第一篇：開遠(yuǎn)市食品安全委員會(huì)關(guān)于開展2012年中秋、國慶節(jié)期間食品安全專項(xiàng)整治工作的通知

開遠(yuǎn)市食品安全委員會(huì)文件 開食安委〔2012〕18號(hào)

開遠(yuǎn)市食品安全委員會(huì)關(guān)于開展2012年中秋、國慶節(jié)期間食品安全專項(xiàng)整治工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、市食安委成員單位：

中秋節(jié)、國慶節(jié)將至，為加強(qiáng)“兩節(jié)”期間食品安全監(jiān)督管理，維護(hù)食品市場經(jīng)營秩序和社會(huì)穩(wěn)定，確保全市人民群眾過上一個(gè)歡樂、健康的節(jié)日，市食品安全委員會(huì)決定在全市開展為期一個(gè)月的食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)總責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)、社會(huì)廣泛參與”的工作機(jī)制，堅(jiān)持因地制宜、分類監(jiān)管、預(yù)防為主、源頭治理的方針，堅(jiān)持集中

整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合的原則，抓好食品安全專項(xiàng)整治，強(qiáng)化日常監(jiān)管，確保兩節(jié)期間及今后一個(gè)時(shí)期食品安全專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

二、整治目標(biāo)

根據(jù)兩節(jié)期間食品生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)，采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管，切實(shí)改善生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲單位的衛(wèi)生條件和環(huán)境，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全素質(zhì)，使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制，食品生產(chǎn)加工行為得到規(guī)范，食品經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)，餐飲業(yè)衛(wèi)生安全狀況明顯改善，人民群眾食品消費(fèi)安全感顯著增強(qiáng)，確保兩節(jié)期間不發(fā)生食品安全事故。

三、整治時(shí)間

2012年9月10日至2012年10月10日。

四、整治重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)品種：月餅、水產(chǎn)品、豬肉、雞肉、羊肉、牛肉及各類肉制品、食用植物油、面粉、乳制品、豆制品、水果、飲料、即食食品、兒童食品、醬油、醋等。

（二）重點(diǎn)區(qū)域：旅游景點(diǎn)、車站、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和學(xué)校周邊等。

（三）重點(diǎn)單位：中小型食品生產(chǎn)加工企業(yè)，各類食品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市（商店）、賓館、飯店、飲食攤點(diǎn)、學(xué)校食堂、建筑工地食堂等。

五、部門分工

（一）農(nóng)業(yè)局、畜牧局：要認(rèn)真做好蔬菜、水果、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督，深入開展對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過程的治理，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留物、畜產(chǎn)品“瘦肉精”和水產(chǎn)品“氯霉素”等質(zhì)量安全例行監(jiān)測，加強(qiáng)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫和產(chǎn)地產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，防止不合格產(chǎn)品流入節(jié)日市場。

（二）工商行政管理局：負(fù)責(zé)食品流通領(lǐng)域的整治。嚴(yán)格食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入，堅(jiān)決依法取締無照經(jīng)營。加強(qiáng)市場食品的質(zhì)量監(jiān)管，加大巡查力度，特別要加強(qiáng)旅游景區(qū)、游客集散地食品市場及食品經(jīng)營攤點(diǎn)的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對重點(diǎn)食品質(zhì)量的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品和經(jīng)銷無質(zhì)量合格證明、不符合食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、過期變質(zhì)食品以及對過期食品更換包裝和標(biāo)簽等違法行為。

（三）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治，深入開展食品執(zhí)法打假，大力整頓食品生產(chǎn)小作坊，規(guī)范食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，嚴(yán)厲打擊使用非食品原輔料加工食品的違法行 3

為。強(qiáng)化食品生產(chǎn)集中地和產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)的檢查，加大對無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)企業(yè)的查處力度，對不具備生產(chǎn)條件的要堅(jiān)決予以取締。加強(qiáng)日常監(jiān)管，沒有按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的食品不得出廠、批發(fā)、銷售。對不符合肉食品生產(chǎn)和銷售條件規(guī)定的要停產(chǎn)整頓，仍不合格的要堅(jiān)決取締。

（四）食品藥品監(jiān)督管理局：進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全。嚴(yán)格餐飲服務(wù)許可制度，查處無證經(jīng)營行為。以旅游景點(diǎn)、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和學(xué)校周邊等為重點(diǎn)區(qū)域，以飯店、飲食攤點(diǎn)、學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)、小型餐飲單位為重點(diǎn)，加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)整治和檢查。督促餐飲服務(wù)單位建立食品原料采購索證索票制度，對采購的畜禽及其制品、食用油等重點(diǎn)品種開展專項(xiàng)抽查，查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。

（五）工業(yè)商務(wù)和信息化局：整頓和規(guī)范生豬屠宰市場秩序，確保群眾吃上放心肉。重點(diǎn)加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售注水肉等不法行為，確保節(jié)日期間的放心肉供應(yīng)。

（六）糧食局：要進(jìn)一步規(guī)范糧食收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性用糧的購銷活動(dòng)，認(rèn)真組織開展節(jié)日期間專項(xiàng)整 4

治活動(dòng)，確保糧油產(chǎn)品質(zhì)量。

（七）教育部門：要會(huì)同食品藥品監(jiān)督管理局對學(xué)校食堂衛(wèi)生狀況開展聯(lián)合檢查，加大學(xué)校內(nèi)部的自查力度，提高師生食品安全意識(shí)，建立和完善學(xué)校食品安全責(zé)任目標(biāo)相關(guān)制度。

（八）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）：要發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)作用，積極協(xié)助相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)節(jié)日期間的食品安全監(jiān)管工作。健全節(jié)日期間值班制度，及時(shí)報(bào)告、處理食品安全事故。

（九）衛(wèi)生局：要充分發(fā)揮政府“抓手”作用，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下做好專項(xiàng)整治的組織協(xié)調(diào)工作，及時(shí)收集匯總節(jié)日期間的食品安全綜合信息，適時(shí)向社會(huì)發(fā)布。同時(shí)協(xié)調(diào)各部門做好節(jié)日期間的食品安全投訴舉報(bào)處理工作。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、成員單位要充分認(rèn)識(shí)食品安全面臨的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織開展兩節(jié)期間食品安全監(jiān)管工作，結(jié)合兩節(jié)期間市場供應(yīng)、食品消費(fèi)特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位的專項(xiàng)整治和監(jiān)管力度，做到任務(wù)明確，責(zé)權(quán)一致，務(wù)求實(shí)效。要切實(shí)強(qiáng)化行政執(zhí)法部門的責(zé)任，嚴(yán)格依法行政。按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行專項(xiàng)整治責(zé)任制和責(zé)任追究制，落實(shí)整治責(zé)任。凡因整治不力，走過場、搞應(yīng)付，導(dǎo) 5

致發(fā)生兩節(jié)期間食品安全事件的，要堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定，實(shí)行責(zé)任追究。

（二）明確措施，圍繞工作重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）和相關(guān)單位要按照本方案要求，結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，制定具體整治措施，將整治任務(wù)層層分解，狠抓落實(shí)。各有關(guān)部門要各司其職，加強(qiáng)溝通與協(xié)作，密切配合，齊抓共管，形成監(jiān)管合力。各食品安全監(jiān)管部門要切實(shí)履行職責(zé)，防止出現(xiàn)監(jiān)管空白，將管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處，確保兩節(jié)期間的食品安全。

整治行動(dòng)期間，一要圍繞中秋食用月餅的習(xí)俗，做好本市月餅生產(chǎn)、銷售全過程的監(jiān)督檢查和抽驗(yàn)工作，同時(shí)要注重外來月餅的監(jiān)督檢查，確保月餅質(zhì)量。二是結(jié)合“黃金周”為旅游高峰期，人口密集的特點(diǎn)，側(cè)重做好我市旅游景點(diǎn)的食品安全監(jiān)管工作，對景區(qū)附近的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，各類食品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市（商店）、飲食攤點(diǎn)進(jìn)行大力整治，確保不發(fā)生食品安全事故。三要突出抓好分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個(gè)體商販、小作坊、小商店、小食堂、小餐館和學(xué)校食堂等整治，有效遏制農(nóng)村市場的假冒偽劣食品。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要加大食品安全知識(shí)的宣傳力度，加強(qiáng)對食品安全法律、法規(guī)的宣傳教育，大力宣 6

傳食品安全專項(xiàng)整治成效，普及食品安全知識(shí)，倡導(dǎo)健康消費(fèi)觀念。充分利用報(bào)紙、廣播、電視等多種媒體，開展形勢多樣的宣傳，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法誠信的責(zé)任意識(shí)，提高廣大人民群眾食品安全意識(shí)和自我防范能力。要進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道，曝光典型案件，保持高壓態(tài)勢，營造輿論氛圍。對有較大社會(huì)影響的典型案件，要主動(dòng)聯(lián)系新聞媒體，進(jìn)行跟蹤報(bào)道，震懾違法犯罪活動(dòng)。

（四）嚴(yán)格值守，確保信息暢通，認(rèn)真做好應(yīng)急處臵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、各有關(guān)單位要明確值班人員，做好應(yīng)急值守工作，確保信息暢通。要切實(shí)加強(qiáng)兩節(jié)期間食品安全專項(xiàng)整治的綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和情況收集、上報(bào)、通報(bào)工作。

請于10月9日前將兩節(jié)期間食品安全專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)送市食品安全委員會(huì)辦公室（附電子文檔）。

聯(lián)系人：劉強(qiáng)、梁田梅 聯(lián)系電話(傳真)：7232440 郵箱：kysanw@163.com

開遠(yuǎn)市食品安全委員會(huì) 二〇一二年九月七日

第二篇：關(guān)于開展國慶、中秋期間食品安全專項(xiàng)整治的通知

“國慶、中秋”期間 食品安全專項(xiàng)整治方案

為進(jìn)一步把食品放心工程引向深入，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作，確保國慶、中秋“兩節(jié)”期間飲食安全，經(jīng)縣人民政府同意，決定在國慶、中秋期間協(xié)調(diào)組織縣食安委成員單位開展一次食品安全整治專項(xiàng)行動(dòng)。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由縣政府食品藥品安全委員會(huì)主任、常務(wù)副縣長 任組長，副縣長 為常務(wù)副組長、縣政府辦黨組書記、縣政府辦副主任、縣食安辦副主任 為副組長、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、食品藥監(jiān)局、廣電局、公安局、商務(wù)局、畜牧局、教育局、農(nóng)業(yè)局、蔬菜辦、衛(wèi)監(jiān)所等各單位工作人員為成員的國慶、中秋期間食品安全專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、工作重點(diǎn)

1、加強(qiáng)對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的整治。根據(jù) 我縣食品安全專項(xiàng)整治方案確定的工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，以中秋月餅、糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品、保健食品為重點(diǎn)品種，重點(diǎn)檢查食品批發(fā)市場、商場、超市、集貿(mào)市場、賓館酒店、學(xué)校食堂、建筑工地食堂等食品生產(chǎn)、經(jīng)營場所。抓好食品源頭污染治理，加大食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)及消費(fèi)環(huán)節(jié)的整治力度，確保國慶、中秋期間我縣各類食品衛(wèi)生、安全。

2、開展中秋月餅專項(xiàng)檢查。要對生產(chǎn)加工企業(yè)（酒店、賓館、加工點(diǎn)）的生產(chǎn)條件、檢測設(shè)施、原料質(zhì)量、食品添加劑和包裝物使用等方面加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊違法使用添加劑和使用有毒有害包裝月餅的行為。對證、照不全，不符合生產(chǎn)條件的企業(yè)和不按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的企業(yè)，要責(zé)成限期整改。同時(shí)加大對月餅專賣點(diǎn)、批發(fā)市場、食品超市的監(jiān)管。對進(jìn)貨渠道不明，銷售假冒偽劣、過期、霉變月餅，使用有毒有害包裝材料、非降解材料或無法回收材料包裝月餅，以各種形式搭售其它產(chǎn)品混合包裝銷售月餅的行為進(jìn)行查處，切實(shí)保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。

3、開展學(xué)校、幼兒園食堂專項(xiàng)檢查。要重點(diǎn)檢查全縣學(xué)校、幼兒園食堂的衛(wèi)生管理制度及崗位責(zé)任制落實(shí)情況；食品衛(wèi)生量化分級(jí)情況；學(xué)校食堂及配送餐單位的衛(wèi)生許可情況；學(xué)校負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)情況；從業(yè)人員健康情況；制作間是否合理及衛(wèi)生設(shè)施、餐飲具消毒情況；采購食品及其原料索證情況；學(xué)校食物中毒安全防范措施及應(yīng)急預(yù)案建設(shè)情況。

4、重點(diǎn)檢查單位：

⑴、餐飲業(yè)： 賓館、大酒店、商務(wù)賓館。

⑵、學(xué)校幼兒園食堂：一中、二中、三中、一幼、二幼、職中等食堂。

⑶、超市： 購物中心、超市。

三、檢查安排

1、時(shí)間安排：

9月27日為“國慶、中秋”期間食品安全專項(xiàng)檢查集中檢查時(shí)間。

9月27日至10月8日為各職能部門專項(xiàng)檢查時(shí)間。

2、抽調(diào)人員：

衛(wèi)生局1人(帶車一臺(tái)）、衛(wèi)監(jiān)所4人(帶車一臺(tái)）、質(zhì)監(jiān)局2人(帶車一臺(tái)）、工商局2人(帶車一臺(tái)）、公安局1人、教育局2人、農(nóng)業(yè)局2人、商務(wù)局1人、畜牧局2人(帶車一臺(tái)）、蔬菜辦2人(帶車一臺(tái)）、藥監(jiān)局2人(帶車一臺(tái)）、廣電局2人(含記者1名）。

3、分組安排

縣領(lǐng)導(dǎo)：縣委常委、常務(wù)副縣長、副縣長

第一組：縣政府辦黨組書記 帶隊(duì)：衛(wèi)生局1人、食品藥監(jiān)局1人、衛(wèi)監(jiān)所2人、質(zhì)監(jiān)局1人、教育局1人、農(nóng)業(yè)局1人、工商局1人、廣電局記者1人、畜牧局1人、蔬菜辦1人。

檢查單位： 購物中心、超市（統(tǒng)一檢查）、賓館、一中、二中、一幼、職中。

車輛安排：

1、衛(wèi)生局一輛。

2、質(zhì)監(jiān)局一輛。

3、蔬菜辦一輛。第二組：縣政府辦副主任 帶隊(duì)：衛(wèi)監(jiān)所2人、質(zhì)監(jiān)局1人、工商局1人、教育局1人、公安局1人、食品藥監(jiān)局1人、蔬菜辦1人、農(nóng)業(yè)局1人、廣電局1人、畜牧局1人、商務(wù)局1人

檢查單位： 購物中心、超市（統(tǒng)一檢查）、商務(wù)賓館、三中、二幼。

車輛安排：

1、食品藥監(jiān)局一輛。

2、工商局一輛。

3、衛(wèi)監(jiān)所一輛。4.畜牧局一輛。

四、具體要求

1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要召開專門會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和部署，按照職責(zé)分工，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治；要加強(qiáng)督查工作，組織有關(guān)人員深入基層督促指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改；制定詳細(xì)的工作方案，認(rèn)真履行工作職責(zé)，確保各環(huán)節(jié)的監(jiān)管到位。

2、對“三無”產(chǎn)品和過期失效產(chǎn)品一律收繳；對出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題，可暫作記錄就地封存；對缺少證照的，要做好記錄，督促其限期按規(guī)定到發(fā)證機(jī)關(guān)辦理，暫不關(guān)門；對達(dá)不到規(guī)定要求，又未辦任何證照的，相關(guān)部門要責(zé)令其到相關(guān)部門咨詢，由相關(guān)部門發(fā)出限期整改通知書，整改后辦理證照手續(xù)。

3、做好食品安全情況報(bào)告工作。“國慶”、“十一”期間，各成員單位要安排人員每天值班，兩節(jié)期間各成員單位要把值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員名單及聯(lián)系電話及時(shí)上報(bào)至縣食安辦。對食品安全方面問題和情況每天下午四點(diǎn)鐘前向縣食安辦通報(bào)，發(fā)現(xiàn)重大問題要立即啟動(dòng)應(yīng)急救援機(jī)制并及時(shí)報(bào)告。節(jié)假日過后，各部門要將檢查和整治的情況形成書面材料，于10月10日前報(bào)縣食安辦，以便及時(shí)匯總上報(bào)市食品藥品安全委員會(huì)和縣人民政府。

第三篇：2010年國慶中秋食品安全專項(xiàng)整治工作情況匯報(bào)

2010年中秋國慶食品安全專項(xiàng)整治工作情況匯報(bào)

為了營造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，確保全市人民在國慶長假期間的食品安全，市食安辦組織協(xié)調(diào)各區(qū)縣和各有關(guān)成員單位認(rèn)真開展了2010年中秋國慶期間的食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，現(xiàn)將整治情況匯報(bào)如下。

一、精心安排，周密部署

為使專項(xiàng)工作有針對性，市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室以文件的形式，向各區(qū)縣、各有關(guān)成員單位下發(fā)了《自貢市是安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室關(guān)于做好近期食品安全監(jiān)管工作的通知》（自食安委辦發(fā)【2010】18號(hào)），轉(zhuǎn)發(fā)了《省食安委辦公室關(guān)于加強(qiáng)2010年國慶中秋節(jié)日期間食品安全綜合監(jiān)管工作的通知》的通知（自食安委辦發(fā)【2010】20號(hào)）。要求各區(qū)縣和各有關(guān)成員單位針對食品批發(fā)市場、超市、集貿(mào)市場、生豬屠宰場、食品生產(chǎn)加工小企業(yè)和小作坊，以及賓館、酒店、餐館、旅游景點(diǎn)、農(nóng)家樂等重點(diǎn)場所，圍繞月餅、糕點(diǎn)、兒童食品等與群眾節(jié)日生活密切相關(guān)的產(chǎn)品開展專項(xiàng)整治工作，并進(jìn)一步明確了農(nóng)業(yè)、畜牧、水務(wù)、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、城管執(zhí)法等部門在專項(xiàng)整治中的職責(zé)和任務(wù)。

二、深入開展專項(xiàng)整治

各區(qū)縣和各有關(guān)監(jiān)管部門按照整治通知，制定了具體的整治工作方案，深入開展了專項(xiàng)整治工作，取得了明顯效果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，節(jié)日期間，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員6046人次，檢查食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營使用企業(yè)7951戶，取締無證生產(chǎn)經(jīng)營戶47戶，查獲案件5件，抽檢食品237批次，沒收假冒偽劣食品0.75噸，全市未發(fā)生一起食品安全事故。

三、督促檢查，推進(jìn)整治工作深化

一是市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室結(jié)合對各區(qū)縣及相關(guān)部門開展的食品安全整頓及清繳問題乳粉的督查工作，對各區(qū)縣及相關(guān)部門開展中秋國慶食品安全專項(xiàng)整治情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。共檢查企業(yè)28家。

二是市人民政府副市長石岷嘉帶領(lǐng)食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局等部門負(fù)責(zé)人，對我市部分食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、酒店進(jìn)行了節(jié)前食品安全檢查。

通過督促檢查，有力地推動(dòng)專項(xiàng)整治工作的深化。確保了節(jié)日期間人民群眾的飲食安全。

三、加強(qiáng)值守，實(shí)行食品安全事故零報(bào)告制度 為全面掌握節(jié)日期間全市食品安全動(dòng)態(tài)，及時(shí)有效處置突發(fā)事故，確保人民群眾的身體健康和生命安全。實(shí)行了中秋、國慶節(jié)日期間食品安全事故零報(bào)告制度。要求各區(qū)縣食品協(xié)調(diào)辦領(lǐng)導(dǎo)、工作人員和各有關(guān)成員單位的聯(lián)絡(luò)員必須保持通訊工具24小時(shí)暢通，杜絕電話不暢、人機(jī)分離等現(xiàn)象。同時(shí)要求各區(qū)縣在節(jié)日期間必須定時(shí)向市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室值班室報(bào)告每日食品安全情況。若遇突發(fā)食品安全事故，必須按照食品安全事故報(bào)告的程序和要求，立即報(bào)告市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室值班室，并積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)進(jìn)行處置。

第四篇：2010年國慶中秋食品安全專項(xiàng)整治工作情況匯報(bào)

2010年中秋國慶食品安全專項(xiàng)整治工作情況匯報(bào)

為了營造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，確保全市人民在國慶長假期間的食品安全，市食安辦組織協(xié)調(diào)各區(qū)縣和各有關(guān)成員單位認(rèn)真開展了2010年中秋國慶期間的食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，現(xiàn)將整治情況匯報(bào)如下。

一、精心安排，周密部署

為使專項(xiàng)工作有針對性，市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室以文件的形式，向各區(qū)縣、各有關(guān)成員單位下發(fā)了《自貢市是安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室關(guān)于做好近期食品安全監(jiān)管工作的通知》（自食安委辦發(fā)【2010】18號(hào)），轉(zhuǎn)發(fā)了《省食安委辦公室關(guān)于加強(qiáng)2010年國慶中秋節(jié)日期間食品安全綜合監(jiān)管工作的通知》的通知（自食安委辦發(fā)【2010】20號(hào)）。要求各區(qū)縣和各有關(guān)成員單位針對食品批發(fā)市場、超市、集貿(mào)市場、生豬屠宰場、食品生產(chǎn)加工小企業(yè)和小作坊，以及賓館、酒店、餐館、旅游景點(diǎn)、農(nóng)家樂等重點(diǎn)場所，圍繞月餅、糕點(diǎn)、兒童食品等與群眾節(jié)日生活密切相關(guān)的產(chǎn)品開展專項(xiàng)整治工作，并進(jìn)一步明確了農(nóng)業(yè)、畜牧、水務(wù)、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、城管執(zhí)法等部門在專項(xiàng)整治中的職責(zé)和任務(wù)。

二、深入開展專項(xiàng)整治

各區(qū)縣和各有關(guān)監(jiān)管部門按照整治通知，制定了具體的整治工作方案，深入開展了專項(xiàng)整治工作，取得了明顯效果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，節(jié)日期間，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員6046人次，檢查食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營使用企業(yè)7951戶，取締無證生產(chǎn)經(jīng)營戶47戶，查獲案件5件，抽檢食品237批次，沒收假冒偽劣食品0.75噸，全市未發(fā)生一起食品安全事故。

三、督促檢查，推進(jìn)整治工作深化

一是市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室結(jié)合對各區(qū)縣及相關(guān)部門開展的食品安全整頓及清繳問題乳粉的督查工作，對各區(qū)縣及相關(guān)部門開展中秋國慶食品安全專項(xiàng)整治情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。共檢查企業(yè)28家。

二是市人民政府副市長石岷嘉帶領(lǐng)食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局等部門負(fù)責(zé)人，對我市部分食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、酒店進(jìn)行了節(jié)前食品安全檢查。

通過督促檢查，有力地推動(dòng)專項(xiàng)整治工作的深化。確保了節(jié)日期間人民群眾的飲食安全。

三、加強(qiáng)值守，實(shí)行食品安全事故零報(bào)告制度

為全面掌握節(jié)日期間全市食品安全動(dòng)態(tài)，及時(shí)有效處置突發(fā)事故，確保人民群眾的身體健康和生命安全。實(shí)行了中秋、國慶節(jié)日期間食品安全事故零報(bào)告制度。要求各區(qū)縣食品協(xié)調(diào)辦領(lǐng)導(dǎo)、工作人員和各有關(guān)成員單位的聯(lián)絡(luò)員必須保持通訊工具24小時(shí)暢通，杜絕電話不暢、人機(jī)分離等現(xiàn)象。同時(shí)要求各區(qū)縣在節(jié)日期間必須定時(shí)向市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室值班室報(bào)告每日食品安全情況。若遇突發(fā)食品安

全事故，必須按照食品安全事故報(bào)告的程序和要求，立即報(bào)告市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室值班室，并積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)進(jìn)行處置。

第五篇：食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

堯都區(qū)南街辦事處食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

堯都區(qū)南街辦事處

食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 為進(jìn)一步鞏固我轄區(qū)近年來食品安全整治工作取得的成果，全面提升食品安全水平，切實(shí)保障人民群眾飲食安全，辦事處決定在全轄區(qū)展開食品安全專項(xiàng)整治，食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，按照治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、政府監(jiān)管與企業(yè)自律相結(jié)合的原則，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品及食品生產(chǎn)、經(jīng)營、流通各個(gè)領(lǐng)域的監(jiān)管，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、民生殷食、環(huán)境優(yōu)美的新堯都夯實(shí)基礎(chǔ)。

總體目標(biāo)。通過開展食品安全專項(xiàng)整治，進(jìn)一步完善政府負(fù)總責(zé)、相關(guān)部門各司其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營者為第一責(zé)任人的食品安全責(zé)任體系，使食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)，食品行業(yè)自律顯著增強(qiáng)，農(nóng)畜產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全水平明顯提高，人民群眾飲食安全得到切實(shí)保障。

二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

我辦事處在積極配合上級(jí)部門搞好轄區(qū)食品安全工作的同時(shí)，將抽掉精兵強(qiáng)將組成專門力量在轄區(qū)內(nèi)開展食品安全專項(xiàng)整治工作，主要部門有工商所、派出所、安檢站、教辦、團(tuán)委等。

（一）嚴(yán)厲打擊非法添加食品添加劑行為，切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管。

1、工作目標(biāo)

通過整治使食品添加劑的生產(chǎn)、流通和使用得到有效規(guī)范，使違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的問題得到有效遏制。切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)食品和食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展。

（1）嚴(yán)禁在食品中添加非食用物質(zhì)。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，任何單位和個(gè)人禁止在食品生產(chǎn)中使用添加劑以外的任何化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，禁止在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購、運(yùn)輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)。

（2）加強(qiáng)對非法添加行為的監(jiān)督查驗(yàn)。各職能部門要加大監(jiān)督檢查力度，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管，明確責(zé)任，分片包干，消除監(jiān)管死角。督促食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格依法落實(shí)查驗(yàn)、記錄制度，并作為日常監(jiān)管檢查的重點(diǎn)。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全檢驗(yàn)制度，加密自檢頻次。完善監(jiān)督抽檢制度，活畜販運(yùn)、屠宰等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和小作坊、小攤販、小餐飲等薄弱部位，加大巡查和抽檢力度，提高抽檢頻次，擴(kuò)大抽檢范圍。推廣應(yīng)用快檢篩查技術(shù)，提高抽檢效率。

（3）依法從重懲處非法添加行為。對不按規(guī)定落實(shí)記錄、查驗(yàn)制度，記錄不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確，或未索證索票、票證保留不完備的，責(zé)令限期整改。對提供虛假票證或整改不合格的，一律停止其相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售；對因未嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)而銷售、使用含非法添加物食品的，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)；對故意非法添加的，一律吊銷相關(guān)證照，依法沒收其非法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)物品，要求其對造成的危害進(jìn)行賠償；對上述行為，同時(shí)依法追究其他相關(guān)責(zé)任。對生產(chǎn)販賣非法添加物的地下工廠主和主要非法銷售人員，以及集中使用非法添加物生產(chǎn)食品的單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人，一律依法移送司法機(jī)關(guān)在法定幅度內(nèi)從重從快懲處。要認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)部門制定的依法嚴(yán)懲食品非法添加行為的具體辦法。

（4）完善非法添加行為案件查辦機(jī)制。各級(jí)、各部門要加強(qiáng)對非法添加案件查辦工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，相關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)非法添加線索要立即向公安部門通報(bào)，嚴(yán)禁以罰代刑、有案不移。對涉嫌犯罪的，公安部門要及早介入，及時(shí)立案偵查，對影響重大或跨市的案件要及時(shí)按規(guī)定上報(bào)。有關(guān)部門要積極配合公安部門調(diào)查取證，提供相關(guān)證據(jù)資料和檢驗(yàn)鑒定證明，確保案件查處及時(shí)、有力。

2、具體任務(wù)

（1）加強(qiáng)食品非法添加物的源頭監(jiān)管

全面排查飲料及飲料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和生產(chǎn)可能作為非法添加物原料添加到食品中的化工企業(yè)、人用藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、科學(xué)研究中可能涉及到非法添加物的科研機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室等單位。對國家公布的食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)以及禁止在飲料和飲用水中使用的物質(zhì)，要依法加強(qiáng)監(jiān)管，要求生產(chǎn)企業(yè)必須在產(chǎn)品標(biāo)簽上加印“嚴(yán)禁用于食品和飲料加工”等警示標(biāo)識(shí)，并建立銷售臺(tái)賬，實(shí)行實(shí)名購銷制度，嚴(yán)禁向食品生產(chǎn)經(jīng)營單位銷售。加強(qiáng)對化工廠、獸藥和藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，監(jiān)督企業(yè)依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。要嚴(yán)密監(jiān)測，堅(jiān)決打擊通過互聯(lián)網(wǎng)等方式銷售食品非法添加物行為，對一些重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位要組織經(jīng)常性排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、徹底清剿違法制造存儲(chǔ)非法添加物的“黑窩點(diǎn)”堅(jiān)決搗毀地下銷售渠道。

（2）加強(qiáng)食品添加劑生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管

嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑生產(chǎn)許可制度。對新建、改、擴(kuò)建的食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)，嚴(yán)格審查，依法發(fā)放生產(chǎn)許可證；

（3）加強(qiáng)食品添加劑流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管

全面排查流通環(huán)節(jié)食品添加劑經(jīng)營企業(yè)，加強(qiáng)對流通環(huán)節(jié)食品添加劑銷售者的監(jiān)督檢查，監(jiān)督食品添加劑銷售者建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)，索證索票和購銷臺(tái)賬制度，實(shí)行食品添加劑實(shí)名銷售登記制度，嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營和違法銷售假冒偽劣食品添加劑的行為，嚴(yán)厲查處銷售使用標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范食品添加劑的行為。

（4）加強(qiáng)飲料和食品添加劑使用環(huán)節(jié)。全面排查農(nóng)畜產(chǎn)品企業(yè)、生鮮乳收購站，監(jiān)督指導(dǎo)其正確使用飲料、飲料添加劑，嚴(yán)厲打擊違規(guī)經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊在獸藥和飲料生產(chǎn)、銷售、使用過程中違法添加“瘦肉精”等有毒有害物質(zhì)和濫用飲料加劑的行為，嚴(yán)厲打擊在生鮮乳生產(chǎn)、收購、運(yùn)輸過程中的違法添加行為，嚴(yán)厲打擊在水產(chǎn)品養(yǎng)殖，運(yùn)輸、銷售過程中違法添加行為，堅(jiān)決取締無許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飲料及飲料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和非法奶站。

食品和保健食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。全面排查食品生產(chǎn)企業(yè)、保健食品生產(chǎn)企業(yè)和食品小作坊，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)原料索票索證和實(shí)名登記制度，不得購入標(biāo)識(shí)不規(guī)范、來源不明的食品添加劑；規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理，嚴(yán)厲打擊在食品中添加“吊白塊”和硼砂、“黃金粉”等工業(yè)染料和添加蘇丹紅、熒光增白劑、石蠟、三聚氰胺等非食用物質(zhì)，以及食品加工過程中濫用著色劑、增白劑、甜味劑等食品添加劑的違法行為，嚴(yán)厲打擊在保健食品生產(chǎn)中違法添加藥物及其他可能影響人體健康物質(zhì)的行為。

食品流通環(huán)節(jié)。全面排查流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營企業(yè)、小攤販，嚴(yán)厲打擊流通環(huán)節(jié)食品中違法使用添加劑的行為，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營銷售假劣保健食品的行為，嚴(yán)厲打擊在水發(fā)產(chǎn)品中使用甲醛和工業(yè)用火堿等違法行為。

餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，全面排查餐飲服務(wù)企業(yè)、學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、小餐飲攤點(diǎn)，加強(qiáng)對食品添加劑使用情況的檢查。按照衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)管局制定的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品添加劑使用規(guī)定，指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位規(guī)范食品添加劑使用。監(jiān)督其建立并嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑索票索證制度，不得購入標(biāo)識(shí)不規(guī)范、來源不明的食品添加劑，建立出入庫、使用登記制度，所使用的食品添加劑要專人管理、專柜存放、規(guī)范使用。要特別加大對非法添加“吊白塊”、硼砂、濫用著色劑等違法行為和使用亞硝酸鹽等高風(fēng)險(xiǎn)食品添加劑行為的監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對提供火鍋、自制飲料、自制調(diào)味料等服務(wù)的餐飲單位使用食品添加劑的監(jiān)管，依法查處非法添加和濫用食品添加劑的行為。

酒類生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)。根據(jù)商務(wù)部《酒類流通管理辦法》和《山西省酒類管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范酒類市場秩序，強(qiáng)化酒類生產(chǎn)和批發(fā)許可證及酒類流通隨附單的監(jiān)管。加大市場檢查力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣白酒、啤酒和葡萄酒等違法行為，整治散裝白酒及非法勾兌和生產(chǎn)假冒他人注冊商標(biāo)酒類的違法行為，全面清理不符合經(jīng)營資質(zhì)的酒類銷售單位。嚴(yán)格落實(shí)白酒、啤酒和葡萄酒經(jīng)營者備案登記制度、質(zhì)量安全溯源制度、進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度，推進(jìn)酒類電子追溯系統(tǒng)建設(shè)。

食鹽生產(chǎn)流通使用環(huán)節(jié)。嚴(yán)格規(guī)范鹽業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，加強(qiáng)對食用鹽生產(chǎn)企業(yè)使用添加劑的監(jiān)督管理，取締私鹽加工、儲(chǔ)藏、銷售窩點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法加工和銷售非食用鹽、非碘鹽（定點(diǎn)除外）和不合格碘鹽的違法行為，查處使用非碘鹽（定點(diǎn)除外）、劣質(zhì)鹽和非食用鹽加工食品的行為。督促生產(chǎn)企業(yè)建立健全檢驗(yàn)制度和關(guān)健控制崗位責(zé)任制，明確責(zé)任，簽定責(zé)任書。完善抽檢制度，強(qiáng)化不定期和隨機(jī)抽檢。嚴(yán)格執(zhí)行查證、購銷臺(tái)賬、過程控制等各項(xiàng)質(zhì)量安全控制制度。

（5）嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑的國家標(biāo)準(zhǔn)

有關(guān)企業(yè)或行業(yè)組織要嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑國家標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)配食品添加劑通用安全標(biāo)準(zhǔn)和食品添加劑標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)。對暫無國家標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定提出參照國際組織或相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)指定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的申請。按照衛(wèi)生部、質(zhì)檢總局出臺(tái)的相關(guān)措施，做好標(biāo)準(zhǔn)指定完成前的生產(chǎn)許可和監(jiān)管街接工作。按照質(zhì)檢總局公布獲得進(jìn)口許可的無國家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑的產(chǎn)品名單，擬生產(chǎn)同一品種食品添加劑的企業(yè)可以按相關(guān)規(guī)定提出制定標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議，在衛(wèi)生部制定并公布該標(biāo)準(zhǔn)后，按有關(guān)規(guī)定申請生產(chǎn)許可。

（二）加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工安全。

1、工作目標(biāo)

進(jìn)一步落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，強(qiáng)化重點(diǎn)單位和重點(diǎn)品種的食品安全監(jiān)管，切實(shí)解決影響食品生產(chǎn)加工的區(qū)域性、突出性安全問題，提高食品質(zhì)量安全水平，確保食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)不發(fā)生重大食品安全事故。

2、具體任務(wù)

（1）嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可制度，食品生產(chǎn)企業(yè)取證率達(dá)100%，從業(yè)人員預(yù)防性健康檢查合格率達(dá)100%；督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)制度和成品出廠檢驗(yàn)記錄制度，索證索票率100%，規(guī)劃方案《食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》。

（2）加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督抽檢，對獲證企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%，乳制品三聚氰胺檢測率100%；督促企業(yè)建立健全食品可追溯制度和食品召回制度，查處企業(yè)生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的行為。

（3）打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。

（4）取締無生產(chǎn)許可證、無營業(yè)執(zhí)照的非法食品生產(chǎn)加工窩點(diǎn)。

（5）大力整頓食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高、投訴舉報(bào)多的食品行業(yè)，建立對依法投立的食品生產(chǎn)加工小作坊進(jìn)行監(jiān)管的長效機(jī)制。

（三）加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)安全。

1、工作目標(biāo)

規(guī)范食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營行為，強(qiáng)化日常監(jiān)管與專項(xiàng)執(zhí)法檢查相結(jié)合，抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)品種的食品安全監(jiān)管，全面提升食品市場監(jiān)管效能和依法行政水平，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和食品市場秩序，確保食品流通環(huán)節(jié)不發(fā)生重大食品安全事故。

2、具體任務(wù)

（1）嚴(yán)格食品流通許可制度，100%食品經(jīng)營單位取得食品流通許可證，從業(yè)人員預(yù)防性健康檢查合格率100%；完善食品市場主體準(zhǔn)入機(jī)制，完善流通環(huán)節(jié)食品安全抽樣檢驗(yàn)和退市制度，建立銷售者主動(dòng)退市和工商部門責(zé)令退市相結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制。

（2）加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全日常監(jiān)管，監(jiān)督食品經(jīng)營者依法落實(shí)食品進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度，進(jìn)貨索證票率達(dá)100%。

（3）完善食品市場監(jiān)管和巡查制度，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所和重點(diǎn)品種，深入開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加大食品市場分類監(jiān)管和食品市場日常巡查力度，打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣和不合格食品的違法行為。

（四）加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)安全。

1、工作目標(biāo)

繼續(xù)加大餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全整頓工作力度，強(qiáng)化許可與日常監(jiān)管，全面推行餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理；重點(diǎn)強(qiáng)化對中小型餐飲單位、學(xué)校食堂等重點(diǎn)餐飲單位的監(jiān)督，嚴(yán)格督促餐飲單位落實(shí)食品原輔材料進(jìn)貨查驗(yàn)制度，確保餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)不發(fā)生重大食品安全事故。

2、具體任務(wù)

（1）嚴(yán)格餐飲服務(wù)許可制度，餐飲服務(wù)許可證持有率達(dá)100%，量化分組管理實(shí)施率達(dá)95%以上，從業(yè)人員預(yù)防性健康檢查及培訓(xùn)合格率達(dá)100%，嚴(yán)厲查處餐飲單位無證經(jīng)營行為。

（2）制訂并實(shí)施餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，以學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)、小型餐飲單位為重點(diǎn)，加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，開展餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)專項(xiàng)治理和專項(xiàng)檢查。

（3）督促餐飲服務(wù)單位建立食品原料采購索證索票制度，對其采購的重點(diǎn)品種開展專項(xiàng)抽查，查處采購和使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。

（五）加強(qiáng)保健食品安全。

1、工作目標(biāo)

全面清理非法保健食品品種，嚴(yán)格規(guī)范保健食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，整治夸大宣傳保健食品功能的行為，嚴(yán)厲查處在保健食品中違法添加藥物等違禁物品的行為，確保不發(fā)生重大保健食品質(zhì)量安全事故。

2、具體任務(wù)

（1）依法對獲批注冊但未標(biāo)明有效期的保健食品進(jìn)行查處。

（2）開展保健食品生產(chǎn)企業(yè)違法添加藥物專項(xiàng)檢查，查處制售假劣保健食品的行為。

（3）開展保健食品標(biāo)簽、說明書內(nèi)容專項(xiàng)檢查。查處通過公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷售等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為。

(4)整治普通食品聲稱具有特定保健功能和保健食品夸大宣傳功能的行為。

（六）加大酒類、鹽業(yè)及清真食品監(jiān)管。

1、工作目標(biāo)

加強(qiáng)酒類、鹽業(yè)和清真食品的監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序，嚴(yán)厲打擊制造販賣假冒酒品和私鹽交易行為，促進(jìn)民族食品的健康發(fā)展，確保酒類、鹽業(yè)和清真食品不發(fā)生重大食品安全事故。

2、具體任務(wù)

（1）加強(qiáng)酒類市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制造販賣假冒酒品行為，重點(diǎn)查處無證經(jīng)營的制售假冒酒品窩點(diǎn)。

（2）健全完善酒類流通溯源制度，繼續(xù)推廣使用酒類流通隨附單，擴(kuò)大覆蓋面。嚴(yán)格執(zhí)行酒類批發(fā)許可制度，全轄區(qū)酒類批發(fā)持證率達(dá)100%。

（3）加強(qiáng)鹽業(yè)市場監(jiān)管，確保碘鹽覆蓋率、合格率、居民碘鹽食用率均達(dá)96%以上。

（4）嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求，嚴(yán)肅查處違反國家食鹽專營規(guī)定的批發(fā)、零售、儲(chǔ)運(yùn)的行為；加強(qiáng)對食品加工、流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處購進(jìn)非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的違法行為。

（5）嚴(yán)格實(shí)施碘鹽質(zhì)量檢測，對我區(qū)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)加工企業(yè)購進(jìn)的鹽產(chǎn)品實(shí)行批到批檢制度；對直調(diào)縣市區(qū)購進(jìn)的鹽產(chǎn)品實(shí)行半定量檢測市場準(zhǔn)入制度。

（6）按照《山西省清真食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》要求，加強(qiáng)對清真食品的監(jiān)督，對從事清真食品的生產(chǎn)、經(jīng)營和餐飲服務(wù)單位100%實(shí)行清真食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證制度。

（七）加強(qiáng)餐廚廢棄物監(jiān)管。

1、工作目標(biāo)

加強(qiáng)對食用油脂生產(chǎn)、銷售、使用的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處回收加工、銷售、采購使用“泔水油”、“地溝油”的違法行為，以涉嫌犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理，確保餐廚廢棄物監(jiān)管環(huán)節(jié)不發(fā)生重大安全事故。

2、具體任務(wù)

（1）加強(qiáng)食用油生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊使用餐廚廢棄物等非油料或過期霉變油料作為原料生產(chǎn)加工食用油，建立食用油原料進(jìn)貨索證制度和食用油產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)及銷售流向記錄，規(guī)范食用油包裝桶使用。

（2）加強(qiáng)食用油流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊來源不明、資質(zhì)不齊和篡改包裝及標(biāo)識(shí)的食用油經(jīng)營行為，建立食用油進(jìn)貨索證制度。

（3）加強(qiáng)食用油餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管，以建筑工地食堂、學(xué)校食堂和中、小型餐飲單位為重點(diǎn)整治對象，嚴(yán)厲打擊來源不明、資質(zhì)不齊和包裝標(biāo)識(shí)不全的食用油使用，建立食用油進(jìn)貨索證和使用記錄，規(guī)范餐廚垃圾流向記錄。

（4）加大執(zhí)法力度，規(guī)范餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處理，取締無資質(zhì)餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處理開作，取締餐廚廢棄物無序收集、運(yùn)輸、處理的現(xiàn)象。

（八）加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和預(yù)警。

1、工作目標(biāo)

完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測制度，建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)警機(jī)制，確保食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和預(yù)警環(huán)節(jié)不發(fā)生重大安全事故。

2、具體任務(wù)

（1）加強(qiáng)地區(qū)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，建立快速、方便的食品安全信息溝通機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

（2）發(fā)布食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評價(jià)報(bào)告，建立食源性疾病報(bào)告機(jī)制，構(gòu)建食源性疾病和食物中毒報(bào)告信息采集網(wǎng)絡(luò)，建立食品安全有害因素與食源性疾病監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。

（3）加大食品特別是乳品等高風(fēng)險(xiǎn)食品檢驗(yàn)檢測頻次，定期公布檢驗(yàn)檢測結(jié)果。

（九）推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設(shè)。

1、工作目標(biāo)

逐步建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信體系，鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化自身管理，中大對從業(yè)人員培訓(xùn)、考核力度，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設(shè)環(huán)節(jié)不發(fā)生重大食品安全事故。

2、具體任務(wù)

（1）制定食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設(shè)指導(dǎo)意見和誠信體系評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，選擇若干企業(yè)開展誠信體系建設(shè)試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

（2）在企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案制度，鼓勵(lì)支持食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全可追溯系統(tǒng)，在食品行業(yè)全面推廣。

（3）督促行業(yè)協(xié)會(huì)組織對食品企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)、考核，培養(yǎng)具備良好職業(yè)道德、較高業(yè)務(wù)水平和較強(qiáng)實(shí)踐能力的食品安全崗位專職人員。

三、工作要求

（一）嚴(yán)格落實(shí)各方責(zé)任

1、各社區(qū)、各部門應(yīng)嚴(yán)格按照辦事處食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)規(guī)定的職責(zé)分工及認(rèn)真落實(shí)食品安全專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作內(nèi)容。并根據(jù)之前下發(fā)的《堯都區(qū)打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治方案》（堯區(qū)政辦發(fā)48號(hào)）、《堯都區(qū)“瘦肉精”專項(xiàng)整治方案》（堯食安發(fā)5號(hào)）等文件，再做回頭看，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)容。

2、強(qiáng)化責(zé)任。各社區(qū)成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)承擔(dān)起社食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)的責(zé)任，統(tǒng)籌安排監(jiān)管力量，全面抓好食品品安全工作落實(shí)；要結(jié)合實(shí)際，針對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)食品及本地存在的重大食品安全隱患，落實(shí)責(zé)任人員，將集中整頓與日常工作相結(jié)合，形成加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的長效機(jī)制。

3、嚴(yán)格落實(shí)部門責(zé)任。各成員單位和有關(guān)部門要認(rèn)真履行食品安全監(jiān)督管理和行業(yè)管理職責(zé)，及時(shí)查處糾正違法違規(guī)行為；建立實(shí)施崗位責(zé)任制，細(xì)化、明確各級(jí)各類監(jiān)管崗位的監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)本系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升依法行政和科學(xué)監(jiān)管能力。

4、企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)食品安全主體責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營者要依法履行食品安全責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行查證驗(yàn)貨、購銷臺(tái)賬、過程控制、產(chǎn)品召回等各項(xiàng)質(zhì)量安全控制制度，杜絕使用非法添加物，規(guī)范使用食品添加劑，及時(shí)排查、整改食品安全隱患。要建立食品安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是防止非法添加和濫用食品添加劑的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)原料采購和生產(chǎn)配料的人員是直接責(zé)任人，并分別簽訂責(zé)任書；對第一責(zé)任人所在單位發(fā)生違法添加行為、直接責(zé)任人發(fā)現(xiàn)單位購入或使用非法添加物未及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告的，第一責(zé)任人和直接責(zé)任人必須承擔(dān)法律責(zé)任。大型食品企業(yè)要建立食品安全管理機(jī)構(gòu)，確保各項(xiàng)食品安全措施落實(shí)到位，所屬公司產(chǎn)品出現(xiàn)問題的，要暫停本企業(yè)所有同類產(chǎn)品的銷售并向社會(huì)公告，經(jīng)批批檢驗(yàn)合格后方可繼續(xù)銷售。

5、切實(shí)加大案件查處和責(zé)任追究力度。各級(jí)、各部門要重視投訴舉報(bào)受理工作，注意發(fā)現(xiàn)食品安全事故和案件線索并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。要完善快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)妥善處理食品安全事故。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與弄事司法的銜接，規(guī)范和完善涉及食品安全刑事案件的鑒定程序，加大對食品安全領(lǐng)域違法犯罪行為的打擊力度。強(qiáng)化行政監(jiān)察和行政問責(zé)，嚴(yán)肅查處監(jiān)管部門失職、瀆職行為。嚴(yán)格實(shí)行重大食品安全事故報(bào)告、舉報(bào)、通報(bào)制度，對行政機(jī)關(guān)遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)、謊報(bào)食品安全事故的，依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

（二）加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)

1、強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。加強(qiáng)食品污染物監(jiān)測和食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化非法添加物和食品添加劑監(jiān)測，及時(shí)開展安全評估，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警，切實(shí)防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

2、強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)。要密切協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)信息溝通。

3、強(qiáng)化誠信自律。各部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)管理，推動(dòng)誠信體系建設(shè)，在食品行業(yè)開展“講誠信、保質(zhì)量、樹新風(fēng)”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)樹立安全發(fā)展、誠信經(jīng)營的理念。2011年年底前，各監(jiān)管部門按系統(tǒng)對所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立食品安全食用檔案。

4、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，鼓勵(lì)廣大群眾對非法添加行為進(jìn)行舉報(bào)。`

5、強(qiáng)化科普宣教。通過多種形式，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)、各類違法添加和濫用食品添加劑行為及其危害。社區(qū)各部門要特別針對小作坊、小攤販、小餐飲進(jìn)行集中宣教培訓(xùn)，開展案例警示教育。正確把握輿論導(dǎo)向，主動(dòng)做好信息發(fā)布和政策解讀；大力宣傳《食品安全法》及其實(shí)施條例，積極宣傳食品安全工作、成效和典型事例。各社區(qū)各部門要在所管轄的比較大型食品單位或人群比較集中的場所至少設(shè)立10個(gè)固定食品安全宣傳欄。

（三）切實(shí)抓好整治工作的落實(shí)

1、各社區(qū)各部門要結(jié)合各自任務(wù)、職責(zé)、制定各自的實(shí)施方案。方案要具體、有方法、有步驟，做到目標(biāo)明確、措施周密、分步實(shí)施，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

2、各社區(qū)各部門對本轄區(qū)、本行業(yè)所管轄的食品從業(yè)單位要建立臺(tái)賬。分類統(tǒng)計(jì)各類單位有多少，每類單位辦理許可的有多少，未辦理許可的有多少；已辦理許可仍需進(jìn)一步規(guī)范的有多少；未辦理許可的哪些經(jīng)改進(jìn)后可以辦理許可，哪些根本不符合條件需徹底取締。在摸清底子的基礎(chǔ)上，對不同類型的單位，采取不同的整頓辦法。

（四）認(rèn)真做好信息報(bào)告工作

實(shí)行食品案例信息周報(bào)制，重要信息隨時(shí)報(bào)送。對于影響范圍較廣、健康危害較大的典型案件和大案要案線索及調(diào)查處理情況，要采用信息專報(bào)方式及時(shí)報(bào)告，重大事件要有跟蹤調(diào)查處理結(jié)論。信息報(bào)送工作要遵守有關(guān)保密規(guī)定。

（五）加強(qiáng)督促檢查和評估考核

辦事處及食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)將對本行政區(qū)域和本系統(tǒng)食品安全整治實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對整治工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)監(jiān)督整改，并將于年底前組織督導(dǎo)檢查和考評驗(yàn)收。

各社區(qū)各部門要結(jié)合實(shí)際，制度工作方案，細(xì)化工作措施，分解落實(shí)責(zé)任。

二零一一年七月二十八號(hào)