第一篇：狠抓項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)園區(qū)跨越發(fā)展

狠抓項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)園區(qū)跨越發(fā)展

經(jīng)濟(jì)發(fā)展，項(xiàng)目是關(guān)鍵，項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)是重點(diǎn)。近年來(lái)，枝江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)牢固樹(shù)立“全域服務(wù)”理念，將“一區(qū)六園”作為建設(shè)湖北工業(yè)強(qiáng)市、濱江宜居城市和沿長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶強(qiáng)勁增長(zhǎng)極的主戰(zhàn)場(chǎng)，狠抓協(xié)調(diào)服務(wù)，完善要素保障，促使項(xiàng)目引得進(jìn)、建得好、留得住、發(fā)展快，園區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。近年來(lái)，共引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)，投資總額億元，投產(chǎn)項(xiàng)目個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元。

一、創(chuàng)新方法引項(xiàng)目“進(jìn)門(mén)”

始終把招商引資作為開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”來(lái)抓，創(chuàng)新方式方法，依托優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和存量資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資源搭橋，產(chǎn)業(yè)對(duì)接，項(xiàng)目引進(jìn)。

（一）對(duì)接特色資源招商。充分利用枝江豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展招商引資，引進(jìn)了一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)。近年來(lái)，我市依托豐富的糧食資源，引進(jìn)宜昌申申、鴻嶺酒業(yè)等企業(yè)，年加工糧食40萬(wàn)噸；依托豐富的柑桔、黃桃、紅薯等果蔬資源，引進(jìn)臺(tái)灣鴻新、宜昌天元、宜昌罐頭等果蔬食品加工企業(yè)，年加工各類(lèi)罐頭5萬(wàn)余噸；依托豐富的棉花資源，引進(jìn)香港奧美、福興紡織、朝陽(yáng)紡織等企業(yè)，形成年紡紗30萬(wàn)錠、年產(chǎn)坯布6億米的生產(chǎn)能力；依托豐富的水產(chǎn)品資源，引進(jìn)湘宜水產(chǎn)、世聯(lián)食品等企業(yè)，年加工水產(chǎn)品5萬(wàn)噸；依托豐富的油料資源，引進(jìn)圣品油脂等企業(yè)，年加工油料30萬(wàn)噸。我市成功引進(jìn)了投資1.5億元的湛江歡樂(lè)家食品加工項(xiàng)目、投資1.2億元的海通食品加工項(xiàng)目和投資0.5億元的湖北富悅農(nóng)業(yè)制種項(xiàng)目。目前，園區(qū)已形成糧食、棉花、油脂、果蔬、水產(chǎn)品加工5大產(chǎn)業(yè)群，年可加工農(nóng)產(chǎn)品130萬(wàn)噸。

（二）對(duì)接優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商。立足我市食品釀造、紡織等優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)骨干企業(yè)，著力引進(jìn)上下游產(chǎn)品項(xiàng)目，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。依托枝江酒業(yè)、華潤(rùn)啤酒等食品釀造企業(yè)，大力發(fā)展包裝印刷、塑玻制瓶、物流運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)，配套建設(shè)了星鑫包裝、煒杰塑玻、恒輝彩印等項(xiàng)目，發(fā)展市內(nèi)配套企業(yè)26家。依托奧美衛(wèi)材、朝陽(yáng)紡織等企業(yè)，發(fā)展配套企業(yè)60多家，形成了集棉花加工、紡紗、織造、印染及醫(yī)用衛(wèi)材、服裝加工于一體的紡織產(chǎn)業(yè)群。枝江酒業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、奧美醫(yī)用紡織產(chǎn)業(yè)集群被列為全省重點(diǎn)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群。

（三）對(duì)接存量資產(chǎn)招商。堅(jiān)持把引進(jìn)增量與盤(pán)

活存量相結(jié)合，加大國(guó)有企業(yè)改革力度，積極引導(dǎo)外地企業(yè)收購(gòu)、控股、參股改制企業(yè)，推進(jìn)資產(chǎn)和項(xiàng)目嫁接，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。原市啤酒廠破產(chǎn)改制后，我市引進(jìn)華潤(rùn)集團(tuán)出資整體收購(gòu)。公司落戶后，加強(qiáng)技改擴(kuò)規(guī)，積極拓展市場(chǎng)，成為華中地區(qū)頗具影響力的現(xiàn)代化啤酒生產(chǎn)企業(yè)，今年產(chǎn)能將達(dá)到30萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6億元、利稅過(guò)億元。香港奧美公司在整體收購(gòu)原內(nèi)衣廠后，先后投資5億元進(jìn)行技改擴(kuò)規(guī)，建成面積10萬(wàn)平方米的現(xiàn)代紡織工業(yè)園，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14億元，稅收1000萬(wàn)元。

二、強(qiáng)化服務(wù)促項(xiàng)目“落地”

始終把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，搭建平

臺(tái)，完善設(shè)施，提高辦證效率，細(xì)化后勤服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)早日落地生根，建成投產(chǎn)。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施配“全”。堅(jiān)持超前謀劃，精心施

工，集中財(cái)力物力，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做足企業(yè)配套文章。近年來(lái)累計(jì)投入9億元用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了團(tuán)結(jié)路擴(kuò)寬刷黑、江漢大道黑化改造；投資6000萬(wàn)元建成了城市污水處理廠；投資2600萬(wàn)元新建排水網(wǎng)4400米、供水網(wǎng)1.6萬(wàn)米，新增供水能力5000噸/日。安福寺工業(yè)園投入1682萬(wàn)元完善基礎(chǔ)

配套設(shè)施。姚家港化工園平整土地1350畝，投資3015萬(wàn)元的晉煤大道正抓緊建設(shè)。白洋裝備工業(yè)園整體規(guī)劃通過(guò)評(píng)審，園區(qū)內(nèi)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正加快推進(jìn)。民營(yíng)創(chuàng)業(yè)園已完成規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施及標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)全面啟動(dòng)。

（二）項(xiàng)目辦證求“快”。按照“依法依規(guī)、打破

常規(guī)、特事特辦、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求，建立完善項(xiàng)目投資“綠色通道”，對(duì)園區(qū)重點(diǎn)骨干企業(yè)建立“直通車(chē)”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做到有困難隨叫隨到、有求必辦；建立項(xiàng)目跟蹤督辦制度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個(gè)專(zhuān)班協(xié)調(diào)、一抓到底”的服務(wù)機(jī)制，對(duì)公司注冊(cè)、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、報(bào)建等手續(xù)全程跟蹤協(xié)助辦理，提高辦證效率。星鑫玻璃包裝項(xiàng)目?jī)H用6個(gè)月時(shí)間就實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn)，臺(tái)灣松懿電子項(xiàng)目自簽約后，短短11天時(shí)間里，完成了在枝江的企業(yè)注冊(cè)、廠房租賃等前期工作。

（三）后勤服務(wù)做“細(xì)”。積極溝通電力、電信、國(guó)土、城建、交通、供水公司等部門(mén)，幫助企業(yè)在電力安裝、項(xiàng)目施工、設(shè)備采購(gòu)、物流交通中存在的問(wèn)題。加強(qiáng)項(xiàng)目消防、安全監(jiān)管，保障企業(yè)順利施工。抓好三寧化工專(zhuān)用碼頭建設(shè)。

三、完善保障催項(xiàng)目“結(jié)果”

始終把項(xiàng)目后續(xù)服務(wù)作為推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵因素來(lái)

抓，以創(chuàng)新的舉措破解制約，用改革的辦法完善保障，著力促進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)花結(jié)果，做大做強(qiáng)。

（一）完善資金保障，為項(xiàng)目發(fā)展“補(bǔ)血”。積極

爭(zhēng)上資、聚民資，拓寬融資渠道，強(qiáng)健經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈。圍繞國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排優(yōu)惠政策，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極申報(bào)技改、節(jié)能項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，促使企業(yè)提檔升級(jí)。2010年園區(qū)共爭(zhēng)取國(guó)債及省專(zhuān)項(xiàng)資金

1.1億元。爭(zhēng)取中央資金1770萬(wàn)元，實(shí)施亞泰陶瓷磚窯爐節(jié)能改造項(xiàng)目；三寧化工和山水化工能量系統(tǒng)優(yōu)

化項(xiàng)目，獲國(guó)家節(jié)能技術(shù)改造獎(jiǎng)勵(lì)資金1395萬(wàn)元。加強(qiáng)中小企業(yè)征信體系建設(shè)，大力培植A級(jí)信用企業(yè)，園區(qū)62家企業(yè)獲得A級(jí)信用認(rèn)定。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度，組織開(kāi)展“銀行行長(zhǎng)企業(yè)行”活動(dòng)，對(duì)100多家符合條件企業(yè)發(fā)放貸款8.7億元，全市工業(yè)貸款余額達(dá)到19.6億元。有效破解了企業(yè)資金需求。

（二）完善用工保障，為項(xiàng)目發(fā)展“添翼”。政府

搭橋，園區(qū)牽線，積極成立用工信息收集小組，深入到企業(yè)進(jìn)行空崗調(diào)查，了解企業(yè)用工情況，歸類(lèi)整理收集到的信息，通過(guò)報(bào)紙、廣播電視等大眾傳播媒介發(fā)布招聘信息。完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)招工網(wǎng)絡(luò)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)發(fā)布用工信息，招聘返鄉(xiāng)務(wù)工人員。積極組織大型招聘會(huì)，招聘城市未就業(yè)人員。組織校企對(duì)接，招聘技校優(yōu)秀技術(shù)人員。2010年，共發(fā)布招商信息條，為枝江酒業(yè)、三寧化工、湖北今貝等重點(diǎn)企業(yè)企業(yè)招聘員工3000多人，通過(guò)市所技校為企業(yè)招聘技工人，有效破解了企業(yè)用工難題。

（三）完善環(huán)境保障，為項(xiàng)目發(fā)展“護(hù)航”。一是

完善服務(wù)環(huán)境。對(duì)入園的重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目，采取“一事一議、一企一策”，完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)在談項(xiàng)目和重點(diǎn)在建項(xiàng)目制度，定期深入工業(yè)園區(qū)調(diào)查研究，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題，為企業(yè)提供保姆式服務(wù)。二是完善市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步完善招投標(biāo)制度，堅(jiān)持和完善對(duì)經(jīng)營(yíng)性土地、建設(shè)工程項(xiàng)目、政府采購(gòu)和產(chǎn)權(quán)等事項(xiàng)實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)、公開(kāi)掛牌交易等制度，強(qiáng)化監(jiān)督，杜絕“暗箱操作”，營(yíng)造公平有序、充滿活力的市場(chǎng)環(huán)境。三是完善治安環(huán)境。始終保持嚴(yán)打整治的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊街霸、路霸、市霸等惡霸勢(shì)力，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

第二篇：狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)打造園區(qū)新格局

狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)

著力打造園區(qū)新格局

——記賀州旺高工業(yè)區(qū)2013年基礎(chǔ)

設(shè)施及工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況

2013年，賀州旺高工業(yè)區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，配套設(shè)施日臻完善、工業(yè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)；園區(qū)鎢鈦錫產(chǎn)業(yè)園初現(xiàn)雛形，碳酸鈣新材料產(chǎn)業(yè)園初成規(guī)模，旺高工業(yè)區(qū)“四大特色產(chǎn)業(yè)園”新格局已基本形成。

加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，為“鎢鈦錫產(chǎn)業(yè)園、碳酸鈣新材料

產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目順利推進(jìn)夯實(shí)基礎(chǔ)

今年，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃投入1.05億元，主要基建項(xiàng)目涉及土地回征收、“三通一平”及標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)等；截止10月，共完成投資8240萬(wàn)元，完成計(jì)劃投資的78.48%，能有效避開(kāi)土地征收進(jìn)度滯后、資金短缺及天氣影響等因素制約，基本實(shí)現(xiàn)按計(jì)劃進(jìn)度推進(jìn)；為“鎢鈦錫產(chǎn)業(yè)園、碳酸鈣新材料產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目順利推進(jìn)打好基礎(chǔ)。截止目前，主要基建項(xiàng)目投資推進(jìn)情況為：一是完成鎢系列項(xiàng)目用地征地320畝，完成投資1100萬(wàn)元；二是完成平整土地390畝，完成投資約為2000萬(wàn)元；三是建成一級(jí)道路2260米，完成投資2690萬(wàn)元；四是鋪設(shè)排水管道4110米，完成投資2000萬(wàn)元；五是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房投資450萬(wàn)元。

加快推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，成就園區(qū)產(chǎn)業(yè)新格局

2013年，旺高工業(yè)區(qū)管委會(huì)堅(jiān)持“項(xiàng)目為立園之本，項(xiàng)目為發(fā)展之需”的理念，高度重視招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作。今年新引進(jìn)項(xiàng)目7個(gè)，合同投資額達(dá)89000萬(wàn)元，實(shí)際到位資金53190萬(wàn)元，招商引資成效顯著。項(xiàng)目建設(shè)方面，主要凸顯兩大特點(diǎn)，分別為“多、快”，其中在建項(xiàng)目10個(gè)，籌備（前期工作）項(xiàng)目24個(gè)，項(xiàng)目推進(jìn)較為順利。

——在建項(xiàng)目情況。截止目前園區(qū)在建項(xiàng)目共10個(gè)，合同投資總額16.91億元。其中在建重大項(xiàng)目3個(gè)，即賀州〃雨潤(rùn)200萬(wàn)頭生豬加工產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、廣西平桂飛碟鎢業(yè)有限公司鎢系列產(chǎn)品深加工技改項(xiàng)目、康利崗石公司年產(chǎn)240萬(wàn)平方米人造崗石加工項(xiàng)目。各在建重大項(xiàng)目的進(jìn)展情況如下：1.賀州〃雨潤(rùn)200萬(wàn)頭生豬加工產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目總投資

4.5億元，2013年計(jì)劃完成投資1億元，截至10月底，完成投資3000萬(wàn)元。該項(xiàng)目已完成一期廠房主體、配套附屬工程封頂，正在進(jìn)行廠房裝修，訂購(gòu)、安裝設(shè)備；2.廣西平桂飛碟鎢業(yè)有限公司鎢系列產(chǎn)品深加工技改項(xiàng)目總投資6億元，2013年計(jì)劃完成投資2.4億元，截至10月底，完成投資9000萬(wàn)元。該項(xiàng)目已初步完成項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)，已平整土地和工程地質(zhì)勘察工作，正在完善報(bào)建手續(xù)；3.康利崗石公司年產(chǎn)240萬(wàn)平方米人造崗石加工項(xiàng)目總投資2億元，2013年計(jì)劃完成投資5000萬(wàn)元，截至10月底，完成投資8500

萬(wàn)元。該項(xiàng)目已完成一期廠房主體及附屬工程建設(shè)，設(shè)備已安裝調(diào)試完畢，目前正加緊開(kāi)挖二期工程廠房基礎(chǔ)，項(xiàng)目進(jìn)展順利。

——籌備（前期工作）項(xiàng)目情況。截止目前園區(qū)籌備項(xiàng)目共24個(gè)，合同投資額達(dá)45.6億元。其中重大籌備項(xiàng)目3個(gè)，分別是:恒毅電子（賀州）有限公司高密度線路板項(xiàng)目、碳酸鈣新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、廣西百翔能源科技有限公司起動(dòng)型硅溶膠蓄電池產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目。各重大籌備項(xiàng)目進(jìn)展情況如下：1.恒毅電子（賀州）有限公司高密度線路板項(xiàng)目總投資1.5億元，2013年計(jì)劃完成投資1000萬(wàn)元，截至10月底，完成投資274萬(wàn)元。目前該項(xiàng)目已辦結(jié)初步選址、項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)、環(huán)評(píng)批復(fù)、能評(píng)批復(fù)、用地預(yù)審批復(fù)等前期工作，落實(shí)項(xiàng)目用地指標(biāo)，目前進(jìn)入征地程序；2.碳酸鈣新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已有廣源、錦盛、日日盛、永泰等人造崗石項(xiàng)目落實(shí)投資意向，并已開(kāi)展前期籌備工作，其中，廣源公司碳酸鈣新材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和錦盛公司年產(chǎn)30萬(wàn)噸崗石專(zhuān)用碳酸鈣與300萬(wàn)平方米人造大理石建設(shè)項(xiàng)目已落實(shí)項(xiàng)目選址、完成項(xiàng)目備案，目前正在完善項(xiàng)目總平設(shè)計(jì)、辦理用地預(yù)審、申報(bào)土地指標(biāo)；永泰公司年產(chǎn)400萬(wàn)平方米人造崗石項(xiàng)目總投資2億元人民幣，截至10月底已完成投資4000萬(wàn)元，已辦結(jié)項(xiàng)目選址、項(xiàng)目備案等前期工作，已訂購(gòu)部分設(shè)備，目前正在編制環(huán)評(píng)報(bào)告、辦理土地證手續(xù)；太陽(yáng)公司年產(chǎn)180萬(wàn)

平方米人造崗石項(xiàng)目總投資1億元，截至10月底已完成投資1600萬(wàn)元，項(xiàng)目已辦結(jié)選址、項(xiàng)目備案、土地證等前期手續(xù)，目前正在編制環(huán)評(píng)報(bào)告；3.廣西百翔能源科技有限公司起動(dòng)型硅溶膠蓄電池產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目總投資4億元，截至10月底完成投資200萬(wàn)元。該項(xiàng)目已完成可研編制、工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、項(xiàng)目環(huán)評(píng)初步意見(jiàn)、項(xiàng)目選址意見(jiàn)、用地預(yù)審等前期工作，目前正在編制環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)。

三強(qiáng)化，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)快穩(wěn)推進(jìn)

——強(qiáng)化組織保障，高位推動(dòng)。管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視重大項(xiàng)目推進(jìn)工作，全力做好項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，建立了項(xiàng)目跟蹤服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“六個(gè)一”工作機(jī)制，即“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)服務(wù)聯(lián)系人、一個(gè)倒排工期表、一個(gè)項(xiàng)目記事表、一攬子抓到底”，強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)工作聯(lián)動(dòng)和跟蹤服務(wù)，完善項(xiàng)目基礎(chǔ)材料，制成項(xiàng)目推進(jìn)手冊(cè)，實(shí)行項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)解決項(xiàng)目進(jìn)展中遇到的困難和問(wèn)題，形成了以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、業(yè)務(wù)部門(mén)牽頭抓、相關(guān)部門(mén)協(xié)助抓的工作格局，促使項(xiàng)目盡早進(jìn)場(chǎng)施工，早日竣工投產(chǎn)，形成“抓項(xiàng)目、促發(fā)展”的共同推進(jìn)體系。

——強(qiáng)化服務(wù)和部門(mén)協(xié)調(diào)，為企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。園區(qū)管委會(huì)一直以來(lái)注重軟環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)和部門(mén)協(xié)調(diào)，主要認(rèn)真抓好兩方面服務(wù)工作，一是主動(dòng)協(xié)調(diào)平桂管理區(qū)、國(guó)土局、環(huán)保局、住建委、工信委和發(fā)改委等部門(mén)，為

企業(yè)落戶園區(qū)辦理各種報(bào)批手續(xù)。通過(guò)主動(dòng)與平桂區(qū)管委、國(guó)土局、環(huán)保局、住建委、工信委和發(fā)改委等部門(mén)的聯(lián)系與溝通，為項(xiàng)目落實(shí)土地指標(biāo)，完善了項(xiàng)目立項(xiàng)、林地報(bào)批、環(huán)評(píng)等手續(xù)。二是制定項(xiàng)目建設(shè)跟蹤服務(wù)責(zé)任制，為營(yíng)造人人關(guān)心項(xiàng)目建設(shè)，人人服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的氛圍，對(duì)將開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目擬定開(kāi)工時(shí)間結(jié)點(diǎn)，每個(gè)項(xiàng)目都落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，努力提高項(xiàng)目履約率。

——強(qiáng)化管理，統(tǒng)籌推進(jìn)。一是繼續(xù)實(shí)行固定資產(chǎn)投資及重大項(xiàng)目信息臺(tái)賬、月報(bào)和快報(bào)制度，定期上報(bào)工業(yè)項(xiàng)目完成投資和重大項(xiàng)目推進(jìn)情況，大兌現(xiàn)項(xiàng)目完成情況。二是認(rèn)真開(kāi)展“大兌現(xiàn)”活動(dòng)，加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)，通過(guò)“大走訪”、“大討論”等形式，研究解決制約項(xiàng)目建設(shè)的審批手續(xù)、征地拆遷、建設(shè)資金、用地指標(biāo)等問(wèn)題，切實(shí)提高“三率”。三是繼續(xù)完善市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重大項(xiàng)目制度。對(duì)央企的重大項(xiàng)目，按照市政府成立的項(xiàng)目聯(lián)系推進(jìn)小組，根據(jù)項(xiàng)目的具體情況和工作要求，科學(xué)布署，各盡其責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

第三篇：推進(jìn)跨越發(fā)展 建設(shè)美好(定稿)

推進(jìn)跨越發(fā)展 建設(shè)美好xx 為開(kāi)創(chuàng)全面建設(shè)小康社會(huì)新局面而努力奮斗

——在中國(guó)共產(chǎn)黨xx市第七次代表大會(huì)上的報(bào)告

（2011年11月1日）

同志們：

現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨xx市第六屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、過(guò)去五年的主要成績(jī)和基本經(jīng)驗(yàn)

肩負(fù)黨和人民的使命，伴隨時(shí)代前進(jìn)的步伐，我們走過(guò)了極不平凡的五年。這五年，是xx應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、經(jīng)受重大考驗(yàn)、取得重大成就的五年，是綜合實(shí)力提升快、城鄉(xiāng)面貌變化大、人民群眾受益多的五年。五年來(lái)，我們?cè)谑∥托⒏惺形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，解放思想，克難創(chuàng)新，扎實(shí)苦干，奮勇?tīng)?zhēng)先，順利完成了市第六次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)。

五年奮斗，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、綜合實(shí)力大幅提升。我們緊抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，努力克服多種自然災(zāi)害造成的困難，積極應(yīng)對(duì)后危機(jī)時(shí)期的不利影響，全市經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。2010年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別達(dá)到93.4億元、4.62億元、71.59億元、48.88億元，分別年均增長(zhǎng)14.3%、19.8%、民創(chuàng)業(yè)深入推進(jìn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)達(dá)到2646戶。各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。政府機(jī)構(gòu)改革，糧食、水利、畜牧、衛(wèi)生等事業(yè)單位改革，農(nóng)村綜合改革、財(cái)政四項(xiàng)改革深入推進(jìn)，妥善解決一批改革遺留問(wèn)題。xx被評(píng)為“全省集體林權(quán)改革先進(jìn)縣市”，成功創(chuàng)建“全省金融信用縣市”。

五年奮斗，城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)、載體功能日臻完善。新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，城區(qū)面積達(dá)到21平方公里，人口達(dá)到18萬(wàn)。經(jīng)營(yíng)城市成效明顯，城市建設(shè)力度加大?！叭龢蚵?lián)動(dòng)”、“三河治理”、316國(guó)道整治、城市防洪、污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)、河濱公園、骨干道路刷黑等重點(diǎn)工程順利實(shí)施；城市綠化、美化、亮化扎實(shí)推進(jìn)，一座具有現(xiàn)代氣息的濱河園林城市加速崛起。工業(yè)園區(qū)東擴(kuò)北延工程加快推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，園區(qū)面積擴(kuò)展到32平方公里。環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)，節(jié)能減排任務(wù)全面落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃全面完成，集鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。新農(nóng)村建設(shè)步伐加快。村莊整治、農(nóng)田水利、安全飲水、農(nóng)村能源、危房改造、土地整理等工程建設(shè)成效明顯。農(nóng)村道路、有線電視、互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)村村通。全市森林覆蓋率達(dá)到30%。清潔鄉(xiāng)村工程全面推進(jìn)，村容村貌明顯改觀。我市被列為“全省新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)示范縣市”、“全國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)先進(jìn)單位”。

五年奮斗，社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展、人民生活明顯改善。就業(yè)再就業(yè)工作扎實(shí)有效，共培訓(xùn)各類(lèi)技能人員4.1萬(wàn)人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6.4萬(wàn)人。各項(xiàng)惠民政策全面落實(shí)，人民生活更加殷實(shí)?！笆晃濉睍r(shí)期，農(nóng)民人均純收入、城

委被孝感市委評(píng)為“好班子創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”，基層黨建工作躋身全省先進(jìn)行列。認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，大力開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”、治庸問(wèn)責(zé)等活動(dòng)。完善第三方監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)訂單式服務(wù)，加強(qiáng)便民服務(wù)中心建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境不斷優(yōu)化，黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

同志們，xx的變化令人振奮，xx的發(fā)展催人奮進(jìn)。這些成績(jī)凝聚著廣大黨員和干部群眾的辛勞與智慧，飽含著廣大企業(yè)家和社會(huì)各界人士的心血與汗水，傾注了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和老同志的關(guān)心與支持。在此，我代表中共xx市第六屆委員會(huì)，向全市廣大共產(chǎn)黨員和干部群眾，向所有關(guān)心支持xx發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

回顧五年的奮斗歷程，我們深刻體會(huì)到：

——必須以思想的解放引領(lǐng)發(fā)展。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)持不斷解放思想，把結(jié)合市情、開(kāi)拓思路、創(chuàng)新辦法作為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要職責(zé)和任務(wù)，走出了一條符合x(chóng)x實(shí)際的路子。實(shí)踐證明，只有思想解放，善于創(chuàng)新，才能搶占發(fā)展制高點(diǎn)、構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。在新的征程中，我們要進(jìn)一步更新觀念，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，努力造就更加開(kāi)放的干部隊(duì)伍，營(yíng)造更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，開(kāi)創(chuàng)更快發(fā)展的良好局面。

——必須以高遠(yuǎn)的目標(biāo)激勵(lì)干勁。面對(duì)前有標(biāo)兵、后有追兵、左右有強(qiáng)兵的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，我們堅(jiān)持自加壓力、勇于趕超，方方面面的積極性、創(chuàng)造性，形成了萬(wàn)眾一心謀發(fā)展的濃厚氛圍。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持全市“一盤(pán)棋”、上下“一條心”，才能匯聚干事創(chuàng)業(yè)合力，形成心齊氣順?lè)諊?。在新的征程中，我們要倍加珍惜團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大好局面，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持正確發(fā)展方向不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，把黨心民心凝聚到加快發(fā)展、跨越發(fā)展的偉大事業(yè)中去。

在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，必須清醒地看到，我們?cè)诠ぷ髦羞€存在一些問(wèn)題和不足。主要是：全市經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，新興產(chǎn)業(yè)比重還不夠高，大企業(yè)、大項(xiàng)目支撐作用不夠突出；鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快，農(nóng)民持續(xù)增收和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的任務(wù)艱巨；社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理水平有待提升，保障和改善民生任務(wù)繁重；黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，干部隊(duì)伍引領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的能力、水平和作風(fēng)還有待進(jìn)一步提升。對(duì)此，我們必須高度重視，采取切實(shí)有效的措施加以解決。

二、今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)

成績(jī)屬于過(guò)去，希望昭示未來(lái)。今后五年，xx正處于搶先突破、爭(zhēng)先跨越的關(guān)鍵時(shí)期，希望和困難同在，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。

未來(lái)五年，我們正處于加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期?？v觀國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國(guó)際分工深度調(diào)整，資本要素加速流動(dòng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)程加快;我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步快速推進(jìn)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本態(tài)勢(shì)不會(huì)改變;國(guó)家中部崛起和省

業(yè)，致力保障和改善民生，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，真抓實(shí)干，加快建設(shè)新型工業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)農(nóng)業(yè)大市、文化旅游名市、濱河園林城市，推動(dòng)xx向更加文明、更加富裕目標(biāo)大步邁進(jìn)，努力把xx建成全省中等發(fā)達(dá)縣市。

今后五年全市主要奮斗目標(biāo)是：

——經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省、孝感平均水平。生產(chǎn)總值、一般預(yù)算收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額，分別年均增長(zhǎng)15%、20%、25%和20%以上，生產(chǎn)總值跨過(guò)200億元大關(guān)，財(cái)政收入突破12億元，縣域經(jīng)濟(jì)綜合排名進(jìn)入全省前30位。

——發(fā)展方式更優(yōu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速崛起，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技含量有較大提高，百億元企業(yè)、百億元園區(qū)、百億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成。

——城鄉(xiāng)環(huán)境更美。初步建成“一主兩翼”兩岸發(fā)展的中等宜居濱河園林城市，集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完善配套，新型中心村建設(shè)基本成型，城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)基本形成，城鎮(zhèn)化率達(dá)到52%。環(huán)境綜合治理成效顯著，城鄉(xiāng)面貌不斷改善，全市森林覆蓋率達(dá)到35%以上，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

——文明層次更高。和諧文化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)文明程度、公民道德素質(zhì)進(jìn)一步提高，社會(huì)主義核心價(jià)值觀念不斷深入人心。文化事業(yè)全面繁榮，文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，公共文化服務(wù)體系逐步完備，文化軟實(shí)力走在全省前列。

二是培育企業(yè)群體。深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，大力培育市場(chǎng)主體，放手發(fā)展一批小作坊、小企業(yè)。堅(jiān)持依托資源、依托優(yōu)勢(shì)、依托產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外資金和企業(yè)。大力實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程和“小進(jìn)規(guī)”工程，重點(diǎn)推進(jìn)成長(zhǎng)型、效益型、創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)每年新增規(guī)模以上企業(yè)20家，新增產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)3家、過(guò)10億元企業(yè)1家。三是增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加大科技投入力度，加快“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)企業(yè)技改擴(kuò)能、產(chǎn)品更新?lián)Q代，提高科技投入貢獻(xiàn)率。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新，強(qiáng)化市場(chǎng)開(kāi)拓營(yíng)銷(xiāo)，著力培育一批品牌產(chǎn)品和品牌企業(yè)。

做大、做實(shí)、做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為核心，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是壯大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局，大力推廣良種、良法，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)稻、畜禽、特色蔬菜、林果四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)板塊建設(shè)，發(fā)展一批基地、莊園、小區(qū)。二是提升農(nóng)產(chǎn)品加工能力。加快市農(nóng)產(chǎn)品加工園建設(shè)，大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品品牌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品效益和附加值，著力建設(shè)百億元農(nóng)產(chǎn)品加工大市。三是完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。積極引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。抓好龍頭企業(yè)與農(nóng)戶有效對(duì)接，培育壯大農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)民組織化水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)技推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)

1更深層次擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。堅(jiān)持把招商引進(jìn)作為擴(kuò)大開(kāi)放的主要抓手，大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商，強(qiáng)化招商選資。瞄準(zhǔn)500強(qiáng)、中字頭、國(guó)字號(hào)等企業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)投資額度大、科技含量高、發(fā)展前景好的龍頭型項(xiàng)目。力爭(zhēng)招商引資總額年均增長(zhǎng)30%以上，每年引進(jìn)投資過(guò)10億元工業(yè)項(xiàng)目1個(gè)以上。深入推進(jìn)“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，完善落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，千方百計(jì)破解土地、資金、用工等難題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。重點(diǎn)抓好中汽零產(chǎn)業(yè)基地、愛(ài)仕達(dá)工業(yè)園二期、潮汕食品工業(yè)園等大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)，力爭(zhēng)項(xiàng)目如期竣工投產(chǎn)。健全對(duì)上爭(zhēng)資立項(xiàng)機(jī)制，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目和資金落戶xx。全面融入武漢城市圈，推進(jìn)與武漢市全方位、寬領(lǐng)域、深層次對(duì)接。

更高水平打造開(kāi)放創(chuàng)新載體。堅(jiān)持把園區(qū)作為加快推進(jìn)新型工業(yè)化的主陣地。圍繞建設(shè)產(chǎn)值超100億元園區(qū)，強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，推進(jìn)園區(qū)資源、產(chǎn)業(yè)整合。繼續(xù)加大有效投入，完成開(kāi)發(fā)區(qū)東擴(kuò)北延工程和南城工業(yè)園配套工程建設(shè)，進(jìn)一步提高工業(yè)園區(qū)承載力。創(chuàng)新園區(qū)經(jīng)營(yíng)理念，加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和機(jī)制建設(shè)，全力打造高效、快捷的服務(wù)福地。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道興建創(chuàng)業(yè)園，引導(dǎo)中小企業(yè)集約發(fā)展、扎堆發(fā)展。

更寬領(lǐng)域深化各項(xiàng)改革。深化行政管理體制改革，加快電子政務(wù)建設(shè)，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加快轉(zhuǎn)變政府職能。深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化流程，規(guī)范收費(fèi)。深化財(cái)政體制改革，完善財(cái)政監(jiān)督體系，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。穩(wěn)步推進(jìn)社保、教育、城建、住房保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、文化等民生領(lǐng)域的各項(xiàng)改革。深

3鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)一步完善商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)、生態(tài)區(qū)的功能定位和基礎(chǔ)設(shè)施，著力形成以市區(qū)為龍頭，以工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)大鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)為支撐，以建制鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的梯次發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)五年內(nèi)一半以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入過(guò)千萬(wàn)元。

加快新型中心村建設(shè)。確定一批新型中心村重點(diǎn)發(fā)展，統(tǒng)一按照小城鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，加大投入強(qiáng)度和支持力度，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，探索社區(qū)化管理機(jī)制，著力建成設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代宜居中心村。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村交通、安全飲水、農(nóng)村能源、電力通信、就醫(yī)就學(xué)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。深入推進(jìn)“全民環(huán)保行動(dòng)”，提高公眾生態(tài)意識(shí)。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，確保節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)全面完成。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，提高城鎮(zhèn)污水、垃圾處理效率?？v深推進(jìn)“清潔鄉(xiāng)村工程”，健全農(nóng)村長(zhǎng)效保潔機(jī)制，力爭(zhēng)自然灣綜合整治率達(dá)到90%以上。加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度，最大限度減少農(nóng)村生產(chǎn)生活對(duì)環(huán)境的破壞。大力植樹(shù)造林，發(fā)展一批生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村。

(四)加快推進(jìn)文化xx建設(shè)，著力培育現(xiàn)代市民，全面提升發(fā)展軟實(shí)力

堅(jiān)持以文化人、以文育人，努力建設(shè)公民素質(zhì)優(yōu)良、文化事業(yè)繁榮、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、文化生活豐富的文化大市。

增強(qiáng)思想文化凝聚力。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引

5素。

健全社會(huì)保障體系。強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)，深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民，幫助無(wú)業(yè)者就業(yè)，推動(dòng)有志者創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。圍繞“人人享有基本保障”目標(biāo)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，重點(diǎn)加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村新農(nóng)保、新農(nóng)合、被征地農(nóng)民生活保障全覆蓋。加快發(fā)展慈善事業(yè)，不斷健全社會(huì)救濟(jì)救助體系。完善住房保障制度，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和管理，加大公租房、廉租房和安置房建設(shè)力度。

提高公共服務(wù)水平。加大教育投入，優(yōu)化教育資源配置，高質(zhì)量普及義務(wù)教育，基本普及學(xué)前教育和高中階段教育，積極發(fā)展職業(yè)教育、特殊教育。加強(qiáng)市鄉(xiāng)村（社區(qū)）衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，完善三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全疾病防控體系，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。鞏固人口計(jì)生工作創(chuàng)建成果，提升人口公共服務(wù)水平，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。大力發(fā)展“數(shù)字xx”，不斷提升廣電、電信數(shù)字化服務(wù)功能。積極發(fā)展體育事業(yè)，加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè)，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，不斷增強(qiáng)全民體質(zhì)。高度重視老齡工作，加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。大力發(fā)展婦女兒童事業(yè)和殘疾人事業(yè)，扎實(shí)做好統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、氣象、史志、人防、檔案、保密等工作。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。深入開(kāi)展“六五”普法活動(dòng)，建設(shè)法治xx。完善社會(huì)治安大防控體系，推行社會(huì)網(wǎng)格化管理，有效防范和嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為，切實(shí)提高人民群眾的安全感。高度重視信訪工作，完善矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)，建立健全

7干部始終保持創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)，以先進(jìn)的理論指導(dǎo)跨越發(fā)展。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位，堅(jiān)定理想信念，更新思想觀念。加強(qiáng)理論教育。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，抓好黨委中心組理論學(xué)習(xí)。發(fā)揮黨校干部培訓(xùn)主渠道作用，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)的平臺(tái)建設(shè)，全面實(shí)施干部培訓(xùn)計(jì)劃，抓好鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)，全面掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，用科學(xué)理論武裝頭腦。加強(qiáng)理想信念教育。引導(dǎo)廣大黨員干部強(qiáng)化黨性錘煉和黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和表率意識(shí)。加強(qiáng)市情教育。引導(dǎo)廣大黨員干部既要正視我市目前面臨的困難和問(wèn)題，更要看到我市的有利條件和優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定信心，振奮精神，始終保持知難而進(jìn)、迎難而上的精神狀態(tài)，在奮力拼搏中加快后發(fā)趕超。

（二）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支撐跨越發(fā)展。持續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力把黨的基層組織建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。深入開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，加快推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨組織書(shū)記、大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)，真正讓農(nóng)村基層黨組織建起來(lái)、用起來(lái)、活起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。積極推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織“五聯(lián)一化”的區(qū)域化黨建工作模式，以行業(yè)為依托推進(jìn)社會(huì)組織黨建工作，著力抓好黨的組織、隊(duì)伍、活動(dòng)、制度和保障建設(shè)，不斷擴(kuò)大黨的組織

9路線，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，傾聽(tīng)群眾呼聲，反映群眾意愿，關(guān)心群眾疾苦。要到困難多的地方去，到條件艱苦的地方去，與人民群眾建立深厚感情。要落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策，盡心盡力解決民生問(wèn)題，讓發(fā)展成果惠及百姓。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，把主要精力集中在推動(dòng)工作上，把滿腔熱情傾注在為民造福上，把發(fā)展業(yè)績(jī)建立在真抓實(shí)干上，確保中央、省委的精神在xx得到不折不扣地貫徹，確保市委的各項(xiàng)決策部署迅速落實(shí)到位。進(jìn)一步完善績(jī)效考核辦法，加大考核激勵(lì)力度，切實(shí)解決干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。深入推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作，從治散入手，著力解決黨員干部中存在的心浮氣躁、自由散漫，有令不行、有禁不止，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等突出問(wèn)題。強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，對(duì)那些不作為、亂作為、慢作為的單位和個(gè)人，要公開(kāi)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅處理，努力營(yíng)造崇尚實(shí)干、恪盡職守、勇于奉獻(xiàn)的良好氛圍。大興艱苦奮斗之風(fēng)，謙虛謹(jǐn)慎，淡泊名利，吃苦耐勞，無(wú)私奉獻(xiàn)，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操和革命氣節(jié)，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)?nèi)⌒庞诿瘛?/p>

（五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以嚴(yán)明的紀(jì)律保障跨越發(fā)展。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，認(rèn)真貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》，強(qiáng)力推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，加強(qiáng)警示教育，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺(jué)性。始終堅(jiān)持“力度統(tǒng)一論”，做到改革發(fā)展的力度有多大，反腐倡廉的力度就有多大，堅(jiān)決查處腐敗分子和腐敗行為，堅(jiān)決糾正部門(mén)和行業(yè)不

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第四篇：狠抓作風(fēng)整頓 力促跨越發(fā)展

狠抓作風(fēng)整頓 力促跨越發(fā)展

---縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記×××談作風(fēng)整頓建設(shè)

我縣近年來(lái)始終把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)作為密切黨群干群關(guān)系、凝聚人心、加快發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，全縣干部作風(fēng)明顯改善，隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。但在看到主流和成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到當(dāng)前還存在的一些問(wèn)題，如個(gè)別機(jī)關(guān)干部思想渙散，紀(jì)律松散；有的干部工作慵懶散，責(zé)任意識(shí)差；有的干部行為不端，道德修養(yǎng)不高等等。這些問(wèn)題必須痛下決心，及時(shí)整改。各級(jí)各部門(mén)必須認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，事關(guān)民心民意，一定要以務(wù)實(shí)的精神，采取多種措施，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)干部作風(fēng)整頓，務(wù)求工作實(shí)效。

一要抓學(xué)習(xí)教育。一是活動(dòng)推進(jìn)中，要抓好專(zhuān)題學(xué)習(xí)，要集

中時(shí)間，突出重點(diǎn)，抓好相關(guān)文件的學(xué)習(xí)，緊密結(jié)合本地、本單位的實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)討論、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)；二是日常工作中，要抓好廉政教育，不斷創(chuàng)新教育載體，豐富教育形式，開(kāi)展正面典型教育和反面警示教育，促進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)，形成良好學(xué)風(fēng)，帶動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

二要抓糾風(fēng)之亂。一是進(jìn)一步加大政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作力度。采取有效措施，進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，組織召開(kāi)專(zhuān)題評(píng)議會(huì)議，建立和完善評(píng)議制度和方法，深入進(jìn)行檢查指導(dǎo)；二是繼續(xù)深化專(zhuān)項(xiàng)治理工作，加大對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、教育收費(fèi)、涉農(nóng)資金等民生方面

1不正之風(fēng)的查處力度；三是努力做好對(duì)群眾投訴舉報(bào)的調(diào)查和處理，強(qiáng)化民眾監(jiān)督。

三要抓效能建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，才能進(jìn)一步改善政務(wù)環(huán)境和投資軟環(huán)境，進(jìn)而推動(dòng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。要著力審批事項(xiàng)和辦事項(xiàng)目的清理，推進(jìn)集中審批；要優(yōu)化辦事制度和辦事流程設(shè)計(jì)，縮短辦事時(shí)限；要建立效能建設(shè)責(zé)任追究辦法、干部去向告知、客商投訴處理辦法等制度，逗硬懲處。

四要抓制度建設(shè)。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)，不僅要通過(guò)三個(gè)月的時(shí)間，深入查找、整改當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，同時(shí)更要以此為契機(jī)，努力構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)的系列長(zhǎng)效機(jī)制，保障作風(fēng)建設(shè)成效得以鞏固和加強(qiáng)。一是完善監(jiān)督機(jī)制。建立民主理財(cái)、廉政考試等制度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部自律和他律意識(shí)；二是完善作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定。制定干部八小時(shí)以外作風(fēng)規(guī)定，建立相應(yīng)處理辦法。三是完善防控機(jī)制，建立誡勉談話、科級(jí)干部述職述廉、中層干部輪崗交流等制度，將關(guān)口前移。

五要抓正反典型。一方面要培育先進(jìn)典型，示范帶動(dòng)，關(guān)鍵是要抓出一批在作風(fēng)建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的部門(mén)和個(gè)人先進(jìn)典型作為樣板和楷模，在全縣廣泛學(xué)習(xí)和推廣。要重點(diǎn)宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)為老百姓辦實(shí)事的典型，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶頭的典型，窗口部門(mén)全心全意為人民服務(wù)的典型，執(zhí)法部門(mén)依法行政、用權(quán)為民的典型，促進(jìn)作風(fēng)

建設(shè)整體水平邁上一個(gè)新的臺(tái)階。另一方面要查處反面典型，震懾警示，要通過(guò)明察暗訪，接受群眾舉報(bào)等方式，發(fā)現(xiàn)并查處反面典型，對(duì)干部作風(fēng)集中整頓期間的反面典型進(jìn)行集中通報(bào)。

第五篇：堅(jiān)定信心 狠抓項(xiàng)目建設(shè)

堅(jiān)定信心 狠抓項(xiàng)目建設(shè) 奮力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新飛躍

——在市“項(xiàng)目建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)”表態(tài)發(fā)言

（2011年2月10日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

新年伊始，全市“項(xiàng)目建設(shè)年”動(dòng)員大會(huì)吹響了激勵(lì)我們加快發(fā)展的沖鋒號(hào)角。**市將堅(jiān)決貫徹落實(shí)好市委、市政府的決策部署，全力開(kāi)創(chuàng)**項(xiàng)目建設(shè)新局面。

一、高起點(diǎn)確定項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)

今年，我們圍繞確保“十二五”強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局，實(shí)現(xiàn)百?gòu)?qiáng)位次前移的中心任務(wù)，高起點(diǎn)確定項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。全年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)“23411”工程，即力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資超235億元，實(shí)施投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目超300個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目超40個(gè)，引進(jìn)丹東域外內(nèi)資超140億元，實(shí)際利用外資超1.34億美元。

二、高效率落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)

我們將搶時(shí)間、抓進(jìn)度，高效率推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)海洋紅港、佰山木業(yè)、九鼎電纜等140個(gè)新建項(xiàng)目，完成投資170億元。實(shí)施醫(yī)創(chuàng)藥業(yè)、鴻達(dá)重鈦、丹東豐能二期等60個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，完成投資43億元。完成日牽物流、山川電機(jī)、遼成機(jī)械等20個(gè)技改項(xiàng)目，完成投資4億元。推進(jìn)天津大無(wú)縫銅金屬基地、浙江翔泰毛紡、椅圈溫泉開(kāi)發(fā)、再生資源廢鋼鐵加工等一批在談項(xiàng)目，爭(zhēng)取部分項(xiàng)目當(dāng)年開(kāi)工建設(shè)。每個(gè)月都有一批項(xiàng)目開(kāi)工，每個(gè)季度都有一批項(xiàng)目投產(chǎn)，項(xiàng)目建設(shè)天天都要有新形象，形成全年不間斷的項(xiàng)目建設(shè)熱潮。

三、高水平創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境

一是完善項(xiàng)目包扶。完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目包扶責(zé)任制，包扶的重大項(xiàng)目由去年的89個(gè)增加到120個(gè)，總投資1500億元。積極做好項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，真正做到每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都有市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門(mén)跟蹤、業(yè)務(wù)人員幫辦。

二是強(qiáng)化項(xiàng)目招商。把握遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)建設(shè)和丹東由鴨綠江時(shí)代向黃海時(shí)代飛躍等戰(zhàn)略機(jī)遇，立足發(fā)展優(yōu)勢(shì)、打造發(fā)展亮點(diǎn)，大力開(kāi)展全民招商和創(chuàng)業(yè)。全年新包裝項(xiàng)目超200個(gè)，重點(diǎn)抓好臨港產(chǎn)業(yè)、國(guó)際物流、再生資源、裝備制造等主題招商，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)引進(jìn)超百億元重大項(xiàng)目的突破。

三是破解項(xiàng)目瓶頸。加快國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)承接大項(xiàng)目的能力。加強(qiáng)項(xiàng)目爭(zhēng)資和銀政銀企合作，拓展非貸款性融資等業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)新增貸款超25億元，爭(zhēng)取上級(jí)資金超7億元。清理和盤(pán)活土地，大力實(shí)施電力設(shè)施改造，積極引進(jìn)人才，加強(qiáng)企業(yè)用工培訓(xùn)，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好條件。

四是嚴(yán)格項(xiàng)目考評(píng)。堅(jiān)持月匯總，季分析，半年小結(jié)，年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，將項(xiàng)目建設(shè)實(shí)績(jī)和服務(wù)水平與部門(mén)評(píng)優(yōu)、干部考核掛鉤，“敢于讓利、敢于獎(jiǎng)懲”，調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性，營(yíng)造全面謀發(fā)展、抓項(xiàng)目的氛圍。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，我們將把這次大會(huì)精神轉(zhuǎn)化為加快東港發(fā)展的新動(dòng)力，以只爭(zhēng)朝夕的精神、不達(dá)目的不罷休的干勁抓項(xiàng)目，推動(dòng)**縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新飛躍，向市委、市政府交上一份合格的答卷！