第一篇：加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理的對策及建議

加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理的對策及建議

楊志成:實(shí)戰(zhàn)派生產(chǎn)管理專家！華東理工大學(xué) 高級工程師

課程：消除對5S管理的曲解，提升現(xiàn)場管理水平員工職業(yè)化素養(yǎng)提升

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于高速發(fā)展的大好時(shí)期，對電力需求十分迫切；與此同時(shí)，我國電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時(shí)期，電力安全生產(chǎn)管理顯得尤為重要。它既是改革能否順利進(jìn)行的重要條件，也是檢驗(yàn)改革成效的一個(gè)重要標(biāo)志。不管電力體制如何改革，電力生產(chǎn)內(nèi)在的固有特點(diǎn)和客觀規(guī)律不會(huì)變化，各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任不會(huì)減弱。在電力體制改革的關(guān)鍵時(shí)期，衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性、思想覺悟高不高，關(guān)鍵是看對“安全責(zé)任重于泰山”的措施落實(shí)得深不深、細(xì)不細(xì)、嚴(yán)不嚴(yán)、力度大不大。本文對電力安全生產(chǎn)管理存在的一些問題進(jìn)行分析，并提出解決對策和建議。

一、安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題

（一）安全職責(zé)落實(shí)不到位

目前，各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)管理的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但也有一些單位對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位，只停留在開會(huì)講話，只作一般性、原則性的動(dòng)員和要求水平上。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作，沒有深入地開展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題，或沒有制定相應(yīng)的整改措施；對一些事故通報(bào)內(nèi)容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚；也有一些單位將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報(bào)一轉(zhuǎn)了之，既不認(rèn)真分析，也不提出和落實(shí)防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)管理沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。

（二）習(xí)慣性違章

習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)管理工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。有些臨時(shí)性工作，特別是配電修理工作容易發(fā)生無票作業(yè)。如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進(jìn)行修理工作，導(dǎo)致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗(yàn)電、掛地線情況下，就開始工作。如一些人身死亡事故，就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時(shí)，沒有對變臺(tái)停電、驗(yàn)電，未掛地線，嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的。

（三）安全工器具管理混亂

一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些基層農(nóng)村供電所或供電營業(yè)所的登高作業(yè)器具和小型起重器材等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時(shí)，對安全器具的定期檢測意識(shí)淡薄，報(bào)廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒有被淘汰。

（四）管理工作不到位

一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進(jìn)行小型、分散作業(yè)時(shí)發(fā)生的。產(chǎn)生這一問題的原因，主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運(yùn)動(dòng)的形式抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過規(guī)章制度管理，不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。同時(shí)，設(shè)備的檢修記錄、試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備檔案記錄也不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)范，保管不認(rèn)真。

二、加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理的對策及建議

（一）牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，樹立以人為本的思想，強(qiáng)化安全意識(shí)

各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立“管理就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守好《安規(guī)》和各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步健全完善各級安全網(wǎng)絡(luò)。在日常工作和生活中，要了解每一個(gè)員工的思想狀態(tài)和喜怒衰樂，既嚴(yán)格要求他們，又熱忱關(guān)心他們。這是因?yàn)?，電力生產(chǎn)一線的職工日常工作單調(diào)、重復(fù)、枯燥，要應(yīng)對隨時(shí)發(fā)生的電力事故，心理承受著很大的壓力。此外，我們還要對全體人員進(jìn)行深入細(xì)致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識(shí)。

（二）堅(jiān)持理論、制度、機(jī)制、科技創(chuàng)新，是提高企業(yè)整體管理水平的重要措施

安全生產(chǎn)管理也要根據(jù)形勢的發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展與要求。首先要堅(jiān)持理論創(chuàng)新，樹立與市場化運(yùn)作相適應(yīng)的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理念。其次要堅(jiān)持制度創(chuàng)新，制度創(chuàng)新是指能使創(chuàng)新者獲得最大利益的變革，是在組織形式、經(jīng)營管理方面的一種新發(fā)明的結(jié)果。再次要堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，關(guān)鍵是繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革，要開展多層次的員工職業(yè)道德培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和管理知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高員工的整體素質(zhì)，以適應(yīng)電力體制改革與發(fā)展的要求。最后要堅(jiān)持科技創(chuàng)新，進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體系，要高度重視企業(yè)信息化建設(shè)，在安全管理上充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，利用先進(jìn)的微機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)可極大降低電力安全事故的發(fā)生率。

（三）加強(qiáng)現(xiàn)場管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度

現(xiàn)場管理是落實(shí)安全管理制度的關(guān)鍵，必須從嚴(yán)要求，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。尤其值得一提的是，班組管理是安全作業(yè)的基礎(chǔ)，必須高度重視，抓細(xì)抓實(shí)。在一些電力安全事故中，往往是由于現(xiàn)場工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、疏忽大意，釀成了事故。一些工作人員或者是貪圖省事，抱著僥幸心理，或者是自以為是，盲目自信，不僅給自己和家庭帶來了不幸和災(zāi)難，而且也給國家和人民財(cái)產(chǎn)帶來了巨大損失，給社會(huì)帶來了不穩(wěn)定因素。因此，建議對多發(fā)性和重復(fù)性的事故進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，提高改進(jìn)辦法，并形成規(guī)定和制度，治理薄弱環(huán)節(jié)。例如，可在企業(yè)中制定可操作性的“工藝、工序安全責(zé)任書”、“現(xiàn)場作業(yè)安全手冊”、（下轉(zhuǎn)第20頁）（上接第16頁）“工藝、工序管理卡”等標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。這些標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，應(yīng)盡量簡明詳盡，操作性強(qiáng)，使每一個(gè)職工都能了解所從事的工作應(yīng)采取的安全措施。此外，還應(yīng)做好事故通報(bào)匯編工作，事故通報(bào)匯編是血的教訓(xùn)，是經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的積累，必須組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，舉一反三，以杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。又如，可在企業(yè)里推行安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度，對發(fā)生的責(zé)任事故和未遂事故，一定要按“三不放過”的原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理，讓事故責(zé)任人及其相關(guān)人員受到應(yīng)有的教育并從中汲取教訓(xùn)。

（四）加強(qiáng)安全工器具的質(zhì)量管理

其一，要求嚴(yán)格工器具的報(bào)廢制度。到期的，己損壞的和定期試用中檢查到不合格的工器具一律要強(qiáng)制報(bào)廢并破壞至不能使用。要禁止以任何形式將己報(bào)廢的工器具轉(zhuǎn)售（租）給其他企業(yè)或個(gè)人使用。其二，要嚴(yán)格外包施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查制度。發(fā)包單位和監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真行使安全監(jiān)督職能。其三，要制定并落實(shí)安全工器具檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化制度。對使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗(yàn)收記錄都應(yīng)做出具體詳細(xì)的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責(zé)任落實(shí)。

（五）加強(qiáng)安全性評價(jià)工作

開展安全性評價(jià)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新并與國際安全生產(chǎn)管理先進(jìn)水平接軌的重要體現(xiàn)。以往的安全管理手段在預(yù)見事故的水平和超前控制事故的能力上不盡人意。安全性評價(jià)是應(yīng)用現(xiàn)代化的管理方法和手段貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，推動(dòng)安全生產(chǎn)全員、全方位、全過程閉環(huán)管理的方法。它綜合運(yùn)用系統(tǒng)工程這一現(xiàn)代化的科學(xué)方法對日常生產(chǎn)工作的安全性進(jìn)行度量和預(yù)測，確認(rèn)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度，提出相應(yīng)的整改和控制措施，達(dá)到預(yù)防、控制隱患和事故。開展安全性評價(jià)是對現(xiàn)有的安全工作進(jìn)行診斷，做到心中有數(shù)，也是提高安全管理整體水平的有效途徑。

開展安全性評價(jià)工作是對全體干部、職工進(jìn)行一次全面、深入的安全思想教育和廣泛的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全體職工在參與這項(xiàng)工作的過程中，通過深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)程和規(guī)章制度，可以提高安全意識(shí)，熟悉和掌握國家和電力行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定、規(guī)章制度。尤其要通過安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全體員工的安全事故的防范能力、事故的處理能力。

總之，只有不斷加大安全監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定，嚴(yán)格重大事故責(zé)任追究制度，努力提高電力安全生產(chǎn)管理的水平，才能確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

“清華大學(xué)安全生產(chǎn)企業(yè)董事長領(lǐng)導(dǎo)力再造高級研修班”作為清華北京院領(lǐng)導(dǎo)力長期生產(chǎn)管理研究和培訓(xùn)實(shí)踐的結(jié)晶，融合了現(xiàn)代企業(yè)管理的系統(tǒng)化知識(shí)和高效生產(chǎn)管理實(shí)踐的專業(yè)化內(nèi)容，為廣大致力于提升生產(chǎn)運(yùn)營效率與管理能力的企業(yè)高層提供了一套清晰的戰(zhàn)略思考框架和極具實(shí)用性的操作工具，從而幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)運(yùn)營效率與管理能力的提升。

第二篇：談對加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理的解決對策和建議

談對加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理的解決對策和建議

【摘要】電力企業(yè)的安全管理關(guān)系著國家能源安全可靠、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和人民生活起居等問題。文章對電力生產(chǎn)安全存在的一些問題進(jìn)行分析，并提出解決對策和建議。

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)；安全生產(chǎn)管理；問題；對策

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于高速發(fā)展的大好時(shí)期，對電力需求十分迫切；與此同時(shí)，我國電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時(shí)期，電力生產(chǎn)安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進(jìn)行的重要條件，也是檢驗(yàn)改革成效的一個(gè)重要標(biāo)志。不管電力體制如何改革，電力生產(chǎn)內(nèi)在的固有特點(diǎn)和客觀規(guī)律不會(huì)變化，各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任不會(huì)減弱。在電力體制改革的關(guān)鍵時(shí)期，衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性、思想覺悟高不高，關(guān)鍵是看對“安全責(zé)任重于泰山”的措施落實(shí)得深不深、細(xì)不細(xì)、嚴(yán)不嚴(yán)、力度大不大。本文對電力生產(chǎn)安全存在的一些問題進(jìn)行分析，并提出解決對策和建議。

一、安全生產(chǎn)中常見的一些問題

（一）安全職責(zé)落實(shí)不到位

目前，各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但也有一些單位對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位，只停留在開會(huì)講話，只作一般性、原則性的動(dòng)員和要求水平上。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作，沒有深入地開展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題，或沒有制定相應(yīng)的整改措施；對一些事故通報(bào)內(nèi)容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚；也有一些單位將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報(bào)一轉(zhuǎn)了之，既不認(rèn)真分析，也不提出和落實(shí)防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。

（二）習(xí)慣性違章

習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。有些臨時(shí)性工作，特別是配電修理工作容易發(fā)生無票作業(yè)。如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進(jìn)行修理工作，導(dǎo)致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗(yàn)電、掛地線情況下，就開始工作。如一些人身死亡事故，就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時(shí)，沒有對變臺(tái)停電、驗(yàn)電，未掛地線，嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的。

（三）安全工器具管理混亂 一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些基層農(nóng)村供電所或供電營業(yè)所的登高作業(yè)器具和小型起重器材等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時(shí),對安全器具的定期檢測意識(shí)淡薄，報(bào)廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒有被淘汰。

（四）管理工作不到位

一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進(jìn)行小型、分散作業(yè)時(shí)發(fā)生的。產(chǎn)生這一問題的原因，主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運(yùn)動(dòng)的形式抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過規(guī)章制度管理，不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。同時(shí),設(shè)備的檢修記錄、試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備檔案記錄也不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)范，保管不認(rèn)真。

二、加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理的對策及建議

（一）牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，樹立以人為本的思想，強(qiáng)化安全意識(shí)

各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立“管理就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守好《安規(guī)》和各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步健全完善各級安全網(wǎng)絡(luò)。在日常工作和生活中，要了解每一個(gè)員工的思想狀態(tài)和喜怒衰樂，既嚴(yán)格要求他們，又熱忱關(guān)心他們。這是因?yàn)?，電力生產(chǎn)一線的職工日常工作單調(diào)、重復(fù)、枯燥，要應(yīng)對隨時(shí)發(fā)生的電力事故，心理承受著很大的壓力。此外，我們還要對全體人員進(jìn)行深入細(xì)致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識(shí)。

（二）堅(jiān)持理論、制度、機(jī)制、科技創(chuàng)新，是提高企業(yè)整體管理水平的重要措施 安全生產(chǎn)管理也要根據(jù)形勢的發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展與要求。首先要堅(jiān)持理論創(chuàng)新，樹立與市場化運(yùn)作相適應(yīng)的現(xiàn)代管理理念。其次要堅(jiān)持制度創(chuàng)新，制度創(chuàng)新是指能使創(chuàng)新者獲得最大利益的變革，是在組織形式、經(jīng)營管理方面的一種新發(fā)明的結(jié)果。再次要堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，關(guān)鍵是繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革，要開展多層次的員工職業(yè)道德培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和管理知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高員工的整體素質(zhì)，以適應(yīng)電力體制改革與發(fā)展的要求。最后要堅(jiān)持科技創(chuàng)新，進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體系，要高度重視企業(yè)信息化建設(shè)，在安全管理上充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，利用先進(jìn)的微機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)可極大降低電力安全事故的發(fā)生率。

（三）加強(qiáng)現(xiàn)場管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度

現(xiàn)場管理是落實(shí)安全管理制度的關(guān)鍵，必須從嚴(yán)要求，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。尤其值得一提的是，班組管理是安全作業(yè)的基礎(chǔ)，必須高度重視，抓細(xì)抓實(shí)。在一些電力安全事故中，往往是由于現(xiàn)場工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、疏忽大意，釀成了事故。一些工作人員或者是貪圖省事，抱著僥幸心理，或者是自以為是，盲目自信，不僅給自己和家庭帶來了不幸和災(zāi)難，而且也給國家和人民財(cái)產(chǎn)帶來了巨大損失，給社會(huì)帶來了不穩(wěn)定因素。因此，建議對多發(fā)性和重復(fù)性的事故進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，提高改進(jìn)辦法，并形成規(guī)定和制度，治理薄弱環(huán)節(jié)。例如，可在企業(yè)中制定可操作性的“工藝、工序安全責(zé)任書”、“現(xiàn)場作業(yè)安全手冊”、“工藝、工序管理卡”等標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。這些標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，應(yīng)盡量簡明詳盡，操作性強(qiáng)，使每一個(gè)職工都能了解所從事的工作應(yīng)采取的安全措施。此外，還應(yīng)做好事故通報(bào)匯編工作，事故通報(bào)匯編是血的教訓(xùn)，是經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的積累，必須組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，舉一反三，以杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。又如，可在企業(yè)里推行安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度，對發(fā)生的責(zé)任事故和未遂事故，一定要按“三不放過”的原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理，讓事故責(zé)任人及其相關(guān)人員受到應(yīng)有的教育并從中汲取教訓(xùn)。

（四）加強(qiáng)安全工器具的質(zhì)量管理

其一，要求嚴(yán)格工器具的報(bào)廢制度。到期的，己損壞的和定期試用中檢查到不合格的工器具一律要強(qiáng)制報(bào)廢并破壞至不能使用。要禁止以任何形式將己報(bào)廢的工器具轉(zhuǎn)售（租）給其他企業(yè)或個(gè)人使用。其二，要嚴(yán)格外包施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查制度。發(fā)包單位和監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真行使安全監(jiān)督職能。其三，要制定并落實(shí)安全工器具檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化制度。對使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗(yàn)收記錄都應(yīng)做出具體詳細(xì)的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責(zé)任落實(shí)。

（五）加強(qiáng)安全性評價(jià)工作

開展安全性評價(jià)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理創(chuàng)新并與國際安全生產(chǎn)管理先進(jìn)水平接軌的重要體現(xiàn)。以往的安全管理手段在預(yù)見事故的水平和超前控制事故的能力上不盡人意。安全性評價(jià)是應(yīng)用現(xiàn)代化的管理方法和手段貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，推動(dòng)安全生產(chǎn)全員、全方位、全過程閉環(huán)管理的方法。它綜合運(yùn)用系統(tǒng)工程這一現(xiàn)代化的科學(xué)方法對日常生產(chǎn)工作的安全性進(jìn)行度量和預(yù)測，確認(rèn)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度，提出相應(yīng)的整改和控制措施，達(dá)到預(yù)防、控制隱患和事故。開展安全性評價(jià)是對現(xiàn)有的安全工作進(jìn)行診斷，做到心中有數(shù)，也是提高安全管理整體水平的有效途徑。

開展安全性評價(jià)工作是對全體干部、職工進(jìn)行一次全面、深入的安全思想教育和廣泛的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全體職工在參與這項(xiàng)工作的過程中，通過深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)程和規(guī)章制度，可以提高安全意識(shí)，熟悉和掌握國家和電力行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定、規(guī)章制度。尤其要通過安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全體員工的安全事故的防范能力、事故的處理能力。

總之，只有不斷加大安全監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定，嚴(yán)格重大事故責(zé)任追究制度，努力提高電力生產(chǎn)的科學(xué)管理的水平，才能確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處

第三篇：電力安全生產(chǎn)管理

關(guān)于電力安全生產(chǎn)管理

最近一兩年，在安全管理部門，一直在摸索學(xué)習(xí)，不敢奢望對安全管理工作全部精通掌握，因?yàn)槿魏问挛镆恢痹诎l(fā)展改進(jìn)，包括安全生產(chǎn)，但是或多或少也對安全生產(chǎn)管理工作有了自己的一些心得體會(huì)。

安全——人人需要，生存是人們的第一要求，安全則是生存的第一所需。當(dāng)回想起電力生產(chǎn)那些人身傷亡事故時(shí)，那帶血的一幕幕，背后留下了多少痛苦和眼淚，可是在血的教訓(xùn)中，還是有人心存僥幸，圖省事，在起吊的重物下干活，也有人怕麻煩，不去辦理工作票，也有人怕影響發(fā)型，怕熱不戴安全帽以及多年來形成的習(xí)慣性違章等，都成為安全管理的難點(diǎn)，其中有些在工作過程中很明顯易發(fā)現(xiàn)，可以制止；有的則有很大的隱蔽性，不易發(fā)現(xiàn)，特別是習(xí)慣性違章。因此我想談的是電力生產(chǎn)安全管理要注重細(xì)節(jié)、重在預(yù)防。

那么現(xiàn)實(shí)工作中，如果安全管理者每天不走進(jìn)現(xiàn)場，對存在的缺陷不分析、對細(xì)節(jié)問題視而不見、避而不談，對那些看上去不起眼的小缺陷、習(xí)慣性違章抱著不足掛齒、微不足道態(tài)度，長時(shí)間忽視細(xì)節(jié)，“千里之堤”必將“毀于蟻穴”?！柏?zé)任重于泰山”。而對于電力企業(yè)來說，“以人為本”體現(xiàn)在，安全就是企業(yè)最大的效益；安全就是員工最大的福利，安全生產(chǎn)管理就要尊重科學(xué)按規(guī)程制度辦事，就是要關(guān)注細(xì)節(jié)，從小事做起。我們知道電力生產(chǎn)中許多的責(zé)任事故，究其根源都是由于個(gè)別員工平時(shí)不注重細(xì)節(jié)，不把某些細(xì)小環(huán)節(jié)當(dāng)回事，稱之為“習(xí)慣性違章”。例如：不戴安全帽、不系安全帶，不驗(yàn)

電、不穿防護(hù)設(shè)備服等，甚至操作前不檢查安全用具是否合格等等。有些細(xì)小的違章行為從表面看去微不足道，但實(shí)質(zhì)上卻蘊(yùn)藏著巨大的危機(jī)。當(dāng)錯(cuò)誤成為一種習(xí)慣的時(shí)候，這個(gè)錯(cuò)誤在自己的心目中就變成了正確，長此以往必將釀成大禍。安全生產(chǎn)無小事。一絲的馬虎、一絲的大意都可能造成我們永久的遺憾。以歷史事故為教材，認(rèn)真學(xué)習(xí)總結(jié)教訓(xùn)，在安全管理監(jiān)督控制的周圍查找類似現(xiàn)象，逐步消除存在的麻痹心理、僥幸心理、習(xí)慣心理，久而久之提高自覺抵制各種習(xí)慣性違章意識(shí)，徹底杜絕各種人為的責(zé)任事故。及時(shí)掌握人員安全行為動(dòng)態(tài)，分析設(shè)備當(dāng)時(shí)的狀態(tài)，檢查環(huán)境方面不安全因素，進(jìn)了現(xiàn)場要能發(fā)現(xiàn)問題，能及時(shí)制止違章和習(xí)慣性違章。從細(xì)節(jié)抓起，細(xì)節(jié)就在每項(xiàng)工作的過程中，安全生產(chǎn)工作大到關(guān)系國家的資產(chǎn)，小到牽涉?zhèn)€人切身利益，牽一發(fā)而動(dòng)全身。安全無小事，“任何違章都是可以制止的,任何風(fēng)險(xiǎn)都是可以控制的，任何事故都是可以避免的”，關(guān)鍵在于我們要抓好每一個(gè)細(xì)節(jié)，必須從大處著眼、小處著手，從細(xì)微之處去升華我們的安全生產(chǎn)工作。

安全生產(chǎn)就是重在預(yù)防，多年來電力行業(yè)總結(jié)了多少經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，逐步形成了一整臺(tái)套預(yù)控辦法，起到了良好的效果，居安思危，警鐘長鳴，防患于未然，決不能等到“吃一塹”后才“長一智”。首先，我認(rèn)為重在一個(gè)“防”字，安全工作，重在預(yù)防。有了這個(gè)“防”，才會(huì)有“安”。其次，要抓好兩個(gè)“全”字即“全員”和“全過程”。著力提高“全員”的安全責(zé)任意識(shí)。在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的要素中，人是第一要素。人是安全生產(chǎn)工作的主體，是保證生產(chǎn)順利進(jìn)行、防

止事故發(fā)生所采取的一切措施和行動(dòng)的組織者、計(jì)劃者和控制者。因此真正落實(shí)安全工作的關(guān)鍵在于人的安全意識(shí)。第三，處理好安全與效益的關(guān)系，沒有安全的效益也只能是暫時(shí)的效益；處理好偶然與必然的關(guān)系。偶然的堆積就是必然。電力生產(chǎn)事故的發(fā)生有其偶然性，同時(shí)大多數(shù)又有其必然性。善于從偶然中尋求必然，及早提出防范措施，把握避免事故發(fā)生的主動(dòng)權(quán)。這樣才有可能減少事故；還有安全生產(chǎn)必須從嚴(yán)管理，對違章行為嚴(yán)厲制止，嚴(yán)肅批評教育；對于事故教訓(xùn)深刻反??；對于事故責(zé)任認(rèn)定一定要嚴(yán)格到位；防范措施必須嚴(yán)格落實(shí)。預(yù)防為主，就是要對職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，職工學(xué)好技術(shù)本領(lǐng)、樹立起安全意識(shí)，高度重視安全生產(chǎn)，學(xué)會(huì)如何做、怎樣做，才會(huì)逐步形成一個(gè)良好的安全預(yù)防氛圍。

預(yù)防工作是安全生產(chǎn)的重中之重，工作未動(dòng)，安全先行，只要安全日常管理工作提前策劃分析到位，真正把管安全上升為要安全，使安全工作成為一種自覺的行動(dòng)，才能從根本上杜絕事故的發(fā)生。

第四篇：淺談電力安全生產(chǎn)管理

淺談電力安全生產(chǎn)管理興縣分公司溫相泉

作為一個(gè)縣級供電企業(yè)的安全生產(chǎn)副經(jīng)理,我深深懂得安全生產(chǎn)管理對于企業(yè)是一個(gè)多么重要的環(huán)節(jié),它對企業(yè)的持續(xù)和諧發(fā)展和效益的提高有著重大影響，它也直接關(guān)系到每一位職工的家庭幸福。但如何提高安全管理水平，是擺在我們每一位安全生產(chǎn)管理者面前的一道難題。下面就我本人對安全生產(chǎn)的理解談一談如何提高安全管理水平。

一、電力企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及常見問題

1、安全意識(shí)淡薄，安全職責(zé)落實(shí)不到位，目前，電力生產(chǎn)企業(yè)大部分雖已制定了一系列安全生產(chǎn)制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位，只停留在開會(huì)講話或作一般性、原則性的動(dòng)員和要求水平上。各級安全生產(chǎn)管理者忙于事務(wù)性工作，沒有深入地開展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題，或沒有制定相應(yīng)的整改措施；對一些事故通報(bào)內(nèi)容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚；有時(shí)將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報(bào)一轉(zhuǎn)了之，既不認(rèn)真分析，也不提出和落實(shí)防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。

2、不嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》，習(xí)慣性違章屢禁不止。習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為，它包括違章操作、違章指揮。有些臨時(shí)性工作，特別是配電修理工作容易發(fā)生無票作業(yè)。

3、安全工器具管理使用混亂，存在安全隱患。一是對安全器具的定期檢測意識(shí)淡薄，報(bào)廢管理流于形式，許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒有被淘汰。二是對安全工器具保管愛護(hù)不到，外出工作時(shí)隨意亂扔，損壞后的器材仍然使用。

4、管控力度不夠均衡，安全工作力度不足。工作中重視大型作業(yè)的安全管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進(jìn)行小型、分散作業(yè)時(shí)發(fā)生的。產(chǎn)生這一問題的原因，主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運(yùn)動(dòng)的形式抓安全管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。同時(shí),設(shè)備的檢修記錄、試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備檔案記錄也不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)范，保管不認(rèn)真。

二、加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理的對策及建議

1、牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主，以人為本”的思想，強(qiáng)化安全意識(shí)。各級管理者要樹立“管理就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守《安規(guī)》和各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步健全完善各級安全網(wǎng)絡(luò)。在日常工作和生活中，要了解每一個(gè)員工的思想狀態(tài)和喜怒衰樂，既嚴(yán)格要求他們，又熱忱關(guān)心

他們。此外，我們還要對全體人員進(jìn)行深入細(xì)致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識(shí)。

2、抓好各級管理者的安全教育，樹立正確的安全觀。領(lǐng)導(dǎo)處于決策地位，是執(zhí)行決策的決定因素，是同事故作斗爭的核心。因此各級領(lǐng)導(dǎo)要把研究本單位（部門）安全生產(chǎn)基本特征作為一項(xiàng)非常重要的工作來抓。

3、樹立科學(xué)的安全生產(chǎn)戰(zhàn)略思想。事故是可以避免和預(yù)防的，事故與安全是一對永恒的矛盾，這就要求我們建立積極的預(yù)防思想。

4、安全生產(chǎn)管理三原則：①方針：“安全第一、預(yù)防為主”，安全是企業(yè)興亡的基石，是企業(yè)的生命線、效益的前提，是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、吸引人才和勞動(dòng)力的磁石。②技術(shù)：用高科技、新技術(shù)解決安全生產(chǎn)中存在的問題。③結(jié)果：保證安全生產(chǎn)的必備條件（人員、設(shè)備及管理），時(shí)刻在最佳狀態(tài)。

5、安全生產(chǎn)工作方法。安全生產(chǎn)工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的理論、方式方法，對影響安全生產(chǎn)的人員素質(zhì)、設(shè)備和管理等基本因素進(jìn)行有效控制，使之達(dá)到“可控和在控”。

三、其他方面

1、抓檢查，立足于達(dá)到安全動(dòng)態(tài)管理。（１）開展動(dòng)態(tài)檢查。在基層班組認(rèn)真自查的基礎(chǔ)上，對“兩票”執(zhí)行情況要堅(jiān)持“月檢查、月分析”，對作業(yè)現(xiàn)場要進(jìn)行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題

要及時(shí)指正。要建立專業(yè)技術(shù)檢查和專業(yè)管理分析制度，實(shí)現(xiàn)各專業(yè)工作的動(dòng)態(tài)管理。（２）認(rèn)真開展春、冬季安全大檢查活動(dòng)。針對每個(gè)季度工作重點(diǎn)，做到檢查有計(jì)劃、有組織，評比有內(nèi)容、有結(jié)果，檢查結(jié)果與績效掛鉤，通過檢查促進(jìn)安全管理不斷發(fā)展。（３）開展安全性評價(jià)活動(dòng)，采用自我評價(jià)和外部檢查相結(jié)合的方法，通過請網(wǎng)內(nèi)、外專業(yè)技術(shù)人員、專家進(jìn)行評價(jià)檢查，實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)全方位安全性評價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。

2、抓獎(jiǎng)懲，立足于做到“嚴(yán)”字當(dāng)頭保平安。對規(guī)章制度執(zhí)行要嚴(yán)格，有了一視同仁的賞罰，必然在一個(gè)單位樹立起正氣。在個(gè)別工作現(xiàn)場我們?nèi)园l(fā)現(xiàn)有不同程度的習(xí)慣性違章現(xiàn)象，有無票工作的、有不執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度和不按規(guī)定使用個(gè)人保安線的、有進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽的等等，必須清醒的認(rèn)識(shí)到，這是一個(gè)危險(xiǎn)的苗頭。對違章人員及班組要及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)肅的處罰。同時(shí)各級管理人員、安全監(jiān)察人員要加大對工作現(xiàn)場的監(jiān)督、檢查，進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)場的安全管理，加大對習(xí)慣性違章的處罰力度。

3、抓培訓(xùn)，立足于提高職工綜合素質(zhì)。（１）在內(nèi)容上，要聯(lián)系實(shí)際。（２）在方法上，要靈活多樣。（3）在時(shí)間上，要有長期規(guī)劃，短期安排。要根據(jù)形勢和任務(wù)的需要及時(shí)調(diào)整計(jì)劃，及時(shí)總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，作為教案，進(jìn)行宣講，對職工進(jìn)行警示教育。

4、加強(qiáng)現(xiàn)場管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度 現(xiàn)場管理是落實(shí)安全管理制度的關(guān)鍵，必須從嚴(yán)要求，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。尤其值得

一提的是，班組管理是安全作業(yè)的基礎(chǔ)，必須高度重視，抓細(xì)抓實(shí)。在一些電力安全事故中，往往是由于現(xiàn)場工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、疏忽大意，釀成了事故。

安全生產(chǎn)是企業(yè)的頭等大事，因此我們圍繞“安全生產(chǎn)”主題應(yīng)做的工作很多，我們做為管理者有責(zé)任把這項(xiàng)工作做好，但這些工作如何進(jìn)行才是最合理、最可靠的、值得我們公司所有員工不斷深入研究和探討，提出合理化建議和意見，以改變公司安全管理局面。

第五篇：談對加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理的解決對策和建議

談對加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理的解決對策和建議

【摘要】電力企業(yè)的安全管理關(guān)系著國家能源安全可靠、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和人民生活起居等問題。文章對電力生產(chǎn)安全存在的一些問題進(jìn)行分析，并提出解決對策和建議。

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)；安全生產(chǎn)管理；問題；對策

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于高速發(fā)展的大好時(shí)期，對電力需求十分迫切；與此同時(shí)，我國電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時(shí)期，電力生產(chǎn)安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進(jìn)行的重要條件，也是檢驗(yàn)改革成效的一個(gè)重要標(biāo)志。不管電力體制如何改革，電力生產(chǎn)內(nèi)在的固有特點(diǎn)和客觀規(guī)律不會(huì)變化，各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任不會(huì)減弱。在電力體制改革的關(guān)鍵時(shí)期，衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性、思想覺悟高不高，關(guān)鍵是看對“安全責(zé)任重于泰山”的措施落實(shí)得深不深、細(xì)不細(xì)、嚴(yán)不嚴(yán)、力度大不大。本文對電力生產(chǎn)安全存在的一些問題進(jìn)行分析，并提出解決對策和建議。

一、安全生產(chǎn)中常見的一些問題

（一）安全職責(zé)落實(shí)不到位

目前，各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但也有一些單位對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位，只停留在開會(huì)講話，只作一般性、原則性的動(dòng)員和要求水平上。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作，沒有深入地開展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題，或沒有制定相應(yīng)的整改措施；對一些事故通報(bào)內(nèi)容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚；也有一些單位將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報(bào)一轉(zhuǎn)了之，既不認(rèn)真分析，也不提出和落實(shí)防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。

（二）習(xí)慣性違章

習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。有些臨時(shí)性工作，特別是配電修理工作容易發(fā)生無票作業(yè)。如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進(jìn)行修理工作，導(dǎo)致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗(yàn)電、掛地線情況下，就開始工作。如一些人身死亡事故，就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時(shí)，沒有對變臺(tái)停電、驗(yàn)電，未掛地線，嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的。

（三）安全工器具管理混亂

一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些基層農(nóng)村供電所或供電營業(yè)所的登高作業(yè)器具和小型起重器材等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時(shí),對安全器具的定期檢測意識(shí)淡薄，報(bào)廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒有被淘汰。

（四）管理工作不到位

一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是

在進(jìn)行小型、分散作業(yè)時(shí)發(fā)生的。產(chǎn)生這一問題的原因，主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運(yùn)動(dòng)的形式抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過規(guī)章制度管理，不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。同時(shí),設(shè)備的檢修記錄、試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備檔案記錄也不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)范，保管不認(rèn)真。

二、加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理的對策及建議

（一）牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，樹立以人為本的思想，強(qiáng)化安

全意識(shí)

各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立“管理就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵

守好《安規(guī)》和各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步健全完善各級安全網(wǎng)絡(luò)。在日常工作和生活中，要了解每一個(gè)員工的思想狀態(tài)和喜怒衰樂，既嚴(yán)格要求他們，又熱忱關(guān)心他們。這是因?yàn)?，電力生產(chǎn)一線的職工日常工作單調(diào)、重復(fù)、枯燥，要應(yīng)對隨時(shí)發(fā)生的電力事故，心理承受著很大的壓力。此外，我們還要對全體人員進(jìn)行深入細(xì)致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識(shí)。

（二）堅(jiān)持理論、制度、機(jī)制、科技創(chuàng)新，是提高企業(yè)整體管理水平的重要措施 安全生產(chǎn)管理也要根據(jù)形勢的發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展與要求。首先要堅(jiān)持理論創(chuàng)新，樹立與市場化運(yùn)作相適應(yīng)的現(xiàn)代管理理念。其次要堅(jiān)持制度創(chuàng)新，制度創(chuàng)新是指能使創(chuàng)新者獲得最大利益的變革，是在組織形式、經(jīng)營管理方面的一種新發(fā)明的結(jié)果。再次要堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，關(guān)鍵是繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革，要開展多層次的員工職業(yè)道德培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和管理知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高員工的整體素質(zhì)，以適應(yīng)電力體制改革與發(fā)展的要求。最后要堅(jiān)持科技創(chuàng)新，進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體系，要高度重視企業(yè)信息化建設(shè)，在安全管理上充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，利用先進(jìn)的微機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)可極大降低電力安全事故的發(fā)生率。

（三）加強(qiáng)現(xiàn)場管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度

現(xiàn)場管理是落實(shí)安全管理制度的關(guān)鍵，必須從嚴(yán)要求，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。尤其值得一提的是，班組管理是安全作業(yè)的基礎(chǔ)，必須高度重視，抓細(xì)抓實(shí)。在一些電力安全事故中，往往是由于現(xiàn)場工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、疏忽大意，釀成了事故。一些工作人員或者是貪圖省事，抱著僥幸心理，或者是自以為是，盲目自信，不僅給自己和家庭帶來了不幸和災(zāi)難，而且也

給國家和人民財(cái)產(chǎn)帶來了巨大損失，給社會(huì)帶來了不穩(wěn)定因素。因此，建議對多發(fā)性和重復(fù)性的事故進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，提高改進(jìn)辦法，并形成規(guī)定和制度，治理薄弱環(huán)節(jié)。例如，可在企業(yè)中制定可操作性的“工藝、工序安全責(zé)任書”、“現(xiàn)場作業(yè)安全手冊”、“工藝、工序管理卡”等標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。這些標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，應(yīng)盡量簡明詳盡，操作性強(qiáng)，使每一個(gè)職工都能了解所從事的工作應(yīng)采取的安全措施。此外，還應(yīng)做好事故通報(bào)匯編工作，事故通報(bào)匯編是血的教訓(xùn)，是經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的積累，必須組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，舉一反三，以杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。又如，可在企業(yè)里推行安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度，對發(fā)生的責(zé)任事故和未遂事故，一定要按“三不放過”的原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理，讓事故責(zé)任人及其相關(guān)人員受到應(yīng)有的教育并從中汲取教訓(xùn)。

（四）加強(qiáng)安全工器具的質(zhì)量管理

其一，要求嚴(yán)格工器具的報(bào)廢制度。到期的，己損壞的和定期試用中檢查到不合格的工器具一律要強(qiáng)制報(bào)廢并破壞至不能使用。要禁止以任何形式將己報(bào)廢的工器具轉(zhuǎn)售（租）給其他企業(yè)或個(gè)人使用。其二，要嚴(yán)格外包施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查制度。發(fā)包單位和監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真行使安全監(jiān)督職能。其三，要制定并落實(shí)安全工器具檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化制度。對使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗(yàn)收記錄都應(yīng)做出具體詳細(xì)的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責(zé)任落實(shí)。

（五）加強(qiáng)安全性評價(jià)工作

開展安全性評價(jià)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理創(chuàng)新并與國際安全生產(chǎn)管理先進(jìn)水平接軌的重要體現(xiàn)。以往的安全管理手段在預(yù)見事故的水平和超前控制事故的能力上不盡人意。安全性評價(jià)是應(yīng)用現(xiàn)代化的管理方法和手段貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，推動(dòng)安全生產(chǎn)全員、全方位、全過程閉環(huán)管理的方法。它綜合運(yùn)用系統(tǒng)工程這一現(xiàn)代化的科學(xué)方法對日常生產(chǎn)工作的安全性進(jìn)行度量和預(yù)測，確認(rèn)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度，提出相應(yīng)的整改和控制措施，達(dá)到預(yù)防、控制隱患和事故。開展安全性評價(jià)是對現(xiàn)有的安全工作進(jìn)行診斷，做到心中有數(shù)，也是提高安全管理整體水平的有效途徑。

開展安全性評價(jià)工作是對全體干部、職工進(jìn)行一次全面、深入的安全思想教育和廣泛的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全體職工在參與這項(xiàng)工作的過程中，通過深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)程和規(guī)章制度，可以提高安全意識(shí)，熟悉和掌握國家和電力行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定、規(guī)章制度。尤其要通過安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全體員工的安全事故的防范能力、事故的處理能力。

總之，只有不斷加大安全監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定，嚴(yán)格重大事故責(zé)任追究制度，努力提高電力生產(chǎn)的科學(xué)管理的水平，才能確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處