第一篇：朱永強(qiáng)同志在鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研會(huì)議上的講話

朱永強(qiáng)同志在鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研會(huì)議上的講話

同志們：

縣委、縣政府組織這次外出參觀考察和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研，主要是貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)先進(jìn)，查找不足，探索路子，交流經(jīng)驗(yàn)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想，開動(dòng)腦筋，破解難題，埋頭苦干，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的新突破，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。通過參觀考察，總的感到，平原縣的干部群眾思想解放，干事創(chuàng)業(yè)的熱情高，發(fā)展的氛圍濃、速度快、后勁足，使我們看到了自身的差距和不足。下面，結(jié)合這次參觀學(xué)習(xí)，針對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際，講四個(gè)方面的問題。

一、赴平原縣參觀考察的主要感受和體會(huì)

平原縣是省委、省政府確定的重點(diǎn)發(fā)展扶持縣，和我們處在同一起跑線上。近兩年來，該縣面對(duì)各地咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)和難得的發(fā)展機(jī)遇，自我加壓，高點(diǎn)定位，大步跨越，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了快速發(fā)展，2004年在德州市經(jīng)濟(jì)工作考核中獲得一等獎(jiǎng)。概括起來，主要有這么幾個(gè)特點(diǎn)：一是干部群眾思想解放，發(fā)展欲望強(qiáng)。平原縣注重從解放思想入手，教育引導(dǎo)干部群眾，沖破陳舊思想觀念的束縛，以思想的解放、觀念的更新推動(dòng)發(fā)展。2002年以來，縣里先后組織了“600名農(nóng)民學(xué)習(xí)溫州”、“感謝溫州”、“紀(jì)念赴溫州取經(jīng)兩周年暨百名浙商訪平原”活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也組織開展了萬名農(nóng)民外出參觀學(xué)習(xí)。通過這些活動(dòng)的開展，使干部群眾進(jìn)一步解放了思想，開闊了視野，樹立起了一種全新的思維方式和發(fā)展理念。二是發(fā)展的氣魄大、勢(shì)頭猛。為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，2003年平原縣委提出了“奮戰(zhàn)三年，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番，跨入全省前50名”的目標(biāo)。經(jīng)過全縣上下的奮力拼搏，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展速度與質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村三個(gè)同步推進(jìn)，幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅度攀升。2004年，全縣 GDP增幅高于全市7個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到53.9億元；地方財(cái)政收入增幅高于全市17個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到1.79億元；工業(yè)投入增幅是全市的2倍；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3400元，比上年增長12.2%；全年用電量突破10億千瓦時(shí)大關(guān)，連續(xù)5年居德州市首位；三次產(chǎn)業(yè)比達(dá)到16：54：30，二、三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重比2002年底提高了10個(gè)百分點(diǎn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提前一年完成了“十五”計(jì)劃。三是項(xiàng)目建設(shè)力度大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)后勁足。該縣堅(jiān)持把工業(yè)作為立縣之本，強(qiáng)縣之基，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，增投入、擴(kuò)總量、壯規(guī)模、提效益，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)速度、質(zhì)量、效益、后勁的同步提高。2004年，全縣共完成工業(yè)固定資產(chǎn)投入40億元，同比增長90.5%；新建、續(xù)建投資500萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目71個(gè)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目54個(gè)；四大骨干企業(yè)新上項(xiàng)目16個(gè)，完成投入15億元，創(chuàng)歷史新高；全縣限額以上企業(yè)達(dá)到120家，其中，銷售收入過億元的企業(yè)達(dá)到12家，利稅過千萬的企業(yè)達(dá)到17家。四是招商引資、民營經(jīng)濟(jì)兩個(gè)“天字號(hào)”工程“雙翼”齊飛。該縣把招商引資、民營經(jīng)濟(jì)放在經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。招商引資方面，主要瞄準(zhǔn)江浙地區(qū)，僅從溫州引進(jìn)的企業(yè)就達(dá)150多家。2004年，全縣實(shí)際利用外資26億元，引進(jìn)了17個(gè)投資過億元的大、高、外項(xiàng)目。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)升溫，干部群眾發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的熱情高漲，培植出了木炭、絹花、木器加工、豆制品加工等200多個(gè)民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，面貌煥然一新?？h城建設(shè)，近兩年來累計(jì)投資5億元，實(shí)施了30項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)，完善了城市功能，優(yōu)化了人居環(huán)境，提升了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力。在農(nóng)村發(fā)展上，以小康村創(chuàng)建為抓手，大力實(shí)施“培育新型農(nóng)民、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)秀美農(nóng)村”三大工程。目前，全縣已有40個(gè)村基本達(dá)到了小康村標(biāo)準(zhǔn)，70%的村確立了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，95%的村通上了柏油路，38%的村對(duì)主街道實(shí)施了硬化、亮化。六是破解難題的辦法活、手段巧。面對(duì)國家宏觀調(diào)控的形勢(shì)，該縣認(rèn)真把握政策，趨利避害，獨(dú)辟蹊徑，有效地破解了項(xiàng)目建設(shè)中的資金、土地難題。在資金問題上，積極篩選提報(bào)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，加強(qiáng)銀企合作，搞好項(xiàng)目與信貸資金對(duì)接，2004年?duì)幦〗鹑诓块T貸款10.5億元。在土地問題上，采取超前儲(chǔ)備、開發(fā)利用閑置廠院、土地入股等辦法，確保了項(xiàng)目建設(shè)用地。

二、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研的基本情況

通過這次調(diào)研，大家對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目建設(shè)情況有了一個(gè)大致的了解。應(yīng)當(dāng)說，近年來，特別是今年全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能按照縣委、縣政府提出的“抓項(xiàng)目、做產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”的決策部署，把工作的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目建設(shè)上來，在抓好原有項(xiàng)目的同時(shí)，積極策劃、論證、爭取、引進(jìn)項(xiàng)目，現(xiàn)在有不少項(xiàng)目正在洽談之中。總的來看，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓項(xiàng)目建設(shè)上已形成了共識(shí)，營造了氛圍，發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)。但我們更應(yīng)當(dāng)清醒地看到，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)還僅僅處于破題、起步的階段，與先進(jìn)地區(qū)相比，差距還相當(dāng)大；即使與一些重點(diǎn)發(fā)展扶持縣相比，也存有一定的差距。主要表現(xiàn)在：思想解放的程度還不夠，抓項(xiàng)目缺思路、缺招數(shù)，工作亦步亦趨，沒有真正打開局面；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)還沒有上升到一定的高度來認(rèn)識(shí)，工作推進(jìn)力度不大、進(jìn)展緩慢；項(xiàng)目建設(shè)的境界和層次不高，項(xiàng)目規(guī)模小、質(zhì)量差、效益低的問題突出；重引進(jìn)、輕管理，先熱后冷，對(duì)在建、投產(chǎn)項(xiàng)目服務(wù)和幫扶力度不夠。對(duì)此，大家要高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、壓力感、緊迫感，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府決策部署上來，把精力集中到項(xiàng)目建設(shè)上來，通過扎實(shí)有效地工作，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的新突破。

三、找準(zhǔn)用力點(diǎn)，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)和載體，加快發(fā)展必須有一大批項(xiàng)目作支撐。各級(jí)要按照高起點(diǎn)策劃、高質(zhì)量引進(jìn)、高速度建設(shè)、高水平管理的要求，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，不斷提高項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模、層次和水平。

1、要策劃儲(chǔ)備好項(xiàng)目。項(xiàng)目包裝是否科學(xué)，策劃是否到位，儲(chǔ)備是否充足，非常關(guān)鍵。目前，我們有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)在引進(jìn)項(xiàng)目前，對(duì)市場(chǎng)、外商缺乏足夠的調(diào)查了解，項(xiàng)目策劃水平不高，致使項(xiàng)目引進(jìn)后投入不足、建設(shè)周期長、見效慢、收益小，甚至引進(jìn)了一些夕陽項(xiàng)目、淘汰項(xiàng)目，既耗費(fèi)了精力，也造成了土地、廠房等資源、資產(chǎn)的浪費(fèi)。策劃項(xiàng)目，要堅(jiān)持以國家的產(chǎn)業(yè)政策為指針，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，既充分考慮外商的投資意愿，又充分考慮自身的資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，更要考慮付出與回報(bào)的比率，力爭使策劃儲(chǔ)備的項(xiàng)目技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)作用強(qiáng)、對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立自己的項(xiàng)目庫，至少要儲(chǔ)備20—30個(gè)項(xiàng)目，力爭有1—2個(gè)項(xiàng)目擠入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的盤子。

2、要積極引進(jìn)培植項(xiàng)目。要繼續(xù)堅(jiān)持“全黨抓經(jīng)濟(jì)、全民抓招商、重點(diǎn)抓項(xiàng)目、關(guān)鍵抓落實(shí)”的工作指導(dǎo)思想不動(dòng)搖，大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目，全方位推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要規(guī)劃建設(shè)自己的項(xiàng)目區(qū)，力爭今年全縣各級(jí)在項(xiàng)目建設(shè)上取得重大突破。重點(diǎn)抓好五個(gè)一批：一是招商引進(jìn)一批。招商引資是加快項(xiàng)目建設(shè)最直接、最有效的途徑。去年，我們開工建設(shè)的27個(gè)5000萬元以上的項(xiàng)目，絕大多數(shù)是通過招商引進(jìn)來的。下步，要緊緊抓住跨國公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、南方發(fā)達(dá)地區(qū)民間資本北移的機(jī)遇，轉(zhuǎn)變招商思路，改進(jìn)招商方式，努力在招商引資的規(guī)模數(shù)量、層次質(zhì)量上有一個(gè)大的突破。重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：即從“粗放性招商”向“實(shí)效性招商”轉(zhuǎn)變。各級(jí)在引進(jìn)項(xiàng)目上，不能眉毛胡子一把抓，挖到“籃”里就是“菜”，要主動(dòng)走出去，多做市場(chǎng)調(diào)研，多做企業(yè)分析，認(rèn)真篩選論證，做到既知市場(chǎng)，又知企業(yè)，既了解企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀，又能預(yù)測(cè)企業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和前景，對(duì)看準(zhǔn)了的項(xiàng)目，不遺余力地去爭取，真正篩選、引進(jìn)一些競(jìng)爭實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用強(qiáng)、納稅能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，提高項(xiàng)目的成功率和實(shí)效性；從“全方位招商”向“區(qū)域定向招商”轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣委、縣政府的部署和要求，大力實(shí)施外資主打港、深，內(nèi)資主打溫州戰(zhàn)略，面向這些地區(qū)，特別要面向大企業(yè)、大集團(tuán)，適時(shí)組織招商活動(dòng)，打好招商引資陣地戰(zhàn)。

4、5月份，全縣要組織開展一次集中招商引資活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要全力以赴，積極參與，切實(shí)抓好項(xiàng)目的策劃、立項(xiàng)、洽談、引進(jìn)和實(shí)施工作，力爭引進(jìn)和建設(shè)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破，6月底，縣里將再組織一次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和點(diǎn)評(píng)；從“招商引項(xiàng)目”向“招商引產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)變。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，推行“產(chǎn)業(yè)鏈”招商，通過引進(jìn)項(xiàng)目，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。二是對(duì)上爭取一批。今年，國家和省市為扶持“三農(nóng)”、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，制定了一系列優(yōu)惠政策，儲(chǔ)備了一批項(xiàng)目和資金，這些項(xiàng)目多數(shù)是一產(chǎn)方面的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直農(nóng)口部門要認(rèn)真研究政策，篩選提報(bào)一些符合上級(jí)扶持要求的項(xiàng)目，主動(dòng)聯(lián)系，積極爭取，盡最大努力爭取國家、省、市的政策性項(xiàng)目和資金。在這方面，有很大的彈性和空間，誰抓得緊、跑得快，誰就能爭取到手。三是開發(fā)建設(shè)小城鎮(zhèn)帶動(dòng)一批。對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)，要按照功能配套、合理布局、科學(xué)規(guī)劃的原則，搞好綜合性開發(fā)。要堅(jiān)持走“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入”的路子，鼓勵(lì)引導(dǎo)外商、民營大戶、有條件的村參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施和商業(yè)街開發(fā)建設(shè)，新上一批開發(fā)性建設(shè)項(xiàng)目，使小城鎮(zhèn)每年都有新變化、新亮點(diǎn)。在抓好開發(fā)建設(shè)的同時(shí)，要對(duì)重要區(qū)域和路段搞好綜合整治，這既是一個(gè)形象，也是一個(gè)投資的環(huán)境。通過開發(fā)建設(shè)小城鎮(zhèn)，形成聚集效應(yīng)，為項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)創(chuàng)造環(huán)境，提供平臺(tái)。四是發(fā)展民營成長一批。最近，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，從市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資、服務(wù)體系、合法權(quán)益、企業(yè)素質(zhì)、監(jiān)督管理、政府指導(dǎo)等七個(gè)方面，提出了促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，這為我們進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利條

件。目前，我縣銀行存款已達(dá)到30多個(gè)億，民間投資的潛力很大。現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不少項(xiàng)目，是靠民間投資發(fā)展起來的。各級(jí)要進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)，挖掘潛力，通過民資民力催生一批民營項(xiàng)目。要加大培優(yōu)扶強(qiáng)力度。對(duì)那些投資大、前景好的在建民營項(xiàng)目，要給予重點(diǎn)扶持，及時(shí)幫助他們解決發(fā)展中的困難和問題；對(duì)已經(jīng)具備一定實(shí)力的民營企業(yè)，要積極引導(dǎo)他們?cè)黾油度?、擴(kuò)大規(guī)模、提升層次、做出品牌。要進(jìn)一步拓寬融資渠道，通過爭取國家關(guān)于扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策性信貸資金、推行股份制、建立民營經(jīng)濟(jì)信用擔(dān)保機(jī)制等辦法，解決民營企業(yè)融資難的問題。五是培植專業(yè)村膨脹一批。培植一個(gè)專業(yè)村，就能聚集一個(gè)項(xiàng)目群。平原縣因村制宜，分類指導(dǎo)，培植起了種養(yǎng)、加工、運(yùn)輸?shù)?50多個(gè)專業(yè)村，加快了全縣農(nóng)村奔康致富步伐。目前，我縣專業(yè)村發(fā)展明顯滯后，有規(guī)模、有特色的專業(yè)村為數(shù)很少。培植發(fā)展專業(yè)村，單靠村級(jí)自身的力量是不夠的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導(dǎo)，根據(jù)傳統(tǒng)習(xí)慣和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，選擇有潛力的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)培植，盡快形成一村一品、多村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、規(guī)模發(fā)展的局面。下步，要把專業(yè)村建設(shè)作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)工作的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要拿出具體的實(shí)施辦法，合理布局，分類指導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)，力爭每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能培植起3—5個(gè)特色鮮明的專業(yè)村。

3、要強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)和管理。目前，在項(xiàng)目建設(shè)上，存有重引進(jìn)、輕管理的問題。有些外商反映，我們?cè)谡猩虝r(shí)熱情很高，但在項(xiàng)目落地時(shí)不能很好地兌現(xiàn)承諾，搞好服務(wù)，有的甚至人為地設(shè)置障礙，挫傷了外商的積極性，影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)此，各級(jí)應(yīng)引起高度重視。在項(xiàng)目建設(shè)前，要幫助投資者搞好規(guī)劃、選址、征地、拆遷等前期籌備工作，及時(shí)辦理各種手續(xù)，確保項(xiàng)目早開工；在項(xiàng)目建設(shè)中，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要經(jīng)常詢問情況，及時(shí)幫助解決施工過程中存在的問題，跟蹤搞好服務(wù)；在項(xiàng)目投產(chǎn)后，要強(qiáng)化監(jiān)督和指導(dǎo)，幫助他們規(guī)范生產(chǎn)管理秩序，提高企業(yè)的管理水平，特別對(duì)臟、亂、差等問題，要積極幫助和引導(dǎo)企業(yè)限期治理。

4、努力破解項(xiàng)目建設(shè)中的難題。當(dāng)前，項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的最為突出的問題，一是土地，二是資金。只要大家肯動(dòng)腦筋，多想辦法，問題是能夠解決的。土地市場(chǎng)需要培植。要在嚴(yán)格政策界限的前提下，用好已批地、清理未用地、盤活存量地、開發(fā)后備地，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，提高投資密度，具體可以采取這樣幾種方式：做好閑置土地排查，充分整合土地資源，解決項(xiàng)目用地問題；對(duì)因項(xiàng)目建設(shè)圈而未用的土地，依法收回，重新使用，對(duì)投資額度小、占地空間大的進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，壓縮占地面積；按照“用地集約、項(xiàng)目集群、產(chǎn)業(yè)集成”的原則，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大項(xiàng)目到縣工業(yè)園區(qū)發(fā)展，小項(xiàng)目入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)；加大土地開發(fā)、整理和復(fù)墾力度，以此折頂和置換建設(shè)用地指標(biāo)，不斷增加建設(shè)用地。在土地運(yùn)作上，應(yīng)當(dāng)說，村級(jí)是主體，最有條件、最有辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮好村級(jí)組織的協(xié)調(diào)作用，根據(jù)依法、有償、自愿的原則，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn)，通過土地入股、租賃、聯(lián)營等方式解決項(xiàng)目用地問題。在資金籌措上，除了前面提到的招商引資、對(duì)上爭取、啟動(dòng)民資以外，還要積極拓寬新的融資渠道。比如，策劃一批適合銀行放貸要求的項(xiàng)目。去年，我縣銀行放貸17個(gè)億，而真正用于縣內(nèi)的數(shù)額很小，大部分資金流向外地。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要準(zhǔn)確把握銀行的資金流向，精心策劃好項(xiàng)目，盡可能地爭取銀行放貸資金。金融部門與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互依存的關(guān)系，應(yīng)牢固樹立“地方發(fā)展我發(fā)展”的思想，積極為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

一是黨委政府強(qiáng)力推動(dòng)。各級(jí)各部門都要把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事和中心任務(wù)，列入重要議事日程，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)力量、工作精力兩個(gè)高度集中，向項(xiàng)目建設(shè)傾斜。縣里將成立項(xiàng)目建設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、督促和考核，具體事宜會(huì)后要進(jìn)行專題研究。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)力度。近期，縣里將舉辦一次由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣直部門主要負(fù)責(zé)同志參加的招商引資工作培訓(xùn)班，重點(diǎn)對(duì)招商引資過程中需要把握的幾個(gè)重點(diǎn)問題進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)，這項(xiàng)工作由文龍同志負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)負(fù)總責(zé)，黨政班子齊抓共管。要實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到班子成員、部門單位和每個(gè)干部身上，使人人身上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)肩上有壓力。一個(gè)項(xiàng)目，一個(gè)班子，盯緊靠死，抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立穩(wěn)定辦和項(xiàng)目辦，項(xiàng)目辦公室具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目的策劃、爭取、引進(jìn)、實(shí)施等項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)除抓好社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)劃生育等日常性工作外，大部分人員都要參與到項(xiàng)目建設(shè)上來?？h直各部門要按照縣委提出的“公平、誠信、效能、責(zé)任”的總體要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，積極為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)，創(chuàng)造條件。經(jīng)濟(jì)管理部門要積極幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好項(xiàng)目的搜集、策劃、篩選、論證、立項(xiàng)、實(shí)施工

作，協(xié)調(diào)好與上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)系，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，簡化審批程序，減少收費(fèi)項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要現(xiàn)象的發(fā)生。

二是加強(qiáng)檢查調(diào)度?？h里對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)情況，每季度一次檢查、一次點(diǎn)評(píng)。只看新項(xiàng)目、大項(xiàng)目，對(duì)于新上的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，有多少看多少，沒有的不看。對(duì)工作力度大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，予以表揚(yáng)；對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在全縣通報(bào)批評(píng)。

三是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。把項(xiàng)目建設(shè)情況作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要依據(jù)，并與干部的升遷去留掛起鉤來，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中成績突出的單位和個(gè)人，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，該重用的及時(shí)提拔重用，激發(fā)各級(jí)干事創(chuàng)業(yè)的熱情。這里強(qiáng)調(diào)，項(xiàng)目建設(shè)明顯滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委將對(duì)“一把手”作出組織調(diào)整。

同志們，加快項(xiàng)目建設(shè)，事關(guān)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，事關(guān)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各級(jí)各部門特別是主要負(fù)責(zé)同志，要以這次會(huì)議為契機(jī)，解放思想，振奮精神，扎實(shí)工作，開拓奮進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的新突破，加快推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。

第二篇：####同志在選舉委員會(huì)議上的講話

##### 同 志

在選舉委員會(huì)第二次會(huì)議上的講話

(2011年11月4日)同志們: 按照區(qū)人大換屆選舉工作實(shí)施方案的安排，我區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作從10月14日起已正式啟動(dòng)。換屆選舉是全區(qū)人民政治生活中的一件大事，涉及面廣，工作量大，法律性、政策性、程序性很強(qiáng)。全區(qū)人大換屆選舉工作開始以來，各級(jí)各有關(guān)部門高度重視，按照區(qū)委、區(qū)人大常委會(huì)的部署要求，堅(jiān)持原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動(dòng)，精心組織，周密安排，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)展順利。

一是重視程度高，工作部署快。各鎮(zhèn)選舉委員會(huì)、各選舉工作指導(dǎo)組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)人大換屆選舉學(xué)習(xí)班精神，切實(shí)把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，及時(shí)制定了詳實(shí)具體的工作計(jì)劃和日程安排，為換屆選舉工作的順利開展做了大量前期準(zhǔn)備工作。同時(shí)，區(qū)選舉委員會(huì)辦公室及時(shí)編發(fā)了簡報(bào)，對(duì)推動(dòng)全區(qū)換屆選舉工作發(fā)揮了積極的作用。截至目前，各鎮(zhèn)、街道和選舉單位都召開了較大規(guī)模的動(dòng)員會(huì)議，為搞好換屆選舉奠定了良好的基礎(chǔ)。區(qū)人大常委會(huì)主任、各位副主任按照分工，結(jié)合代表走訪月活動(dòng)，深入全區(qū)各選舉單位，檢查指導(dǎo)工作，幫助研究措施，提出工作

建議，同時(shí)，多次召開主任會(huì)議，分析情況，加強(qiáng)了工作調(diào)度,確保了換屆選舉工作有條不紊地進(jìn)行。

二是建立健全機(jī)構(gòu)，層層培訓(xùn)骨干。為主持好這次全區(qū)人大換屆選舉，區(qū)人大常委會(huì)依法任命了區(qū)、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)組成人員，設(shè)立了辦公室，各鎮(zhèn)、街道、勝利石油管理局、東營軍分區(qū)、區(qū)人武部設(shè)立了選舉工作指導(dǎo)組，各級(jí)工作機(jī)構(gòu)分工具體，責(zé)任明確，自上而下形成了高效有力的組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。采取多種形式，培訓(xùn)選舉骨干。各鎮(zhèn)選舉委員會(huì)、各選舉工作指導(dǎo)組也在建立機(jī)構(gòu)的同時(shí)，采取以會(huì)代訓(xùn)、專門辦班等形式，培訓(xùn)選舉骨干，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)選舉法、地方組織法等法律法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)要求，掌握方法步驟及法律程序，在全區(qū)建立起了一支精通業(yè)務(wù)知識(shí)和操作程序的選舉工作隊(duì)伍。

三是宣傳廣泛深入，輿論氛圍濃厚。為形成換屆選舉的濃厚氛圍，調(diào)動(dòng)廣大選民踴躍參加選舉的政治熱情，各級(jí)各部門，開展了形式多樣，內(nèi)容豐富，廣泛深入的宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性，宣傳公民的權(quán)利和義務(wù)，宣傳這次換屆選舉的重大意義。區(qū)選舉委員會(huì)辦公室下發(fā)了《關(guān)于區(qū)、鎮(zhèn)人大換屆選舉宣傳工作安排意見》，統(tǒng)一印發(fā)了宣傳提綱、標(biāo)語口號(hào)等宣傳材料。全區(qū)十個(gè)鎮(zhèn)街和有關(guān)選舉單位抽調(diào)了多部宣傳車，組成了宣傳車隊(duì)，深入到城市大街小巷和農(nóng)村田間地頭進(jìn)行巡回宣傳。區(qū)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、東營區(qū)報(bào)等宣傳機(jī)構(gòu)也加大了宣傳力度。在鎮(zhèn)、街道駐地、油田各單位、區(qū)直各部門懸掛了條

幅，各村張貼了標(biāo)語。同時(shí)，利用電子屏、宣傳車，黑板報(bào)、村廣播喇叭、網(wǎng)站等形式進(jìn)行宣傳教育，使換屆選舉家喻戶曉，人人皆知。

總之，經(jīng)過大家的共同努力，全區(qū)換屆選舉工作開局良好，圓滿完成了第一階段的各項(xiàng)任務(wù)。在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)看到工作中存在的困難和問題。一是有的主抓換屆選舉的同志，工作比較生疏，對(duì)如何按步驟抓好各項(xiàng)具體工作，趟子還不夠亮。二是工作進(jìn)展不夠平衡，個(gè)別指導(dǎo)組對(duì)換屆選舉的重要性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，重視程度不夠，存有等靠思想。三是個(gè)別單位抓工作落實(shí)不夠有力，有些工作做得還不到位，存有簡單化、走過場(chǎng)的現(xiàn)象。對(duì)這些問題要切實(shí)引起高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

按照全區(qū)統(tǒng)一部署，從今天開始，我區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作將進(jìn)入代表名額分配、劃分選區(qū)和選民登記階段，這一階段的工作是整個(gè)換屆選舉工作的基礎(chǔ)，涉及面廣、工作量大、情況復(fù)雜，且時(shí)間緊、法律性強(qiáng)，有大量深入細(xì)致的工作需要去做，我們切實(shí)做好以下四項(xiàng)工作：

一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要正視這次換屆選舉工作，充分把握換屆選舉面臨的有利形勢(shì)和不利因素，認(rèn)真分析研究劃分選區(qū)、選民登記中存在的新情況、新問題，拿出有針對(duì)性的措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，搞好協(xié)調(diào)配合，克服各種困難，按時(shí)全面完成第二階段的任務(wù)。

二要科學(xué)合理地劃分選區(qū)。新選舉法要求城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，科學(xué)合理劃分選區(qū)是做好換屆選舉工作的前提和基礎(chǔ)，直接關(guān)系到廣大選民選舉權(quán)能否得到充分體現(xiàn)和整個(gè)換屆選舉工作的成敗。選區(qū)的大小，按照每一選區(qū)選舉一至三名代表劃分，在選區(qū)劃分時(shí)堅(jiān)持便于選民參加選舉活動(dòng)、便于選舉的組織工作等原則，要充分考慮是否有利于優(yōu)化代表構(gòu)成比例，要把婦女代表、非黨代表作為重點(diǎn)考慮對(duì)象，確保選區(qū)劃分與代表構(gòu)成比例協(xié)調(diào)的有效對(duì)接。

三要依法辦理選民登記。選民登記工作涉及千家萬戶，情況復(fù)雜，法律性強(qiáng)，我們要以高度負(fù)責(zé)的精神和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，把工作做細(xì)做實(shí)，嚴(yán)把年齡關(guān)、流動(dòng)人口關(guān)和法律關(guān)，做到不漏登、不重登、不錯(cuò)登，切實(shí)保障廣大選民的民主權(quán)利。

四要加強(qiáng)選民登記骨干培訓(xùn)。要在前段培訓(xùn)骨干的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好對(duì)選民登記人員的培訓(xùn)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)選舉法、山東省選舉實(shí)施細(xì)則和有關(guān)選舉工作的規(guī)定，進(jìn)一步明確選民登記的法律要求、具體登記范圍和登記方法，確保選民登記工作的順利進(jìn)行。同時(shí)要堅(jiān)持把宣傳教育貫穿于換屆選舉的始終，根據(jù)選民登記階段的特點(diǎn)，確定好宣傳內(nèi)容，始終保持一定的輿論聲勢(shì)，為搞好選民登記工作提供強(qiáng)有力的輿論保障。

同志們，我們選舉工作就要進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。這一階段的任務(wù)十分繁重，我們要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保圓滿完成第二階段的各項(xiàng)任務(wù)。

第三篇：同志在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話

**同志在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話

（2011年11月23日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

剛才，何部長代表市委做了重要講話，充分體現(xiàn)了市委對(duì)**工作的肯定，對(duì)**干部的關(guān)心，也充滿了對(duì)**各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的殷切希望。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)，做好工作，以實(shí)際行動(dòng)報(bào)答組織的關(guān)愛。勝明書記的講話飽含深情，充滿期待，聽了之后，深受感動(dòng)。我一定學(xué)習(xí)老書記、老縣長的好作風(fēng)、好精神，在今后的工作中努力發(fā)揚(yáng)。

市委決定讓我到**工作，這是組織上對(duì)我的信任，也是組織上對(duì)我的考驗(yàn)，我深感責(zé)任很重，壓力很大，同時(shí)也對(duì)以后的工作充滿了信心。

**是一片充滿生機(jī)和希望的熱土，這里有著獨(dú)特的資源稟賦和優(yōu)越的地理?xiàng)l件，文化久遠(yuǎn)，底蘊(yùn)深厚；**人民勤勞善良，淳樸熱情；**的班子團(tuán)結(jié)和諧，干部務(wù)實(shí)肯干；**經(jīng)過歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子和干部群眾的艱苦創(chuàng)業(yè)打下了很好的基礎(chǔ)。特別是近年來，在勝明書記和章箭書記的帶領(lǐng)下，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，呈現(xiàn)出凝心聚力、真抓實(shí)干、事業(yè)興旺、政通人和、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面，**的發(fā)展也越來越受到社會(huì)各界方方面面的關(guān)注和支持。**目前正處于歷史發(fā)展的最好時(shí)期，在這個(gè)時(shí)候到**來工作我深感榮幸，我也有信心和決心在以章箭書記為班長的縣委領(lǐng)導(dǎo)下，與同志們一起緊緊依靠廣大干部群眾為發(fā)展**、振興**做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在這里懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我多支持、多幫助、多提醒、多監(jiān)督，我個(gè)人將不懈努力堅(jiān)持做好以下幾點(diǎn)。

第一，一定維護(hù)大局，精誠團(tuán)結(jié)。始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，講政治顧大局，堅(jiān)定不移地貫徹中央和省市決策部署，不折不扣的執(zhí)行縣委決定和決議，全力配合好書記的工作，緊緊依靠縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，緊緊依靠政府班子成員的團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力，做好工作。

第二，一定把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，真抓實(shí)干。到**來工作，我將以全縣64萬人民的福祉為己任，把實(shí)干作為自己的履職之基，撲下身子打長譜，踏踏實(shí)實(shí)的工作，扎扎實(shí)實(shí)的干事，說實(shí)話、辦實(shí)事、講實(shí)效，絕不做表面文章，決不搞違紀(jì)行為，絕不推卸應(yīng)負(fù)的責(zé)任。圍繞市委、市政府決定的事，圍繞縣委、縣政府決定的事，圍繞造福**的事，圍繞對(duì)**干部群眾有益的事，真心去干，敢于去干，全力去干，把對(duì)**人民的深厚感情落實(shí)在發(fā)展上，積極開拓，大膽創(chuàng)新，銳意改革，為**的發(fā)展和**人民的利益福祉竭盡全力。

第三，一定堅(jiān)持民生為先，依法行政。把善待百姓、造福群眾作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，下大力氣解決好事關(guān)群眾切身利益的問題，不遺余力地為群眾辦實(shí)事、辦好事，讓發(fā)展的成果更多更好地惠及群眾。堅(jiān)持依法行政，依法履職，堅(jiān)決執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決策決議，自覺接受監(jiān)督，全面提高依法行政水平。我一定抓緊時(shí)間向在座的各位學(xué)習(xí)，向具有豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)的老同志學(xué)習(xí)，向各方面的專家學(xué)習(xí)，盡快實(shí)現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)換，盡快熟悉情況把握規(guī)律，盡快提高履行崗位職責(zé)所需要的理論知識(shí)和實(shí)際工作能力，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主動(dòng)性和自覺性。

第四，一定率先垂范，廉潔從政。我一定認(rèn)真執(zhí)行中央和省市委的有關(guān)規(guī)定，倍加珍惜人民

賦予的權(quán)力，筑牢拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)防線，以身作則，廉潔自律，自覺接受社會(huì)各界和人民群民眾的監(jiān)督。絕不做對(duì)不起黨和組織的事情，絕不做對(duì)不起**人民的事情，不論遇到什么情況將從原則出發(fā)，不論對(duì)上、對(duì)下、對(duì)任何人都做到按規(guī)定辦，按規(guī)矩辦，按程序辦，始終保持領(lǐng)導(dǎo)干部的政治本色，樹立為民務(wù)實(shí)敬業(yè)的良好形象。

能夠來到**工作，能為**這方熱土的人民群眾服務(wù)是我莫大的榮幸，從今天這一刻起，我的生命將融入到這里的一草一木，我將會(huì)竭盡全力、心無旁騖地為**的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)我也堅(jiān)信，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大干部群眾的大力支持下，我們一定能夠繼往開來、不辱使命，共同創(chuàng)造**美好的明天！

謝謝大家！

第四篇：××同志在全區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)動(dòng)員會(huì)議上的講話（精選）

××同志在全區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)動(dòng)員會(huì)議上的講話這次會(huì)議要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、辦事處主任，區(qū)直各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加，主要有兩個(gè)意思，一是生態(tài)區(qū)的建設(shè)本身就是行政首長負(fù)責(zé)制，對(duì)生態(tài)區(qū)的建設(shè)問題認(rèn)識(shí)必須到位，工作必須重點(diǎn)強(qiáng)化；第二個(gè)意思，對(duì)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步端正認(rèn)識(shí)，正確理解。山東省是全國7個(gè)啟動(dòng)生態(tài)省建設(shè)的省份之一，去年在煙臺(tái)召開了生態(tài)

省建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，今年3月份全市生態(tài)市建設(shè)動(dòng)員也已經(jīng)召開大會(huì)。對(duì)這項(xiàng)工作區(qū)委、區(qū)政府高度重視，進(jìn)行了專題研究。剛才長欣同志代表區(qū)政府作了動(dòng)員部署，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和區(qū)直有關(guān)部門簽訂了責(zé)任書，這些意見我都同意。責(zé)任書就是軍令狀，簽了就得落實(shí)，其他沒簽的，也要按照目標(biāo)責(zé)任書要求，拉出單子，哪個(gè)部門干什么，哪個(gè)單位干什么，要做到心中有數(shù)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、正確理解和堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中提出，要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，這是全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，也是我們工作中必須長期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想，我們要深入學(xué)習(xí)，正確理解。第一，科學(xué)發(fā)展觀的核心是發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，沒有發(fā)展就談不上科學(xué)的發(fā)展觀，絕對(duì)不能動(dòng)搖。沒有發(fā)展，社會(huì)就不穩(wěn)定，事業(yè)就沒有希望。我區(qū)經(jīng)過幾屆領(lǐng)導(dǎo)的努力，理出了一系列的發(fā)展思路，奠定了一個(gè)好的發(fā)展勢(shì)頭，對(duì)此，我們不能有任何動(dòng)搖，只能進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，增強(qiáng)強(qiáng)抓機(jī)遇，加強(qiáng)發(fā)展的意識(shí)。我們有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，我們也要有清醒的認(rèn)識(shí)。第一要?jiǎng)?wù)是什么，是發(fā)展，要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，只有經(jīng)濟(jì)上去了，有實(shí)力了，才能化解很多矛盾?，F(xiàn)在國家為了堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，為了抑制經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的過熱勢(shì)頭以及低層次的重復(fù)建設(shè)，國家要加大宏觀調(diào)控力度。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)識(shí)到三點(diǎn)：（1）中央的大政策，必須很好的落實(shí)。浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、破壞環(huán)境的項(xiàng)目不能搞。（2）困難也是機(jī)遇。國家每一輪的宏觀調(diào)控都是各地和各企業(yè)拉開差距的時(shí)刻。要走出去，積極主動(dòng)地抓好招商工作，不要一說科學(xué)的發(fā)展觀，就強(qiáng)調(diào)高科技，只有落后的產(chǎn)品，沒有落后的產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是要做大做強(qiáng)。再就是要強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)主體的培育。企業(yè)改制要牢牢抓在手上，金融、財(cái)政、稅務(wù)各種手段一起上，催生一批重點(diǎn)企業(yè)，時(shí)不我待，只爭朝夕。第二，發(fā)展必須是協(xié)調(diào)的，可持續(xù)的，同時(shí)也是低代價(jià)的。中國改革開放到今天，經(jīng)濟(jì)生活一方面是世界一枝獨(dú)秀，高速發(fā)展，一方面暴露出來很多深層次的矛盾。因此說，我們的發(fā)展，必須是統(tǒng)籌的、協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的，也是低代價(jià)的。發(fā)展要符合整體的要求，遵循生態(tài)規(guī)律和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展。要堅(jiān)持高效益、高科技、高附加值，低污染、低能耗的工業(yè)發(fā)展之路；要發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)，搞好園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套，按照生態(tài)型、園林式、花園式的指導(dǎo)思想，合理整治資源，實(shí)現(xiàn)園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化；要充分發(fā)揮地理優(yōu)勢(shì)和旅游資源，開發(fā)與保護(hù)并舉，大力開展生態(tài)旅游活動(dòng)；要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，全面建設(shè)無公害、綠色和有機(jī)食品，全面提升農(nóng)產(chǎn)品檔次、水平；城市和小城鎮(zhèn)建設(shè)也要符合生態(tài)規(guī)律，打造綠色牌。污染環(huán)境，浪費(fèi)了資源，先污染后治理，那是高代價(jià)，張慶建書記多次說過，污染的企業(yè)，就是一天賺它一個(gè)億也不能要。第三，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀不能一刀切，必須結(jié)合自己的實(shí)際，實(shí)事求是的落實(shí)。不要說發(fā)展就必須上工業(yè)項(xiàng)目，每個(gè)地方的主攻方向是什么，要結(jié)合自己的實(shí)際，當(dāng)一個(gè)清醒的領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮地理優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)，宜商則商。第四，省委、省政府，市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府去年以來在原有工作的基礎(chǔ)上理出的發(fā)展思路符合科學(xué)的發(fā)展觀，必須牢牢地堅(jiān)持，不得有任何動(dòng)搖。第五，要落實(shí)好科學(xué)的發(fā)展觀，首先要有正確的政績觀。有沒有正確的政績觀影響和決定著能否落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀的問題，要有正確的政績觀，不尚空談，多干實(shí)事，團(tuán)結(jié)一致，不計(jì)較小事，不追求一時(shí)的榮耀，要為官一任，為福一方，但這個(gè)福是長期的、全面的，是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的，而不是眼前的、局部的，我們絕不能以犧牲資源、能源，破壞環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的政績，絕不能吃祖宗飯、斷子孫路。

二、建設(shè)生態(tài)區(qū)就是更好地落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀我區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)的總目標(biāo)是：經(jīng)過20年左右的努力，把我區(qū)基本建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)文明的生態(tài)區(qū)。抓生態(tài)區(qū)建設(shè)，在我區(qū)有其必要性和重要性。建設(shè)藍(lán)天、碧水、青山綠色家園，是人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，是打造我區(qū)優(yōu)勢(shì)，提升我區(qū)綜合競(jìng)爭力的關(guān)鍵所在。環(huán)境一旦被破壞，那是吃祖宗飯、斷子孫路。保護(hù)好環(huán)境，把我區(qū)按照藍(lán)天、碧水、青山綠色家園，現(xiàn)代化建設(shè)的要求去建設(shè)，那才是真正的科學(xué)發(fā)展觀。以人為本，落實(shí)三個(gè)代表，把污水治理了，我區(qū)有好的形象，這不就是招商引資的環(huán)境嗎？這就是綜合競(jìng)爭力的體現(xiàn)。建設(shè)生態(tài)區(qū)是中華民族全面復(fù)興和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要載體和橋梁，是省委、省政府推出的重要舉措，符合

第五篇：××同志在全區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)動(dòng)員會(huì)議上的講話

××同志在全區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)動(dòng)員會(huì)議上的講話

這次會(huì)議要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、辦事處主任，區(qū)直各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加，主要有兩個(gè)意思，一是生態(tài)區(qū)的建設(shè)本身就是行政首長負(fù)責(zé)制，對(duì)生態(tài)區(qū)的建設(shè)問題認(rèn)識(shí)必須到位，工作必須重點(diǎn)強(qiáng)化；第二個(gè)意思，對(duì)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步端正認(rèn)識(shí)，正確理解。山東省是全國7個(gè)啟動(dòng)生態(tài)省建設(shè)的省份之一，去年在煙臺(tái)召開了生態(tài)省建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，今年3月份全市生態(tài)市建設(shè)動(dòng)員也已經(jīng)召開大會(huì)。對(duì)這項(xiàng)工作區(qū)委、區(qū)政府高度重視，進(jìn)行了專題研究。剛才長欣同志代表區(qū)政府作了動(dòng)員部署，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和區(qū)直有關(guān)部門簽訂了責(zé)任書，這些意見我都同意。責(zé)任書就是軍令狀，簽了就得落實(shí)，其他沒簽的，也要按照目標(biāo)責(zé)任書要求，拉出單子，哪個(gè)部門干什么，哪個(gè)單位干什么，要做到心中有數(shù)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、正確理解和堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中提出，要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，這是全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，也是我們工作中必須長期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想，我們要深入學(xué)習(xí)，正確理解。

第一，科學(xué)發(fā)展觀的核心是發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，沒有發(fā)展就談不上科學(xué)的發(fā)展觀，絕對(duì)不能動(dòng)搖。沒有發(fā)展，社會(huì)就不穩(wěn)定，事業(yè)就沒有希望。我區(qū)經(jīng)過幾屆領(lǐng)導(dǎo)的努力，理出了一系列的發(fā)展思路，奠定了一個(gè)好的發(fā)展勢(shì)頭，對(duì)此，我們不能有任何動(dòng)搖，只能進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，增強(qiáng)強(qiáng)抓機(jī)遇，加強(qiáng)發(fā)展的意識(shí)。我們有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，我們也要有清醒的認(rèn)識(shí)。第一要?jiǎng)?wù)是什么，是發(fā)展，要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，只有經(jīng)濟(jì)上去了，有實(shí)力了，才能化解很多矛盾?，F(xiàn)在國家為了堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，為了抑制經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的過熱勢(shì)頭以及低層次的重復(fù)建設(shè)，國家要加大宏觀調(diào)控力度。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)識(shí)到三點(diǎn)：（1）中央的大政策，必須很好的落實(shí)。浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、破壞環(huán)境的項(xiàng)目不能搞。（2）困難也是機(jī)遇。國家每一輪的宏觀調(diào)控都是各地和各企業(yè)拉開差距的時(shí)刻。要走出去，積極主動(dòng)地抓好招商工作，不要一說科學(xué)的發(fā)展觀，就強(qiáng)調(diào)高科技，只有落后的產(chǎn)品，沒有落后的產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是要做大做強(qiáng)。再就是要強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)主體的培育。企業(yè)改制要牢牢抓在手上，金融、財(cái)政、稅務(wù)各種手段一起上，催生一批重點(diǎn)企業(yè)，時(shí)不我待，只爭朝夕。

第二，發(fā)展必須是協(xié)調(diào)的，可持續(xù)的，同時(shí)也是低代價(jià)的。中國改革開放到今天，經(jīng)濟(jì)生活一方面是世界一枝獨(dú)秀，高速發(fā)展，一方面暴露出來很多深層次的矛盾。因此說，我們的發(fā)展，必須是統(tǒng)籌的、協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的，也是低代價(jià)的。發(fā)展要符合整體的要求，遵循生態(tài)規(guī)律和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展。要堅(jiān)持高效益、高科技、高附加值，低污染、低能耗的工業(yè)發(fā)展之路；要發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)，搞好園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套，按照生態(tài)型、園林式、花園式的指導(dǎo)思想，合理整治資源，實(shí)現(xiàn)園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化；要充分發(fā)揮地理優(yōu)勢(shì)和旅游資源，開發(fā)與保護(hù)并舉，大力開展生態(tài)旅游活動(dòng)；要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，全面建設(shè)無公害、綠色和有機(jī)食品，全面提升農(nóng)產(chǎn)品檔次、水平；城市和小城鎮(zhèn)建設(shè)也要符合生態(tài)規(guī)律，打造“綠色”牌。污染環(huán)境，浪費(fèi)了資源，先污染后治理，那是高代價(jià)，張慶建書記多次說過，污染的企業(yè)，就是一天賺它一個(gè)億也不能要。

第三，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀不能一刀切，必須結(jié)合自己的實(shí)際，實(shí)事求是的落實(shí)。不要說發(fā)展就必須上工業(yè)項(xiàng)目，每個(gè)地方的主攻方向是什么，要結(jié)合自己的實(shí)際，當(dāng)一個(gè)清醒的領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮地理優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)，宜商則商。

第四，省委、省政府，市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府去年以來在原有工作的基礎(chǔ)上理出的發(fā)展思路符合科學(xué)的發(fā)展觀，必須牢牢地堅(jiān)持，不得有任何動(dòng)搖。

第五，要落實(shí)好科學(xué)的發(fā)展觀，首先要有正確的政績觀。有沒有正確的政績觀影響和決定著能否落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀的問題，要有正確的政績觀，不尚空談，多干實(shí)事，團(tuán)結(jié)一致，不計(jì)較小事，不追求一時(shí)的榮耀，要為官一任，為福一方，但這個(gè)福是長期的、全面的，是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的，而不是眼前的、局部的，我們絕不能以犧牲資源、能源，破壞環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的政績，絕不能吃祖宗飯、斷子孫路。

二、建設(shè)生態(tài)區(qū)就是更好地落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀

我區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)的總目標(biāo)是：經(jīng)過20年左右的努力，把我區(qū)基本建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)文明的生態(tài)區(qū)。抓生態(tài)區(qū)建設(shè)，在我區(qū)有其必要性和重要性。建設(shè)藍(lán)天、碧水、青山綠色家園，是人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，是打造我區(qū)優(yōu)勢(shì)，提升我區(qū)綜合競(jìng)爭力的關(guān)鍵所在。環(huán)境一旦被破壞，那是吃祖宗飯、斷子孫路。保護(hù)好環(huán)境，把我區(qū)按照藍(lán)天、碧水、青山綠色家園，現(xiàn)代化建設(shè)的要求去建設(shè)，那才是真正的科學(xué)發(fā)展觀。以人為本，落實(shí)“三個(gè)代表”，把污水治理了，我區(qū)有好的形象，這不就是招商引資的環(huán)境嗎？這就是綜合競(jìng)爭力的體現(xiàn)。建設(shè)生態(tài)區(qū)是中華民族全面復(fù)興和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要載體和橋梁，是省委、省政府推出的重要舉措，符合科學(xué)的發(fā)展觀，順應(yīng)時(shí)代潮流，順應(yīng)民心～。

三、明確任務(wù)，狠抓落實(shí)

現(xiàn)在整個(gè)的水資源的保護(hù)、環(huán)境的整治，包括循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)等等，都簽了責(zé)任狀，下一步就是抓落實(shí)。生態(tài)建設(shè)很重要的是環(huán)境保護(hù)，賈市長說過，什么樣的服務(wù)政策都可以有彈性，惟獨(dú)規(guī)劃不能有彈性，惟獨(dú)環(huán)境保護(hù)不能有彈性，這是不能動(dòng)搖的。要堅(jiān)決執(zhí)行環(huán)境保護(hù)第一審批權(quán)，污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的項(xiàng)目堅(jiān)決不能上，要搞好污染防治和設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)，搞好信訪穩(wěn)定工作，要嚴(yán)格執(zhí)行《山東省環(huán)境污染行政責(zé)任追究辦法》，哪一級(jí)出現(xiàn)問題就追究哪一級(jí)責(zé)任，確保轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)污染事故，確保環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定；要堅(jiān)決執(zhí)行環(huán)境保護(hù)一票否決權(quán)，環(huán)境不達(dá)標(biāo)的企業(yè)不能評(píng)為先進(jìn)企業(yè)，完成任務(wù)的單位不能評(píng)為先進(jìn)單位，要堅(jiān)決執(zhí)行《山東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)工作實(shí)績考核辦法》，確實(shí)把環(huán)境保護(hù)工作與執(zhí)政成績掛起鉤來，把業(yè)績納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核內(nèi)容之一。作為黨政一把手，一定要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把握大局，把生態(tài)區(qū)建設(shè)列入重要議事日程，全面貫徹落實(shí)。

總之，環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策，是功在當(dāng)代，惠及子孫的事業(yè)，生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)工作是環(huán)境保護(hù)的重要組成部分，各級(jí)、各單位一定要高度重視，抓好落實(shí)，抓出成效，全面實(shí)現(xiàn)生態(tài)區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，為全面振興全區(qū)經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。