第一篇：20100129-在重點項目建設(shè)現(xiàn)場辦公會議上的講話(尤猛軍)

在重點項目建設(shè)現(xiàn)場辦公會議上的講話

尤猛軍

2010年1月29日16：30 磁灶鎮(zhèn)政府二樓會議室

同志們：

按照市委楊書記的要求，今天，我們在這里召開全市重點項目建設(shè)現(xiàn)場辦公會議，主要目的是動員全市上下立即行動起來，抓緊推進(jìn)項目建設(shè)，確保春節(jié)前后工作不停、熱度不減、速度不降。根據(jù)會議安排，我先講兩個問題，等一下，楊書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真抓好落實。

第一個問題：今年項目建設(shè)進(jìn)展情況

從近期全市項目建設(shè)以及今天現(xiàn)場踏勘的情況看，主要有兩個感受：一是形勢好，二是不平衡。

第一個感受是形勢好，主要表現(xiàn)為項目建設(shè)抓得早、抓得緊，推進(jìn)很快。概括起來，有這么六個特點：

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。在推進(jìn)項目建設(shè)過程中，各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志，都能身先士卒、率先垂范、勇挑重?fù)?dān)。①市各套班子領(lǐng)導(dǎo)親自掛鉤項目。比如，市人大王景星主任掛鉤濱江商務(wù)區(qū)項目招商，市政協(xié)周伯恭主席掛鉤濱海運動休閑產(chǎn)業(yè)帶3個啟動項目；市委三位副書記也都掛鉤項目，楊副書記掛鉤美旗物流，陳副書記掛鉤雙龍路東延，曾副書記全面督促項目建設(shè)進(jìn)度、親自抓城建遺留資產(chǎn)的處理；政協(xié)施能坑副主席也掛八仙山公園建設(shè)項目。②梅嶺街道黃小閩書記，一人掛了4個城建項目辦的主任。③世紀(jì)大道南延項目一定下來，安海許天 1 祥書記當(dāng)場表態(tài)，安海一定按期拿下征遷任務(wù)。一兩個月下來，項目征地拆遷進(jìn)展很順利。④青陽街道，興隆路打通工程現(xiàn)場會，街道的兩位主官當(dāng)場表態(tài)，2個月內(nèi)基本拿下征遷任務(wù)，現(xiàn)在，征遷已進(jìn)入掃尾。⑤英林鎮(zhèn)，書記掛鉤英林村舊村改造項目，鎮(zhèn)長掛鉤茄克城項目。領(lǐng)導(dǎo)自己直接掛鉤項目，拍胸脯表態(tài)，體現(xiàn)的是一種堅決落實市委決策部署的態(tài)度、責(zé)任和精神，是我們推進(jìn)項目建設(shè)的重要保障。

二是體現(xiàn)了一線工作的作風(fēng)。從剛才介紹的情況看，許多項目建設(shè)，一個成功的地方，都是領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、情況在一線掌握、問題在一線解決、工作在一線推進(jìn)，干部在一線鍛煉。①洪于權(quán)常務(wù)副市長，基本上星期

六、星期天不休息，晚上也開會，逐個會議，逐個項目，逐個鎮(zhèn)、街道，解決城建項目需要協(xié)調(diào)的問題。②清濱副市長、晉永副市長，都是多次帶隊檢查、現(xiàn)場督促、及時解決內(nèi)溝河水流域整治存在的問題。慶峰、金戰(zhàn)兩位副市長，去年完成了十幾條道路建設(shè)，靠的也是深入一線，在一線及時解決問題。③晉江人生態(tài)公園征地，池店鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，數(shù)十次與新店村兩委見面、溝通、協(xié)調(diào)，酒都不知喝了多少。④梅嶺草田美片區(qū)改造、青陽湖光西路改造，兩個街道的主官為做好群眾工作，跑到菲律賓、香港、安徽、湖北等地方，跟拆遷戶談，做拆遷戶工作。這種深入一線、深入群眾的工作作風(fēng)，是目前我們項目建設(shè)有良好氛圍、良好態(tài)勢的根本原因，要繼續(xù)保持好、發(fā)揚好。

三是體現(xiàn)了攻堅克難的氣勢。面對征地拆遷這個天下第一難事，我們的干部，展示了勢在必得、一往無前的無畏氣概。這一點，我來晉江的體會是最深的。①晉江人生態(tài)公園用地，2 黃金地段，寸土寸金，征地很難，梅嶺、池店，硬是用了一兩個月就拿了下來。②世紀(jì)大道南延，這個看似不可戰(zhàn)勝的項目，兩三個月要完成征遷任務(wù)，安海、靈源、羅山做到了。③池店互通，1個月完成14萬平方米建筑的征遷，并且2006年3月17日之后違法建筑一律不賠，拆遷難度很大，最后也按期拿下來了。我想，晉江干部的這種干勁、這種作風(fēng)，是最可寶貴的，是我們戰(zhàn)勝一切困難、推進(jìn)一切項目的不竭動力。

四是調(diào)整機制，巧妙運作。經(jīng)營、運作是項目建設(shè)的生命線。大家在實踐過程中，已經(jīng)意識到，不通過經(jīng)營運作構(gòu)建項目建設(shè)的財政支撐體系，項目建設(shè)不可能實現(xiàn)滾動、持續(xù)的發(fā)展。現(xiàn)在，各級各部門在具體項目建設(shè)中，正在探索、正在嘗試、正在實踐“經(jīng)營至上、自求平衡”的運作機制。①世紀(jì)大道南延、雙龍路東延、陶城東路以及部分安臵房、城市綜合體建設(shè)，現(xiàn)在擬采用BT模式，探索由中冶天工、大連萬達(dá)等大型企業(yè)先行投資代建，竣工后，再由政府分3年完成回購。成本按銀行利息或低于銀行利息的標(biāo)準(zhǔn)折算。②經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，今年，銀行利息要還8000多萬，貸款到期8億多，總的本息還款近9個億。怎么辦？經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已把英塘水庫1000畝用地和園區(qū)辦公樓前69畝用地征下來，進(jìn)行商業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)，預(yù)計可拍賣4-5個億，用于銀行還貸。③磁灶鎮(zhèn)實施印刷基地、磁灶中心居住區(qū)、陶城東路三大項目建設(shè)，總投資17.5個億。磁灶鎮(zhèn)很善于經(jīng)營運作，印刷基地建設(shè)，成立投資公司，融資2.29億元，用于這3個項目的征遷賠償和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。然后，再用磁灶中心居住區(qū)改造項目賺的錢，來填補陶城東路和印刷基地建設(shè)的鎮(zhèn)級支出，達(dá)到自求平衡的目的。④人工湖，規(guī)劃設(shè)計經(jīng)過 3 反復(fù)調(diào)整，根據(jù)設(shè)計單位預(yù)計，不僅不用財政支出，而且會略有盈余。晉江現(xiàn)在建設(shè)項目多、投資大，只有通過不斷的經(jīng)營運作，才能減少財政支出，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

五是體現(xiàn)了配合和協(xié)作。現(xiàn)在，我們推出的一些項目，涉及面都比較大，需要多個市直部門、鎮(zhèn)街道的協(xié)同配合。①世紀(jì)大道，要3個鎮(zhèn)、街道，6、7個市直部門聯(lián)動。②經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“一區(qū)七園”的拓展，要經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與近十個鎮(zhèn)街道聯(lián)動。③湖光路拓寬，一個小小的捷龍超市路口紅綠燈改造，也需要6、7個單位協(xié)同解決。晉江項目建設(shè)推進(jìn)這么快，靠的就是大家的協(xié)同協(xié)作，希望這種意識、這種作風(fēng)，繼續(xù)保持下去，繼續(xù)發(fā)揚下去。

六，也是最后一點，看到了速度。立說立行、速戰(zhàn)速決，是我們晉江干部的獨特風(fēng)格。①橋南片區(qū)，征地2760畝、拆遷113萬平方米，4個月拿下來。②池店互通，征地682畝、拆遷面積20萬平方米，1個月拿下來。③陶城路，征地650畝、拆遷面積17萬平方米，1個月拿下來。④湖光路、陽光路、陳泉路等3批10條道路，也是1-3個月完成拓改任務(wù)。⑤經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，金井鎮(zhèn)去年一年就征了5000多畝地。我想，我們晉江的項目建設(shè)，就一定要有這樣的速度，有這樣的晉江速度，這樣的晉江效率。

第二個感受是不平衡，有些項目建設(shè)進(jìn)展還不理想。主要有五個方面的問題：

第一，思想畏難。個別干部遇事“難”字當(dāng)頭，碰到困難、見到問題就推、就躲，不想上、不愿上、不敢上，項目拉下了、滯后了。

第二，群眾工作不到位。有的干部，群眾觀念淡薄，不愿作、不去作、不會作群眾工作，甚至對群眾提出的問題，不動腦筋、想辦法解決，而是把矛盾上交、把問題上交，使簡單問題復(fù)雜化，個別問題群體化。僅今年1月份，因為征地拆遷問題，集體到市里上訪的，就達(dá)到10個批次、133人次。

第三，措施不力。我們的一些干部，抓項目點子不多、措施不力，特別是對報批、征遷、資金等瓶頸，缺思路、沒招數(shù)，導(dǎo)致一些項目遲遲沒有進(jìn)展。

第四，遇事拖延。個別干部責(zé)任心不強，遇事“拖”字當(dāng)頭，只要是項目的征地拆遷等難事，一拖再拖，遙遙無期。像經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的個別園區(qū)，名義上已經(jīng)開始征地，實際上卻遲遲沒有動作，基本沒有什么進(jìn)展。

第五，協(xié)作不夠。我們有的單位，涉及到需要解決的問題，不溝通，不配合，甚至推諉扯皮，互相踢皮球，推來推去，嚴(yán)重影響了項目進(jìn)度。像普照環(huán)島改造，個別部門在落實的時候，不溝通、不通氣，我行我素、自行其事，導(dǎo)致工期延誤。

這些問題，雖說只是少數(shù)、個別的現(xiàn)象，但卻是項目推進(jìn)的大障礙，各級各部門務(wù)必要有足夠的清醒，足夠的重視，切實強化措施，落實整改。

第二個問題：下一步推進(jìn)項目建設(shè)的幾點要求

總的，推進(jìn)項目建設(shè)的總體要求是：“立足大局，全面落實，攻堅克難，大干快上”。這里，我強調(diào)八點要求：

一要圍繞大局，落實項目帶動戰(zhàn)略。今年，全市的大局是市委提出的“一個對接、三大轉(zhuǎn)型”總體部署，就是以海西建設(shè)為契機，加強晉臺深度對接，推進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型和社 5 會轉(zhuǎn)型。怎么把這一部署落到實處，我想，就是項目帶動。沒有項目作為直接、具體、有效的抓手，落實市委決策部署就會是一句空話。所以，推進(jìn)項目落地，是全市上下的頭等大事，必須抓緊、抓實、抓出成效。

二要勇挑重?fù)?dān)，凸顯膽略和氣魄。今年，市級重點項目200個，總投資967.0億元，年度投資122.5億元。跟去年比，項目總數(shù)增加30個，投資總額增加286.6億元，年度投資增加16.2億元。同時，200個重點項目中，有62個涉及到征地拆遷工作，占31%。其中，32個城建、交通項目，征地面積就達(dá)1.5萬畝，拆遷面積達(dá)360多萬平方米。工業(yè)園區(qū)拓展，征地面積就達(dá)2萬畝。面對這樣繁重的項目建設(shè)和征遷任務(wù)，大家一定要堅定信心，迎難而上，攻堅克難，把一個個項目拿下來、攻下來。

三要輿論先行，營造濃厚氛圍。今年以來，結(jié)合市委中心工作，宣傳部門接連策劃“速度晉江、效率晉江”、“自來水普及”、“全民動手、綠化晉江”、“企業(yè)總部區(qū)建設(shè)”等四大系列報道，在全市掀起了比發(fā)展、比項目、比速度的競賽氛圍?？梢哉f，宣傳工作做得好、做到家，將為項目建設(shè)營造勢在必得的聲勢、排山倒海的氣勢、你追我趕的態(tài)勢。宣傳部門、各鎮(zhèn)街道、項目辦，一定要繼續(xù)努力，運用各種宣傳媒體和手段，借勢、造勢、助勢，全面營造項目建設(shè)的濃厚氛圍。

四要強化責(zé)任，一把手親自抓。項目建設(shè)的直接責(zé)任人是掛鉤市領(lǐng)導(dǎo)、是各鎮(zhèn)街道主要領(lǐng)導(dǎo)、項目辦主任，項目拿得下來，是你的光榮，拿不下來，是你的責(zé)任。各級各部門，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)、一把手，要把主要心思、主要精力放在項目建設(shè)上，把項目牢牢抓在手中，親自帶頭，靠前指揮，竭盡所能推 6 進(jìn)項目建設(shè)。

五要統(tǒng)籌統(tǒng)一，政策底線不能突破。去年，我們制定12份關(guān)系城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的規(guī)范性文件，其中包括全市統(tǒng)一的征地拆遷賠償政策，目的，就是要讓全市項目建設(shè)實現(xiàn)統(tǒng)籌、統(tǒng)一、規(guī)范，就是要讓群眾公平享受征地拆遷賠償。中國有句古話，不患寡而患不均。征地拆遷工作中，最怕的是不公平引起失衡、引起反彈。一個項目、一個村、一個鎮(zhèn)街道突破市里的政策，都將導(dǎo)致全線崩潰。這里，兩個問題再強調(diào)一下：一要不折不扣。就是在賠償政策試行期滿、未作調(diào)整之前，全市的項目征遷，都要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的征遷政策，決不能隨意改變、擅自突破。二要公平公正，一碗水端平，不得厚此薄彼，不得亂開口子，更不得徇私枉法、違法亂紀(jì)。

六要善于運作，構(gòu)建資金保障體系。前面講過，今年，我市重點項目200個，年度投資122.5億元。資金從哪里來？主要有5個渠道：一是融資。特別是今年銀根有收緊的傾向，融資問題要提前考慮。二是盤活土地資源和城市資產(chǎn)。前幾天，我們拍賣了一批商品房，收益2000多萬，拍賣部分廣告代理權(quán)，收益500多萬。今后，要繼續(xù)在土地資源和城市資產(chǎn)升值方面做足文章。三是吸納民間資金。截至2009年12月31日，晉江銀行里，有690多個億的銀行存款，這筆錢，比晉江改革開放30年的財政收入總和還高得多，如果引導(dǎo)到城市建設(shè)、項目建設(shè)上，不得了。四是爭取上級資金補助。去年，經(jīng)發(fā)、財政等部門爭取中央補助1.2億元，規(guī)劃部門爭取各級廉租住房補助5000多萬元。今年，還要繼續(xù)努力，爭取更多上級資金支持。五是運用BT、BOT等投資方式，讓社會資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施、7 公用事業(yè)的建設(shè)和運營?？偠灾?，各個項目辦，除了考慮項目的立項審批、征地拆遷等工作之外，還要考慮項目的資金平衡。請城建領(lǐng)導(dǎo)小組、開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組牽頭，財政、經(jīng)發(fā)等部門負(fù)責(zé)，抓緊提出全市項目建設(shè)的資金拼盤方案。

七要過細(xì)做好群眾工作，確保社會安定穩(wěn)定。晉江的群眾，是很明理的。只要道理講透、工作過細(xì)，都會擁護(hù)政府工作、都會擁護(hù)項目建設(shè)。因此，我們在做群眾工作時，干部要入戶、政策要入戶、關(guān)愛要入戶，要通過耐心細(xì)致、和風(fēng)細(xì)雨、不厭其煩的過細(xì)工作，讓群眾理解、支持我們的征地拆遷、支持我們的項目建設(shè)。

八，也是最后一條，還是重復(fù)強調(diào)速度。速度壓倒一切。速度快與慢，經(jīng)濟效益、社會效益大不一樣。①貸款1個億用于項目建設(shè)，3年內(nèi)還清，按照目前的利率，每年利息是531萬元。超過3年，每年利息要594萬元，多了60萬元，而且，時間越長，利息越高。②安臵房建設(shè)，臨時過渡安臵費每平方米每月，36個月內(nèi)能提供給群眾，是5塊錢；超過36個月，10塊錢，翻了整整一番。③社會效益，更是直接關(guān)系政府形象。湖光路、陽光路、七一路、陳泉路等3批10條道路拓寬，群眾的反映很好，主要是因為快。如果慢了，明明是好事，群眾就會反感，評價就會不一樣。

同志們，項目建設(shè)，事關(guān)晉江發(fā)展大局。各級各部門，全市上下，要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強責(zé)任感、緊迫感，同心同德，爭分奪秒，攻堅克難，大干快上，迅速掀起新一輪項目建設(shè)熱潮，確保今年各項建設(shè)任務(wù)全面完成。

第二篇：20090904-全市重點項目建設(shè)調(diào)度會講話(尤猛軍)

在全市重點項目建設(shè)調(diào)度會上的講話

尤 猛 軍（2009年9月4日）

同志們：

項目，是經(jīng)濟發(fā)展的支撐。項目的重要性，不言而喻。晉江新一輪發(fā)展，希望在項目，潛力在項目。項目很重要，但是落實更關(guān)鍵?；谶@點想法，今天，我們專門召開這個會議，主要的目的，就是來協(xié)調(diào)，來調(diào)度，來理思路，來定措施。通過了解情況，解決困難和問題，來加快推進(jìn)重點項目建設(shè)進(jìn)度。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各項目單位，包括市里面的分管領(lǐng)導(dǎo)提出了一系列的、具體的困難、問題、意見、建議以及要求，我想，能夠這樣比較系統(tǒng)地、直接地、明確地提出，說明大家在推進(jìn)項目建設(shè)過程中能夠親歷親為、用心思考。這些問題和意見，請辦公室、重點辦會后完整梳理，一一分解到市政府相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、分解到相關(guān)部門、分解到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、項目辦等，限定時間、確保落實，這也是今天這個會議的重要目的和重要環(huán)節(jié)。倘若，個別項目由于限期內(nèi)無法解決，或由于不可抗拒原因造成今年確實無法上馬的，必須專題向市政府、向市重點辦報告，由清濱副市長做最后梳理甄別，該繼續(xù)保留為重點項目的，繼續(xù)保留。確實不行的項目，報上來我們甄別后，該拿掉就拿掉，確保重點項目庫滾動運作。下面，圍繞項目落實，我談三點意見。

第一，整體態(tài)勢不錯，有為有效，要持續(xù)保持

今年以來，各級各部門圍繞“項目建設(shè)年”，早部署，快行 1 動，重落實，項目建設(shè)推進(jìn)力度相當(dāng)大，進(jìn)展相當(dāng)快，勢頭相當(dāng)好。1-8月份，76個在建重點項目，完成投資44.4億元，占計劃的64%，比去年同期提高18.4個百分點，創(chuàng)近3年的新高，項目的落實情況呈現(xiàn)以下幾個特點：①一批生產(chǎn)性項目支撐作用明顯，LNG燃?xì)怆姀S、冠科光電、潯興異地技改等25個項目，已實現(xiàn)投產(chǎn)，新增產(chǎn)值超百億，財稅得到有力支撐。②一批商貿(mào)性項目建設(shè)速度加快，開工率達(dá)到88.9%，高于全市平均水平，在泉州市也處于較高水平。③一批基礎(chǔ)性項目進(jìn)展比較順利，城建環(huán)保項目提前超額完成投資計劃，交通項目完成81.3%。

在金融危機持續(xù)蔓延、經(jīng)濟增速放緩、市場需求下降的多重壓力下，能夠取得這些成績，很不容易、很不簡單。大家的努力、付出，值得充分肯定。市委、市政府同時在這里要求，這種好形勢、好態(tài)勢要繼續(xù)保持下去、延續(xù)下去。

第二，困難問題不少，挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，要清醒認(rèn)識

從這份《存在問題匯總表》，還有大家的發(fā)言，可以看出，我們的項目進(jìn)展，以泉州市委、市政府對我們晉江的要求而言，以用我們晉江的標(biāo)準(zhǔn)來衡量的話，總體還不夠平衡，還不夠理想，還不盡如人意。76個在建重點項目中，有27個項目進(jìn)展較為滯后，甚至其中還有13個項目，已經(jīng)是在第三季度了，卻遲遲未能動工；另外有個重要問題，就是工業(yè)性項目的投資，比去年明顯下降；一些鎮(zhèn)級財政性投資項目，到目前，建設(shè)資金缺口還比較大，等等。

總的來說，就是項目建設(shè)進(jìn)度滯后，速度上不去、效益出不來。出現(xiàn)這些困難、問題，既有客觀原因，又有主觀原因。2 比如，大環(huán)境、大趨勢的問題，國內(nèi)、國外宏觀經(jīng)濟形勢未見好轉(zhuǎn)；還有小環(huán)境的問題，比如，大家反映比較集中的，征地拆遷問題，資金籌措問題，我們晉江用地項目多，導(dǎo)致報批不易等等問題。但是，這些困難、問題除了客觀原因外，還有我們主觀不到位的地方，表現(xiàn)出以下三個方面：一是認(rèn)識不強。我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部，對項目，思想不重視，工作沒抓緊，措施不落實，不愿深入一線，導(dǎo)致征地、拆遷這些前期工作，遲遲沒進(jìn)展。而碰到困難，只想退避、不敢面對、一拖再拖、遙遙無期。經(jīng)常聽到企業(yè)界朋友在說，項目土地款交了幾年了，仍然拿不到項目用地。雖然是個別說法，但也反映出了問題。二是措施不足。我們經(jīng)常說“事在人為，辦法總比困難多”，但是我們還有一些干部同志、項目負(fù)責(zé)人，碰到問題不愿意想辦法，不愿意去思考。三是協(xié)作不夠。我們一些單位，溝通不足，協(xié)調(diào)不到位，服務(wù)意識不強，職責(zé)作用沒有發(fā)揮。甚至個別單位，只顧自己的“一畝三分地”，碰到難題就推諉扯皮，互相踢皮球，推來推去。有的雖然嘴上嘮叨的少了，但思想上、意識上卻沒有跟著改進(jìn)。前段時間，泉州市徐剛書記針對這個問題就提出看法說，“這不是鐵路警察，一人管一段。要做到今天你牽頭，我配合，明天我牽頭，你配合，大家互相支持，互相維護(hù)、共同促進(jìn)，工作才會推得開?！狈止艿母笔虚L要如此，市直部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、項目負(fù)責(zé)人也要如此。

今天，在座的把困難擺出來，把問題亮出來，是要讓大家，進(jìn)一步了解情況，進(jìn)一步解決問題，進(jìn)一步強化責(zé)任，堅決把困難、問題處理好，解決好，堅決把各項工作做扎實、做到位，確保按時、保質(zhì)、保量地完成建設(shè)任務(wù)。

第三，時間所剩不多，任務(wù)緊迫，要大干快上

現(xiàn)在距年底，只剩不到4個月，時間很緊迫，任務(wù)很艱巨。各級各有關(guān)部門，各項目業(yè)主，都要振奮精神，上足措施，上足力量，大干快上，確保完成全年建設(shè)任務(wù)。在這里，幾個關(guān)鍵點、著力點，大家要特別關(guān)注，特別把握。

1、千方百計破解要素制約。要動腦筋、想辦法、出實招，千方百計，想方設(shè)法，把棘手的問題解決好。①最重要的是解決征遷方面問題。從剛才匯報中了解到，76個在建重點項目有19個項目，因征地拆遷問題受阻，占在建項目總數(shù)的1/4。對于占比來說，數(shù)字較為龐大。是否是我們晉江的征地拆遷就那么難呢？確實很難，但是我還是那句話“事在人為”，關(guān)鍵是看你的決心、信心，看你的辦法、措施。比如，橋南片區(qū)，我們楊書記也多次提到，用3個月實質(zhì)動遷時間完成110多萬平米征遷工作量，前所未有、破天荒。這連泉州前市長朱明都驚嘆說，泉州已好幾年沒出現(xiàn)這種征遷速度。況且，池店這地方拆遷尚屬不易。還有讓我們欣慰的是，池店互通這項目，用2個月的時間完成22萬平方米征遷工作量，很不容易。還有我們了解到，磁灶的包裝印刷產(chǎn)業(yè)基地這個項目的征地拆遷，大概也就用近3個月的時間拿下2800多畝。又比如，昨天到開發(fā)區(qū)現(xiàn)場辦公，永和鎮(zhèn)用1個月就完成1200多畝征遷用地，等等。我想，關(guān)鍵還是“事在人為”，就看你的決心、本事、能力。所以，這19個項目的征地拆遷任務(wù)，原則上最遲要在10月底前全部完成，個別能在9月底前完成，要爭取9月底完成。請經(jīng)發(fā)局會同市政府督查室，進(jìn)行責(zé)任分解，明確這19個項目完成征地拆遷任務(wù)的時間節(jié)點，并且要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，4 做到分解到位。請各鎮(zhèn)（街道）進(jìn)一步做細(xì)做深群眾工作，把政策講清楚，把道理講明白，取得群眾的理解、支持。對個別無理取鬧、惡意阻撓的，要依法依規(guī)，強制拆遷。決不能因為個別“釘子戶”，延誤工期，影響大局。比如，最近去察看的晉南快速通道，剛開始是出現(xiàn)路段“一頭一尾”拆遷問題。后來英林鎮(zhèn)的幾戶解決了，但永和鎮(zhèn)還有2戶拆遷戶未解決。到現(xiàn)在了，這2戶就是要依法依規(guī)，強制拆除，再拖下去就會徹底拖累整個工程進(jìn)度，應(yīng)該當(dāng)斷則斷，若當(dāng)斷不斷，則會自受其亂。還有，英林鎮(zhèn)柒牌倉儲物流、金井鎮(zhèn)大新錦綸復(fù)合絲、龍湖鎮(zhèn)雷馬服飾等3個項目征地，也是因為個別征地工作久拖不決，項目施工嚴(yán)重受阻，其它99%的群眾都已經(jīng)拆遷出來了。如若這樣下去，就是對已經(jīng)配合政府搬遷出來的這99%群眾的不負(fù)責(zé)、不尊重。像這種，我看主要領(lǐng)導(dǎo)、一把手要親自抓、親自上馬，落實到位。②用地報批方面。盤點一下，我們現(xiàn)在有10個項目，因用地報批手續(xù)問題受阻，占在建項目總數(shù)的13.2%。昨天，我在工業(yè)區(qū)也提到，這主要是我們晉江用地報批量大，加上諸如耕保問題，導(dǎo)致供地率上不去。剛才有的部門也提到，有些項目報到省政府，由于我們供地率低，報批受阻。其實，我原來在其他縣的時候，也常看到我們晉江往往占了整個泉州市報批量的三分之一?，F(xiàn)在還有這10個項目存在報批問題，我想也有存在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、項目辦和國土部門溝通不夠，向上爭取不夠。這里需要注意的是，向上申報的項目基礎(chǔ)材料一定要做收集全、收集好。申報材料一旦出現(xiàn)疏漏，一來一回，往往耽擱數(shù)月。另外，對重要的項目用地要派專人跟蹤落實，項目辦、國土局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要有專門的工作組來跟蹤。5 我們的業(yè)務(wù)部門對項目業(yè)主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位等要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，省得走彎路，免得浪費時間、資金。除此之外，我們還要懂得靈活變通，比如一些地可分兩次征用等等。用地報批也是制約我們進(jìn)度的一個很重要的因素，必須要解決好。③資金方面。有14個項目，提出資金緊缺，貸款困難，我們要“八仙過海，各顯神通”。特別是在建的項目，要多渠道籌措，抓緊解決。特別要注意篩選、確定一批符合國家、省補助方向的項目，比如，工業(yè)技改、城建交通、農(nóng)林水、社會事業(yè)項目，爭取獲得更多的上級資金扶持。

2、搶抓建設(shè)進(jìn)度。最后這四個月，按照市委、市政府的要求，要完成25個億投資，也就是說從現(xiàn)在開始，每個月必須完成6.25個億，比前8個月提高近13個百分點，才能完成全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)。所以接下來，①進(jìn)展順利的項目，有29個按計劃順利推進(jìn)，有20個基本按計劃推進(jìn)。對這49個項目，要抓關(guān)鍵節(jié)點，抓關(guān)鍵工序，能快則快，力爭早投產(chǎn)、早見效。②進(jìn)展較慢的項目，有27個。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上馬，全面徹底盤點，問題出現(xiàn)在哪里，就破解哪里。要倒排工期，上足措施，上足力量，一步不停，一刻不松，爭分奪秒搶時間，加班加點趕進(jìn)度，力爭用最短的時間，把進(jìn)度趕上去。在這里，也請我們曾副書記予以嚴(yán)肅督促、督查。③還沒開工的項目，有13個，包括太古飛機維修制造和研發(fā)基地綜合項目、晶藍(lán)光電、柒牌物流倉儲中心、三力通用機械等好項目。這些項目不能久拖不決。要加緊協(xié)調(diào)調(diào)度，及時跟蹤服務(wù)，采取有效措施，創(chuàng)造有利條件，盡快把時間往前趕，把工期往前排，促其盡快上馬，盡早開工。

3、嚴(yán)把工程質(zhì)量?！鞍倌甏笥?，質(zhì)量為本”。不能因為要速度，要進(jìn)度而忽略質(zhì)量。時間再緊、任務(wù)再重、項目再多，工程建設(shè)的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品位不能降。要以打造“經(jīng)得起時間檢驗，經(jīng)得起群眾評價”精品工程、傳世工程為己任，對每一個工程建設(shè)，精益求精、精雕細(xì)琢，精耕細(xì)作。①各職能部門，要進(jìn)一步完善和規(guī)范項目管理程序，嚴(yán)格執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，確保把每一個項目，都建成精品工程、亮點工程、示范工程、放心工程。②項目設(shè)計單位，要實行招標(biāo)、比選，要選擇有“三專”的設(shè)計單位，包括有專項施工方案、有專家科學(xué)論證、有專門技術(shù)力量，按標(biāo)準(zhǔn)、按要求進(jìn)行設(shè)計。③質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理單位，要跟蹤業(yè)主單位，履行監(jiān)測程序，對重要環(huán)節(jié)要監(jiān)測到位。比如，工程原料方面，要重點加強對工程用量大的水泥、石子、瀝青三大原料的管理，不達(dá)標(biāo)的材料，堅決不準(zhǔn)進(jìn)入工地。④經(jīng)發(fā)、建設(shè)部門，要定期或不定期深入項目現(xiàn)場，深入每一個環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)，嚴(yán)格檢查工程質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量隱患的項目，要堅決停工整頓。各級各部門、單位要把質(zhì)量放在非常重要的位臵，予以高度重視。

4、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。晉江能否實現(xiàn)新一輪跨越，項目建設(shè)能否有新突破、新局面，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在督促，關(guān)鍵在落實。就我到晉江工作的這段時間的了解，我們晉江的干部隊伍素質(zhì)讓我非常的贊賞、非常的佩服、非常的尊敬。前兩天泉州前市長朱明來晉調(diào)研，問我到晉江感覺如何，我還是那句老話“晉江是能做事的地方，是能做大事的地方。為什么，三個方面，第一是民風(fēng)，也就是晉江精神；第二是經(jīng)濟基礎(chǔ)強，特別是民間資本雄厚，第三是干部隊伍敢負(fù)責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)、善于 7 解決問題，特別是高度的責(zé)任心和事業(yè)感?！毕衲壳拔覀兪形?、市政府推出的15個城建項目中，世紀(jì)大道旁的幾個項目推出之后，幾個涉及到的鎮(zhèn)、街道黨委書記都非常堅決地表示要把市委、市政府的決策在最短的時間內(nèi)落實到位，甚至有的非常明確地提出要在幾個月、幾十天內(nèi)完成拆遷用地。像安海剛剛組建的項目辦，他們的工作思路、措施，工作計劃、步驟都很快明確到位。還有前幾天跟楊書記到陶城東路視察，項目組提出3個月內(nèi)完成全部征地拆遷工作，讓我們都大吃一驚。我們在確定這首批15個城建項目中，有些干部的表現(xiàn)讓我們非常感動，像雙龍路東拓，征地拆遷任務(wù)艱巨，大家都知道，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是主動要求要做，要納入城建重點項目中，體現(xiàn)了我們領(lǐng)導(dǎo)干部敢于、勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任的氣魄。像梅嶺街道這次任務(wù)比較重，承接了首批其中4個城建項目，黃書記就提出這四個項目辦的主任都由我來擔(dān)當(dāng)，這是一種擔(dān)當(dāng)，一種承諾，一種責(zé)任心，一種事業(yè)心。所以在項目建設(shè)上，我們也需要拿出這種氣魄，這種精神。不管是市分管領(lǐng)導(dǎo)、掛鉤領(lǐng)導(dǎo)，各責(zé)任單位，市直有關(guān)部門，各項目負(fù)責(zé)人，市重點辦，包括市委、市政府督查室，都要集中一段時間，全力以赴，破解難題，確保項目落地。剛才聽到各部門、單位發(fā)言，都很誠懇，很主動，很積極，都很有辦法。但是，我想關(guān)鍵還是在落實，關(guān)鍵還是要運用到實際當(dāng)中去。

最后，對幾個重要的項目，具體時間節(jié)點，我再明確一下： 第一、6個交通、市政道路項目。①省道201線晉江仙石至石獅水頭段，年底前要完成工程量的70%，明年3月份通車。②沈海高速擴建和池店互通，9月15日前，要完成全部征遷任 8 務(wù)，包括全部建筑物的拆除。③快速通道永和馬坪至英林埭邊段，9月底前要全線通車。④西環(huán)路，爭取年底前開工。⑤和平南路，年底前通車。⑥江濱南路延伸段，春節(jié)前通車。

第二、5個市政工程項目。①湖光西路區(qū)域改造，年底前交房。②垃圾焚燒發(fā)電廠二期，力爭明年并網(wǎng)送電。③橋南片區(qū)，安臵房年底前要全部完工。④供水二期，年底前溪邊泵站建成，11月份調(diào)度大樓開工建設(shè)。⑤城東片區(qū)污水管網(wǎng)，9月份開工建設(shè)。

第三、2個市區(qū)水系污染整治項目。①市域小流域整治，全年要完成8公里河道整治。②晉東平原南港溝桂林段，力爭年底前開工建設(shè)。此外，近期市區(qū)及陳埭南片區(qū)污染整治的17個項目，要嚴(yán)格按照8月13日專題會議要求，加快整治，確保10月底前，市區(qū)內(nèi)溝河及南低干渠水質(zhì)有明顯改觀。

第四、3個行政中心區(qū)公建項目。①黨校遷建，年底前完成教學(xué)樓、行政樓、體育館及會堂的主體結(jié)構(gòu)建設(shè)。②國稅大樓，年底前要完成裝修。③電信大樓，年底前要竣工投用。

第五、2個重大商貿(mào)服務(wù)項目。①美旗物流項目，要加快施工進(jìn)度，確保明年“4·19”正式投入使用。②太古飛機維修制造和研發(fā)基地綜合項目，爭取年底前開工建設(shè)。

圍繞今天的會議，我就講這些，總的，以楊書記講的為準(zhǔn)。

第三篇：在全市重點項目建設(shè)工作會議上的講話

在全市重點項目建設(shè)工作會議上的講話

（2012年6月12日根據(jù)錄音整理）

今天我們召開這次全市重點項目建設(shè)工作會議，是市政府研究確定召開的，這是自重點項目建設(shè)以來，第一次召開的專題會議，主要任務(wù)是在當(dāng)前國家宏觀調(diào)控政策預(yù)調(diào)微調(diào)的情況下，以及今后一個時期內(nèi)，如何做好省、市重點項目的策劃論證、申報批復(fù)和科學(xué)管理以及加快重點項目建設(shè)等工作。這既是一次動員會，也是一次推進(jìn)會，更是一次培訓(xùn)會。剛才，牡丹區(qū)、巨野縣、鄆城縣和東明縣做了典型發(fā)言，分別介紹了重點項目建設(shè)的經(jīng)驗做法，具有很好的示范、借鑒和指導(dǎo)作用。會前，我給趙書記、孫市長做了專題匯報，特別是涉及到有關(guān)政策方面，都是趙書記、孫市長同意并強調(diào)的。下面，我就進(jìn)一步做好省、市重點項目建設(shè)工作，講四點意見：

一、充分認(rèn)識加快重點項目建設(shè)的重要性

（一）加快重點項目建設(shè)是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的需要。近年來，我們提出科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，這是我們發(fā)展的主線，手段和方法就是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。特別是，在去年下半年我國經(jīng)濟有下行跡象的情況下，提得更加明確。這是機遇，也是挑戰(zhàn)，要想科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，就必須轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。近階段國家宏觀經(jīng)濟政策在陸續(xù)調(diào)整，溫家寶總理在5月23日主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議上，分析了當(dāng)前的經(jīng)濟形勢，指出我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟增長保持在年初預(yù)期的目標(biāo)內(nèi)，但是國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜，出現(xiàn)一些新的情況、新的變化，世界經(jīng)濟復(fù)蘇的曲折性、艱巨性也進(jìn)一步凸顯，國內(nèi)經(jīng)濟運行中存在一些突出的矛盾和問題，特別是經(jīng)濟下行壓力加大，在此基礎(chǔ)上提出了要把穩(wěn)增長放在突出的位置，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為重點。同時我們也看到，剛才發(fā)言的縣區(qū)也分析了這種形勢，就是國家從2月24日、5月18日兩次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，6月8日又下調(diào)人民幣一年期存貸款基準(zhǔn)利率，這些措施都能釋放出一些資金。另外，國家對鐵道部授信2萬億元，5月21日當(dāng)天國家發(fā)改委就批復(fù)了100多個項目，5月25日廣西防城港、廣東湛江的鋼鐵基地、首鋼、遷鋼以及金沙江管夜宴水電站項目通過了審批，三個鋼鐵項目新增產(chǎn)能高于累計壓縮項目；環(huán)保部新受理了一批重大項目的環(huán)評，如丹東民航改擴建工程、包頭—茂名的高速公路、蘇州港和太倉港四期工程，以及國電西安西郊熱電廠，還有北京、上海、福州的軌道交通工程等；而且財政部、農(nóng)業(yè)部、鐵道部、證監(jiān)會、國資委都在陸續(xù)提出穩(wěn)增長的相關(guān)措施；有經(jīng)濟學(xué)家寫出報告預(yù)計，中國將增加近2萬億元的投資，顯然是通過擴大投資促進(jìn)穩(wěn)增長、促進(jìn)擴內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，同時又促進(jìn)了轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，我們一定要看到這一點，一定要認(rèn)識到這一點。

（二）加快重點項目建設(shè)是打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地的需要。為支持菏澤發(fā)展，省委省政府提出把菏澤打造成魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地。高地就要高出來，要想高出來，發(fā)展速度就要明顯快于周邊地區(qū)。要想快，抓重點項目、抓大項目、抓骨干項目是必須的，是抓手，是“牛鼻子”。再加上菏澤近幾年，特別是在東西結(jié)合、“突破菏澤”戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，經(jīng)過全市人民的艱苦努力，我們工業(yè)短腿的問題得到較好的解決。盡管工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)占比中已超過50%，但我們的工業(yè)支撐作用還不強，市委市政府繼續(xù)把工業(yè)放在第一位是正確的。就菏澤來講，經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”的作用都不強，投資拉動仍是主要的。這個觀點，趙書記在會議上也多次強調(diào)，抓工業(yè)就是要抓投資，當(dāng)然也包括服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投資。另外，菏澤這幾年的發(fā)展，尤其是工業(yè)的發(fā)展、服務(wù)業(yè)的提升、大項目的增加，靠的就是招商引資。招商引資所具備的條件就是項目，靠好項目招商顯得越來越突出、越來越重要，我們抓重點項目就是為菏澤打造高地提供支撐、提供動力、提供條件。

（三）加快重點項目建設(shè)是促進(jìn)解決突出問題的需要。近年來，我們在申報重點項目上發(fā)現(xiàn)一些問題，主要表現(xiàn)在項目領(lǐng)域狹窄。從產(chǎn)業(yè)上講，一、三產(chǎn)方面的項目比較少，民生項目比較少，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目比較少。手續(xù)不完善，報上去的項目很好，就是手續(xù)不行，融資條件不具備，節(jié)能減排考慮不周，科技含量較低，這已影響了我們項目的申報批準(zhǔn)。我市的項目同省對重點項目的要求比，無論是投資規(guī)模、項目質(zhì)量，還是技術(shù)水平、科技含量等均有一定差距，這已影響了省重點建設(shè)項目的爭取。我們要解決這些問題，就必須把重點項目放在應(yīng)有的位置上，只要重視了，這些問題才能得到解決；只要重視了，才能把爭取工作落到實處。

（四）加快重點項目建設(shè)是提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策能力的需要。今天參加會議的各縣區(qū)常務(wù)副縣區(qū)長、部門負(fù)責(zé)人都是抓項目和分管項目工作的。上報重點項目，無論是個頭上、質(zhì)量上、水平上，還是工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等，只要符合要求，都可以申報。今天，參加會議的150個重點項目的企業(yè)來了60強，企業(yè)負(fù)責(zé)人也要了解當(dāng)前宏觀政策調(diào)整的方向和重點，緊抓機遇，搞好項目策劃論證，積極上報項目。新上任的分管縣區(qū)長、發(fā)改委主任要認(rèn)識到抓重點項目是我們工作的重中之重，抓住了重點項目就是抓住了關(guān)鍵。各縣區(qū)只有抓住重點項目建設(shè)這個“牛鼻子”不放，才會出成效。發(fā)改局長需要及時掌握一些情況，比如政策調(diào)整的方向和重點、鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項目、報批的程序和要求等，只有了解得清楚、知道得明白、落實得到位，才能有的放矢，成為行家里手。

二、正確把握重點項目建設(shè)的重點領(lǐng)域

我們抓重點項目建設(shè)，首先要搞明白什么是重點項目。重點項目是指對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重要影響的大項目、好項目和示范項目，這些項目要具備以下條件：符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有龍頭帶動作用，投資多、規(guī)模大、成長性好、貢獻(xiàn)率高的生產(chǎn)性項目；也包括公共設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、社會民生、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約等非生產(chǎn)性項目；也包括高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等國家和省重點扶持的項目；還有就是政府投資的項目。這是我們應(yīng)把握的原則，也是我們確定重點建設(shè)項目的依據(jù)。

（一）圍繞上級政策確定重點建設(shè)項目。一是國家的產(chǎn)業(yè)政策，大的方面就是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，這是較為明確的宏觀政策。目前，國家宏觀政策重在推進(jìn)“十二五”規(guī)劃重大項目按期實施，加強市政工程、鐵路、節(jié)能環(huán)保、信息化、保障性安居工程、“三農(nóng)”、交通能源等建設(shè)。二是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的政策，對我市就是與中原經(jīng)濟區(qū)和藍(lán)黃經(jīng)濟區(qū)等相關(guān)的政策。國家、省在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等方面出臺了一系列支持中原經(jīng)濟區(qū)和藍(lán)黃兩區(qū)發(fā)展的政策措施。三是為支持菏澤打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地，省委省政府從財政資金支持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、金融體系建設(shè)、資源開發(fā)利用等六個方面，制定了含金量高、操作性強、支持力度大的20條扶持政策。我們要加大工作力度，一件一件的分析，一條一條的研究，一項一項的梳理，從政策里找機遇、找抓手、找突破口，加快確定一批重點建設(shè)項目。

（二）圍繞打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地確定重點建設(shè)項目。我們要圍繞打造區(qū)域“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自主創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、對外開放、生態(tài)建設(shè)和社會事業(yè)六個高地”，確定一批對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、石油化工、煤電化工、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地支撐作用明顯的重點建設(shè)項目，確定一批對城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)一體化進(jìn)程推動作用明顯的重點建設(shè)項目，確定一批對節(jié)能降耗、污染減排和生態(tài)保護(hù)水平提升作用明顯的重點建設(shè)項目，確定一批對特色文化、社會事業(yè)、勞動保障發(fā)展促進(jìn)作用明顯的重點建設(shè)項目。我們打造高地要有項目支撐，尤其是重點項目，只有加快重點項目建設(shè)，才能實現(xiàn)打造“六大高地”的目標(biāo)。

（三）圍繞產(chǎn)業(yè)鏈拉長確定重點建設(shè)項目。近幾年，我們開始提“四大基地一大產(chǎn)業(yè)”，后來提“五大基地一大產(chǎn)業(yè)”，都提的非常明確，而且也形成了幾大產(chǎn)業(yè)，但是產(chǎn)業(yè)鏈還不長，還不寬，還不厚。實踐表明，產(chǎn)業(yè)鏈長短以及是否完善是決定一個區(qū)域產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的重要因素，也是衡量一個產(chǎn)業(yè)強弱的標(biāo)準(zhǔn)。目前，我市的產(chǎn)業(yè)鏈很有潛力，還需要進(jìn)一步拉長、拓寬和增厚。我們要按照趙書記、孫市長在會議上提出的圍繞千億級產(chǎn)業(yè)、百億級企業(yè)和十億級產(chǎn)品，確定一批重點建設(shè)項目。要圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、煤炭化工產(chǎn)業(yè)、石油化工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的拉長，確定一批重點建設(shè)項目。同時，要兼顧生產(chǎn)制造以及研發(fā)設(shè)計、原料采購、倉儲物流、訂單處理、批發(fā)管理、終端零售等環(huán)節(jié)。通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈條確定的重點建設(shè)項目，來發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群，加快三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)完整度和豐厚度。

（四）圍繞園區(qū)確定重點建設(shè)項目。我們抓企業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)到抓園區(qū)，已形成了共識。現(xiàn)在我市已有10個省級經(jīng)濟園區(qū)，每個園區(qū)都明確了一個或幾個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，園區(qū)不僅能降低生產(chǎn)成本，還能降低銷售成本，對產(chǎn)業(yè)能夠形成一個好的發(fā)展環(huán)境。所以，我們要圍繞打造新醫(yī)藥、新能源、新材料、石油化工、精細(xì)化工、煤炭化工、紡織服裝、林木加工、食品加工和高端機電制造等園區(qū)來策劃論證重點項目，這不僅有利于策劃論證，而且更有利于招商引資。

（五）圍繞高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)確定重點建設(shè)項目。要把重點項目發(fā)展成真正的骨干項目，除了個頭大還必須有高新技術(shù)支撐，如果技術(shù)含量低，附加值就不高，也不易形成規(guī)模效應(yīng)，投資者就不多。對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，我們要加大技改力度，策劃論證一批技改項目，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)未來經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，要根據(jù)我市實際，注重把現(xiàn)代中藥、生物醫(yī)藥和功能食品等一批新醫(yī)藥項目確定為重點建設(shè)項目；注重把生物質(zhì)利用、太陽能利用、風(fēng)能利用等一批新能源項目確定為重點建設(shè)項目；注重把金屬材料、非金屬材料和半導(dǎo)體材料等一批新材料項目確定為重點建設(shè)項目；注重把輸變電設(shè)備、汽車配件和特種車等一批高端機電制造項目確定為重點建設(shè)項目；注重把技術(shù)創(chuàng)新提升、重大科技專項和科技創(chuàng)新平臺等一批科技載體項目確定為重點建設(shè)項目。同時，還要特別注重把用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)設(shè)備的好項目，確定為重點項目建設(shè)。

三、切實做好重點建設(shè)項目的策劃論證、報批和儲備

（一）著力抓好重點建設(shè)項目策劃論證。項目首先要搞好策劃論證，沒有策劃論證就很難有項目的落地實施，更談不上項目對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)。只有研究透國家和省出臺的有關(guān)發(fā)展政策，結(jié)合實際才能真正策劃論證出適合我市成長的項目。市委、市政府把項目的策劃論證作為一項重點工作來抓，并確定了具體標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)性項目總投資 10 億元以上或者對財政貢獻(xiàn)1億元以上；能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項目總投資5億元以上；重大技術(shù)改造、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等項目總投資2億元以上；農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、高新技術(shù)、研發(fā)平臺、城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等項目總投資1億元以上等。我們要按照上述標(biāo)準(zhǔn)，從土地預(yù)審、環(huán)保容量和規(guī)劃計劃等入手，切實把重點建設(shè)項目的策劃論證搞好。眾所周之，列入省重點建設(shè)的項目可以享受土地點供、節(jié)能減排、特批等優(yōu)惠政策，為此，我們對于擬列入省重點建設(shè)的項目一定要高標(biāo)準(zhǔn)策劃、高水平論證，以提高其列入數(shù)量。同時，還要特別強調(diào)，高耗能、高污染、低效率的項目一定要堅決杜絕，即使是規(guī)模大、科技含量高，如果治污達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)也不能上。在項目策劃論證的環(huán)節(jié)上，各級各部門一定要樹立節(jié)能意識、環(huán)保意識和可持續(xù)發(fā)展意識。

對于策劃論證好的項目，要采取綜合措施，從完善立項、環(huán)評、土地、規(guī)劃以及其他相關(guān)手續(xù)方面入手，搞好支持要件。市、縣區(qū)發(fā)改部門要做好立項手續(xù)批復(fù)，并盡可能做到高級別立項；市、縣區(qū)環(huán)保部門要做好項目的環(huán)境評價論證、環(huán)境容量爭取以及批復(fù)工作；市、縣區(qū)國土部門要做好項目的土地預(yù)審和后期報批工作；市、縣區(qū)規(guī)劃部門要做好項目選址和定點工作等。省級重點項目培育由市發(fā)改部門牽頭組織。每年年初由市發(fā)改部門組織提報并下達(dá)項目培育計劃，對于進(jìn)入培育計劃的項目實行掛牌督辦。項目的前期工作，由各自相關(guān)的職能部門每年10月30日前協(xié)助項目單位完成。培育成熟的項目作為下申報省級重點建設(shè)項目的備選項目。市級重點建設(shè)項目的培育由縣區(qū)發(fā)改部門牽頭，可以參照市級培育省級重點建設(shè)項目的要求和方式來進(jìn)行，其中市直申請列入市級重點建設(shè)項目由項目主管部門負(fù)責(zé)培育，每年1月30日前，縣區(qū)發(fā)改部門和市直有關(guān)部門要完成市重點建設(shè)項目的上報工作。為促進(jìn)我市重點建設(shè)項目培育工作，市政府正在研究準(zhǔn)備出臺優(yōu)惠支持政策。其核心：一是設(shè)立重點建設(shè)項目前期工作專項資金，重點用于公益性項目的前期策劃論證等經(jīng)費和競爭性項目的前期經(jīng)費補助；二是對項目涉及的各種行政事業(yè)性收費、政府基金等，在一定范圍內(nèi)給予優(yōu)惠；三是對重點培育項目批件辦理實行提速，對每項手續(xù)都實行限時辦結(jié)制；四是對培育的項目要認(rèn)真全面進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果納入年終全市綜合考評體系等。

（二）著力抓好重點建設(shè)項目的申報和儲備。重點建設(shè)項目的申報是一項程序化、規(guī)范性和責(zé)任心較強的工作，省級重點建設(shè)項目和市級重點建設(shè)項目的申報都有一套各自的申報程序和具體要求。省級重點建設(shè)項目的申報程序是擬爭取列入省級重點建設(shè)的項目，按照隸屬關(guān)系，縣區(qū)的項目由項目所在縣區(qū)政府審定后，縣區(qū)發(fā)改部門按申報條件和要求匯總整理材料后報市發(fā)改部門；市直的項目由市直項目主管部門審定后報市發(fā)改部門。市發(fā)改部門對于縣區(qū)和市直部門上報的項目匯總后報市政府審定。通過審定擬爭取省重點建設(shè)項目，由項目所在縣區(qū)政府或市直相關(guān)部門組成爭取工作組，協(xié)助市發(fā)改部門積極做好爭取工作。每個縣區(qū)每年要爭取有一個項目進(jìn)入省重點建設(shè)項目名單，如果哪個縣區(qū)沒有項目進(jìn)入省重點建設(shè)項目，要查找原因并報市政府，是誰的責(zé)任誰來承擔(dān)。市級重點建設(shè)項目的申報程序是由各縣區(qū)發(fā)改部門和市直有關(guān)部門從縣區(qū)培育成熟的項目中按照市政府每年的具體要求選報至市發(fā)改部門，市發(fā)改部門匯總后上報市政府研究確定，以市政府文件下發(fā)。根據(jù)當(dāng)前的形勢和要求，各縣區(qū)各部門要立即行動起來，三天內(nèi)把原來已經(jīng)報上去但還沒批的項目盡快梳理一下，需要完善的抓緊時間完善，需要升級的要抓緊時間升級，本著缺什么補什么，每個縣區(qū)從現(xiàn)在開始六月份要搞三批。要求各縣區(qū)各部門把對支持項目的申報作為當(dāng)前工作的重中之重，加班加點也不能影響項目的申報。土管、環(huán)保、規(guī)劃等有關(guān)部門有必要再開一個專題會議。同時，各縣區(qū)各部門的負(fù)責(zé)同志會后要做好匯報，并千方百計做好政策資金、土地指標(biāo)和環(huán)境容量的爭取工作，下大氣力做好重點項目申報。趙書記、孫市長要求明年申報省重點項目增幅要加大，市重點項目按照標(biāo)準(zhǔn)要求有多少算多少。今年省重點項目是7個，前幾年7個、8個都有，有的縣比較多，有的縣沒有，這就是個問題；市重點建設(shè)項目今年是150個，其中新開工50個、續(xù)建50個、竣工投產(chǎn)50個。要繼續(xù)加大重點建設(shè)項目的儲備力度。對于重點建設(shè)項目申報的過程中，由于國家政策的變化等原因未得到批復(fù)的，要完善提升后，按要求標(biāo)準(zhǔn)，分類搞好項目儲備；對于申報的重點建設(shè)項目，由于投資規(guī)模、技術(shù)含量、工藝水平等原因達(dá)不到要求的，要采取擴大投資規(guī)模、增加科技含量、提高工藝水平等措施，達(dá)到申報標(biāo)準(zhǔn)后，再繼續(xù)搞好申報批復(fù)，以擴充項目儲備；對于在策劃論證中手續(xù)還不完善的建設(shè)項目，要加快手續(xù)完善，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，再進(jìn)入策劃論證儲備庫；同時要強化與上級部門、大專院校、科研院所的聯(lián)系，注重收集政策信息、科技信息和新產(chǎn)品信息等，及時研究，及時消化，及時提煉，努力搞好政策、信息、產(chǎn)品等儲備。

四、全力推進(jìn)重點項目建設(shè)

4月中旬，我和市發(fā)改委的有關(guān)人員對一季度全市觀摩的60個項目又重新看了一遍，除了成武的萬麗項目沒看外，其他項目全看了。這也是以后對重點項目建設(shè)調(diào)度的一種方式，看形象進(jìn)度，而且看形象進(jìn)度時都要錄像，錄像要定點定方位，第二次再去檢查時還從這個點錄像。通過檢查發(fā)現(xiàn)了一些問題，但總的情況是好的。

在重點項目建設(shè)上：一是建立重點項目建設(shè)責(zé)任制，這項工作由市重點項目辦公室牽頭負(fù)責(zé)。建立市、縣級領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，省級或開發(fā)區(qū)的市級重點項目由市“五大基地一大產(chǎn)業(yè)”負(fù)責(zé)的市級領(lǐng)導(dǎo)同志包保?？h區(qū)重點項目由聯(lián)系縣區(qū)的常委負(fù)責(zé)，由項目所在縣區(qū)的縣級干部包保，對項目的策劃、論證、申報、儲備等都要過問，都要清楚，要幫助項目和企業(yè)解決具體問題，推動重點項目加快建設(shè)進(jìn)度。

二是強化重點項目建設(shè)的服務(wù)。第一，市政府成立重點項目領(lǐng)導(dǎo)小組，并實行重點項目建設(shè)聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議由政府主要負(fù)責(zé)同志召集，不定期召開，一事一議，特事特議，現(xiàn)場辦公，切實解決實際問題。第二，出臺一些政策，策劃和建設(shè)都要有政策，如以前出臺的科技、技改政策要優(yōu)先用于重點項目，銀行支持企業(yè)，銀企對接，重點項目優(yōu)先，金融部門要拿出具體的支持措施。第三，包保責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、深入企業(yè)、深入項目，現(xiàn)場處理問題、現(xiàn)場解決困難、現(xiàn)場化解矛盾，切實加大重點項目建設(shè)的推進(jìn)力度。

三是搞好重點項目建設(shè)的考核。為加快項目建設(shè)進(jìn)度，我們采取了月調(diào)度、季看現(xiàn)場進(jìn)度、年終考核等調(diào)度方式，既要書面調(diào)度，也要現(xiàn)場調(diào)度，調(diào)度的結(jié)果要考核，并且從項目的策劃、論證、申報、儲備到落地建設(shè)都要考核，每一項考核內(nèi)容都要排出名次。沒按計劃完成的要說明情況，并承諾下步措施，下次檢查時要再完不成的，要通報批評。同時，為重點項目建設(shè)服務(wù)的部門，要拿出具體的考核意見。

以上是我今天要講的四個方面，總之，我們要把這項工作作為當(dāng)前的一項重點工作來抓，各縣區(qū)各部門要立即行動起來并明確任務(wù)要求。發(fā)改部門要進(jìn)一步研究，狠下功夫，拿出切實可行的考核細(xì)則和辦法。希望各縣區(qū)也要根據(jù)實際，對縣級重點項目也要拿出具體的意見措施來。

第四篇：在全市重點項目建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

今天的會議既是2004年項目建設(shè)情況的總結(jié)表彰會，也是2005年工作的動員部署會，十分重要。剛才，多斌同志作了關(guān)于重點項目建設(shè)工作的報告，啟遠(yuǎn)同志宣讀了《重點建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組表彰決定》和《市政府關(guān)于推進(jìn)全市重點建設(shè)項目的通知》，礦業(yè)集團(tuán)和潘集區(qū)政府作了典型發(fā)言，我都贊同。希望各級各部門各單位要按照會議要求，認(rèn)真抓好落實。

去年是我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得顯著成就的一年，也是我市重點項目建設(shè)工作取得突破性進(jìn)展的一年。一年來，市委、市政府堅持把重點項目建設(shè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主線，積極順應(yīng)國家宏觀政策形勢，成立了“3671”行動計劃項目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心調(diào)度，推動了全市新一輪項目建設(shè)熱潮的形成。全市上下按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，重點實施大項目35個，投資規(guī)模達(dá)330億元，形成固定資產(chǎn)投資高速增長強勢，推動了全市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。這些成績的取得，是全市各級各部門搶抓機遇、奮力拼搏的結(jié)果，也是各項目建設(shè)單位埋頭苦干、扎實工作的結(jié)果。借此機會，我代表市委、市政府向為項目建設(shè)付出辛勤勞動和做出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!下面，我就如何抓好今年的項目工作，強調(diào)幾點意見。

一、充分認(rèn)識實施項目帶動戰(zhàn)略的重要意義，增強緊迫感和責(zé)任感

今年是我市搶抓機遇、奮力崛起、推進(jìn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要一年。今年的核心任務(wù)是抓好項目帶動戰(zhàn)略的實施。我們必須充分認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識，從更高層次上把握實施項目帶動戰(zhàn)略的深刻內(nèi)涵和重要意義。

第一，實施項目帶動戰(zhàn)略是謀求跨越式發(fā)展的現(xiàn)實選擇。實現(xiàn)崛起，就必須有跳躍、有跨越。近年來，我們搶抓國家宏觀調(diào)控帶來的歷史機遇，全力推進(jìn)新一輪對外開放和“三大基地”建設(shè)，一批煤電化大項目和招商引資項目相繼開工建設(shè)，拉動固定資產(chǎn)投資不斷增長。2001年全社會固定資產(chǎn)投資34．4億元，增幅為1．2％，2002年40．3億元，增幅為17％，2003年54．1億元，增幅為34． 3％，2004年86．1億元，增幅為67．8％。隨著投資的大幅增長，帶動經(jīng)濟整體快速發(fā)展，綜合實力在全省的位次不斷上升。可以說，沒有重大項目的落戶，就不會有現(xiàn)在良好的經(jīng)濟態(tài)勢。從當(dāng)前看，實現(xiàn)淮南跨越式發(fā)展的時機已經(jīng)成熟。我們只有緊緊抓住重大項目不放，千方百計促成項目，才可給淮南經(jīng)濟插上騰飛的翅膀。

第二，實施項目帶動戰(zhàn)略是創(chuàng)造集聚效應(yīng)的有效途徑。經(jīng)濟生活中的聚集效應(yīng)十分重要，往往只有在一批大項目落戶的情況下，才可形成產(chǎn)業(yè)集聚。長三角經(jīng)濟圈和珠三角經(jīng)濟圈，是對宏觀經(jīng)濟聚集效應(yīng)的概括；義烏小商品城、壽光蔬菜市場等則是微觀經(jīng)濟聚集效應(yīng)的體現(xiàn)。重大項目具有帶動性、關(guān)聯(lián)性，龐大的資金流、信息流、物質(zhì)流，必然帶來相關(guān)產(chǎn)業(yè)的跟進(jìn)，形成集群產(chǎn)業(yè)鏈。重大項目的周圍，很容易形成配套項目群。近年來，我市煤炭、電力、化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已具有集群發(fā)展的特征，醫(yī)藥、紡織、機械制造業(yè)也要向集群式方向發(fā)展，形成規(guī)模效應(yīng)，集聚效應(yīng)。

第三，實施項目帶動戰(zhàn)略是改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵措施。實踐證明，重大項目的實施是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，提高企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵。當(dāng)前，要牢牢把握沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢，大力推進(jìn)東向發(fā)展戰(zhàn)略，不斷引入有利于發(fā)揮我市優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)項目，推進(jìn)合資合作和企業(yè)聯(lián)合，加快我市化工醫(yī)藥、機械電子、建材冶金、紡織服裝、輕工食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)層次，培育新的經(jīng)濟增長點，促進(jìn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。

第四，實施項目帶動戰(zhàn)略是深化國企改革的重要手段。隨著大開放主戰(zhàn)略的推進(jìn)，我市的民營經(jīng)濟獲得了長足進(jìn)步，但是從總量看我市的國有經(jīng)濟比重仍然偏高。特別是作為國有經(jīng)濟創(chuàng)造者的主力軍，那些仍然在市場上艱難打拼的國有企業(yè)，從數(shù)量講，具有較強生命力的不多，這里有體制機制的原因，也是市場選擇的必然，然而如果國企改革工作不能實現(xiàn)實質(zhì)性進(jìn)展，勢必給我市經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生較大的制約。浙江之所以發(fā)展得快，就是民營經(jīng)濟挑大梁，在一般性競爭領(lǐng)域，國退民進(jìn)工作做得好。國家投融資體制改革后，國有企業(yè)特別是處于困境中的國有企業(yè)，要尋求出路，國退民進(jìn)是最佳選擇。處于資金貧乏地區(qū)的國有企業(yè)，降低門檻吸引外來資金是起死回生之策。近年來，我市一批處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)的國有企業(yè)被外來企業(yè)收購重組，一舉走出困境，實現(xiàn)扭虧為盈。這說明在國有企業(yè)改革領(lǐng)域，存在重大商機，也可以醞釀出重大項目，只要處理得當(dāng)，采取重大步驟，實施重大改組，吸納重大投資，仍然可以在存量資產(chǎn)領(lǐng)域謀求重大突破。前不久，淮化集團(tuán)與皖北煤電集團(tuán)成功合資合作，在國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性重組方面邁出重要的一步。因此，無論是好的企業(yè)，還是處于困境中的企業(yè)，都要把握當(dāng)前有利時機，通過股權(quán)引資、產(chǎn)權(quán)引資和增資擴股等多種形式，引進(jìn)資金、引進(jìn)項目，放開搞活。

二、緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展的重點，千方百計上項目

怎樣才能以項目建設(shè)推動經(jīng)濟工作全局，加快發(fā)展?這就要求項目建設(shè)必須緊緊圍繞經(jīng)濟工作的重點和社會事業(yè)的主要方面來進(jìn)行。具體講，應(yīng)做到六個“圍繞”：

一是圍繞工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上項目，加快工業(yè)化進(jìn)程。要抓住國家鼓勵能源開發(fā)的有利機遇，把發(fā)展煤電化一體化作為產(chǎn)業(yè)升級的重中之重，通過深度開發(fā)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步提高煤的轉(zhuǎn)化能力，拓展增值空間，使我市資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。要緊緊依靠科技進(jìn)步，推進(jìn)化工醫(yī)藥、紡織服裝、機械電子、建材冶金、輕工食品等傳統(tǒng)行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，加大技改力度，提高我市加工制造業(yè)的核心競爭力。重點抓好“七大礦”、“五大電”和淮化老系統(tǒng)改造、年產(chǎn)10萬噸濃硝酸等煤化工大項目，加快啟動顧桂、朱集、板集、楊村、口孜東等煤炭項目以及年產(chǎn)120萬噸甲醇、46萬噸烯烴等項目。同時，要抓好28個重點技改項目，確保技改進(jìn)度。

二是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上項目，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和效益。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)綜合效益和水平的一條重要途徑。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化付諸實踐，就是要以一批大項目為支撐，推動我市農(nóng)業(yè)盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。最近，市政府專題研究了我市農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，提出了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的十條具體措施。其中，以項目促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是關(guān)鍵。無論是基地化建設(shè)、龍頭企業(yè)發(fā)展，還是農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，都要落實到實實在在的項目上，否則就等于紙上談兵。當(dāng)前，要重點抓好“六大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”、11個重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和“五個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場”建設(shè)，通過實施項目開發(fā)，提升市場競爭力，增強輻射帶動作用。

三是圍繞發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是商貿(mào)流通業(yè)上項目，提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。要以建設(shè)“百億淮南商貿(mào)”為目標(biāo)，做好淮南市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃實施工作，引進(jìn)和推廣連鎖經(jīng)營等新型業(yè)態(tài)，重抓好引進(jìn)項目的落實，以適應(yīng)消費需求的變化。要認(rèn)真組織實施全市旅游總體規(guī)劃，加強旅游資源整合和旅游產(chǎn)品開發(fā)，搞好旅游項目策劃、包裝和營銷，開拓旅游市場，壯大旅游產(chǎn)業(yè)。

四是圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上項目，增強發(fā)展后勁。要大力抓好能源、資源節(jié)約和清潔生產(chǎn)，重點要在煤矸石、粉煤灰、煤層氣、化工排放物、余熱余能等方面的綜合利用上取得突破性進(jìn)展，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟加快發(fā)展，逐步構(gòu)建節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)。要堅持統(tǒng)籌兼顧，遠(yuǎn)近結(jié)合，以現(xiàn)有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，謀劃和建設(shè)一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，培育一批高新技術(shù)企業(yè)，并逐步形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。近期，特別要對科技含量相對較高、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的生物工程及新醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目作出安排，促其健康發(fā)展。

五是圍繞城市和城鎮(zhèn)建設(shè)上項目，加快城市化步伐。要按照“東進(jìn)南擴”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮規(guī)劃第一資源的作用，提高規(guī)劃的水平，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，高起點建設(shè)，高質(zhì)量管理。要抓好外部通道建設(shè)，全力支持和推進(jìn)合淮阜高速公路建設(shè)，積極爭取淮滁高速、淮埠高速公路公路盡早開工，切實加快我市融入“長三角”的步伐。要繼續(xù)加強以路網(wǎng)和集中供水、集中供熱、集中供氣、垃圾處理等為重點的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭在最短的時間內(nèi)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市的承載能力。重點加快洞山西路、廣場北路、謝李路等9條城區(qū)道路建設(shè)，切實抓好垃圾處理廠的開工，加快東部污水處理配套管網(wǎng)工程、市第二污水處理廠、鳳臺縣污水處理廠、鳳臺縣水廠擴建工程、西氣東輸天然氣利用工程建設(shè)。要加快舊城改造和“城中村”改造步伐，加快33個舊城改造項目續(xù)建進(jìn)度，力爭早見成效。要繼續(xù)抓好園林和綠地建設(shè)，大幅度地提高城市綠化率。要樹立經(jīng)營城市的理念，實行多元化投資，多渠道建設(shè)，所有城市建設(shè)項目都應(yīng)公開招標(biāo)，吸引外資、民資等參與建設(shè)，改變政府單一投資的狀況，加快城市的建設(shè)和發(fā)展。

六是圍繞社會事業(yè)上項目，促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要從落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，加快教、科、文、衛(wèi)、體等社會事業(yè)項目建設(shè)。重點是要抓好瓦斯治理、沿淮洼地保護(hù)、淮干行蓄洪區(qū)改造、重點平原洼地排澇以及安徽工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院實驗中心、疾控及醫(yī)療救治體系建設(shè)、市體育文化中心、鳳臺縣體育中心、淮南師院搬遷項目、優(yōu)質(zhì)示范高中建設(shè)項目、淮南聯(lián)大新校區(qū)等項目建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，竭盡全力推進(jìn)重點項目建設(shè)

今年重大項目建設(shè)的目標(biāo)是103個，其中在建項目42個，新開工和預(yù)備開工項目38個，項目庫預(yù)備項目23個。這些項目涉及我市經(jīng)濟社會的方方面面，對我市當(dāng)前乃至今后的長遠(yuǎn)發(fā)展都具有重大而深遠(yuǎn)的影響，必須抓緊抓好。

第一，抓項目立項的成功率。首先，要注重項目的前瞻性，深入研究國家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和市場走向，使我們提出的項目既有利于發(fā)揮自身的優(yōu)勢，又符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有市場競爭優(yōu)勢。其次，要做深、做實項目前期工作。對政府投資的項目，關(guān)鍵是要建立一套決策、實施和管理的科學(xué)體系，要放開規(guī)劃、設(shè)計市場，選擇國內(nèi)外有實力的中介機構(gòu)來論證和操作。對企業(yè)提出的投資項目，關(guān)鍵是要落實有實力的企業(yè)作為項目建設(shè)主體，通過控股、相互參股、招商引資等方式推進(jìn)前期工作。有些項目可能今年開工不了，但只要符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，前期工作還是要繼續(xù)往下做。

第二，抓項目開工率。今年項目推進(jìn)的成效如何，關(guān)鍵取決于有多少新項目能開工建設(shè)。列入今年開工計劃的項目有38個，這批項目能否按期開工建設(shè)，能否完成既定的投資工作量，對保證我市固定資產(chǎn)投資增長至關(guān)重要。各相關(guān)部門及項目實施單位要將抓項目開工放在突出位置，抓緊把計劃開工和預(yù)備開工的項目梳理一下，認(rèn)真落實資金、土地、環(huán)保等必要的建設(shè)條件，千方百計推動項目盡早開工建設(shè)，確保列入今年開工計劃和預(yù)備開工計劃的項目都能按期開工建設(shè)。

第三，抓項目建成投產(chǎn)率。近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和市場的不斷變化，相當(dāng)一部分產(chǎn)品市場需求變化的周期和頻率明顯加快，尤其是煤炭、電力、建材、冶金、化工等行業(yè)，市場需求都十分旺盛，項目早日建成投產(chǎn)，就會獲得更大的經(jīng)濟效益，為長遠(yuǎn)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。各相關(guān)部門要積極引導(dǎo)企業(yè)和建設(shè)單位合理安排建設(shè)工期，強化施工科學(xué)管理，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中遇到的困難和問題，確保列入今年竣工投產(chǎn)的項目提前或按期建成投產(chǎn)。

第四，提高加工制造業(yè)項目的投資比率。我市長期以來輕重工業(yè)比例失調(diào)，制造業(yè)項目比重不高的問題十分突出。要解決資源城市轉(zhuǎn)型和就業(yè)矛盾，必須大力發(fā)展加工制造業(yè)。各級各部門要在繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)有重點項目建設(shè)的同時，切實加大制造業(yè)項目的工作力度。要大力發(fā)展煤化工、醫(yī)藥、紡織、建材、機械、輕工等潛力產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。力爭到2007年，全市制造業(yè)的投資總量和比重都有新的突破，培育出更多在國內(nèi)有較強競爭力的強勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)。

四、健全工作機制，確保全年項目建設(shè)任務(wù)的落實

重大項目牽動性大、涉及面廣，必須有良好的工作機制來保證。今年要在進(jìn)一步創(chuàng)新工作機制上下功夫，努力形成部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動的工作格局。

一要強化領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門都要抓項目、促發(fā)展，對重大項目，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓、負(fù)總責(zé)，堅持靠前指揮、親自協(xié)調(diào)，做推動項目工作的表率。大家都要從自己做起，從本部門抓起，不能只當(dāng)教練員、裁判員、評論員，而要爭當(dāng)促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的運動員。當(dāng)前，特別要加大項目的策劃包裝、組織協(xié)調(diào)、經(jīng)費保障和攻關(guān)力度，全面推進(jìn)項目帶動戰(zhàn)略的實施。

二要落實責(zé)任目標(biāo)。項目工作是政府工作的主抓手，必須明確目標(biāo)，落實責(zé)任，將項目儲備、開工、竣工等各個環(huán)節(jié)及部分事關(guān)全局的重大項目建設(shè)任務(wù)層層分解、細(xì)化。實行“四定兩?！必?zé)任制。對每一個重大項目，定時間、定目標(biāo)、定責(zé)任、定獎懲，保證項目落戶，保證項目按時開工建設(shè)和竣工投產(chǎn)。

三要強化分工協(xié)作。各級各部門要增強服務(wù)意識，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人要從全市大局出發(fā)，竭力為項目實施單位、投資主體提供項目洽談、引進(jìn)、立項、審批到建設(shè)、投產(chǎn)等全過程的配套服務(wù)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)、資金籌措和生產(chǎn)經(jīng)營管理中的問題。各縣區(qū)政府要按照市政府的統(tǒng)一要求，建立并完善目標(biāo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制、考核獎懲等方面的工作機制。市直有關(guān)部門要圍繞項目建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)，及時辦理相關(guān)手續(xù)，特別是對項目實施至關(guān)重要的土地、環(huán)保等，要優(yōu)先安排。金融機構(gòu)要從支持淮南經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，對項目申貸給予全方位支持。市重點項目建設(shè)辦公室要嚴(yán)格堅持一月一通報、一月一調(diào)度，及時反映重大項目建設(shè)的動態(tài)情況，協(xié)調(diào)解決項目實施過程中的具體問題；對有關(guān)重大問題，要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，及時向市政府報告，并提出協(xié)調(diào)解決的方案。市政府將采取現(xiàn)場調(diào)研、現(xiàn)場辦公、專題會議等形式，堅持為企業(yè)辦實事。

四要完善督查考核機制。要把抓項目工作列為考核的重要內(nèi)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)容，加強督查，進(jìn)一步提高各級干部抓項目的責(zé)任感和積極性。由市重點項目建設(shè)辦公室對實施的重大項目的進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督查，分解任務(wù)，定期督查，適時通報。對抓重大項目工作成績突出的給予表彰，對工作不力或未完成任務(wù)的要給予通報批評或予以戒勉。通過抓重大項目，鍛煉、培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)一批干部。對在服務(wù)重大項目過程中不支持、不配合并影響項目建設(shè)的部門，將追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

同志們，重點項目建設(shè)事關(guān)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，全市上下一定要按照市委、市政府的部署，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為動力，振奮精神，提高認(rèn)識，再接再厲，真抓實干，全力推動項目建設(shè)，努力推動我市經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。

第五篇：在街道重點項目建設(shè)工作會議上的講話

* * * 同 志

在街道重點項目建設(shè)工作會議上的講話

（2010年3月24日）

同志們：

今天的會議，是經(jīng)街道黨委、辦事處研究決定召開的一次非常重要的會議，主要任務(wù)是，隆重表彰一批2009街道各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，同時根據(jù)街道經(jīng)濟工作會議的總體要求，進(jìn)一步明確街道黨委、辦事處重點調(diào)度督導(dǎo)的項目，動員街道上下進(jìn)一步落實責(zé)任，鼓勁加壓，促進(jìn)重點項目建設(shè)不斷取得新的更大的成績。剛才，我們隆重表彰了街道2009各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，在此，我代表街道黨委、辦事處向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀；××主任傳達(dá)了街道《關(guān)于進(jìn)一步加快重點項目建設(shè)的實施意見》，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，自覺抓好貫徹落實。下面，就做好下一步的各項工作，講三個方面的意見。

一、認(rèn)清形勢，查找問題，切實增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

2010年，將是××街道乘勢而上、加快發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是困難與希望同在，挑戰(zhàn)與機遇并存的一年。為全面抓好新的各項工作，街道黨委、辦事處在春節(jié)之前召開了經(jīng)濟工作會議，制定下發(fā)了以實施“六大戰(zhàn)略”為重點的《2010年經(jīng)濟工作要點》，明確了新一年的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)和工作措施。今天的會議，我們根據(jù)街道經(jīng)濟工作會議的總體 1

要求，對2010年的各項任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分解，列出十一條工作線，確定了街道全年的工作重點，提出了更加具體的任務(wù)目標(biāo)，為做好今年的各項工作打下了堅實基礎(chǔ)。要全面完成2010年各項任務(wù)目標(biāo)，還需要我們充分認(rèn)清形勢，認(rèn)真查找問題，進(jìn)一步增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。近幾年，經(jīng)過街道上下的不懈努力，街道各項工作都走上了快速發(fā)展的軌道，我們?nèi)涌煺猩桃Y和重點項目建設(shè)，形成了相對堅實的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一大批項目陸續(xù)進(jìn)入收獲期，支撐發(fā)展的能力將會進(jìn)一步增強，街道經(jīng)濟社會各項事業(yè)也都實現(xiàn)了新的發(fā)展，且發(fā)展勢頭強勁，可以說，××已經(jīng)具備了加快發(fā)展、跨越發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，為加快建設(shè)棗莊地區(qū)一流街道奠定了堅實的基礎(chǔ)。但是，我們也應(yīng)該清楚的看到，當(dāng)前，國際金融危機的影響還將持續(xù)；街道還缺乏支撐力強的大項目、大企業(yè)，沒有形成骨干稅源；部分同志責(zé)任心不強、奉獻(xiàn)意識差、工作方法滯后等等，這些都是制約街道發(fā)展的重要因素。對于這些問題，我們必須高度重視，要始終保持清醒的頭腦，切實增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，全面分析原因，積極研究對策，采取更加有力的措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、肯定成績，找準(zhǔn)優(yōu)勢，堅定加快發(fā)展的信心和決心過去的一年，街道上下以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照街道確定的“一四六六十”的工作思路，對國際金融危機帶來的沖擊和影響用心應(yīng)對，積極作為，經(jīng)濟社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。2009年，街道生產(chǎn)總值實現(xiàn)30億元，同比增長25.5%；地方財政收入完成7300萬元，同比增長30.3%；固定資產(chǎn)投資完成28.6億元，同比增長112%，這些成績必將對街道新的跨越發(fā)展起到積極地推

動作用。同時，我們也必須看到街道發(fā)展面臨的新機遇，進(jìn)一步增強加快發(fā)展的信心和決心。

一是大項目的帶動作用將初顯成效。2009年，街道引進(jìn)投資過千萬元經(jīng)濟發(fā)展大項目38個，其中過10億元項目2個，過億元項目18個，總投資達(dá)到69.6億元，全年實際利用市外資金24.2億元，同比增長91%。投資12億元的重型數(shù)控機床一期、投資1.6億元的豆制品加工基地、投資1.2億元的瑞宇蓄電池西擴、投資7800萬元的春蘭裝飾建材超市、投資800萬美元的康米泰紡織品等24個項目已基本完成建設(shè)，并開業(yè)運營或進(jìn)入試生產(chǎn)；投資20億元的“城中村”改造一期、投資7.8億元的魯南裝飾大世界升級改造、投資10億元的蘇果超市及城市之光建設(shè)項目、投資5000萬元的萬泰波紋管擴建等14個項目進(jìn)展順利，大部分項目將在年內(nèi)竣工或部分竣工，這些項目運營后都將給街道形成持續(xù)穩(wěn)定的稅源。我們還有投資10億元的荊西商貿(mào)城升級改造、投資2億元的鋼盟國際汽車廣場、投資3億元的翔宇經(jīng)典開發(fā)項目、投資1.8億元的商會大廈、投資1.2億元的龍騰機械、投資6000萬元的奧迪汽車4S店等20多個投資過千萬元項目將在今年開工建設(shè)，此外，還有一大批儲備項目等待簽約落地，這些項目就是我們保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步增長的強力保證。

二是機械工業(yè)園區(qū)的帶動作用將進(jìn)一步增強。規(guī)劃8平方公里的市機械制造工業(yè)園區(qū)目前已落地項目22個，其中街道引進(jìn)的重型數(shù)控機床、中泰鈑金、普魯特數(shù)控機床等項目均已投產(chǎn)運營，今年還將繼續(xù)擴大建設(shè)規(guī)模和生產(chǎn)規(guī)模。在園區(qū)各項基礎(chǔ)配套設(shè)施逐步健全完善的有利條件下，我們要依托這一平臺優(yōu)勢，進(jìn)一步加大力度引進(jìn)機械機床企

業(yè)入園建設(shè)，同時利用這一平臺優(yōu)勢繼續(xù)培植壯大孫樓機械零部件加工基地，加快基地二期工程建設(shè)，傾力打造規(guī)模較大的機械制造及零部件加工產(chǎn)業(yè)集群，形成街道經(jīng)濟增長的新亮點。

三是城市化帶動作用將全面顯現(xiàn)。去年，街道承擔(dān)和配合的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目共有56項，完成投資近20億元，轄區(qū)內(nèi)實施了大同南路、解放西路、××南岸、問天科技廣場、火車站兩側(cè)、原酒廠、工人文化宮、原市政府及鋼窗廠區(qū)域等10項拆遷改造工程，共涉及25個居，拆遷3000多戶近100萬平方米，今年這其中的許多項目還將繼續(xù)投資建設(shè)，特別是舊城改造項目將全面開工建設(shè)，預(yù)計今年將完成建設(shè)200萬平方米，將有一大批項目年內(nèi)將實現(xiàn)上房，為街道形成大的稅源。今年，市里還有一些新的城建項目將陸續(xù)開工建設(shè)，初步統(tǒng)計涉及街道的將有41項，預(yù)計總投資142億元，其中街道負(fù)責(zé)項目6個，配合項目35個，2010年將完成投資39億元。通過這些城建項目的實施，轄區(qū)的城市化水平將全面提高，進(jìn)而帶動工企業(yè)的大發(fā)展和服務(wù)業(yè)的大繁榮，拉動街道經(jīng)濟的快增長。

四是支柱產(chǎn)業(yè)的帶動作用將更加明顯。近年來，街道將工業(yè)、服務(wù)業(yè)、建安開發(fā)業(yè)等作為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點扶持，取得了顯著成效，去年街道新發(fā)展民營企業(yè)194家；新增規(guī)模以上企業(yè)6家，總數(shù)達(dá)到32家，凈新增數(shù)居全市第一；開工建設(shè)投資50萬元以上的服務(wù)業(yè)項目128個，全年新增個體工商戶1900戶，服務(wù)業(yè)增加值實現(xiàn)15.4億元，占生產(chǎn)總值的52%；實施開發(fā)項目6個，開發(fā)面積近68萬平方米，滕都帝景、錦泰名城一期、金城經(jīng)濟適用房二期、問天科技廣場二期、清河花園二期等開發(fā)項目已全面完成主體工程建

設(shè)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機械制造及零部件加工、豆制品加工、特色街區(qū)及品牌連鎖店、兒童用品業(yè)、物流業(yè)、裝飾建材業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)集群也初具規(guī)模。今年，街道一系列的發(fā)展規(guī)劃將使三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新的發(fā)展，其帶動作用也將更加明顯，也必將為街道經(jīng)濟發(fā)展起到重要的支撐作用。

街道發(fā)展的新優(yōu)勢和面臨的新機遇已經(jīng)擺在我們面前，這就需要街道上下進(jìn)一步堅定加快發(fā)展的信心和決心，緊緊圍繞街道整體工作部署，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，搶抓發(fā)展機遇，依托優(yōu)勢，奮力拼搏，強力推進(jìn)各項工作的快速落實，確保全面完成經(jīng)濟工作會議制定的各項任務(wù)目標(biāo)。

三、強化措施，明確責(zé)任，進(jìn)一步提高重點項目建設(shè)工作實效

為進(jìn)一步突出工作重點，更好的統(tǒng)籌做好街道承擔(dān)的各項工作任務(wù)，更有利于工作的快速推進(jìn)，街道黨委、辦事處在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究明確了財政稅收、招商引資、機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展、過億元項目發(fā)展、“城中村”改造及街道城建項目、環(huán)境衛(wèi)生整治及市屬城建項目、平安××建設(shè)、計劃生育、民生工程、黨建及精神文明建設(shè)、步行街建設(shè)等十一條工作線，繼續(xù)實行分線作戰(zhàn)。同時，對各條工作線中的重點項目專門拉出單子，明確了黨委、辦事處重點調(diào)度督導(dǎo)的十二個重點項目，分別是：魯東區(qū)域“城中村”改造、機械工業(yè)園區(qū)建設(shè)、裝飾大世界升級改造、步行街建設(shè)、街道行政辦公中心建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、中小學(xué)升級改造、蘇果超市建設(shè)、財政稅收、組織建設(shè)與考核督查體系建設(shè)、平安××建設(shè)、計劃生育管理。這些項目將是街道今年的工作重點，也是街道黨委、辦事處今年主抓的工作，下一步，要重點抓好各項目任務(wù)目標(biāo)的落實。

一要強化幫包，加快推進(jìn)重點項目建設(shè)。重點項目建設(shè)工作涉及面廣、任務(wù)繁重，必須明確責(zé)任，強化幫包，真正把重點項目建設(shè)擺在更加突出的位置，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎扎實實的工作作風(fēng)，堅強有力的工作措施，使重點項目建設(shè)工作取得新進(jìn)展、實現(xiàn)新突破。街道已經(jīng)對十二個重點項目進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)干部幫包，充實調(diào)整了重點項目幫包工作組成員，實行分線作戰(zhàn)。希望各重點項目幫包工作組，按照街道黨委、辦事處的統(tǒng)一安排部署，全力靠上，狠抓落實,確保各項任務(wù)目標(biāo)圓滿完成：要進(jìn)一步強化效率意識，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，千方百計加快項目進(jìn)度；要加強項目的形象進(jìn)度管理，強化計劃管理，把建設(shè)進(jìn)度細(xì)化到每一月、每一旬、每一周，排出時間表，實行倒計時，一刻也不放松地抓緊抓好，力爭項目盡早投產(chǎn)達(dá)效；對于進(jìn)展緩慢的項目，有關(guān)幫包領(lǐng)導(dǎo)和幫包工作組要拿出具體的幫包方案，集中精力，切實靠上，協(xié)調(diào)解決影響項目進(jìn)展的困難和問題，加快推進(jìn)項目建設(shè)。

二要強化領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。今天的會議，街道進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化了各重點項目的分類，強化了各條工作線、各重點項目的領(lǐng)導(dǎo)幫包責(zé)任制，做到了一條工作線、一個工作組，一個重點項目、一位幫包領(lǐng)導(dǎo)，專人負(fù)責(zé)，一抓到底。希望幫包項目的領(lǐng)導(dǎo)干部和各幫包工作組要按照調(diào)整后的幫包任務(wù)，切實履行好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度等職責(zé)，確保項目順利推進(jìn)。街道各有關(guān)部門也要增強大局意識和全局觀念，圍繞重點項目建設(shè)工作，團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，把各自承擔(dān)的任務(wù)組織好、銜接好、落實好，真正形成各級領(lǐng)導(dǎo)聚精會神抓重點項目建設(shè)、有關(guān)部門全力以赴服務(wù)重點項目建設(shè)、全社會人人關(guān)心支持重點項目建設(shè)的良好工作局面。

三要強化督導(dǎo)，促進(jìn)工作落實。重點項目建設(shè)的成敗得失，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視的程度、抓工作的力度以及推進(jìn)實施的速度。街道將對這次會議明確的各重點項目實行十天一督查，半月一調(diào)度，一月一通報?？己硕讲榭啤⒅攸c項目辦要進(jìn)一步加大對各條工作線、各幫包重點項目建設(shè)工作組的調(diào)度、檢查、督導(dǎo)力度，要定期深入項目建設(shè)現(xiàn)場，了解和掌握項目進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)中存在的問題，及時形成督查通報上報街道黨委、辦事處。街道黨委將根據(jù)督查情況，對項目幫包效果好、推進(jìn)速度快的幫包工作組和個人進(jìn)行通報表揚，并按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵；對幫包不到位、幫包項目建設(shè)進(jìn)展慢的幫包工作組和個人，要進(jìn)行通報批評；對各重點項目建設(shè)中存在的問題、出現(xiàn)的特殊情況，街道將定期召開專題協(xié)調(diào)會及時給予解決。同時，街道將把重點項目幫包完成情況納入目標(biāo)考核，獎優(yōu)罰劣，確保重點項目建設(shè)快速推進(jìn)。

同志們，今年的重點項目建設(shè)任務(wù)繁重而艱巨，街道上下一定要進(jìn)一步強化效率意識、目標(biāo)意識和責(zé)任意識，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加求真務(wù)實的工作作風(fēng)，真抓實干，開拓創(chuàng)新，努力推動街道重點項目建設(shè)工作不斷取得新成績！