第一篇：學(xué)校食品衛(wèi)生安全存在的問題及其對(duì)策

學(xué)校食品衛(wèi)生安全存在的問題及其對(duì)策

王亞靜

灞橋區(qū)十里鋪街道春光幼兒園7100

43摘要：學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作是學(xué)校的一項(xiàng)基礎(chǔ)性保障工作，關(guān)系著學(xué)校師生的身心健康和學(xué)校正常的教學(xué)秩序。我國學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作在不斷探索中取得了重大進(jìn)步，但同時(shí)也存在一些問題。本文分析了當(dāng)前學(xué)校食品衛(wèi)生安全面臨的嚴(yán)峻形勢及其存在的突出問題，提出了做好當(dāng)前學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的若干對(duì)策。

關(guān)鍵詞：學(xué)校；食品衛(wèi)生安全；對(duì)策

近幾年來，隨著學(xué)校改革的深化和發(fā)展加快，學(xué)校的辦學(xué)形勢和辦學(xué)環(huán)境發(fā)生了根本性變化，在校學(xué)生人數(shù)劇增，學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作也出現(xiàn)了許多新情況、新問題。如何加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理，保障師生的身心健康，已成為政府和學(xué)校一項(xiàng)十分迫切的重要任務(wù)。十一屆全國人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國食品安全法》，并于2009年6月1日正式實(shí)施。學(xué)校是兒童和青少年學(xué)習(xí)的場所，也是集體用餐人數(shù)較多的地方，按照《食品安全法》的規(guī)定要求，做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作，保障青少年健康和安全，尤為重要。1 學(xué)校食品衛(wèi)生安全面臨的形勢

1.1 黨和國家對(duì)食品安全越來越重視

黨和國家歷來重視食品安全。1982年11月19日第五屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議就通過了《中華人民共和國食品衛(wèi)生法(試行)》；1995年10月30日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議又通過了《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》。這兩部法規(guī)均對(duì)食品、食品添加劑、食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備的衛(wèi)生及食品衛(wèi)生管理、監(jiān)督以及相應(yīng)的法律責(zé)任做了明確的規(guī)定，對(duì)保障國民食品衛(wèi)生安全發(fā)揮了重要作用。在新的歷史時(shí)期，黨和國家更加關(guān)注人的健康，更加重視食品安全，頒布了《中華人民共和國食品安全法》，對(duì)食品安全提出了更加明確和更加嚴(yán)格的法律要求，加大了對(duì)食品安全的監(jiān)管力度和責(zé)任追究力度。

1.2 全社會(huì)對(duì)學(xué)校食品安全特別關(guān)注

由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民生活質(zhì)量不斷提高，全社會(huì)對(duì)事關(guān)人的健康和安全的食品衛(wèi)生越來越關(guān)注。特別是中小學(xué)校作為未成年人集中學(xué)習(xí)的場所，且大多數(shù)中小學(xué)生都是獨(dú)生子女，家庭和社會(huì)對(duì)他們的關(guān)注度非常高。一旦學(xué)校發(fā)生食品安全事故，都會(huì)引起全社會(huì)的強(qiáng)烈反響，甚至成為社會(huì)不安定因素，也因此成為黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注的焦點(diǎn)，并時(shí)有批示或指示，要求做好學(xué)校食品安全工作，保障青少年兒童的健康。

1.3 食品安全事故時(shí)有發(fā)生

盡管學(xué)校食品衛(wèi)生安全問題倍受社會(huì)關(guān)注，黨和國家及其政府主管部門對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全問題也給予了高度的重視，并做了大量的工作，學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作也取得了明顯的成就，但仍有一些地方教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品安全工作不夠重視，食堂設(shè)施條件達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，管理上存在不少漏洞，學(xué)校群體性食物中毒事件時(shí)有發(fā)生，成為全社會(huì)食物中毒事件的高發(fā)人群之一，學(xué)校食品安全面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻。2 學(xué)校食品衛(wèi)生安全存在的問題

2.1 衛(wèi)生安全意識(shí)淡薄

不少的地方教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)只重視教學(xué)管理，或只重視與升學(xué)有關(guān)的學(xué)科教學(xué)，不重視食品衛(wèi)生安全工作，尤其是在升學(xué)競爭壓力不能得到有效緩解的情況下，把主要的精力甚至絕大多數(shù)精力放在如何提高升學(xué)率，很少過問食品安全工作。甚至有一些地方教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)誤地認(rèn)為學(xué)校食品衛(wèi)生安全不是學(xué)校的事情，學(xué)校就不應(yīng)該去管，食品衛(wèi)生安全應(yīng)該是衛(wèi)生部門的事情，把食品衛(wèi)生安全工作完全甩給衛(wèi)生部門。

2.2 食堂設(shè)施條件較為簡陋

一個(gè)時(shí)期以來，隨著國家對(duì)教育的投入增加，學(xué)校辦學(xué)與教學(xué)條件得到明顯改善。伴隨著辦學(xué)與教學(xué)條件的改善，學(xué)校食堂設(shè)施條件也得到不同程度的改善。但總體而言，學(xué)校食堂設(shè)施條件的改善明顯滯后于教學(xué)條件的改善，甚至一些學(xué)?，F(xiàn)代化的教學(xué)樓、教學(xué)設(shè)施與簡陋的食堂與設(shè)施形成鮮明的反差。而相當(dāng)一部分農(nóng)村中小學(xué)食堂，由于多方面的原因，其設(shè)施條件仍然較差，達(dá)不到或不能完全達(dá)到國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，成為學(xué)校發(fā)生食物中毒的隱患。

2.3 炊管人員素質(zhì)有待提高

許多基層學(xué)校食堂從業(yè)人員食品衛(wèi)生知識(shí)缺乏，不能適應(yīng)當(dāng)前學(xué)校食品衛(wèi)生安全的需要，尤其是農(nóng)村中小學(xué)食堂的炊管人員中，有不少是聘用的臨時(shí)工或農(nóng)民工，沒有經(jīng)過正規(guī)的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，普遍不了解食品衛(wèi)生法規(guī)的基本要求，缺乏起碼的食品衛(wèi)生知識(shí)和食品衛(wèi)生安全意識(shí)，食品衛(wèi)生操作不符合衛(wèi)生要求的現(xiàn)象較為常見。

2.4 學(xué)校管理責(zé)任不到位

由于認(rèn)識(shí)上不重視，食品衛(wèi)生安全的法制意識(shí)淡漠，學(xué)校食品安全排不上議事日程，不能做到年初有安排，年底有檢查，致使許多食品衛(wèi)生管理制度不能得到有效執(zhí)行。不少學(xué)校甚至將學(xué)校食堂承包出去，一包了之，對(duì)承包之后的食堂管理不聞不問，完全甩掉學(xué)校管理的責(zé)任。而不少基層學(xué)校的食堂管理人員本身不熟悉相應(yīng)的食品衛(wèi)生法規(guī)，缺乏基本的食品衛(wèi)生知識(shí)，管理水平比較低，難以達(dá)到國家規(guī)定的要求。

2.5 食品衛(wèi)生隱患多

集中表現(xiàn)為食堂建筑、布局的規(guī)范化程度不高，食品加工流程不合理，操作不規(guī)范;衛(wèi)生設(shè)施投入不足，與教學(xué)設(shè)施投入形成強(qiáng)烈反差；相當(dāng)多的農(nóng)村學(xué)校的食堂、飲水等衛(wèi)生設(shè)施十分簡陋，達(dá)不到食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，存在許多衛(wèi)生隱患。如2008年9月25日到2008年9月27日，陜西省寶雞市扶風(fēng)縣召公鎮(zhèn)美陽實(shí)驗(yàn)小學(xué)(私立全日制寄宿小學(xué))77 名學(xué)生陸續(xù)出現(xiàn)腹瀉癥狀，衛(wèi)生部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)學(xué)校自備水源周圍有垃圾堆放點(diǎn)和滲坑式廁所等污染源，檢

[1]測發(fā)現(xiàn)飲用水大腸菌群和細(xì)菌總數(shù)超標(biāo)。做好當(dāng)前學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的思考

3.1 加強(qiáng)安全宣傳教育

學(xué)校要通過多種形式的健康教育，宣傳普及衛(wèi)生防病和預(yù)防食物中毒的相關(guān)知識(shí)，加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全教育。通過多種形式，經(jīng)常向師生員工廣泛宣傳普及食品衛(wèi)生、預(yù)防食物中毒等食源性疾病以及腸道傳染病知識(shí)，增強(qiáng)師生員工的衛(wèi)生防病意識(shí)和能力。培養(yǎng)學(xué)生良好的個(gè)人飲食衛(wèi)生習(xí)慣，特別注意教育學(xué)生不喝生水、不摘食野果(菜)，不吃過期變質(zhì)食品、不潔食品，不買街頭無證小販的飲(食)品，飯前、便后要洗手，防止“病從口入”等；中小學(xué)校還應(yīng)通過家長會(huì)、家長學(xué)校等形式，向家長宣傳講解食品衛(wèi)生的知識(shí)和預(yù)防食物中毒的要求，以取得家長的配合與支持。

3.2 建立健全溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制

食品衛(wèi)生安全涉及食品原料生產(chǎn)、流通、儲(chǔ)存、加工等多個(gè)環(huán)節(jié)，各個(gè)環(huán)節(jié)的管理分屬于不同的管理部門，單靠某一個(gè)部門難以保證食品衛(wèi)生安全。就學(xué)校食品衛(wèi)生安全而言，各有關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，針對(duì)與學(xué)校食品衛(wèi)生安全有關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。鑒于全社會(huì)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全的高度關(guān)注，各有關(guān)部門應(yīng)該對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全給

予更多的支持，在政策、人力、資源等方面給予適當(dāng)?shù)膬A斜，采取強(qiáng)有力的措施，有效控制學(xué)校食物中毒事件的發(fā)生，保障學(xué)校食品衛(wèi)生安全。學(xué)校也要主動(dòng)加強(qiáng)與他們聯(lián)系，爭取他們的配合和支持，充分發(fā)揮他們在食品衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制、健康教育等方面的技術(shù)支持和監(jiān)督管理的作用，要與他們共擔(dān)食品衛(wèi)生安全、疾病防控的責(zé)任。

3.3 要建立學(xué)校內(nèi)的食品衛(wèi)生安全責(zé)任制

學(xué)校是育人的場所，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決不能視學(xué)生的健康和安全于不顧，把學(xué)校食品衛(wèi)生安全完全扔給衛(wèi)生部門，甩掉教育行政部門和學(xué)校應(yīng)該承擔(dān)的管理責(zé)任。必須在自己的職責(zé)范圍內(nèi)建立相應(yīng)的食品衛(wèi)生安全工作機(jī)制，明確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門、人員的責(zé)任，在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，強(qiáng)化管理，落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生安全措施。特別要強(qiáng)調(diào)和建立學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理的校長負(fù)責(zé)制，校長是學(xué)校的直接管理者，是學(xué)校管理的第一責(zé)任人，校長負(fù)責(zé)制是最重要的責(zé)任制。在建立校長負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上明確分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)及專職或兼職食堂管理員具體管理，建立分級(jí)管理、各負(fù)其責(zé)的管理機(jī)制。

3.4 完善學(xué)校食堂衛(wèi)生安全硬件設(shè)施

各級(jí)政府及其教育行政部門和學(xué)校應(yīng)該將食堂建設(shè)及其設(shè)施條件作為學(xué)校規(guī)劃和建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，使學(xué)校食堂建設(shè)及其設(shè)施條件與學(xué)校教學(xué)條件的改善同步進(jìn)行。特別要加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校食堂建設(shè)與條件改善的工作力度，使之盡快得到改善，達(dá)到國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。國家已經(jīng)明確要在農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、初中校舍改造工程和衛(wèi)生新校園建設(shè)工程中加大對(duì)學(xué)校食堂的改造力度。各級(jí)地方政府應(yīng)該按照國家的要求，安排足夠的資金用于學(xué)校食堂的改造。學(xué)校每年要做好預(yù)算, 及時(shí)補(bǔ)充更新廚房設(shè)備。學(xué)校就餐人數(shù)增加時(shí), 要按食品衛(wèi)生有關(guān)法律法規(guī)要求, 使食品處理區(qū)的面積與就餐場所面積、供應(yīng)的最

[2] 大就餐人數(shù)相適應(yīng)。凡新、改、擴(kuò)建的學(xué)校食堂, 必須上報(bào)衛(wèi)生部門審查批準(zhǔn)后再進(jìn)行施

工, 落實(shí)學(xué)校食品衛(wèi)生安全的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督。

3.5 要加強(qiáng)培訓(xùn)提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

學(xué)校要聘用具有一定學(xué)歷水平的食堂從業(yè)人員, 且具備身心健康的條件。按照教育部《學(xué)校食堂從業(yè)人員上崗衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)基本要求》, 加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂管理人員及從業(yè)人員的培訓(xùn)。同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)食堂廚工的心理輔導(dǎo), 關(guān)注他們的心理健康, 這是預(yù)防學(xué)校食堂中毒和食源性疾病事件發(fā)生和流行的一項(xiàng)重要措施。教育行政部門要會(huì)同衛(wèi)生行政部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂炊管人員的培訓(xùn)。首先要加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全法律、法規(guī)和政策方面的培訓(xùn)，使學(xué)校食堂炊管人員了解和掌握國家有關(guān)食品衛(wèi)生安全法律、法規(guī)和政策要求，增強(qiáng)法制意識(shí)，自覺按照相應(yīng)的法律、法規(guī)和政策要求辦事。當(dāng)前，要結(jié)合《食品安全法》的頒布，組織學(xué)校食堂炊管人員重點(diǎn)學(xué)習(xí)《食品安全法》，了解和掌握《食品安全法》對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全的要求。其次，要加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全方面的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，使學(xué)校食堂炊管人員了解和掌握食品

[3]衛(wèi)生安全方面的專業(yè)知識(shí)和相關(guān)要求，提高做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的意識(shí)和能力。

3.6 要加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全的規(guī)范化管理

要按照國家的法律法規(guī)要求，建立相應(yīng)的食品衛(wèi)生安全管理制度，加強(qiáng)規(guī)范化的管理。尤其要嚴(yán)格執(zhí)行食堂炊管人員健康檢查制度，保證食堂炊管人員每年進(jìn)行一次健康檢查；把好食品的采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等過程的衛(wèi)生關(guān)，采購食品及其原料時(shí)索取檢驗(yàn)合格證或者化驗(yàn)單；保持學(xué)校食堂環(huán)境整潔，消除蒼蠅、老鼠、蟑螂等有害動(dòng)物及其孽生條件；加強(qiáng)食堂安全保衛(wèi)與管理，禁止非食堂工作人員隨意進(jìn)出食堂加工操作間及食品原料存放間，防止投毒事件的發(fā)生；由社會(huì)食品生產(chǎn)企業(yè)提供午餐(營養(yǎng)配餐)、課間餐的學(xué)校，要加強(qiáng)對(duì)供餐單位的資質(zhì)審查，堅(jiān)決杜絕由沒有取得“三證”的供餐單位供餐的現(xiàn)象；協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周圍飲食攤點(diǎn)的管理，取締非法經(jīng)營的飲食攤點(diǎn)；對(duì)學(xué)生加強(qiáng)飲食衛(wèi)生與安全教育，增強(qiáng)預(yù)防食物中毒的意識(shí)。

3.7 加強(qiáng)學(xué)校食品安全的監(jiān)督檢查

學(xué)校食品安全檢查工作是學(xué)校衛(wèi)生的重要工作, 必須常規(guī)化、制度化, 實(shí)行層級(jí)檢查責(zé)任制。對(duì)學(xué)校實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度, 根據(jù)食品衛(wèi)生信譽(yù)度級(jí)別,確定相應(yīng)的[4]檢查頻率。要通過多種渠道加大對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督檢查力度和頻度。一是充分發(fā)揮衛(wèi)生專業(yè)部門的職能作用，積極支持或主動(dòng)邀請衛(wèi)生專業(yè)部門對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。二是各級(jí)教育督導(dǎo)部門要將學(xué)校食品衛(wèi)生安全作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容納入評(píng)估指標(biāo)體系之中，并根據(jù)食品衛(wèi)生安全工作的特點(diǎn)定期開展相應(yīng)的督導(dǎo)檢查。三是各級(jí)教育行政主管部門要定期安排食品衛(wèi)生專項(xiàng)檢查，特別是縣(區(qū))教育行政部門的專業(yè)管理人員要建立食品衛(wèi)生安全巡查制度，經(jīng)常深入學(xué)校對(duì)食品衛(wèi)生安全措施落實(shí)情況進(jìn)行巡查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)提出整改措施。

3.8 要嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生安全責(zé)任追究制度

對(duì)不履行職責(zé)而導(dǎo)致食物中毒事故發(fā)生的責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追究，是增強(qiáng)食品衛(wèi)生管理部門和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任意識(shí)、保證國家食品衛(wèi)生法律法規(guī)得到貫徹實(shí)施的重要手段。教育部與衛(wèi)生部聯(lián)合頒布的《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》已于2006年1月1日實(shí)施。該《暫行規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的地方衛(wèi)生行政部門、教育行政部門以及學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人和直接管理責(zé)任人不履行或不正確履行食品衛(wèi)生職責(zé)等失職行為，造成學(xué)校發(fā)生食物中毒事故的，應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任。并明確了應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人行政責(zé)任的若干具體條款。但在實(shí)際工作中，許多行政職能部門和學(xué)校并沒有按照該《暫行規(guī)定》的要求對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，使相關(guān)責(zé)任人沒有從中受到應(yīng)有的教育和懲戒。因此，應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)食品安全責(zé)任追究制度，對(duì)《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況進(jìn)行一次督促檢查，針對(duì)一些典型案例進(jìn)行查處，在分清相關(guān)責(zé)任人責(zé)任的基礎(chǔ)上，依據(jù)《暫行規(guī)定》進(jìn)行必要的責(zé)任追究，以維護(hù)法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，推動(dòng)《暫行規(guī)定》的貫徹落實(shí)。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳小婭.加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全整治保障學(xué)生身心健康[R].2008

[2] 和蓉, 呂勝平, 李小仙.杭州市學(xué)校食品衛(wèi)生安全現(xiàn)狀[J].中國學(xué)校衛(wèi)生, 2006, 27(11)

[3] 教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司編.學(xué)校衛(wèi)生人員培訓(xùn)教材[M].北京: 中國方正出版社, 2002

[4] 陳靜儀, 姜軼, 方耀華.廣州市學(xué)校食堂衛(wèi)生狀況分析與對(duì)策[J].中國學(xué)校衛(wèi)生, 2007, 28(4)

第二篇：校園安全存在問題及對(duì)策

校園安全存在問題及對(duì)策

一、加強(qiáng)校園安全的重要性

學(xué)校安全工作是全社會(huì)安全工作的一個(gè)十分重要的組成部分。它直接關(guān)系到青少年學(xué)生能否安全、建康地成長，關(guān)系到千千萬萬個(gè)家庭的幸福安寧和社會(huì)穩(wěn)定。1990年世界衛(wèi)生組織發(fā)布報(bào)告，在世界大多數(shù)國家中，意外傷害是兒童青少年致傷、致殘的最主要原因。在我國，學(xué)齡兒童的意外傷害多數(shù)發(fā)生學(xué)校和上學(xué)的途中；而在不同年齡的青少年中，又以15~19歲意外傷害的死亡率最高。

意外傷害不僅造成了大量兒童的永久性殘疾和早亡，消耗巨大的醫(yī)療費(fèi)用，而且削弱了國民生產(chǎn)力。不僅給孩子及家庭帶來痛苦和不幸，而且給社會(huì)、政府及學(xué)校造成巨大的負(fù)擔(dān)和損失。據(jù)調(diào)查，1999年~2002年間，北京市共發(fā)生學(xué)校賠償經(jīng)濟(jì)損失的學(xué)生傷亡事故360余起，其中有一半以上學(xué)校在處理事故時(shí)遇到困難。

因此，校園安全問題已成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。保護(hù)好每一個(gè)孩子，使發(fā)生在他們身上的意外事故減少到最低限度，已成為中小學(xué)教育和管理的重要內(nèi)容。

值得我們思考的是，妨害校園安全的隱患到底有哪些呢？我們又該如何去應(yīng)對(duì)呢？

二、校園安全常見的安全事故

一是不當(dāng)活動(dòng)事故。學(xué)生在課余時(shí)間相互追逐、戲耍、打鬧時(shí)不

掌握分寸和方式方法，使用石子、小刀、玩具等器械造成的傷害。

二是擠壓、踐踏事故。放學(xué)和下課時(shí)在樓道、門口等黑暗和狹窄的地方互相爭先而造成的擠壓、踐踏等事故。學(xué)校樓房走廊欄桿的高度不符合要求；校園設(shè)深水池；體育設(shè)備不定期檢查、維修、更換，有些危房在帶病使用；校園設(shè)施老化。

三是交通事故。不走人行道、隨意橫穿馬路、強(qiáng)行超道、高速騎

車等造成的交通事故。乘座貨車或超載車輛而造成車翻人傷亡的事故。

四是體育活動(dòng)事故。體育活動(dòng)或體育課上不遵守紀(jì)律或注意力不

集中，活動(dòng)隨意，體育器械使用不得要領(lǐng)而造成的傷害。

五是勞動(dòng)或社會(huì)實(shí)踐事故。在勞動(dòng)或社會(huì)實(shí)踐中安全意識(shí)差，操

作不熟練或不按要求操作而造成的傷害。

六是校園暴力事故。學(xué)校安全保衛(wèi)制度不健全，防范措施不得力，學(xué)生受到校外不法之徒的侵害。哥們義氣拉幫結(jié)伙；為小摩擦使用武

力；盲目消費(fèi)導(dǎo)致偷盜；不良交往拉人下水；少數(shù)教師有體罰行為。

七是消防事故。學(xué)生取暖、用電、飲食不當(dāng)而造成火災(zāi)、觸電、中毒等事故。一是僥幸心理嚴(yán)重，導(dǎo)致老化的供電線路和設(shè)施仍在湊合著使用、消防器材不足、樓房過道設(shè)計(jì)不符合消防規(guī)定等等。二是消防知識(shí)缺乏，大多數(shù)師生不會(huì)使用滅火器，消防課極少上，發(fā)生火情更不知如何處理。三是管理措施松懈，如學(xué)生隨便使用電器，煤氣，蠟燭等易燃易爆物品。

八是學(xué)生身體特殊事故。因?qū)W生特殊疾病、特殊身體素質(zhì)、異常

心理狀態(tài)受到意外沖擊而造成的傷害。

九是自然災(zāi)害事故。學(xué)生自救自護(hù)能力差，遇到暴風(fēng)雨、地震、洪水等自然災(zāi)害無法有效防衛(wèi)造成的傷害。

十是衛(wèi)生事故。學(xué)校衛(wèi)生管理重視不夠，工作機(jī)制不健全，工作

措施不落實(shí)，特別是農(nóng)村學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施條件落后，衛(wèi)生設(shè)施差等問題仍很突出，已成為學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件的隱患

三、加強(qiáng)校園安全對(duì)策

（一）加強(qiáng)管理明確責(zé)任地方各級(jí)教育行政部門要按照“屬

地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起學(xué)校安全管理職責(zé)，將行政區(qū)域內(nèi)所有中小學(xué)校和幼兒園的安全工作納入監(jiān)管范圍。

一要進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校管理工作機(jī)構(gòu)，配備專門人員負(fù)責(zé)中小學(xué)安

全和管理工作。

二要將加強(qiáng)學(xué)校管理和安全工作納入各地教育事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，加大投入，加強(qiáng)力量，健全制度，從思想上、組織上和制度上形成更為有力的保障。

三要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校、民工子弟學(xué)校安全工作。要指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)一步健全校內(nèi)安全管理制度，建立安全預(yù)警機(jī)制和防險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全防范措施。

四要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)與有關(guān)部門共同研究解決寄宿制學(xué)校建成后出現(xiàn)的治安、衛(wèi)生、飲食、交通等新情況和新問題，要對(duì)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的宿舍、食堂等建筑用房建設(shè)和使用標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)，不留建筑上的安全隱患。

五要認(rèn)真抓好學(xué)校防火、學(xué)生食堂和宿舍管理、學(xué)校校園及周邊治安環(huán)境整治，堅(jiān)決防止火災(zāi)、集體食物中毒、交通等重大事故的發(fā)生。六要組織開展面向本地區(qū)全部農(nóng)村寄宿制學(xué)校、民工子弟學(xué)校的安全檢查，逐一檢查這些學(xué)校安全制度、應(yīng)急預(yù)案的制定情況，校舍、食堂、自備水源、廁所等易發(fā)事故環(huán)境的隱患排查情況，做到制度預(yù)案不健全不放過，重大隱患不整改不放過，防范措施不落實(shí)不放過。

（二）加強(qiáng)檢查消除隱患中小學(xué)校要在春秋季開學(xué)前，普遍開展一次校園安全大檢查，消除各類安全隱患。地方各級(jí)教育行政和督導(dǎo)部門要以農(nóng)村中小學(xué)為重點(diǎn)，通過明察暗訪等多種方式，指導(dǎo)督促學(xué)校把上級(jí)部門對(duì)安全管理和教育工作的各項(xiàng)要求和措施扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處。要將督導(dǎo)檢查情況向當(dāng)?shù)卣答?，并在行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。要把督導(dǎo)檢查結(jié)果和學(xué)校安全工作情況作為評(píng)價(jià)教育行政部門和學(xué)校整體工作的重要指標(biāo)。

（三）加強(qiáng)教育提高意識(shí)地方各級(jí)教育行政部門和中小學(xué)校要與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和共青團(tuán)、少先隊(duì)等組織密切配合，圍繞“珍愛生命，安全第一”的主題，深入組織學(xué)生開展“全國中小學(xué)生安全教育

日”、“中國少年兒童平安行動(dòng)”等安全教育活動(dòng)，使學(xué)生在教育活動(dòng)中切實(shí)提高安全意識(shí)和防范能力。中小學(xué)校要通過舉辦專題講座、開展知識(shí)競賽、組織觀看錄像、發(fā)放安全手冊、制作宣傳板等多種形式，生動(dòng)形象地對(duì)學(xué)生進(jìn)行預(yù)防火災(zāi)、擁擠踩踏、交通、溺水等事故的教育；要精心組織，周密部署，面向全體學(xué)生組織開展一次緊急疏散、逃生自救演練，提高全體教職工和學(xué)生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

地方各級(jí)教育行政部門要繼續(xù)分級(jí)分批組織開展中小學(xué)校長和幼兒園園長安全管理培訓(xùn)。要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制訂培訓(xùn)計(jì)劃，將安全管理納入校長園長培訓(xùn)內(nèi)容，通過遠(yuǎn)程教育和集中培訓(xùn)等多種形式，不斷提高學(xué)校管理人員的安全意識(shí)和管理水平。培訓(xùn)內(nèi)容為有關(guān)中小學(xué)安全的法律法規(guī)、政策、常見事故的預(yù)防、突發(fā)事件的處置等，培訓(xùn)時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)。有條件的地方可以對(duì)校長園長和學(xué)校其他安全管理人員集中進(jìn)行安全管理專門培訓(xùn)。中小學(xué)要組織全體教職工，特別是班主任學(xué)習(xí)安全知識(shí)，開展應(yīng)急演練，提高教職工的責(zé)任意識(shí)和保護(hù)能力。

（四）加強(qiáng)合作齊抓共管地方各級(jí)教育行政部門要繼續(xù)加強(qiáng)與公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、文化、建設(shè)等有關(guān)部門的聯(lián)系，密切配合，齊抓共管，及時(shí)溝通情況，解決重點(diǎn)問題，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，共同做好中小學(xué)安全管理工作。把中小學(xué)及周邊環(huán)境綜合治理、打擊違法犯罪活動(dòng)等各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處。要會(huì)同衛(wèi)生部門切實(shí)做好學(xué)校傳染病防控與食品衛(wèi)生安全工作，有效控制學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

（五）落實(shí)《公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施》一是對(duì)發(fā)生在校園及周邊，侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的刑事和治安案件，實(shí)行專案專人責(zé)任制。

二是在校園周邊治安復(fù)雜地區(qū)設(shè)立治安崗?fù)?，有針?duì)性地開展治安巡邏，強(qiáng)化治安管理。

三是根據(jù)需要向?qū)W校、幼兒園派駐保安員，負(fù)責(zé)維護(hù)校園安全。四是選派民警擔(dān)任中小學(xué)和幼兒園的法制副校長或法制輔導(dǎo)員，負(fù)責(zé)治安防范、交通和消防安全宣傳教育工作，每月至少到校園工作二次。

五是在外地交通復(fù)雜路段的小學(xué)、幼兒園上學(xué)、放學(xué)時(shí)，派民警或協(xié)管員維護(hù)校園門口道路的交通秩序。

六是在學(xué)校、幼兒園周邊道路設(shè)置完善的警告、限速、慢行、讓行等交通標(biāo)志及交通安全設(shè)施，在學(xué)校門前的道路上施劃人行橫道線，有條件的設(shè)置人行橫道信號(hào)燈。

七是在城市學(xué)校、幼兒園周邊有條件的道路設(shè)置上學(xué)、放學(xué)時(shí)段的臨時(shí)停車泊位，方便接送學(xué)生車輛停放。

八是對(duì)寄宿制的學(xué)校、幼兒園，每半年至少組織一次消防監(jiān)督檢查；對(duì)其他學(xué)校、幼兒園，每年至少組織一次，并督促指導(dǎo)其依法履行消防職責(zé)。

（六）實(shí)施教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)安全工作六條措施》一是積極配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)《公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施》，建立協(xié)同工作機(jī)制，制定工作方案，切實(shí)保障師生人身、財(cái)產(chǎn)安全。

二是迅速組織力量對(duì)學(xué)校周邊地質(zhì)和校舍情況進(jìn)行排查，凡發(fā)現(xiàn)地質(zhì)隱患的要迅速報(bào)當(dāng)?shù)卣咨铺幹?，?duì)排查出的具有安全隱患的教室要停止使用，必要時(shí)可以臨時(shí)停課。

三是每逢開學(xué)、放假前要有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生集中開展安全教育，強(qiáng)化學(xué)生安全意識(shí)，特別是要以多種形式加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)對(duì)洪水、泥石流、火災(zāi)、地震等突發(fā)事件的應(yīng)急訓(xùn)練，提高學(xué)生自救自護(hù)能力。

四是學(xué)校每學(xué)期要對(duì)校車的安全保障、駕駛員資格等情況進(jìn)行一次全面檢查，嚴(yán)禁租用個(gè)人車輛接送學(xué)生，凡是用于接送學(xué)生的校車必須經(jīng)交管部門審核合格。

五是寄宿制學(xué)校要配備教師或管理人員專門負(fù)責(zé)管理學(xué)生宿舍，落實(shí)夜間值班、巡查制度，堅(jiān)持對(duì)寄宿學(xué)生實(shí)行晚點(diǎn)名和定時(shí)查鋪制度。

六是杜絕將學(xué)校校園場地出租用于停放社會(huì)車輛，從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)，以及其他可能危及學(xué)生安全的活動(dòng)。

校園安全是一件忽略不得的大事，只有群防群治、加強(qiáng)管理，才能營造充滿生機(jī)的校園環(huán)境，讓孩子們健康地成長

第三篇：當(dāng)前學(xué)校安全管理存在的問題及對(duì)策

學(xué)校安全管理存在的問題及對(duì)策

最近多次針對(duì)學(xué)生的犯罪接連出現(xiàn)，給很多家庭帶來了無法抹去的傷痛，造成了很惡劣的社會(huì)影響，校園安全形勢變得讓人揪心。這表明校園安全工作在過去未受到足夠的重視，這為我們這個(gè)社會(huì)敲響了警鐘。

一．學(xué)校安全管理存在的問題

1．安全管理崗位人員配備不足

按有關(guān)文件規(guī)定，學(xué)生宿舍及門崗執(zhí)行24小時(shí)值班制度。學(xué)校絕對(duì)不允許外來人員自由進(jìn)出學(xué)校，要進(jìn)入出校必須持有出入證。現(xiàn)在很多學(xué)校門崗沒有人員值班，大門敞開，外來人員自由出入學(xué)校。雖然有些學(xué)校配備上值班人員，但他們的身份是專任教師，安排他去看門、守宿舍，一時(shí)難以接受，思想有障礙，做事的責(zé)任感和積極性不高。

2．教職工的安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)

一些教職工認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為出事學(xué)校擔(dān)當(dāng)，與自己無多大經(jīng)濟(jì)關(guān)系。甚至一些教職工認(rèn)為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的擔(dān)心是多余的，不可能發(fā)生火災(zāi)、車禍、地震等。也有的教職工主人翁意識(shí)不強(qiáng)，事不關(guān)已高高掛起，對(duì)學(xué)生的安全教育不夠細(xì)致。

3．學(xué)校經(jīng)費(fèi)不足

很多學(xué)校校舍條件差，存在較大安全隱患。雖然每年都作一些小改造、小維修，條件依然難以徹底解決，安全隱患

依舊。

4．家庭教育力度有限

由于家長的教育力度不夠，認(rèn)為不可能發(fā)生這樣的事情，學(xué)生上學(xué)后就交給學(xué)校了，自己也就放心了，平時(shí)在家里對(duì)學(xué)生不進(jìn)行教育，學(xué)校讓學(xué)生家長簽安全責(zé)任書時(shí)，有的家長還生氣的說：“這是學(xué)校推卸責(zé)任?！保械募议L對(duì)自己的孩子說:“沒事，別擔(dān)心?！边@樣學(xué)生對(duì)安全隱患也不予重視和理會(huì)，當(dāng)安全事故發(fā)生了，這才恍然驚覺。

二．學(xué)校安全管理的對(duì)策

1．改革用人體制，因事設(shè)崗，合同聘用

學(xué)校應(yīng)實(shí)行聘任制，合同制，因事設(shè)崗，以崗定酬，解決目前崗位配比不合理現(xiàn)象，解決“人多做不了事”的問題。

2．加大經(jīng)費(fèi)的投入，消除安全隱患

學(xué)校要爭取社區(qū)及辦事處加大經(jīng)費(fèi)的投入，改善學(xué)校的存在安全隱患的設(shè)備，從硬件上消除安全隱患。

3.學(xué)校開展經(jīng)常性的安全教育

學(xué)校要經(jīng)常開展師生安全教育，每個(gè)班級(jí)利用每周班會(huì)時(shí)時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，班級(jí)和學(xué)校要利用各種形式開展關(guān)于安全的豐富多彩的活動(dòng)，讓安全在每個(gè)師生心中。

4．加強(qiáng)學(xué)校與家長的聯(lián)系

學(xué)校與學(xué)生家長要及時(shí)聯(lián)系，及時(shí)溝通，每個(gè)學(xué)生家長要配合學(xué)校開展工作，這樣學(xué)校的工作才可以順利開展。另

外，每個(gè)家庭可以隨時(shí)對(duì)學(xué)校提出合理化的建議，只要是對(duì)學(xué)生及學(xué)校有利的學(xué)校就可以采納執(zhí)行。

當(dāng)然，每一項(xiàng)改革都是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，必須全盤考慮，確保改革的成功和社會(huì)穩(wěn)定，教育是國民之基，事關(guān)大局，涉及面廣，必須慎而行之。我們作為第一線的教育工作者，有必要為上級(jí)教育部門提供信息幫助。

學(xué)校安全管理存在的問題及對(duì)策

新泰青云街道明珠實(shí)驗(yàn)學(xué)校

劉玲 ***

第四篇：學(xué)校安全工作中存在的問題及對(duì)策

學(xué)校安全工作中存在的問題及對(duì)策

法脿鎮(zhèn)爛泥小學(xué)

蘇澤寶

（2010年9月26日）

“學(xué)生安全工作責(zé)任重于泰山，它事關(guān)師生生命安全，涉及千家萬戶，每一所學(xué)校要做到警鐘長鳴，常抓不懈??”。做好學(xué)校安全工作是學(xué)校正常開展教育教學(xué)工作的前提和條件。只有高度重視學(xué)校安全，樹立“安全無小事，防范于未然”的思想，才能有效維護(hù)師生的利益，推動(dòng)學(xué)校教育教學(xué)的發(fā)展。結(jié)合我校實(shí)際，通過對(duì)學(xué)校安全工作的自檢自查，發(fā)現(xiàn)我校安全工作存在以下幾方面的問題：

第一、學(xué)校安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，缺乏有效的管理機(jī)制。目前，學(xué)校工作還是重在以教學(xué)為中心，以學(xué)生考試成績?yōu)樽非?，沒有視安全工作為學(xué)校工作頭等大事，缺乏教育機(jī)智，平時(shí)工作疏于防范，麻痹大意，遇到突發(fā)事件，手腳無措，貽誤時(shí)機(jī)，造成更大的損失。具體表現(xiàn)在一部分學(xué)校對(duì)國家有關(guān)安全的法律法規(guī)和方針政策宣傳、教育不夠，安全工作沒有做到制度化、規(guī)范化。

第二、教師安全觀念淡薄，心存僥幸。一些教師“依法執(zhí)教”、“以德執(zhí)教”的觀念淡薄，沒有自覺遵守國家安全法律法規(guī)，不能認(rèn)真履行安全教育職責(zé)，跟著感覺走!做一天和尚撞一天鐘。

第三、安全工作消極應(yīng)對(duì)，學(xué)生缺乏積極防范意識(shí)。安全教育的宗旨僅限于學(xué)生在校期間平安無事，安全教育的形式僅限于苦口婆心的說教，或者是漫無邊際的恐嚇。“不準(zhǔn)”、“嚴(yán)禁”充斥我們安全教育的所有內(nèi)容，“為什么”、“怎么辦”卻鮮有指導(dǎo)。許多學(xué)生連最起碼的自救、自護(hù)知識(shí)和基本技能都沒有，更談不上什么野外生存、緊急避險(xiǎn)能力了。結(jié)果是學(xué)生在學(xué)?；緹o事，一出學(xué)校門卻險(xiǎn)象環(huán)生，猶如漂浮在風(fēng)口浪尖的小舟，隨時(shí)都有傾覆的危險(xiǎn)。

第四、學(xué)校安全教育與家庭教育的嚴(yán)重隔離。時(shí)下，“工作疲憊，沒時(shí)間，家長素質(zhì)低??”成了一部分教師口中堂而皇之的理由。漸漸的，我們的學(xué)校與學(xué)生家長之間仿佛橫跨了天塹，溝通越來越少，隔膜越來越厚，有關(guān)學(xué)生安全、心理方面的對(duì)話越來越少。結(jié)果是學(xué)校教育與家庭教育彼此隔絕，有時(shí)相互產(chǎn)生矛盾，形成對(duì)立或?qū)κ训木置妗?/p>

第五、校園安全文化建設(shè)的空缺。許多教師為了追求教學(xué)質(zhì)量，許多校園文化活動(dòng)被無情的擠占、取消，過去紅紅火火的少先隊(duì)活動(dòng)基本處于癱瘓狀態(tài)，本來應(yīng)該是學(xué)生快樂天堂的校園變成了泯滅個(gè)性的牢籠，許多學(xué)生成了世界上最不快樂的人。他們的各種情緒障礙無法排解，各種行為問題無人及時(shí)引導(dǎo)，天長日久，就產(chǎn)生了各種病態(tài)情緒和病態(tài)人格。

針對(duì)以上存在的問題，結(jié)合學(xué)校、學(xué)生實(shí)際，對(duì)學(xué)校的安全問題采取以下對(duì)策：

一、建立全方位的教育評(píng)價(jià)體系，全面實(shí)施素質(zhì)教育

開展全方位的教育評(píng)價(jià)，是建立強(qiáng)有力的素質(zhì)教育運(yùn)行機(jī)制的重要方面，也是有效降低學(xué)校安全事故的重要層面?，F(xiàn)在中小學(xué)許多體罰和變相體罰學(xué)生的事件，其始作俑者就在于當(dāng)前評(píng)價(jià)教師、評(píng)價(jià)學(xué)生的方式過于簡單，導(dǎo)致師生關(guān)系緊張，由于教師肝火中燒，血?dú)鈬娪吭斐傻陌踩录簿鸵姽植还至恕Ｋ晕覀円环矫嬉u(píng)價(jià)教育工作者，通過評(píng)價(jià)優(yōu)化教育要素，確保素質(zhì)教育順利進(jìn)行。另一方面，評(píng)價(jià)學(xué)生要把終極性評(píng)價(jià)與形成性評(píng)價(jià)有機(jī)的結(jié)合起來，把靜態(tài)評(píng)價(jià)與動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)有機(jī)的結(jié)合起來，把定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合起來。學(xué)校要真正把素質(zhì)教育作為學(xué)校教育工作的主題，大膽改革人才培養(yǎng)模式、教育內(nèi)容和教學(xué)方法，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，讓學(xué)校成為學(xué)生學(xué)習(xí)的樂園、成長的天堂。

二、責(zé)任到人，加強(qiáng)教師培訓(xùn)

教師在學(xué)校作為學(xué)生的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人，對(duì)學(xué)生的安全負(fù)有不可推卸的監(jiān)護(hù)和教育作用。許多校園安全事故的發(fā)生，往往是我們的老師粗心大意，疏于防范所致。所以作為學(xué)校管理，必須做到責(zé)任到人，責(zé)任落實(shí)，事事有人管，人人有事做。同時(shí)要花大力氣加強(qiáng)教師有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高教師處理突發(fā)性事件的心理素質(zhì)和能力。更為重要的是我們教師要掌握緊急避險(xiǎn)、自我保護(hù)、野外求生等相關(guān)知識(shí)，并通過各種形式教給學(xué)生，讓學(xué)生增強(qiáng)自我保護(hù)的意識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)的能力。

三、制定校園遇險(xiǎn)緊急預(yù)案，加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。學(xué)校安全工作更是如此。許多校園安全事故的發(fā)生，往往就在于我們的學(xué)校要么事前無預(yù)防，無設(shè)想，遇事無措施，臨時(shí)抱拂腳，結(jié)果延誤時(shí)間。要么就是消極防范，消極應(yīng)對(duì)，最后造成重大損失。所以作為學(xué)校不僅要有安全第一、警鐘長鳴的安全意識(shí)，更要有防范于未然的積極應(yīng)對(duì)措施。特別是對(duì)于特大自然災(zāi)害如地震、洪水、火災(zāi)等，要結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，明確分工，責(zé)任到位。學(xué)校還必須真正貫徹落實(shí)教育方針，旗幟鮮明的開展校園文化建設(shè)。用高尚的情操塑造學(xué)生，用豐富的文化活動(dòng)吸引學(xué)生，用優(yōu)美的環(huán)境熏陶學(xué)生。從而避免中小學(xué)生人格異化、心理扭曲的產(chǎn)生。

四、努力構(gòu)建和諧的家校共贏關(guān)系

學(xué)校是人民群眾的學(xué)校，教師是為家長、學(xué)生服務(wù)的。所以學(xué)校要抓好安全工作，必須高度重視家長工作，經(jīng)常與家長取得聯(lián)系。通過家長學(xué)校、家長會(huì)、重大節(jié)日、聯(lián)誼活動(dòng)等形式密切學(xué)校和人民群眾的關(guān)系。我們的老師不僅要教育好學(xué)生，也要影響好家長，讓家長和學(xué)校同一條腿走路。這樣，學(xué)生在學(xué)校有教師的關(guān)愛和引導(dǎo)，在校外有家長的配合與監(jiān)督，就可以大大降低安全事故的發(fā)生。

第五篇：淺析學(xué)校消防工作存在的問題及對(duì)策

淺析學(xué)校消防工作存在的問題及對(duì)策

隨著我國教育制度改革的不斷深入，初高中以及小學(xué)的數(shù)量不斷減少，但規(guī)模卻越來越大，寄宿生的數(shù)量也隨之不斷增長，校園宿舍的火災(zāi)隱患問題日益嚴(yán)重。查閱我國近幾年的火災(zāi)檔案，學(xué)?；馂?zāi)場景令人觸目驚心。無論是幼兒園、初高中還是大學(xué)校園，都有許多年輕的生命在火災(zāi)中飄零。特別是近年來，國內(nèi)外校園火災(zāi)事故接連不斷，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在1998年至2006年間，我國共發(fā)生學(xué)?；馂?zāi)事故9122起，死118人，傷171人，造成直接經(jīng)濟(jì)損失6364萬元。青少年是建設(shè)祖國的未來，我國各類學(xué)校有在校學(xué)生3億多，教育工作涉及到全國城市、農(nóng)村的千家萬戶，學(xué)生安全更是舉國矚目。近年來，校園火災(zāi)頻發(fā)，資料統(tǒng)計(jì)，2004年以來，全國學(xué)校共發(fā)生火災(zāi)3700余起，共造成44人死亡，79人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失2200萬元。慘痛的教訓(xùn)給我們敲響了警鐘：學(xué)校消防安全工作不容忽視。提高各級(jí)教育主管部門對(duì)消防工作的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校消防安全工作管理，消除火災(zāi)隱患已成為當(dāng)前學(xué)校安全工作迫切需要解決的一項(xiàng)重要任務(wù)。所以，研究學(xué)校消防工作是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的課題。筆者想就當(dāng)前學(xué)校消防工作存在的問題和對(duì)策談一點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、學(xué)校火災(zāi)特點(diǎn)

（一）人員眾多，撲救難度大。由于各學(xué)校的不斷“擴(kuò)招”，在校人數(shù)師生越來越多，少則上千人，多則上萬人，而學(xué)校用地由于教學(xué)樓、宿舍樓的新建、擴(kuò)建越來越緊張，造成消防車道不暢、防火間距不足的問題普遍存在，一旦發(fā)生火災(zāi)，人員疏散困難，滅火戰(zhàn)斗不易展開。

（二）人員傷亡大，造成的影響大。學(xué)校是公眾聚集場所，多數(shù)火災(zāi)發(fā)生在夜晚，加之學(xué)生的宿舍樓的窗戶、樓道出口安裝鐵柵欄等防護(hù)欄，影響人員疏散，一旦發(fā)生火災(zāi)，容易造成群死群傷事故。2001年6月5日，江西廣播幼兒園發(fā)生火災(zāi)，造成13名幼兒園喪生，在社會(huì)上造成了惡劣的影響，引起了黨中央和國務(wù)院的高度重視。

（三）設(shè)施缺乏，火災(zāi)危險(xiǎn)大。學(xué)校圖書館、檔案室、印刷廠、學(xué)生宿舍等場所存放著書籍、紙張、衣物等大量可燃物，而且大多數(shù)學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校的市政消火栓、消防水帶、滅火器等消防設(shè)施缺乏，消防水源和消防車取水口不足，火災(zāi)危險(xiǎn)大，發(fā)生火災(zāi)蔓延發(fā)展快，造成損失大。

二、學(xué)校消防安全存在的問題

（一）消防安全意識(shí)差。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防工作往往不是十分重視，對(duì)火災(zāi)隱患危害的認(rèn)識(shí)不夠，思想麻痹，認(rèn)為抓消防工作事倍功半，不如抓教學(xué)質(zhì)量、升學(xué)率等工作見成效。所以，在消防工作中，只做表面文章，在消防方面投入的經(jīng)費(fèi)不多，對(duì)查找的火災(zāi)隱患存在僥幸心理，整改不到位。

（二）疏散通道、安全出口不暢。很多學(xué)校為了加強(qiáng)學(xué)生管理和做好防盜安全工作，在教職工和學(xué)生宿舍樓的窗戶、疏散通道和安全出口等處安裝影響人員疏散和消防隊(duì)員滅火救援的防盜窗和鐵柵欄，在夜間將安全出口上鎖，造成人員疏散不暢。

（三）違章用火、用電現(xiàn)象嚴(yán)重。隨著家庭生活的提高，許多學(xué)生配備了電腦、電風(fēng)扇、電溫瓶等大功率電器，亂接電線，超負(fù)荷用電等違章用電現(xiàn)象較普遍，而學(xué)生消防意識(shí)比較淡薄，又經(jīng)常處于緊張的學(xué)習(xí)生活之中，往往在使用各種電器后忘記撥出插頭，致使電器長期處于通電狀態(tài)，極易造成電氣火災(zāi)事故。另外，一些管理不善的學(xué)校，學(xué)生在宿舍內(nèi)點(diǎn)蠟燭、點(diǎn)蚊香、抽煙等現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，火災(zāi)危險(xiǎn)性非常大，稍有疏忽，就會(huì)釀成大災(zāi)。

（四）新建工程未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收擅自投入使用，留下先天性隱患。部分學(xué)校因擴(kuò)招新建教學(xué)樓、宿舍樓和危房改建、擴(kuò)建等原因，未經(jīng)公安消防部門審核、驗(yàn)收，擅自施工并投入使用，致使留下了消防車道不暢、防火間距不足等許多先天性火災(zāi)隱患，危及整個(gè)學(xué)校的安全。

（五）消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，且缺乏維護(hù)保養(yǎng)。一是相當(dāng)一部分學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校沒有設(shè)置消防水池和消防車取水口，不按消防技術(shù)規(guī)范配置室內(nèi)外消火栓、水帶、水槍、消防水泵等設(shè)施，無法保證消防用水需要。二是滅火器材嚴(yán)重不足，絕大多數(shù)學(xué)校由于經(jīng)費(fèi)不足，沒有配齊滅火器、火災(zāi)應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志等器材設(shè)施，或者配置后多年沒有進(jìn)行維修，一旦發(fā)生火災(zāi)，只能望火興嘆。

（六）消防宣傳教育不夠，監(jiān)督管理不完善。加強(qiáng)消防宣傳，落實(shí)監(jiān)督管理機(jī)制，杜絕火災(zāi)隱患是防范火災(zāi)的有效手段。但目前絕大多數(shù)學(xué)校還沒有真正意識(shí)到消防工作的重要性，沒有有意識(shí)地將消防宣傳教育工作納入到學(xué)校的教學(xué)和管理之中，消防宣傳教育沒落實(shí)，沒有真正形成一種長抓不懈的長效機(jī)制，致使師生缺乏消防安全意識(shí)，遇到火災(zāi)驚慌失措，局面失控。

三、加強(qiáng)學(xué)校消防安全工作的對(duì)策

（一）健全組織，落實(shí)消防安全責(zé)任制。

1、做好學(xué)校消防工作，落實(shí)消防安全責(zé)任制是關(guān)鍵，健全消防組織是保障。學(xué)校要按照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求成立防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，確定校內(nèi)消防安全管理人以及建立義務(wù)消防隊(duì)，具體負(fù)責(zé)抓好日常校內(nèi)防火、滅火工作。

2、學(xué)校應(yīng)建立有消防安全教育、培訓(xùn)，防火巡查、檢查，消防值班，消防設(shè)施、器材維護(hù)、管理，用火用電安全管理，義務(wù)消防隊(duì)組織管理，電氣設(shè)備的檢查和管理，消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲等制度，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行，規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校自身的消防安全管理，改善消防安全“軟環(huán)境”，形成“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)”的消防管理運(yùn)行機(jī)制。

（二）加大消防經(jīng)費(fèi)投入，改善消防基礎(chǔ)設(shè)施。

1、學(xué)校問題帶有普遍性，許多消防問題都要經(jīng)費(fèi)去落實(shí)，而學(xué)校又是義務(wù)教育，基本沒有什么經(jīng)費(fèi)來源。所以，學(xué)校應(yīng)積極爭取政府和主管部門支持，政府和主管部門要在消防經(jīng)費(fèi)上給予傾斜政策。

2、學(xué)校要將消防經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校經(jīng)費(fèi)開支計(jì)劃，積極落實(shí)資金配置消火栓、水帶、水槍、消防水泵、滅火器、疏散指示標(biāo)志、火災(zāi)應(yīng)急照明燈等消防器材設(shè)施，并定期檢驗(yàn)維修，確保完好有效，提高學(xué)?？褂馂?zāi)的能力。

（三）部門協(xié)調(diào)，加大學(xué)?；馂?zāi)隱患整治力度。教育主管部門要聯(lián)合公安、消防、城建等部門，各司其職，形成合力，深入細(xì)致開展學(xué)校火災(zāi)隱患的整改。

1、按照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》及消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，公安消防機(jī)構(gòu)和派出所應(yīng)嚴(yán)格按照界定標(biāo)準(zhǔn)要求，將學(xué)校納入消防監(jiān)督管理重點(diǎn)，督促學(xué)校加強(qiáng)消防管理、消除火災(zāi)隱患，確保師生安全。在日常監(jiān)督管理中，公安消防機(jī)構(gòu)和各派出所應(yīng)按照分級(jí)管理要求，定期不定期的開展檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，能當(dāng)場改正的公安消防機(jī)構(gòu)和派出所應(yīng)責(zé)令當(dāng)場改正，不能當(dāng)場改正的應(yīng)責(zé)令限期改正，火災(zāi)隱患不及時(shí)整改的，應(yīng)依法給予查處，以此來全面促進(jìn)學(xué)校加強(qiáng)消防安全工作。

2、城建部門應(yīng)嚴(yán)把建筑工程審核驗(yàn)收關(guān)。許多學(xué)校之所以存在防火間距不足、疏散出口不符要求、消防器材設(shè)施缺乏等問題，是因?yàn)槌墙ú块T沒有嚴(yán)把建筑工程審核驗(yàn)收關(guān)，沒有做到建筑設(shè)計(jì)、驗(yàn)收與消防審核、驗(yàn)收同步進(jìn)行，致使這些建筑物在建筑初期沒有報(bào)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核驗(yàn)收，在設(shè)計(jì)源頭上留下了許多先天性火災(zāi)隱患。因此，城建部門在督促學(xué)校新、改、擴(kuò)建建筑物審核驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知公安消防機(jī)構(gòu)，提前介入，共同把好建筑工程消防設(shè)計(jì)審核驗(yàn)收關(guān)，確保新的隱患和問題不再產(chǎn)生。

3、教育主管部門要把保證安全出口和疏散通道的暢通作為消防工作的重點(diǎn)來抓，在日常管理中，要定期對(duì)學(xué)校開展消防檢查，重點(diǎn)檢查出口情況，查用火用電情況，不能因?yàn)楸阌诠芾砗头辣I安全工作，就將安全出口上鎖或?qū)⒋皯舴舛?，要下大力氣加?qiáng)日常管理，將用火、用電“管”起來，保障疏散通道、安全出口“通”起來。

（四）加強(qiáng)消防知識(shí)的宣傳教育。

1、《中華人民共和國消防法》第六條規(guī)定：教育、勞動(dòng)行政主管部門應(yīng)將消防知識(shí)納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容。教育部門要依法將消防安全知識(shí)教育納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容之中，力爭把消防安全教育工作經(jīng)?；?、制度化，并促進(jìn)消防知識(shí)進(jìn)家庭，達(dá)到“帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)”的宣傳效果，提高全社會(huì)整體消防意識(shí)。

2、教育部門和消防部門要相互協(xié)調(diào)，合力開展多種形式的消防宣傳活動(dòng)。在宣傳教育過程中，學(xué)校和消防部門可利用軍訓(xùn)、“3.29”、“11.9”等宣傳活動(dòng)時(shí)機(jī)，通過校園廣播電視、黑板報(bào)、宣傳欄、校報(bào)、校園網(wǎng)絡(luò)等形式廣泛進(jìn)行消防知識(shí)宣傳教育，向?qū)W生傳授防火、滅火知識(shí)和逃生自救技能，提高師生的自防自救能力。

（五）制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，開展滅火和應(yīng)急疏散演練活動(dòng)。

制定詳細(xì)的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期開展演練活動(dòng)，可以使學(xué)生了解火災(zāi)情況下的疏散程序，掌握逃生方法和要點(diǎn)，以幫助學(xué)生盡量克服在火災(zāi)情況下的驚慌心理，克服盲目行為，減少人員傷亡。同時(shí)，可以使消防官兵在發(fā)生火災(zāi)的情況下，迅速采取對(duì)應(yīng)的滅火戰(zhàn)術(shù)，為撲滅火災(zāi)和搶救人員節(jié)省時(shí)間，減少火災(zāi)造成的損失。