第一篇：副市長在全市食用菌生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流暨流動現(xiàn)場會上的講話

今天，召開這次會議的目的就是進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，相互學(xué)習(xí)，促進(jìn)發(fā)展，使全市食用菌生產(chǎn)、經(jīng)營水平再上新臺階。剛才大家參觀了現(xiàn)場，交流了經(jīng)驗(yàn)，長茂主席代表市協(xié)會總結(jié)部署了工作，請大家認(rèn)真體會，抓好落實(shí)。下面我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

一、當(dāng)前我市食用菌行業(yè)的成效

近幾年，全市食用菌生產(chǎn)保持了健康穩(wěn)定的發(fā)展，具體表現(xiàn)在：一是生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，品種增多，效益提高。2005年，全市各類食用菌栽培達(dá)到4.5億袋（平方尺），產(chǎn)值8億多元，純收入4億元，全市農(nóng)民人均130多元。食用菌品種增加到二十多個，產(chǎn)品質(zhì)量越來越好，市場競爭越來越強(qiáng)。二是在一些地方食用菌生產(chǎn)、經(jīng)營已成為農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民增收的主要渠道。如什邡湔底鎮(zhèn)，中江興隆鎮(zhèn)、玉興鎮(zhèn)農(nóng)民人均食用菌純收入達(dá)到5000元至6000元，還涌現(xiàn)出一大批10萬元大戶。三是食用菌發(fā)展不僅帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還安排了大量農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，帶動更多的農(nóng)民增收。四是食用菌加工正由粗加工逐步向精深加工轉(zhuǎn)變。如綿竹的金鵬食品公司、中江香菌坊食品廠。五是各地的食用菌協(xié)會在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮了不可替代的重要作用。如全國百強(qiáng)協(xié)會--什邡湔底、中江興隆食用菌協(xié)會，全省百強(qiáng)協(xié)會--中江玉興食用菌協(xié)會。全市食用菌發(fā)展取得的這些成績，既是各級黨委政府重視支持的結(jié)果，更重要的是廣大食用菌生產(chǎn)經(jīng)營者艱苦奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表市政府向大家表示熱烈的祝賀和親切的慰問！

二、我市食用菌產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展的良好機(jī)遇

近年來，隨著人民群眾生活水平的不斷提高，對禽、肉、蛋、奶、菌等農(nóng)產(chǎn)品的需求進(jìn)一步增加，這為我市食用菌產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康的發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。今年又是國家“十一五”規(guī)劃和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的開局之年，中共中央《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》明確指出，要“優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)?！蔽覀円欢ㄒJ(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、國務(wù)院的指示精神，充分認(rèn)識推動食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

三、當(dāng)前和今后一個時期的工作安排

一是各級黨委政府要繼續(xù)重視支持食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。市委市政府每年都安排了專項(xiàng)資金，支持重點(diǎn)協(xié)會開展技術(shù)開發(fā)和品種引進(jìn)。二是圍繞市場，依靠科技，突出重點(diǎn)，做大規(guī)模。要根據(jù)市場需求，突出一兩個優(yōu)質(zhì)品種，集中力量做大規(guī)模，創(chuàng)出品牌，原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。既可以節(jié)本增效，又可以擴(kuò)大市場半徑，有效促進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。三是引進(jìn)現(xiàn)代管理和先進(jìn)技術(shù)，大力發(fā)展食用菌加工，提高產(chǎn)品附加值，增加菌農(nóng)收入。

四、堅(jiān)持“四自”原則，在確保食用菌行業(yè)健康發(fā)展的同時，使我市食用菌協(xié)會也得到新的發(fā)展

現(xiàn)在政府要轉(zhuǎn)變職能，一家一戶又需要組織，協(xié)會在這里扮演著一個重要角色，大有作為。協(xié)會作為政府與菌農(nóng)之間承上啟下的紐帶，既能夠及時傳達(dá)黨委政府的方針政策，又能夠及時反饋菌農(nóng)的困難和問題，從而為菌農(nóng)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時，協(xié)會辦好了，又可以不斷壯大自身實(shí)力。食用菌協(xié)會要逐步向行業(yè)協(xié)會過渡，并且一定要有經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力，只有這樣，才能為農(nóng)民服好務(wù)，真正發(fā)揮帶動作用。

第二篇：副市長在全市食用菌生產(chǎn)現(xiàn)場會上的講話

市政府決定召開這次全市食用菌生產(chǎn)現(xiàn)場會，目的是為了進(jìn)一步加大促進(jìn)農(nóng)民增收的措施，突出資源優(yōu)勢，大力發(fā)展以黑木耳為重點(diǎn)的菌類生產(chǎn)。昨天大家參觀了**市黃松甸鎮(zhèn)的食用菌生產(chǎn)基地，可以說令人精神振奮，深受啟發(fā)。下面我就全市發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識加快食用菌生產(chǎn)的重要性和必要性

近幾年來，由于受

多方面因素的影響和制約，我市農(nóng)民收入增長緩慢。如何增加農(nóng)民收入，成為各級政府和廣大農(nóng)民關(guān)注的焦點(diǎn)。蛟河市的實(shí)踐告訴我們，發(fā)展食用菌，是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效措施，是推進(jìn)農(nóng)村致富奔小康的重要途徑。

首先，從消費(fèi)需求看，食用菌具有廣闊的發(fā)展空間。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的日益更新，以及人們生活水平的逐步提高，人們越來越重視合理的膳食結(jié)構(gòu)和科學(xué)保健。據(jù)有關(guān)資料介紹，人類賴以生存的“三大食物源”之一的食用菌，既是綠色食品，又是醫(yī)療飲食保健品。由于它特定的生理生化和生長特性，其子實(shí)體和菌絲體不僅具有較高的營養(yǎng)價值，更富含多種氨基酸和多種微量元素，對人體有醫(yī)療和保健功能，尤其能夠有效控制人體多種癌細(xì)胞的增長，預(yù)防和治療多種心腦血管疾病和糖尿病。目前，除供人們食用外，還以其子實(shí)體或菌絲體作菌料研究出了多種保健食品和飲品。特別是經(jīng)歷“非典”疫情后，有關(guān)專家從保健營養(yǎng)學(xué)角度大力宣傳黑木耳的作用，人們更注重營養(yǎng)和健康，飲食取向發(fā)生了重大變革。目前，聯(lián)合國衛(wèi)生組織已把黑木耳列為全世界公認(rèn)的保健食品，以黑木耳為主的食用菌產(chǎn)品價格上揚(yáng)，銷量增加。僅從我國目前人均食用菌產(chǎn)品消費(fèi)量來看，尚不足歐美發(fā)達(dá)國家的1/10，可見國內(nèi)外消費(fèi)市場空間巨大。

其次，從生產(chǎn)條件看，我市具備發(fā)展食用菌的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。我市地處長白山向松嫩平原過渡地帶，山高林密，雨量充沛，四季分明，晝夜溫差明顯，具備食用菌生長得天獨(dú)厚的自然條件。發(fā)展食用菌的重要條件和關(guān)鍵問題有菌種問題、技術(shù)問題、土地問題和原料問題等，其中，直接制約條件是原料問題，而我市在這方面具有較好的優(yōu)勢。我市森林資源豐富，林地面積170萬公頃，因采伐和木材加工產(chǎn)生的枝丫材和鋸末子比較豐富，這就為食用菌的生產(chǎn)提供了充足的天然原料。食用菌生產(chǎn)專業(yè)性較強(qiáng)，各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)具有一定的技術(shù)規(guī)范要求，我市特別是蛟河市經(jīng)過幾十年探索和實(shí)踐，逐步摸索出了一條專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)的路子，并培樹了黃松甸、取柴河等一批專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、規(guī)模大戶和示范基地，為食用菌的生產(chǎn)提供了技術(shù)。同時，**農(nóng)大的食用菌研究一直走在全國的前列，成果斐然；**市林科院食用菌科研成果已應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐，提高了我市食用菌生產(chǎn)的科技含量，一些民間科研機(jī)構(gòu)在食用菌生產(chǎn)中也發(fā)揮著越來越為重要的作用，為食用菌生產(chǎn)提供了技術(shù)支撐。而且，我國南方一些生產(chǎn)食用菌的省份，由于栽培時間久，氣溫比較高，雜菌多，農(nóng)藥殘留多，生產(chǎn)越來越難，出現(xiàn)了南菌北移現(xiàn)象，這也在客觀上為我市成為食用菌主要產(chǎn)區(qū)提供了可能。

再次，從實(shí)踐結(jié)果看，食用菌生產(chǎn)已成為農(nóng)民增收的重要渠道。食用菌生產(chǎn)投資少，見效快，技術(shù)容易掌握，當(dāng)年即可見效。這里我們可以算算帳：每生產(chǎn)1袋黑木耳，菌種、基質(zhì)、培養(yǎng)料、設(shè)施、人工等投入平均在0.50—0.70元/袋，制成品平均為每袋6—7錢，如果僅按每市斤30元計(jì)算，這樣每袋價格在1.8元以上，純收入1.2元左右，以每畝栽培1萬袋計(jì)算，純收入可達(dá)12000元。而種植玉米每畝平均投入250元左右，收入大約700元，純收入450元左右；大豆每畝投入180元左右，收入940元，純收入760元左右，可見每畝黑木耳經(jīng)濟(jì)效益是玉米的26倍多，是大豆的15倍多，應(yīng)該說效益十分可觀。**市黃松甸鎮(zhèn)去年代料木耳達(dá)到3100萬袋，銷售收入4600萬元，靈芝1200萬椴，產(chǎn)量800噸，銷售收入1750萬元，人均僅此項(xiàng)純收入2090元，占全鎮(zhèn)人均純收入的65。全鎮(zhèn)從事食用菌生產(chǎn)的農(nóng)戶已發(fā)展到1800戶，占全鎮(zhèn)總數(shù)的67，可見食用菌已成為黃松甸鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

還有，從全市情況看，發(fā)展食用菌是壯大農(nóng)村特產(chǎn)業(yè)的需要。2003年我市食用菌總收入1.76億元，其中地栽黑木耳收入8200萬元，菇類收入9400萬元，食用菌產(chǎn)業(yè)已成為廣大農(nóng)民增收的骨干項(xiàng)目。但從生產(chǎn)現(xiàn)狀看，大陸貨多，高規(guī)格、高品位的產(chǎn)品少，而且質(zhì)量不穩(wěn)定，究其原因，一是生產(chǎn)分散，規(guī)模小，品種雜，菌種和品系不統(tǒng)一、不規(guī)范，栽培方式多樣，品質(zhì)參差不齊，質(zhì)量無法保證。二是單戶經(jīng)營，各自為戰(zhàn)，信息不靈，物流不暢，小打小鬧，形不成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和規(guī)模效應(yīng)，這些問題嚴(yán)重制約著食用菌生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)民收入水平的提高。因此，我們要有針對性的強(qiáng)化措施，把食用菌生產(chǎn)作為農(nóng)村一個重要的致富項(xiàng)目，積極推廣，把它培育成支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民收入的快速增加。

二、今后一個時期我市食用菌生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)和主要措施

當(dāng)前，我們

既要積極實(shí)施國家糧食安全戰(zhàn)略，穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn)，也要統(tǒng)籌兼顧，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收，因地制宜地發(fā)展多種經(jīng)營，特別是要大力發(fā)展以黑木耳為主的食用菌生產(chǎn)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民的增收渠道。

今后一個時期全市食用菌發(fā)展總的要求是：以資源為依托，以市場為導(dǎo)向，以效益為核心，加大技術(shù)指導(dǎo)和政策扶持力度，力爭一年打基礎(chǔ)，二年見成效，三年大發(fā)展，把食用菌建成我市的支柱產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)目標(biāo)是：2005年全市黑木耳生產(chǎn)達(dá)到3億袋，產(chǎn)量900萬公斤，人均純收入310元（按每市斤30元計(jì)算，下同）；到2005年達(dá)到5億袋，產(chǎn)量1500萬公斤，人均純收入520元；到2007年達(dá)到8億袋，產(chǎn)量2400萬公斤，人均純收入830元。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須做好以下工作：

一是搞好總體規(guī)劃。市里已經(jīng)制定了《2004年－2007年菌類產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確了全市發(fā)展食用菌的基本思路，并確定了任務(wù)目標(biāo)。各縣（市）區(qū)要在這個規(guī)劃的指導(dǎo)下，制定適合本地情況的發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步落實(shí)好發(fā)展任務(wù)。各地在制定和實(shí)施規(guī)劃中，要因地制宜，符合自然條件和資源條件，不能盲目發(fā)展，一哄而上，更不能硬性攤派，強(qiáng)行推廣。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極行動，迅速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模；條件一時不具備的，可先行進(jìn)行試點(diǎn)，培育典型，通過示范和引導(dǎo)來進(jìn)行推廣。要通過全市食用菌產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張，使其成為農(nóng)民增收致富的重要來源。

二是推進(jìn)基地建設(shè)。要根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和資源優(yōu)勢，確定并扶持培育食用菌生產(chǎn)的專業(yè)基地，建立起以黃松甸鎮(zhèn)、老金廠鎮(zhèn)和新安鄉(xiāng)為代表的65個基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并發(fā)展專業(yè)村和規(guī)模大戶?；剜l(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)是：黑木耳年產(chǎn)量在500萬袋以上，新品種和新技術(shù)應(yīng)用達(dá)80以上；專業(yè)村達(dá)到100個，標(biāo)準(zhǔn)是：黑木耳年產(chǎn)量在100萬袋以上，從事該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶占70以上，新品種和新技術(shù)應(yīng)用在90以上；規(guī)模大戶達(dá)到1000戶，標(biāo)準(zhǔn)是：黑木耳年產(chǎn)量在3萬袋以上，占家庭收入的90以上，采用新品種和新技術(shù)。要通過抓基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村和規(guī)模大戶，使食用菌生產(chǎn)走上專業(yè)化、規(guī)模化、集約化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。

三是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。食用菌生產(chǎn)是一項(xiàng)實(shí)用性很強(qiáng)的技術(shù)，對于大規(guī)模新發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)戶，必須強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。要幫助搞好菌種的選購。母種來自延邊農(nóng)學(xué)院菌物研究所、農(nóng)大菌種研究所、菌種研究所。基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以預(yù)定，菌物研究所根據(jù)生產(chǎn)數(shù)量制菌種。提供菌種的科研單位負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，解決生產(chǎn)中的疑難問題。要注重生產(chǎn)中的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，可采取分階段召開現(xiàn)場會的方式，抓好二級種拌料、無菌操作和三級菌種拌料、高溫滅菌以及接菌、擺袋和出耳等技術(shù)環(huán)節(jié)；也可以編寫《**市黑木耳技術(shù)操作規(guī)程》，并刻制光牒和錄像帶在生產(chǎn)基地播放，使農(nóng)戶按規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要培育一批示范大戶，優(yōu)先應(yīng)用新技術(shù)、新成果，提高科技含量和經(jīng)濟(jì)效益，引導(dǎo)更多的農(nóng)戶生產(chǎn)。

四是搞好市場開發(fā)。各地要完善市場體系建設(shè)，規(guī)范產(chǎn)地交易行為，盡快改變分散、無序的傳統(tǒng)交易方式。**市要充分借助國家和省里的支持，建立完善黃松甸食用菌產(chǎn)品銷售市場，迅速形成北方食用菌產(chǎn)品集散地。各地要積極發(fā)展訂單生產(chǎn)，完善保障措施，建立起相對穩(wěn)定的市場營銷體系。進(jìn)一步加強(qiáng)中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，搞好市場開發(fā)，擴(kuò)大銷售半徑。黃松甸鎮(zhèn)黑木耳之所以遠(yuǎn)銷全國各地，食用菌協(xié)會起到了重要作用。他們有500多個經(jīng)紀(jì)人活躍在全國各地，這種做法值得借鑒。各地要按照自愿聯(lián)合、自主運(yùn)行、自律發(fā)展的原則，建立起符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求，與實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營活動緊密結(jié)合，能夠充分代表廣大食用菌生產(chǎn)經(jīng)營者利益，有效搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)的新型行業(yè)協(xié)會組織，通過其作用的發(fā)揮，推動食用菌產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

三、加強(qiáng)對食用菌生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和服務(wù)

在全市發(fā)展食用菌生產(chǎn)，意義重大；做大食用菌產(chǎn)業(yè)，任務(wù)艱巨。為此，各級政府和各相關(guān)部門、單位要積極搞好組織領(lǐng)導(dǎo)和扶持服務(wù)，為食用菌生產(chǎn)提供保障，創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展條件。

第一，要統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)要從增加農(nóng)民收入這一根本目標(biāo)出發(fā)，從推動新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，統(tǒng)一認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對食用菌產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，搞好指導(dǎo)和服務(wù)。市、縣兩級農(nóng)業(yè)部門，要明確專門的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持深入實(shí)際，搞好調(diào)查研究，及時掌握信息，準(zhǔn)確把握食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走勢。要注重培樹一批經(jīng)營有方、技術(shù)全面、效益突出的示范典型，使之充分發(fā)揮應(yīng)有的帶動作用。

第二，要落實(shí)扶持政策，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。食用菌生產(chǎn)涉及多個方面，需要各方大力支持。林業(yè)部門要在國家政策允許范圍內(nèi)最大限度地幫助解決生產(chǎn)原料，把全市800多家木材加工廠的鋸末子和林場采伐的枝丫材優(yōu)先供給食用菌生產(chǎn)大戶，為快速發(fā)展提供保障；銀信部門要注重解決資金短缺投入不足問題，從信貸資金中拿出一部分資金，扶持農(nóng)民大力發(fā)展食用菌；農(nóng)業(yè)部門要全程跟蹤服務(wù)，執(zhí)行好《**市黑木耳標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)技術(shù)》，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，提高科技含量，增強(qiáng)市場競爭力。各地對食用菌生產(chǎn)用地要給予優(yōu)先調(diào)劑，在用水用電等方面給予優(yōu)惠。

第三，要搞好精深加工，打造名牌產(chǎn)品。目前，我市大多地方生產(chǎn)銷售的食用菌為初級產(chǎn)品，沒有包裝，沒有品牌，附加值較低。今后各地要注重運(yùn)用現(xiàn)代加工技術(shù)，著力辦好龍頭企業(yè)，搞好食用菌產(chǎn)品的精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值。我市食用菌生長環(huán)境優(yōu)越，具有無污染無殘留的特點(diǎn)，完全可以申報綠色食品和有機(jī)食品標(biāo)識，推行各類商品注冊標(biāo)識，實(shí)行統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一價格，統(tǒng)一銷售，打造品牌產(chǎn)品。要引導(dǎo)農(nóng)民樹立品牌意識，杜絕假劣產(chǎn)品進(jìn)入市場，保證我市食用菌產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上的信譽(yù)。

同志們，“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的關(guān)鍵是增收，發(fā)展食用菌生產(chǎn)是促進(jìn)農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。希望各地、各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，積極行動，完善措施，真抓實(shí)干，把我市食用菌產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)，為推進(jìn)農(nóng)村小康社會建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn)。

第三篇：在流動現(xiàn)場會上的講話

感受發(fā)展 趕超發(fā)展

7月22日至24日，我有幸參加了以“看項(xiàng)目、比變化”為主題的上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況巡查活動，以董市長為組長的第二組對信州區(qū)、上饒縣、廣豐縣、玉山縣、婺源縣、德興市和三清山景區(qū)進(jìn)行了巡查。三天的巡查，讓我開闊了視野、看到了差距、感到了壓力，同時也堅(jiān)定了信心、鼓舞了斗志、振奮了精神。

一、參加巡查的感受：百舸爭流，千帆競發(fā)

今年以來，市委、市政府以項(xiàng)目為抓手，大力實(shí)施“雙千工程”，迅速展開“十百千”行動等措施，保證了國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的落地生效，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢既好于預(yù)期，也好于全國、全省。上半年，全市生產(chǎn)總值達(dá)306.23億元，增長11.1%，全市財(cái)政總收入完成42.54億元，增長10.4%。在全市經(jīng)濟(jì)向好態(tài)勢的帶動下，各地鼓足干勁，趕超先進(jìn)，展現(xiàn)了敢于發(fā)展的豪邁情懷和善于發(fā)展的戰(zhàn)略胸襟。

（一）抓項(xiàng)目的氛圍濃厚。此次巡查，所到之處，無一例外地讓我感受到了激情四射、熱火朝天的發(fā)展印象。各地對抓項(xiàng)目、促發(fā)展的認(rèn)識高度一致。德興市確定重點(diǎn)項(xiàng)目97個，總投資356.49億元。婺源縣組織“雙百工程”大會戰(zhàn)，計(jì)劃總項(xiàng)目數(shù)103個，計(jì)劃總投資207.1億元。上饒縣確定了完成固投50億、爭取上級資金5億的“雙五”目標(biāo)。廣豐縣圍繞三大百億產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，精心謀劃“雙百工程”和項(xiàng)目投資101計(jì)劃。玉山縣實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，推動園區(qū)大發(fā)展。信州區(qū)認(rèn)真落實(shí)“雙輪驅(qū)動”和“雙千工程”戰(zhàn)略。三清山于實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)年活動，形成了上下一心抓項(xiàng)目的氛圍。

（二）抓項(xiàng)目的思路清晰。各地在抓項(xiàng)目建設(shè)中，緊密結(jié)合了“三保一弘揚(yáng)”的發(fā)展要求，緊密結(jié)合了當(dāng)前的發(fā)展形勢，緊密結(jié)合了各地未來的發(fā)展方向。一是瞄準(zhǔn)市場抓項(xiàng)目。婺源縣以土地抵押融資、以BT模式向社會融資等形式，計(jì)劃籌資6億多元推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是立足民生抓項(xiàng)目。三清山將核心景區(qū)和海拔800米以上的山區(qū)農(nóng)民統(tǒng)一搬遷到規(guī)劃建設(shè)的旅游集鎮(zhèn)和中心村居住，解決了景區(qū)保護(hù)和搬遷戶生活出路的矛盾。三是著眼長遠(yuǎn)抓項(xiàng)目。信州區(qū)積極融入“一個中心、四個基地”建設(shè)，全力配合全市重點(diǎn)工程建設(shè)，累計(jì)征地2500畝，拆遷房屋11萬平方米。玉山實(shí)施了“六縱六橫”路網(wǎng)建設(shè)和功能設(shè)施建設(shè)十大重點(diǎn)工程。德興突出抓好金德鉛業(yè)等一批“頂天立地型”項(xiàng)目，為地方經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展打了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）抓項(xiàng)目的機(jī)制完整。各地在抓項(xiàng)目工作上，切實(shí)做到了思想統(tǒng)一、步調(diào)一致、上下齊心、合力推進(jìn)。一是領(lǐng)導(dǎo)高位推動。建立了項(xiàng)目工作推進(jìn)機(jī)制和項(xiàng)目考評機(jī)制，實(shí)行了縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)和督促的責(zé)任制度。二是部門職責(zé)清晰。所有的重點(diǎn)項(xiàng)目都明確了責(zé)任單位、服務(wù)單位和配合單位，部門之間結(jié)合職責(zé)，密切配合。三是項(xiàng)目時序明確。重視調(diào)度，做到一月一督查，一月一通報，實(shí)行倒逼法，倒排工期，確保序時推進(jìn)。四是問責(zé)制度嚴(yán)格。都出臺了問責(zé)辦法，項(xiàng)目沒有按時按質(zhì)按量推進(jìn)的，對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

（四）抓項(xiàng)目的成效明顯。上半年，在項(xiàng)目的帶動下，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長。信州區(qū)開工項(xiàng)目52個，總投資43億元，新引進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目18個，落戶重大項(xiàng)目25個。上饒縣開工重點(diǎn)項(xiàng)目48個，完成投資9.54億元，新引進(jìn)5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目9個。廣豐實(shí)施5000萬元以上擴(kuò)（改）建、技改項(xiàng)目13個，開工新建企業(yè)項(xiàng)目14個，引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目18個。玉山引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目45個，投資總額30.69億。德興實(shí)施規(guī)上項(xiàng)目103個，完成投資19.7億元；引進(jìn)5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目8個。婺源新開工項(xiàng)目35個，計(jì)劃投資15.3億元，竣工項(xiàng)目27個，投資27.5億元。

二、巡查之后的啟示：咬定目標(biāo)，放眼長遠(yuǎn)

本次巡查，對我而言，是一個看項(xiàng)目、比變化的過程，更是一個學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、找出差距、加快發(fā)展的過程。在看到各兄弟縣市千帆競發(fā)、百舸爭流的發(fā)展態(tài)勢之后，我深切地感受到了壓力、差距和不足。如何鞏固現(xiàn)有成績，邁開更快步伐？我感覺到，必須堅(jiān)定信心，再鼓干勁，堅(jiān)持“兩個不動搖”，做到“三個進(jìn)一步”。

一是堅(jiān)持既定的發(fā)展思路不動搖。在歷屆縣委、縣政府探索和實(shí)踐的基礎(chǔ)上，我縣確立了做“大橫峰”宏偉目標(biāo)，提出了做大總量、做優(yōu)質(zhì)量、做旺人氣、做好項(xiàng)目，建設(shè)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮、社會和諧穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居橫峰”的發(fā)展思路。今后，我縣將以更宏大的氣魄實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)，以更堅(jiān)實(shí)的步伐推動工業(yè)發(fā)展，以更扎實(shí)的舉措抓好“三農(nóng)”工作，以更長遠(yuǎn)的目光推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，以更堅(jiān)定的決心落實(shí)科學(xué)發(fā)展，以更務(wù)實(shí)的態(tài)度抓實(shí)民生工程，為做“大橫峰”構(gòu)筑增添新的內(nèi)涵、拓展新的空間。

二是堅(jiān)持既定的發(fā)展目標(biāo)不動搖。今年初，縣委縣政府在認(rèn)真分析形勢的基礎(chǔ)上，提出了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和各項(xiàng)工作都要瞄準(zhǔn)全市第一方陣爭先進(jìn)位的發(fā)展目標(biāo)。半年來，努力克服全球金融危機(jī)的不利影響，著力破解難題，奮力推進(jìn)工作，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。在全市通報的21項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，我縣生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值等5項(xiàng)指標(biāo)的增速居于全市領(lǐng)先位置。但我們也清楚地看到，還有多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量和增幅都居于全市落后位置。各兄弟縣市區(qū)激越的發(fā)展態(tài)勢，市委、市政府的殷切希望，給我們以很大的壓力。我們將變壓力為動力，確保完成既定目標(biāo)。

三是進(jìn)一步加大項(xiàng)目工作創(chuàng)新力度。今年，我縣項(xiàng)目多，任務(wù)重，征地、拆遷、資金等難題影響著項(xiàng)目推進(jìn)。為此，必須創(chuàng)新思路抓項(xiàng)目。思想上更加解放，學(xué)會算大帳，算長遠(yuǎn)賬，解決一個當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、個體利益與綜合利益的認(rèn)識問題。思路上更加拓寬，既爭取國家項(xiàng)目和資金，又善于招商引資，同時還要激活民間資金。方法上更加創(chuàng)新，項(xiàng)目建設(shè)資金不能僅僅盯住財(cái)政資金，更重要是的通過市場的手段來籌集項(xiàng)目資金；征地拆遷難不能僅僅是苦口婆心做工作，更要從根本上解決老百姓的出路問題。

四是進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)力度。完善責(zé)任機(jī)制和調(diào)度機(jī)制，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。完善領(lǐng)導(dǎo)掛項(xiàng)目責(zé)任制。強(qiáng)化責(zé)任，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)從前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目策劃、資金落實(shí)到建設(shè)投產(chǎn)，要進(jìn)行全程服務(wù)、全程帶動、全程監(jiān)督。完善項(xiàng)目考核責(zé)任制。把全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目分解到各部門、各單位，把責(zé)任落實(shí)到具體的責(zé)任人、承辦人，明確階段性工作或工程進(jìn)度的時限要求，簽訂責(zé)任狀。完善部門服務(wù)責(zé)任制。切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，明確部門職能，提高服務(wù)質(zhì)量，在全縣上下營造一種“想項(xiàng)目、議項(xiàng)目、干項(xiàng)目、促項(xiàng)目”的良好氛圍。

五是進(jìn)一步加大抓大項(xiàng)目的力度。經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，必須要有大項(xiàng)目的支撐。放眼巡查的6+1縣市區(qū)，各地都在謀大項(xiàng)目、引大項(xiàng)目、做大項(xiàng)目上各顯身手。信州區(qū)和上饒縣做大商貿(mào)項(xiàng)目，玉山、婺源和三清山做大旅游項(xiàng)目，廣豐、德興借助做大工業(yè)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的實(shí)施為各地的后續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。橫峰今年以來，招商引資形勢開局較好，引進(jìn)了一批規(guī)模較大、科技含量較高的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了月月有新項(xiàng)目簽約、月月有新項(xiàng)目開工、月月有新項(xiàng)目投產(chǎn)。但真正頂天立地的項(xiàng)目不多，主營業(yè)務(wù)收入過10億的企業(yè)不多。因此，今后要在跑大項(xiàng)、招好商、重長遠(yuǎn)上下功夫。

三、巡查之后的動作：強(qiáng)力攻堅(jiān)，趕超發(fā)展

下半年，我們將以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，強(qiáng)力攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)逆勢奮進(jìn)，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。重點(diǎn)抓好以下四個方面工作：

（一）抓項(xiàng)目推進(jìn)，增添發(fā)展動力。主抓三個方面:一是狠抓“雙百工程”項(xiàng)目的落實(shí)。今明兩年，我縣安排固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目102個，總投資100.1億元。著力實(shí)施好省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)、天山國際大酒店、紅楓公園、現(xiàn)代教育城、岑山國家森林公園、閩浙（皖）贛革命根據(jù)地紅色旅游開發(fā)等36個影響橫峰長遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)功能性項(xiàng)目；重點(diǎn)發(fā)展好和豐銅業(yè)、華光鎳業(yè)、龍祥鋁業(yè)等一批支撐園區(qū)發(fā)展的重大項(xiàng)目和鉆寶儀表、羅寶智能科技、瑞峰汽配、永達(dá)環(huán)保、長河鋰電池、億晶新能源等一批促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級、規(guī)模較大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二是著力引進(jìn)和開工一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。按照“三度四業(yè)”的要求，縣本級重點(diǎn)引進(jìn)“頂天立地型”的重大項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主攻1-2家2000萬元以上的項(xiàng)目，確?！霸略掠行马?xiàng)目簽約、月月有新項(xiàng)目開工、月月有新項(xiàng)目投產(chǎn)”。全年確保引進(jìn)億元以上的工業(yè)項(xiàng)目6個，2000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目12個；確保實(shí)現(xiàn)利用省外5000萬元以上項(xiàng)目資金9.78億元。三是鼓勵發(fā)展民資項(xiàng)目。打造良好的政務(wù)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和法治環(huán)境，為創(chuàng)業(yè)者開辟廣闊的創(chuàng)業(yè)空間。力爭新增民營企業(yè)120家，農(nóng)民專業(yè)合作社140家，個體工商戶800戶。積極鼓勵和引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)家投資項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)重點(diǎn)民資項(xiàng)目9個，總投資3.1億元。

（二）抓工業(yè)提升，強(qiáng)化發(fā)展支撐。一是做優(yōu)做強(qiáng)省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)。做好新增10平方公里的擴(kuò)園規(guī)劃等前期工作,啟動實(shí)施園區(qū)三期開發(fā)建設(shè)，完成“三通一平”土地面積1000畝以上。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，開工建設(shè)工業(yè)污水處理廠，確保通過省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)驗(yàn)收。全年力爭新入園企業(yè)20家，其中億元以上企業(yè)6家；新增投產(chǎn)企業(yè)10家，其中億元以上企業(yè)1家，新增投資17億元；完成主營業(yè)務(wù)收入80億元，力爭達(dá)到100億元；完成工業(yè)增加值24億元，力爭達(dá)到30億元；上繳稅金3.2億元，力爭達(dá)到4億元；安置就業(yè)人員12000人，躋身全省一類工業(yè)園區(qū)。二是做特做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育做大以和豐銅業(yè)、華光鎳業(yè)、龍祥鋁業(yè)為龍頭的有色金屬產(chǎn)業(yè)，力爭有色金屬產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到70億元，成為全省最具特色的有色金屬產(chǎn)業(yè)基地之一；積極培育壯大以羅寶智能科技、鉆寶儀表為龍頭的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；以瑞峰汽配為龍頭的機(jī)械制造業(yè)；以綠野山茶油、葛業(yè)公司為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；以夢娜襪業(yè)、亞邁實(shí)業(yè)為龍頭的紡織服裝業(yè)。三是做大做強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)。培育形成1家年主營業(yè)務(wù)收入超20億元，利稅過2億元的龍頭企業(yè)；7家年主營業(yè)務(wù)收入超5億元，利稅過5000萬元的骨干企業(yè)；11家年主營業(yè)務(wù)收入超1億元，利稅過1000萬元的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)。

(三)抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，拓寬發(fā)展空間。做靚城市形象。實(shí)施老城區(qū)、新城區(qū)、岑山景區(qū)和工業(yè)園區(qū)“四區(qū)聯(lián)動”，著力改造老城區(qū)、提升新城區(qū)、開發(fā)岑山景區(qū)、做大工業(yè)園區(qū)，促進(jìn)四區(qū)一體化發(fā)展。老城區(qū)里弄小巷硬化、亮化率達(dá)100%。新城區(qū)抓好兩大市民休閑景觀、五大城市交通要道、十大標(biāo)志性工程。岑山景區(qū)抓好岑山與天臺山的環(huán)山公路、主景區(qū)游步道、百畝紅楓林和部分旅游休閑設(shè)施建設(shè)。工業(yè)園區(qū)加快配套設(shè)施建設(shè)，園區(qū)綠地率要達(dá)到38%。做旺商貿(mào)流通。主抓房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。建好五環(huán)花園、財(cái)富廣場、中央公館等一批精品小區(qū)，完成1.5萬平方米的廉租住房建設(shè)。整合商貿(mào)流通口資源，構(gòu)建大流通格局，進(jìn)一步加快煤炭交易市場、農(nóng)資市場、大型物流園和停車場建設(shè)。加強(qiáng)閩浙（皖）贛革命根據(jù)地舊址、岑山國家森林公園、赭亭山國家風(fēng)景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)發(fā)展600家農(nóng)家樂，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)繁榮。規(guī)范發(fā)展各類中介服務(wù)行業(yè)、金融業(yè)、保險業(yè)、信息通訊業(yè)。做實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)。圍繞“葛、豬、菜、油茶”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極籌建生豬集團(tuán)、葛業(yè)協(xié)會和香芋銷售公司，努力實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化發(fā)展。著力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“村村通”的目標(biāo)。規(guī)劃實(shí)施鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)建設(shè)，抓好葛源歷史文化名鎮(zhèn)、蓮荷集鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)，完成70個新農(nóng)村點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)，力爭在全省率先全面完成新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。

（四）抓社會和諧，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。主要是抓好四項(xiàng)建設(shè)，做到四個加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)。四項(xiàng)建設(shè)：即省級文明衛(wèi)生城市、省級生態(tài)示范園區(qū)、城市生活污水處理廠和工業(yè)污水處理廠建設(shè)。城市生活污水處理廠力爭在10月31日前建成投入使用，工業(yè)園區(qū)污水處理廠力爭年內(nèi)開工建設(shè)。四個加強(qiáng)：即加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、加強(qiáng)民生工作、加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定。四大目標(biāo)：即實(shí)現(xiàn)市里下達(dá)的節(jié)能減排、民生工程、維護(hù)穩(wěn)定和提前一年完成“一大四小”工程建設(shè)造林的目標(biāo)，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮、社會和諧穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居橫峰。

第四篇：在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化暨結(jié)構(gòu)調(diào)整流動現(xiàn)場會上的講話

同志們：

剛才，書記站在全局的高度，深刻闡述了推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性、必要性，發(fā)展思路和重點(diǎn)，全面分析了我市在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的問題，具有很強(qiáng)的針對性和前瞻性，對于推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和結(jié)構(gòu)調(diào)整乃至農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展都具有重要的指導(dǎo)意義。等一下，早彩副市長還將對我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)行全面總結(jié)和部署，曉鋒副書記還將作總結(jié)講話，我都完全同意。請大家結(jié)合實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

今年以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下認(rèn)真按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面貫徹中央宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策和一系列加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施，經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了既快又好的發(fā)展，呈現(xiàn)出多年沒有過的強(qiáng)勁發(fā)展勢頭。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都出現(xiàn)了兩位數(shù)以上的增長。1-10月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成28.7億元，增長30.1%，同比加快7.5個百分點(diǎn)，高于全省4.3個百分點(diǎn)，其中地方工業(yè)增加值完成24.2億元，增長38.5%，同比加快7.5個百分點(diǎn)，高于全省12.7個百分點(diǎn)；社會消費(fèi)品零售總額完成100.1億元，增長16.7%，同比加快2.3個百分點(diǎn)，高于全省2.5個百分點(diǎn)；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成80.3億元，增長63.9%，高于全省36.7個百分點(diǎn)；財(cái)政總收入完成22.5億元，增長22.3%，同比加快5.1個百分點(diǎn)，其中一般預(yù)算收入完成14.02億元，增長21.7%，同比加快4個百分點(diǎn)；實(shí)際引進(jìn)市外資金146.8億元，增長47.5%；實(shí)際利用外資8982萬美元，增長79.7%，外貿(mào)出口總額完成1.33億美元，增長123%；市區(qū)居民人均本文來自文秘之音，海量精品免費(fèi)文章請登陸 004km.cn查看可支配收入達(dá)到6268元，增長13.5%。多項(xiàng)指標(biāo)的增幅位居全省前列，也是自“九五”以來增幅最大的。預(yù)計(jì)全年瓿曬諫苤?95.77億元，增長14.2%;全社會固定資產(chǎn)投資完成142.4億元，增長26%；社會消費(fèi)品零售總額完成123億元，增長15.3%；全部工業(yè)增加值完成96億元，增長25%；財(cái)政總收入完成27億元，增長21%，一般預(yù)算收入完成16億元，增長19%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7623元，增長12.5%，農(nóng)民人均純收入2900元，增長21.7%。

在中央一號文件尤其是促進(jìn)糧食生產(chǎn)的政策措施引導(dǎo)下，今年廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性空前高漲，農(nóng)業(yè)投入大幅增加，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作出現(xiàn)了多年未有的好形勢，特別是糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收形勢喜人，成為今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的亮點(diǎn)。全年糧食種植面積達(dá)760萬畝，增長21.4%，糧食總產(chǎn)達(dá)51億斤，增長38.4%，比歷史最高的1997年增加0.5億斤；農(nóng)民收入改變了多年緩慢增長局面，預(yù)計(jì)全年農(nóng)民人均增收517元，達(dá)到2900元，增幅達(dá)21.7%，比去年同期高14.7個百分點(diǎn)，比今年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅高9.2個百分點(diǎn)，農(nóng)民增收絕對額創(chuàng)歷史新高，應(yīng)該說這是一種跳躍式增長了，可喜可賀！

這種跳躍式增長的“爆發(fā)力”從何而來？從根本上說，是我市認(rèn)真貫徹中央一系列扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的政策，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展釋放的能量，顯示了科學(xué)發(fā)展觀在實(shí)踐中的強(qiáng)大威力。但也要清醒地看到，在這種跳躍式增長中，也有一些難以持續(xù)的因素。其中，農(nóng)業(yè)稅減免和農(nóng)產(chǎn)品漲價兩個方面，占了較大比重。今年，農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等，使農(nóng)民人均政策性減負(fù)增收45元，這一塊明年就變成基數(shù)了。今年農(nóng)民來自一產(chǎn)的收入比去年同期凈增300元，占增收總量的近六成，其中農(nóng)產(chǎn)品價格上漲貢獻(xiàn)了不小份額，而隨著今秋糧食的豐收、糧價的回落，價格推高的作用也衰減了。因此，在取得成績的同時，我們應(yīng)該思考：如何把農(nóng)民增收的爆發(fā)力變?yōu)槌志昧?，?shí)現(xiàn)可持續(xù)增長？

從全市情況看，改革開放20多年來，我市農(nóng)民收入經(jīng)歷了3次跳躍式增長，每次年均增幅都在15%以上。1978-1984年，農(nóng)民收入年均遞增15.1%，動力源是聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行；1988-1990年，年均遞增15%，動力源是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起；1993-1997年，年均遞增20%，動力源是鄧小平南巡講話后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品的大幅提價。分析這幾次跳躍式增長的動力結(jié)構(gòu)，可以看到有兩種因素在起作用：一種是持久起作用的因素，如工業(yè)化進(jìn)程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、在政策引導(dǎo)下農(nóng)民生產(chǎn)積極性的提高等，這是決定農(nóng)民增收的基礎(chǔ)；一種是暫時起作用的因素，如農(nóng)產(chǎn)品漲價、某些政策利好等。當(dāng)這些暫時起作用的動力因素衰減之后，很快便會出現(xiàn)農(nóng)民增收乏力的低增長狀態(tài)。15%以上的高峰與5%左右的低谷交替演進(jìn)，便構(gòu)成了20多年來我市農(nóng)民收入的增長曲線。這一曲線告訴我們，農(nóng)民收入要在短時期內(nèi)形成跳躍式增長并不難，難的是在長時期內(nèi)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的快速增長?？沙掷m(xù)，是我市農(nóng)民增收的著眼點(diǎn)，應(yīng)是我們做好“三農(nóng)”工作的立足點(diǎn)。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的可持續(xù)，關(guān)鍵在于切實(shí)提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)，根本途徑在于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)與工業(yè)的關(guān)聯(lián)度，堅(jiān)持用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，用市場化運(yùn)作方式配置農(nóng)業(yè)資源，用產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前和今后一個時期，應(yīng)著力在以下五個方面力求新突破。

第一，以培育龍頭企業(yè)為核心，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上力求新突破。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化內(nèi)部組織要素主要有4個：龍頭企業(yè)、農(nóng)戶、主導(dǎo)產(chǎn)品、利益分配方式。龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益共同體中處于核心地位，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，抓住龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就能收到“四兩撥千斤”的效果。因此，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，當(dāng)務(wù)之急，必須做多、做大、做強(qiáng)、做活龍頭企業(yè)。首先，要做多龍頭企業(yè)總量。圍繞我市水產(chǎn)、畜禽、木竹、糧食、綠色食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，以項(xiàng)目為載體，大力興辦產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。其次，要做大龍頭企業(yè)規(guī)模。當(dāng)前，要集中力量支持48家市級以上龍頭企業(yè)，促進(jìn)優(yōu)勢資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，大力發(fā)展規(guī)模型龍頭企業(yè)，鼓勵龍頭企業(yè)建立穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。再次，要做強(qiáng)龍頭企業(yè)競爭力和帶動力。要積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)搞科研開發(fā)和技術(shù)改造，不斷引進(jìn)、應(yīng)用新品種、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高其核心競爭力；大力扶持名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)，鼓勵龍頭企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，開發(fā)培育名優(yōu)產(chǎn)品、特色產(chǎn)品，把我市具有區(qū)域特色的特種水產(chǎn)、木竹制品以及數(shù)量眾多的綠色食品打倒國內(nèi)外市場上去。第四，要做活龍頭企業(yè)的營銷。引導(dǎo)龍頭企業(yè)全面樹立“競爭農(nóng)業(yè)”新理念，緊密跟蹤國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系變化。用現(xiàn)代化的營銷理念拓寬農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，根據(jù)不同的消費(fèi)水平、健康需求、消費(fèi)習(xí)慣，生產(chǎn)加工不同的農(nóng)產(chǎn)品，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。第五，要進(jìn)一步完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵松散型聯(lián)結(jié)向緊密型聯(lián)結(jié)轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)龍頭企業(yè)加強(qiáng)對農(nóng)戶的指導(dǎo)、服務(wù)、保護(hù)農(nóng)戶利益，發(fā)展長遠(yuǎn)穩(wěn)定的合作關(guān)系。

第二，以“兩個65%”為目標(biāo)，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上力求新突破。今年初，省委、省政府提出，力爭用三年的時間，努力實(shí)現(xiàn)高效經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值占種植比重達(dá)到65%，養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到65%。這“兩個65”的目標(biāo)，就是我們農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總方向。目前，我市高效經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值占種植業(yè)產(chǎn)值比重只有55%，養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重只有46%，離65%的目標(biāo)還有較大差距。未來兩年，必須下大力氣努力提高比重。一是要研究市場規(guī)律，找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“切入點(diǎn)”。當(dāng)前，綠色消費(fèi)已成為農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的主流。綠色、無公害、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)快速增長，市場潛力非常巨大。要充分依托優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，大力推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，大力發(fā)展綠色、無公害、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，努力壯大綠色食品產(chǎn)業(yè)。按照市場農(nóng)業(yè)要求，加快制定地方特色農(nóng)產(chǎn)品的地方標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地保護(hù)的申報工作，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，打造農(nóng)業(yè)知名品牌。二是謀求比較優(yōu)勢，抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“著力點(diǎn)”。各地要發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，積極培育和發(fā)展各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。目前我市初步形成了瓜菜、水果、水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)畜禽、毛竹、綠色食品六大支柱產(chǎn)業(yè)的雛形，縣市（區(qū)）也基本形成了1—2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)按照一縣一業(yè)，一（數(shù)）鄉(xiāng)一品的思路，堅(jiān)持不懈地做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快形成基地化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、規(guī)?；?jīng)營格局，使其成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增長的支柱。三是要依靠科技進(jìn)步，培育農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“支撐點(diǎn)”。重點(diǎn)要抓好“種子工程”和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)的推廣普及，抓好新品種的開發(fā)、引進(jìn)、繁育、示范，大力開發(fā)附加值高的特色產(chǎn)品，廣泛采用先進(jìn)適用技術(shù)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益，切實(shí)提高農(nóng)本文來自文秘之音，海量精品免費(fèi)文章請登陸 004km.cn查看產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)率。四是完善基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“結(jié)合點(diǎn)”。只有搞好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力，為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)提供更大的回旋余地，才能為發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)創(chuàng)造必要的物質(zhì)基礎(chǔ)和良好的生產(chǎn)條件。因此，各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步加快農(nóng)田、水利、生態(tài)保護(hù)、農(nóng)村公路、農(nóng)業(yè)科技推廣中心、農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)產(chǎn)品市場等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上一個新臺階。

在大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時，各地要切實(shí)按照“引良種、建基地、精加工、樹品牌、旺市場”的產(chǎn)業(yè)化思路，堅(jiān)定不移地抓好糧食生產(chǎn)，為國家的糧食安全和農(nóng)民增收做出新貢獻(xiàn)。

第三，以農(nóng)業(yè)投融資體制創(chuàng)新為突破口，在加大農(nóng)業(yè)投入上力求新突破。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)，很重要的一點(diǎn)就是要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的投入。各地要充分發(fā)揮政府投資的調(diào)控和引導(dǎo)作用，進(jìn)一步加大財(cái)政對農(nóng)業(yè)的扶持力度，積極引導(dǎo)多種渠道和多種經(jīng)濟(jì)成份的資金投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，逐步建立起多元化的農(nóng)業(yè)投融資體制。

一是積極爭取國家項(xiàng)目資金。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對“三農(nóng)”工作高度重視，今后，對農(nóng)業(yè)尤其是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，只會加強(qiáng)，不會削弱。各地各有關(guān)部門要抓住當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利時機(jī)，尤其要抓住國家即將編制“十一五”規(guī)劃的機(jī)遇，包裝更多更大的好項(xiàng)目，爭取一批大項(xiàng)目擠進(jìn)國家計(jì)劃“籠子”，從而得到中央、省對我市農(nóng)業(yè)的更大扶持，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二是大力引進(jìn)市外資金。充分發(fā)揮上饒山青水秀、資源豐富的優(yōu)勢，進(jìn)一步打開山門水界，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放和招商引資，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和結(jié)構(gòu)調(diào)整為重要載體，通過招商引資，吸引市外資金到我市創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，借助外力加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

三是充分激活市內(nèi)民間資金。各地要借助今年三農(nóng)工作多年未有的好形勢，積極引導(dǎo)市內(nèi)民間閑散資金投資農(nóng)業(yè)開發(fā)，制定更為完善的政策措施，充分調(diào)動民營企業(yè)、工商資本開發(fā)農(nóng)業(yè)的熱情，切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)民加大生產(chǎn)投入的積極性，為我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的活力。

第四，以貫徹兩個《決定》為契機(jī)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展上力求新突破。今年5月，市委以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“五個統(tǒng)籌”，出臺了《關(guān)于加快城市化進(jìn)程的決定》和《關(guān)于加快濱湖地區(qū)發(fā)展的決定》，兩個決定，一個是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，一個是統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，對促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。各地各部門要緊緊圍繞兩個《決定》精神，以落實(shí)《決定》目標(biāo)、任務(wù)、措施為突破口，深入推進(jìn)兩個《決定》的實(shí)施。要進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，以城鎮(zhèn)化改造農(nóng)村、優(yōu)化農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)民。要以縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，加大撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)力度，提高縣城和中心鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)、人口首位度、集聚度，從而輻射帶動重點(diǎn)集鎮(zhèn)、小集鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。要進(jìn)一步發(fā)展小城鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 經(jīng)營和農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化，鼓勵、支持農(nóng)村能人到城鎮(zhèn)創(chuàng)辦特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，引導(dǎo)一批農(nóng)民從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的第一車間轉(zhuǎn)向加工營銷的第二、第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)相對集聚、特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品加工小集鎮(zhèn)，促進(jìn)縣城經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。要進(jìn)一步加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。通過加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn)、打造勞務(wù)品牌、做好勞務(wù)服務(wù)等措施，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展，通過勞務(wù)輸出增加收入、增長見識、開拓視野、積累資金，為農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化準(zhǔn)備物質(zhì)條件和思想條件。要進(jìn)一步加快濱湖地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育。突破行政區(qū)域界限，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合，加速各生產(chǎn)要素的整合，主動融入環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟(jì)圈，抓住機(jī)遇，依托項(xiàng)目，加大投入，建立起開放式、多元化的湖區(qū)經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

第五，以促進(jìn)農(nóng)民增收為落腳點(diǎn)，在服務(wù)“三農(nóng)”上力求新突破。新形勢下的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系、農(nóng)村勞動力就業(yè)格局、農(nóng)民增收渠道、農(nóng)業(yè)開放程度以及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)涵等等，都發(fā)生了重大變化。我們指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，也必須不斷地根據(jù)形勢的變化進(jìn)行調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)四個“轉(zhuǎn)向”：一是指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的視野要從局部區(qū)域轉(zhuǎn)向全國和全球，從全國、全球的產(chǎn)業(yè)格局比較中尋求最低成本、最大效益。二是服務(wù)手段要從傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)轉(zhuǎn)向信息引導(dǎo)，在競爭對手越多越強(qiáng)的情況下更迅速、更準(zhǔn)確地掌握影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)信息。三是競爭方式要從產(chǎn)后推銷轉(zhuǎn)向產(chǎn)前訂單農(nóng)業(yè)，將訂單農(nóng)業(yè)、期貨交易等貿(mào)易方式作為今后農(nóng)產(chǎn)品營銷競爭的重要形式。四是發(fā)展策略要從產(chǎn)品戰(zhàn)轉(zhuǎn)向品牌戰(zhàn)，千方百計(jì)地創(chuàng)造能夠在激烈的市場競爭中爭取到較大市場份額的實(shí)實(shí)在在的名牌產(chǎn)品，并爭取達(dá)到以系列化的名牌產(chǎn)品作為開拓國內(nèi)外市場的無形資產(chǎn)的程度。

另外，猴年即逝，雞年將至，各地各部門要立足當(dāng)前，在確保全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)的同時，及早籌劃明年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，為明年全市經(jīng)濟(jì)工作開好頭、起好步打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

同志們，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)民收入，加快農(nóng)村小康建設(shè)，任重道遠(yuǎn)，需要全市上下進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取。我堅(jiān)信，我市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在中央和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全市的共同努力下，一定能邁向新臺階，為把上饒打造成閩浙贛皖四省交界的區(qū)域中心城市和快速發(fā)展地區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn)。

第五篇：在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化暨結(jié)構(gòu)調(diào)整流動現(xiàn)場會上的講話

在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化暨結(jié)構(gòu)調(diào)整流動現(xiàn)場會上的講話

在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化暨結(jié)構(gòu)調(diào)整流動現(xiàn)場會上的講話

同志們：

剛才，亞平書記站在全局的高度，深刻闡述了推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性、必要性，發(fā)展思路和重點(diǎn)，全面分析了我市在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的問題，具有很強(qiáng)的針對性和前瞻性，對于推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

化經(jīng)營和結(jié)構(gòu)調(diào)整乃至農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展都具有重要的指導(dǎo)意義。等一下，早彩副市長還將對我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)行全面總結(jié)和部署，曉鋒副書記還將作總結(jié)講話，我都完全同意。請大家結(jié)合實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

今年以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下認(rèn)真按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面貫徹中央宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策和一系列加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施，經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了既快又好的發(fā)展，呈現(xiàn)出多年沒有過的強(qiáng)勁發(fā)展勢頭。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都出現(xiàn)了兩位數(shù)以上的增長。1-10月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成28.7億元，增長30.1，同比加快7.5個百分點(diǎn)，高于全省4.3個百分點(diǎn)，其中地方工業(yè)增加值完成24.2億元，增長38.5，同比加快7.5個百分點(diǎn)，高于全省12.7個百分點(diǎn)；社會消費(fèi)品零售總額完成100.1億元，增長16.7，同比加快2.3個百分點(diǎn)，高于全省2.5個百分點(diǎn)；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成80.3億元，增長63.9，高于全省36.7個百分點(diǎn)；財(cái)政總收入完成22.5億元，增長22.3，同比加快5.1個百分點(diǎn)，其中一般預(yù)算收入完成14.02億元，增長21.7，同比加快4個百分點(diǎn)；實(shí)際引進(jìn)市外資金146.8億元，增長47.5；實(shí)際利用外資8982萬美元，增長79.7，外貿(mào)出口總額完成1.33億美元，增長123；市區(qū)居民人均可支配收入達(dá)到6268元，增長13.5。多項(xiàng)指標(biāo)的增幅位居全省前列，也是自“九五”以來增幅最大的。預(yù)計(jì)全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值295.77億元，增長14.2;全社會固定資產(chǎn)投資完成142.4億元，增長26；社會消費(fèi)品零售總額完成123億元，增長15.3；全部工業(yè)增加值完成96億元，增長25；財(cái)政總收入完成27億元，增長21，一般預(yù)算收入完成16億元，增長19；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7623元，增長12.5，農(nóng)民人均純收入2900元，增長21.7。

在中央一號文件尤其是促進(jìn)糧食生產(chǎn)的政策措施引導(dǎo)下，今年廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性空前高漲，農(nóng)業(yè)投入大幅增加，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作出現(xiàn)了多年未有的好形勢，特別是糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收形勢喜人，成為今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的亮點(diǎn)。全年糧食種植面積達(dá)760萬畝，增長21.4，糧食總產(chǎn)達(dá)51億斤，增長38.4，比歷史最高的1997年增加0.5億斤；農(nóng)民收入改變了多年緩慢增長局面，預(yù)計(jì)全年農(nóng)民人均增收517元，達(dá)到2900元，增幅達(dá)21.7，比去年同期高14.7個百分點(diǎn)，比今年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅高9.2個百分點(diǎn)，農(nóng)民增收絕對額創(chuàng)歷史新高，應(yīng)該說這是一種跳躍式增長了，可喜可賀！

這種跳躍式增長的“爆發(fā)力”從何而來？從根本上說，是我市認(rèn)真貫徹中央一系列扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的政策，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展釋放的能量，顯示了科學(xué)發(fā)展觀在實(shí)踐中的強(qiáng)大威力。但也要清醒地看到，在這種跳躍式增長中，也有一些難以持續(xù)的因素。其中，農(nóng)業(yè)稅減免和農(nóng)產(chǎn)品漲價兩個方面，占了較大比重。今年，農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等，使農(nóng)民人均政策性減負(fù)增收45元，這一塊明年就變成基數(shù)了。今年農(nóng)民來自一產(chǎn)的收入比去年同期凈增300元，占增收總量的近六成，其中農(nóng)產(chǎn)品價格上漲貢獻(xiàn)了不小份額，而隨著今秋糧食的豐收、糧價的回落，價格推高的作用也衰減了。因此，在取得成績的同時，我們應(yīng)該思考：如何把農(nóng)民增收的爆發(fā)力變?yōu)槌志昧?，?shí)現(xiàn)可持續(xù)增長？

從全市情況看，改革開放20多年來，我市農(nóng)民收入經(jīng)歷了3次跳躍式增長，每次年均增幅都在15以上。1978-1984年，農(nóng)民收入年均遞增15.1，動力源是聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行；1988-1990年，年均遞增15，動力源是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起；1993-1997年，年均遞增20，動力源是鄧小平南巡講話后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品的大幅提價。分析這幾次跳躍式增長的動力結(jié)構(gòu)，可以看到有兩種因素在起作用：一種是持久起作用的因素，如工業(yè)化進(jìn)程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、在政策引導(dǎo)下農(nóng)民生產(chǎn)積極性的提高等，這是決定農(nóng)民增收的基礎(chǔ)；一種是暫時起作用的因素，如農(nóng)產(chǎn)品漲價、某些政策利好等。當(dāng)這些暫時起作用的動力因素衰減之后，很快便會出現(xiàn)農(nóng)民增收乏力的低增長狀態(tài)。15以上的高峰與5左右的低谷交替演進(jìn)，便構(gòu)成了20多年來我市農(nóng)民收入的增長曲線。這一曲線告訴我們，農(nóng)民收入要在短時期內(nèi)形成跳躍式增長并不難，難的是在長時期內(nèi)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的快速增長。可持續(xù)，是我市農(nóng)民增收的著眼點(diǎn)，應(yīng)是我們做好“三農(nóng)”工作的立