第一篇：東創(chuàng)先辦4號 關(guān)于在全區(qū)窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”公開承諾的通知1

東創(chuàng)先辦?2011?4號

關(guān)于在全區(qū)窗口單位和服務(wù)行業(yè) 開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”公開承諾的通知

各街道（辦事處、園區(qū)）創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委各部委，區(qū)級國家機關(guān)各委辦局及企業(yè)、事業(yè)單位黨組(黨委)，各人民團(tuán)體黨組，區(qū)各系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)小組：

為進(jìn)一步推動全區(qū)窗口單位和服務(wù)行業(yè)增強服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，切實把創(chuàng)先爭優(yōu)打造成群眾滿意工程，根據(jù)市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”公開承諾的通知》（武創(chuàng)先發(fā)?2011?13號）文件精神，結(jié)合全區(qū)治庸問責(zé)工作，現(xiàn)將在全區(qū)窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”公開承諾活動有關(guān)事項通知如下。

一、公開承諾單位

人民法院、人民檢察院、教育局及各類學(xué)校、經(jīng)信局、發(fā)改委、公安局、民政局、司法局、財政局、人力資源和社會保障局、國土資源和規(guī)劃局、環(huán)保局、交通局、城管局、城建局、水務(wù)局、商務(wù)局、文體局、衛(wèi)生局、人口計生委、農(nóng)業(yè)局、地稅局、工商局、國稅局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)督管理局、旅游局、信訪局、總工會、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、供電公司、自來水公司

全區(qū)窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動示范點：區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、吳家山第二中學(xué)、區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室

各街道（辦事處、園區(qū)）、農(nóng)業(yè)大隊（社區(qū)）黨員群眾服務(wù)中心

二、公開承諾的主要內(nèi)容

各窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨委（黨組、黨支部）主要圍繞以下方面作出承諾：

1、服務(wù)全區(qū)發(fā)展方面。結(jié)合東西湖“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略和本單位本行業(yè)職能特點，找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展的切入點，在履職盡責(zé)、落實政策、服務(wù)發(fā)展等方面作出承諾。

2、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)方面。認(rèn)真傾聽群眾意見，找準(zhǔn)制約本單位本行業(yè)服務(wù)效能提高的“庸、懶、散”問題，在陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、廉潔服務(wù)等方面作出承諾。

3、提高服務(wù)效能方面。公正執(zhí)法、公平服務(wù)、公開辦事，圍繞“減程序、減時限、減費用”，在優(yōu)化工作流程、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、提高服務(wù)效率、辦事公開透明等方面作出承諾。

4、解決突出問題方面。堅持問題導(dǎo)向，在滿足群眾合理需求、整合服務(wù)資源、拓展服務(wù)領(lǐng)域、解決群眾反映強烈的熱點難點問題等方面作出承諾。

5、結(jié)合本單位本行業(yè)特點，作出為民服務(wù)其他方面的承諾。

三、公開承諾方式

通過東西湖區(qū)黨建網(wǎng)、區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報、《東西湖報》、黨務(wù)政務(wù)公開欄、電子顯示屏等媒介進(jìn)行公開公布。

四、有關(guān)要求

1、各窗口單位和服務(wù)行業(yè)要切實加強對“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”公開承諾活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)公開承諾的要求，精心組織實施。

2、公開承諾要突出重點，具體實在，切實可行。承諾事項5-8條，文字表述簡練通俗，400字左右。

3、各窗口單位和服務(wù)行業(yè)公開承諾經(jīng)黨（工）委、黨組研究審核后，于9月20日前報區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定，集中在媒體上公開。

4、各窗口單位和服務(wù)行業(yè)落實公開承諾的情況將作為基層黨建責(zé)任制檢查和創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進(jìn)單位評選的重要依據(jù)。

聯(lián)系電話：51118906 電子郵箱：cxzy51118906@163.com

附：為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾參考樣式

中共東西湖區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2011年9月13日

主題詞：窗口單位和服務(wù)行業(yè) 為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu) 公開承諾 通知 東西湖區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2011年9月14日印發(fā)

共印90份

東山辦事處五四大隊 為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾

為深入推進(jìn)五四大隊為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，現(xiàn)向全社會鄭重承諾如下：

1、對移民工程中毀壞的水泥路、碎石路還建。

2、花大力氣抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，鋼架大棚中蔬菜種植，葡萄種植以及草莓種植。

3、抓好農(nóng)業(yè)項目的申報。

4、大城管工作，長效管理，長抓不懈，做到家喻戶曉。

5、保護(hù)好農(nóng)民利益，切實保障農(nóng)產(chǎn)品正常銷售。

6、實行全民招商，全年全口徑500萬元，可用財力50萬元，大隊結(jié)余100萬元。

7、職工醫(yī)保、社保參保率100%。

8、農(nóng)發(fā)項目：田間碎石路新修1000m；農(nóng)田水利：對部分斗溝、涵渠進(jìn)行修建、請挖；九支溝北主干道碎石路新修1500m。

以上承諾，請社會各界和公眾監(jiān)督。

監(jiān)督電話：027-83376615 地址：武漢市東西湖區(qū)東山辦事處五四大隊

第二篇：關(guān)于開展窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的通知

關(guān)于深入開展窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)

創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見

各村黨支部、村委會、鄉(xiāng)屬各單位：

根據(jù)中央和省、市、縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在深入開展窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的通知》的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，現(xiàn)就在全鄉(xiāng)深入開展窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，制定如下實施意見。

一、目標(biāo)要求

深入貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，堅持民生為本、服務(wù)為先導(dǎo)向，緊緊圍繞工作大局和中心任務(wù)，從各自職能特點和工作實際出發(fā)，解民憂、辦實事、促發(fā)展，更好地服務(wù)人民群眾，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦成群眾滿意工程。

一是強化為民理念，著力提升服務(wù)境界。牢固樹立宗旨意識和群眾觀點，以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，把以人為本、執(zhí)政為民理念貫徹到各項管理服務(wù)工作中，切實做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上為了群眾。

二是改進(jìn)工作作風(fēng)，著力提升服務(wù)形象。注重寓管理于服務(wù)之中，積極推行陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、廉潔服務(wù)，認(rèn)真解決“庸、懶、散”和“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等問題，切實改進(jìn)服務(wù)態(tài)度和作風(fēng)，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)轉(zhuǎn)變。

三是優(yōu)化工作流程，著力提升服務(wù)效能。創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化工作流程，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，簡化辦事程序，提高服務(wù)效率，為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效的服務(wù)，切實讓群眾感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的新氣象、新變化。

四是加強教育培訓(xùn)，著力提升服務(wù)能力。深入開展黨性教育和職業(yè)道德教育，加大政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和崗位技能培訓(xùn)力度，提升業(yè)務(wù)技能，增強服務(wù)本領(lǐng)，努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)的黨員隊伍，帶動服務(wù)能力和服務(wù)水平全面提升。

二、參與范圍

全鄉(xiāng)各窗口單位（鄉(xiāng)黨政辦、便民大廳、綜治辦、司法所）和全鄉(xiāng)各服務(wù)行業(yè)。

三、活動載體

在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要與原來的部署要求有機銜接，不斷總結(jié)新鮮經(jīng)驗，推進(jìn)和完善正在開展的以服務(wù)人民群眾為主題的各類活動。要以“四亮四比四化”為載體，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，打造窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)品牌，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)動力，推動服務(wù)行業(yè)科學(xué)發(fā)展。

一是亮標(biāo)準(zhǔn)、比規(guī)范、推行業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化。深入推行窗口單位和服務(wù)行業(yè)業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化管理。各窗口主管部門結(jié)合行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，分門別類制定科學(xué)完善的業(yè)務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，精簡不必要的程序環(huán)節(jié)，優(yōu)化服務(wù)規(guī)程。把為民服務(wù)的具體要求和措施納入本部門本單位工作規(guī)范，用制度的形式固定下來，健全完善工作制度體系。嚴(yán)格按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實施規(guī)范管理，確保業(yè)務(wù)流程在實際操作中不變樣、不走味，做到分工明確、目標(biāo)清晰、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，工作路徑最短，進(jìn)一步提高工作效率。同時，通過印制服務(wù)指南、設(shè)立“大廳值班主任”、為民服務(wù)代理等辦法，方便服務(wù)對象。

二是亮職責(zé)、比業(yè)績、推行崗位權(quán)責(zé)精細(xì)化。深入推行窗口單位和服務(wù)行業(yè)崗位權(quán)責(zé)精細(xì)化管理。以行業(yè)系統(tǒng)為單位，采取“深入調(diào)研、集體討論、集中審議”的辦法，對每個工作窗口、服務(wù)崗位提出具體要求，明確崗位職責(zé)、權(quán)限等，并通過設(shè)立公示欄、開設(shè)服務(wù)網(wǎng)站、發(fā)放便民服務(wù)手冊等形式公開有關(guān)要求。深入開展“結(jié)對比學(xué)趕超”，對照本行業(yè)本單位先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)典型，內(nèi)結(jié)對子、外樹目標(biāo)，賽著干、比著上，通過開展對標(biāo)定位、崗位練兵、技能比武，爭創(chuàng)一流佳績，爭當(dāng)工作標(biāo)兵、行業(yè)先鋒。

三是亮身份、比作風(fēng)、推行便民服務(wù)親情化。實行窗口單位和服務(wù)行業(yè)親情化便民服務(wù)。窗口工作人員、行業(yè)服務(wù)人員要通過擺放工作牌、服務(wù)卡等，將姓名、職務(wù)等信息向群眾公開，亮出身份，方便群眾監(jiān)督。通過創(chuàng)建“黨員示范崗”等，引導(dǎo)窗口服務(wù)行業(yè)黨員干部緊緊圍繞中心工作，牢記黨員身份、履行黨員職責(zé)，立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。深入開展“調(diào)研、排查、走訪、接訪”活動，在廣泛聯(lián)系群眾中接受教育、發(fā)現(xiàn)問題、做好工作，促進(jìn)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。根據(jù)窗口服務(wù)行業(yè)工作實際，創(chuàng)新服務(wù)模式，延伸服務(wù)鏈條，努力打造涵蓋各服務(wù)領(lǐng)域、深受群眾歡迎的服務(wù)品牌。結(jié)合“包村聯(lián)戶”等活動，積極為群眾辦實事、解難題，部門到所包村、黨員到聯(lián)系戶和服務(wù)對象聯(lián)系點走訪一遍，達(dá)到全面聯(lián)系走訪群眾、全面聯(lián)系服務(wù)群眾兩個100%，進(jìn)一步提高為民服務(wù)水平。

四是亮承諾、比評價、推行績效管理星級化。實行窗口單位和服務(wù)行業(yè)績效星級管理。區(qū)分不同行業(yè)和服務(wù)崗位，制定具體實施意見，量化績效考核。在指標(biāo)設(shè)置上，突出業(yè)務(wù)素質(zhì)、履諾盡責(zé)、工作作風(fēng)、服務(wù)水平、廉潔自律、他人評價等項目；結(jié)合各項實踐活動，突出為民服務(wù)，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，單位作出2—3項承諾事項，個人作出1—2項承諾事項，接受服務(wù)對象和群眾監(jiān)督。在績效考核上，建立完善月考季評年表彰考核評價機制，一月一考核，一季一評比，通過綜合服務(wù)對象滿意度測評、領(lǐng)導(dǎo)點評、工作人員互評、組織考評。

四、方法步驟

一是廣泛征求意見。堅持開門搞活動，通過多種形式、多種渠道問政于民、問需于民、問計于民，廣泛征求群眾意見。綜合運用召開懇談會、電話隨機訪問、發(fā)放征求意見表、進(jìn)門入戶個別訪談等方式，深入群眾特別是直接服務(wù)對象中虛心聽取意見，查找問題和不足。完成時限：10月下旬。

二是建立整改臺賬。認(rèn)真匯總?cè)罕姺从车囊庖娊ㄗh，深入剖析產(chǎn)生問題的原因。對需要整改的問題，實行項目負(fù)責(zé)制，明確整改目標(biāo)、措施、責(zé)任人和完成時限，作出具體承諾，并在服務(wù)窗口的顯要位置進(jìn)行公布，接受群眾監(jiān)督。建立整改工作臺賬和整改銷號制度，對整改項目實行動態(tài)管理，確保整改工作落到實處。完成時限：11月上旬。

三是積極回應(yīng)群眾期待。從群眾最不滿意的地方改起，從群眾最需要的地方做起，著力解決群眾最關(guān)注、反映最突出的問題，多辦順民意、解民憂、惠民生的實事好事，切實維護(hù)群眾的基本權(quán)益，不斷提高群眾滿意度。完成時限：11月中旬。

四是開展評議點評。采取聘請行風(fēng)評議員、設(shè)置意見箱、邀請“兩代表一委員”評議等方式，廣泛開展行風(fēng)評議、群眾滿意度測評活動。同時，通過熱線反饋、網(wǎng)上投票等方式，接受群眾即時評價、在線評估，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)督測評。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層，適時開展點評，提出改進(jìn)意見。將行風(fēng)評議和滿意度測評情況作為評選表彰和干部考察的重要依據(jù)，對群眾反映問題突出、整改不到位的，單位黨組織不能評先樹優(yōu)，主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人不能提拔重用。完成時限：11月下旬。

五是健全長效機制。將開展活動與制度建設(shè)同步推進(jìn)，及時總結(jié)務(wù)實管用、群眾歡迎的經(jīng)驗做法，不斷鞏固公開承諾、上級點評、群眾評議等活動成果，使創(chuàng)先爭優(yōu)內(nèi)化為一種自覺行動，外化為一種工作常態(tài)。完成時限：12月上旬。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)屬各單位和行業(yè)要充分認(rèn)識“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是整個創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要組成部分，也是當(dāng)前和今后一個時期我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重點工作。要高度重視，精心組織，明確責(zé)任，抓好落實，確保取得實效。

一是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位要制定具體活動方案，明確工作機構(gòu)和工作人員，認(rèn)真抓好組織實施。

二是深化黨群共建。堅持黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，共同推進(jìn)活動開展。注意發(fā)揮各單位工會、共青團(tuán)、婦女組織的優(yōu)勢和作用，充分調(diào)動廣大職工、團(tuán)員、婦女的積極性，立足本職崗位，爭創(chuàng)一流業(yè)績，形成齊爭共創(chuàng)的良好局面。

三是強化輿論引導(dǎo)。要及時發(fā)現(xiàn)和廣泛宣傳在活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，用身邊的典型教育帶動黨員群眾，促進(jìn)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”成為窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員群眾的自覺行動和共同價值追求。

附：樺林鄉(xiāng)深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單

二0一一年十一月二十三日

第三篇：縣委書記在窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)會議講話

縣委書記在窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)視頻會議 XX縣分會場的講話（2011年8月18日）

剛才，中央和省委主要領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，對窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行了系統(tǒng)部署。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

圍繞貫徹落實中央和省委會議精神，全面深入推進(jìn)全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，我講四點意見：

一、統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，增強窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)的責(zé)任感

窗口單位和服務(wù)行業(yè)直接面向群眾、面向社會，與廣大群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，承擔(dān)著大量的公共管理和社會服務(wù)職能，是黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、宣傳群眾、組織群眾、致富群眾的重要橋梁和紐帶，是展示黨員干部形象、體現(xiàn)黨的服務(wù)宗旨的重要平臺，推進(jìn)這一領(lǐng)域的創(chuàng)先爭優(yōu)非常重要。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，全縣各級黨組織和廣大黨員干部，特別是窗口單位和服務(wù)行業(yè)，結(jié)合工作特色，立足崗位職責(zé)，大力推行服務(wù)承諾，改善工作作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，充分展現(xiàn)了黨的先進(jìn)性和政府的良好形象，為民服

務(wù)的宗旨得到充分體現(xiàn)。

當(dāng)前，我縣正處于經(jīng)濟社會加快發(fā)展的重要時期，抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對于進(jìn)一步營造加快發(fā)展環(huán)境，推動加快發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定，具有現(xiàn)實意義。一個地方創(chuàng)先爭優(yōu)活動是否取得實效，黨和政府的服務(wù)形象如何，廣大群眾往往從窗口單位和服務(wù)行業(yè)的變化、從窗口單位和服務(wù)行業(yè)工作人員的服務(wù)質(zhì)量和態(tài)度來評判。全縣各窗口單位、服務(wù)行業(yè)黨組織和廣大黨員干部一定要把思想統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來，進(jìn)一步提高認(rèn)識，通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動來改進(jìn)和提高窗口單位、服務(wù)行業(yè)的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)，做到以活動促工作，以群眾是否滿意、是否促進(jìn)加快發(fā)展，來檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實效，努力使窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動走在其他行業(yè)的前列。

二、圍繞中心、服務(wù)大局，找準(zhǔn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)的著力點

窗口單位和服務(wù)行業(yè)要緊緊圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的總體要求，緊扣加快發(fā)展戰(zhàn)略，把創(chuàng)先爭優(yōu)落實到本職工作和干事創(chuàng)業(yè)上，不斷把活動引向深入。

1、要在圍繞中心、服務(wù)大局上創(chuàng)先爭優(yōu)。今后五年將是我縣的黃金發(fā)展期，也是我縣加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。窗

口單位和服務(wù)行業(yè)要堅持圍繞縣委中心工作、服務(wù)加快發(fā)展大局，把以人為本、執(zhí)政為民理念滲透到各項業(yè)務(wù)工作中，在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)百姓、服務(wù)社會的具體工作上創(chuàng)先爭優(yōu)；要圍繞“十二五”規(guī)劃的實施，對照本單位本行業(yè)“十二五”時期的工作目標(biāo)，進(jìn)一步明確創(chuàng)先爭優(yōu)的主題和載體，組織和引導(dǎo)基層黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、廣大黨員立足本職爭優(yōu)秀、領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作表率，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)本單位干部群眾全力以赴打好“重點工作百日攻堅戰(zhàn)”。

2、要在服務(wù)群眾、改善民生上創(chuàng)先爭優(yōu)。服務(wù)人民群眾是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容和目標(biāo)。窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要突出為民服務(wù)這個重點，要樹立民生為重、服務(wù)為先導(dǎo)向，寓管理于服務(wù)之中，注重回應(yīng)群眾的期盼與需求，想群眾之所想，急群眾之所急，竭誠為民服務(wù)、排憂解難，爭創(chuàng)群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵，不斷提升人民群眾對本單位本行業(yè)的滿意度，把創(chuàng)先爭優(yōu)打造成群眾滿意工程。要充分發(fā)揮窗口單位和服務(wù)行業(yè)職能作用，以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機，解決教育、醫(yī)療、就業(yè)、收入分配、社會保障、住房、食品安全等方面的突出問題，多辦順民意、解民憂、惠民生的實事好事，讓群眾得到實實在在的利益，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦成惠民利民便民工程。

3、要在規(guī)范管理、提高效率上創(chuàng)先爭優(yōu)。窗口單位和服務(wù)行業(yè)要牢固樹立效能理念、效能意識，以敢于突破、敢于爭先的態(tài)度，用變化、變革、創(chuàng)新的理念指導(dǎo)新形勢下的各項工作。要引導(dǎo)廣大黨員在簡化業(yè)務(wù)流程、健全服務(wù)制度、提高辦事效率、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境等方面做好表率，認(rèn)真落實首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等制度，積極推行預(yù)約服務(wù)、全程代理服務(wù)，真正做到“一站式”服務(wù)，注重運用信息化、網(wǎng)絡(luò)化等手段，切實提高辦事效率。要進(jìn)一步強化監(jiān)督，各個崗位的工作職責(zé)、各項業(yè)務(wù)的工作流程要向社會公布，實現(xiàn)陽光操作，對群眾的投訴舉報要及時受理、依法查處、按時辦結(jié)、認(rèn)真反饋，促進(jìn)黨員干部愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)。

4、要在改進(jìn)作風(fēng)、樹立形象上創(chuàng)先爭優(yōu)。作風(fēng)就是形象，也是力量。窗口單位和服務(wù)行業(yè)，既要有一流的本領(lǐng)、一流的服務(wù)，更要有一流的態(tài)度、一流的作風(fēng)。要強化窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員干部的宗旨意識、大局意識、發(fā)展意識，教育和引導(dǎo)黨員干部切實改進(jìn)工作作風(fēng)，大力弘揚求真務(wù)實，真抓實干的作風(fēng)，狠抓各項工作任務(wù)落實；大力弘揚“五加二”、“白加黑”精神，甘于犧牲，忘我奉獻(xiàn)，始終充滿火熱的干事激情。要堅持把效能建設(shè)貫徹始終，把治理懶、散、庸、拖、貪等現(xiàn)象作為加強作風(fēng)建設(shè)的突破口，以治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣，養(yǎng)

成雷厲風(fēng)行的工作習(xí)慣，認(rèn)真落實黨組織的各項決策決議，及時解決工作中發(fā)現(xiàn)的各類問題，不斷提高解決問題的能力。要加強行風(fēng)建設(shè)，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，從體制機制上防止執(zhí)法作風(fēng)粗暴、方法簡單、不作為、亂作為、慢作為等問題的發(fā)生，真正把服務(wù)窗口辦成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示XX縣的形象窗口。

三、創(chuàng)新載體，突出特色，展現(xiàn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)的先進(jìn)性

深化窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，既要充分借鑒運用創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的共性做法，又要根據(jù)窗口單位和服務(wù)行業(yè)直接面對群眾、服務(wù)過程公開、行業(yè)特色鮮明的實際，進(jìn)一步創(chuàng)新活動載體，全面展示窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)的先進(jìn)性。

一是大力推行“五亮”，激發(fā)活動內(nèi)動力。要堅持“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮程序、亮標(biāo)準(zhǔn)”，全面開展亮身份上崗活動，組織窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員在工作崗位上統(tǒng)一佩戴黨徽、胸卡等標(biāo)識，并在服務(wù)窗口擺放臺簽，公開姓名、崗位、職務(wù)等信息。普遍公示服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，通過設(shè)立電子顯示屏和公開欄、開通服務(wù)網(wǎng)站、發(fā)放便民服務(wù)手冊等形式，全面公開服務(wù)事項、辦事流程和辦結(jié)時限等，方便群眾辦事和監(jiān)督。開展“一句話承諾”活動，組織窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織和黨員圍繞改進(jìn)服務(wù)方式、提高

服務(wù)效率、開展便民服務(wù)等內(nèi)容作出公開承諾、亮出承諾事項。認(rèn)真督促踐諾，切實加強評諾，確保承諾實效。

二是認(rèn)真組織“五比”，提升群眾滿意度。窗口單位和服務(wù)行業(yè)要進(jìn)一步深化“比素質(zhì)、比干勁、比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)新、比作風(fēng)”活動，把兌現(xiàn)承諾的辦法、途徑具體化，確保承諾事項落實。要加強黨性教育、職業(yè)道德教育和崗位技能培訓(xùn)，廣泛開展崗位練兵、技能比武、服務(wù)競賽活動，推動黨組織和黨員看齊標(biāo)桿，進(jìn)一步提高服務(wù)能力、改進(jìn)工作作風(fēng)。工青婦組織要扎實開展黨員先鋒崗、巾幗示范崗、工人先鋒號、青年文明號“雙崗雙號”聯(lián)創(chuàng)活動，引導(dǎo)廣大職工、團(tuán)員青年和婦女立足崗位建功立業(yè)。

三是積極開展“五創(chuàng)”，促進(jìn)活動見實效。窗口單位和服務(wù)行業(yè)要堅持“創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績、創(chuàng)一流形象”，把創(chuàng)建工作與優(yōu)化工作流程、提高服務(wù)水平結(jié)合起來，與內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象結(jié)合起來。積極推行陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)，切實解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦問題，爭創(chuàng)群眾滿意窗口。要充分利用黨員先鋒崗、巾幗示范崗、工人先鋒號、青年文明號等已經(jīng)形成的并具有一定社會影響力的服務(wù)品牌，積極開展創(chuàng)爭活動，豐富品牌內(nèi)涵，提升品牌品質(zhì)，并結(jié)合本行業(yè)本單位特點，在創(chuàng)先爭優(yōu)中不 6

斷創(chuàng)新服務(wù)品牌，打造社會知名度高、群眾信任度高的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，整體聯(lián)動，實現(xiàn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)的常態(tài)化

抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)是關(guān)鍵。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)要加強協(xié)調(diào)配合，努力構(gòu)建上下結(jié)合、整體聯(lián)動、合力推進(jìn)的工作格局，確保為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實有序開展。

一要切實落實責(zé)任、深入推進(jìn)。窗口單位和服務(wù)行業(yè)的主管部門要切實擔(dān)負(fù)起創(chuàng)先爭優(yōu)指導(dǎo)責(zé)任，把握行業(yè)特點，制定實施意見，明確目標(biāo)任務(wù)和工作要求，加強對活動的督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)解決窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中存在問題，確?；顒痈黜椗e措落到實處。各單位負(fù)責(zé)人要切實履行創(chuàng)先爭優(yōu)第一責(zé)任人職責(zé)，做到“一把手”親自抓、領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭抓、工作部門具體抓，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。縣委組織部要把窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況全面納入黨建工作考核內(nèi)容，納入黨員干部考核和民主評議，凡是群眾對創(chuàng)先爭優(yōu)活動滿意度低的黨組織和黨員，當(dāng)年不得評先評優(yōu)，并限期整改。

二要堅持分類指導(dǎo)、突出特色。窗口單位和服務(wù)行業(yè)職能各異，服務(wù)對象也各不相同，要注重量身定做，創(chuàng)新

設(shè)計一些具有鮮明特點的創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題和活動載體，作為“五亮五比五創(chuàng)”活動的補充和延展。在過去的實踐中，很多部門和單位創(chuàng)新設(shè)計了不少主題鮮明、務(wù)實管用的活動載體，對于這些活動，要根據(jù)實際情況，或予以堅持，或繼續(xù)深化，或推陳出新，力爭形成特色品牌?？h委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入到聯(lián)系點了解和掌握情況，對各分管的窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況進(jìn)行點評，并指導(dǎo)活動開展。

三要注重培植典型、加強宣傳。各個窗口單位和服務(wù)行業(yè)要精心培育、選樹創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮評先表模的激勵、帶動和輻射作用，激發(fā)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)生動力。要加強輿論宣傳，對好的做法及時進(jìn)行總結(jié)、提煉和升華，充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)及各窗口單位和服務(wù)行業(yè)的服務(wù)大廳、活動場所、電子滾動屏、標(biāo)語條幅等平臺，通過媒體宣傳、經(jīng)驗交流、實地觀摩、宣講報告等形式，大力宣傳窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求和經(jīng)驗典型，切實在窗口單位和服務(wù)行業(yè)中營造良好的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。

四要健全長效機制、常抓不懈。在落實窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)各項要求的同時，注重探索方法、總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律、形成制度。特別要注重建立健全窗口單位

和服務(wù)行業(yè)黨組織和黨員公開承諾、上評下議的動力機制，建立健全公開透明、便捷高效的服務(wù)機制，不斷鞏固擴大成果，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度發(fā)展，實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化、長效化。

五要抓好結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)要緊貼行業(yè)、單位的性質(zhì)、特點和職責(zé)、任務(wù)，抓好結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)。要把為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)與服務(wù)發(fā)展結(jié)合起來，大力優(yōu)化加快發(fā)展的軟環(huán)境；把為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)與維護(hù)穩(wěn)定結(jié)合起來，全力構(gòu)建平安和諧社會；把為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)與行風(fēng)評議結(jié)合起來，努力提高為民服務(wù)質(zhì)量；把為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)與治庸問責(zé)結(jié)合起來，竭力增強為民服務(wù)效能；把為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)與文明創(chuàng)建結(jié)合起來，著力提升文明城市新形象。

同志們，窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是展示黨和政府形象的重要平臺。全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)要進(jìn)一步行動起來，全面貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話和中央、省委會議精神，強化措施、真抓實干，努力使為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為加快發(fā)展的“助推器”、“催化劑”，為加快發(fā)展、早日實現(xiàn)“市縣一體、城鄉(xiāng)一體、全縣小康”作出新的貢獻(xiàn)！

第四篇：關(guān)于在全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)公開承諾1

關(guān)于在全市窗口單位和服務(wù)行業(yè) 開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”公開承諾的通知

各縣(市、區(qū))黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，市委各部委，市級國家機關(guān)各委辦局黨組(黨委)，各人民團(tuán)體黨組，市各系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)(領(lǐng)導(dǎo))小組：

為深入貫徹落實胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話精神，進(jìn)一步推動全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，增強服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高業(yè)務(wù)水平，更好地為人民群眾服務(wù)，切實把創(chuàng)先爭優(yōu)打造成群眾滿意工程，根據(jù)中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《印發(fā)<關(guān)于在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的指導(dǎo)意見>的通知》（創(chuàng)先發(fā)?2011?14號）、湖北省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織及黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見>的通知》（鄂創(chuàng)先發(fā)?2011?17號）精神，現(xiàn)將在全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”公開承諾活動有關(guān)事項通知如下。

一、公開承諾單位

市中級人民法院、市人民檢察院、市經(jīng)信委、市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人社局、市國土資源局、市環(huán)保局、市住建局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市文化局、市衛(wèi)生局、市人口和計生委、市國資委、市地稅局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市旅游局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市信訪局、市知識產(chǎn)權(quán)局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市氣象局、市國稅局、市電力公司、中石化湖北石油分公司、中石油湖北銷售分公司、市郵政管理局、市郵政銀行、市通信管理局、中國電信黃岡分公司、中國移動黃岡分公司、中國聯(lián)通黃岡分公司、中國人民銀行黃岡分行、中國銀監(jiān)會黃岡監(jiān)管局、中國證監(jiān)會黃岡監(jiān)管局、中國保監(jiān)會黃岡監(jiān)管局、中國工商銀行黃岡市分行、中國農(nóng)業(yè)銀行黃岡市分行、中國銀行黃岡市分行、中國建設(shè)銀行黃岡市分行、市農(nóng)村信用聯(lián)社

二、公開承諾的主要內(nèi)容

各窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組（黨委）主要圍繞以下方面作出承諾：

1、履職盡責(zé)、服務(wù)發(fā)展方面。結(jié)合本單位本行業(yè)職能特點和湖北經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展的切入點，在履職盡責(zé)、落實政策、服務(wù)發(fā)展等方面作出承諾。

2、依法依規(guī)辦事、提高服務(wù)效能方面。在落實行業(yè)規(guī)范、優(yōu)化工作流程、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、提高服務(wù)效率、辦事公開透明等方面作出承諾。

3、增強服務(wù)意識、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)方面。認(rèn)真聽取群眾意見，找準(zhǔn)本單位本行業(yè)存在的突出問題，在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、推進(jìn)治理庸懶散軟、改進(jìn)工作作風(fēng)、聯(lián)系服務(wù)群眾等方面作出承諾。

4、解決突出問題、回應(yīng)群眾期待方面。在滿足群眾合理需求、整合服務(wù)資源、拓展服務(wù)領(lǐng)域、解決群眾反映強烈的熱點難點問題等方面作出承諾。

5、結(jié)合本單位本行業(yè)特點，作出為民服務(wù)其他方面的承諾。

三、公開承諾方式

在市電視臺、市廣播電臺、《黃岡日報》等媒體以及單位網(wǎng)站、黨務(wù)政務(wù)公開欄等進(jìn)行公開公布。

四、有關(guān)要求

1、各窗口單位和服務(wù)行業(yè)要切實加強對“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”公開承諾活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)公開承諾的要求，精心組織實施。

2、公開承諾要突出重點，具體實在，切實可行。承諾事項5-8條，文字表述簡練通俗，400字左右。

3、各窗口單位和服務(wù)行業(yè)公開承諾經(jīng)黨組（黨委）研究審核后，于8月底前報市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定，集中在媒體上公開。

4、各窗口單位和服務(wù)行業(yè)落實公開承諾的情況將作為“萬人評窗口”的重要依據(jù)。

5、各縣(市、區(qū))參照執(zhí)行。

聯(lián) 系 人：華慧春

聯(lián)系電話：8623800，8667822（傳真）

電子郵箱：475715469@qq.com

附：為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾參考樣式

中共黃岡市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組

2011年8月18日 附件：為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾參考樣式

××××（單位）黨組（黨委）為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾

為深入推進(jìn)××××（單位）為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，現(xiàn)向全社會鄭重承諾如下：

1、××××××××××××××××××。

2、××××××××××××××××××。

3、××××××××××××××××××。

4、××××××××××××××××××。

5、××××××××××××××××××。

………………

以上承諾，請社會各界和公眾監(jiān)督。

領(lǐng)導(dǎo)接待日：每周× 接待地點：××××

監(jiān)督電話：0713-8××××××

網(wǎng)址：http:// ××××××××

地址：黃岡市××路××號

郵政編碼：××××××

第五篇：關(guān)于在窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)“對標(biāo)創(chuàng)標(biāo)”活動的通知

關(guān)于在窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)

“對標(biāo)創(chuàng)標(biāo)”行動的通知

為深入落實全省窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)推進(jìn)會精神，優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境，彰顯創(chuàng)先爭優(yōu)成果，打造群眾滿意工程，市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組決定，在我市窗口單位和服務(wù)行業(yè)中全面開展“對標(biāo)創(chuàng)標(biāo)”行動?，F(xiàn)將活動有關(guān)事項通知如下：

一、工作目標(biāo)

通過“對標(biāo)創(chuàng)標(biāo)”行動，組織引導(dǎo)窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織和黨員對照標(biāo)準(zhǔn)爭先進(jìn)、瞄準(zhǔn)一流創(chuàng)標(biāo)桿，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、完善服務(wù)措施、提高服務(wù)質(zhì)量，使為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)制度化常態(tài)化。具體做到“五個一”、實現(xiàn)“兩突破”、達(dá)到“兩改善”，即確定一個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)桿、制定一套科學(xué)的對標(biāo)體系、建立一套可持續(xù)的創(chuàng)建機制、選樹一批成效顯著的典型、鍛煉一支創(chuàng)先爭優(yōu)的隊伍，實現(xiàn)服務(wù)理念和服務(wù)措施的新突破，達(dá)到服務(wù)質(zhì)量和行業(yè)形象的明顯改善，使每個窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織和黨員都有可以趕超的目標(biāo)，都有可學(xué)可比的對象。

二、對標(biāo)范圍和內(nèi)容

1、對標(biāo)內(nèi)容。對標(biāo)是選定一個高水準(zhǔn)的“標(biāo)桿”，向標(biāo)桿看齊，通過學(xué)習(xí)和努力，爭取達(dá)到、甚至超過“標(biāo)桿”。對標(biāo)是一個“比、學(xué)、趕、超”的過程，比是起點，學(xué)是核心、趕是要求，超是目標(biāo)。窗口單位和服務(wù)行業(yè)重點應(yīng)在服務(wù)和管理兩方面進(jìn)行對標(biāo)創(chuàng)標(biāo)，圍繞服務(wù)理念、服務(wù)模式、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理機制和綜合效益等內(nèi)容建立對標(biāo)指標(biāo)體系，可以包括綜合指標(biāo)、硬件指標(biāo)、軟件指標(biāo)以及管理指標(biāo)、節(jié)能指標(biāo)、人才指標(biāo)等。相關(guān)部門和單位可結(jié)合自身實際，確定一項或幾項關(guān)鍵指標(biāo)，分階段、分步驟開展對標(biāo)。

2、對標(biāo)范圍

窗口單位和服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，主要在以下單位的基層黨組織和黨員中開展：

1、各級機關(guān)和行政事業(yè)單位中直接接待服務(wù)群眾的工作窗口。主要包括教育、政法、民政、社會保障、建設(shè)、城管、交通、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、信訪、行政服務(wù)中心等部門工作窗口的基層黨組織和黨員。

2、各類與社會公眾聯(lián)系密切、直接服務(wù)群眾的單位。主要包括民航、公交出租、商業(yè)零售、醫(yī)療、物業(yè)、旅游、賓館、車站等單位及金融、電力、通訊、郵政等單位營業(yè)網(wǎng)點或分支機構(gòu)的基層黨組織和黨員。

3、各種基層服務(wù)組織。主要包括各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）、農(nóng)村（社區(qū)）服務(wù)中心（站）等單位的基層黨組織和黨員。

三、方法步驟

對標(biāo)是一項長期工作，今年暑期中首先開展攻堅集中行動，為對標(biāo)工作的全面深入開展奠定基礎(chǔ)，時間從5月底至9月。用4個月左右時間，分六步實施，即選定標(biāo)桿、分析差距、制定方案、對標(biāo)實踐、指標(biāo)評估和鞏固提高。

1、選定標(biāo)桿。各行業(yè)、各部門要瞄準(zhǔn)國內(nèi)乃至國際的行業(yè)高端和一流水平，圍繞行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合自身實際和特點確定合適的“標(biāo)桿”，全面規(guī)劃對標(biāo)工作，選取不同階段、不同內(nèi)容的標(biāo)桿，明確目標(biāo)、確定內(nèi)容。此項工作于2010年6月6日前完成。

2、分析差距。比照標(biāo)桿，借鑒標(biāo)桿單位的先進(jìn)管理方法、服務(wù)措施、手段和實踐經(jīng)驗，結(jié)合自身情況進(jìn)行分析、研究、對比，全面查找自身差距，剖析根源，分類確立對標(biāo)趕超的關(guān)鍵參數(shù)，確定相應(yīng)對標(biāo)指標(biāo)及目標(biāo)值。此項工作于2010年6月8日前完成。

3、制定方案。在選準(zhǔn)標(biāo)桿、分析差距的基礎(chǔ)上，制定出切實可行的提升趕超的對標(biāo)工作實施方案，包括對標(biāo)工作思路、對標(biāo)工作目標(biāo)（階段性目標(biāo)及長期目標(biāo)）、差距分析、工作步驟、階段任務(wù)、工作措施和推進(jìn)時間表及組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)機制等，按照先易后難、以點帶面、逐項推進(jìn)的原則，分階段、分層次、分步驟實施，并不斷總結(jié)和糾偏，確保對標(biāo)的實效性和導(dǎo)向性。特別是今年暑期對標(biāo)的重點、采取的措施、達(dá)到的目標(biāo)等要明確、具體、切實可行，在服務(wù)設(shè)施、服務(wù)品質(zhì)、服務(wù)環(huán)境上有所提升，形成階段性成果。此項工作于2010年6月10日前完成。

4、對標(biāo)實踐。各行業(yè)、各部門按照對標(biāo)工作實施方案的要求，將目標(biāo)層層分解落實到具體的部門及個人，并嚴(yán)格按照時間表組織實施；要通過印刷折頁、傳單，制作櫥窗、展牌、展板，舉辦培訓(xùn)班等多種形式，進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動，做到人人了解對標(biāo)、人人支持對標(biāo)、人人參與對標(biāo)；要將對標(biāo)行動與行業(yè)、部門的崗位競賽、星級評選等專項活動結(jié)合起來，要將對標(biāo)行動與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動結(jié)合起來，要充分利用各類特色活動作為對標(biāo)行動的載體，將對標(biāo)行動不斷引向深入。在此過程中，要注意相關(guān)資料（文字、音視頻等）的收集、整理和保存，建立對標(biāo)檔案，及時發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗、好典型，做好信息反饋工作。此項工作于2010年8月底完成。

5、指標(biāo)評估。各行業(yè)、各部門要在暑期結(jié)束后，就開展對標(biāo)行動的指標(biāo)和成效進(jìn)行評估，對指標(biāo)改進(jìn)措施和方案的科學(xué)性和有效性進(jìn)行論證和分析，找出差距和不足，并撰寫出對標(biāo)分析報告，為進(jìn)一步開展對標(biāo)行動提供依據(jù)和指導(dǎo)。此項工作于2010年9月完成。

6、鞏固提高。各行業(yè)、各單位要及時總結(jié)、推廣對標(biāo)行動中的先進(jìn)方法、經(jīng)驗、模式，不斷優(yōu)化對標(biāo)指標(biāo)，把在暑期攻堅集中行動中行之有效的措施、制度等融合到日常工作中去，形成長效機制，循序漸進(jìn)，不斷提高，通過持續(xù)對標(biāo)，最終超越標(biāo)桿，實現(xiàn)服務(wù)和管理水平的提升。

四、工作要求

1、明確職責(zé)，形成合力。行業(yè)主管部門是本行業(yè)對標(biāo)行動的組織者和推動者，行業(yè)內(nèi)的經(jīng)營單位和個人是對標(biāo)行動的主體。各行業(yè)主管部門要做好本行業(yè)對標(biāo)行動的組織、推動工作，指導(dǎo)、協(xié)助行業(yè)內(nèi)對標(biāo)主體制定對標(biāo)指標(biāo)體系和趕超措施，對重點單位的對標(biāo)行動進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)。注重調(diào)動對標(biāo)主體的積極性和主動性，激發(fā)對標(biāo)主體的創(chuàng)新意識，變“要我對標(biāo)”為“我要對標(biāo)”，形成全過程、全方位、全員參與的對標(biāo)工作局面。

2、突出特色，打造品牌。對標(biāo)是一個比較、分析、實施、改進(jìn)、創(chuàng)新、再比較、再創(chuàng)新，直到實現(xiàn)跨越、進(jìn)而追求卓越的過程，不是簡單的照抄照搬，要消化吸收，要有創(chuàng)新。在對標(biāo)工作中，要有強烈的品牌意識，注重品牌的創(chuàng)建，加強服務(wù)創(chuàng)新，創(chuàng)建特色品牌、打造精品服務(wù)，逐步建立既有較高行業(yè)水準(zhǔn)，又符合實際、具有北戴河特色的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理方法和經(jīng)營模式，不斷提升品牌影響力，最終向規(guī)范化、高端化、國際化方向發(fā)展。

3、堅持全面展開與重點推進(jìn)、典型引路相結(jié)合。在普遍開展對標(biāo)行動的同時，著力抓好重點行業(yè)和重點單位的對標(biāo)行動，在對標(biāo)過程中要注重培養(yǎng)、推選典型，及時總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗和做法，廣泛開展多種形式的示范交流活動，切實發(fā)揮引領(lǐng)、示范和帶動作用。

4、堅持階段性重點任務(wù)與長遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合。對標(biāo)是一項動態(tài)的常抓常新的工作，今年暑期首先在全區(qū)開展攻堅集中行動，各行業(yè)、各部門務(wù)必真抓實干，出亮點、見實效。在此基礎(chǔ)上要與日常工作有機結(jié)合起來，與全面完成“十一五”規(guī)劃和制定“十二五”規(guī)劃有機結(jié)合起來，在總結(jié)階段性工作的基礎(chǔ)上不斷改進(jìn)，突出連續(xù)性和可持續(xù)性，建立健全對標(biāo)常態(tài)管理機制，實現(xiàn)對標(biāo)的常態(tài)化、制度化。

六、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)對標(biāo)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定服務(wù)業(yè)對標(biāo)實施方案，建立對標(biāo)行動激勵機制。旅游、商務(wù)、園林、城管、交通運輸、交通管理、文化、衛(wèi)生、兩鎮(zhèn)等單位和部門也要成立專門機構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，按照職責(zé)分工做好本行業(yè)的對標(biāo)組織、指導(dǎo)工作，制定本部門、本行業(yè)對標(biāo)行動實施方案；其它相關(guān)部門要積極主動配合，幫助解決對標(biāo)工作中遇到的實際問題。

2、搞好宣傳發(fā)動。區(qū)電視臺、北戴河門戶網(wǎng)、各相關(guān)單位的網(wǎng)站等媒體要開設(shè)對標(biāo)專欄，廣泛宣傳、充分發(fā)動，努力營造全行業(yè)對標(biāo)、全員對標(biāo)的濃厚氛圍。對標(biāo)過程中要注重發(fā)現(xiàn)、宣傳典型，通過經(jīng)驗交流、電視訪談、跟蹤報道等形式，大力推廣對標(biāo)行動中的先進(jìn)典型、方法經(jīng)驗、服務(wù)模式等。

3、加強督導(dǎo)檢查。按照對標(biāo)方案內(nèi)容，對標(biāo)主體要定期對對標(biāo)行動成效進(jìn)行自評，行業(yè)主管部門要對全行業(yè)的對標(biāo)行動的開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)、解決對標(biāo)過程的問題。區(qū)對標(biāo)行動領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期到各行業(yè)、各部門檢查，督導(dǎo)對標(biāo)單位及時校標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)，對對標(biāo)行動開展情況進(jìn)行全程督導(dǎo)、跟蹤問效，定期通報對標(biāo)行動開展情況。

4、建立獎懲機制。將對標(biāo)行動納入創(chuàng)先爭優(yōu)活動、干部作風(fēng)建設(shè)年、年終領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考核評先內(nèi)容，對組織得力、對標(biāo)績效突出的單位給予表彰獎勵，對對標(biāo)實績突出的經(jīng)營單位，優(yōu)先列入?yún)^(qū)政府各項專項資金的支持范圍；對創(chuàng)造省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)一流、國家先進(jìn)指標(biāo)的企業(yè)和個人，給予精神和物質(zhì)獎勵；對重視程度不夠、組織不力、效果不突出的單位，給予通報批評，并責(zé)令整改，同時取消評優(yōu)評先資格。