第一篇：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)視野下的旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要點(diǎn)

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)視野下的旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

□郭文

一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的特征分析服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)演變具有規(guī)律性。一般來(lái)講，在初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)階段，以發(fā)展住宿、餐飲等個(gè)人和家庭服務(wù)等傳統(tǒng)生活性服務(wù)業(yè)為主；在工業(yè)化社會(huì)，與商品生產(chǎn)有關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)迅速發(fā)展，其中在工業(yè)化初期，以發(fā)展商業(yè)、交通運(yùn)輸、通信業(yè)為主；中期以金融、保險(xiǎn)和流通服務(wù)業(yè)為主；后期服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，新型業(yè)態(tài)開(kāi)始出現(xiàn)，中介服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)、旅游、娛樂(lè)等發(fā)展較快，生產(chǎn)和生活服務(wù)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出較為明顯的特點(diǎn)，從總體上講，取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，首先取決于市場(chǎng)需求的強(qiáng)度和實(shí)際容量；取決于知識(shí)的物化、疊加和放大；其次取決于生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、信息化及其分工。隨著工業(yè)化的高度發(fā)展出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的軟化現(xiàn)象，服務(wù)業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的地位大幅度提高，范圍不斷擴(kuò)大，內(nèi)容不斷豐富；隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人力資本和知識(shí)成為生產(chǎn)中最重要的生產(chǎn)要素，知識(shí)密集性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展；隨著專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)分工的不斷深化，生產(chǎn)活動(dòng)中的一些環(huán)節(jié)獨(dú)立出來(lái)；信息技術(shù)等新技術(shù)的發(fā)展，催生了對(duì)信息技術(shù)服務(wù)的大量新需求，擴(kuò)展了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的內(nèi)容，推動(dòng)了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)品和過(guò)程創(chuàng)新；隨著全球市場(chǎng)的開(kāi)放，服務(wù)貿(mào)易在全球貿(mào)易中的地位上升，提高服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力成為新的關(guān)注焦點(diǎn)。

二、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的當(dāng)代意義

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有高人力資本含量、高技術(shù)含量、高附加值及新服務(wù)領(lǐng)域和新服務(wù)模式等特點(diǎn)，主要以基礎(chǔ)服務(wù)、生產(chǎn)和市場(chǎng)服務(wù)、個(gè)人消費(fèi)服務(wù)三類(lèi)服務(wù)為載體。目前，全球約50%國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值均來(lái)自于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)占國(guó)內(nèi)生

產(chǎn)總值的比重平均在70%以上，開(kāi)始逐步向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位明顯偏低。服務(wù)業(yè)發(fā)展水平偏低，不僅會(huì)影響人民生活水平的提高和就業(yè)的擴(kuò)大，還會(huì)制約消費(fèi)，影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性。服務(wù)業(yè)是連結(jié)物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)和人民群眾消費(fèi)之間的載體，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，減少能源資源消耗和環(huán)境污染、加快增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的迫切需要，也是有效增加就業(yè)、擴(kuò)大消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)作用的重大舉措。

三、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)視野下的旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

按照國(guó)務(wù)院“把旅游業(yè)培育成人民群眾更加滿(mǎn)意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的要求，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的本質(zhì)要求審視旅游業(yè)，對(duì)于明確旅游業(yè)的發(fā)展方向，提升旅游業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)視野下旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)質(zhì)是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化，即向更有利于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展方向發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重心由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)逐次轉(zhuǎn)移的過(guò)程，標(biāo)志著一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低和發(fā)展階段、方向。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化往往具體反映在各產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間產(chǎn)值、就業(yè)人員、國(guó)民收入比例變動(dòng)的過(guò)程上。從旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例看，高級(jí)化有三個(gè)方面的內(nèi)容：一是在整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，由“數(shù)量”比重逐級(jí)向“質(zhì)量”比重演進(jìn)，即旅游產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式重點(diǎn)依次轉(zhuǎn)移；二是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中由“勞動(dòng)密集型”占優(yōu)勢(shì)比重逐級(jí)向“智力信息密集型”占優(yōu)勢(shì)比重演進(jìn)，即實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)要素密集度依次轉(zhuǎn)移；三是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中由“制造初級(jí)觀光產(chǎn)品”占優(yōu)勢(shì)比重逐級(jí)向“制造最終文化體驗(yàn)產(chǎn)品”占優(yōu)勢(shì)比重演進(jìn)，即實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品形態(tài)依次轉(zhuǎn)移。從旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的程度看，表現(xiàn)為高附加值化，即要提升旅游企業(yè)技術(shù)密集程度；高技術(shù)化，即在旅游產(chǎn)業(yè)中普遍應(yīng)用高技術(shù)；高集約化，即組織合理化；高加工度化，即加工深度化，有較高的勞動(dòng)生產(chǎn)率。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)視野下旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵是技術(shù)進(jìn)步，在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上消化吸收，并加以研究、改進(jìn)和創(chuàng)新，建立屬于自己的技術(shù)體系。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展是建立在粗放型基礎(chǔ)之上的發(fā)展，要素投入驅(qū)動(dòng)的傳統(tǒng)路徑建立在對(duì)自然資源環(huán)境長(zhǎng)期高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)和利用基礎(chǔ)上。我國(guó)的國(guó)情和需求，決定了旅游發(fā)展不可能選擇資源型和依附型的發(fā)展模式，必須走技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展道路，推動(dòng)旅游發(fā)展方式從要素驅(qū)動(dòng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型的根本轉(zhuǎn)變。我國(guó)現(xiàn)代旅游的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須建立在技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ)之上。無(wú)論是提高旅游業(yè)新技術(shù)含量和旅游經(jīng)濟(jì)效益，還是降低旅游資源消耗，減少環(huán)境污染，都要依靠技術(shù)創(chuàng)新找出路、找辦法。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)視野下旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的依賴(lài)是政府行政法規(guī)的指導(dǎo)以及資金、政策支持，需要把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與社會(huì)聯(lián)動(dòng)結(jié)合起來(lái)。旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有很強(qiáng)的依托性，法律——制度、經(jīng)濟(jì)——市場(chǎng)、社會(huì)——文化、技術(shù)——生態(tài)等要素是最為核心的支撐要素。從宏觀角度講，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》出臺(tái)，旅游業(yè)被提升為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，各級(jí)政府較為重視，在政策層面為旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件；特別需要以政府牽頭加快旅游管理體制改革的步伐，依托制度創(chuàng)新，借旅游區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃和旅游綜合配套改革試驗(yàn)之機(jī)，按現(xiàn)代旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的導(dǎo)向?yàn)樽ナ?，出臺(tái)相關(guān)行政法規(guī)及資金扶持政策。此外，旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的“倒逼”機(jī)制必然要使人才、要素和上下游產(chǎn)業(yè)配套，提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈?；诖?，還必須把旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與社會(huì)聯(lián)動(dòng)結(jié)合起來(lái)，倡導(dǎo)放寬旅游

市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)社會(huì)資本和各種所有制企業(yè)公平參與；大力發(fā)展旅游職業(yè)教育，加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)。健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量；健全監(jiān)管體系，維護(hù)游客合法權(quán)益。加強(qiáng)旅游誠(chéng)信體系建設(shè)，提高行業(yè)自律水平。（作者單位：無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游管理學(xué)院）

第二篇：發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型

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發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型

作者：陳國(guó)寶

來(lái)源：《北方經(jīng)貿(mào)》2012年第08期

摘要：杭州市由“西湖時(shí)代”邁入“錢(qián)塘江時(shí)代”，為四季青街道現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是中介服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)等的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇，街道產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不斷加快。但是，如何利用現(xiàn)有資源，搶抓國(guó)家、省、市、區(qū)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和杭州市城市發(fā)展重心轉(zhuǎn)移兩大重要發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，是當(dāng)前四季青街道需要加以研究的重大課題。

關(guān)鍵詞：杭州四季青；服務(wù)業(yè)；轉(zhuǎn)型

中圖分類(lèi)號(hào)：F126.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2012）08-0054-02一、四季青街道產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

一是服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成，但現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重不高，新興產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)不多。2007、2009年、2010年1-9月，街道三上企業(yè)增加值中工業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)比重發(fā)生顯著變化，工業(yè)由2007年5.57%下降到2011年三季度的2.34%；服務(wù)業(yè)由2007年的56.87%上升到2011年三季度的73.19%；建筑業(yè)由2007年37.56%下降到2011年三季度的24.47%，以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局已經(jīng)形成。但是，近幾年房地產(chǎn)業(yè)仍然占據(jù)服務(wù)業(yè)的半壁江山，包括現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等在內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重不到一半。根據(jù)區(qū)發(fā)改局公布的新興產(chǎn)業(yè)名錄庫(kù)，目前轄區(qū)共有新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)22家，發(fā)展亮點(diǎn)不多，其中生物產(chǎn)業(yè)6家，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)3家，新興服務(wù)業(yè)13家，三大產(chǎn)業(yè)2009年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入僅2.15億，同比增加5.7%；增加值6659萬(wàn)元，與上年基本持平。

二是二元中心的產(chǎn)業(yè)空間布局逐步形成，但短期內(nèi)發(fā)展不平衡現(xiàn)象難以改變。1-9月，慶春綜合商業(yè)區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入100.44億，錢(qián)江新城中央商務(wù)區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入41.06億（其中房地產(chǎn)占70%以上），除房地產(chǎn)外的商貿(mào)服務(wù)、中介服務(wù)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、經(jīng)常性稅源企業(yè)仍然集聚在慶春綜合商業(yè)區(qū)。2010年是新城真正產(chǎn)生經(jīng)常性財(cái)政收入的啟動(dòng)年，隨著萬(wàn)象城開(kāi)業(yè)的集聚帶動(dòng)以及新城樓宇的大批量交付使用，新城的經(jīng)濟(jì)體量將逐步增大，金融服務(wù)、高端商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將逐步集聚，二元中心的產(chǎn)業(yè)空間布局正在形成。但是，受新城開(kāi)發(fā)商總部入駐意向不明確、樓宇出售現(xiàn)象嚴(yán)重以及公建配套不完善等因素影響，短期內(nèi)以慶春綜合商業(yè)區(qū)為主的產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀難以改變。

三是樓宇資源快速集聚，但招商壓力逐步增大。隨著街道逐步由建設(shè)期向發(fā)展期的轉(zhuǎn)型，轄區(qū)內(nèi)包括新城的出讓項(xiàng)目和慶春綜合商業(yè)區(qū)的留用地項(xiàng)目逐步開(kāi)始交付使用，樓宇資源短期

快速集聚。自2009年底迪凱國(guó)際交付使用，截止至2011年年底，僅新城范圍就有近90萬(wàn)方的樓宇交付。

二、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇

（一）宏觀政策的積極影響

黨的十七屆五中全會(huì)明確提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，要把推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，建立公平、規(guī)范、透明的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，探索適合新型服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展的市場(chǎng)管理辦法，調(diào)整稅費(fèi)和土地、水、電等要素價(jià)格政策，營(yíng)造有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境。

（二）地方各級(jí)政府的有力推動(dòng)

浙江省早在2008年制定了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，并在2011年8月份出臺(tái)《關(guān)于創(chuàng)建浙江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)的意見(jiàn)》，公布了首批浙江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)名單，街道萬(wàn)象城名列其中。

（三）長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)劃的正式批準(zhǔn)

2010年5月24日，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)實(shí)施長(zhǎng)三角地區(qū)區(qū)域規(guī)劃，提出要優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)劃給作為杭州“城市新門(mén)戶(hù)，都市新中心”的區(qū)及四季青街道帶來(lái)了巨大的發(fā)展機(jī)遇，必將促進(jìn)文創(chuàng)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的大發(fā)展、大提升。

（四）杭州市戰(zhàn)略重心的逐步轉(zhuǎn)移

2011年10月份杭州市行政審批中心的正式入駐更是向外界傳遞了一個(gè)積極的信號(hào)，杭州市的戰(zhàn)略重心尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展中心正在向錢(qián)江新城逐步轉(zhuǎn)移，這對(duì)街道現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展和企業(yè)的招商引資帶來(lái)積極的推動(dòng)作用。

（五）發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的豐富資源

作為杭州市樓宇資源最豐富的地區(qū)，街道擁有總面積超過(guò)490萬(wàn)方的樓宇，其中在建樓宇23幢，建筑面積293萬(wàn)方；即將交付使用樓宇5幢，建筑面積54.7萬(wàn)方；已投入使用的樓宇19幢，建筑面積143萬(wàn)方。這些豐富的樓宇資源將成為金融業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主平臺(tái)。

三、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

（一）其他城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢(shì)

上城區(qū)、下城區(qū)、西湖區(qū)等作為成熟的中心城區(qū)，現(xiàn)代商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)明顯，搶占了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展所需的創(chuàng)新、人才、資金等要素集中。

（二）高層次現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才缺乏

由于街道由城郊區(qū)向中心城區(qū)轉(zhuǎn)型是個(gè)短期的、外力作用的過(guò)程，相應(yīng)的高層次企業(yè)管理人才、技術(shù)人才集聚和儲(chǔ)備不夠。

（三）管理方式方法有待創(chuàng)新

隨著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，尤其是金融業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展，要求街道對(duì)企業(yè)管理服務(wù)的水平進(jìn)一步提升。

四、積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

根據(jù)街道現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合省、市、區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)，“十二五”期間街道現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展思路是“圍繞兩大集聚區(qū)，依托四大載體，發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)”，即：以?xún)纱蠼鹑诔菫橐劳校l(fā)展金融服務(wù)業(yè)；以城市綜合體為依托，發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)；以商務(wù)樓宇為依托，發(fā)展中介服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；以公建配套項(xiàng)目為依托，發(fā)展會(huì)展服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)；形成金融服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、會(huì)展服務(wù)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)梯度推進(jìn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。參考文獻(xiàn)：

[1] 何燕子.我國(guó)產(chǎn)業(yè)投資基金定位與模式選擇研究[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2006（1）.[2] 張進(jìn)濤.產(chǎn)融結(jié)合是解決企業(yè)資金問(wèn)題的重要途徑[J].攀登，2005（1）.

第三篇：加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

在全市深入實(shí)施“兩區(qū)引領(lǐng)兩化”戰(zhàn)略以來(lái)，端州區(qū)圍繞加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福端州的核心任務(wù)，抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展契機(jī)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，確保端州城區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到穩(wěn)步提升，地區(qū)生產(chǎn)總值141億元，增長(zhǎng)12%；外貿(mào)凈出口4.7387億美元，增長(zhǎng)6.3%。在發(fā)展現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，端州區(qū)所取得的成績(jī)，主要得益于以下一些做法。

一是加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高服務(wù)業(yè)比重。2012年全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)比重優(yōu)化為0.5:42.6:56.9，服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)存量?jī)?yōu)化、增量擴(kuò)張、質(zhì)量提升的良好態(tài)勢(shì)，增加值達(dá)到80.2億元。以服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征更加凸顯，主要表現(xiàn)為金融、物流、信息服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，商貿(mào)、房地產(chǎn)、旅游等生活性服務(wù)業(yè)層次進(jìn)一步提高。

二是編制了區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。根據(jù)規(guī)劃，端州區(qū)把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益的重大戰(zhàn)略舉措，以華南智慧城、中巴軟件園、廣東云服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目為載體，出臺(tái)實(shí)施關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干優(yōu)惠措施，不斷加大招商引資力度，大力發(fā)展文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)、信息科研等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。全年累計(jì)簽約、奠基動(dòng)工、投產(chǎn)剪 1

彩項(xiàng)目45宗，投資總額達(dá)263億元。

三是高度重視科技創(chuàng)新，推動(dòng)城區(qū)各專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。端州區(qū)設(shè)立了創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金，不斷加大研發(fā)投入，2012年全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重較上年提高了0.19個(gè)百分點(diǎn)。全年組織實(shí)施國(guó)家、升級(jí)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目24個(gè)，推動(dòng)技改創(chuàng)新項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)家和省扶持資金2000多萬(wàn)元，全區(qū)技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)50%。睦崗電子元器件專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、城東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)和黃崗端硯專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐進(jìn)一步加快。

四是積極引導(dǎo)和支持工業(yè)企業(yè)從傳統(tǒng)加工型向“專(zhuān)精特新”型轉(zhuǎn)變，從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。依托省市共建戰(zhàn)略性新型電子元器件產(chǎn)業(yè)基地，全面建設(shè)省電子信息外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地，推動(dòng)了電子信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。

五是重點(diǎn)抓好服務(wù)工作，實(shí)行掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)服務(wù)制度，切實(shí)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展排憂(yōu)解難，化解企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難，不斷優(yōu)化和配置資源，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的扶持力度，支持中小微型企業(yè)信貸融資發(fā)展。

以上經(jīng)驗(yàn)同各位分享，望起到拋磚引玉的作用，共同為肇慶市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而不懈努力。

謝謝大家！

端州區(qū)人民政府

二〇一三年二月二十日

第四篇：加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市轉(zhuǎn)型

近年來(lái)，我市搶抓振興徐州老工業(yè)基地、建設(shè)特大型區(qū)域性中心城市歷史機(jī)遇，把大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市轉(zhuǎn)型的重要突破口，全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2010年，全市服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到1168億元，同比增長(zhǎng)14.2%，增速位居全省第一位；占GDP比重達(dá)到39.7%，同比提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。為加快發(fā)展我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市轉(zhuǎn)型，市委、市政府確定了“十二五”期間全市服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重每年提高一個(gè)百分點(diǎn)，到2015年，全市服務(wù)業(yè)增加值突破2000億元，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)總量翻番的戰(zhàn)略目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，我市應(yīng)加快推進(jìn)新型工業(yè)化和城市化進(jìn)程，使發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和創(chuàng)新發(fā)展新興服務(wù)業(yè)齊頭并進(jìn)，帶動(dòng)全市服務(wù)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和水平提升，提高服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市轉(zhuǎn)型。

一要加快推進(jìn)城市化進(jìn)程，促進(jìn)服務(wù)性消費(fèi)增長(zhǎng)。一方面，要加快推進(jìn)城市化建設(shè)步伐，強(qiáng)化城鎮(zhèn)中心區(qū)的金融、貿(mào)易、信息、中介服務(wù)以及生活服務(wù)等功能配套，以城市化的快速發(fā)展帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。另一方面，要著力增強(qiáng)消費(fèi)的 1

拉動(dòng)作用，通過(guò)培育新興消費(fèi)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民科學(xué)、合理、可持續(xù)消費(fèi)。逐步縮小城鄉(xiāng)差距，采取有效途徑增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村居民消費(fèi)能力，促進(jìn)全市居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，推動(dòng)整體消費(fèi)增長(zhǎng)，以消費(fèi)拉動(dòng)全市服務(wù)業(yè)快速、持續(xù)增長(zhǎng)。

二要加大服務(wù)業(yè)投入力度，促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。調(diào)動(dòng)一切積極因素，堅(jiān)持多層次、多渠道、多形式增加對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的投資。一方面要進(jìn)一步改善投資環(huán)境，大力引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類(lèi)民間資本投向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)部門(mén)，加快提高我市服務(wù)業(yè)利用外資的質(zhì)量和水平，使更多的民間資本轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)性投資；另一方面要進(jìn)一步加大調(diào)整力度，促使現(xiàn)有服務(wù)企業(yè)建立新的企業(yè)結(jié)構(gòu)，形成有效的投入產(chǎn)出機(jī)制，提高生產(chǎn)力，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三要優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。充分發(fā)揮我市淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的功能，結(jié)合制造業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，圍繞打造區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高地，在繼續(xù)推動(dòng)商貿(mào)、物流等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，加快發(fā)展軟件開(kāi)發(fā)、國(guó)際服務(wù)外包、現(xiàn)代物流、文化動(dòng)漫、旅游服務(wù)、商業(yè)中介和金融服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，用足現(xiàn)代服務(wù)業(yè)扶持發(fā)展政策，大力發(fā)展面向生產(chǎn)服務(wù)和提高群眾生活質(zhì)量的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快提升我市服務(wù)業(yè)發(fā)展整體水平和質(zhì)量。

四要強(qiáng)化服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁。組織實(shí)施一批投資額度大、功能作用強(qiáng)、示范帶動(dòng)好的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

重點(diǎn)項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)。重點(diǎn)推進(jìn)彭城歡樂(lè)世界、八里國(guó)際家居博覽中心、蘇寧商務(wù)廣場(chǎng)、中央國(guó)際廣場(chǎng)、金橋商務(wù)中心等重大項(xiàng)目的組織實(shí)施；全力抓好新城區(qū)物流、九里綜合物流、沿運(yùn)河臨港物流、觀音機(jī)場(chǎng)臨空物流和徐州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)生產(chǎn)性物流等五大物流基地開(kāi)發(fā)建設(shè)。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金對(duì)我市重點(diǎn)服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的支持，引導(dǎo)投資重點(diǎn)向新興服務(wù)業(yè)傾斜。通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)提高我市服務(wù)業(yè)發(fā)展能力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

五要加大大企業(yè)培育力度，提升服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。充分利用我市推進(jìn)重點(diǎn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，圍繞商貿(mào)、物流、金融、軟件開(kāi)發(fā)、服務(wù)外包、文化動(dòng)漫、旅游服務(wù)等行業(yè)，加快培育一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、具有產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用和地方特色的服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)培育扶持一批年?duì)I業(yè)收入或交易額超100億元、超50億元和超20億元的大企業(yè)、大集團(tuán)超常發(fā)展、突破發(fā)展和率先發(fā)展，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提升服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn)能力。

六要大力推進(jìn)集聚區(qū)建設(shè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。加大我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)培育建設(shè)力度，加快現(xiàn)有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提檔升級(jí)，推進(jìn)項(xiàng)目集中建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。重點(diǎn)培育建設(shè)新城區(qū)中央商務(wù)區(qū)、高鐵客站商務(wù)區(qū)、徐師大科技創(chuàng)業(yè)園、濱湖新天地等一批市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，同步推進(jìn)徐州軟件

園、盛聯(lián)科技創(chuàng)業(yè)園、財(cái)富廣場(chǎng)商務(wù)中心、中國(guó)八里國(guó)際家居交易博覽中心等一批現(xiàn)有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)加快提檔升級(jí)，強(qiáng)化集聚能力、提高集聚規(guī)模、提升集聚質(zhì)量，提高全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集約、集聚發(fā)展水平。

七要推進(jìn)制造業(yè)主輔分離，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模。加快推進(jìn)我市制造業(yè)企業(yè)分離發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作的組織實(shí)施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)逐步將企業(yè)內(nèi)部的科技研發(fā)、物流配送、貿(mào)易營(yíng)銷(xiāo)、專(zhuān)業(yè)配套、設(shè)計(jì)策劃等服務(wù)部分分離或外包，加快形成一批具有一定規(guī)模優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，成為我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大我市服務(wù)業(yè)企業(yè)群體規(guī)模，促進(jìn)全市服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量快速、持續(xù)增長(zhǎng)。

八要引進(jìn)培育服務(wù)業(yè)人才，推動(dòng)服務(wù)業(yè)科學(xué)發(fā)展。加大服務(wù)業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度，加快制定引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端適用人才的政策措施，按照重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的人才需求，以引入人才、留住人才、發(fā)揮人才創(chuàng)業(yè)能力為原則，全力引進(jìn)一批高層次、高技能現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才；另一方面，積極鼓勵(lì)我市等高等院校和職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取自辦或與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)的形式，創(chuàng)立和開(kāi)設(shè)我市重點(diǎn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要的專(zhuān)業(yè)，為我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供人才支撐和智力保障。

（市發(fā)改委服務(wù)業(yè)處供稿）

第五篇：服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作情況匯報(bào)

服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作情況匯報(bào)

發(fā)改委、服務(wù)業(yè)辦

（2011年5月26日）

今年以來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委“兩個(gè)加快”的總體要求，大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展“三個(gè)提升”，不斷創(chuàng)新工作舉措，各項(xiàng)工作取得明顯成效，促進(jìn)了服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)一步加快，現(xiàn)將全市服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)所抓的主要工作匯報(bào)如下：

一、新興產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展，推動(dòng)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)轉(zhuǎn)型。圍繞近兩年來(lái)我市迅速崛起的現(xiàn)代物流和服務(wù)外包兩大新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)全市服務(wù)業(yè)質(zhì)態(tài)大提升。提速發(fā)展現(xiàn)代物流。一大批物流項(xiàng)目相繼竣工投入運(yùn)營(yíng)，第三方、第四方物流及總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。今年一季度，加大招商引資力度，如皋港物流園區(qū)新招引物流、貿(mào)易和配套企業(yè)19家落戶(hù)注冊(cè)。800萬(wàn)噸煤炭選配加工物流、120萬(wàn)噸廢鋼資源再生利用物流、120萬(wàn)噸礦石選配物流等12個(gè)基地型項(xiàng)目即將落戶(hù)。提速發(fā)展服務(wù)外包。軟件園科技研發(fā)用房按序時(shí)進(jìn)度穩(wěn)步推進(jìn)。全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)體系日趨成熟。軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群發(fā)展的態(tài)勢(shì)。1～4月份新增服務(wù)外包企業(yè)35家，累計(jì)達(dá)到97家。新增服務(wù)外包執(zhí)行額1.06億元?？萍汲牵ㄜ浖@）累計(jì)引進(jìn)106家企業(yè)成功注冊(cè)落戶(hù)，其中50家為軟

件企業(yè)，14家為電子商務(wù)企業(yè)，22家為文化創(chuàng)意企業(yè)，20家為總部經(jīng)濟(jì)。新興產(chǎn)業(yè)的崛起，極大地優(yōu)化了我市服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在全市服務(wù)業(yè)總量不斷擴(kuò)張的同時(shí)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在服務(wù)業(yè)總量中的占比不斷上升，服務(wù)業(yè)質(zhì)態(tài)得到明顯的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二、突出招大引強(qiáng)，推動(dòng)項(xiàng)目投入質(zhì)量轉(zhuǎn)型。今年以來(lái)，服務(wù)業(yè)投入最大的亮點(diǎn)是在招大引強(qiáng)上取得顯著成效。目前全市共有在手在談項(xiàng)目65個(gè)，已有39個(gè)項(xiàng)目已完成注冊(cè)。軟件園（桃園鎮(zhèn)）已有瑞聲科技、東遠(yuǎn)信息等26家服務(wù)軟件外包和高新技術(shù)企業(yè)落戶(hù)，其中由臺(tái)灣上市公司瑞聲集團(tuán)投資的瑞生科技（如皋）有限公司，首期注冊(cè)資本280萬(wàn)美元，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)5億元。同時(shí)，與世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)百勝集團(tuán)，國(guó)內(nèi)知名企業(yè)東軟集團(tuán)、浙大網(wǎng)新、神州數(shù)碼、亨通光電集團(tuán)、大華軟件、威德電子等60家以上企業(yè)達(dá)成初步合作意向。如皋港復(fù)星鋼材加工物流、航空?qǐng)@、中波物流等23個(gè)重要項(xiàng)目正在進(jìn)一步洽談中。如城鎮(zhèn)家樂(lè)福大賣(mài)場(chǎng)、香港寶龍集團(tuán)投資的城市商業(yè)綜合體、美國(guó)東亞銀行眼糖集團(tuán)投資的軟件研發(fā)生產(chǎn)等20多個(gè)在手在談項(xiàng)目也取得了較大進(jìn)展。全市共有規(guī)模以上服務(wù)業(yè)項(xiàng)目152個(gè)（包括23個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和39個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目），其中經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目90個(gè)(億元以上項(xiàng)目37個(gè))，今年計(jì)劃總投資68.04億元，到目前已投入32.23億元,是歷年來(lái)同比在建規(guī)模項(xiàng)目最多、億元以上項(xiàng)目最多的一年。

三、堅(jiān)持集聚發(fā)展，推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。我市現(xiàn)有的四個(gè)南通市級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)獲得長(zhǎng)足發(fā)展，一季度四個(gè)集聚區(qū)新增入園企業(yè)133個(gè)，營(yíng)業(yè)收入15.83億元，完成稅收3461萬(wàn)元?；窘灰准蹍^(qū)今年發(fā)展的勢(shì)頭非常好，一季度營(yíng)業(yè)收入達(dá)到20億元，預(yù)計(jì)全年?duì)I業(yè)收入突破50億元?？萍汲牵ㄜ浖@）以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)軟件園和科技孵化園為目標(biāo)，加快園區(qū)工程建設(shè)進(jìn)度。一季度新引進(jìn)軟件服務(wù)外包企業(yè)32家，已與復(fù)旦、東南等知名高校建立了軟件人才培訓(xùn)基地，引進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才15名，園內(nèi)外優(yōu)秀信息技術(shù)人才18名。同時(shí)積極培育新的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。一是打造中央商務(wù)集聚區(qū)。推動(dòng)建設(shè)主城區(qū)4.8平方公里中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，目前已達(dá)成開(kāi)發(fā)意向。二是沿江人才和人力資源市場(chǎng)集聚區(qū)。總建筑面積2萬(wàn)平方米的人力資源市場(chǎng)正在進(jìn)行內(nèi)部裝修，15萬(wàn)平方米的標(biāo)平廠房和10萬(wàn)平方米的科技孵化園正在抓緊設(shè)計(jì)；三是汽車(chē)貿(mào)易集聚區(qū)。積極打造集汽車(chē)銷(xiāo)售、售后服務(wù)、二手車(chē)交易等諸多功能于一體的汽車(chē)貿(mào)易集聚區(qū)。目前已有6家4S車(chē)店投入運(yùn)營(yíng)，在建的4家部分正在洽談。

四、提升運(yùn)行質(zhì)量，推動(dòng)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型。今年年初，我們制訂和完善全市服務(wù)業(yè)考核方法，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益加大了考核力度，推動(dòng)全市服務(wù)業(yè)運(yùn)營(yíng)效益在去年較高增幅的基礎(chǔ)上又有新的突破性提升，把轉(zhuǎn)型升級(jí)貫徹到整個(gè)工作之中。服務(wù)業(yè)稅收是直觀反映服務(wù)業(yè)運(yùn)營(yíng)情況的標(biāo)尺。由于強(qiáng)化了對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)業(yè)運(yùn)行質(zhì)量的考核，全市服務(wù)業(yè)運(yùn)行質(zhì)態(tài)明顯提升，服務(wù)業(yè)稅收在持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，今年又有新的突破。全市1～4月份服務(wù)業(yè)稅收7.15億元，同比增長(zhǎng)28.74%。16個(gè)鎮(zhèn)中，有8個(gè)鎮(zhèn)增幅達(dá)到100%以上。吳窯鎮(zhèn)今年1～4月份服務(wù)業(yè)稅收達(dá)到3243萬(wàn)元，是去年同期10倍。九華鎮(zhèn)、白蒲鎮(zhèn)、高明鎮(zhèn)分別增長(zhǎng)214.72%、149.62%、139.98%。如城鎮(zhèn)一季度服務(wù)業(yè)稅收達(dá)到1.47億元。

五、啟動(dòng)“主輔分離”，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。今年以來(lái)，我們以延伸產(chǎn)業(yè)鏈為突破口，在推動(dòng)形成以先進(jìn)制造業(yè)為基礎(chǔ)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的融合發(fā)展新格局上下功夫，組織部分人員到海安學(xué)習(xí)“主輔分離”工作，正式啟動(dòng)我市“主輔分離”試點(diǎn)工作，先后選擇雙錢(qián)集團(tuán)、熔盛重工、雙馬化工等六家企業(yè)進(jìn)行“主輔分離”試點(diǎn)工作，重點(diǎn)發(fā)展科技研發(fā)、貿(mào)易營(yíng)銷(xiāo)、物流配送、人力資源培訓(xùn)、檢驗(yàn)檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)外包，到目前為止已注冊(cè)成立3家研發(fā)設(shè)計(jì)、物流企業(yè)。

六、加大政策宣傳力度，激發(fā)全社會(huì)參與服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的熱情。一是將省政府服務(wù)業(yè)提速計(jì)劃和扶持發(fā)展的若干政策，以及我市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)匯編成冊(cè)，便于各鎮(zhèn)區(qū)園有的放矢開(kāi)展工作。二是今年初服務(wù)業(yè)辦和新聞傳媒集團(tuán)聯(lián)合開(kāi)設(shè)《聚集服務(wù)業(yè)》專(zhuān)欄，在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、如皋動(dòng)態(tài)大容量、高頻率地宣傳服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，介紹服務(wù)業(yè)成功創(chuàng)業(yè)典型，在全社會(huì)形成“提速發(fā)展”現(xiàn)代服務(wù)

業(yè)的氛。三是繼續(xù)在全市13個(gè)行業(yè)中開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)最佳服務(wù)業(yè)企業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)行業(yè)競(jìng)賽中獲得名次的企業(yè)市政府給予表彰。四是以旅游項(xiàng)目建設(shè)投入“五比”競(jìng)賽活動(dòng)為抓手，不斷創(chuàng)新招商思路，加大在建項(xiàng)目的推進(jìn)力度。通過(guò)一系列活動(dòng)的開(kāi)展，激發(fā)全社會(huì)資本投資發(fā)展服務(wù)業(yè)。