第一篇：土地開發(fā)整理項目檢查報告

關(guān)于湛江市土地開發(fā)整理項目檢查報告

省國土資源廳：

根據(jù)省國土資源廳《關(guān)于開展土地開發(fā)整理項目督查的緊急通知》（粵國土資耕保發(fā)?2010?415號）（以下簡稱“《緊急通知》”）文件精神，結(jié)合我市的實際情況，對國家、省級投資土地開發(fā)整理和易地開發(fā)補(bǔ)充耕地項目進(jìn)行檢查，現(xiàn)將檢查情況報告如下：

一、我市被督查項目基本情況

根據(jù)《緊急通知》土地開發(fā)整理督查項目清單，我市被督查的土地開發(fā)整理項目有22個，其中國家級投資項目7個，分別是徐聞縣錦和鎮(zhèn)、吳川市蘭石-長岐鎮(zhèn)、徐聞縣曲界鎮(zhèn)、雷州豐收農(nóng)場濟(jì)公坡、徐聞縣前山鎮(zhèn)、吳川市蘭石鎮(zhèn)、徐聞縣南山鎮(zhèn)土地整理項目；省級投資土地開發(fā)整理項目8個，分別是豐收農(nóng)場西湖等5個隊、徐聞縣勇士農(nóng)場、遂溪縣楊柑鎮(zhèn)、雷州市英利鎮(zhèn)、雷州市調(diào)風(fēng)鎮(zhèn)英利鎮(zhèn)、吳川市塘尾吳陽鎮(zhèn)、東海島硇洲鎮(zhèn)、坡頭區(qū)乾塘鎮(zhèn)土地整理項目；易地開發(fā)補(bǔ)充耕地項目7個，分別為東海島東簡鎮(zhèn)、廉江市高橋鎮(zhèn)二期、湖光農(nóng)場一期（由東升農(nóng)場改點）、湖光農(nóng)場二期(湖光鎮(zhèn)改點）、吳川市中山鎮(zhèn)、徐聞縣大水橋鎮(zhèn)、徐聞縣下橋鎮(zhèn)下橋農(nóng)場信橋村委易地開發(fā)補(bǔ)充耕地項目。

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二、檢查項目實施情況

目前，從檢查各項目的實施情況來看，徐聞縣錦和鎮(zhèn)、吳川市蘭石-長岐鎮(zhèn)、徐聞縣曲界鎮(zhèn)、雷州豐收農(nóng)場濟(jì)公坡、徐聞縣前山鎮(zhèn)、吳川市蘭石鎮(zhèn)、徐聞縣南山鎮(zhèn)7個土地整理項目和東海島東簡鎮(zhèn)、廉江市高橋鎮(zhèn)二期、湖光農(nóng)場一期（由東升農(nóng)場改點）、湖光農(nóng)場二期(湖光鎮(zhèn)改點）、吳川市中山鎮(zhèn)、徐聞縣大水橋鎮(zhèn)、徐聞縣下橋鎮(zhèn)7個易地開發(fā)補(bǔ)充耕地項目現(xiàn)已竣工并報省廳申請驗收，現(xiàn)正根椐省中心或省廳要求補(bǔ)齊完善竣工驗收申報材料，爭取9月份完成全部資料上報省廳；豐收農(nóng)場西湖等5個隊土地整理項目現(xiàn)已完成總工程量的75%；徐聞縣勇士農(nóng)場土地整理項目現(xiàn)已完成總工程量的15%，已鉆6口大機(jī)井，開通田間道20000米，平整土地40多畝；遂溪縣楊柑鎮(zhèn)土地整理項目現(xiàn)已完成總工程量的82%；雷州市英利鎮(zhèn)土地整理項目現(xiàn)已完成總工程量的70%；雷州市調(diào)風(fēng)鎮(zhèn)英利鎮(zhèn)土地整理項目現(xiàn)已完成總工程量的70%；吳川市塘尾吳陽鎮(zhèn)土地整理項目現(xiàn)已完成總工程量的74%；東海島硇洲鎮(zhèn)土地整理項目現(xiàn)已完成總工程量的70%；坡頭區(qū)乾塘鎮(zhèn)土地整理項目現(xiàn)已完成總工程量的75%。以上項目都能按照《責(zé)任書》的要求，在2010年12月完成并上報竣工驗收資料。

三、檢查項目規(guī)章制度的落實情況

根據(jù)《國家投資土地開發(fā)整理項目實施管理暫行辦法》（國土資發(fā)?2003?122號）要求，在項目實施過程中，每個項目都嚴(yán)格遵循以“項目法人制、招投標(biāo)制、公告制、監(jiān)理制和合同制為內(nèi)

容的五項制度，這是對項目的策劃和建設(shè)實施負(fù)責(zé)，并增加了項目實施的透明度，使群眾了解和支持，并有效起到監(jiān)督管理的作用。

四、檢查項目資金使用和管理的落實情況

為確保項目資金管理使用和項目資金的安全，項目承擔(dān)單位嚴(yán)格執(zhí)行國土資源部《國家投資土地開發(fā)整理項目資金管理暫行辦法》（國土資發(fā)[2000]122號）和《廣東省省級土地開發(fā)整理項目資金財政直接支付申請和審核規(guī)程（暫行）》（粵財農(nóng)?2008?110號）的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，資金實行專款專用，專帳管理，項目資金的撥付嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付程序。確保了資金使用安全，沒有占用或挪用現(xiàn)象。

五、存在問題

1、項目承擔(dān)單位對項目的重要性和緊迫性認(rèn)識不足，責(zé)任措施不到位，工作抓得不夠落實，影響了項目的實施進(jìn)度；

2、項目前期工作做得不扎實，缺乏深入調(diào)查，規(guī)劃設(shè)計不合理，導(dǎo)致在實施過程中存在各種各樣的問題，造成項目需要變更設(shè)計、調(diào)整開發(fā)位置，從而影響了項目的實施；

3、普遍存在項目進(jìn)度款撥付緩慢且手續(xù)繁瑣；

4、驗收程序（資料）復(fù)雜，許多項目為完善竣工驗收申報材料延誤了省廳驗收確認(rèn)時間等。

六、整改措施

1、由于我市有2個項目未能按照《責(zé)任書》的要求按時完

成，我局根據(jù)項目存在的問題，結(jié)合省廳約談會議的精神，督促廉江局和遂溪局要進(jìn)一步提高認(rèn)識，把此項工作列入議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有效的措施，加大工作力度，整改解決項目實施中出現(xiàn)的問題，全力推進(jìn)廉江市營仔等2個鎮(zhèn)土地整理項目、遂溪縣下六鎮(zhèn)易地開發(fā)項目工程進(jìn)度，確保項目在今年底前完成，上報省廳申請驗收；

2、加大項目監(jiān)督力度。為進(jìn)一步加大對項目的監(jiān)督力度，我局成立土地開發(fā)整理項目督辦領(lǐng)導(dǎo)小組，杜林局長親自任組長，分管副局長梁孟明任副組長。要求各項目縣（市、區(qū)）局每個月上報一次項目進(jìn)展情況，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上報情況派出有關(guān)業(yè)務(wù)科室人員到各項目現(xiàn)場進(jìn)行核實、督導(dǎo)，及時解決項目存在的問題，確保按計劃完成項目的實施；

3、加強(qiáng)信息上報制度。積極爭取省廳和省土地儲備局等上級部門在政策和業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)，主動溝通聯(lián)系、反映情況，及時掌握上級的有關(guān)要求，在工程實施的同時切實做好項目的相關(guān)內(nèi)業(yè)資料，做好項目的竣工驗收準(zhǔn)備。

七、落實責(zé)任人掛牌督辦情況

根據(jù)省廳《關(guān)于開展土地開發(fā)整理項目督查的緊急通知》文件要求和各項目自查情況，確定杜林局長親自督辦廉江市營仔等2個鎮(zhèn)土地整理項目，廉江局李連局長負(fù)責(zé)項目的落實；其余項目梁孟明副局長負(fù)責(zé)掛牌督辦，遂溪縣局陳梓生局長、雷州市局李奇源局長、吳川市局楊智局長、徐聞縣沈耀局長、坡頭分局李日

華局長、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)唐堅局長和市研發(fā)中心李金成主任分別負(fù)責(zé)本縣（市、區(qū)）項目的落實。

第二篇：土地開發(fā)整理項目竣工報告格式

土地開發(fā)整理項目竣工報告格式

（項目承擔(dān)單位）

一、項目概況

項目區(qū)位置、主要建設(shè)任務(wù)及經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，項目批復(fù)過程。

二、項目實施準(zhǔn)備情況。

公告宣傳、監(jiān)理單位委托、工程招投標(biāo)過程、合同簽訂等。

三、項目實施情況

單項工程項目開、完工日期，建設(shè)任務(wù)完成情況，對項目實施有較大影響的問題及處理情況等。

四、項目管理及制度執(zhí)行

機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作情況，項目建設(shè)管理采取的措施和制度建設(shè)執(zhí)行情況，主要設(shè)計變更及原因，價款結(jié)算及不同類型的合同執(zhí)行情況，建設(shè)補(bǔ)償及拆遷情況。

五、工程建設(shè)質(zhì)量

列表說明歷次驗收時間及工程質(zhì)量認(rèn)定情況，單元工程質(zhì)量等級數(shù)據(jù)統(tǒng)計。

六、資金使用與管理

預(yù)算分解、執(zhí)行，竣工決算，設(shè)計與實際完成的工程量對比及增減原因說明，竣工決算審計結(jié)論等。

七、土地權(quán)屬管理和地籍登記

土地權(quán)屬調(diào)整方案編制、批準(zhǔn)、落實情況，地籍登記情況。

八、投資預(yù)期效益分析

經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益。

九、工程管護(hù)及基本農(nóng)田劃定

管護(hù)單位及資金籌集渠道落實情況，基本農(nóng)田劃定和標(biāo)志牌設(shè)立情況。

十、項目檔案管理

十一、經(jīng)驗、建議及存在問題的改進(jìn)措施

十二、附件

1、項目承擔(dān)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要工作人員情況表

2、項目實施大事記

3、項目建設(shè)情況表。（見表H1）

4、預(yù)算執(zhí)行和資金使用情況。（見表H2）

5、項目投資預(yù)期效益表。（見表H3）

6、土地開發(fā)整理前后土地利用結(jié)構(gòu)變化情況表。（見表H4）

7、項目規(guī)劃設(shè)計圖

8、項目

9、整理前、后土地利用現(xiàn)狀圖

10、土地權(quán)屬界線圖

第三篇：土地開發(fā)整理項目可行性報告摘要模版

附2項目可行性報告

（摘要）

一、基本情況

1.項目承擔(dān)單位基本情況

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9)單位名稱： 地址及郵編： 聯(lián)系電話： 法人代表姓名： 人員： 資產(chǎn)規(guī)模： 財務(wù)收支： 上級單位： 所屬的中央部門名稱：

可行性報告編制單位基本情況

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5)單位名稱： 地址及郵編： 聯(lián)系電話： 法人代表姓名： 資質(zhì)等級：

合作單位基本情況

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4)單位名稱： 地址及郵編： 聯(lián)系電話： 法人代表姓名：

2.項目負(fù)責(zé)人基本情況

1)

2)

3)

4)

5)姓名： 職務(wù)： 職稱： 專業(yè)： 聯(lián)系電話：

6)與項目有關(guān)的主要業(yè)績：

3.項目情況

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2)

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5)項目名稱： 項目類型： 項目性質(zhì)： 項目地點： 建設(shè)規(guī)模：

6)

7)

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9)主要工作內(nèi)容： 預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)情況： 主要預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益或社會效益指標(biāo)： 項目總投入情況（包括人、財、物等方面）：

二、必要性與可行性

1.項目背景情況

1)

2)

3)

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5)項目受益范圍分析 國家（含部門、地區(qū)）需求分析： 項目承擔(dān)單位需求分析： 項目是否符合國家政策： 是否屬于國家政策優(yōu)先支持的領(lǐng)域和范圍：

2.項目實施的必要性

項目實施對促進(jìn)事業(yè)發(fā)展或完成行政工作任務(wù)的意義和作用。

3.項目實施的可行性

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3)

4)

5)項目的主要工作思路與設(shè)想： 項目預(yù)算的合理性及可靠性分析： 項目預(yù)期社會效益和經(jīng)濟(jì)效益分析： 與同類項目的對比分析： 項目預(yù)期效益的持久性分析：

4.項目風(fēng)險與不確定性

1)項目實施存在的主要風(fēng)險與不確定性分析：

2)對風(fēng)險的應(yīng)對措施分析：

三、實施條件

1.人員條件

1)項目負(fù)責(zé)人的組織管理能力；

2)項目主要參加人員的姓名、職務(wù)、職稱、專業(yè)、對項目的熟悉情況。

2.資金條件

1)項目資金投入總額即投入計劃：

2)對財政預(yù)算資金的需求額

3)其他渠道資金的來源及其落實情況

3.基礎(chǔ)條件

項目承擔(dān)單位及合作單位完成項目已經(jīng)具備的基礎(chǔ)條件（重點說明項目承擔(dān)單位及合作單位具備的設(shè)施條件，需要增加的關(guān)鍵設(shè)施）。

4.其它相關(guān)條件

四、實施進(jìn)度與計劃安排

五、主要結(jié)論

第四篇：土地整理開發(fā)項目可行性研究

第三節(jié) 土地整理開發(fā)項目可行性研究

土地整理開發(fā)項目：是指以土地為對象，通過工程、生物等綜合措施，把尚未利用或者已被

破壞的土地資源或者利用不充分的土地資源變?yōu)榭沙浞钟行Ю玫耐恋刭Y源，提高土地的利用率和產(chǎn)出率，是一項達(dá)到擴(kuò)大再生產(chǎn)，形成新的固定資產(chǎn)和新的生產(chǎn)能力的投資建設(shè)活動。

一、土地整理開發(fā)項目可行性研究的意義

1、項目決策的依據(jù)

2、籌集資金的依據(jù)

3、開展規(guī)劃設(shè)計的依據(jù)

4、簽訂有關(guān)合同、協(xié)議的依據(jù)

5、建立項目組織的依據(jù)

6、申請施工許可的依據(jù)

二、土地整理開發(fā)項目立項要求

1、明確整理開發(fā)對象

2、明確土地開發(fā)審批

3、明確國家投資取向

三、土地整理開發(fā)項目可行性研究的基本內(nèi)容

項目概況：介紹土地整理項目類型和來源、性質(zhì)、范圍、規(guī)模、工期、任務(wù)、目標(biāo)等。報告編制依據(jù)：法律法規(guī)、土地開發(fā)整理政策、地方國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃、地方的相關(guān)

規(guī)定、有關(guān)行業(yè)技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。

項目區(qū)概況：基本情況、土地利用現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施

項目分析：

項目規(guī)劃方案及建設(shè)內(nèi)容：

投資估算：

土地權(quán)屬調(diào)整：

組織實施管理：

效益分析：

結(jié)論與建議：

四、新增耕地潛力分析

1、新增耕地潛力分析的主要任務(wù)：分析項目區(qū)土地整理開發(fā)后的土地利用結(jié)構(gòu)，對比整理開發(fā)前后各類用地面積，從而計算出項目區(qū)新增耕地面積

第五篇：如何編寫土地開發(fā)整理項目竣工財務(wù)決算報告

如何編寫土地整治項目 竣工財務(wù)決算報告

土地開發(fā)整理項目竣工財務(wù)決算報告是項目竣工驗收報告三個附件之一，是項目竣工驗收報告的重要組成部分。項目竣工財務(wù)決算報告是由項目承擔(dān)單位根據(jù)項目財務(wù)運行狀況和財務(wù)結(jié)果編寫。從近幾年我州驗收的竣工項目來看，許多單位的項目竣工財務(wù)決算報告編寫不規(guī)范，主要是報告格式不正確、內(nèi)容不完整、報表不齊全、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，造成財務(wù)會計資料不能完整反映項目財務(wù)成果，給項目竣工驗收工作帶來了一定的影響。為此，筆者根據(jù)《云南省土地開發(fā)整理項目管理實施細(xì)則》、云南省《土地開發(fā)整理項目資金管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合近年來我州土地開發(fā)整理項目實施管理情況，談?wù)勅绾尉帉懲恋亻_發(fā)整理項目竣工財務(wù)決算報告，以供各縣(市)國土資源局土地開發(fā)整理機(jī)構(gòu)參考。

一、土地開發(fā)整理項目竣工財務(wù)決算報告的性質(zhì)和作用 土地開發(fā)整理項目竣工財務(wù)決算報告，是項目承擔(dān)單位向項目主管部門報告土地開發(fā)整理成果和財務(wù)狀況的總結(jié)性文件，是項目主管部門綜合地全面地向各級政府和國家報告土地開發(fā)整理成果和財務(wù)狀況的重要方法。它對項目主管部門總結(jié)土地開發(fā)整理過程的財務(wù)管理工作，檢查竣工項目設(shè)計、資金預(yù)算和土地開發(fā)整理計劃的執(zhí)行情況，考核投資效果，積累技術(shù)資料，辦理財產(chǎn)移交等都具有十分重要的作用。同時，土地開發(fā)整理項目竣工財務(wù)決算報告的質(zhì)量直接關(guān)系到主管部門及時、準(zhǔn)確地報告財政預(yù)算支出，對于主管單位

工驗收自查自驗合格后編制，其編制依據(jù)如下：

1、國家和國土資源行政主管部門有關(guān)法規(guī)制度；

2、工程建設(shè)竣工報告和工程建設(shè)竣工驗收自查報告；

3、經(jīng)批準(zhǔn)的項目規(guī)劃與預(yù)算書；

4、經(jīng)批準(zhǔn)的項目投資計劃與支出預(yù)算；

5、工程建設(shè)承包合同或施工協(xié)議書；

6、工程建設(shè)竣工結(jié)算表及相關(guān)資料；

7、會計核算資料與統(tǒng)計資料；

8、工程監(jiān)理單位的施工監(jiān)理報告；

9、工程招投標(biāo)文件資料；

10、審計部門的審計報告；

11、其它相關(guān)的文件資料。

五、土地開發(fā)整理項目竣工財務(wù)決算報告的編制要求 在項目竣工財務(wù)決算報告編制中應(yīng)做好以下幾個方面的工作：認(rèn)真組織工程建設(shè)竣工自驗；認(rèn)真核實項目撥款和各項收支；正確計算工程建設(shè)成本和費用開支；及時清理資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)。

六、土地開發(fā)整理項目竣工財務(wù)決算報告的編制內(nèi)容 土地開發(fā)整理項目竣工財務(wù)決算報告主要包括兩個部分，一是財務(wù)決算報表，二是財務(wù)情況說明書。目前主要的做法是將財務(wù)情況說明書當(dāng)成財務(wù)決算報告，將決算報表作為報告的附件，這樣做也可以。

財務(wù)決算報表主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、支出專款明細(xì)表、撥出專款明細(xì)表、事業(yè)支出明細(xì)表、固定資產(chǎn)移交明細(xì)表等。報表的編制比較簡單，只要根據(jù)正確無誤

存在違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，是否糾正和處理；財產(chǎn)物資清理及向使用單位移交情況；涉及竣工項目的債權(quán)債務(wù)清償情況，尚未清償?shù)脑虻取?/p>

(三)項目預(yù)算執(zhí)行情況

主要說明項目預(yù)算分解下達(dá)情況；項目預(yù)算有調(diào)整時的調(diào)整情況，包括調(diào)整事項、內(nèi)容、原因、報批手續(xù)等；項目預(yù)算執(zhí)行情況，包括總預(yù)算和分項預(yù)算執(zhí)行情況(預(yù)算執(zhí)行措施、執(zhí)行進(jìn)度、執(zhí)行結(jié)果等)，發(fā)生超支或節(jié)約的原因等；項目資金到位情況，包括實施單位應(yīng)撥、已撥、未撥、結(jié)存情況；項目主要工程任務(wù)實際完成情況等。

(四)項目資金收支情況

1、收入情況。包括撥入的項目經(jīng)費、存款利息及其它收入；上級下達(dá)項目資金的到位情況，如有未到位資金說明是哪一級欠撥，如何處置。

2、支出情況。工程施工費支出情況，要求以單項工程為單位，分別列出土地平整、農(nóng)田水利、田間道路、生態(tài)防護(hù)和其它工程支出；事業(yè)支出情況，包括前期工作費、工程監(jiān)理費、竣工驗收費、業(yè)主管理費、拆遷補(bǔ)助費、不可預(yù)見費。與預(yù)算進(jìn)行比較，分析各項支出是否節(jié)超及節(jié)超的原因。

3、結(jié)存情況。包括結(jié)余情況和超支情況的處理。(五)主要經(jīng)驗與建議及其他說明

主要說明土地開發(fā)整理項目資金管理中取得的主要經(jīng)驗和教訓(xùn)，對進(jìn)一步加強(qiáng)和完善項目資金管理的意見和建議；對項目竣工決算報告中需要進(jìn)一步說明的其他事項。

七、其他情況說明