第一篇：服務(wù)關(guān)系中角色親切感的探索性研究

服務(wù)關(guān)系中角色親切感的探索性研究

文獻(xiàn)采用定性研究方法，利用半結(jié)構(gòu)化的訪談方法收集了30個(gè)20歲到60歲之間不等的男性和女性對(duì)于在企業(yè)中感受到的親切性的描述。調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，親切感是顯示顧客與企業(yè)之間關(guān)系是否存在的重要因素，按照不同的親密程度，親切感主要分為5個(gè)層次：

1.沒有親密感就沒有關(guān)系。顧客與企業(yè)之間存在的關(guān)系只發(fā)生在確切的情境里，并且親密感的產(chǎn)生和企業(yè)的規(guī)模有關(guān)，規(guī)模越大的企業(yè)，給顧客的親切感越弱。

2.社交上的親密。這種關(guān)系是顧客與企業(yè)員工之間的個(gè)人關(guān)系，而不是顧客與企業(yè)之間的。這種關(guān)系要求顧客的個(gè)人信息不會(huì)被隨意公開。

3.身體上的親密。這是由于企業(yè)員工和顧客有身體上的接觸而產(chǎn)生的親切感，如跟顧客與理發(fā)師、與美容整形師之間的，這種關(guān)系也是個(gè)人之間的。

4.情感/心理上的親密。顧客與服務(wù)人員在交流互動(dòng)的過程中發(fā)展出友誼，互相信賴，服務(wù)人員站在顧客的角度給出一些中肯的建議，并幫助保密，從而形成心理/情感上的親切感。

5.性別上的親密，主要是指性服務(wù)上的產(chǎn)生的關(guān)系。

根據(jù)調(diào)研結(jié)果，文獻(xiàn)強(qiáng)調(diào)了其對(duì)關(guān)系營(yíng)銷的理論和實(shí)踐有以下指導(dǎo)意義：

1.顧客對(duì)企業(yè)的親切感為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展與顧客間的成功的營(yíng)銷關(guān)系作指導(dǎo)。

2.更具體確切地指出顧客尤其不喜歡和大企業(yè)之間的關(guān)系，如銀行、超市、移動(dòng)通信服務(wù)商等，為這些企業(yè)識(shí)別和改善與顧客的關(guān)系作指導(dǎo)。

3.指出顧客對(duì)企業(yè)的親切感只有在企業(yè)服務(wù)人員與顧客之間有真誠(chéng)的交流和互動(dòng)時(shí)才能形成，要察覺出顧客真正的興趣，抓住顧客的心。

4.指出顧客與企業(yè)間的親切感和關(guān)系更常產(chǎn)生在服務(wù)領(lǐng)域，為服務(wù)性企業(yè)如何增進(jìn)與顧客的關(guān)系作指導(dǎo)。

在不足方面，首先，由于文獻(xiàn)做的是定性的基于訪談對(duì)象經(jīng)驗(yàn)的概念性研究，且樣本量只有30個(gè)，所以調(diào)研結(jié)果的代表性有限，在實(shí)踐推廣時(shí)需謹(jǐn)慎。其次，各個(gè)親切感之間的層次不夠明顯，比如顧客與理發(fā)師之間有身體上的接觸，有聊天，但又還沒有形成較好的友誼關(guān)系的，是屬于身體上的親切還是情感上的呢？最后，文獻(xiàn)有建議企業(yè)制定戰(zhàn)略，使用不同的方法接近顧客，讓顧客產(chǎn)生親切感，但缺乏進(jìn)一步具體可操作的實(shí)踐指導(dǎo)，缺乏對(duì)處在各個(gè)層次親切感的企業(yè)如何進(jìn)一步發(fā)展與顧客的關(guān)系作指導(dǎo)。

第二篇：小學(xué)生課外閱讀指導(dǎo)探索性研究

《小學(xué)生課外閱讀指導(dǎo)探索性研究》方案

菖 蒲 小 學(xué)

一、課題界定

所謂課外閱讀，是相對(duì)于課內(nèi)，相對(duì)于教材、課文而言，就是學(xué)生利用上課以外的時(shí)間，去閱讀書報(bào)等，并領(lǐng)會(huì)其內(nèi)容。它是學(xué)生自主地、有選擇地獲取大量信息的學(xué)習(xí)活動(dòng)，近似于生活中的自然閱讀。它是為需要而閱讀，為獲取信息而閱讀，為實(shí)用而閱讀，為興趣而閱讀，它關(guān)注的是文字、文學(xué)、文化，是對(duì)生命個(gè)體精神生命的提升，并從中潛移默化地受到語言的熏陶。它主要體現(xiàn)為以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）、靈活性和開放性；

（二）自主性和合作性；

（三）趣味性和專題性。

所謂課外閱讀指導(dǎo)，和一般的語文課不一樣，學(xué)生有更強(qiáng)的自主性，老師們把閱讀課的著眼點(diǎn)放在激發(fā)學(xué)生的閱讀興趣，分享閱讀的快樂，培養(yǎng)閱讀習(xí)慣，指導(dǎo)閱讀方法等目標(biāo)上，力求使他們走出校門后仍能和好書交朋友，并源源不斷地從中汲取精神的養(yǎng)料，健全人格的發(fā)展。

二、研究背景

早期閱讀是發(fā)達(dá)國(guó)家早期教育的焦點(diǎn)。美國(guó)五十年代就開始系統(tǒng)地早期閱讀研究，而一些發(fā)達(dá)國(guó)家從80年代開始就把兒童智力教育的重點(diǎn)放到了提高閱讀能力方面。兒童早期閱讀被看作是教育的重要發(fā)展項(xiàng)目，每年針對(duì)性的活動(dòng)層出不窮，在全社會(huì)形成了兒童閱讀促進(jìn)的價(jià)值鏈條。

我國(guó)《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》也明確指出要培養(yǎng)學(xué)生“廣泛的閱讀興趣，擴(kuò)大閱讀面，增加閱讀量，提倡少做題，多讀書，好讀書，讀好書，讀整本的書。”并且在總目標(biāo)中對(duì)課外閱讀的總量有了具體而明確的量化規(guī)定：九年課外閱讀總量應(yīng)在400萬字以上。其中小學(xué)一至六年級(jí)階段的課外閱讀總量不少于150萬字。為了確保學(xué)生完成這一課外閱讀量，學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)造一切條件，加強(qiáng)課外閱讀的管理和指導(dǎo)，幫助學(xué)生積累盡可能多的語言材料和語感經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富學(xué)生的“心理詞典”“和心理圖式”，從而不斷發(fā)展學(xué)生的語文素養(yǎng)和文化積淀。通過對(duì)學(xué)生課外閱讀情況進(jìn)行口頭和問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)絕大部分學(xué)生愛好課外閱讀，但在選擇、理解、運(yùn)用等方面存在較多誤區(qū)?？偨Y(jié)起來有以下幾點(diǎn)：

1、選擇較盲目。由于小學(xué)生缺乏獨(dú)立思考能力，粗糙低劣、甚至具有較強(qiáng)暴力色彩的書籍進(jìn)入了學(xué)生選擇的領(lǐng)域。而一些較為高雅嚴(yán)肅的作品少人問津。另外，由于傳統(tǒng)應(yīng)試教育的影響，存在極端功利色彩，誤以為課外閱讀會(huì)影響成績(jī)，只重視與文化考試有關(guān)的參考書，一些科普以及人文性很強(qiáng)的作品魅力不再。再則，個(gè)別學(xué)生憑潮流看書，人云亦云，自主性不夠。

2、方法較陳舊。今天的學(xué)習(xí)主要不是記憶大量的知識(shí)，而是掌握學(xué)習(xí)方法——知道為何學(xué)習(xí)？從哪里學(xué)習(xí)？怎樣學(xué)習(xí)？從問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，較多學(xué)生讀書時(shí)未能根據(jù)需要有計(jì)劃、有目的、有選擇地看。一味從頭至尾讀的大有人在，而現(xiàn)實(shí)生活中，這顯然滯后于社會(huì)高速發(fā)展的潮流。由此可見，方法陳舊、呆板是阻礙學(xué)生閱讀水平提高的重要方面。

3、研讀不夠深。從調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)學(xué)生閱讀時(shí)未能做到用心去感受、去理解、去領(lǐng)悟，而只是走馬觀花的消遣式看書，主動(dòng)探究、鉆研欲望不強(qiáng)，遇到困難就避而趨之，違背了讀書的本意。

建國(guó)以來，很多學(xué)校和老師也在加大學(xué)生的閱讀量、豐富學(xué)生的閱讀實(shí)踐等方面進(jìn)行了很多有益的探索。但總的說來，因?yàn)閼?yīng)試教育的影響和相關(guān)理論研究的滯后，一直沒有能夠在小學(xué)階段建立起一個(gè)科學(xué)的閱讀課程體系。在實(shí)際教學(xué)實(shí)踐中，因?yàn)槿狈唧w的、可操作的方法等，因此很難將“課標(biāo)”中關(guān)于閱讀的要求真正落到實(shí)處。怎樣在的新環(huán)境下，充分開發(fā)和利用各種閱讀課程資源，實(shí)現(xiàn)課內(nèi)外閱讀教育的銜接和整合，構(gòu)建符合漢語言文字特點(diǎn)的兒童閱讀教育課程具有重要的理論和實(shí)踐意義。

三、理論依據(jù)

1、馬斯洛的需要層級(jí)理論

人本主義心理學(xué)家馬斯洛提出的需要層級(jí)理論指出，需要是調(diào)動(dòng)人的主體積極性的內(nèi)在動(dòng)力，突出了滿足需要在人的發(fā)展方面的重要性。他把人的需要看成一個(gè)多層次、多水平的系統(tǒng)，認(rèn)為只有高層次的需要的追求和滿足才使人更充實(shí)、更幸福，并首次提出了超個(gè)人的動(dòng)機(jī)或超越性動(dòng)機(jī)的概念，認(rèn)為自我超越并不是一種沒有任何基 礎(chǔ)就能自發(fā)出現(xiàn)的心態(tài)，而是人性一種合乎規(guī)律的高度發(fā)展和執(zhí)著追求。

應(yīng)當(dāng)指出，超個(gè)人心理學(xué)非常重視人的精神生活及其內(nèi)在價(jià)值，而生命個(gè)體的精神成長(zhǎng)是需要高品位閱讀的滋養(yǎng)的。一個(gè)人的精神發(fā)育史，就是一個(gè)人的閱讀史。對(duì)于人的精神成長(zhǎng)而言，學(xué)校教育就相當(dāng)于母乳，它把人類的一些知識(shí)，通過科學(xué)的方式整合成適合你接受的形式和內(nèi)容，但是，它不能代替你的精神成長(zhǎng)，精神的成長(zhǎng)依賴于那些偉大的著作。閱讀是改善和豐富精神營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)的最佳手段。

2、蘇霍姆林斯基等關(guān)于閱讀的論述

“學(xué)生學(xué)習(xí)越感到困難，他在腦力勞動(dòng)中遇到的困難越多，他就越需要閱讀。不要靠補(bǔ)課，也不需要沒完沒了的‘拉一把’，而要靠閱讀、閱讀、再閱讀?！?/p>

“要做到教會(huì)學(xué)生自學(xué)，一個(gè)重要的條件就是要使一個(gè)人在上小學(xué)和中學(xué)的時(shí)候就酷愛讀書，并且學(xué)會(huì)在閱讀過程中認(rèn)識(shí)自己?！?/p>

“所謂‘生活在書籍的世界里’，這就是追求思想的美，享受文化的財(cái)富，使自己變得更加高尚。”

一個(gè)不熱愛讀書的民族，肯定是沒有希望的民族；一個(gè)崇尚讀書的民族，則肯定蘊(yùn)蓄著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

3、《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》的要求

《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》明確指出要培養(yǎng)學(xué)生“廣泛的閱讀興趣，擴(kuò)大閱讀面，增加閱讀量，提倡少做題，多讀書，好讀書，讀好書，讀整本的書?！辈⑶以凇翱偰繕?biāo)”中對(duì)課外閱讀的總量有了具體而明確的量化規(guī)定：九年課外閱讀總量應(yīng)在400萬字以上。其中小學(xué)一至六年級(jí)階段的課外閱讀總量不少于150萬字。

4、建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論

建構(gòu)主義理論認(rèn)為，兒童是在與周圍環(huán)境相互作用的過程中，逐步建構(gòu)起關(guān)于外部世界的知識(shí)，從而使自身認(rèn)知結(jié)構(gòu)得到發(fā)展。建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論提倡的學(xué)習(xí)方法是教師指導(dǎo)下的、以學(xué)生為中心的學(xué)習(xí)；建構(gòu)主義學(xué)習(xí)環(huán)境包含情境、協(xié)作、會(huì)話和意義建構(gòu)等四大要素。這樣，我們就可以將與建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論以及建構(gòu)主義學(xué)習(xí)環(huán)境相適應(yīng)的教學(xué)模式概括為：以學(xué)生為中心，在整個(gè)教學(xué)過程中由教師起組織者、指導(dǎo)者、幫助者和促進(jìn)者的作用，利用情境、協(xié)作、會(huì)話等學(xué)習(xí)環(huán)境要素充分發(fā)揮學(xué)生的 主動(dòng)性、積極性和首創(chuàng)精神，最終達(dá)到使學(xué)生有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)當(dāng)前所學(xué)知識(shí)的意義建構(gòu)的目的。課外閱讀指導(dǎo)強(qiáng)調(diào)的正是：學(xué)生是知識(shí)意義的主動(dòng)建構(gòu)者；教師是教學(xué)過程的組織者、指導(dǎo)者、意義建構(gòu)的幫助者、促進(jìn)者。

四、研究目標(biāo)

1、學(xué)生發(fā)展目標(biāo)

（1）調(diào)查學(xué)生的閱讀現(xiàn)狀，對(duì)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)讀書方法的指導(dǎo)。

（2）創(chuàng)新閱讀教學(xué)的模式，促使學(xué)生形成強(qiáng)烈的讀書愿望和良好的讀書習(xí)慣。（3）提高學(xué)生的語言能力和文學(xué)素養(yǎng)，陶冶他們的情操。

2、教師發(fā)展目標(biāo)

通過實(shí)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變、更新教師的教學(xué)觀、教育價(jià)值觀、學(xué)生觀等教育觀念，提高教師的理論水平和教育教學(xué)能力，培養(yǎng)一支科研型的教師隊(duì)伍，逐步形成融科學(xué)性、創(chuàng)新性、實(shí)驗(yàn)性為一體的個(gè)性化辦學(xué)特色。

3、科研目標(biāo)

（1）根據(jù)小學(xué)生的興趣愛好和年齡階段特征，制定詳細(xì)的小學(xué)生課外讀物的推薦原則，并在此基礎(chǔ)上擬訂具體的推薦書目及推薦說明。（誦讀、閱讀書目）

（2）針對(duì)不同的閱讀目的和不同的文體，制定一系列指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行瀏覽、略讀、精讀等閱讀方法的指導(dǎo)方案和切實(shí)有效的措施。（閱讀方法）

（3）尊重小學(xué)生獨(dú)立的人格和個(gè)性的自由發(fā)展，建立多樣化的閱讀交流模式。（讀書活動(dòng)）

（4）初步建立一個(gè)注重動(dòng)態(tài)過程的小學(xué)生課外閱讀評(píng)估體系。（閱讀評(píng)價(jià)）

五、研究時(shí)間、對(duì)象及方法

研究時(shí)間：2010.3—2013.12 研究對(duì)象：本學(xué)校一—一五年級(jí)全體學(xué)生

研究方法：（1）主要采用行動(dòng)研究法，校內(nèi)不設(shè)對(duì)照班，全體學(xué)生作為研究對(duì)象。

（2）本實(shí)驗(yàn)綜合采用調(diào)查法，比較分析法、文獻(xiàn)資料法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法。

六、研究步驟

1、準(zhǔn)備階段(2010.3--2010.4)（1）學(xué)習(xí)資料文獻(xiàn)，確立課題目標(biāo)與課題內(nèi)容，成立課題組。（2）對(duì)學(xué)生的課外閱讀現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查。（3）制定課題方案。（4）課題論證、專家咨詢。

2、研究階段（2010.5--2013.10）

（1）推出課外閱讀推薦書目，開設(shè)閱讀指導(dǎo)課,為學(xué)生的課外閱讀指明方向。（2）在閱讀教學(xué)中進(jìn)行閱讀的方法的指導(dǎo)，對(duì)課外閱讀指導(dǎo)的模式進(jìn)行進(jìn)一步的研究。

（3）開展各種形式的讀書活動(dòng)。（4）研究各類讀書計(jì)劃的制定。（5）對(duì)各年級(jí)學(xué)生的讀書效果進(jìn)行評(píng)估。

3、總結(jié)階段(2013.11--2013.12)課題組對(duì)研究獲得的材料進(jìn)行分析、反饋、總結(jié)，撰寫研究報(bào)告，編輯有關(guān)成果，做好結(jié)題工作。

附：研究?jī)?nèi)容

（一）閱讀現(xiàn)狀的調(diào)查。

通過調(diào)查分析，了解小學(xué)各個(gè)年級(jí)學(xué)生課外閱讀中存在的問題，采取合理化的策略，以增加學(xué)生的課外閱讀量，提高學(xué)生的課外閱讀水平。

（二）閱讀內(nèi)容的選擇

小學(xué)生受年齡、閱讀能力和閱讀興趣的限制，缺乏正確的審美觀念，在選擇課外讀物上，有較大的盲目性。因此，選擇合適的書籍尤為重要。教師和家長(zhǎng)有責(zé)任向他們推薦一些好書，正確引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行有益的課外閱讀。

1、以《學(xué)校推薦閱讀書目》為輔助材料，引導(dǎo)學(xué)生開展課外閱讀。

2、形成本校小學(xué)生課外閱讀推薦書目（古詩(shī)文誦讀篇目、必讀篇目、選讀篇目）。

（三）閱讀方法的指導(dǎo)

許多學(xué)生有課外閱讀的興趣，但在如何“讀”的問題上，都是一知半解。因此，要進(jìn)一步引導(dǎo)他們不但愛讀，而且會(huì)讀，這樣才能有所得。而每周一節(jié)的自由閱讀課應(yīng)重在讀書方法的指導(dǎo)和讀書筆記的輔導(dǎo)。

1、閱讀方法指導(dǎo)。a指導(dǎo)學(xué)生合理利用工具書或網(wǎng)絡(luò)查檢資料；b指導(dǎo)學(xué)生精讀、略讀、瀏覽、速讀等幾種常用的閱讀方法；c指導(dǎo)學(xué)生邊讀邊思考，提高理解、分析、概括、想象等能力；d指導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成“不動(dòng)筆墨不讀書”的習(xí)慣，熟練運(yùn)用在閱讀過程中隨機(jī)圈、劃、點(diǎn)、注、評(píng)、摘等能力。

2、讀書筆記輔導(dǎo)。a指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)摘錄，寫摘錄筆記。要教會(huì)學(xué)生在理解、品析的基礎(chǔ)上，摘錄課外書里的精彩語句語段，提高鑒賞能力，加強(qiáng)閱讀積累。b指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)歸納，寫提綱筆記。要教會(huì)學(xué)生首先對(duì)閱讀材料認(rèn)真分析，再對(duì)其思想內(nèi)容、結(jié)構(gòu)形式等方面進(jìn)行歸納概括，培養(yǎng)化繁為簡(jiǎn)的能力。c指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)批注，寫心得筆記。要教會(huì)學(xué)生將閱讀時(shí)大腦中閃現(xiàn)的靈感和智慧的火花隨時(shí)記錄下來，形成點(diǎn)滴體會(huì)，促進(jìn)學(xué)生對(duì)語言文字的內(nèi)化運(yùn)用。

（四）讀書活動(dòng)的設(shè)計(jì)

小學(xué)生的意志品質(zhì)正處于逐步形成發(fā)展中，他們往往缺乏堅(jiān)持閱讀的恒心。開展課外閱讀活動(dòng)，最大的功效就在于激發(fā)學(xué)生閱讀的熱情，引導(dǎo)學(xué)生持之以恒。因此有必要設(shè)計(jì)一系列的相關(guān)活動(dòng)，形成學(xué)校----班級(jí)----學(xué)生個(gè)人的三維活動(dòng)體系。

1、校級(jí)活動(dòng)如“閱讀節(jié)”、“校園童話節(jié)”、“我愛讀書月”、“名人讀書故事會(huì)”、圖書插畫比賽、配音大賽、跳蚤書市、閱讀能力競(jìng)賽、評(píng)選“閱讀之星”“書香班級(jí)”“書香家庭”等。

2、班級(jí)活動(dòng)在創(chuàng)建班級(jí)圖書角的基礎(chǔ)上，開展如故事會(huì)、朗誦會(huì)、讀書交流會(huì)、讀書筆記展、同伴閱讀、圖書人物大游行、主題閱讀等。

3、學(xué)生個(gè)人活動(dòng)如自編讀書小報(bào)、寫讀書筆記、建資料袋等。

（五）讀書計(jì)劃的制定

課外閱讀由于其形式的獨(dú)特性，對(duì)它的管理和控制有一定的難度，學(xué)生的閱讀實(shí)踐有較大的隨意性。制定相應(yīng)的閱讀計(jì)劃，能有效控制課外閱讀的正常有序進(jìn)行，以收到應(yīng)有的閱讀效果。

1、學(xué)校整體規(guī)劃的制定。一個(gè)學(xué)校的“必讀書目”反映了該校的辦學(xué)理念，折 射出人文精神的光彩。學(xué)校應(yīng)思考“我校的畢業(yè)生應(yīng)該有怎樣的文化積淀”，從而確定每一個(gè)學(xué)生在校期間必須完成的閱讀任務(wù)。

2、班級(jí)閱讀計(jì)劃的制定。每個(gè)班級(jí)要以學(xué)校整體規(guī)劃為總綱，根據(jù)各班實(shí)際情況，從課外閱讀目標(biāo)、閱讀內(nèi)容、閱讀總量、閱讀活動(dòng)、閱讀評(píng)價(jià)等方面制定明確而具體的計(jì)劃和措施。

3、學(xué)生個(gè)人讀書計(jì)劃的制定。指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自身的基礎(chǔ)和愛好，制定出每學(xué)期、每月、每天的課外閱讀目標(biāo)和計(jì)劃。

（六）讀書效果的評(píng)價(jià)

1、實(shí)行課外閱讀考級(jí)制；

2、考級(jí)前提：閱讀量、文摘卡、心得卡必須達(dá)標(biāo)

3、考級(jí)內(nèi)容包括：閱讀書目、閱讀速度、古詩(shī)文背誦、名著研讀報(bào)告等

七、保證措施

1、學(xué)習(xí)措施：課題組以小組形式開展活動(dòng)，課題負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)整體方案設(shè)計(jì)，編選有關(guān)資料，定期組織交流總結(jié)。

2、研究措施：

（1）各教師要及時(shí)搜集、整理研究材料，以各自的班級(jí)為研究陣地，有目的、有步驟、創(chuàng)造性地開展行動(dòng)研究，并在研究方案付諸實(shí)踐的同時(shí)，寫出研究總結(jié)及結(jié)合自身實(shí)踐的研究報(bào)告。

（2）課題組定期召開會(huì)議，研究下一階段的行動(dòng)計(jì)劃。（3）課題負(fù)責(zé)人要集中時(shí)間研究課題，開展工作。

（4）階段性地展示研究成果，征求多方面意見，及時(shí)改進(jìn)研究方案。

3、成員情況分析：

本課題課題組成員中,有在教學(xué)一線工作多年的學(xué)科帶頭人、小學(xué)高級(jí)教師，又有年富力強(qiáng)，富有探索精神的各級(jí)能手、新秀，強(qiáng)大的陣容，使課題研究的進(jìn)程能穩(wěn)步前進(jìn)。

八、研究預(yù)期成果：

1、構(gòu)建出“小學(xué)生課外閱讀指導(dǎo)課”的各種實(shí)踐模式；

2、撰寫出“小學(xué)生課外閱讀指導(dǎo)探索性研究”的實(shí)驗(yàn)報(bào)告；

3、構(gòu)建出小學(xué)生課外閱讀推薦書目（古詩(shī)文誦讀篇目、必讀篇目、選讀篇目）；

4、編制《閱讀成長(zhǎng)手冊(cè)》

5、匯編教師專題研究論文集、活動(dòng)設(shè)計(jì)集、教案集、個(gè)案分析等；

6、構(gòu)建出“小學(xué)生課外閱讀考級(jí)辦法”；

7、寫好課題研究結(jié)題報(bào)告。

九、課題組成員及分工

文林堂 學(xué)校校長(zhǎng) 小教高級(jí) 小學(xué)語文教學(xué) 對(duì)課題研究進(jìn)行理論指導(dǎo)持課題研究，趙鵬慶 教導(dǎo)主任 小學(xué)高級(jí) 教育科研設(shè)計(jì)課題方案，撰寫研究報(bào)告 魏俊元 教研組長(zhǎng) 小教一級(jí) 小學(xué)語文教學(xué) 負(fù)責(zé)閱讀評(píng)價(jià)研究 胡曉燕 教研組長(zhǎng) 小教一級(jí) 小學(xué)語文教學(xué) 負(fù)責(zé)閱讀方法研究 王淑賢 小教一級(jí) 小學(xué)語文教學(xué) 負(fù)責(zé)閱讀內(nèi)容研究 王海梅 小教一級(jí) 小學(xué)語文教學(xué) 負(fù)責(zé)經(jīng)典誦讀研究 王春花 小教一級(jí) 小學(xué)語文教學(xué) 負(fù)責(zé)閱讀活動(dòng)研究 宋吉國(guó) 小教一級(jí) 小學(xué)語文教學(xué) 負(fù)責(zé)閱讀計(jì)劃研究

主

第三篇：政府在勞動(dòng)關(guān)系中的角色思考

近年來隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展政府在勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮著愈來愈重要而特殊的作用。政府在勞動(dòng)關(guān)系中扮演的角色、強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)以及對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的干預(yù)程度與各國(guó)的歷史背景和傳統(tǒng)文化有關(guān)。美國(guó)、法國(guó)和德國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系強(qiáng)調(diào)集體談判政府在集體談判方面有著相近的立法。英國(guó)在傳統(tǒng)上則強(qiáng)調(diào)勞資雙方的自愿主義和自決信念。在澳大利亞則主要著眼于由政府出面維持產(chǎn)業(yè)和平。英國(guó)利物浦大學(xué)教授羅恩·比恩在《比較產(chǎn)業(yè)關(guān)系》一書中指出政府在勞動(dòng)關(guān)系中主要扮演五種角色⑴政府扮演第三方管理者角色為勞資雙方提供互動(dòng)架構(gòu)與一般性規(guī)范⑵政府扮演法律制定者的角色通過立法規(guī)定工資、工時(shí)、安全和衛(wèi)生的最低標(biāo)準(zhǔn)⑶如果出（本文章來源于查看更多精彩文章請(qǐng)登錄）現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議政府提供調(diào)解和仲裁服務(wù)⑷政府作為公共部門的雇主⑸政府還是收入調(diào)節(jié)者。臺(tái)灣學(xué)者林大鈞先生認(rèn)為美國(guó)聯(lián)邦政府是促進(jìn)勞資合作的催化劑或鞭策者是勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解人、仲裁者或受害方的支持者是勞動(dòng)法律的制定者和執(zhí)行者在勞動(dòng)關(guān)系中扮演一個(gè)不可或缺的角色。

我們可以將政府在勞動(dòng)關(guān)系中的角色歸納為五種角色文尾表格綜合了政府在勞動(dòng)關(guān)系中扮演的角色——“五”角色。

一、勞動(dòng)者基本權(quán)利的保護(hù)者

政府的第一個(gè)角色是保護(hù)者或管制者。政府通過立法機(jī)關(guān)制定法律介入和影響勞動(dòng)關(guān)系。政府的角色在于制定勞動(dòng)政策并推進(jìn)其實(shí)施。政府制定的政策與法律不僅反映了勞資雙方施加的壓力而且反映了公共輿論以及勞資力量對(duì)比的變化。政府是否頒布勞動(dòng)保護(hù)立法以及該法律保護(hù)的程度直接反映了政府是否維持勞動(dòng)力市場(chǎng)的社會(huì)正義并反映了政府對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的基本理念如公平與公正、權(quán)力與職權(quán)、個(gè)人主義與集體主義等問題的基本價(jià)值判斷。例如最低工資立法是勞動(dòng)力市場(chǎng)中最能體現(xiàn)社會(huì)正義的政策法律通過強(qiáng)制確定最低工資率和加班工資津貼、禁止使用童工等條款來保證每個(gè)雇員得到與其勞動(dòng)相適應(yīng)的報(bào)酬保證雇員（本文章來源于查看更多精彩文章請(qǐng)登錄）獲得“維持生活工資”水平以上的工資消除極端貧困。勞動(dòng)保護(hù)立法的內(nèi)容包括反對(duì)性別歧視與種族歧視、公平報(bào)酬、安全與衛(wèi)生、職業(yè)教育、冗員與解雇等許多方面它確定了勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整框架為保護(hù)勞動(dòng)者的基本權(quán)益提供了各項(xiàng)制度和規(guī)范。同時(shí)政府還要監(jiān)察勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)以及勞動(dòng)安全衛(wèi)生的執(zhí)行勞動(dòng)監(jiān)察是政府的第一個(gè)角色衍生出的重要任務(wù)。

二、集體談判與雇員參與的促進(jìn)者

政府的第二個(gè)角色是促進(jìn)者。根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問題政府要采取不同的方針、政策和行動(dòng)為管理方和工會(huì)之間開展集體談判創(chuàng)造宏觀環(huán)境積極促進(jìn)雙方自行談判與對(duì)話促使其在遵循勞動(dòng)法基本規(guī)則和基本勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上發(fā)展適合其特點(diǎn)的勞動(dòng)條件。多數(shù)國(guó)家的勞動(dòng)法律都規(guī)定了集體談判的主體資格、談判機(jī)構(gòu)、談判雙方的責(zé)任、談判的程序和內(nèi)容、集體協(xié)議的簽訂和約束力。規(guī)定工會(huì)享有罷工的權(quán)利而且如果工會(huì)采取合法的產(chǎn)業(yè)行動(dòng)將免除法律訴訟。這里政府的角色首先體現(xiàn)為確定合法產(chǎn)業(yè)行動(dòng)的邊界范圍以及工會(huì)采取產(chǎn)業(yè)行動(dòng)的程序性規(guī)定其次政府保護(hù)工會(huì)罷工權(quán)的重要體現(xiàn)是政府是否保護(hù)罷工雇員免遭解雇。政府是以促進(jìn)者而不是直接干預(yù)者的角色推動(dòng)集體談判的開展以及雇員參與分紅和員工持股也是工業(yè)民主的重要手段。

三、勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)停者

政府的第三個(gè)角色是勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)停者有時(shí)也是調(diào)解者或仲裁者。勞動(dòng)爭(zhēng)議是工業(yè)社會(huì)的自然現(xiàn)象政府必須建立一套迅速而有效的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度。為了維持良好的勞動(dòng)關(guān)系政府通常作為中立的第三方提供調(diào)解和仲裁服務(wù)。通常管理方會(huì)認(rèn)為政府干預(yù)會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)削弱企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力而工會(huì)則希望政府作為公平的第三方積極干預(yù)勞動(dòng)關(guān)系。因此在勞動(dòng)關(guān)系中如果管理方的力量占優(yōu)勢(shì)則政府將以自愿原則提供調(diào)解和仲裁服務(wù)相反如果工會(huì)占優(yōu)勢(shì)則政府將采取強(qiáng)制性調(diào)解和仲裁措施以此來平衡勞資雙方的利益沖突。理想的政府應(yīng)該作為中立（本文章來源于查看更多精彩文章請(qǐng)登錄）的仲裁者為勞動(dòng)關(guān)系營(yíng)造一個(gè)公平的外部環(huán)境使勞資雙方能夠平等地通過協(xié)商或談判來解決內(nèi)在沖突使產(chǎn)業(yè)沖突減少到最小程度。對(duì)一些涉及到國(guó)計(jì)民生的公用事業(yè)部門如天然氣、電力、飲用水與污水處理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、交通等特殊部門的工會(huì)的罷工問題政府會(huì)特別關(guān)注。這些部門的工會(huì)舉行罷工將對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的正常運(yùn)轉(zhuǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅甚至導(dǎo)致社會(huì)癱瘓。因此政府一般限制這些工會(huì)的罷工權(quán)通過仲裁方式解決產(chǎn)業(yè)沖突。例如美國(guó)許多州都禁止公共部門工會(huì)舉行罷工而實(shí)行強(qiáng)制仲裁程序加拿大與意大利政府雖然沒有完全剝奪這些工會(huì)的罷工權(quán)但要求這些工會(huì)在罷工期間保證提供最基本服務(wù)以此來減輕罷工對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活造成的破壞作用。

四、就業(yè)保障與人力資源的規(guī)劃者

政府的第四個(gè)角色是規(guī)劃者為全體勞動(dòng)者建立一套就業(yè)保障體系。這個(gè)體系包括三大支柱職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險(xiǎn)。在當(dāng)今自由化、國(guó)際化和競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的社會(huì)政府應(yīng)該在教育培訓(xùn)、研究開發(fā)、人力資源規(guī)劃等領(lǐng)域進(jìn)行整體設(shè)計(jì)提供更多、更有力的支持以增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。政府的角色在于保持勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定、促進(jìn)勞資合作和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮。

五、公共部門的雇傭者

政府的第五個(gè)角色是公共部門的雇傭者。公共部門的雇員包括政府與地方公務(wù)人員在一些國(guó)家還包括公用事業(yè)部（本文章來源于查看更多精彩文章請(qǐng)登錄）門的雇員其規(guī)模和人數(shù)在各國(guó)不盡相同但都占相當(dāng)比重。政府作為公共部門的雇主應(yīng)該提供合法、合理的勞動(dòng)條件以模范雇主的身份參與和影響勞動(dòng)關(guān)系使之成為私營(yíng)部門勞動(dòng)關(guān)系的“樣本”。

政府在扮演這五種角色時(shí)作為保護(hù)者和規(guī)劃者政府應(yīng)該積極而主動(dòng)地完成任務(wù)作為促進(jìn)者和調(diào)停者政府應(yīng)該采取中立和不多干預(yù)的態(tài)度至于政府作為雇傭者的角色必須要真正成為民營(yíng)企業(yè)家的表率合法化、企業(yè)化和民主化是基本要求。

第四篇：高中數(shù)學(xué)教育中探索性教學(xué)研究論文

摘要:經(jīng)過了多年來的努力與探索，并加之悠久的文化底蘊(yùn)，中國(guó)已逐漸成長(zhǎng)為了世界教育強(qiáng)國(guó)．?dāng)?shù)學(xué)作為一門實(shí)用性極強(qiáng)的學(xué)科，一直以來都是我國(guó)教育行業(yè)的重中之重，伴隨著教育形式的轉(zhuǎn)變，數(shù)學(xué)教育也開始了它的變革之路．下文中，將會(huì)從如何提高學(xué)生學(xué)習(xí)的創(chuàng)新意識(shí)、學(xué)習(xí)能力等方面進(jìn)行一系列探究，希望能夠?qū)?shù)學(xué)教育起到一定的積極作用．

關(guān)鍵詞:高中數(shù)學(xué);教育;探索性教學(xué);教學(xué)研究

二十一世紀(jì)的到來正式來開了世界各國(guó)的科技斗爭(zhēng)，在這樣的趨勢(shì)之下，科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)步提高．高素質(zhì)人才越來越被社會(huì)所需要，教育問題也越來越受重視，教育事業(yè)面臨著空前的壓力．高中教育是以訓(xùn)練學(xué)生創(chuàng)造能力以及空間想象力為主的，在高中階段，學(xué)生對(duì)周圍環(huán)境保持著較高的好奇心，應(yīng)抓住機(jī)會(huì)，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣．下文將會(huì)對(duì)于高中數(shù)學(xué)教育進(jìn)行全面分析，并提出相關(guān)的意見．

一、目前數(shù)學(xué)教學(xué)中的不足

1．教育目的較為片面

中國(guó)作為世界上的第一人口大國(guó)，在十幾億人口的競(jìng)爭(zhēng)中，也只好采取應(yīng)試教育的方式來篩選人才．如此以來，高考就逐漸成為了學(xué)生人生中的一道分水嶺．雖說應(yīng)試教育有它的不足之處，但它卻是現(xiàn)階段中國(guó)最佳的選拔人才的方式．眾所周知，數(shù)學(xué)在高考中占有十分重要的地位．同時(shí)，數(shù)學(xué)還是最易拉開層次的學(xué)科之一．因此，學(xué)好數(shù)學(xué)對(duì)于生活在二十一世紀(jì)的任何一個(gè)高素質(zhì)人才的意義也就不言而喻．但是，在應(yīng)試教育的環(huán)境之下，學(xué)生難免會(huì)形成“為分?jǐn)?shù)而學(xué)習(xí)”的思想，很難真正培養(yǎng)學(xué)生對(duì)于數(shù)學(xué)學(xué)科的學(xué)習(xí)興趣．如此以來，很容易形成惡性循環(huán)，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)熱情缺失以及教師教學(xué)質(zhì)量的降低，反倒是事與愿違，達(dá)不到預(yù)期的教育效果．

2．師生關(guān)系定位不準(zhǔn)確

根據(jù)相關(guān)的調(diào)查可以看出，目前高中教育中師生交流匱乏，課堂互動(dòng)少得可憐．多數(shù)學(xué)生反映，高中教育枯燥，任務(wù)繁重，厭學(xué)心理嚴(yán)重．隨著學(xué)習(xí)的深入，高中數(shù)學(xué)的難度隨之加深，并且數(shù)學(xué)學(xué)科本身就具有較強(qiáng)的抽象性．因此，學(xué)生很難對(duì)數(shù)學(xué)產(chǎn)生興趣．不論是在哪一領(lǐng)域，理論知識(shí)與實(shí)際相結(jié)合的概念都是適用的，教育領(lǐng)域也不例外．如果只是單純地將理論知識(shí)強(qiáng)加給學(xué)生是很難起到效果的，唯有結(jié)合有關(guān)的課外實(shí)踐，才能夠加深學(xué)生對(duì)于所學(xué)知識(shí)的理解．我們都知道，數(shù)學(xué)它是一門看中實(shí)用性的學(xué)科，在實(shí)際生活中的方方面面都包含了對(duì)數(shù)學(xué)知識(shí)的運(yùn)用．由此可以看出，數(shù)學(xué)的理論學(xué)習(xí)跟實(shí)踐相結(jié)合對(duì)于數(shù)學(xué)的學(xué)習(xí)有著不可替代的意義．

3．不重視學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)

雖然高中生相對(duì)于初中生來說，心智更加成熟，學(xué)習(xí)能力也有了明顯的進(jìn)步．但是，在中國(guó)獨(dú)特的教育背景之下，作為青年學(xué)生應(yīng)有的朝氣和個(gè)性已逐漸被激烈的競(jìng)爭(zhēng)所埋沒，這也是中國(guó)教育的一大悲哀．根據(jù)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)得知，當(dāng)代高中生自主學(xué)習(xí)能力較差，邏輯思維較弱，只會(huì)按照教師教授的固定思路來答題，缺乏自主思考．這種教育方式，是對(duì)學(xué)生獨(dú)立思考以及地邏輯思維培養(yǎng)的阻礙，更不敢奢求學(xué)生的自主創(chuàng)新．事實(shí)證明，這樣做只能夠使得學(xué)生一步步陷入思維牢籠之中，對(duì)于學(xué)生的全方面培養(yǎng)是十分不利的．

二、高中階段數(shù)學(xué)學(xué)科教學(xué)的有關(guān)探究

1．正確理解教學(xué)目的，適當(dāng)添加數(shù)學(xué)文化教育

伴隨著多年來數(shù)學(xué)教育的不斷發(fā)展，數(shù)學(xué)文化這一概念逐漸越來越重要．?dāng)?shù)學(xué)文化是現(xiàn)代數(shù)學(xué)教育研究中經(jīng)常提到的一個(gè)名詞．教育部在制定高中數(shù)學(xué)教材時(shí)，充分重視數(shù)學(xué)文化理念，將這一理念充分體現(xiàn)在了教材中．高中是學(xué)教材注入數(shù)學(xué)文化，不僅能夠豐富課本內(nèi)容，還能夠幫助學(xué)生理解理論知識(shí)．另外，學(xué)校還能夠通過開設(shè)一些與數(shù)學(xué)相關(guān)的小論壇或者課外活動(dòng)，來達(dá)到增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的氛圍，豐富學(xué)生校園生活的目的．教師對(duì)于數(shù)學(xué)文化的導(dǎo)入起到了最為重要的作用，因?yàn)榻處熓菉^斗在教學(xué)一線的人群，只有教師充分重視起了數(shù)學(xué)文化的普及問題，真正地將其融入到課堂中來，才能夠發(fā)揮其意義．

2．注重理論與實(shí)踐相結(jié)合數(shù)學(xué)作為一門實(shí)用性學(xué)科，因此，它同高中化學(xué)、高中物理等學(xué)科相類似，是與相關(guān)實(shí)驗(yàn)相結(jié)合的．但是，在應(yīng)試教育的背景之下，多數(shù)學(xué)校為了學(xué)生成績(jī)以及學(xué)習(xí)時(shí)間等問題，并沒有將這些實(shí)驗(yàn)展開，只注重學(xué)生的理論知識(shí)的教育．然而，這樣做效果并不好，學(xué)生在經(jīng)歷了枯燥的理論學(xué)習(xí)之后，若能夠適當(dāng)?shù)脑黾右恍┤の缎暂^強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)，不但能夠?yàn)閷W(xué)生減輕學(xué)習(xí)壓力，還能夠增加學(xué)生對(duì)于數(shù)學(xué)的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力，可以說是一舉多得．

3．充分重視起學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)

創(chuàng)新能力對(duì)于生活在二十一世紀(jì)的每一個(gè)高素質(zhì)人才來說，都是必不可少的．只有通過不斷創(chuàng)新，才能夠推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步．在數(shù)學(xué)教育中，教師一定要做好與學(xué)生之間的課堂互動(dòng)與課下交流，在交流和互動(dòng)中不斷發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)改正．另外，教師應(yīng)當(dāng)提前做好教學(xué)計(jì)劃，充分考慮學(xué)生在學(xué)習(xí)中遇到的實(shí)際問題，合理安排教學(xué)時(shí)間，做到因材施教．

4．構(gòu)建探究情境，激發(fā)探究興趣

與底年級(jí)不同的是高中生已經(jīng)具備了辨別能力與自主能力，在數(shù)學(xué)教學(xué)過程中，想要引導(dǎo)學(xué)生能夠進(jìn)行探究性學(xué)習(xí)，需要全面的對(duì)學(xué)生的個(gè)體特征與興趣愛好進(jìn)行了解，并且使其能夠與教學(xué)內(nèi)容結(jié)合，從而構(gòu)建適合探究的教學(xué)情境，激發(fā)學(xué)生的求知欲望，幫助學(xué)生做出正確的探究目標(biāo)，減少學(xué)生思想上的厭學(xué)思想，使其能熟練掌握、運(yùn)用數(shù)學(xué)知識(shí)．伴隨著社會(huì)的進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，教育問題已被社會(huì)各界所重視．教育行業(yè)應(yīng)當(dāng)通過不懈努力，積極探索，不斷改進(jìn)相關(guān)制度，完善相關(guān)規(guī)定，幫助教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展．此外，教育部門應(yīng)當(dāng)更新教育理念，提倡學(xué)生在德、智、體、美、勞全方面發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生正確的學(xué)習(xí)理念，逐漸消除“為分?jǐn)?shù)而學(xué)習(xí)”的片面目的．最后，還應(yīng)當(dāng)積極改善課堂氣氛，改善師生關(guān)系，加強(qiáng)師生交流，爭(zhēng)取在交流中提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，達(dá)到預(yù)期的教育目標(biāo)．

參考文獻(xiàn)：

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［3］諶敢．探討如何進(jìn)行高中數(shù)學(xué)探索性問題的教學(xué)［J］．語數(shù)外學(xué)習(xí)(高考數(shù)學(xué))，2012(02)

第五篇：我國(guó)政府在勞動(dòng)關(guān)系中的角色分析

我國(guó)政府在勞動(dòng)關(guān)系中的角色分析

一、政府介入勞動(dòng)關(guān)系的必要性

政府介入勞資關(guān)系的理論基礎(chǔ)是政府干預(yù)理論。對(duì)此，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)一直存在兩種針鋒相對(duì)的觀點(diǎn)，集中體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)自由主義與國(guó)家干預(yù)主義。以凱恩斯為代表的政府干預(yù)理論認(rèn)為，由于壟斷、公共產(chǎn)品、外部效應(yīng)、收入分配不公等原因，市場(chǎng)機(jī)制存在缺陷，需要政府干預(yù)以糾正市場(chǎng)失靈。以弗里德曼等為代表的各種新自由主義思潮則認(rèn)為，由于信息及市場(chǎng)不完全，再分配不公平及經(jīng)濟(jì)尋租活動(dòng)等原因，政府干預(yù)市場(chǎng)同樣存在低效或無效，而且會(huì)破壞市場(chǎng)功能的正常發(fā)揮，主張向自由市場(chǎng)制度“復(fù)歸”。對(duì)此，以薩繆爾森等為代表的新古典綜合派則提

出，應(yīng)將政府干預(yù)與市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合，科學(xué)把握政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的方式、程度與界限。首先，與資本相比，勞動(dòng)力流動(dòng)成本非常高，壁壘多；勞動(dòng)者人數(shù)眾多，組織集體行動(dòng)困難重重；勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求等，使得勞動(dòng)與資本在博弈中天然處于弱勢(shì)地位。隨著資本國(guó)際化，這種強(qiáng)資本弱勞動(dòng)狀態(tài)更加嚴(yán)重，僅靠市場(chǎng)機(jī)制很難改變，需要政府公權(quán)力介入。其次，政府是階級(jí)權(quán)力和社會(huì)公共權(quán)力的結(jié)合，既要代表統(tǒng)治階級(jí)的意志和利益，又要綜合代表社會(huì)各方利益，以緩和社會(huì)矛盾，控制沖突。我國(guó)政府更是要代表最廣大群眾的利益，保證社會(huì)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。再次，西方發(fā)達(dá)國(guó)家在進(jìn)入壟斷資本主義時(shí)期以后，政府對(duì)勞資關(guān)系進(jìn)行了全面干預(yù)，通過建立一套完善的法律體系，行之有效的協(xié)調(diào)、制衡機(jī)制及發(fā)揮工會(huì)作用等，保證了勞資關(guān)系的和諧，這些為我們提供了有效的借鑒。第四，我國(guó)勞資關(guān)系問題的特殊性。我國(guó)轉(zhuǎn)型期，由于法律制度不完善，勞資雙方主體發(fā)育不成熟等種種問題，勞資矛盾在非公有制企業(yè)比較突出，如果任由其發(fā)展，將影響企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)，危及改革發(fā)展成果；而且我國(guó)政府擁有較多的社會(huì)資源，從而決定了其必須在構(gòu)建和諧勞資關(guān)系中發(fā)揮重要作用。

二、西方國(guó)家對(duì)于政府在勞動(dòng)關(guān)系中角色成果

政府在勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮著重要而特殊的作用。政府在勞動(dòng)關(guān)系中扮演的角色、強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)以及對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的干預(yù)程度，與各國(guó)的歷史背景和傳統(tǒng)文化有關(guān)。英國(guó)利物浦大學(xué)教授羅恩·比恩(Ron Bean)在《比較產(chǎn)業(yè)關(guān)系》一書中指出，政府 在勞動(dòng)關(guān)系中主要扮演五種角色：(1)政府扮演第三方管理者角色，為勞資雙方提供互動(dòng)架構(gòu)與一般性規(guī)范；(2)政府扮演法律制定者的角色，通過立法規(guī)定

工資、工時(shí)、安全和衛(wèi)生的最低標(biāo)準(zhǔn)；(3)如果出現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議，政府提供調(diào)解和仲裁服務(wù)；(4)政府作為 公共部門的雇主；(5)政府還是收入調(diào)節(jié)者。臺(tái)灣學(xué)者林大鈞先生認(rèn)為，美國(guó)聯(lián)邦政府 是促進(jìn)勞資合作的催化劑或鞭策者，是勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解人、仲裁者或受害方的支持者，是勞動(dòng)法律的制定者和執(zhí)行者，在勞動(dòng)關(guān)系中扮演一個(gè)不可或缺的角色。

我們可以將政府在勞動(dòng)關(guān)系中的角色歸納為五種角色，即“五P”角色。

（一）勞動(dòng)者基本權(quán)利的保護(hù)者

政府的第一個(gè)角色是保護(hù)者(Protector)或管制者(Regulator)。政府通過立法機(jī)關(guān)制定法律，介入和影響勞動(dòng)關(guān)系。政府的角色在于制定勞動(dòng)政策并推進(jìn)其實(shí)施。政府制定 的政策與法律不僅反映了勞資雙方施加的壓力，而且反映了公共輿論以及勞資力量對(duì)比 的變化。政府是否頒布勞動(dòng)保護(hù)立法以及該法律保護(hù)的程度，直接反映了政府是否維持 勞動(dòng)力市場(chǎng)的社會(huì)正義，并反映了政府對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的基本理念。它確定了勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整框架，為保護(hù)勞動(dòng)者的基本權(quán)益提供了各項(xiàng)制度和規(guī)范。同時(shí)，政府還要監(jiān)察勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)以及勞動(dòng)安全衛(wèi)生的執(zhí)行，勞動(dòng)監(jiān)察是政府的第一個(gè)角色衍生出的重要任務(wù)。

（二）集體談判與雇員參與的促進(jìn)者

政府的第二個(gè)角色是促進(jìn)者(Promoter)。根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問題，政府要采取不同的方針、政策和行動(dòng)，為管理方和工會(huì)之間開展集體談判創(chuàng)造宏觀環(huán)境，積極促進(jìn)雙 方自行談判與對(duì)話，促使其在遵循勞動(dòng)法基本規(guī)則和基本勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上發(fā)展適合其特 點(diǎn)的勞動(dòng)條件。多數(shù)國(guó)家的勞動(dòng)法律都規(guī)定了集體談判的主體資格、談判機(jī)構(gòu)、談判雙 方的責(zé)任、談判的程序和內(nèi)容、集體協(xié)議的簽訂和約束力。規(guī)定工會(huì)享有罷工的權(quán)利，而且如果工會(huì)采取合法的產(chǎn)業(yè)行動(dòng)將免除法律訴訟。這里，政府的角色首先體現(xiàn)為確定合法產(chǎn)業(yè)行動(dòng)的邊界范圍以及工會(huì)采取產(chǎn)業(yè)行動(dòng)的程序性規(guī)定；其次，政府保護(hù)工會(huì)罷 工權(quán)的重要體現(xiàn)是政府是否保護(hù)罷工雇員免遭解雇。政府是以促進(jìn)者，而不是直接干預(yù) 者的角色，推動(dòng)集體談判的開展以及雇員參與，分紅和員工持股也是工業(yè)民主的重要手段。

（三）勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)停者

政府的第三個(gè)角色是勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)停者(Peace-maker)，有時(shí)也是調(diào)解者(Mediator)或 仲裁者(Arbitrator)。勞動(dòng)爭(zhēng)議是工業(yè)社會(huì)的自然現(xiàn)象，政府必

須建立一套迅速而有效 的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度。為了維持良好的勞動(dòng)關(guān)系，政府通常作為中立的第三方提供調(diào)解 和仲裁服務(wù)。理想的政 府應(yīng)該作為中立的仲裁者，為勞動(dòng)關(guān)系營(yíng)造一個(gè)公平的外部環(huán)境，使勞資雙方能夠平等 地通過協(xié)商或談判來解決內(nèi)在沖突，使產(chǎn)業(yè)沖突減少到最小程度。

（四）就業(yè)保障與人力資源的規(guī)劃者

政府的第四個(gè)角色是規(guī)劃者(Planner)，為全體勞動(dòng)者建立一套就業(yè)保障體系。這個(gè)體系包括三大支柱：職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險(xiǎn)。在當(dāng)今自由化、國(guó)際化和競(jìng)爭(zhēng)日趨 激烈的社會(huì)，政府應(yīng)該在教育培訓(xùn)、研究開發(fā)、人力資源規(guī)劃等領(lǐng)域進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，提供更多、更有力的支持，以增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。政府的角色在于保持勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定、促進(jìn)勞資合作和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮。

（五）公共部門的雇傭者

政府的第五個(gè)角色是公共部門的雇傭者(Public sector employer)。公共部門的雇員包括政府與地方公務(wù)人員，在一些國(guó)家還包括公用事業(yè)部門的雇員，其規(guī)模和人數(shù)在各 國(guó)不盡相同，但都占相當(dāng)比重。政府作為公共部門的雇主，應(yīng)該提供合法、合理的勞動(dòng)條件，以模范雇主的身份參與和影響勞動(dòng)關(guān)系，使之成為私營(yíng)部門勞動(dòng)關(guān)系的“樣本”。

政府在扮演這五種角色時(shí)，作為保護(hù)者和規(guī)劃者，政府應(yīng)該積極而主動(dòng)地完成任務(wù)；作為促進(jìn)者和調(diào)停者，政府應(yīng)該采取中立和不多干預(yù)的態(tài)度；至于政府作為雇傭者的角 色，必須要真正成為民營(yíng)企業(yè)家的表率，合法化、企業(yè)化和民主化是基本要求。

三、目前我國(guó)勞動(dòng)部門在勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)中應(yīng)發(fā)揮哪些作用

目前我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力水平不高，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正在發(fā)展健全過程當(dāng)中，地區(qū)發(fā)展不平衡，社會(huì)保障體系正在建立，國(guó)家財(cái)力有限，歷史包袱重（特別是國(guó)有企業(yè)）。我國(guó)的改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，加入WTO和全球經(jīng)濟(jì)放緩，都將對(duì)勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生很大影響，政府要發(fā)揮作用，尤其是“我國(guó)改革是政府推進(jìn)型的改革”，所以政府在勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)中要主動(dòng)、積極地發(fā)揮作用。

（一）作為政府職能部門之一的勞動(dòng)部門，擔(dān)負(fù)著調(diào)解勞動(dòng)關(guān)系的重要職責(zé)和任務(wù)。政府是國(guó)家權(quán)力的執(zhí)行機(jī)關(guān)，政府必須通過對(duì)勞資關(guān)系的協(xié)調(diào)來維護(hù)國(guó)家利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府不再直接介入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，而是政企分開。政府的職責(zé)是對(duì)企業(yè)實(shí)施宏觀管理，進(jìn)行有效監(jiān)督，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值。三方協(xié)商中，政府一方的代表應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，在維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)進(jìn)步等方面平衡勞動(dòng)者與企業(yè)的關(guān)系，指導(dǎo)雙方合作，保持勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)和穩(wěn)定。

（二）政府是勞動(dòng)關(guān)系的政策制定者和宏觀調(diào)控者。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和勞動(dòng)關(guān)系主要依靠市場(chǎng)規(guī)律來調(diào)節(jié)，但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的盲目性往往會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成一定的破壞性，進(jìn)而導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系的不穩(wěn)定。因此，必須由國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控。作為立法者，我國(guó)勞動(dòng)部門起草經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)通過，并于1995年頒布實(shí)施的《勞動(dòng)法》已運(yùn)行七年多，從我國(guó)《勞動(dòng)法》的立法原則上說，保護(hù)的是勞動(dòng)者的合法利益，同時(shí)兼顧用人單位的利益；作為管理者，這幾年勞動(dòng)部門逐漸放開了工資和用工等審批權(quán)，為促進(jìn)就業(yè)和建立社會(huì)保障體系，實(shí)行鼓勵(lì)性的就業(yè)政策，強(qiáng)制性的社會(huì)保險(xiǎn)政策，努力降低失業(yè)率，保障職工的切身利益。

（三）政府是企業(yè)與職工兩個(gè)群體利益矛盾的調(diào)節(jié)者。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)家、企業(yè)和勞動(dòng)者是不同的利益主體，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各自有著不同的利益追求，因而難免產(chǎn)生矛盾和沖突。在三方協(xié)商機(jī)制中，政府通過一定的措施，把勞動(dòng)關(guān)系雙方各自的利益追求統(tǒng)一到國(guó)家利益。作為調(diào)解者，勞動(dòng)部門與工會(huì)、企業(yè)代表組成勞動(dòng)仲裁委員會(huì)，履行勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁職責(zé)，做好裁判員。

四、中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)狀況下勞動(dòng)關(guān)系的獨(dú)特性

中國(guó)的勞動(dòng)違法已成為一個(gè)長(zhǎng)期的普遍現(xiàn)象，勞動(dòng)者權(quán)益受侵害已成為一個(gè)相當(dāng)嚴(yán)重的社會(huì)問題，勞資力量對(duì)比嚴(yán)重失衡，強(qiáng)資本、弱勞動(dòng)的局面越來越嚴(yán)重，勞動(dòng)關(guān)系失衡以及勞動(dòng)合同失范已是社會(huì)公認(rèn)的事實(shí)，如果任這種現(xiàn)象發(fā)展下去，無疑會(huì)對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)安全帶來重大隱患。新勞動(dòng)合同法體現(xiàn)了政府力圖將勞動(dòng)合同法作為平衡利器來構(gòu)建平等的勞資關(guān)系的決心，但是，我國(guó)政府直接干預(yù)勞動(dòng)合同法的做法顯然是基于中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和歷史的路徑依賴的結(jié)果，是與中國(guó)目前政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)模式相適應(yīng)的。中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變而來的，至今經(jīng)濟(jì)中仍然是政府主導(dǎo)。政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)模式導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)中的集體談判難以實(shí)現(xiàn)，同時(shí)，勞動(dòng)者難以參加公司治理結(jié)構(gòu)。我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系問題任重道遠(yuǎn)，我國(guó)政府應(yīng)積極參與其中，根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況。

借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)氛圍，促進(jìn)我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系更加和諧，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。