第一篇：大連中院出臺推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作實施方案

大連中院出臺推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作實施方案

發(fā)布日期：2012-05-02瀏覽224次

著力構(gòu)建全市兩級法院廉政風(fēng)險防控體系

近日，大連中院出臺《大連市中級人民法院關(guān)于推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作的實施方案》，成立推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)推進(jìn)全市兩級法院廉政風(fēng)險防控工作，研究處理工作中遇到的重大問題，督促相關(guān)工作的落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在大連中院監(jiān)察室，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。各基層法院也將成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)的工作機制。

一要認(rèn)真清理職權(quán)。按照“誰行使、誰清理”的原則，對部門和崗位權(quán)力事項采取自下而上的方式進(jìn)行清理，摸清權(quán)力底數(shù)。分類編制“職權(quán)目錄”，明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和相關(guān)依據(jù)等，并繪制權(quán)力運行流程圖，對每一項職權(quán)運行進(jìn)行優(yōu)化。

二要查找廉政風(fēng)險。根據(jù)部門職能、崗位職責(zé)和工作流程，通過自己查找、集體評議、案例分析和組織審定等方式全面排查廉政風(fēng)險。

三要制定防控措施。針對查找的廉政風(fēng)險，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，制定有針對性、可操作和具體管用的防控措施。屬于權(quán)力配置方面的，要科學(xué)合理配置權(quán)力，優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)，重要權(quán)力事項做到集體決定；屬于權(quán)力行使方面的，要建立健全權(quán)力運行程序規(guī)定，規(guī)范自由裁量權(quán)；屬于制度機制方面的，要建立健全相關(guān)制度，做到權(quán)責(zé)清晰，責(zé)任到人，嚴(yán)格責(zé)任追究；屬于監(jiān)督制約方面的，實行權(quán)力運行全過程公開透明，暢通社會監(jiān)督渠道，對社會熱點進(jìn)行重點監(jiān)管；屬于思想道德方面的，要加強示范教育、警示教育和崗位廉政教育。

四要推進(jìn)權(quán)力公開透明運行。在現(xiàn)有辦案信息化平臺的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確各部門、各審判流程中的廉政風(fēng)險點，針對風(fēng)險點設(shè)置定期提醒，將崗位風(fēng)險防控與案件流程管理相結(jié)合，實現(xiàn)雙重監(jiān)督和管理，做到權(quán)力運行的同時適時進(jìn)行廉政提醒，既實現(xiàn)了權(quán)力運行的公開透明，又做到了廉政風(fēng)險的提前防控。

五要深化權(quán)力運行制度建設(shè)工作。對確定的重點廉政風(fēng)險，運用已有制度，細(xì)化分解防范措施，形成針對性和時效性較強的具體制度措施；對尚未建立制度規(guī)范的，要結(jié)合實際，明確時限，制定出臺易操作、管用的制度規(guī)定。在此基礎(chǔ)上，建立健全廉政風(fēng)險及防范措施貫徹落實檢查考評機制，保證防范措施落到實處。同時，要緊緊圍繞軟環(huán)境建設(shè)年活動確定的七項重點工作內(nèi)容，認(rèn)真排查各項工作薄弱環(huán)節(jié)和軟環(huán)境建設(shè)的突出問題，采取針對性措施防范風(fēng)險，以廉政風(fēng)險防控促進(jìn)軟環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

為使廉政風(fēng)險防控工作扎實推進(jìn)，該方案還提出了認(rèn)真部署培訓(xùn)、明確相關(guān)責(zé)任、強化監(jiān)督檢查、探索創(chuàng)新方法等工作要求，確保廉政風(fēng)險防控工作能夠真正圍繞權(quán)力運行，結(jié)合各基層法院、本院各部門實際，以崗位廉政風(fēng)險排查為基礎(chǔ)，以規(guī)范和制約權(quán)力運行為核心，以完善風(fēng)險防控制度為重點，以提高制度執(zhí)行力為抓手，以創(chuàng)新方式方法和信息化手段為保障，力爭用一年左右時間初步建立覆蓋全市兩級法院的權(quán)責(zé)明晰、流程優(yōu)化、風(fēng)險明確、制度管用、預(yù)警及時的廉政風(fēng)險防控機制。

第二篇：廉政風(fēng)險防控工作實施方案

開陽縣花梨鄉(xiāng)中心小學(xué)廉政風(fēng)險防控工作

實施方案

為深入貫徹落實省紀(jì)委《關(guān)于加強教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作的實施意見》精神，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實降低學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險，著力營造風(fēng)清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。根據(jù)開紀(jì)發(fā)【2012】12號文件精神，結(jié)合學(xué)校實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的和十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，堅持“全面覆蓋、有序推進(jìn)、突出重點、注重實效”的原則。緊緊圍繞行政許可、人事管理、財務(wù)管理、教育工程項目管理等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點為基礎(chǔ)，以監(jiān)控權(quán)力運行為核心，以規(guī)范工作流程為重點，以降低廉政風(fēng)險為目標(biāo)，建立起預(yù)警在先、防范在前的工作機制，切實解決“權(quán)力尋租”問題，最大限度地減少學(xué)校黨員干部發(fā)生腐敗的機率，為學(xué)?？缭绞桨l(fā)展提供紀(jì)律保證。

二、工作目標(biāo)

通過逐步推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作，切實提高黨員干部自覺接受監(jiān)督，主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險的意識，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運行和監(jiān)督，建立完善校領(lǐng)導(dǎo)和工作人員二級廉政風(fēng)險預(yù)警防控管理體系和長效機制。最終實現(xiàn)從源頭上預(yù)防和減少腐敗行為的發(fā)生，使預(yù)防腐敗工作取得新的成效。

三、實施范圍和對象

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各中層干部、各班主任、以及全體黨員、教職工

四、組織機構(gòu)

為確保防控工作取得實效，特成立廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下：

組 長：袁勇

常務(wù)副組長：陳邦強

副組長：黃文章

組

員：呂濤

胡園岡

胥佑勇

劉梅

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。由陳邦強同志兼任主任

五、實施步驟

第一階段：工作準(zhǔn)備啟動階段（2012年8月28日--

8月31日）

（一）學(xué)校召開專題會議，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，布置廉政風(fēng)險防控管理工作，明確任務(wù)，提出要求，制定工作方案；

（二）學(xué)習(xí)動員。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、省紀(jì)委《關(guān)于加強教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作的實施意見》及相關(guān)法紀(jì)規(guī)章，加強開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)重要意義的宣傳

第二階段：查找廉政風(fēng)險點階段（2012年9月1日---9月20日）

1、按照全員參與的要求，各處室各部門結(jié)合自身職能和工作實際，組織本部門全體人員對照履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，采取自查自找、群眾評議、征求他人意見等方式，對可能滋生腐敗的風(fēng)險點進(jìn)行排查，并填報《廉政風(fēng)險點查找和防控措施表》（附后）。學(xué)校廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對查找的風(fēng)險點進(jìn)行審核。

2、各處室各部門要認(rèn)真分析查找在干部人事、科研經(jīng)費、教學(xué)業(yè)務(wù)費（辦公用品、實驗材料費）、教研組和支部活動經(jīng)費等方面容易產(chǎn)生不廉潔行為的風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，重點查找單位在人、財、物等工作中，業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面存在的廉政風(fēng)險點。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員分析查找個人素質(zhì)、履行職責(zé)、開展業(yè)務(wù)、社會交往、處理個人重要事項等方面的廉政風(fēng)險點。

廉政風(fēng)險預(yù)警防控涉及的主要風(fēng)險種類有：

（一）思想道德風(fēng)險。指因放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造，權(quán)力觀、利益觀、政績觀不正確等，可能造成個人權(quán)利失控、行為失范，導(dǎo)致以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險。

（二）崗位職責(zé)風(fēng)險、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險。指崗位職責(zé)的特殊性、工作流程設(shè)計不完善、制度機制缺失或不健全、不按制度辦事、影響制度機制有效運行、權(quán)力自由裁量空間較大，缺乏有效制約監(jiān)督或執(zhí)行不力等原因，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)，不作為、慢作為、亂作為，可能造成權(quán)力失控、行為失范、制度失靈，導(dǎo)致失職、瀆職、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險。

（三）制度機制潛在風(fēng)險。從學(xué)校管理、監(jiān)督空檔、漏洞中找出個人和部門的廉政風(fēng)險

（四）外部環(huán)境風(fēng)險。指因管理或服務(wù)對象在業(yè)務(wù)往來中對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，可能造成權(quán)力失控、行為失范，導(dǎo)致失職瀆職、權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險。

3、評定風(fēng)險等級。廉政風(fēng)險分三個等級，一級廉政風(fēng)險是指容易造成嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，可能出現(xiàn)被司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的廉政風(fēng)險；二級廉政風(fēng)險是指容易造成一般違規(guī)違紀(jì)行為，可能受到內(nèi)部責(zé)任追究，被黨紀(jì)政紀(jì)處分的廉政風(fēng)險；三級廉政風(fēng)險是指容易造成輕微違規(guī)違紀(jì)行為，被通報批評、誡勉或提醒談話的廉政風(fēng)險。

4、建立風(fēng)險檔案

堅持學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)與重點崗位責(zé)任人簽訂責(zé)任書的方式，層層落實任務(wù)和責(zé)任；堅持重點崗位責(zé)任人對責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行公開承諾的方式，統(tǒng)一制作廉政警示牌，公布監(jiān)督舉報電話和信箱，自覺接受和群眾監(jiān)督。建立廉政風(fēng)險信息檔案庫，將學(xué)校排查出來的廉政風(fēng)險點和防控措施，按職級和業(yè)務(wù)進(jìn)行登記，按層級建立廉政風(fēng)險點目錄，存入單位廉政檔案，實行集中管理，為學(xué)校廉政風(fēng)險的分析、預(yù)測、防控提供參考依據(jù)。重點部門、重點崗位的廉政風(fēng)險檔案以電子文檔的形式報教育局防控辦審查備案。

（三）制定防控措施階段（9月20日—9月30日）

（一）建立健全制度。清理本部門管理制度，尤其是黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。依照查找出的風(fēng)險點和制定的防范措施，對需要修訂的制度要及時修訂，對還未建立的制度，盡快制定。

（二）制定管理措施。圍繞排查確定的各類風(fēng)險點，制定廉政風(fēng)險防控措施，主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期處置措施。要著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，打牢思想道德基礎(chǔ)；明確各崗位人員職責(zé)、權(quán)限范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任及考核方法、標(biāo)準(zhǔn)，做到權(quán)責(zé)明確；堵塞制度和監(jiān)控機制方面存在的漏洞，保證各項制度的有效運行等，采取有力措施，努力降低廉政風(fēng)險。

（三）綜合分析本部門廉政風(fēng)險工作。認(rèn)真總結(jié)廉政風(fēng)險防范管理工作中的做法、經(jīng)驗和需要改進(jìn)的問題。

第四階段：整改考核階段（2012年10月---12月）

（一）檢查考核。各部門廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作先進(jìn)行自查，并出具自查報告，學(xué)校廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查。檢查結(jié)果作為評價各部門工作目標(biāo)考核的重要依據(jù)。

（二）整改完善。評估風(fēng)險防控效果，分析存在的問題，及時整改。對于廉政風(fēng)險程度高的部門和個人，責(zé)任單位和部門在加強思想教育的同時，要及時制定相應(yīng)的防范和化解風(fēng)險的措施。并根據(jù)風(fēng)險程度采取不同的方式進(jìn)行預(yù)警處置。

（三）信息反饋。由學(xué)校辦公室主任呂濤同志擔(dān)任廉政風(fēng)險信息員，有針對性的收集廉政風(fēng)險信息并向校黨支部報告。根據(jù)形勢變化、職能調(diào)整等情況，確定新的腐敗風(fēng)險點，并適時對防控措施作出修正和完善，進(jìn)入下一個防控管理運行周期。

附件：開陽縣花梨鄉(xiāng)中心小學(xué)崗位廉潔從政從教風(fēng)險防控表

開陽縣花梨鄉(xiāng)中心小學(xué)

2012年8月28日

第三篇：廉政風(fēng)險防控工作實施方案

廉政風(fēng)險防控工作實施方案

為深入貫徹落實省紀(jì)委《關(guān)于加強教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作的實施意見》精神，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實降低學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險，著力營造風(fēng)清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。根據(jù)宜教辦發(fā)[2012]9號文件精神，結(jié)合學(xué)校實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的和十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，堅持“全面覆蓋、有序推進(jìn)、突出重點、注重實效”的原則。緊緊圍繞行政許可、人事管理、財務(wù)管理、教育工程項目管理等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點為基礎(chǔ)，以監(jiān)控權(quán)力運行為核心，以規(guī)范工作流程為重點，以降低廉政風(fēng)險為目標(biāo)，建立起預(yù)警在先、防范在前的工作機制，切實解決“權(quán)力尋租”問題，最大限度地減少學(xué)校黨員干部發(fā)生腐敗的機率，為學(xué)校跨越式發(fā)展提供紀(jì)律保證。

二、工作目標(biāo)

通過逐步推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作，切實提高黨員干部自覺接受監(jiān)督，主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險的意識，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運行和監(jiān)督，建立完善校領(lǐng)導(dǎo)和工作人員二級廉政風(fēng)險預(yù)警防控管理體系和長效機制。最終實現(xiàn)從源頭上預(yù)防和減少腐敗行為的發(fā)生，使預(yù)防腐敗工作取得新的成效。

三、實施范圍和對象

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各處室干部、各支部書記和副書記、各二級單位主任、副主任以及全體黨員、教職工

四、組織機構(gòu)

為確保防控工作取得實效，特成立廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下：

組 長：周紅星

常務(wù)副組長：張國保

副組長：周玉堂、張宏凱、曹福堂、賈禮安、郭承焦、呂學(xué)焱

組 員：胡秀華、陸劍鋒、陳暉、黃開華、李勇、羅以安、杜芝剛、劉萍

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。由紀(jì)委辦公室張國鋒同志兼任主任

五、實施步驟

第一階段：工作準(zhǔn)備啟動階段（2012年3月20日--3月30日）

（一）學(xué)校召開專題會議，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，布置廉政風(fēng)險防控管理工作，明確任務(wù)，提出要求，制定工作方案；

（二）學(xué)習(xí)動員。各支部召開專門會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、省紀(jì)委《關(guān)于加強教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作的實施意見》及相關(guān)法紀(jì)規(guī)章，加強開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)重要意義的宣傳

第二階段：查找廉政風(fēng)險點階段（2012年4月1日---5月30日）

1、按照全員參與的要求，各處室各部門結(jié)合自身職能和工作實際，組織本部門全體人員對照履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，采取自查自找、群眾評議、征求他人意見等方式，對可能滋生腐敗的風(fēng)險點進(jìn)行排查，并填報《廉政風(fēng)險點查找和防控措施表》（附后）。學(xué)校廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對查找的風(fēng)險點進(jìn)行審核。

2、各處室各部門要認(rèn)真分析查找在干部人事、科研經(jīng)費、教學(xué)業(yè)務(wù)費（辦公用品、實驗材料費）、教研組和支部活動經(jīng)費等方面容易產(chǎn)生不廉潔行為的風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，重點查找單位在人、財、物等工作中，業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面存在的廉政風(fēng)險點。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員分析查找個人素質(zhì)、履行職責(zé)、開展業(yè)務(wù)、社會交往、處理個人重要事項等方面的廉政風(fēng)險點。

廉政風(fēng)險預(yù)警防控涉及的主要風(fēng)險種類有：

（一）思想道德風(fēng)險。指因放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造，權(quán)力觀、利益觀、政績觀不正確等，可能造成個人權(quán)利失控、行為失范，導(dǎo)致以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險。

（二）崗位職責(zé)風(fēng)險、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險。指崗位職責(zé)的特殊性、工作流程設(shè)計不完善、制度機制缺失或不健全、不按制度辦事、影響制度機制有效運行、權(quán)力自由裁量空間較大，缺乏有效制約監(jiān)督或執(zhí)行不力等原因，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)，不作為、慢作為、亂作為，可能造成權(quán)力失控、行為失范、制度失靈，導(dǎo)致失職、瀆職、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險。

（三）制度機制潛在風(fēng)險。從學(xué)校管理、監(jiān)督空檔、漏洞中找出個人和部門的廉政風(fēng)險

（四）外部環(huán)境風(fēng)險。指因管理或服務(wù)對象在業(yè)務(wù)往來中對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，可能造成權(quán)力失控、行為失范，導(dǎo)致失職瀆職、權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險。

3、評定風(fēng)險等級。廉政風(fēng)險分三個等級，一級廉政風(fēng)險是指容易造成嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，可能出現(xiàn)被司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的廉政風(fēng)險；二級廉政風(fēng)險是指容易造成一般違規(guī)違紀(jì)行為，可能受到內(nèi)部責(zé)任追究，被黨紀(jì)政紀(jì)處分的廉政風(fēng)險；三級廉政風(fēng)險是指容易造成輕微違規(guī)違紀(jì)行為，被通報批評、誡勉或提醒談話的廉政風(fēng)險。

4、建立風(fēng)險檔案

堅持學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)與重點崗位責(zé)任人簽訂責(zé)任書的方式，層層落實任務(wù)和責(zé)任；堅持重點崗位責(zé)任人對責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行公開承諾的方式，統(tǒng)一制作廉政警示牌，公布監(jiān)督舉報電話和信箱，自覺接受和群眾監(jiān)督。建立廉政風(fēng)險信息檔案庫，將學(xué)校排查出來的廉政風(fēng)險點和防控措施，按職級和業(yè)務(wù)進(jìn)行登記，按層級建立廉政風(fēng)險點目錄，存入單位廉政檔案，實行集中管理，為學(xué)校廉政風(fēng)險的分析、預(yù)測、防控提供參考依據(jù)。重點部門、重點崗位的廉政風(fēng)險檔案以電子文檔的形式報教育局防控辦審查備案。

（三）制定防控措施階段（6月1日—7月30日）

（一）建立健全制度。清理本部門管理制度，尤其是黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。依照查找出的風(fēng)險點和制定的防范措施，對需要修訂的制度要及時修訂，對還未建立的制度，盡快制定。

（二）制定管理措施。圍繞排查確定的各類風(fēng)險點，制定廉政風(fēng)險防控措施，主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期處置措施。要著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，打牢思想道德基礎(chǔ)；明確各崗位人員職責(zé)、權(quán)限范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任及考核方法、標(biāo)準(zhǔn)，做到權(quán)責(zé)明確；堵塞制度和監(jiān)控機制方面存在的漏洞，保證各項制度的有效運行等，采取有力措施，努力降低廉政風(fēng)險。

（三）綜合分析本部門廉政風(fēng)險工作。認(rèn)真總結(jié)廉政風(fēng)險防范管理工作中的做法、經(jīng)驗和需要改進(jìn)的問題。

第四階段：整改考核階段（2012年9月---12月）

（一）檢查考核。各部門廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作先進(jìn)行自查，并出具自查報告，學(xué)校廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查。檢查結(jié)果作為評價各部門工作目標(biāo)考核的重要依據(jù)。

（二）整改完善。評估風(fēng)險防控效果，分析存在的問題，及時整改。對于廉政風(fēng)險程度高的部門和個人，責(zé)任單位和部門在加強思想教育的同時，要及時制定相應(yīng)的防范和化解風(fēng)險的措施。并根據(jù)風(fēng)險程度采取不同的方式進(jìn)行預(yù)警處置。

（三）信息反饋。由學(xué)校紀(jì)委辦公室主任張國鋒同志擔(dān)任廉政風(fēng)險信息員，有針對性的收集廉政風(fēng)險信息并向校黨委和校紀(jì)委報告。根據(jù)形勢變化、職能調(diào)整等情況，確定新的腐敗風(fēng)險點，并適時對防控措施作出修正和完善，進(jìn)入下一個防控管理運行周期。

宜昌市機電工程學(xué)校廉政風(fēng)險防控工作實施方案

為深入貫徹落實省紀(jì)委《關(guān)于加強教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作的實施意見》精神，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實降低學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險，著力營造風(fēng)清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。根據(jù)宜教辦發(fā)[2012]9號文件精神，結(jié)合學(xué)校實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的和十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，堅持“全面覆蓋、有序推進(jìn)、突出重點、注重實效”的原則。緊緊圍繞行政許可、人事管理、財務(wù)管理、教育工程項目管理等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點為基礎(chǔ)，以監(jiān)控權(quán)力運行為核心，以規(guī)范工作流程為重點，以降低廉政風(fēng)險為目標(biāo)，建立起預(yù)警在先、防范在前的工作機制，切實解決“權(quán)力尋租”問題，最大限度地減少學(xué)校黨員干部發(fā)生腐敗的機率，為學(xué)?？缭绞桨l(fā)展提供

紀(jì)律保證。

二、工作目標(biāo)

通過逐步推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作，切實提高黨員干部自覺接受監(jiān)督，主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險的意識，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運行和監(jiān)督，建立完善校領(lǐng)導(dǎo)和工作人員二級廉政風(fēng)險預(yù)警防控管理體系和長效機制。最終實現(xiàn)從源頭上預(yù)防和減少腐敗行為的發(fā)生，使預(yù)防腐敗工作取得新的成效。

三、實施范圍和對象

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各處室干部、各支部書記和副書記、各二級單位主任、副主任以及全體黨員、教職工

四、組織機構(gòu)

為確保防控工作取得實效，特成立廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下：

組 長：周紅星

常務(wù)副組長：張國保

副組長：周玉堂、張宏凱、曹福堂、賈禮安、郭承焦、呂學(xué)焱

組 員：胡秀華、陸劍鋒、陳暉、黃開華、李勇、羅以安、杜芝剛、劉萍

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。由紀(jì)委辦公室張國鋒同志兼任主任

五、實施步驟

第一階段：工作準(zhǔn)備啟動階段（2012年3月20日--3月30日）

（一）學(xué)校召開專題會議，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，布置廉政風(fēng)險防控管理工作，明確任務(wù)，提出要求，制定工作方案；

（二）學(xué)習(xí)動員。各支部召開專門會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、省紀(jì)委《關(guān)于加強教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作的實施意見》及相關(guān)法紀(jì)規(guī)章，加強開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)重要意義的宣傳

第二階段：查找廉政風(fēng)險點階段（2012年4月1日---5月30日）

1、按照全員參與的要求，各處室各部門結(jié)合自身職能和工作實際，組織本部門全體人員對照履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，采取自查自找、群眾評議、征求他人意見等方式，對可能滋生腐敗的風(fēng)險點進(jìn)行排查，并填報《廉政風(fēng)險點查找和防控措施表》（附后）。學(xué)校廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對查找的風(fēng)險點進(jìn)行審核。

2、各處室各部門要認(rèn)真分析查找在干部人事、科研經(jīng)費、教學(xué)業(yè)務(wù)費（辦公用品、實驗材料費）、教研組和支部活動經(jīng)費等方面容易產(chǎn)生不廉潔行為的風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，重點查找單位在人、財、物等工作中，業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面存在的廉政風(fēng)險點。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員分析查找個人素質(zhì)、履行職責(zé)、開展業(yè)務(wù)、社會交往、處理個人重要事項等方面的廉政風(fēng)險點。

廉政風(fēng)險預(yù)警防控涉及的主要風(fēng)險種類有：

（一）思想道德風(fēng)險。指因放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造，權(quán)力觀、利益觀、政績觀不正確等，可能造成個人權(quán)利失控、行為失范，導(dǎo)致以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險。

（二）崗位職責(zé)風(fēng)險、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險。指崗位職責(zé)的特殊性、工作流程設(shè)計不完善、制度機制缺失或不健全、不按制度辦事、影響制度機制有效運行、權(quán)力自由裁量空間較大，缺乏有效制約監(jiān)督或執(zhí)行不力等原因，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)，不作為、慢作為、亂作為，可能造成權(quán)力失控、行為失范、制度失靈，導(dǎo)致失職、瀆職、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險。

（三）制度機制潛在風(fēng)險。從學(xué)校管理、監(jiān)督空檔、漏洞中找出個人和部門的廉政風(fēng)險

（四）外部環(huán)境風(fēng)險。指因管理或服務(wù)對象在業(yè)務(wù)往來中對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，可能造成權(quán)力失控、行為失范，導(dǎo)致失職瀆職、權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險。

3、評定風(fēng)險等級。廉政風(fēng)險分三個等級，一級廉政風(fēng)險是指容易造成嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，可能出現(xiàn)被司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的廉政風(fēng)險；二級廉政風(fēng)險是指容易造成一般違規(guī)違紀(jì)行為，可能受到內(nèi)部責(zé)任追究，被黨紀(jì)政紀(jì)處分的廉政風(fēng)險；三級廉政風(fēng)險是指容易造成輕微違規(guī)違紀(jì)行為，被通報批評、誡勉或提醒談話的廉政風(fēng)險。

4、建立風(fēng)險檔案

堅持學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)與重點崗位責(zé)任人簽訂責(zé)任書的方式，層層落實任務(wù)和責(zé)任；堅持重點崗位責(zé)任人對責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行公開承諾的方式，統(tǒng)一制作廉政警示牌，公布監(jiān)督舉報電話和信箱，自覺接受和群眾監(jiān)督。建立廉政風(fēng)險信息檔案庫，將學(xué)校排查出來的廉政風(fēng)險點和防控措施，按職級和業(yè)務(wù)進(jìn)行登記，按層級建立廉政風(fēng)險點目錄，存入單位廉政檔案，實行集中管理，為學(xué)校廉政風(fēng)險的分析、預(yù)測、防控提供參考依據(jù)。重點部門、重點崗位的廉政風(fēng)險檔案以電子文檔的形式報教育局防控辦審查備案。

（三）制定防控措施階段（6月1日—7月30日）

（一）建立健全制度。清理本部門管理制度，尤其是黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。依照查找出的風(fēng)險點和制定的防范措施，對需要修訂的制度要及時修訂，對還未建立的制度，盡快制定。

（二）制定管理措施。圍繞排查確定的各類風(fēng)險點，制定廉政風(fēng)險防控措施，主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期處置措施。要著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，打牢思想道德基礎(chǔ)；明確各崗位人員職責(zé)、權(quán)限范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任及考核方法、標(biāo)準(zhǔn)，做到權(quán)責(zé)明確；堵塞制度和監(jiān)控機制方面存在的漏洞，保證各項制度的有效運行等，采取有力措施，努力降低廉政風(fēng)險。

（三）綜合分析本部門廉政風(fēng)險工作。認(rèn)真總結(jié)廉政風(fēng)險防范管理工作中的做法、經(jīng)驗和需要改進(jìn)的問題。

第四階段：整改考核階段（2012年9月---12月）

（一）檢查考核。各部門廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作先進(jìn)行自查，并出具自查報告，學(xué)校廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查。檢查結(jié)果作為評價各部門工作目標(biāo)考核的重要依據(jù)。

（二）整改完善。評估風(fēng)險防控效果，分析存在的問題，及時整改。對于廉政風(fēng)險程度高的部門和個人，責(zé)任單位和部門在加強思想教育的同時，要及時制定相應(yīng)的防范和化解風(fēng)險的措施。并根據(jù)風(fēng)險程度采取不同的方式進(jìn)行預(yù)警處置。

（三）信息反饋。由學(xué)校紀(jì)委辦公室主任張國鋒同志擔(dān)任廉政風(fēng)險信息員，有針對性的收集廉政風(fēng)險信息并向校黨委和校紀(jì)委報告。根據(jù)形勢變化、職能調(diào)整等情況，確定新的腐敗風(fēng)險點，并適時對防控措施作出修正和完善，進(jìn)入下一個防控管理運行周期。

第四篇：廉政風(fēng)險防控工作實施方案

機關(guān)加強廉政風(fēng)險防控工作的實施方案

按照《XX縣紀(jì)委關(guān)于加強廉政風(fēng)險防控工作實施方案》，結(jié)合實際，特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力踐行“總干”精神，以制約和監(jiān)督權(quán)

力運行為核心，以崗位風(fēng)險防控為基礎(chǔ)，以加強制度建設(shè)為重點，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時的廉政風(fēng)險防控機制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平，為推動我XX縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展提供有力保證。

（二）工作目標(biāo)

圍繞構(gòu)建具有我XX縣特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，按照統(tǒng)一要求，XX年至XX年，初步建立廉政風(fēng)險防控機制，并逐步形成制度健全完善，機制運行順暢，制度執(zhí)行有力的廉政風(fēng)險防控風(fēng)險防控機制，進(jìn)而推動全系統(tǒng)預(yù)防腐敗工作取得新的明顯成效。

（三）工作原則

堅持圍繞中心、服務(wù)大局。把廉政風(fēng)險防控與貫徹落實XX縣委、政府的各項重要決策以及黨的建設(shè)緊密結(jié)合起來，與單位的職能職責(zé)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，通過規(guī)范權(quán)力運行，有效預(yù)防腐敗，保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

堅持系統(tǒng)治理，改革創(chuàng)新。將加強廉政風(fēng)險防控融入業(yè)務(wù)管理中，做到統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升預(yù)防腐敗和業(yè)務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。針對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，探索懲治和預(yù)防腐敗的新思路、新辦法、新途徑。

堅持管用有效，強化指導(dǎo)。合理確定工作目標(biāo)、任務(wù)、方法、步驟，采取操作性強的措施，確保廉政風(fēng)險防控機制管用有效，堅決避免和客服形式主義，加強分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)。

二、主要內(nèi)容和方法步驟

緊密結(jié)合實際，圍繞監(jiān)督和制約權(quán)力運行，全面梳理和排查可能引發(fā)廉政風(fēng)險的問題，通過評估風(fēng)險等級、制定防控措施、強化監(jiān)督檢查等手段，進(jìn)一步規(guī)范程序和流程、完善防控機制、對預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化管理。

排查廉政風(fēng)險點。認(rèn)真抓好廉政教育、清權(quán)確權(quán)、排查風(fēng)險工作，使公務(wù)人員做到知道權(quán)力、知道權(quán)限、知道責(zé)任、知道風(fēng)險點、知道防控措施、知道違紀(jì)后果、夯實防控基礎(chǔ)。一是加強崗位風(fēng)險教育。結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際，編寫教育內(nèi)容，使公務(wù)人員切實樹立“崗位有風(fēng)險，用權(quán)須謹(jǐn)慎”和“查不到風(fēng)險就是最大風(fēng)險”的觀念，提高開展風(fēng)險防控工作的主動性。二是明確崗位職責(zé)權(quán)限。按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的原則，全面清權(quán)確權(quán)，并繪制權(quán)力運行流程圖。每個公務(wù)人員對照“三定方案”和崗位職責(zé)，自覺用責(zé)任規(guī)范行為。三是排查權(quán)力行使風(fēng)險。圍繞審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)、財務(wù)權(quán)等主要權(quán)力，本著“對崗不對人，對事不對人”的原則，通過自己找、相互提、領(lǐng)導(dǎo)點、組織定等方式，認(rèn)真查找“三類風(fēng)險”:即查找權(quán)力行使風(fēng)險，重點查找由于權(quán)力過于集中、運行程序不當(dāng)和自由裁量空間過大，可能造成決策失誤、權(quán)力濫用的風(fēng)險；查找制度機制風(fēng)險，重點查找由于工作制度不健全、監(jiān)督管理機制不完善，可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險；查找思想道德風(fēng)險，重點查找由于理想信念不堅定、工作作風(fēng)不扎實和職業(yè)道德不牢固，以及外部環(huán)境對正確行使權(quán)力的影響，可能造成行為失范的風(fēng)險。四是評估風(fēng)險等級。根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的概率大小、可能造成的危害程度，將風(fēng)險等級劃分為“高”“中”“低”三級。“高”風(fēng)險是指涉及重大決策、重要人事任免和大額度資金使用等，具有決策、行政執(zhí)法、行政許可、部門管理等決策、審批、自由裁量、事務(wù)管理決定權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位；“中”風(fēng)險是指涉及組織人事、財務(wù)審批、物資采購和管理、資金審核管理以及與本單位的主要職責(zé)和人財物相互關(guān)聯(lián)等，具有一定行政執(zhí)法、行政許可、部門事務(wù)管理、執(zhí)法權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位和具體承辦崗位；“低”風(fēng)險是指涉及日常工作中有一定綜合協(xié)調(diào)職能的領(lǐng)導(dǎo)或非領(lǐng)導(dǎo)崗位以及與本單位的主要職責(zé)和人財物權(quán)有一定關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)崗位和工作崗位。對于近三年來出現(xiàn)過不廉潔問題及群眾反映強烈的其他崗位，要作為重點確定風(fēng)險等級。對不同等級廉政風(fēng)險的管理，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求和單位領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工，實行分級管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則。重點突出對高等級風(fēng)險的防控。

制定防控措施。針對存在的廉政風(fēng)險，從單位、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、崗位三個層次，提出防范控制風(fēng)險的具體措施和辦法，建立完善以崗位為點、程序為線、制度為面環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險防控機制。

一是落實前期預(yù)防措施。從加強黨性修養(yǎng)、思想道德建設(shè)和制度機制層面主動做好防范，最大限度從源頭上排除可能發(fā)生不廉潔問題的隱患。大力加強廉政文化建設(shè)，開展前期預(yù)防宣傳教育，引導(dǎo)公務(wù)人員牢固樹立廉潔意識、風(fēng)險意識和責(zé)任意識。二是落實中期監(jiān)控機制。認(rèn)真開展

第五篇：廉政風(fēng)險防控工作實施方案

廉政風(fēng)險防控工作實施方案

一、文件依據(jù)

1、關(guān)于印發(fā)《關(guān)于開展廉政風(fēng)險防控管理工作的實施

方案》的通知（縣委辦[2011]39號）

2、《關(guān)于認(rèn)真開展編制職權(quán)目錄和繪制權(quán)力運行流程

圖的通知》（金推廉組[2011]2號）

二、實施步驟

第一階段核定權(quán)力清單，規(guī)范工作流程（2011年8

月底前完成）

1、成立組織，建立機制；

2、制定方案，明確步驟；

3、動員培訓(xùn)，信息宣傳；

4、清理職權(quán)，編制目錄，繪制權(quán)力運行流程圖

第二階段排查廉政風(fēng)險，評估風(fēng)險等級（2011年9 月底前完成）

（一）圍繞權(quán)力運行，全面查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制等方面可能存在的廉政風(fēng)險。

1、崗位職責(zé)方面：重點查找由于工作崗位的特殊性，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)的風(fēng)險

2、業(yè)務(wù)流程方面：重點查找由于運行程序不當(dāng)或自由裁量權(quán)空間過大，可能造成權(quán)力失控和行為失范的風(fēng)險

3、制度機制方面：重點查找由于工作制度機制缺失或不完善，可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險。

（二）依據(jù)廉政風(fēng)險點的多少和權(quán)力重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率等內(nèi)容，按照“高、中、低”三個等級評定廉政風(fēng)險點。根據(jù)風(fēng)險點和風(fēng)險等級，制定有效的防控措施。

（三）認(rèn)真填寫崗位廉政風(fēng)險排查、防控一覽表

由個人先進(jìn)行查找，然后報分管領(lǐng)導(dǎo)審閱，最后由主管領(lǐng)導(dǎo)審簽后公示、上報。

第三階段制定防控措施，規(guī)范權(quán)力運行（2011年10

月底前完成）

第四階段加強公示公開，推進(jìn)科技防控（及時公示公

開）

第五階段構(gòu)建長效機制，強化督查檢查（2011年11

月底前完成）

第六階段認(rèn)真總結(jié)上報，完善工作檔案（2011年12

月底前完成）