校一品”、“素質(zhì)提升”、“教研興校”、“強(qiáng)本固基”等“四大工程”，為實(shí)現(xiàn)永修教育進(jìn)位趕超提供強(qiáng)有力的思想保證、組織保證和政治保證。

1、“一校一品”工程。主要項(xiàng)目是：學(xué)校辦學(xué)品牌建設(shè)。

2、“素質(zhì)提升”工程。主要項(xiàng)目是：（1）“支部評(píng)級(jí)創(chuàng)先進(jìn)，黨員定星爭優(yōu)秀”活動(dòng)；（2）學(xué)校班子成員績效考核；（3）師德師風(fēng)建設(shè)；（4）教師全員培訓(xùn)。

3、“教研興?！惫こ蹋褐饕?xiàng)目是：（1）校本教研科學(xué)管理；（2）教學(xué)質(zhì)量科學(xué)管理。

4、“強(qiáng)本固基”工程。主要項(xiàng)目是：（1）學(xué)校班子規(guī)范化建設(shè)；（2）黨建活動(dòng)場所規(guī)范化建設(shè)；（3）黨務(wù)、政務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)；（4）平安校園建設(shè)。

（二）機(jī)關(guān)黨建：重點(diǎn)圍繞轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能，服務(wù)招商引資、創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城、“兩違”整治等中心工作，實(shí)施“三強(qiáng)雙爭”工程，為推進(jìn)“三個(gè)基地一個(gè)中心”建設(shè)提供有力的組織保證。

“三強(qiáng)雙爭”工程具體項(xiàng)目是：（1）強(qiáng)化班子建設(shè)；（2）強(qiáng)化陣地建設(shè)；

（3）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)；（4）“支部爭先進(jìn)，黨員爭優(yōu)秀”活動(dòng)。

四、方法步驟

推行基層黨建重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理，由縣教育局黨委牽頭抓總，各基層黨組織具體負(fù)責(zé)實(shí)施，主要包括項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、結(jié)題、驗(yàn)收、表彰等工作環(huán)節(jié)，主要步驟是：

（一）項(xiàng)目申報(bào)與立項(xiàng)

1、項(xiàng)目申報(bào)。各校根據(jù)自身實(shí)際和工作基礎(chǔ)，有所側(cè)重地從基層黨建15個(gè)重點(diǎn)工作項(xiàng)目中確定相應(yīng)的項(xiàng)目（見附件1），并可在此基礎(chǔ)上自行增設(shè)項(xiàng)目，再填報(bào)《永修縣教育系統(tǒng)基層黨建重點(diǎn)工作項(xiàng)目申報(bào)表》（見附件2），說明實(shí)

施項(xiàng)目的范圍、背景、基本思路、主要內(nèi)容、預(yù)期效果、實(shí)施計(jì)劃和工作措施等，經(jīng)學(xué)校班子集體研究后，向局黨委申報(bào)。

2、項(xiàng)目立項(xiàng)。在對(duì)各校的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行綜合比較、論證評(píng)估后，從中擇優(yōu)確定一批項(xiàng)目予以審批立項(xiàng)。項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)原則上每學(xué)年集中開展一次，2011－2012學(xué)的項(xiàng)目申報(bào)截止時(shí)間為2011年12月15日，以后在每年9月底前接受項(xiàng)目自行申報(bào)，并根據(jù)申報(bào)情況由局黨委進(jìn)行立項(xiàng)。

（二）項(xiàng)目實(shí)施與結(jié)題

1、建立臺(tái)賬，精心實(shí)施。各校申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)審批立項(xiàng)后，要統(tǒng)一建立基層黨建重點(diǎn)工作項(xiàng)目庫和管理臺(tái)賬，實(shí)行基層黨組織承辦、局黨委督辦的工作機(jī)制。承辦單位黨組織負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。縣教育局黨委對(duì)納入基層黨建重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理的項(xiàng)目，進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和檢查督辦，分析和解決項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題，并及時(shí)向?qū)嵤﹩挝环答仭?/p>

2、總結(jié)完善，按時(shí)結(jié)題。項(xiàng)目實(shí)施告一階段后，承辦單位要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對(duì)照項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)逐一自查，查漏補(bǔ)缺。在項(xiàng)目任務(wù)完成、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，分項(xiàng)目形成項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告，及時(shí)向局黨委申請項(xiàng)目驗(yàn)收?？偨Y(jié)報(bào)告大體分為項(xiàng)目概況、實(shí)施情況、成果經(jīng)驗(yàn)、評(píng)價(jià)建議等四個(gè)部分。

（三）項(xiàng)目驗(yàn)收與表彰

1、項(xiàng)目驗(yàn)收。在接到項(xiàng)目承辦單位的項(xiàng)目驗(yàn)收申請后，將組織有關(guān)人員成立項(xiàng)目驗(yàn)收組，到項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域進(jìn)行驗(yàn)收。根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果分優(yōu)秀、較好、一般三個(gè)等次。

2、項(xiàng)目表彰。根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收和評(píng)估結(jié)果，對(duì)在項(xiàng)目化管理工作中評(píng)估為“優(yōu)秀”項(xiàng)目的單位黨組織進(jìn)行表彰。

五、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，縣教育局黨委成立以黨委書記為組長的黨建工作項(xiàng)目化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，具體工作由局辦公室組織實(shí)施，局機(jī)關(guān)各股室予以配合。各校也要成立黨建工作項(xiàng)目化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組織主要負(fù)責(zé)人任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，抽調(diào)精干力量，落實(shí)工作責(zé)任，精心組織實(shí)施，抓好黨建工作項(xiàng)目的調(diào)度、推進(jìn)，保證項(xiàng)目取得實(shí)效。

（二）加大宣傳力度。各校要充分運(yùn)用多種媒體廣泛進(jìn)行宣傳，充分調(diào)動(dòng)基層黨組織和廣大黨員參與黨建工作的積極性。要采取現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式，交流成果，推廣經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)黨建工作水平的提升。

（三）強(qiáng)化保障措施。各基層黨組織要為項(xiàng)目的實(shí)施提供必要的人、財(cái)、物等方面的保障，為黨建重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理創(chuàng)造良好的條件。

附件：

1、全縣教育系統(tǒng)基層黨建重點(diǎn)工作項(xiàng)目一覽表

2、全縣教育系統(tǒng)基層黨建重點(diǎn)工作項(xiàng)目申報(bào)表

二Ｏ一一年十月十四日

第三篇：監(jiān)理公司的項(xiàng)目管理實(shí)施

監(jiān)理有限公司運(yùn)控部項(xiàng)目管理實(shí)施體系

作為監(jiān)理公司運(yùn)控部的項(xiàng)目管理實(shí)施，首先是建立一個(gè)完整的、高效的管理體系和一系列規(guī)章制度，其次是圍繞現(xiàn)場監(jiān)理項(xiàng)目的運(yùn)行，開展一系列的管理工作。這些工作包括了一線監(jiān)理機(jī)構(gòu)的，也包括后方機(jī)關(guān)總部的工作。

一般有項(xiàng)目啟動(dòng)、時(shí)間與成本控制、質(zhì)量安全管理、業(yè)務(wù)拓展等方面的內(nèi)容，現(xiàn)就其工作流程說明如下。

一、項(xiàng)目啟動(dòng)管理：

收到中標(biāo)通知，擬定人員派遣計(jì)劃，根據(jù)上級(jí)審查意見修改，形成啟動(dòng)方案，發(fā)送經(jīng)理辦、財(cái)務(wù)部、人力部、技術(shù)部和項(xiàng)目部，落實(shí)配合事項(xiàng)，發(fā)送市場部備份。

二、項(xiàng)目時(shí)間與人力成本管理

制定監(jiān)理規(guī)劃，研究監(jiān)理機(jī)構(gòu)與人員配置，編制人月數(shù)橫道圖并合計(jì)，上級(jí)審查核定人月數(shù)指標(biāo)，在實(shí)施過程中調(diào)整，超期監(jiān)理費(fèi)協(xié)商。

三、項(xiàng)目成本管理

人月數(shù)與費(fèi)用控制，辦公設(shè)施裝備與維護(hù)費(fèi)控制，人員生活后勤物質(zhì)管理，交通差旅、平行檢驗(yàn)等費(fèi)用控制。

四、項(xiàng)目質(zhì)量安全管理

就公司管理角度而言，主要是運(yùn)控部及現(xiàn)場項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量安全。

1、運(yùn)控部

1)擬定質(zhì)量安全管理目標(biāo)：如顧客滿意度調(diào)查、項(xiàng)目部運(yùn)行監(jiān)控問題（監(jiān)

理文件文書抽查）整改完成率、項(xiàng)目人員轉(zhuǎn)崗調(diào)配率、項(xiàng)目部投入人

/月數(shù)偏差率及HSE管理目標(biāo)等；

2)項(xiàng)目運(yùn)行監(jiān)控：啟動(dòng)與跟蹤（首件必查、13個(gè)監(jiān)理臺(tái)賬記錄等）；加

強(qiáng)項(xiàng)目部聯(lián)系與溝通；重大質(zhì)量安全工作指導(dǎo)、審查備案；安全網(wǎng)格

化管理；組織技術(shù)培訓(xùn)與課題攻關(guān)；項(xiàng)目工作質(zhì)量考核；撤場項(xiàng)目的收尾工作（監(jiān)理資料、人員轉(zhuǎn)崗為主，監(jiān)理費(fèi)結(jié)算、物質(zhì)轉(zhuǎn)移為輔）

3)項(xiàng)目工作總結(jié)

2、現(xiàn)場項(xiàng)目監(jiān)理部：

1)結(jié)合監(jiān)理合同要求，規(guī)劃項(xiàng)目的質(zhì)量安全等工作目標(biāo)，制定現(xiàn)場監(jiān)

理措施，實(shí)施質(zhì)量安全控制，確保質(zhì)量安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2)按時(shí)完成與公司各部門有關(guān)的工作任務(wù)，包括人員考勤、考核；監(jiān)

理費(fèi)回收；學(xué)習(xí)培訓(xùn)與課題攻關(guān)、竣工資料移交等。

五、其他工作內(nèi)容

圍繞公司多元化發(fā)展的需要，積極開展環(huán)境監(jiān)理、協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)監(jiān)理與設(shè)備監(jiān)造、做好項(xiàng)目管理策劃。

六、以上工作流程，皆以公司有關(guān)項(xiàng)目管理方面的一體化制度規(guī)定為依 據(jù)，隨著項(xiàng)目管理工作的進(jìn)步，這些制度規(guī)定將進(jìn)一步細(xì)化、完善。

第四篇：公司機(jī)關(guān)定置化管理規(guī)范

機(jī)關(guān)辦公室定置化管理規(guī)范

第一章

總

則

第一條

為進(jìn)一步規(guī)范公司機(jī)關(guān)辦公室辦公物品擺放，打造和諧有序辦公環(huán)境，提升公司整體形象，根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)要求，特制定此規(guī)范。

第二條

本規(guī)范適用于公司機(jī)關(guān)各辦公室、會(huì)議室、活動(dòng)室、接待室以及其他附屬設(shè)施、物品的擺放。

第三條

公司機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則遵守規(guī)范，并抓好所在辦公室及分管處室辦公室的設(shè)施、設(shè)備及其他辦公物品的規(guī)范擺放工作。

第四條

本規(guī)范由總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二章

公司領(lǐng)導(dǎo)辦公室定置化管理規(guī)范 第五條

配備辦公家具及物品

1、辦公室：班臺(tái)1套、班椅1個(gè)、班前椅2個(gè)，壁柜1套，會(huì)客沙發(fā)、茶幾1套，辦公電腦1臺(tái)、電話3部（內(nèi)線、外線、保密電話）、一體機(jī)1臺(tái)、碎紙機(jī)1臺(tái)，綠植、擺件根據(jù)辦公室布局?jǐn)[放；

2、休息室：單人床1套（含床品、床頭柜），衣柜1套、圓幾圈椅（沙發(fā)）1套，電視機(jī)1臺(tái)，臺(tái)燈1個(gè)；

3、洗手間：熱水器1臺(tái)，洗漱用品1套；

4、其他物品：根據(jù)需要配備。第六條

辦公家具及物品擺放規(guī)范

1、班臺(tái)背西面東居中擺放，壁柜居中，于班椅后面貼墻擺放，班前椅并排居中放置于班臺(tái)前側(cè)50公分；

2、會(huì)客沙發(fā)擺放于班臺(tái)前方，三人沙發(fā)面西靠墻擺放，單人沙發(fā)于三人沙發(fā)前相對(duì)而放，單人沙發(fā)與三人沙發(fā)扶手成直角，扶手鄰近棱角相距5公分，長茶幾居中擺放于三人沙發(fā)前方50公分處，方茶幾擺于近門單人沙發(fā)左側(cè)靠墻，外沿與單人沙發(fā)靠背保持一致；

3、班臺(tái)辦公用品擺放：臺(tái)歷架居中擺放，臺(tái)歷架前沿距班臺(tái)前沿15公分，電話集中擺放于班臺(tái)右前方，由里向外依次為內(nèi)線電話、外線電話和保密電話，辦公電腦統(tǒng)一放置于班臺(tái)輔桌，鍵盤置于輔桌鍵盤托內(nèi)，鼠標(biāo)放于輔桌桌面右側(cè)；

4、其余物品根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求及房屋布局合理擺放；

5、公司領(lǐng)導(dǎo)辦公室物品擺放由分管處室負(fù)責(zé)每日整理到位，分別是：總經(jīng)理辦公室（黨委辦公室）負(fù)責(zé)總經(jīng)理辦公室物品擺放，黨群工作處（企業(yè)文化處）負(fù)責(zé)黨委書記辦公室物品擺放，營銷處負(fù)責(zé)主管業(yè)務(wù)副總辦公室物品擺放，質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)主管安全、工程、油庫副總經(jīng)理辦公室物品擺放，財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)總會(huì)計(jì)師辦公室物品擺放。

第三章

處室負(fù)責(zé)人辦公室定置化管理規(guī)范 第七條

配備辦公家具及物品

1、班臺(tái)1套、班椅1個(gè)、班前椅2個(gè)，書柜（衣柜）2組，會(huì)客沙發(fā)茶幾1組；

2、辦公用電腦1臺(tái)、電話1部、臺(tái)歷架1個(gè)；

3、大型綠植1株，小型綠植2株，茶幾綠植1株。第八條

辦公家具及物品擺放規(guī)范

1、根據(jù)各處室負(fù)責(zé)人辦公室布局情況，班臺(tái)近門擺放的，以班臺(tái)為界將辦公室分為兩個(gè)功能區(qū)：靠近窗子部分為辦公區(qū)，擺放2組書柜，靠近門口部分定為會(huì)客區(qū)，擺放沙發(fā)茶幾，具體擺放根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際尺寸進(jìn)行微調(diào)；班臺(tái)靠里擺放的，會(huì)客區(qū)沙發(fā)與2組書柜相對(duì)貼墻而放。班臺(tái)輔桌擺放于班臺(tái)遠(yuǎn)離門口一側(cè)；

2、辦公電腦擺于班臺(tái)遠(yuǎn)離門口一側(cè)，側(cè)放，或擺放于輔桌；電話擺放于班臺(tái)右上側(cè)，或擺放于輔桌；臺(tái)歷架居中擺放于班臺(tái)前側(cè)，前沿距班臺(tái)前沿15公分。

3、大型綠植擺放于近窗一側(cè)，居中擺放或置于角落，其他綠植合理放置；

4、處室負(fù)責(zé)人班臺(tái)辦公用品、文件資料要規(guī)范放置，及時(shí)梳理歸檔。

第四章

處室副職辦公室定置化管理規(guī)范 第九條

配備辦公家具及物品

1、班臺(tái)1套、班椅1個(gè)、班前椅2個(gè)，文件（衣）柜1組；

2、辦公電腦1臺(tái)，電話1部；

3、小型綠植1株。

第十條

辦公家具及物品擺放規(guī)范

1、班臺(tái)背墻鄰窗放置，輔桌置于遠(yuǎn)離隔斷門一側(cè)，班前椅擺于班臺(tái)正前方15公分處；

2、辦公電腦置于班臺(tái)遠(yuǎn)離隔斷門一側(cè)，側(cè)放，電話擺于班臺(tái)右上側(cè)；

3、小型綠植擺于窗臺(tái)居中位置；

4、班臺(tái)文具、文具資料分類整理、擺放整齊、定期歸檔，文具用完放入筆筒。

第五章

處室員工辦公室定置化管理規(guī)范 第十一條

配備辦公家具及物品

1、員工位、員工椅按照處室定編人數(shù)安裝，鐵皮文件柜（或五節(jié)柜）平均每兩人1組，鐵皮衣柜每個(gè)辦公室1組，沙發(fā)每辦公室1組（雙人、三人沙發(fā)1個(gè)或單人沙發(fā)2個(gè)），配備小型會(huì)議桌的處室不配沙發(fā)；

2、辦公電腦、電話數(shù)量按照處室定編人數(shù)配備，根據(jù)人員與業(yè)務(wù)實(shí)際配備打印機(jī)，每處室配備傳真機(jī)1臺(tái)，多余設(shè)備由辦公室回收入庫；

3、按照處室人員定編，每人配備1個(gè)文件筐、1個(gè)筆筒； 第十二條

辦公家具及物品擺放規(guī)范

1、辦公電腦顯示器與工位鍵盤托對(duì)應(yīng)放置，做到不偏、不斜，主機(jī)箱放置于工位下，以不露出工位桌面為宜，工位下除允許擺放垃圾簍外不允許擺放其他任何物品；

2、電話統(tǒng)一擺放于右手側(cè)，文件筐統(tǒng)一擺放于左手側(cè)，且文件資料擺放整齊，避免文件參差不齊；

3、打印機(jī)、傳真機(jī)要專門設(shè)置工位或小桌擺放，線路盡量暗布，走明線應(yīng)捆綁整齊；

4、員工工位避免文件資料堆積，及時(shí)清理、歸檔手頭工作，常用文件擺放整齊，避免丟失；

5、要堅(jiān)持每日打掃衛(wèi)生，編排處室值日表，保持地面光滑整潔，無污漬、碎屑、雜物，工位無灰塵。

第六章

會(huì)議室定置化管理規(guī)范

第十三條

配備辦公家具及物品

1、根據(jù)各會(huì)議室設(shè)計(jì)功能配備相應(yīng)數(shù)量會(huì)議桌、會(huì)議椅及相應(yīng)信息設(shè)備；

2、花瓶、屏風(fēng)等擺件根據(jù)實(shí)際需要配備；

3、綠植根據(jù)會(huì)議室布局配備。第十四條

辦公家具及物品擺放規(guī)范

1、會(huì)議室嚴(yán)格按照集團(tuán)公司會(huì)議室布置規(guī)范布置；

2、會(huì)議室統(tǒng)一由總經(jīng)理辦公室（黨委辦公室）指定專人管理，日常保潔工作由公司后勤人員負(fù)責(zé)；

3、各處室人員用完會(huì)議室及時(shí)歸還，并將桌椅恢復(fù)原位。

第七章

接待室定制化管理規(guī)范

第十五條

配備辦公家具及物品

1、沙發(fā)10個(gè)，茶幾8個(gè)；

2、大型綠植2株；

3、花瓶2個(gè)；

4、巨幅油畫一副。

第十六條

辦公家具及物品擺放規(guī)范

1、主位2套沙發(fā)坐東向西，其余8套沙發(fā)分兩組相對(duì)而放，相鄰沙發(fā)之間放置小茶幾1個(gè)；

2、大型綠植分列主位沙發(fā)兩側(cè)；

3、花瓶擺放于北側(cè)，東西各放1個(gè)；

4、巨幅油畫居中張掛于西側(cè)墻壁；

5、接待室日常維護(hù)由公司機(jī)關(guān)接待人員負(fù)責(zé)。

第八章

活動(dòng)室定置化管理規(guī)范

第十七條

配備設(shè)施及物品

1、乒乓球案2套，跑步機(jī)4臺(tái)；

2、金屬排椅6組；

3、更衣室衣柜2組；

4、三人沙發(fā)2組。

第十八條

設(shè)施及物品擺放規(guī)范 1、2套乒乓球臺(tái)東西順次擺放； 2、4臺(tái)跑步機(jī)北側(cè)靠窗擺放；

3、金屬排椅環(huán)繞運(yùn)動(dòng)場地在東、南、西側(cè)墻壁順次擺放； 4、2組衣柜擺放于更衣室西側(cè)，貼墻居中放置； 5、2組沙發(fā)并排放置于更衣室東側(cè)，貼墻擺放。

第九章

雜物室與洗手間定置化管理規(guī)范 第十九條

配備設(shè)施及物品

1、雜物室配備鐵皮柜1組；

2、每層男衛(wèi)生間配備大垃圾桶2個(gè)。第二十條

設(shè)施及物品擺放規(guī)范 1、1組鐵皮柜放于17層雜物間，貼西側(cè)墻壁擺放；

2、每層2個(gè)大垃圾桶并排放置于男衛(wèi)生間南側(cè)靠墻處；

3、雜物間、洗手間不準(zhǔn)堆放其余雜物；

4、雜物間、洗手間日常維護(hù)與管理由機(jī)關(guān)后勤保潔人員負(fù)責(zé)，保持室內(nèi)整潔、衛(wèi)生、無異味。

第十章

檔案室與庫房定置化管理規(guī)范 第二十一條 配備設(shè)施及物品

1、辦公室、財(cái)務(wù)、人事檔案室分別配備密集檔案柜1套；

2、投資、工程檔案室分別配備五節(jié)柜15組；

3、辦公室、財(cái)務(wù)、人事檔案室分別配備空調(diào)柜機(jī)1臺(tái)；

4、辦公室?guī)旆颗鋫淙龑迂浖?0組。第二十二條

設(shè)施及物品擺放規(guī)范

1、辦公室、財(cái)務(wù)、人事檔案室按照既定設(shè)計(jì)安裝檔案柜，檔案室不準(zhǔn)私自添置其他辦公設(shè)施；

2、檔案室空調(diào)嚴(yán)格按照檔案管理規(guī)范配備，不準(zhǔn)私自改變位置；

3、投資、工程檔案室五節(jié)柜靠墻排列。

第十一章 其他規(guī)定

第二十三條

本規(guī)范作為公司機(jī)關(guān)辦公室物品擺放的依據(jù)，總經(jīng)理辦公室（黨委辦公室）將不定期組織相關(guān)處室開展抽查，并將抽查情況匯報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。

第二十四條

本規(guī)范由總經(jīng)理辦公室（黨委辦公室）負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條

本規(guī)范自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第五篇：科學(xué)立項(xiàng)規(guī)范管理確保項(xiàng)目順利實(shí)施

科學(xué)立項(xiàng)規(guī)范管理確保項(xiàng)目順利實(shí)施

兒童營養(yǎng)問題直接關(guān)系到未來勞動(dòng)者的身體素質(zhì)，對(duì)未來國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展影響巨大。目前，國際社會(huì)對(duì)此越來越關(guān)注，各國紛紛采取相應(yīng)措施加強(qiáng)兒童營養(yǎng)，以提高未來勞動(dòng)者的身體素質(zhì)。為了探索一條適合我國國情的、可推廣的貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)保障之路，給國家制定中小學(xué)生營養(yǎng)干預(yù)政策提供科學(xué)有力的依據(jù)和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，2007年中國發(fā)展研究基金會(huì)分別與廣西壯族自治區(qū)教育廳和河北省張家口市政府合作，共同開發(fā)“貧困地區(qū)寄宿制小學(xué)學(xué)生營養(yǎng)改善項(xiàng)目”。項(xiàng)目組以廣西壯族自治區(qū)河池市都安瑤族自治縣和河北省張家口市崇禮縣為試驗(yàn)樣本縣，共選取約2000名小學(xué)生進(jìn)行營養(yǎng)補(bǔ)助實(shí)驗(yàn)，另選擇1000名學(xué)生作為對(duì)照組。

經(jīng)過一年的實(shí)驗(yàn)，項(xiàng)目取得了重大的階段成果：以都安瑤族自治縣的數(shù)據(jù)、材料為主形成的調(diào)研報(bào)告《從農(nóng)村寄宿制學(xué)校人手，實(shí)施國家兒童營養(yǎng)改善戰(zhàn)略》，于2008年3月底報(bào)送國務(wù)院。溫家寶總理、李克強(qiáng)副總理、回良玉副總理和劉延?xùn)|國務(wù)委員先后在報(bào)告上批示。溫總理指出：要增加政府對(duì)寄宿制學(xué)校貧困學(xué)生的補(bǔ)助力度，改善學(xué)生的營養(yǎng)狀況。這件事關(guān)系國家的未來，也是扶貧事業(yè)的重要組成部分，建議教育部會(huì)同財(cái)政部調(diào)查研究，制定方案，也可在部分貧困省區(qū)先實(shí)行。因此，我們自治區(qū)項(xiàng)目組及時(shí)總結(jié)廣西實(shí)施“貧困地區(qū)寄宿制小學(xué)學(xué)生營養(yǎng)改善項(xiàng)目”的經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)國家制定兒童營養(yǎng)改善政策和實(shí)施方案是十分必要的。

一、項(xiàng)目工作回顧

(一)深入調(diào)研，確定試點(diǎn) 2006年12月10日至17日，中國發(fā)展研究基金會(huì)和廣西壯族自治區(qū)教育廳組成聯(lián)合調(diào)查組，先后到河池市都安瑤族自治縣和百色市那坡縣開展“寄宿制小學(xué)兒童營養(yǎng)狀況”調(diào)研。調(diào)查組采取召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、走訪學(xué)生家庭等方式，對(duì)兩縣6所小學(xué)(含教學(xué)點(diǎn))、近10戶農(nóng)家進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。在各種座談會(huì)上，調(diào)查組與10多名縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、60多名校領(lǐng)導(dǎo)和教師以及25名學(xué)生家長進(jìn)行了交流，還抽樣訪談了177名不同年級(jí)的學(xué)生。調(diào)研組從不同角度掌握了廣西貧困山區(qū)兒童營養(yǎng)攝人現(xiàn)狀、飲食習(xí)慣、寄宿制學(xué)生生活成本、學(xué)生家庭膳食結(jié)構(gòu)等方面大量的第一手資料，為項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)行可行性分析提供了依據(jù)。

通過對(duì)調(diào)研材料的分析，大家深切感到，貧困地區(qū)小學(xué)生的營養(yǎng)狀況令人堪憂，如不及早采取措施加以改善，就會(huì)直接影響農(nóng)村孩子身體、心理的健康發(fā)展，就難以保障教育公平，就可能使農(nóng)村孩子的發(fā)展輸在起跑線上。為此，中國發(fā)展研究基金會(huì)與廣西壯族自治區(qū)教育廳決定，合作設(shè)立“貧困地區(qū)寄宿制小學(xué)學(xué)生營養(yǎng)改善項(xiàng)目”。2007年3月7日，中國發(fā)展研究基金會(huì)盧邁秘書長與廣西教育廳余益中廳長在南寧簽訂了《廣西貧困地區(qū)寄宿制小學(xué)學(xué)生營養(yǎng)改善項(xiàng)目合作協(xié)議》，旨在通過本項(xiàng)目的實(shí)施，探索貧困地區(qū)小學(xué)生營養(yǎng)狀況改善的方式、方法，為中央制定兒童營養(yǎng)改善政策、農(nóng)村教育政策和扶貧政策方面提供參考和實(shí)驗(yàn)依據(jù)；同時(shí)，通過增加不同標(biāo)準(zhǔn)的營養(yǎng)餐，使實(shí)驗(yàn)學(xué)校的全體學(xué)生營養(yǎng)水平和身體素質(zhì)有明顯的提高。這個(gè)《協(xié)議》規(guī)定：中國發(fā)展研究基金會(huì)負(fù)責(zé)籌集經(jīng)費(fèi)和總策劃；廣西教育廳負(fù)責(zé)具體方案的設(shè)計(jì)、項(xiàng)目的組織和管理、數(shù)據(jù)采集等。經(jīng)研究決定：都安瑤族自治縣作為項(xiàng)目的試點(diǎn)縣，其三只羊鄉(xiāng)小學(xué)和澄江鄉(xiāng)古山小學(xué)為試點(diǎn)學(xué)校，隆福鄉(xiāng)中心小學(xué)為對(duì)比學(xué)校。試點(diǎn)學(xué)校學(xué)生照常自己解決主食，項(xiàng)目組分兩種標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼肉、蛋、蔬菜等營養(yǎng)食品。其中，三只羊小學(xué)實(shí)行每生每天5元的標(biāo)準(zhǔn)，古山小學(xué)實(shí)行每生每天2.5元(從2008年3月起提高為每生每天3元)的標(biāo)準(zhǔn)。

(二)制定方案，穩(wěn)步開展

確定樣本單位，是項(xiàng)目開展的第一步；試驗(yàn)是否可行，關(guān)鍵在于方案。2007年1月，根據(jù)中國發(fā)展研究基金會(huì)的指示，自治區(qū)項(xiàng)目組制定了《“貧困地區(qū)寄宿制小學(xué)學(xué)生營養(yǎng)改善項(xiàng)目”試驗(yàn)方案(廣西)》，其內(nèi)容包括試驗(yàn)的背景、目標(biāo)、方法及樣本的選擇、試驗(yàn)步驟、項(xiàng)目管理、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用等，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)工作提出了具體的要求。尤其是在項(xiàng)目管理方面，要求成立各級(jí)項(xiàng)目組，分工負(fù)責(zé)；制定相關(guān)的規(guī)章制度，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。在經(jīng)費(fèi)使用方面，要嚴(yán)格按照國家的財(cái)務(wù)制度，設(shè)立專戶，?？顚Ｓ?，保證試點(diǎn)學(xué)校按照項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要求，使學(xué)生都能用足用好伙食補(bǔ)助、增加營養(yǎng)。

(三)建立機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)

為了保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。廣西根據(jù)實(shí)施方案成立了各級(jí)項(xiàng)目組，并明確各自職責(zé)。自治區(qū)項(xiàng)目組由自治區(qū)教育廳領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)教科所專家組成，主要職責(zé)是：制定項(xiàng)目實(shí)施方案；組織和實(shí)施項(xiàng)目；檢查和監(jiān)督試驗(yàn)縣和試驗(yàn)學(xué)校的項(xiàng)目執(zhí)行情況；組織和安排不同階段的數(shù)據(jù)采集工作；負(fù)責(zé)與國家項(xiàng)目組和縣項(xiàng)目組的聯(lián)系，上傳下達(dá)。

縣項(xiàng)目組由都安瑤族自治縣領(lǐng)導(dǎo)以及縣教育局、衛(wèi)生監(jiān)督等部門負(fù)責(zé)人組成，主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)監(jiān)督學(xué)校正確執(zhí)行國家項(xiàng)目組和自治區(qū)項(xiàng)目組制定的實(shí)施方案，落實(shí)上級(jí)項(xiàng)目組每次檢查后提出的整改意見；監(jiān)督食品的采購：配送和衛(wèi)生安全；負(fù)責(zé)營養(yǎng)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用和管理等。

學(xué)校項(xiàng)目組由項(xiàng)目學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和班主任組成，主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施，包括食品的接收、貯藏、加工、配餐、衛(wèi)生安全、學(xué)生就餐管理；協(xié)助上級(jí)項(xiàng)目組作相關(guān)的調(diào)研及數(shù)據(jù)采集等。

(四)充分準(zhǔn)備，規(guī)范試驗(yàn) 設(shè)備準(zhǔn)備。都安瑤族自治縣是廣西最后一個(gè)實(shí)現(xiàn)“兩基”的縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱。因此，盡管國家在改善該縣學(xué)校辦學(xué)條件方面投入了大量的財(cái)力，但也只能夠解決教室和部分學(xué)生宿舍，至于學(xué)校食堂等配套生活設(shè)施尚未能夠完善。全縣的寄宿制小學(xué)食堂都非常簡陋，基本上只有一個(gè)蒸籠為學(xué)生蒸點(diǎn)米飯，連鍋碗瓢盆也沒有。實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)餐，需要有基本合格的食堂及相關(guān)設(shè)備。為此，自治區(qū)項(xiàng)目組會(huì)同都安瑤族自治縣項(xiàng)目組，現(xiàn)場辦公，指導(dǎo)學(xué)校以最快速度對(duì)兩個(gè)試點(diǎn)學(xué)校簡陋的食堂進(jìn)行改造、擴(kuò)建，并配置了鍋爐、蒸汽炒菜鍋、冰柜、消毒柜、電磨、學(xué)生菜碗等設(shè)備及用具。3月25日，試點(diǎn)學(xué)校食堂改建完成，全部設(shè)備到位，縣衛(wèi)生監(jiān)督部門完成了開餐前的各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查。26日，兩個(gè)試點(diǎn)學(xué)校正式實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)餐。人員準(zhǔn)備。根據(jù)《試驗(yàn)方案》要求，在正式開餐前，項(xiàng)目組指導(dǎo)試點(diǎn)學(xué)校完成了對(duì)食堂工人的招聘工作，并對(duì)食堂工人進(jìn)行了持證上崗檢查和為期2天的烹飪技能培訓(xùn)，讓他們學(xué)習(xí)食堂衛(wèi)生知識(shí)、營養(yǎng)知識(shí)和炒菜技能?？h項(xiàng)目組還派出工作指導(dǎo)組進(jìn)駐試點(diǎn)學(xué)校，對(duì)校領(lǐng)導(dǎo)和班主任進(jìn)行管理方面的培訓(xùn)，指導(dǎo)學(xué)校安排一位校領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)營養(yǎng)餐的有關(guān)工作?？h項(xiàng)目組及時(shí)為項(xiàng)目開設(shè)了資金專戶，并由專人負(fù)責(zé)管理，保證項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)規(guī)范、合理、按時(shí)地用于項(xiàng)目實(shí)施。

供應(yīng)準(zhǔn)備。由于試點(diǎn)學(xué)校地處大石山區(qū)，交通不便，土地稀少，當(dāng)?shù)厝罕姾苌俜N菜養(yǎng)豬供應(yīng)市場，所以學(xué)校所在地市場的副食品種很少、數(shù)量也不多。實(shí)施營養(yǎng)餐，就會(huì)遇到副食品供應(yīng)不足、質(zhì)量難以保證的問題。為此，自治區(qū)項(xiàng)目組委托都安瑤族自治縣項(xiàng)目組，先試行由供應(yīng)商定時(shí)為兩校供應(yīng)副食，再逐步過渡到學(xué)校與周邊農(nóng)戶簽訂協(xié)議，為學(xué)校提供蔬菜和主要肉食。經(jīng)考察，都安瑤族自治縣項(xiàng)目組與縣城的一位供應(yīng)商簽訂了協(xié)議，由供應(yīng)商按照每周的食譜，為兩校提供新鮮、合格、足額的各類副食品。4 試驗(yàn)準(zhǔn)備(前期測試)。為了采集項(xiàng)目實(shí)施前有關(guān)的前期數(shù)據(jù)，自治區(qū)項(xiàng)目組根據(jù)中國疾控中心提供的量表和測試指標(biāo)，組織專家對(duì)2所試點(diǎn)小學(xué)和1所對(duì)比學(xué)校的全體學(xué)生進(jìn)行了體質(zhì)、體能、心理、學(xué)業(yè)成績的前期測試，以及學(xué)生基本情況調(diào)查。其中，廣西教育科學(xué)研究所負(fù)責(zé)組織心理測試以及學(xué)生基本情況調(diào)查；廣西疾病防控中心負(fù)責(zé)體質(zhì)測試，檢測學(xué)生的身高、體重、肺活量和血紅蛋白；都安縣教育局負(fù)責(zé)體能測試，檢測學(xué)生的50米跑、立定跳遠(yuǎn)、一分鐘仰臥起坐，以及學(xué)業(yè)成績測試。自治區(qū)項(xiàng)目組還根據(jù)國家項(xiàng)目組的要求，督促三個(gè)學(xué)校的學(xué)生按規(guī)定在項(xiàng)目開始前先服藥驅(qū)蟲，以減少無關(guān)因素對(duì)試驗(yàn)效果的影響。

(五)正式實(shí)施，不斷改進(jìn)

項(xiàng)目實(shí)施初期，無論是項(xiàng)目組還是學(xué)校，都缺少相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，考慮不夠周全，出現(xiàn)了一些問題。自治區(qū)項(xiàng)目組本著“邊試驗(yàn)，邊摸索，邊改進(jìn)，邊總結(jié)”的原則，鼓勵(lì)試點(diǎn)學(xué)校大膽嘗試，積極探索，出現(xiàn)問題共同解決。開餐初期的主要問題，一是食堂工人太少、工作量過大，致使老師們不得不到食堂幫忙，增加了教師的工作量；二是食堂工人缺乏經(jīng)驗(yàn)，烹飪技術(shù)不高，不合學(xué)生口味；三是就餐管理薄弱，配菜速度太慢，導(dǎo)致學(xué)生擁擠；四是按照項(xiàng)目組制定的食譜配餐，有些原料難采購，有些食譜不適合當(dāng)?shù)乜谖叮瑢?dǎo)致學(xué)生不愛吃，等等。自治區(qū)項(xiàng)目組在檢查中發(fā)現(xiàn)問題，有針對(duì)性地及時(shí)給予指導(dǎo)和解決。2007年4月中旬以后，項(xiàng)目實(shí)施轉(zhuǎn)入正軌。

2007年下半年，全國副食品價(jià)格大幅度上漲，使原來的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)無法保證每天的副食達(dá)到原項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求。自治區(qū)項(xiàng)目組征得基金會(huì)同意后，指導(dǎo)學(xué)校保證每周學(xué)生的營養(yǎng)攝入量達(dá)到規(guī)定指標(biāo)，對(duì)食譜做靈活調(diào)整。如：以當(dāng)?shù)貢r(shí)令蔬菜代替非本地產(chǎn)的高價(jià)蔬菜；以價(jià)格稍低的豬肉代替牛肉、羊肉；適當(dāng)增加植物蛋白代替部分動(dòng)物蛋白；適當(dāng)減少學(xué)生的菜量；等等。自治區(qū)項(xiàng)目組強(qiáng)調(diào)：項(xiàng)目實(shí)施的全程按要求堅(jiān)持使用鐵醬油來烹飪，保證每周每個(gè)學(xué)生都吃夠150g以上的黃豆或黃豆制品。所有食物都嚴(yán)把衛(wèi)生關(guān)，保證項(xiàng)目不出食品安全事故。

2008年1月，中國發(fā)展研究基金會(huì)組織項(xiàng)目組部分成員到泰國考察學(xué)生營養(yǎng)餐開展情況。借鑒泰國經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合基金會(huì)的建議，三只羊小學(xué)在附近的沙溝村開發(fā)了蔬菜基地，8戶農(nóng)民成為首批與學(xué)校簽訂種菜協(xié)議的農(nóng)戶。協(xié)議書規(guī)定，從2008年1月起至項(xiàng)目結(jié)束，農(nóng)戶每天按要求把蔬菜送到學(xué)校，學(xué)校按固定價(jià)格收購，定期結(jié)賬。這個(gè)舉措既保證了農(nóng)民有穩(wěn)定的收入，又降低了食堂開餐的成本，受到各方的歡迎。此外，三只羊小學(xué)在基金會(huì)的支持下，嘗試?yán)妹刻焓程玫氖ｏ埐损B(yǎng)豬這一勤工儉學(xué)項(xiàng)目；古山小學(xué)根據(jù)本校實(shí)際，利用路邊以及器皿等，開展盆栽蔬菜的試驗(yàn)，安排高年級(jí)學(xué)生到食堂洗碗，培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)觀念。

(六)加強(qiáng)管理，完善試驗(yàn) 建立相應(yīng)的規(guī)章制度，使項(xiàng)目工作有章可循。建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度，是進(jìn)行有效管理的重要手段。自治區(qū)項(xiàng)目組指導(dǎo)縣項(xiàng)目組、校項(xiàng)目組制定了一些相應(yīng)的規(guī)章制度，并要求制度上墻。如：《學(xué)校食堂衛(wèi)生管理辦法》、《學(xué)校食堂規(guī)章制度》、《食堂衛(wèi)生管理制度》、《學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理辦法》、《三只羊小學(xué)營養(yǎng)餐組織管理制度》、《司爐工崗位責(zé)任制》、《巡回檢查制度》、《交接班制度》、《鍋爐安全操作規(guī)程》以及食堂各種電動(dòng)設(shè)施使用須知、食品留樣制度、餐具消毒制度等。自治區(qū)項(xiàng)目組還根據(jù)國家項(xiàng)目組的布署，結(jié)合廣西的實(shí)際，制定了操作性更強(qiáng)、具有三級(jí)量化指標(biāo)的《優(yōu)秀食堂評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》和《優(yōu)秀炊事員評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》等，切實(shí)做到食堂工作制度化和規(guī)范化，提高了管理的效率。指定專人定點(diǎn)聯(lián)系試點(diǎn)學(xué)校，確保各項(xiàng)管理措施到位。項(xiàng)目實(shí)施初期，縣項(xiàng)目組基本上是集體負(fù)責(zé)對(duì)試點(diǎn)學(xué)校的指導(dǎo)工作，成員誰有空誰去指導(dǎo)。這樣容易造成指導(dǎo)工作不連貫，或者某一階段的管理缺失。為了改變這種狀況，都安瑤族自治縣項(xiàng)目組指定兩名成員，分別定點(diǎn)聯(lián)系三只羊小學(xué)和古山小學(xué)；每次檢查、指導(dǎo)、上傳下達(dá)，由他們對(duì)口負(fù)責(zé)、垂直管理，其他成員協(xié)助他倆工作。這樣的安排，大大提高了管理效率和質(zhì)量，上級(jí)的指示能及時(shí)傳達(dá)到位。試點(diǎn)學(xué)校有問題也能得到及時(shí)解決。3 加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，促進(jìn)項(xiàng)目管理的科學(xué)化和規(guī)范化。為了保證項(xiàng)目順利實(shí)施，自治區(qū)項(xiàng)目組加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的管理。一是每學(xué)期初定期進(jìn)行開學(xué)有關(guān)檢查，對(duì)食堂設(shè)施設(shè)備、食品準(zhǔn)備、食堂環(huán)境衛(wèi)生、食堂工人操作規(guī)范等方面進(jìn)行詳細(xì)的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出，為正式開餐做好準(zhǔn)備。二是學(xué)期中間不定期地多次到試點(diǎn)學(xué)校檢查項(xiàng)目實(shí)施工作，了解食堂工人、學(xué)生對(duì)營養(yǎng)餐的意見，指導(dǎo)食堂及時(shí)調(diào)整食譜，改進(jìn)烹飪技術(shù)。三是根據(jù)國家項(xiàng)目組的要求組織有關(guān)學(xué)校進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，如：學(xué)生不吃主食原因調(diào)查，學(xué)生每周食量抽樣調(diào)查等。四是注意檢查學(xué)校是否對(duì)前次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了整改，特別是對(duì)國家項(xiàng)目組提出的建議是否落實(shí)到位；倘若未能落實(shí)則要說明原因及困難。在檢查中，自治區(qū)項(xiàng)目組特別強(qiáng)調(diào)，試點(diǎn)學(xué)校要建立健全項(xiàng)目檔案，如食品進(jìn)出賬記錄、每餐食譜記錄、學(xué)生就餐情況記錄、收集社會(huì)各界對(duì)項(xiàng)目的反映等，使試點(diǎn)學(xué)校通過實(shí)施項(xiàng)目學(xué)會(huì)如何進(jìn)行規(guī)范管理。4 及時(shí)反饋，做好國家項(xiàng)目組和縣項(xiàng)目組、校項(xiàng)目組相互溝通的橋梁。除了主動(dòng)到試點(diǎn)學(xué)校檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施工作之外，自治區(qū)項(xiàng)目組做好國家項(xiàng)目組和縣項(xiàng)目組、校項(xiàng)目組相互溝通的橋梁：經(jīng)常主動(dòng)與中國發(fā)展基金會(huì)聯(lián)系，及時(shí)把國家項(xiàng)目組的意見、要求轉(zhuǎn)達(dá)到縣、校項(xiàng)目組，并注意檢查縣、校項(xiàng)目組落實(shí)情況；針對(duì)縣、校在實(shí)施項(xiàng)目中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極地進(jìn)行解決，同時(shí)報(bào)告基金會(huì)，使項(xiàng)目工作做到邊實(shí)施、邊改進(jìn)、邊完善、邊出效果。

(七)科學(xué)測試，確保成效

項(xiàng)目實(shí)施過程應(yīng)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，并保證數(shù)據(jù)采集的真實(shí)性和科學(xué)性。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案，除前測外，自治區(qū)項(xiàng)目組每個(gè)學(xué)期末都組織廣西教科所、廣西疾病防控中心、都安瑤族自治縣教育局進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，分工負(fù)責(zé)，對(duì)三所學(xué)校的全體學(xué)生分別進(jìn)行體質(zhì)、體能、心理、學(xué)業(yè)測試，把測試結(jié)果及時(shí)上報(bào)國家項(xiàng)目組。為了減少測試誤差，自治區(qū)項(xiàng)目組要求，所有測試人員必須先行進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行測試；各項(xiàng)測試人員相對(duì)固定，即每次測試由同一批人負(fù)責(zé)同一項(xiàng)目。這樣，用同一批人、同一種方法、同樣的儀器做同樣的測試，采集的數(shù)據(jù)才更具說服力。

二、階段效果

(一)試點(diǎn)學(xué)校學(xué)生的身體素質(zhì)有了很大提高，精神面貌煥然一新 通過對(duì)學(xué)生體質(zhì)、體能、心理、學(xué)業(yè)成績等方面的三次測試數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)：僅僅10個(gè)月的實(shí)驗(yàn)，就使試點(diǎn)學(xué)校學(xué)生的身體素質(zhì)明顯提高，其多項(xiàng)測試指標(biāo)好于對(duì)比學(xué)校學(xué)生。從直觀看，學(xué)生臉色紅潤了，精神好多了，體力強(qiáng)多了，生病的人少了，因營養(yǎng)不良、體力不支而不愿參加各種文體活動(dòng)的學(xué)生沒有了。項(xiàng)目實(shí)施還對(duì)學(xué)生心理發(fā)展和學(xué)業(yè)成績提高起到了良好的作用，改變了以往因?yàn)轲囸I無心聽課而影響學(xué)習(xí)成績的狀況，逐步養(yǎng)成了舉止文明、講究衛(wèi)生、遵守秩序、自理自強(qiáng)等良好的行為習(xí)慣。

(二)在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了良好的社會(huì)影響

在自然條件惡劣、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的都安瑤族自治縣，就很多農(nóng)民家庭來說，供孩子就讀寄宿制學(xué)校，每周讓孩子在校吃上蒸大米飯，已經(jīng)盡其所能了，根本無力再為孩子準(zhǔn)備菜肴。實(shí)施營養(yǎng)項(xiàng)目，讓孩子吃上有營養(yǎng)、美味的菜肴，在當(dāng)?shù)匾鹆藰O大的反響，家長們在各種場合、用各種方式紛紛表達(dá)對(duì)黨和政府的感激之，隋，也感謝各級(jí)項(xiàng)目組的關(guān)懷。

(三)鞏固了“普九”成果

“普及九年義務(wù)教育”是我國的重大決策。在貧困地區(qū)，“普九”難度非常大，鞏固“普九”成果更不容易。盡管國家對(duì)義務(wù)教育階段的農(nóng)村學(xué)生實(shí)行免除學(xué)雜費(fèi)等政策，但仍有學(xué)生因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難無力解決生活費(fèi)問題而輟學(xué)。實(shí)施營養(yǎng)項(xiàng)目，使義務(wù)教育真正實(shí)現(xiàn)全免費(fèi)，減輕了學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，家長們送孩子上學(xué)的積極性更高了。兩所試點(diǎn)學(xué)校實(shí)施營養(yǎng)項(xiàng)目后，學(xué)生輟學(xué)率已經(jīng)減少為零。

(四)提高了學(xué)校的管理水平

實(shí)施營養(yǎng)項(xiàng)目，對(duì)學(xué)校管理水平提出了新的要求。試點(diǎn)學(xué)校在項(xiàng)目實(shí)施過程中，不斷探索、不斷改進(jìn)，使學(xué)校管理逐步走向制度化和規(guī)范化，提高了管理效率。

(五)為當(dāng)?shù)卣业搅艘粋€(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)

都安有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民沒有種植蔬菜的習(xí)慣，當(dāng)?shù)卮蟛糠洲r(nóng)副產(chǎn)品需要從外地運(yùn)來。實(shí)施營養(yǎng)項(xiàng)目后，學(xué)校對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品特別是蔬菜的需求量很大，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶提供了新的增加經(jīng)濟(jì)收入的機(jī)會(huì)。三只羊小學(xué)與周邊8戶農(nóng)民簽訂了蔬菜供銷協(xié)議，深受這些農(nóng)戶歡迎。項(xiàng)目組訪問這些農(nóng)戶時(shí)，農(nóng)民們高興地說：我們?yōu)閷W(xué)校種菜，每月大概可以收入1000多元，比在廣東打工收入還高，我們很愿意繼續(xù)簽訂這樣的協(xié)議。其他農(nóng)戶也紛紛要求加入蔬菜種植的行列?？h領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備把這個(gè)做法推廣到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鼓勵(lì)農(nóng)戶養(yǎng)豬種菜，既為學(xué)校解決副食供應(yīng)的問題，又為當(dāng)?shù)卣业揭粋€(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

三、感想和體會(huì)

項(xiàng)目實(shí)施一年多來，項(xiàng)目組成員對(duì)營養(yǎng)餐有關(guān)工作從陌生到熟悉，從被動(dòng)試驗(yàn)到主動(dòng)探索；對(duì)試點(diǎn)學(xué)校工作，從“見子打子”式的指導(dǎo)到制度化、規(guī)范化管理。大家感想和體會(huì)頗多，主要有以下幾點(diǎn)：

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是前提

從廣西壯族自治區(qū)教育廳到都安瑤族自治縣政府領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)項(xiàng)目工作自始至終給予高度重視和大力支持。教育廳領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任自治區(qū)項(xiàng)目組組長，除了認(rèn)真聽取自治區(qū)項(xiàng)目組每個(gè)階段的工作匯報(bào)，認(rèn)真審閱上報(bào)的材料之外，還深入試點(diǎn)學(xué)校直接參加項(xiàng)目的調(diào)研、檢查和指導(dǎo)。都安瑤族自治縣黨委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)把營養(yǎng)餐作為落實(shí)惠民政策的重要舉措，親自掛帥，統(tǒng)籌利用教育、衛(wèi)生、財(cái)政等部門資源，通力合作做好此項(xiàng)目。(二)機(jī)構(gòu)健全是基礎(chǔ) 從立項(xiàng)開始，廣西首先抓好健全機(jī)構(gòu)工作，先后成立了自治區(qū)項(xiàng)目組、縣項(xiàng)目組和學(xué)校項(xiàng)目組。分別由各級(jí)部門第一把手親自掛帥，業(yè)務(wù)骨干主要負(fù)責(zé)實(shí)施，相關(guān)人員配合工作。各級(jí)項(xiàng)目組分工負(fù)責(zé)?；ハ鄿贤?，團(tuán)結(jié)協(xié)助，機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，運(yùn)轉(zhuǎn)正常，使項(xiàng)目有關(guān)工作很快走上了正軌。

(三)管理到位是關(guān)鍵

實(shí)施項(xiàng)目以來，試點(diǎn)學(xué)校實(shí)行制度化、規(guī)范化的管理，在人員管理、學(xué)生紀(jì)律、寄宿條件、食堂衛(wèi)生、后勤管理等方面，都取得了很好的成績。因?yàn)楦鞣矫婀芾淼轿?，所以廣西實(shí)施營養(yǎng)項(xiàng)目一年多來，從未發(fā)生過任何食品安全事故，保證了項(xiàng)目的順利進(jìn)行。(四)工作熱情是源泉 營養(yǎng)項(xiàng)目在廣西都安瑤族自治縣首先實(shí)施，自治區(qū)項(xiàng)目組、縣項(xiàng)目組到試點(diǎn)學(xué)校項(xiàng)目組都以高度的熱情參與這項(xiàng)工作。自治區(qū)項(xiàng)目組有關(guān)成員在承擔(dān)繁重的科研任務(wù)和其他工作的前提下，每個(gè)學(xué)期都擠時(shí)間至少到試點(diǎn)學(xué)校指導(dǎo)工作4次以上，尤其是2007年3月至4月項(xiàng)目實(shí)施初期，幾乎每周都到試點(diǎn)學(xué)校一次?？h項(xiàng)目組成員也經(jīng)常到校檢查指導(dǎo)。校領(lǐng)導(dǎo)和班主任更是任勞任怨，不計(jì)較項(xiàng)目增加的工作量，認(rèn)真做好項(xiàng)目實(shí)施工作。正式開餐初期，食堂工人不熟悉工作而忙不過來，教師們利用休息時(shí)間主動(dòng)幫廚，使食堂工作很快進(jìn)入了正軌?？梢?，各級(jí)項(xiàng)目組成員積極主動(dòng)工作，使?fàn)I養(yǎng)項(xiàng)目進(jìn)展順利，成效顯著。(五)科學(xué)規(guī)范是保證 從立項(xiàng)開始，自治區(qū)項(xiàng)目組就力爭做到工作有序、管理規(guī)范：每學(xué)期開學(xué)初，定期檢查，把檢查結(jié)果向國家項(xiàng)目組匯報(bào)；學(xué)期末按規(guī)定程序組織各項(xiàng)測試，收集資料；開展重大活動(dòng)預(yù)先做好計(jì)劃；縣里專人掛點(diǎn)，堅(jiān)持常規(guī)監(jiān)督和管理；學(xué)校各項(xiàng)工作落實(shí)責(zé)任到人，做到食品進(jìn)出有記錄，項(xiàng)目檔案資料完整規(guī)范。項(xiàng)目實(shí)施做到科學(xué)、規(guī)范、有序，保證了項(xiàng)目試驗(yàn)效果。

(責(zé)編李景和)