第一篇:(24號)關(guān)于印發(fā)《中寧縣夏秋季食品安全集中整治行動實施方案》的通知
中寧食安委辦【2011】24號
關(guān)于印發(fā)《中寧縣夏、秋季食品安全集中整治行動實施方案》的通知
縣食品安全委員會各成員單位:
現(xiàn)將《中寧縣夏、秋季食品安全集中整治行動實施方案》印發(fā)給你們,請各單位結(jié)合實際,認真組織實施。
附件:中寧縣夏、秋季食品安全集中整治行動實施方案
二0一一年八月二十二日
主題詞:食品安全
集中整治 實施方案
通知
報送:市食品安全委員會辦公室
縣委郭松華常委 縣政府黃華副縣長
發(fā)送:縣食品安全委員會各成員單位
中寧縣食品安全委員會辦公室
2011年8月22日印發(fā)
中寧縣夏、秋季食品安全集中整治
行動實施方案
夏、秋季是食物中毒高發(fā)、易發(fā)季節(jié)。為強化我縣食品質(zhì)量安全監(jiān)管,提升食品質(zhì)量安全水平,確保人民群眾的身體健康和生命安全,減少和預(yù)防群體性食物中毒事件的發(fā)生,縣食品安全委員會決定在全縣開展為期兩個月的食品安全集中整治行動,結(jié)合《中衛(wèi)市夏、秋季食品安全集中整治行動實施方案》,制訂本實施方案。
一、整治目標(biāo)
通過兩個月的集中整治,進一步落實食品安全監(jiān)管部門責(zé)任,有效提高企業(yè)及行業(yè)自律意識,食品安全可追溯機制基本建立,制售假冒偽劣和有毒有害食品等違法行為得到有效遏制。食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),食品安全水平明顯提高,人民群眾飲食安全得到有效保障。
二、整治重點
(一)重點區(qū)域:重點整治縣城周邊、校園周邊、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等。
(二)重點問題:重點排查企業(yè)生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)許可證的獲證情況,相關(guān)制度和規(guī)定落實情況,餐飲具消毒、蔬菜農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品水產(chǎn)品藥物殘留、非法使用添加劑等方面的問題。
(三)重點單位:重點檢查熟食肉制品、豆制品等食品加工小作坊,食品批發(fā)(集貿(mào))市場、食雜店、小餐館、食品攤販,酒類、飲料生產(chǎn)企業(yè),畜禽屠宰企業(yè),畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地(戶)。
(四)重點產(chǎn)品:肉及肉制品、豆制品、乳制品、酒類、飲料、糧油、蔬菜水果、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、兒童食品、保健食品等。
三、整治任務(wù)
(一)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。深入開展奶站清理整頓,嚴格生鮮乳收購許可證制度,對達不到要求的奶站一律責(zé)令停業(yè)整頓或取締。以打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥、嚴厲查處生產(chǎn)、銷售“瘦肉精”以及直接使用餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽的非法行為為重點,全面落實農(nóng)業(yè)投入品使用安全規(guī)定,深入開展種植養(yǎng)殖源頭的清理整治行動,對農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)經(jīng)營單位、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進行全面清查,加強農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢測工資,完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的各項管理制度,建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,全面推進農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
牽頭單位:農(nóng)牧局
配合單位:質(zhì)監(jiān)局、工商局、食品藥品監(jiān)督管理局
(二)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治。以嚴厲打擊違法添加和濫用食品添加劑等違法行為為重點,強化對企業(yè)生產(chǎn)全過程的監(jiān)管,建立健全企業(yè)管理、崗位責(zé)任、生產(chǎn)記錄、食品及原料的購銷臺賬等制度。嚴厲查處無生產(chǎn)許可證、無營業(yè)執(zhí)照非法生產(chǎn)加工食品的行為,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品,使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品等違法行為。加強對乳制品、肉制品、飲料、醬腌菜、醬油、食醋、糧油、酒類、飲用水、豆制品、糕點等高風(fēng)險食品和問題較多食品的監(jiān)督檢查,全面開展對食品加工小企業(yè)、小作坊、街道旁邊制作并銷售小食品的流動攤販、前店后廠的小加工點的集中整治,堅決取締衛(wèi)生條件差、產(chǎn)品存在質(zhì)量問題的小企業(yè)、小作坊,是我縣食品生產(chǎn)加工源頭的違法違規(guī)行為得到有效遏制。
牽頭單位:質(zhì)監(jiān)局
配合單位:工商局、衛(wèi)生局(衛(wèi)生監(jiān)督所)
(三)食品流通環(huán)節(jié)整治。以群眾日常生活必需食品和季節(jié)性大宗食品為重點,加大對糧油、食用植物油、肉類、蔬菜、禽蛋、奶制品等食品的執(zhí)法檢查力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣和不合格食品等違法經(jīng)營行為。以城鄉(xiāng)結(jié)合部和取締食品無照經(jīng)營為重點,集中開展專項執(zhí)法檢查。重點整治各類小市場、小攤點、小食雜店、小商店和集貿(mào)市場內(nèi)的小作坊、小餐館,重點解決好經(jīng)營主體資格、食品質(zhì)量和經(jīng)營行為等方面的突出問題,切實消除食品安全隱患。同時,堅持整治與規(guī)范并舉,加快推進農(nóng)村食品安全示范店建設(shè),把食品安全示范店建設(shè)與農(nóng)村食品物流配送相結(jié)合,引導(dǎo)鼓勵商城、超市向農(nóng)村延伸,發(fā)展食品連鎖經(jīng)營,并加強對連鎖配送食品的監(jiān)管,夯實食品安全流通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。強化農(nóng)村集貿(mào)市場食品經(jīng)營的規(guī)范管理。市場內(nèi)所有食品攤點必需亮證經(jīng)營,對發(fā)現(xiàn)個不合格食品,依法采取禁止銷售、監(jiān)督銷毀等辦法,防止不合格食品再次進入流通領(lǐng)域。加強對送貨下鄉(xiāng)、農(nóng)村走街串巷食品商販的監(jiān)管,堅決打擊農(nóng)村無證配送食品行為。嚴厲查處利用各種形式向農(nóng)村銷售假冒偽劣食品等違法行為。加強對學(xué)校周邊副食商店的整治,確保校園食品安全。
牽頭單位:工商局
配合單位:衛(wèi)生局(衛(wèi)生監(jiān)督所)、民族宗教局、農(nóng)牧局、糧食局
(四)餐飲消費環(huán)節(jié)整治。以嚴厲查處使用不明來源油脂烹飪食物、非法添加和濫用食品添加劑為重點,加大對學(xué)校、建筑工地食堂以及旅游景點餐飲單位、小餐館、大排檔、露天燒烤、早點夜市的監(jiān)管力度。全面清理整頓服務(wù)主體資格,加強餐飲加工衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)管,嚴格落實餐飲具特別是一次性集中式消毒餐具的清洗、消毒、保潔制度,認真開展餐飲從業(yè)人員健康體檢和培訓(xùn)工作,不斷提高從業(yè)人員的法律意識和衛(wèi)生知識,嚴格落實餐飲服務(wù)食品安全承諾、食品原料索證索票、食品添加劑“四專一準(zhǔn)確”管理等制度。加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險食品的監(jiān)督檢測力度,嚴厲查處采購、使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、地溝油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽等違法行為。加強農(nóng)村自辦宴席和宗教場所群體性聚餐的監(jiān)管,嚴格落實申報的登記和現(xiàn)場指導(dǎo)制度,防止食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。集中開展學(xué)校食堂和學(xué)校周邊餐飲單位整治,重點檢查學(xué)校食堂實施食品衛(wèi)生量化分級管理和食堂管理制度等各項責(zé)任制落實情況、校長履行食品安全第一責(zé)任人以及有關(guān)原料采購、進貨渠道、索票索證、持證上崗、環(huán)境衛(wèi)生、消毒防護等規(guī)定的執(zhí)行情況,徹底清查取締危害學(xué)生、兒童身體健康的流動攤點。著力整治建筑工地食堂,監(jiān)督其增添實施設(shè)備,改善用水用餐衛(wèi)生環(huán)境,促其達到相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),消除食品安全隱患。
牽頭單位:衛(wèi)生局(衛(wèi)生監(jiān)督所)
配合單位:食品藥品監(jiān)督管理局、工商局、鹽業(yè)公司、民族宗教局、教育局、城建局
(五)畜禽屠宰環(huán)節(jié)整治。加大對定點屠宰廠(場)的監(jiān)督力度,堅決取締設(shè)施簡陋、不具備定點屠宰條件和強制行標(biāo)準(zhǔn)的屠宰場點。打擊私屠濫宰行為,查處生產(chǎn)加工、銷售病死病害豬(牛、羊)肉和注水肉等行為,規(guī)范活禽屠宰,嚴防未經(jīng)檢疫(驗)或檢疫(驗)不合格畜禽產(chǎn)品流入市場。
牽頭單位:工業(yè)和商務(wù)局
配合單位:農(nóng)牧局、民族宗教局、工商局
(六)清真食品市場整治。規(guī)范清真食品標(biāo)識標(biāo)簽管理,對未經(jīng)審批得《清真食品準(zhǔn)營證》和清真標(biāo)牌而在經(jīng)營場所內(nèi)外擅自張貼、懸掛象征清真含義圖案標(biāo)志的食品企業(yè)、個體工商戶進行全民清查。對清真餐飲單位肉類、調(diào)味品等原料的購進和廚師、采購等關(guān)鍵崗位聘用非回族員工的行為進行專項檢查。督促經(jīng)營者設(shè)立清真食品專柜、專區(qū)銷售,規(guī)范商場、超市清真食品分柜擺放,嚴厲查處偽造、轉(zhuǎn)讓、租借《清真食品準(zhǔn)營證》和清真標(biāo)牌,進行清真食品生產(chǎn)經(jīng)營的行為。進一步規(guī)范清真牛羊及家禽定點屠宰企業(yè)的管理工作。
牽頭單位:工商局、民族宗教局
配合單位:衛(wèi)生局(衛(wèi)生監(jiān)督所)
四、時間安排
此次集中整治行動時間為:2011年7月25日至9月25日,分3個階段進行。
(一)動員部署階段(2011年7月25日至30日)。各單位結(jié)合本單位實際,制訂具體實施方案,進行全面動員部署,對當(dāng)前食品安全存在的突出問題和隱患進行全面排查。
(二)集中整治階段(2011年8月1日至9月20日)。各單位圍繞整治重點全面開展監(jiān)督檢查,依法查處制售假冒偽劣食品和有毒有害食品的各類違法行為,規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
(三)總結(jié)階段(2011年9月20日至9月22日)。各單位對本次專項整治工作作出書面總結(jié),報縣食品安全委員會辦公室。
五、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo),確保集中整治工作抓好抓實。各單位一定要從講政治、顧大局、惠民生的高度出發(fā),進一步增強對食品安全工作重要性的認識,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本單位實際,制定相應(yīng)的實施方案,成立相應(yīng)的組織機構(gòu),抽調(diào)精干力量開展集中整治行動。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓、具體抓,扎扎實實開展好食品安全集中整治行動。
2、重拳出擊,依法從重從快打擊違法犯罪分子。在集中整治行動中要嚴格依法行政,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,對發(fā)現(xiàn)的制假售假等危害人民群眾身體健康的違法行為,要采取強硬手段、果斷措施,依法從重從快嚴厲打擊。對涉嫌犯罪的要及時移送公安機關(guān),追究其刑事責(zé)任。
3、加強協(xié)作,切實形成集中整治的監(jiān)管合力。各監(jiān)管單位要按照職能分工,認真履行職責(zé),牢固樹立食品安全“一盤棋”思想,加強溝通和銜接,相互通報情況,密切協(xié)作,齊抓共管,形成上下聯(lián)動、左右互動的良好局面,提高監(jiān)管效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要積極支持和配合有關(guān)單位在所轄區(qū)域開展食品安全整治行動,確保集中整治行動順利推進。
4、廣泛宣傳,營造良好工作氛圍。要充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳食品安全集中整治的成效,及時報道集中整治行動工作情況,曝光食品安全違法案件及違法企業(yè)名單,教育和震懾違法人員。要利用宣傳冊、宣傳單、宣傳標(biāo)語等形式,廣泛發(fā)動和引導(dǎo)公眾參與食品安全監(jiān)督,動員社會力量舉報制假售假、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營的“黑窩點”,形成對制假售假行為人人喊打的強大聲勢,宣傳部、廣播電視局要積極支持和參與食品安全宣傳工作,營造良好的社會氛圍。
5、加強監(jiān)督,嚴格問責(zé)。本次集中整治作為對各單位年終食品安全工作考核的重要項目之一。各單位要加大集中整治工作的督察力度,整治不力或消極應(yīng)付的,嚴格按照自治區(qū)《食品安全行政責(zé)任追究辦法》追究責(zé)任。
6、及時總結(jié),認真做好信息報送工作。各單位要加強信息溝通和報送工作,指定專人負責(zé)信息報送,及時上報整治工作的進展、經(jīng)驗、成效、典型案例額等工作信息。集中整治行動結(jié)束后,要將工作總結(jié)(書面和電子版)于9月22日前報送縣食品安全委員會辦公室。
第二篇:關(guān)于印發(fā)《安邊鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》的通知
安鎮(zhèn)府發(fā)?2007?89號
安邊鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于印發(fā)《安邊鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行
動方案》的通知
各村(居)民委員會,企事業(yè)各單位:
現(xiàn)將《安邊鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
特此通知
二○○七年九月十三日
安邊鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案
為深入貫徹落實國家、省、市、縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作會議精神,認真執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督的特別規(guī)定》,根據(jù)縣政府安排,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展以食品安全為重點的產(chǎn)品質(zhì)量專項整治行動,切實保障人民生命健康安全,特制訂本行動方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以落實科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會為指導(dǎo),全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,堅持“標(biāo)本兼治、著力治本、防打結(jié)合、綜合治理”的工作原則,積極配合執(zhí)法部門執(zhí)法,切實提高全鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平,保障人民群眾的生命健康安全。
二、總體目標(biāo)
專項整治行動以食品等涉及人體健康和生命安全的產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)為重點,以“四個一批”為主要目標(biāo),進一步明確政府、監(jiān)管部門和企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量安全中的總體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任,提高全鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量整體水平和質(zhì)量管理水平,杜絕產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,增強人民群眾的消費信心。
三、工作任務(wù)
(一)開展《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特-2-
別規(guī)定》的學(xué)習(xí)高潮,達到家喻戶曉,人人皆知。
(二)健全產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是按照屬地管理的原則,與各村(居)民委員會簽定《產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全責(zé)任書》;二是落實協(xié)管員制度,鎮(zhèn)配備一名兼職食品安全協(xié)管員,各村配備一名食品安全信息員。
(三)完善普查建檔工作,摸清核查轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的基本情況,掌握生產(chǎn)加工企業(yè)的質(zhì)量安全狀況,提高監(jiān)管工作的有效性和準(zhǔn)確性。
(四)切實配合執(zhí)法部門的執(zhí)法工作。
四、時間安排
9月1日-12月31日,集中四個月時間整治,分三個階段進行。
(一)動員部署階段(9月1日-9月5日)
召開專項整治行動動員大會,及時傳達國家、省、市、縣產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會議的精神,認真學(xué)習(xí)《特別規(guī)定》,制訂整治方案,落實任務(wù)責(zé)任。
(二)集中整治階段(9月6日-10月31日)
抓好轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)加工企業(yè)的排查統(tǒng)計,并按時上報縣產(chǎn)品質(zhì)量安全整治領(lǐng)導(dǎo)辦公室,并按照方案確定的目標(biāo)任務(wù)開展地毯式排查,摸清企業(yè)基本情況,消除隱患,切實開展好各項專項整治。
(三)鞏固提高階段(11月1日-12月31日)
通過專項整治行動,進一步建立和完善以領(lǐng)導(dǎo)機制、問責(zé)機-3-
制、協(xié)調(diào)機制為重點的食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制和質(zhì)量安全協(xié)管員制度。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,相關(guān)部門負責(zé)人為成員的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)精心組織,確保實效。明確目標(biāo)、任務(wù)和重點,狠抓落實。
(三)及時溝通,加強監(jiān)督。對在專項整治中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題和重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,要及時研究對應(yīng)措施,在第一時間按規(guī)定及要求向縣政府和相關(guān)單位報告,對監(jiān)督核查中發(fā)現(xiàn)的問題,要查清原因,查明責(zé)任,依法予以處理或提出處理意見。
(四)加強宣傳,正確領(lǐng)導(dǎo)。要充分利用有線電視、高音喇叭、宣傳標(biāo)語等形式,大力宣傳專項整治行動的重大意義,密切配合行政執(zhí)法部門、司法部的行動,形成聲勢浩大的輿論宣傳態(tài)勢;要宣傳產(chǎn)品質(zhì)量知識,宣傳依法經(jīng)營質(zhì)量過硬的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,優(yōu)良企業(yè),弘揚正氣,引導(dǎo)消費;要宣傳法律法規(guī)和職業(yè)道德,提高全民質(zhì)量法制意識和道德理念,形成“假冒偽劣人人喊打”的良好氛圍。
主題詞:安全產(chǎn)品食品整治方案
抄送:縣府辦、縣質(zhì)監(jiān)局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣安監(jiān)局。安邊鎮(zhèn)人民政府2007年9月13日印
(共印25份)
第三篇:關(guān)于印發(fā)《集中整治“兩非”專項行動實施方案》的通知
關(guān)于印發(fā)《集中整治“兩非”專項行動實施
方案》的通知
各科室、各行政部門: 根據(jù)縣衛(wèi)計委生《關(guān)于印發(fā)《集中整治“兩非”專項行動實施方案》的通知》的要求,現(xiàn)將“兩非”綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組《集中整治“兩非”專項行動實施方案》印發(fā)給你們,請認真抓好落實。
二0一三年一月二十日
“兩非”綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:張以來 副組長:李統(tǒng)虎
組員:張 斌 周 雷 陸 瑞 徐發(fā)林 章加寶 孫 璐 單 梅 沈朝紅
二0一三年一月二十日 集中整治“兩非”專項行動的實施方案
為深入貫徹、落實國家、省、市集中整治“兩非”專項行動電視電話會議和國家、省、市《關(guān)于印發(fā)(集中整治“兩非”專項行動實施方案)的通知》的要求,推進我院綜合治理出生性別比偏高工作, 院“兩非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,在全院開展集中整治“非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為”(以下簡稱“兩非”)專項行動,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹國家、省、市集中整治“兩非”專項行動電視電話會議精神,把穩(wěn)定低生育水平和綜合治理出生性別比偏高問題統(tǒng)籌謀劃,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),立足當(dāng)前,著眼長遠,標(biāo)本兼治,綜合治理,在當(dāng)前一個時期集中精力開展好整治“兩非”專項行動,為穩(wěn)定低生肓水平、解決出生人口性別比偏高問題。
二、重點工作內(nèi)容
(一)查處相關(guān)“兩非”案件,依法嚴懲涉案科室有關(guān)責(zé)任人
各相關(guān)職能科室(婦產(chǎn)科、產(chǎn)房、B超室)要加強行業(yè)自律,科室部門間加強協(xié)作,依據(jù)本科室職能落實打擊“兩非”工作職責(zé)。
工作重點為:一是突出抓好B超機的清理清查。對我院的B超機數(shù)量、型號、操作人員等情況進行全面清理,逐個審核登記,建立健全相關(guān)檔案;二是突出抓好B超檢查和引流產(chǎn)情況的清查。發(fā)現(xiàn)問題,依照有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。三是突出抓好流引產(chǎn)藥物監(jiān)管。對我院的相關(guān)藥物進行監(jiān)管及相關(guān)登記。嚴厲查處非法胎兒性別鑒定、非法人工終止妊娠、非法行醫(yī)、非法開展計劃生育手術(shù)、棄溺女嬰等五類重點案件。
對涉案的科室及相關(guān)責(zé)任人,一經(jīng)查實,依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)科室負責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任;對進行“兩非”行為的直接責(zé)任人員,依法吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書直至開除公職,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(二)健全完善長效機制,加強日常監(jiān)管。
建立我院出生人口性別比綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,要在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,更加緊密配合,進一步完善各科室協(xié)調(diào)機制、提高綜合治理工作水平。加強終止妊娠藥品銷售、嚴格執(zhí)行B超使用管理制度、終止妊娠藥物銷售和使用管理制度、懷孕14周以上終止妊娠手術(shù)審批制度,有效防止“兩非”行為發(fā)生。加強對相關(guān)科室從業(yè)人員的教肓培訓(xùn),強化行業(yè)自律,提高職業(yè)操守,自覺遵紀守法。
2、目標(biāo)。查清我院涉及禁止“兩非”綜合治理出生人口性別比偏高問題工作中的薄弱環(huán)節(jié),采取切實措施加以改進,建立和完善綜合治理出生性別比問題的長效機制。
(三)開展系列宣傳倡導(dǎo),營造濃厚的我院輿論氛圍。
1、內(nèi)容。專項行動期間,各相關(guān)科室要通過開設(shè)宣傳專欄、懸掛宣傳標(biāo)語等多種形式,宣傳“兩非”行為的危害和打擊“兩非”、綜合治理出生性別比偏高的重大意義,宣傳《人口與計劃生育法》、《母嬰保健法》、國家《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》、《江蘇省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別 終止妊娠的規(guī)定》等國家和省、市有關(guān)禁止“兩非”行為的法律法規(guī),為打擊“兩非”營造強大聲勢。
2、目標(biāo)。營造打擊“兩非”、綜合治理出生人口性別比偏高問題的濃厚輿論氛圍,醫(yī)務(wù)人員及就診患者及其家屬普遍了解有關(guān)法律法規(guī),思想認識得到明顯提高。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門職責(zé)分工
此次集中整治“兩非”專項行動是在我院綜合治理出生人口性別比領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織協(xié)調(diào)我院各科室工作進展情況。具體分工如下:(一)領(lǐng)導(dǎo)小組:負責(zé)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作:起草專項行動實施方案,協(xié)調(diào)召開專題會議;定期組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)“兩非”法律法規(guī);依法依規(guī)對發(fā)生“兩非”行為的科室及有關(guān)責(zé)任人進行嚴肅處理;組織開展宣傳活動,及時向全院發(fā)布相關(guān)信息。
(二)相關(guān)科室人員:加強各科室有關(guān)整治“兩非”專項行動的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)“兩非”法律法規(guī),積極參加崗前培訓(xùn),杜絕出現(xiàn)非法胎兒性別鑒定、非法人工終止妊娠、非法行醫(yī)、非法開展計劃生育手術(shù)、棄溺女嬰等情況發(fā)生。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各科室及相關(guān)部門要站在對經(jīng)濟社會發(fā)展大局負責(zé)、對民族未來負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)的高度,高度重視此項工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自負責(zé),切實擺上重要議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各科室及相關(guān)部門要把治理性別比偏高問題作為當(dāng)前人口計生工作的重點,在切實穩(wěn)定低生育水平的過程中,加大對出生人口性別比偏高問題的治理力度。要把整治“兩非”與強化宣傳教育、強化利益導(dǎo)向、強 化長效避孕節(jié)育措施落實結(jié)合起來,依法嚴肅處理涉案科室及有關(guān)責(zé)任人,努力減少我院內(nèi)“兩非”問題的發(fā)生,形成綜合治理出生人口性別比偏高工作的長效機制。
(二)科室部門配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動。婦產(chǎn)科、產(chǎn)房、B超室等科室部門要落實各自職責(zé),積極協(xié)調(diào)配合,并著眼于綜合治理出生人口性別比偏高問題的長期健康發(fā)展。
(三)加強調(diào)度,及時反饋。各科室各部門在專項行動期間,根據(jù)工作安排的時間節(jié)點要及時報送工作進展情況;專項行動結(jié)束后,我院工作領(lǐng)導(dǎo)小組寫出匯總報告。
沭陽縣中醫(yī)院
二0一三年一月二十日
第四篇:關(guān)于印發(fā)《集中整治“兩非”專項行動實施方案》的通知
金鄉(xiāng)縣綜合治理出生人口性別比和早婚早育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件
金兩非辦字[2011]1號
關(guān)于印發(fā)《集中整治“兩非”專項行動實施
方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、金鄉(xiāng)街道辦事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、縣人口計生局、公安局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、婦聯(lián): 根據(jù)市人口計生委、公安局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、婦聯(lián)《關(guān)于印發(fā)《集中整治“兩非”專項行動實施方案》的通知》的要求,現(xiàn)將縣綜合治理出生人口性別比和早婚早育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《集中整治“兩非”專項行動實施方案》印發(fā)給你們,請認真抓好落實。
二0一一年九月二十二日
集中整治“兩非”專項行動的實施方案
為深入貫徹胡錦濤總書記在中央政治局第28次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神,落實國家、省、市集中整治“兩非”專項行動電視電話會議和國家、省、市《關(guān)于印發(fā)(集中整治“兩非”專項行動實施方案)的通知》的要求,推進我縣綜合治理出生性別比偏高工作, 縣綜合治理出生人口性別比和早婚早育工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,在全縣開展集中整治“非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為”(以下簡稱“兩非”)專項行動,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實胡錦濤總書記4.26重要講話精神和國家、省、市集中整治“兩非”專項行動電視電話會議精神,把穩(wěn)定低生育水平和綜合治理出生性別比偏高問題統(tǒng)籌謀劃,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),立足當(dāng)前,著眼長遠,標(biāo)本兼治,綜合治理,在當(dāng)前一個時期集中精力開展好整治“兩非”專項行動,為穩(wěn)定低生肓水平、解決出生人口性別比偏高問題、實現(xiàn)我縣“十二五”人口發(fā)展目標(biāo)創(chuàng)造條件。
二、重點工作內(nèi)容和目標(biāo)
(一)查處一批“兩非”案件,依法嚴懲涉案單位及有關(guān)責(zé)任人
1、內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強協(xié)調(diào),建立相應(yīng)的組織機構(gòu),統(tǒng)一開展行動。以出生人口性別比偏高的村居(街道)為重點,及時查清“兩非”案件,依法嚴 肅處理涉案單位及有關(guān)責(zé)任人,努力減少轄域內(nèi)“兩非”案件的發(fā)生。各縣直相關(guān)職能部門要做好清理清查,加強行業(yè)自律,部門間加強協(xié)作,依據(jù)本部門職能落實打擊“兩非”工作職責(zé)。
工作重點為:一是突出抓好B超機的清理清查。對各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的B超機數(shù)量、型號、操作人員等情況進行全面清理,逐個審核登記,建立健全相關(guān)檔案,對不屬于B超定點單位或不具備執(zhí)業(yè)資格機構(gòu)的B超機堅決予以沒收封存;二是突出抓好B超檢查和引流產(chǎn)情況的清查。重點清理各類醫(yī)療保健機構(gòu)和計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對孕婦進行B超檢查及施行流引產(chǎn)手術(shù)的情況,發(fā)現(xiàn)問題,依照有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。三是突出抓好流引產(chǎn)藥物市場的清查。對所有的藥店、診所和保健品店進行清查,對非法銷售流引產(chǎn)藥物的,吊銷銷售許可證,堅決取締無證經(jīng)營藥店,進一步規(guī)范流引產(chǎn)藥物市場。四是突出抓好有關(guān)案件的調(diào)查處理。依法對有關(guān)案件線索進行清理調(diào)查,整合資源,嚴厲查處非法胎兒性別鑒定、非法人工終止妊娠、非法行醫(yī)、非法開展計劃生育手術(shù)、棄溺女嬰等五類重點案件。
專項行動期間,著重把握好四個環(huán)節(jié):一是發(fā)現(xiàn)線索。運用多種形式,發(fā)動群眾舉報,特別是通過二胎孕情檢測及時掌握線索。二是查清線索。建立整治“兩非”專項行動信息共享機制,部門聯(lián)合辦案;建立長效區(qū)域協(xié)作機制,加強區(qū)域協(xié)作聯(lián)合行動。對發(fā)現(xiàn)的“兩非”線索,要一查到底。三是依法依規(guī)嚴厲懲處“兩非”行為。對涉案的醫(yī)療保健機構(gòu)、個體行醫(yī)人員和人口計生服務(wù)機構(gòu),一經(jīng)查實,依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)單位負責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任;對進行“兩非” 行為的直接責(zé)任人員,依法吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書直至開除公職,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。嚴厲打擊非法行醫(yī)機構(gòu),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即依法取締;對非法行醫(yī)人員,依法沒收非法所得及相關(guān)醫(yī)療器械,從重給予經(jīng)濟處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對于組織、介紹、包庇“兩非”行為的有關(guān)人員要依法依紀嚴肅處理。四是加大典型案例曝光力度。重點報道對典型案例的調(diào)查和懲治情況,發(fā)揮警示、教育作用。
2、目標(biāo)。出生人口性別比偏高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生辦都要集中力量查處一批“兩非”案件,依法嚴肅處理一批涉案單位及有關(guān)責(zé)任人,在全社會產(chǎn)生震懾作用。
(二)健全完善長效機制,加強日常監(jiān)管。
1、內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府要著眼于建立長效機制,組織相關(guān)部門按照各自職能,對涉及禁止“兩非”綜合治理出生人口性別比偏高問題的工作,全面開展清理清查,針對清理清查發(fā)現(xiàn)的問題,切實加以改進完善。人口計生公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等部門,要在縣綜合治理出生人口性別比和早婚早育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,更加緊密配合,進一步完善部門協(xié)調(diào)機制、建立整治“兩非”專項行動和綜合治理出生人口性別比偏高問題的信息共享機制,提高綜合治理工作水平。加強對各級各類醫(yī)療保健、人口計生服務(wù)機構(gòu)和終止妊娠藥品銷售、使用定點單位的管理,嚴格執(zhí)行B超使用管理制度、終止妊娠藥物銷售和使用管理制度、懷孕14周以上終止妊娠手術(shù)審批制度,有效防止“兩非”行為發(fā)生。加強對相關(guān)從業(yè)人員的教肓培訓(xùn),強化行業(yè)自律,提高職業(yè)操守,自覺遵紀守法。
2、目標(biāo)。查清涉及禁止“兩非”綜合治理出生人口性 別比偏高問題工作中的薄弱環(huán)節(jié),采取切實措施加以改進,建立和完善綜合治理出生性別比問題的長效機制。各部門職責(zé)得到進一步明確和有效落實,形成工作合力。對各醫(yī)療保健、計劃生育技術(shù)服務(wù)等相關(guān)機構(gòu)及其人員的管理得到加強,有關(guān)制度得到完善,并切實得到執(zhí)行。
(三)開展系列宣傳倡導(dǎo),營造濃厚的輿論氛圍。
1、內(nèi)容。專項行動期間,各部門各單位要組織協(xié)調(diào)主要新聞媒體加強宣傳報道。通過開設(shè)宣傳專欄、懸掛宣傳標(biāo)語等多種形式,宣傳“兩非”行為的危害和打擊“兩非”、綜合治理出生性別比偏高的重大意義,宣傳《人口與計劃生育法》、《母嬰保健法》、國家《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》、《山東省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規(guī)定》等國家和省、市有關(guān)禁止“兩非”行為的法律法規(guī),為打擊“兩非”營造強大聲勢。
2、目標(biāo)。營造打擊“兩非”、綜合治理出生人口性別比偏高問題的濃厚輿論氛圍,社會各界和廣大群眾普遍了解有關(guān)法律法規(guī),思想認識明顯提高,參與熱情顯著增強。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門職責(zé)分工
此次集中整治“兩非”專項行動是在縣綜合治理出生人口性別比和早婚早育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下由縣人口計生局、縣公安局、縣衛(wèi)生局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣婦聯(lián)共同組織開展。縣綜合治理出生人口性別比工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)組織協(xié)調(diào)和調(diào)度工作進展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集中整治“兩非”專項行動在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下進行。相關(guān)職能部門職責(zé)分工如下:(一)人口計生部門:負責(zé)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作:起草專項行動實施方案,協(xié)調(diào)召開專題會議;定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作協(xié)調(diào)會,研究和安排相關(guān)工作;加強對人口計生服務(wù)機構(gòu)的管理,并做好孕情管理;會同公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等部門聯(lián)合查處“兩非”案件,依法依規(guī)對發(fā)生“兩非”行為的人口計生服務(wù)機構(gòu)及有關(guān)責(zé)任人進行嚴肅處理;協(xié)調(diào)建立綜合治理出生人口性別比工作部門協(xié)調(diào)機制;與衛(wèi)生部門共同建立整治“兩非”專項行動信息共享機制;向縣委、縣政府和市級主管部門報告工作進展情況;組織開展宣傳活動,及時向社會發(fā)布相關(guān)信息。
(二)公安部門:及時組織本部門相關(guān)單位和人員參加整治“兩非”專項行動:會同人口計生、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等部門聯(lián)合查處“兩非”案件,依法打擊溺棄女嬰等違法犯罪行為。
(三)衛(wèi)生部門:負責(zé)組織本部門相關(guān)單位和人員參加整治“兩非”專項行動;會同人口計生、公安、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等部門聯(lián)合查處“兩非”案件;加強對各級各類醫(yī)療保健機構(gòu)的管理,嚴厲打擊非法行醫(yī),依法對發(fā)生“兩非”行為的醫(yī)療保健機構(gòu)及有關(guān)責(zé)任人進行嚴肅處理;與人口計生部門共同建立整治“兩非”專項行動信息共享機制。
(四)食品藥品監(jiān)管部門:負責(zé)組織本部門相關(guān)單位和人員參加整治“兩非”專項行動;會同人口計生、公安、衛(wèi)生、婦聯(lián)等部門聯(lián)合查處“兩非”案件;加強對終止妊娠藥品銷售、使用單位的監(jiān)管,完善相關(guān)制度,依據(jù)有關(guān)規(guī)定對違規(guī)違紀單位及有關(guān)責(zé)任人進行嚴肅處理。
(五)婦聯(lián)部門:負責(zé)組織本部門相關(guān)單位和人員參加整 治“兩非”專項行動;會同人口計生、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)合查處“兩非”案件;發(fā)揮社會群眾團體優(yōu)勢,動員和組織廣大婦女參與整治“兩非”專項行動;依法保護婦女合法權(quán)益。
四、工作步驟
此次專項行動于2011年9月至2012年2月集中開展,分三個階段實施:(一)部署階段(2011年9月)。召開會議進行部署安排,制定下發(fā)專項行動實施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門按照本方案要求,結(jié)合實際,制定具體實施方案,啟動整治“兩非”專項行動。
(二)治理階段(2011年10月-2012年1月)。各單位要積極開展自查工作,對查處的“兩非”案件要依法嚴懲涉案單位及有關(guān)責(zé)任人;對各級各類醫(yī)療保健、人口計生服務(wù)機構(gòu)和終止妊娠藥品銷售、使用單位進行全面檢查,建立和完善相關(guān)工作機制和管理制度;協(xié)調(diào)新聞媒體開展系列宣傳活動。各單位要于10月中旬將自查結(jié)果報送縣綜合治理出生人口性別比工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,縣綜合治理出生人口性別比工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時匯總、通報專項行動進展情況,并組織人員進行調(diào)研督導(dǎo)。
(三)督查評估階段(2012年2月)??h人口計生局、縣公安局、縣衛(wèi)生局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣婦聯(lián)抽調(diào)有關(guān)人員聯(lián)合組成督察組對專項行動進行督查評估??h綜合治理出生人口性別比工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總工作開展情況,進行總結(jié)通報。相關(guān)部門將此項工作納入工作考核評估內(nèi)容。
五、工作要求(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位各部門要站在對經(jīng)濟社會發(fā)展大局負責(zé)、對民族未來負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)的高度,高度重視此項工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自負責(zé),切實擺上重要議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各單位各部門要把治理性別比偏高問題作為當(dāng)前人口計生工作的重點,在切實穩(wěn)定低生育水平的過程中,加大對出生人口性別比偏高問題的治理力度。要把整治“兩非”與強化宣傳教育、強化利益導(dǎo)向、強化長效避孕節(jié)育措施落實結(jié)合起來,依靠多部門協(xié)調(diào),相互配合,及時查清“兩非”案件,依法嚴肅處理涉案單位及有關(guān)責(zé)任人,努力減少轄區(qū)內(nèi)“兩非”問題的發(fā)生,形成綜合治理出生人口性別比偏高工作的長效機制。10月中旬,縣綜合治理出生人口性別比工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員對各單位各部門開展專項行動情況進行一次督導(dǎo)檢查。
(二)部門配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動。計生、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等部門要落實各自職責(zé),積極協(xié)調(diào)配合,共同查處“兩非”案件,依法嚴肅處理涉案單位及有關(guān)責(zé)任人,并著眼于綜合治理出生人口性別比偏高問題的長期健康發(fā)展,查清問題,加以改進,建立完善長效工作機制。加強區(qū)域聯(lián)動,加強與周邊縣區(qū)之間密切協(xié)作,及時通報信息,聯(lián)合開展工作。
(三)加強調(diào)度,及時反饋。各單位各部門在專項行動期間,根據(jù)工作安排的時間節(jié)點要及時報送工作進展情況;專項行動結(jié)束后,向縣綜合治理出生人口性別比工作領(lǐng)導(dǎo)小組寫出工作報告。
第五篇:關(guān)于印發(fā)解放區(qū)2006年食品專項整治工作實施方案的通知
解整規(guī)〔2006〕4號
關(guān)于印發(fā)解放區(qū)2006年食品專項整治工作
實施方案的通知
各街道辦事處、整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位:
《解放區(qū)2006年食品專項整治工作實施方案》已經(jīng)解放區(qū)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實,并結(jié)合本地、本部門實際,制定具體實施方案。
二○○六年五月三十日
主題詞: 經(jīng)濟管理 食品 方案 報:市整頓和規(guī)范解放區(qū)場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 解放區(qū)整頓和規(guī)范解放區(qū)場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2006年5月17日發(fā)
解放區(qū) 2006年食品專項整治工作實施方案
按照《國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范解放區(qū)場經(jīng)濟秩序的決定》的要求,為全面貫徹落實《河南省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于進
一步加強食品安全工作決定的意見》(豫政〔2005〕15號)和焦作市、解放區(qū)政府2006年整規(guī)工作要點精神,繼續(xù)實施食品放心工程,維護人民群眾飲食安全和身體健康,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案:
一、指導(dǎo)思想和原則
要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、維護人民群眾根本利益、構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā),充分認識加強食品安全工作的極端重要性,進一步增強使命感和責(zé)任感,強化食品的質(zhì)量和安全意識,突出源頭治理,嚴格市場準(zhǔn)入,落實食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,提高食品安全監(jiān)管水平,嚴防重大食物中毒事件的發(fā)生,保障人民群眾身體健康。
食品安全專項整治工作實行“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各街道辦事處負責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的工作機制。繼續(xù)堅持標(biāo)本兼治、防打結(jié)合、分類監(jiān)管、綜合治理的原則,突出重點、全面推進,整治與規(guī)范并舉,著力解決存在的突出問題。通過專項整治,促進食品質(zhì)量水平進一步提高,全區(qū)食品安全狀況進一步好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過實施食品安全專項整治工作,使食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到明顯好轉(zhuǎn),無證生產(chǎn)、加工、經(jīng)營食品的行為得到有效遏制。3
生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到及時查處,食品安全事故大幅度下降,人民群眾食品消費安全感增強,具體目標(biāo)如下:
1、種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。蔬菜抽檢合格率達到90%以上,瘦肉精平均檢出率低于1%,飼料抽檢合格率達到93%;規(guī)模飼養(yǎng)場檢疫率達100%,上市動物及產(chǎn)品的檢疫持證率達到100%。
2、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。10類食品和13類食品按照國家有關(guān)規(guī)定實行市場準(zhǔn)入,規(guī)定產(chǎn)品要全部獲得QS標(biāo)志,規(guī)模企業(yè)60%以上通過ISO9000、HACCP“雙認證”。生豬定點屠宰率達到90%以上,屠宰檢疫率達到100%。
3、市場流通環(huán)節(jié)。食品經(jīng)營企業(yè)全面實行進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬和質(zhì)量承諾制度,50%的自然村開展散裝食品標(biāo)簽規(guī)范化管理試點工作的目標(biāo)。
4、餐飲消費環(huán)節(jié)。學(xué)校食堂量化分級管理率達到90%以上,面積為30平方米以上的餐飲店量化分級率達到70%以上。2006年全區(qū)食品量化分級管理達到A級標(biāo)準(zhǔn)的單位要在去年的基礎(chǔ)上增加5家。
5、食品安全信用體系建設(shè)。研究制定食品安全信用的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),建立完善食品安全信用檔案和監(jiān)管檔案;開展信用評級試點工作,建立信用信息評價、披露等制度和獎懲機制。
6、食品安全教育培訓(xùn)。接受宣傳的消費者人數(shù)達10萬人,60%高校開設(shè)食品安全選修課或講座,60%中小學(xué)開設(shè)食品安全科普知識課。圍繞上述指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),要著重抓好以下工作。
三、工作重點
(一)重點區(qū)域:全區(qū)范圍內(nèi)所有食品生產(chǎn)企業(yè)(加工點)、各類食品經(jīng)營企業(yè)、食品種養(yǎng)殖基地、賓館飯店(飲食攤點)、學(xué)校周邊、建筑工地食堂、聚餐場所、旅游景點,以廣大農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點。
(二)重點品種:人民群眾普遍關(guān)注的各種肉類、米、面粉、食用油、食用鹽、醬油、醋、水產(chǎn)品、奶制品、豆制品、水發(fā)制品、蔬菜、各類飲品、酒、散裝食品、罐頭、熟食、即食食品、兒童食品和保健食品等。
(三)重點內(nèi)容:
1、加大清理食品經(jīng)營主體資格力度,嚴格規(guī)范食品市場主體準(zhǔn)入行為。
2、加大日常監(jiān)管力度,嚴格規(guī)范食品安全監(jiān)管行為。
3、加大食品質(zhì)量監(jiān)管力度,嚴格規(guī)范食品質(zhì)量市場準(zhǔn)入和退市行為。
4、加大查辦食品違法案件力度,嚴格規(guī)范辦案程序和行為。重點查處制售假冒偽劣食品,無證無照生產(chǎn)經(jīng)營,經(jīng)銷不合格食品和有毒有害食品等違法案件,尤其要抓好對大要案件的排查和查處工作,認真清理積案。要健全食品違法案件受理、查辦、督辦責(zé)任制和錯案追究制。對涉嫌犯罪案件,要依法及時移交公安機關(guān)。
四、具體工作任務(wù)
今年的食品安全專項整治工作,要結(jié)合各地區(qū)、各部門實際,突出重點,集中精力和時間,切實解決在食品安全中的隱患和存在的問題。
一是開展以面粉為主的食品安全專項整治工作。將面粉及以面粉為主要原料的食品和群眾日常生活必需品(米、食用油、5
食用鹽等)等作為整治的重點品種,將城鄉(xiāng)結(jié)合部、小作坊、小飯店、小攤點、小商店和學(xué)校食堂、建筑工地食堂、賓館等聚餐場所作為整治的重點部位。從根本上解決轄區(qū)以面粉及以面粉為主要原料的生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)存在的安全隱患。此項工作由區(qū)衛(wèi)生局、工商分局、質(zhì)監(jiān)局負責(zé)。
二是開展學(xué)校食堂和學(xué)校周邊食品的專項整治。首先開展對學(xué)校食堂的專項整治活動,重點加大學(xué)校食堂所使用的食品原料的購進渠道、質(zhì)量狀況、儲存條件,加工制作食品的設(shè)備、容器等工具以及清洗、消毒情況,操作人員的健康證明等方面的專項治理。要采取有效措施,集中精力,加大監(jiān)管力度,切實解決學(xué)校周邊食品安全的隱患問題。此項工作由區(qū)衛(wèi)生局、教育局、工商分局負責(zé)。
三是開展聚餐場所的食品安全專項整治。對賓館、飯店、單位食堂、農(nóng)村群體性聚餐等場所開展專項治理。重點加大對聚餐場所使用的食品原料、加工制作食品的設(shè)備、容器等工具以及清洗、消毒情況,操作人員的健康證明等進行嚴格治理整頓。加大檢查監(jiān)測工作力度,消除聚餐場所存在的食品安全隱患,防止食品安全事件的發(fā)生。此項工作由區(qū)衛(wèi)生局、工商分局負責(zé)。
四是開展豆制品的專項整治工作。針對與群眾生活密切相關(guān)的豆腐、豆芽、腐竹、豆?jié){等豆制品,對全區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營豆制品的加工作坊、攤點、小賣部等單位,進行一次專項治理,嚴格實行衛(wèi)生許可管理,對不符合發(fā)證條件的一律取締。此項工作由區(qū)衛(wèi)生局、工商分局、質(zhì)監(jiān)局負責(zé)。
五是開展水發(fā)產(chǎn)品的專項整治。針對水發(fā)產(chǎn)品中濫用甲醛、燒堿、雙氧水等有毒有害物質(zhì)的情況,組織開展水發(fā)產(chǎn)品專項檢查工作。加大對集貿(mào)市場、水發(fā)產(chǎn)品市場、餐飲業(yè)、水發(fā)產(chǎn)品加工企業(yè)等單位的監(jiān)督檢查和檢驗工作力度。此項工作由區(qū)農(nóng)林水利局、衛(wèi)生局、工商分局負責(zé)。
六是開展建筑工地食堂專項整治。根據(jù)《河南省建筑工地臨時食堂衛(wèi)生管理規(guī)定》,組織開展建筑工地食堂專項整治活動,加強對建筑工地食堂衛(wèi)生條件、各項管理措施制定落實情況和從業(yè)人持證情況的檢查,對不符合條件的要求其認真整改,對整改不到位的要進行嚴厲處罰,同時,加強對工地食堂的日常監(jiān)管力度。此項工作由區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)。
在上述專項整治的基礎(chǔ)上,要繼續(xù)開展“五一”、“十一”、“元旦春節(jié)”等重大節(jié)日的集中專項整治活動。同時做好省、市、區(qū)政府統(tǒng)一安排的各種專項整治。專項整治工作要做到“六有”,即有實施方案、有安排部署、有責(zé)任分工、有督導(dǎo)檢查、有階段小結(jié)、有突出成效。通過開展集中專項整治活動,讓人民群眾切實感受到整治效果,感受到常用的食品狀況明顯好轉(zhuǎn)。
五、工作措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。解放區(qū)各有關(guān)單位要把開展食品專項整治工作作為今年的一項重點工作,按照誰主管、誰負責(zé)的原則,切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化監(jiān)管責(zé)任。要做到目標(biāo)明確,落實到人,建立食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,強化監(jiān)管措施,務(wù)求取得實效,(二)加大督導(dǎo)檢查力度,確保目標(biāo)任務(wù)完成。要加大對安委會成員單位和解放區(qū)的督導(dǎo)和檢查,督促其健全完善各個環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管工作,推進食品安全長效機制的建設(shè)。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時采取措施加以解決。
(三)加強綜合協(xié)調(diào),密切協(xié)作。實施食品放心工程、開展食品專項整治工作涉及面廣,任務(wù)重。區(qū)安委會有關(guān)成員單位在工作中,要及時向區(qū)政府食品藥品安全委員會報告重要工作動態(tài)及專項整治進展情況,加強與工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、公安等部門之間的協(xié)調(diào)配合,依法嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法活動。
(四)加強宣傳教育,增強安全意識。解放區(qū)政府、各成員單位要設(shè)立舉報電話、舉報信箱并向社會公布,認真查處舉報案件。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,宣傳食品安全法律法規(guī)知識,提高廣大人民群眾對假冒偽劣食品的鑒別能力、自我保護意識和維權(quán)意識,并對典型案例和大要案予以曝光。在全社會營造一種人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的濃厚氛圍。
六、工作步驟與時間安排
根據(jù)工作安排,專項整治從2006年4月至12月,分三個階段進行。
第一階段:2006年4月份為宣傳、部署啟動階段。各有關(guān)單位要明確專項整治工作重點、目標(biāo)任務(wù),對整治工作做出周密安排。要充分利用各種行之有效的宣傳方式,大張旗鼓地宣傳食品安全相關(guān)法律法規(guī)和開展食品專項整治的目的、意義。
第二階段:2006年5月至11月為組織實施階段。各有關(guān)單位要按照工作方案的要求,迅速行動,采取條塊整治、聯(lián)合行動等多種方式,全面開展整治工作,要結(jié)合“五一”、“十一”、中秋節(jié)為重點,開展節(jié)日食品專項整治,嚴厲打擊擾亂食品解放區(qū)場秩序的違法犯罪行為。要加強督導(dǎo)檢查,熱情幫助食品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(餐飲)單位整改存在的問題。解放區(qū)食品藥品安全委員會辦公室負責(zé)專項整治工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查工作,要及時匯總并通報各項整治工作的進展情況,確保食品專項整治工作取得實效。
第三階段:2006年12月為總結(jié)整改階段。各有關(guān)單位要結(jié)合專項整治確定的工作目標(biāo),進行認真總結(jié)。以汲取經(jīng)驗,找出差距,改進工作,確保活動效果。專項整治結(jié)束后,解放區(qū)食品藥品安全委員會要于12月15日前將專項整治工作總結(jié)分別以書面報告和電子郵件形式報送解放區(qū)整規(guī)辦。