第一篇：石阡縣城市管理工作綜合情況匯報(bào)

石阡縣城市管理工作綜合情況匯報(bào)

為進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理，鞏固“整臟治亂”和省級(jí)“文明縣城”、省級(jí)“衛(wèi)生縣城”成果，不斷提升城市品位，樹立石阡對(duì)外新形象，更好地為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。現(xiàn)將城市管理工作現(xiàn)狀、存在的主要問題和建議匯報(bào)如下：

一、編制及人員結(jié)構(gòu)情況

城管系統(tǒng)原有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)2個(gè)，即：辦公室和政策法規(guī)股（參公事業(yè)），編制數(shù)9人，現(xiàn)有人數(shù)13人（其中：局領(lǐng)導(dǎo)3人，改非領(lǐng)導(dǎo)2人，長期生病1人）；下設(shè)1個(gè)參公事業(yè)單位和4個(gè)事業(yè)站（所），即：城管監(jiān)察大隊(duì)（參公事業(yè)）、環(huán)境衛(wèi)生管理站、市政建設(shè)管理站、路燈管理所和園林綠化管理站。城管監(jiān)察大隊(duì)編制數(shù)30人，現(xiàn)有人數(shù)30人（其中：副大隊(duì)長長期抽調(diào)拆遷指揮部，傷殘1人，抽老街辦1人，常駐行政服務(wù)中心1人）；環(huán)境衛(wèi)生管理站編制數(shù)17人，現(xiàn)有人數(shù)14人（其中：抽調(diào)拆遷指揮部1人，抓茶葉產(chǎn)業(yè)1人）；市政建設(shè)管理站編制數(shù)3人，現(xiàn)有人數(shù)3人；路燈管理所編制數(shù)2人，現(xiàn)有人數(shù)2人；園林綠化管理站編制數(shù)2人，現(xiàn)有人數(shù)1人。全局共有編制數(shù)63人，在冊(cè)職工63人，實(shí)際在崗人數(shù)54人，其中：男48人，女15人，35周歲以上的48人，55周歲以上的3人，35周歲以下的15人；有辦公室12間，面積400平方米，有公務(wù)用車2輛，執(zhí)法車、巡查車11輛，特種作業(yè)車11輛。

二、主要職能職責(zé)和工作范圍

實(shí)行建管分離后，按照縣人民政府制定的“三定方案”明確的 職能和職責(zé)，城管工作在建城區(qū)內(nèi)主要負(fù)責(zé)實(shí)施：一是對(duì)城市管理有關(guān)政策法規(guī)的宣傳貫徹；二是對(duì)市容市貌（即：占道經(jīng)營、道路挖掘、流動(dòng)經(jīng)營、戶外廣告、燃?xì)饨?jīng)營、施工排污、敞養(yǎng)敞放禽畜等）實(shí)施監(jiān)察；三是根據(jù)《貴州省市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定，按照縣整治辦劃定的區(qū)域，負(fù)責(zé)對(duì)大街大道，公共場(chǎng)所實(shí)施清掃保潔，垃圾收裝清運(yùn)，垃圾場(chǎng)的管理，公廁管理；四是實(shí)施園林綠化管理，路燈亮化管護(hù)，市政設(shè)施管護(hù)和項(xiàng)目外的小型建設(shè)；五是與交警共同管理縣城道路交通秩序；六是積極組織實(shí)施縣委、縣人民政府安排的其他工作任務(wù)。

三、開展的主要工作情況

近年來，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心監(jiān)督指導(dǎo)下，在縣直各工作部門和社會(huì)各界的關(guān)心、支持、配合下，全體干部職工緊緊圍繞“整臟治亂”工作重點(diǎn)，認(rèn)真履行城市管理職能，城市管理工作不斷取得新的進(jìn)展，順利通過了省級(jí)“文明縣城”、省級(jí)“衛(wèi)生縣城”的驗(yàn)收并授牌，圓滿完成了首屆苔茶文化旅游節(jié)期間縣委政府交辦的相關(guān)工作。城區(qū)市容秩序得到進(jìn)一步鞏固，環(huán)境衛(wèi)生得到進(jìn)一步改善。

1.加強(qiáng)市容市貌監(jiān)管力度，長效管理機(jī)制逐步形成。一是按照《縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范城區(qū)交通秩序的通告》，對(duì)車輛亂行、亂停、亂靠行為進(jìn)行整治；二是加大對(duì)占道經(jīng)營、流動(dòng)商販的整治力度，對(duì)重點(diǎn)地段采取劃片監(jiān)管和劃行歸市等措施，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營者經(jīng)營行為；三是加強(qiáng)廣告設(shè)臵管理，嚴(yán)格按程序?qū)徟?，?duì)非法廣告嚴(yán)厲打擊；四是加強(qiáng)對(duì)帶泥和運(yùn)輸建筑材料車輛的管理，防止污染城市道路，影響縣城衛(wèi)生。2.進(jìn)一步健全環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，提高城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量。一是建立健全規(guī)章制度，確保衛(wèi)生質(zhì)量。進(jìn)一步完善了《環(huán)衛(wèi)工人管理辦法》、《環(huán)衛(wèi)作業(yè)考核辦法》、《城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔要求》、《環(huán)衛(wèi)工人工作考核標(biāo)準(zhǔn)》、《環(huán)衛(wèi)工人請(qǐng)銷假制度》、《收裝工人管理制度》、《駕駛員管理制度》，做到以制度管人，有效督促環(huán)衛(wèi)工人認(rèn)真履行職責(zé)，確保城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量；二是創(chuàng)新管理方式，建立長效管理機(jī)制。推行“城管+環(huán)衛(wèi)+督查”的管理模式，改變以往城管不管衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)不管秩序的狀況；實(shí)行主干道分段管理、次干道分線管理、巷道分片管理、領(lǐng)導(dǎo)干部分責(zé)任管理和定路線、定人員、定時(shí)間、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲的“四分五定”工作機(jī)制，制作環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員分布圖，確?？h城衛(wèi)生時(shí)時(shí)有人抓、處處有人管；三是加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，確保城區(qū)垃圾清收。積極爭取縣財(cái)政投入，逐步配強(qiáng)環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施，使城區(qū)垃圾得到及時(shí)收裝清運(yùn)；四是切實(shí)保障環(huán)衛(wèi)工人的切身利益，為解決環(huán)衛(wèi)工人的后顧之憂，積極爭取縣有關(guān)政策投入，解決環(huán)衛(wèi)工人養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)等，并逐步增加環(huán)衛(wèi)工人待遇，穩(wěn)定環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。

3.強(qiáng)化市政、亮化設(shè)施及園林綠化的管理和維護(hù)。隨著城區(qū)不斷擴(kuò)容，人口不斷增多，市政設(shè)施的管理和維護(hù)工作越來越引起市民的關(guān)注，在去年的工作中重點(diǎn)做了以下三個(gè)方面的工作。

一是加大市政設(shè)施管護(hù)力度。去年主要對(duì)城區(qū)部分排水溝進(jìn)行了清淤，更換了部分損壞的窨井蓋，修復(fù)了人行道板，并對(duì)佛頂山大道一線新安裝了標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，新設(shè)了安全防護(hù)欄，新劃了城區(qū)交通標(biāo)線，維修維護(hù)了城區(qū)交通信號(hào)燈。二是完善城區(qū)亮化設(shè)施設(shè)臵。去年分別完成了鮮花人行橋、大禮堂巷內(nèi)、河堤音樂燈、溫泉大橋數(shù)碼管、泉都大橋數(shù)碼管、河邊西路路燈、步行街路燈、河堤地球燈、河堤行道樹投光燈等的安裝與維修，并對(duì)城區(qū)主干道燈桿進(jìn)行了新增和更換。城區(qū)亮燈率都在98%以上，保障了城區(qū)的亮化設(shè)施正常運(yùn)行。

三是加強(qiáng)綠化、美化建設(shè)。截至去年底，我縣城鎮(zhèn)公共綠化面積為91.52平方米，城鎮(zhèn)人均公共綠地面積為11.75平方米，超過了國家人均8平方米的綠地面積標(biāo)準(zhǔn)。此外，在縣委縣政府的安排下，在“9〃16”首屆苔茶文化旅游節(jié)活動(dòng)及縣第十二屆一次黨代會(huì)、迎接省級(jí)“文明縣城”復(fù)查驗(yàn)收中，分別對(duì)城區(qū)進(jìn)行了美化。

四、下一步工作打算

經(jīng)過一年來的工作實(shí)踐，為進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理，今年我們將以縣委、縣政府打造“生態(tài)大縣、文化大縣、旅游大縣”為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)城市凈化、綠化、美化、亮化建設(shè)，提升城市整體形象，為我縣申報(bào)國家級(jí)歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市打好基礎(chǔ)，作好保障。重點(diǎn)從以下四個(gè)方面開展工作：

1.優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高工作效率。人員落實(shí)到位后，為把城管系統(tǒng)各股室力量配齊配強(qiáng)，我們擬推行中層干部競(jìng)爭上崗，并在全局試行優(yōu)化組合，三個(gè)月待崗、半年發(fā)生活費(fèi)、一年提交相關(guān)部門處理。

2.完善規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理。我們將在現(xiàn)有管理模式的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作方式，進(jìn)一步完善和細(xì)化管理制度，強(qiáng)化工作督查，加強(qiáng)內(nèi)部管理，達(dá)到以制度規(guī)范工作，以集中整治強(qiáng)化工作，以創(chuàng)新管理推動(dòng)工作，以常態(tài)化管理確保工作。3.突出工作重點(diǎn)，狠抓責(zé)任落實(shí)。在今年的工作中，我們將對(duì)流動(dòng)商販和車輛帶泥上路作為重點(diǎn)整治，并擬在城區(qū)入口設(shè)臵簡易洗車點(diǎn)，控制臟車入城，堵疏結(jié)合。同時(shí)，加強(qiáng)曝光力度，完善硬件設(shè)施。使城市管理步入常態(tài)化，力求城管執(zhí)法全覆蓋。

4.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升執(zhí)法水平。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，城市管理工作日趨顯得既敏感又不可忽視。為全面提升城管隊(duì)伍整體素質(zhì)，我們將采取各種渠道加強(qiáng)干部職工的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，力爭通過縣委、縣政府的關(guān)心支持，在加大投入的基礎(chǔ)上改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，著力打造一支“政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力、人民滿意”的城市管理隊(duì)伍。

五、存在的主要問題和建議

（一）行政執(zhí)法主體及相關(guān)職能問題

1.關(guān)于將城管部門單列為政府職能部門問題。日前，省、市相繼召開了住建系統(tǒng)城市管理和“整臟治亂”工作會(huì)議，今年銅仁市將成立城市管理局，以對(duì)各縣城市管理工作進(jìn)行專項(xiàng)指導(dǎo)，會(huì)議還要求各縣要將城市管理工作明確到相關(guān)部門或?qū)⒊鞘泄芾聿块T單列，以切實(shí)有效開展工作。根據(jù)我縣城市管理工作實(shí)際情況，目前的執(zhí)法主體不利于城管部門開展工作，建議將城市管理部門單列為縣政府職能部門。

2.交通信號(hào)燈監(jiān)管問題?！吨腥A人民共和國道路交通安全法》中明確提出交通信號(hào)燈的監(jiān)管權(quán)是公安機(jī)關(guān)交通管理部門，而我縣卻由城管部門負(fù)責(zé)操作管理。交通信號(hào)燈有著它的特殊性，它是交通信號(hào)中的重要組成部分，是道路交通的基本語言，主要是為城市 交通秩序服務(wù)，具體業(yè)務(wù)主要涉及公安機(jī)關(guān)交通管理部門。除我縣外，其它縣市都是由職能部門進(jìn)行監(jiān)管。建議：將交通信號(hào)燈的監(jiān)管權(quán)由城管部門交回公安機(jī)關(guān)交通管理部門進(jìn)行歸口管理。

（二）人員嚴(yán)重不足

3.環(huán)衛(wèi)工人嚴(yán)重不足。現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工人165人，其中：從事清掃保潔的有137人，垃圾車駕駛員8人、收裝工人10人、清理野廣告2人、擦果皮箱2人、園林綠化站工人6人。城區(qū)劃分57個(gè)段，每段2人，重要地段實(shí)行3班倒。管理范圍為：河?xùn)|上至萬安加油站、下至湯中，河西上至溪口、下至冷龍。城區(qū)面積為76.8萬平方米，按清掃保潔要求每3000平方米需配臵1名環(huán)衛(wèi)工人，應(yīng)配臵285名環(huán)衛(wèi)工人，周邊縣環(huán)衛(wèi)工人數(shù)：銅仁1100人、思南520人、玉屏380人、江口350人、印江242人、德江246人、沿河450人，而我縣環(huán)衛(wèi)工人僅165名。如近期到甕安考察，環(huán)衛(wèi)站職工26名，環(huán)衛(wèi)工人500多人，僅駕駛員就是28名。加之重大節(jié)慶活動(dòng)期間需突擊加班，必須有一定數(shù)量的機(jī)動(dòng)人員，擦果皮箱野廣告工作量越來越大，因此請(qǐng)求增加環(huán)衛(wèi)工人120名，以減輕環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)強(qiáng)度，提高環(huán)衛(wèi)保潔工作質(zhì)量。去年新增的環(huán)衛(wèi)工人是由縣就業(yè)局招聘的，受政策框架的限制，招聘工作一再滯后，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)工人招聘難，故懇請(qǐng)縣人民政府同意新招環(huán)衛(wèi)工人明確由我局直接招聘，以便工作安排和管理。

4.管理人員嚴(yán)重欠缺。由于城區(qū)不斷擴(kuò)容，人們對(duì)生活質(zhì)量和環(huán)境的要求越來越高，城市管理工作難度越來越大，而現(xiàn)有管理人員仍是2004年編制數(shù)，且因抽調(diào)、病休、改非等原因，實(shí)際在崗人員反而減少，故造成城市管理工作缺檔或管理不到位現(xiàn)象時(shí)有發(fā) 生，并且所屬事業(yè)單位均為非專業(yè)技術(shù)人員，懇請(qǐng)縣人民政府盡快落實(shí)2011年下達(dá)的編制方案，補(bǔ)齊空編人數(shù)11人。建議：面向社會(huì)就市政建設(shè)、園林綠化和路燈管理3股室各招考2名大專及以上學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員，另在縣直機(jī)關(guān)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過選調(diào)或其它形式補(bǔ)員5名管理人員。

5.組建環(huán)衛(wèi)監(jiān)察中隊(duì)。為適應(yīng)新時(shí)期城市管理工作需要，結(jié)合我縣城市管理工作現(xiàn)狀，懇請(qǐng)縣人民政府同意組建環(huán)衛(wèi)監(jiān)察中隊(duì)，增加編制10名，納入環(huán)衛(wèi)站管理，以加強(qiáng)對(duì)車輛帶泥入城、亂潑亂扔亂倒等工作的監(jiān)察管理。鑒于工作量和工作特殊性等因素，建議：將環(huán)境衛(wèi)生管理站升格為副科級(jí)參公事業(yè)單位管理。

（三）適當(dāng)解決環(huán)衛(wèi)工人工資待遇

6.適當(dāng)增加環(huán)衛(wèi)工人工資。我縣環(huán)衛(wèi)工人的工資與周邊縣相比略為偏低，一定程度影響了環(huán)衛(wèi)工人工作積極性，為此，在去年“苔茶節(jié)”活動(dòng)期間還出現(xiàn)了部分工人罷工的苗頭，因發(fā)現(xiàn)早，處理及時(shí)，有效控制了事態(tài)，但部分環(huán)衛(wèi)工人上訪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。通過到周邊縣學(xué)習(xí)交流，環(huán)衛(wèi)工人每人每天有崗位津貼5元，而我縣環(huán)衛(wèi)工人工資按月繳個(gè)人部分養(yǎng)老金后，當(dāng)月領(lǐng)到手只有737元，根據(jù)當(dāng)前市民生活水平，每月工資實(shí)難養(yǎng)家糊口。建議：將環(huán)衛(wèi)工人工資全部納入財(cái)政預(yù)算，全額撥款，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上將工資提高到2000元，確保每月足額、按時(shí)發(fā)放環(huán)衛(wèi)工人工資，并有效實(shí)行績效管理。

（四）硬件設(shè)施不完備

7.垃圾中轉(zhuǎn)站亟需建立。隨著城市建設(shè)發(fā)展的需要，城市功能配套已成為焦點(diǎn)問題，垃圾中轉(zhuǎn)站及配套設(shè)施建設(shè)迫在眉睫，建議：在河?xùn)|河西各建一座垂直式壓縮中轉(zhuǎn)站，在中轉(zhuǎn)站內(nèi)配建環(huán)衛(wèi)工人 休息室，每套設(shè)備87萬元（含1輛配套清運(yùn)車），安裝費(fèi)5萬元，房屋建設(shè)40萬元，計(jì)264萬元。垃圾中轉(zhuǎn)站建立后，既減少垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)成本，又安全衛(wèi)生，還可延長垃圾場(chǎng)使用壽命3—5年。此外，購臵配套長安微型翻斗車12臺(tái)，吊斗80個(gè)，計(jì)144萬元。以上共計(jì)408萬元，經(jīng)費(fèi)來源從出租車經(jīng)營權(quán)拍賣經(jīng)費(fèi)中解決。

8.組建城區(qū)數(shù)字化管理平臺(tái)。隨著“兩高兩鐵”交通瓶頸的打通，將給我縣的城市管理工作帶來更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。為推動(dòng)城市精細(xì)化管理，加大城市管理的硬件投入已顯得迫切重要。通過對(duì)周邊市縣數(shù)字化管理的專項(xiàng)考察，精細(xì)化管理在城市管理工作中具有很強(qiáng)的操作性和實(shí)用性，一是能有效整合資源，節(jié)約行政成本，實(shí)現(xiàn)資源共享，二是能確保各項(xiàng)監(jiān)督管理實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，三是能滿足內(nèi)部管理需要。建議：與公安“天網(wǎng)”監(jiān)控系統(tǒng)融合，同步建設(shè)，在城市管理部門設(shè)臵指揮監(jiān)控平臺(tái)，形成一個(gè)城市整體的信息系統(tǒng)，多家共用，避免資金的重復(fù)投入和信息資源的“條塊分割”。預(yù)計(jì)資金80萬元。

9.路燈管理檢修設(shè)備落后。近年來，我縣建成區(qū)亮化面積不斷擴(kuò)寬，亮化設(shè)施多樣化，已成為了一大旅游亮點(diǎn)。目前，城管部門路燈檢修設(shè)備十分落后：一是現(xiàn)有升降車為2006年配備，由于長期超負(fù)荷運(yùn)作，現(xiàn)已幾乎不能使用；二是沒有先進(jìn)的線路故障檢測(cè)器，一旦出現(xiàn)路燈線路短路現(xiàn)象，工作人員需付出極大的工作強(qiáng)度和工作時(shí)間才能對(duì)故障進(jìn)行排查檢修。為保障城區(qū)亮化設(shè)施正常運(yùn)行，故請(qǐng)求解決購臵升降車一輛45萬元、路燈電路短路檢測(cè)器一臺(tái)20萬元，共計(jì)資金65萬元。

10.續(xù)建公交車站臺(tái)的問題。目前，我縣城區(qū)人流量及車流量 急劇增加。為給市民提供良好的出行條件，公交車站臺(tái)的建立勢(shì)在必行。雖然2011年新建了2個(gè)，但是根本不能滿足城市發(fā)展的需求。建議：按原計(jì)劃續(xù)建12個(gè)公交車站臺(tái)，共計(jì)資金180萬元。

11.城區(qū)部分亮化設(shè)施需更換。城區(qū)大部分亮化設(shè)施已20多年，多已陳舊不堪、破損嚴(yán)重，并且淘汰，換、補(bǔ)面寬量大，除步行街、車行街、長征路、溫泉大道和鮮花新區(qū)延伸段外，城區(qū)其余地方亮化設(shè)施都需要更換或增補(bǔ)，需資金270萬元，此外，建議將臨江樓門前高燈撤除，需資金10萬元，共計(jì)需解決資金280萬元。

（五）撤除城區(qū)主干道隔離帶及行道樹綠化方塊的問題 12.城區(qū)主干道隔離帶需撤除。近年來，我縣城市發(fā)展速度加快，原城市規(guī)劃建設(shè)的大關(guān)酒廠段、北塔大道段和鮮花延伸段3處隔離帶嚴(yán)重制約了車輛通行，導(dǎo)致交通事故頻發(fā)，給城市管理帶來極大不便。建議：將城區(qū)主干道3處隔離帶撤除，預(yù)計(jì)資金90萬元。（8000元/根計(jì)110根，320元/根計(jì)62根。）

13.行道樹綠化方塊需撤除。2010年，我縣試點(diǎn)將泉都大橋至行政中心門前人行道行道樹采取砌花壇栽小樹苗進(jìn)行美化。通過兩年來的管理表明，雖然采取多種手段對(duì)花壇和樹苗進(jìn)行管護(hù)，但損壞現(xiàn)象極為嚴(yán)重，反而成為行人隨手丟垃圾場(chǎng)所，完全達(dá)不到美化的效果。建議：撤除該段行道樹綠化方塊，預(yù)計(jì)資金10萬元。

（六）其他工作

14.控制臟車入城的問題。近年來，我縣城市建設(shè)步伐不斷加快，工程車輛帶泥入城現(xiàn)象屢禁不止，而且車輛帶泥入城已成為今年省、市“整臟治亂”重點(diǎn)督查和考核的內(nèi)容。為有效控制臟車帶泥入城，保障城區(qū)主街道干凈整潔，除加大嚴(yán)管重罰力度外，建議： 采取征地或劃撥方式在城區(qū)3個(gè)入口設(shè)臵洗車點(diǎn)，對(duì)所有進(jìn)城車輛進(jìn)行沖洗，需解決相關(guān)費(fèi)用30萬元。

15.規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的問題。去年以來，經(jīng)常有市民反映榮華商業(yè)街“臟、亂、差”，究其原因，系河?xùn)|農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)容量小所致。為緩解河?xùn)|農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)壓力，適應(yīng)市場(chǎng)需要，建議四個(gè)解決辦法：一是將鹽井溝蓋板建設(shè)一個(gè)蔬菜市場(chǎng)；二是在獅子橋拆遷原物資局院落建設(shè)一個(gè)蔬菜市場(chǎng)；三是引導(dǎo)河西農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營其它，榮華商業(yè)街一律不準(zhǔn)擺攤設(shè)點(diǎn)，嚴(yán)禁占道經(jīng)營；四是嚴(yán)格要求凡在新開發(fā)住宅小區(qū)必須按城市布局合理規(guī)劃建設(shè)小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

16．“苔茶節(jié)”部分項(xiàng)目資金未落實(shí)?！疤Σ韫?jié)”前期，共安排城管部門完成的項(xiàng)目建設(shè)資金350萬，具體實(shí)施了城區(qū)亮化、綠化美化和市政設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目，共完成項(xiàng)目資金300萬。在前期實(shí)施的工程中已撥付了180萬元，但在后來的項(xiàng)目建設(shè)上至今仍有120萬元未落實(shí)，施工方經(jīng)常到單位催款，一定程度上影響了工作。

17.城區(qū)臨街面門頭廣告需進(jìn)一步規(guī)范。為提升城市品位，加大旅游資源宣傳力度，城區(qū)臨街面門頭廣告也是城市形象的組成部分，而我縣城區(qū)臨街門面的門頭廣告由于房體建設(shè)、經(jīng)營類別和開業(yè)時(shí)間不同，導(dǎo)致門頭廣告的制作標(biāo)準(zhǔn)參差不齊、新舊不一，影響了城市形象。為積極響應(yīng)縣委縣政府提出的“生態(tài)大縣、文化大縣、旅游大縣”建設(shè)目標(biāo)，建議對(duì)主城區(qū)臨街門面進(jìn)行立面改造，以便對(duì)門頭廣告進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)格制作。經(jīng)初步調(diào)查，有1200余戶，如按每塊門頭廣告2000元計(jì)算，共需資金240萬元。

2012年3月13日

第二篇：城市管理工作難點(diǎn)問題匯報(bào)

城市管理工作難點(diǎn)問題匯報(bào)

一、關(guān)于城區(qū)建筑渣土污染問題

建筑渣土是城市“污染之源”，是一項(xiàng)全國性的難題。造成我縣城區(qū)渣土污染嚴(yán)重的原因：一是近幾年縣城建設(shè)項(xiàng)目大量實(shí)施、遍地開花，增加了管理難度；二是建設(shè)、施工單位意識(shí)淡薄，亂挖濫采、亂堆亂運(yùn)的現(xiàn)象十分普遍；三是管理措施未落實(shí)，特別是圍欄作業(yè)、出入口硬化、建沖洗平臺(tái)的規(guī)定形如虛設(shè)；四是渣土管理涉及多個(gè)部門，但聯(lián)動(dòng)機(jī)制未真正形成；五是基礎(chǔ)配套設(shè)施滯后，城區(qū)尚沒有正規(guī)的建筑渣土消納場(chǎng)。建議：

按照《懷化市建設(shè)工程文明施工管理辦法》（懷政辦發(fā)[]2013]9號(hào)）精神，由縣住建部門負(fù)責(zé)督促建設(shè)、施工單位落實(shí)圍欄作業(yè)、出入口硬化、建沖洗平臺(tái)等措施，從源頭上防止污染。

1.按照縣人民政府[2012]第3次專題會(huì)議紀(jì)要精神，縣規(guī)劃、住建、國土資源、經(jīng)建投、交通、交警、公路等部門要各司其職，密切配合，共同抓好渣土管理工作。特別是規(guī)劃、住建部門要嚴(yán)格落實(shí)建筑工程渣土前置審批制度。

2.按照2013第3次縣委常委會(huì)議紀(jì)要精神，請(qǐng)求盡快開征建筑渣土處理費(fèi)，以約束建設(shè)、施工單位亂挖濫采行為，控制和減少渣土開挖量。

3.針對(duì)渣土運(yùn)輸公司運(yùn)力不夠的問題，擬向社會(huì)公開招標(biāo)，再成立1家渣土運(yùn)輸公司，實(shí)現(xiàn)由管個(gè)人向管公司轉(zhuǎn)變。

4.盡快建立統(tǒng)一規(guī)范的建筑渣土消納場(chǎng)，切實(shí)解決渣土亂堆亂倒的問題。

對(duì)于違反建筑渣土管理的人和事，實(shí)行嚴(yán)管重罰，切實(shí)加大處罰力度，使建設(shè)、施工單位承擔(dān)相應(yīng)的違法成本。

二、關(guān)于城區(qū)“兩違”建筑蔓延問題

近年來，縣城“兩違”建筑大量涌現(xiàn)，既嚴(yán)重影響市容市貌，也存在嚴(yán)重的安全隱患。產(chǎn)生的主要原因：一是隨著城市化進(jìn)程加快，城區(qū)居民自主建房的需求旺盛；二是建房審批手續(xù)繁雜，“未批先建”、“建而未批”的現(xiàn)象較為普遍；三是城區(qū)規(guī)劃調(diào)整相對(duì)滯后，人為地造成“兩違”建設(shè)；四是部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制未能落實(shí)。建議：

1.對(duì)縣內(nèi)在建的“兩違”建筑，盡快采取依法強(qiáng)制停電、停水措施。

2.對(duì)不嚴(yán)重影響城市規(guī)劃和市容市貌的“兩違”建筑，由規(guī)劃部門出具定性依據(jù)，經(jīng)城管執(zhí)法部門處罰后，補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。根據(jù)形勢(shì)變化，適時(shí)調(diào)整城區(qū)部分土地規(guī)劃性質(zhì)，對(duì)相關(guān)“兩違”建筑處罰后補(bǔ)辦手續(xù)。

3.由規(guī)劃、國土、住建、城管執(zhí)法等單位組成聯(lián)合整治組，對(duì)城區(qū)“兩違”建筑開展為期半年的專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決遏制“兩違”建筑蔓延勢(shì)頭。

三、關(guān)于城區(qū)車輛亂停亂擺問題

主要原因：一是近年來私人車輛大量增加，城區(qū)承載力相對(duì)不足；二是城區(qū)道路尚未劃設(shè)停車位，暫時(shí)無法規(guī)范管理；三是城南停車場(chǎng)尚未開工建設(shè)，大型車輛無處停放；四是非法摩的、“慢慢游”、拖拉機(jī)屢禁不止。建議：

1.抓緊實(shí)施城區(qū)標(biāo)線、標(biāo)牌設(shè)置工作，以利于規(guī)范管理。

2.加快啟動(dòng)城南停車場(chǎng)建設(shè)，免費(fèi)開放單位院落停車，解決停車位不夠的問題。

3.由交警、農(nóng)機(jī)部門安排人員，在城區(qū)進(jìn)口常年值守，控制“慢慢游”、拖拉機(jī)和大型車輛進(jìn)城。

4.相關(guān)職能部門加強(qiáng)配合，切實(shí)加大打擊非法營運(yùn)的力度。

第三篇：全市城市管理工作觀摩會(huì)議匯報(bào)材料

雙灤區(qū)城市管理工作匯報(bào)

（2011年8月4日）

按照通知要求，現(xiàn)將我區(qū)城市管理工作匯報(bào)如下：

一、城市管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀

雙灤區(qū)城市管理行政執(zhí)法局成立于2005年6月，依據(jù)國務(wù)院法制辦對(duì)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)授權(quán)和區(qū)政府對(duì)城管部門的職責(zé)劃分，雙灤區(qū)城市管理行政執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)規(guī)劃、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、工商、公安、交通、市政六個(gè)方面的違法違規(guī)行為的查處和全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理工作。根據(jù)上述職能，設(shè)綜合辦公室、財(cái)務(wù)室、法制辦、機(jī)動(dòng)中隊(duì)、六個(gè)區(qū)域監(jiān)察中隊(duì)、四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)處和路燈辦。現(xiàn)有正式在崗職工51人（不含臨時(shí)工），人員構(gòu)成如下:公務(wù)員4人，全額事業(yè)17人（含工人3人），招聘事業(yè)干部30人（含工人5人），臨時(shí)工55人。

二、城市管理重點(diǎn)工作開展情況

近年來，雙灤區(qū)作為承德市主城區(qū)，始終以建設(shè)國際旅游城市為目標(biāo)，城市管理工作按照“建管并重、重在管理”的理念，從城市容貌綜合整治、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理等方面入手，重點(diǎn)抓城市管理“數(shù)字化”、“網(wǎng)格化”，基礎(chǔ)設(shè)施、市容市貌等工作，取得了良好成效。

（一）狠抓“網(wǎng)格化”、“數(shù)字化”管理

1、城市管理網(wǎng)格化。一是轉(zhuǎn)變機(jī)制。結(jié)合外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和我區(qū)實(shí)際，把管理體制由原來的條式管理變?yōu)閴K式管理，把建成區(qū)劃分為六個(gè)區(qū)域，每個(gè)區(qū)域設(shè)立一個(gè)管理中隊(duì)，每中隊(duì)四名執(zhí)法人員，徒步進(jìn)行巡查，在轄區(qū)內(nèi)對(duì)市容市貌、廣告牌匾、違章建筑、道路渣土、環(huán)境衛(wèi)生、照明亮化實(shí)行綜合管理。二是強(qiáng)化監(jiān)管。對(duì)該區(qū)域內(nèi)所有的城管事務(wù)劃分責(zé)任網(wǎng)格進(jìn)行全天候監(jiān)管。同時(shí)實(shí)行節(jié)假日正常上崗值勤，每天提前半小時(shí)上崗，延后半小時(shí)下班，此舉有效整合了資源，提高了工作效率。

2、城市管理數(shù)字化。作為承德市中心區(qū)，為全面實(shí)現(xiàn)城市管理數(shù)字化，2010年3月，我區(qū)迅速啟動(dòng)“數(shù)字化”建設(shè)。投入120余萬元，完成了涵蓋10平方公里城區(qū)面積的數(shù)字化城管平臺(tái)一期建設(shè)，從信息收集、案卷建立、任務(wù)派遣、任務(wù)處理、處理反饋直到核查結(jié)案，全部實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化。同時(shí)，我區(qū)結(jié)合實(shí)際，整合了科技防范體系、區(qū)110指揮中心、區(qū)政府政務(wù)外網(wǎng)等資源，輔以我區(qū)的區(qū)域網(wǎng)格管理模式，實(shí)現(xiàn)了資源共享。該工程于2010年8月14日通過了省住建廳驗(yàn)收，并獲得了省級(jí)驗(yàn)收組的高度評(píng)價(jià)。今年計(jì)劃投入100萬元實(shí)施二期建設(shè)，主要用于數(shù)字化城管系統(tǒng)軟件平臺(tái)開發(fā)和相關(guān)功能維護(hù)，以真正實(shí)現(xiàn)“治安防控、交通管理、城市管理”三網(wǎng)合一。

（二）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、公交站亭建設(shè)。為方便居民出行，我區(qū)結(jié)合人行道改造 2 工程，對(duì)濱河大街、中心大街段的15個(gè)公交站點(diǎn)進(jìn)行改造，建設(shè)公交車停靠港灣及高標(biāo)準(zhǔn)候車亭。在公交港灣施工中，從方案設(shè)計(jì)、材料選擇到施工工藝，精益求精，確保建成精品工程。目前15個(gè)港灣工程已全部完工。為緩解因旅游帶來的交通壓力，我區(qū)又建造了停車島 個(gè)，大大緩解了停車難問題。

2、亮化工程。為提升城市景觀，區(qū)政府多次聘請(qǐng)專業(yè)照明亮化設(shè)計(jì)公司對(duì)全區(qū)重要結(jié)點(diǎn)和城區(qū)主要路段照明設(shè)施升級(jí)改造進(jìn)行設(shè)計(jì)，投資3000多萬元進(jìn)行亮化改造。一是節(jié)點(diǎn)亮化。相繼完成了開放環(huán)島、誠信環(huán)島、三岔口轉(zhuǎn)盤、文明環(huán)島四個(gè)結(jié)點(diǎn)的亮化照明工程。二是公建亮化。完成了大型公建、高層建筑和標(biāo)志性建筑景觀亮化設(shè)施95處。三是道路亮化。完成中心大街、濱河大街、灤河大橋、建設(shè)街、新新家園路、匯通路、山水文苑等道路LED路燈746盞，埋地照樹燈370盞，庭院燈119盞。

（三）開展違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)

整治違法建設(shè)工作是城市管理工作的重頭戲。區(qū)政府多次召開專題會(huì)議部署此項(xiàng)工作，并于2010年開展整治違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。把城市管理控制區(qū)進(jìn)行了劃分，并由區(qū)城管局牽頭，國土、林水、交通、住建及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門組成聯(lián)合巡查組，加大對(duì)違法建設(shè)的巡查和治理力度，嚴(yán)格控制新增違法建設(shè)，按照“即發(fā)現(xiàn)、即拆除”的原則，對(duì)違法建設(shè)進(jìn)行查處，并形成了長效機(jī)制。在建立和完善違法建設(shè)查處考核機(jī)制的基礎(chǔ)上，幾年來累計(jì)約拆除 3 違法建筑51866.36平方米、約拆除大棚43086.78平方米。有效遏制了違法建設(shè)風(fēng)氣的蔓延。

（四）開展城市容貌整治工作

1、環(huán)境衛(wèi)生整治。一是創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)體制。2009年上半年，我區(qū)環(huán)衛(wèi)工作走市場(chǎng)化道路。通過招標(biāo)優(yōu)選優(yōu)，將城區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃、清運(yùn)、清掏、保潔工作交由承德新新康達(dá)清潔有限公司負(fù)責(zé)。同時(shí)，增加流動(dòng)垃圾車2輛、保潔人員使用三輪車80多輛，新上果皮箱300余個(gè)、垃圾桶300個(gè)，擺放在城區(qū)主要街巷，解決路人隨手垃圾丟棄問題；同時(shí)要求每個(gè)建成小區(qū)自備垃圾中轉(zhuǎn)站，現(xiàn)在全區(qū)建成小區(qū)有6個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站；投入資金改善公廁條件，在原有7座水沖公廁的基礎(chǔ)上，再建高標(biāo)準(zhǔn)水沖公廁9個(gè)。二是城管延伸。為實(shí)現(xiàn)城市管理全覆蓋，城市管理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸，從2009年至今先后組建了偏橋子、大廟、陳柵子、西地執(zhí)法中隊(duì)，通過對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村開展的全面綜合整治，使村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改觀。三是規(guī)范運(yùn)行垃圾處理廠。實(shí)行全區(qū)生活垃圾無害化處理，充分發(fā)揮愛衛(wèi)辦、環(huán)衛(wèi)處的管理職能，加大環(huán)衛(wèi)執(zhí)法力度，引導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)居民和各企事業(yè)單位自覺落實(shí)門前“五包”責(zé)任制。

2、加強(qiáng)市容監(jiān)管。在實(shí)施網(wǎng)格化的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施“精細(xì)化”管理，一是規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及燒烤。取締了雙塔山主要干道兩側(cè)的露天燒烤，投資200多萬元在礦機(jī)路設(shè)置了燒烤點(diǎn)和早、4 夜市合并使用。成立了早夜市中隊(duì)，有專人定點(diǎn)管理，并嚴(yán)格控制經(jīng)營早市、夜市、燒烤時(shí)間。對(duì)燒烤點(diǎn)實(shí)行由經(jīng)營者與保潔人員共同清掃的管理模式，通過設(shè)立此燒烤點(diǎn)解決了市容和環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，同時(shí)也方便了居民生活和商販就業(yè)。二是規(guī)范廣告牌匾。嚴(yán)格控制戶外大型廣告的審批，并對(duì)城區(qū)原有大型戶外廣告逐步拆除，對(duì)有礙城市瞻觀三岔口環(huán)島、誠信環(huán)島、十里服務(wù)街四座廣告塔。對(duì)新設(shè)門頭廣告牌匾實(shí)行嚴(yán)格管理，改變“重牌輕匾”的原則，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高起點(diǎn)建設(shè)，并堅(jiān)持巡視、審批、年檢制度。對(duì)未經(jīng)審批擅自設(shè)置、影響城市容貌的，堅(jiān)決予以拆除。在此基礎(chǔ)上，向次干道和小區(qū)內(nèi)延伸。三是嚴(yán)查不文明施工。為規(guī)范建筑工地施工管理，嚴(yán)厲打擊帶泥上路、揚(yáng)塵、撒漏等破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的違法行為，提升城市整體形象。區(qū)城管局聯(lián)合交警、交通等部門采取流動(dòng)巡查與蹲守相結(jié)合的方法，并通過在開放環(huán)島、誠信環(huán)島、三岔口環(huán)島等地設(shè)置檢查點(diǎn)，共出動(dòng)300余人次、執(zhí)法車輛100余臺(tái)次，檢查車輛900余臺(tái)，處罰20余臺(tái)，受罰人清掃面積達(dá)2500余平方米；責(zé)令停建整改15個(gè)工地，要求在工地出入口建成沖洗槽和沉淀池，配備水槍進(jìn)行沖洗，目前全區(qū)施工工地基本都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

三、存在問題及下一步工作安排

存在問題：一是城市管理的長效化機(jī)制有待進(jìn)一步建立完善。長效管理的網(wǎng)絡(luò)、職責(zé)、機(jī)制還未真正建立和發(fā)揮作用。二是市容市貌整治難點(diǎn)問題還沒有根本解決。城市管理中的違法建 5 設(shè)、占道經(jīng)營、拋撒滴漏、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、亂停車輛等一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題沒有得到根本性解決。

下一步工作安排：按照“國際旅游城市”的發(fā)展要求統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)城市發(fā)展，不斷完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市品位，提高居民“宜居便利度”。繼續(xù)推進(jìn)城管網(wǎng)格化、數(shù)字化；抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)等改造遷建工程；完成公廁等配套建設(shè)；對(duì)建筑施工車輛上路進(jìn)行治理，消除不文明施工行為；強(qiáng)力整治搶載搶建各類地上建筑物或構(gòu)筑物等違法行為；規(guī)劃建設(shè)停車場(chǎng)等市政配套設(shè)施，抓好車輛亂停亂放及攤點(diǎn)等治理工作；有計(jì)劃地對(duì)重要節(jié)點(diǎn)、新竣工的重要樓體及道路兩側(cè)亮化進(jìn)行升級(jí)改造。

第四篇：縣建設(shè)局城市管理工作匯報(bào)

縣建設(shè)局城市管理工作匯報(bào)

縣建設(shè)局城市管理工作匯報(bào) 縣城市管理工作匯報(bào) 各位領(lǐng)導(dǎo)：

為了加強(qiáng)我縣城市管理，提升城市品位，增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭力，創(chuàng)造和諧的城市發(fā)展環(huán)境，寬松的投資環(huán)境，創(chuàng)建山水園林城市，我局按照《石嘴山市年縣區(qū)城市管理工作考評(píng)辦法》結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)一布部署，制定切實(shí)可行的工作方案和實(shí)施步驟，采取扎實(shí)有效的措施，使我縣城市管理工作落到了實(shí)處，現(xiàn)將縣城市管理工作匯報(bào)如下：

一、城市環(huán)境衛(wèi)生管理

推行城市環(huán)境衛(wèi)生管理改革，對(duì)全縣70萬平方米的清掃保潔權(quán)進(jìn)行拍賣，實(shí)行工效掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，極大地調(diào)動(dòng)了

清掃人員積極性，使清掃保潔質(zhì)量有了較大提高。適時(shí)調(diào)整人員結(jié)構(gòu)和管理模式，制定嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)罰制度，堅(jiān)持以制度管人，以制度管事的原則，明確責(zé)任，界定區(qū)域，落實(shí)獎(jiǎng)罰措施，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)一線人員實(shí)行放權(quán)管理，對(duì)竟買人實(shí)行集中管理，調(diào)整環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，優(yōu)化組合，合并機(jī)構(gòu)，提高了工作效率。針對(duì)街面衛(wèi)生死角和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境差的現(xiàn)狀，集中力量定期開展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作5次，重點(diǎn)清理山水大道、東環(huán)路、北門橋頭、富民街等地段衛(wèi)生死角，消除建筑廢棄物、渣土、垃圾約320余噸；清運(yùn)西花園垃圾約900噸，同時(shí)加大對(duì)亂倒建筑垃圾行為的查處力度，糾正了10余起亂堆亂倒行為。建立完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，垃圾車每周清洗一次，每月集中保養(yǎng)一次，垃圾箱每月擦洗一次，擺放整齊，垃圾封閉運(yùn)輸，垃圾場(chǎng)垃圾堆放有序。通過嚴(yán)格管理，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰，使垃圾清運(yùn)工作逐步規(guī)范化、制度化，垃圾清運(yùn)做到日

產(chǎn)日清，截止目前共計(jì)清運(yùn)垃圾24000噸，清洗垃圾箱6次。公廁實(shí)行專人清掃、管護(hù)，定期噴灑滅蠅除臭藥物，噴灑藥物20余次，及時(shí)清運(yùn)，基本上達(dá)到了規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。，定期對(duì)縣城排水管網(wǎng)進(jìn)行系統(tǒng)清淤，確保了縣城排污系統(tǒng)暢通。

二、城市市容市貌管理 加強(qiáng)攤點(diǎn)的治理力度，規(guī)范了違章占道和流動(dòng)攤點(diǎn)經(jīng)營行為，一是對(duì)縣城48家個(gè)體冷飲攤位全部集中到“七一”廣場(chǎng)經(jīng)營，并要求冷飲攤位使用統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一樣式的桌、凳、傘；二是與各攤主簽定了攤位管理協(xié)議，以確保攤點(diǎn)周圍衛(wèi)生整治；三是針對(duì)上下班、雙休日、節(jié)假日攤點(diǎn)的經(jīng)營特點(diǎn)情況，組織人員對(duì)縣城繁華地段和重點(diǎn)地段進(jìn)行專項(xiàng)整治，對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)和違章占道攤點(diǎn)進(jìn)行取締和扣押，截止目前共取締流動(dòng)占道攤位69處，扣押違章占道三輪車43輛，有效地遏制了違章流動(dòng)占道攤位。認(rèn)真落實(shí)“門前四包”責(zé)任制，簽訂責(zé)任

書，督促責(zé)任區(qū)內(nèi)天天清掃，保持經(jīng)常干凈整潔，保證公用設(shè)施及樹木、花草完好，規(guī)范機(jī)動(dòng)車輛停放，及時(shí)修復(fù)損壞的護(hù)欄和道路。與沿街單位、店鋪、個(gè)體攤位鑒定“門前四包”責(zé)任書876份，采取分片、分路段對(duì)“門前四包”落實(shí)情況進(jìn)行全面督導(dǎo)監(jiān)控，以確保“門前四包”工作的進(jìn)一步落實(shí)。

對(duì)影響市容市貌的占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂堆亂放等進(jìn)行了重點(diǎn)清理整治。清理糾正違章占道攤點(diǎn)161處，組織專項(xiàng)清理活動(dòng)24次，清理店外店403家，拆除沿街懸掛的過期橫幅84條，清理亂堆亂放104家。清理沿街亂貼亂畫廣告503處。

對(duì)縣城施工場(chǎng)地進(jìn)行嚴(yán)格管理。按照施工場(chǎng)地管理規(guī)定，與施工單位簽定了施工管理協(xié)議，上半年與縣城施工單位鑒定協(xié)議4份。指定專人經(jīng)常深入施工場(chǎng)地督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及進(jìn)整改。及時(shí)督促施工單位在施工場(chǎng)地周圍設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的遮護(hù)圍墻，并刷寫標(biāo)語美化施工

場(chǎng)地環(huán)境，有效地遏制了縣城施工場(chǎng)地臟、亂、差現(xiàn)象。

三、市政公用設(shè)施管理 按照縣委、縣人民政府實(shí)施城市化西擴(kuò)戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)和加快城市化進(jìn)程需要，結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)實(shí)施了新區(qū)玉皇閣大道、團(tuán)結(jié)西路、建設(shè)路、人民西路、山水大道兩側(cè)非機(jī)動(dòng)車道道路及給排水的建設(shè)和舊城區(qū)工農(nóng)東西路、和平巷、前進(jìn)西路、新民巷、團(tuán)結(jié)東西路、玉龔路、翰林大街、發(fā)行路等街巷改造建設(shè)，實(shí)施了縣城集污管道及污水處理續(xù)建工程、鐘鼓樓商城續(xù)建工程、天成商廈、新世紀(jì)購物廣場(chǎng)、工商局辦公樓、藥材公司綜合樓及縣城集中供暖改造等城市基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)，先后建設(shè)了星?；ㄔ沸^(qū)、唐槐園小區(qū)、沁春園小區(qū)、錦繡園小區(qū)、育才小區(qū)、古城新苑小區(qū)續(xù)建、農(nóng)民新村等高標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū)和山水大道、四通景觀園、威鎮(zhèn)湖生態(tài)環(huán)境綜合整治工程以及縣城綠化、美化工程。對(duì)縣城重點(diǎn)建設(shè)工程進(jìn)行高起點(diǎn)、全方位

改造建設(shè)，由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視、目標(biāo)責(zé)任明確、措施得力，使各項(xiàng)改造建設(shè)項(xiàng)目順利完成?？h城改造建設(shè)總投資達(dá)億元，完成了玉皇閣大道、團(tuán)結(jié)西路、建設(shè)路、人民西路、發(fā)行路、前進(jìn)西路、團(tuán)結(jié)東西路等道路建設(shè)萬平方米，鋪設(shè)集污主管道公里，完成供水管網(wǎng)改造鋪設(shè)公里、供熱管網(wǎng)改造鋪設(shè)公里，分戶供暖改造建設(shè)1萬平方米，新增供熱面積20萬平方米，并對(duì)縣城集中供熱基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造建設(shè)，總供熱能力達(dá)到兆瓦。

加強(qiáng)城市照明設(shè)施管理工作，對(duì)縣城照明設(shè)施進(jìn)行全面維護(hù)維修，及時(shí)更換損壞燈具，確保亮燈率。

完成了立交橋至火車站路段剩余路燈的安裝工作，并調(diào)試完成了大平路兩側(cè)118盞路燈的配電柜、變壓器及接地線工作，運(yùn)行狀態(tài)良好；因道路重新規(guī)劃，拆除斜橫橋加油站至大武口收費(fèi)站路段路燈28盞、變電臺(tái)2座、撥電桿4根，拆除路燈線和廣告線1720余米，拆卸電

控柜2格，拔除燈座28座；協(xié)助富龍公司對(duì)南北大街路燈、景觀燈及配電柜進(jìn)行安裝調(diào)試工作，共安裝配電柜4臺(tái)，路燈113盞，埋設(shè)路燈及廣告線10000余米；對(duì)縣城南北大街、團(tuán)結(jié)東西路、工農(nóng)東西路、人民東西路、東風(fēng)路、西大街、利民巷、文化巷、北門轉(zhuǎn)盤等路段的路燈、景觀燈進(jìn)行改造更換，共計(jì)拆卸汞燈25盞，更換納燈375盞，汞燈15盞，鎮(zhèn)流器50個(gè)，節(jié)能燈455盞，新安裝納燈33盞，庭院燈4盞；加班加點(diǎn)完成了縣城蕭公大街、玉皇閣大道、四角景觀園的亮化工程，共埋設(shè)路燈線路5303米，預(yù)制燈座196座，安裝庭院燈40盞、草坪燈83盞、射燈10盞、景觀燈1盞、路燈108盞、安裝配電柜3臺(tái)；因?qū)嵤┛h城道路擴(kuò)建、改建工程，對(duì)縣城各街道照明設(shè)施進(jìn)行重新規(guī)劃，預(yù)制燈座352個(gè)，埋設(shè)路燈線路0余米，埋設(shè)接地極52組，配電柜基座12個(gè)，埋設(shè)井字形過路鋼管8處；加強(qiáng)日常管理工作，對(duì)縣城照明設(shè)施及公共設(shè)施及時(shí)

進(jìn)行維修、擦拭、更換，重大節(jié)日加強(qiáng)管護(hù)，全年全面系統(tǒng)擦拭維修路燈4次，全面檢修調(diào)整時(shí)控器5次，確保亮燈率達(dá)95%以上。

加強(qiáng)排水泵站及配套設(shè)施管理，改造排污設(shè)備，保證了排水系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為適應(yīng)城市發(fā)展的需要，上半年對(duì)機(jī)泵設(shè)備大修3次，日常維修維護(hù)70余次。對(duì)老化嚴(yán)重和排污量小的機(jī)泵進(jìn)行了維修改造，更換了2號(hào)泵房真空泵1臺(tái)；改造維修了1號(hào)泵站4寸污水泵，及時(shí)處理1號(hào)泵站進(jìn)水口塌陷、淤泥堵塞進(jìn)水口的問題；改造了4號(hào)泵站排污管道，維修了排污溝，排除了因管徑小造成污水排放不暢的隱患，確保了縣城排污系統(tǒng)暢通。

加強(qiáng)縣城各主要街道公用設(shè)施的監(jiān)督管理工作。根據(jù)《市容衛(wèi)生管理?xiàng)l例》制定電話亭、燈箱廣告，彩磚管理辦法進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理。一季度共拆除影響市容市貌的電話亭1處，面積約平方米。督促產(chǎn)權(quán)單

位對(duì)縣城西大街、富民街以及大平路兩側(cè)的燈箱廣告清洗一次，對(duì)已經(jīng)損壞和破舊的83處燈箱廣告及時(shí)督促產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行了修復(fù)和更換。修訂完成《縣在全民中認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)城市綠地實(shí)施方案》開展全民認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)城市綠地群眾活動(dòng)。

在縣全民及各部門中開展認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)城市綠地樹木活動(dòng)，讓廣大市民和各部門通過認(rèn)購、認(rèn)養(yǎng)樹木的方式參加義務(wù)植樹，吸納社會(huì)資金參與城市綠化，拓寬綠化建設(shè)融資渠道。通過在全民中認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)城市綠地和認(rèn)育樹木這一公益活動(dòng)，樹立全民美化環(huán)境、造福子孫的大綠化意識(shí)，加快我縣城市園林化和文明化進(jìn)程。

大力實(shí)施縣城及各出入口生態(tài)環(huán)境綜合整治工程，營造良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

實(shí)施大平路二期綜合整治工程，新建四通景觀園，完成外運(yùn)廢土萬方，回填土方萬方，投入資金萬元。新增綠地面積

為萬平方米。按照縣城綠化、美化工程的總體要求，對(duì)縣城各街道、街心花園、東花園、北門轉(zhuǎn)盤等重點(diǎn)地段進(jìn)行綠化，共計(jì)栽植各類喬木188株，長青樹13株，栽植月季3000株。同時(shí)加強(qiáng)常規(guī)管理，樹木整形修剪2次，施肥4次，澆水5個(gè)輪次，防治病蟲害1`次，目前樹木花草長勢(shì)良好。秋季為配合西區(qū)道路建設(shè)，移植樹木100余株。加大各類違法、違章建筑物的查處，拆除力度。

協(xié)助配合城關(guān)鎮(zhèn)對(duì)西區(qū)10個(gè)村36個(gè)村民小組共計(jì)2100余戶農(nóng)民現(xiàn)有房屋及其附屬設(shè)施進(jìn)行了調(diào)查模底，登記造冊(cè)及攝制錄像資料，及進(jìn)掌握了西區(qū)農(nóng)民房屋建設(shè)情況，為城市建設(shè)房屋拆遷補(bǔ)償提供了依據(jù)，同時(shí)也防止農(nóng)民突擊違法建房行為。加大規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)違法建筑物的查處和打擊力度，安排專人對(duì)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各類違法建筑物進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)一處及時(shí)拆除一處，使違法建筑物較去年有所減少，截止目前，共查處縣城

規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建筑物168戶，面積約6038平方米，其中：及時(shí)制止53戶，面積1032平方米，拆除115戶，面積5006平方米。同時(shí)結(jié)合縣城西區(qū)建設(shè)，加大了對(duì)規(guī)劃法的宣傳力度，使群眾了解和掌握縣城規(guī)劃情況及相關(guān)法律法規(guī)，自覺遵守城市規(guī)劃。

四、城市專項(xiàng)事業(yè)管理與執(zhí)法情況 做好道路的挖掘?qū)徟芾砉ぷ?。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《城市道路管理?xiàng)l例》加強(qiáng)挖掘占用城市道路、人行道的監(jiān)督管理。按照縣城路面等級(jí)，繼續(xù)實(shí)行會(huì)簽審批管理制度，上半年，審批縣城挖掘道路長寫寫幫文秘助手，對(duì)所挖掘的道路及時(shí)督促挖掘單位按期保質(zhì)保量進(jìn)行了修復(fù)。沒有出現(xiàn)超越權(quán)限審批挖掘，占用巷道、城市道路、人行道的現(xiàn)象。加強(qiáng)戶外廣告審批管理，按職責(zé)權(quán)限范圍辦理，沒有越權(quán)審批的現(xiàn)象，截止目前組織專人清理沿街各類違章戶外廣告494家，通過集中重點(diǎn)整治，使縣城市容市貌有明顯改觀。

建設(shè)行政執(zhí)法人員執(zhí)法過程中持證、亮證執(zhí)法，建立了完善的行政處罰案件報(bào)告，備案制度，完善各類記錄、原始臺(tái)帳。執(zhí)法人員執(zhí)法適用法律、法規(guī)正確，上半年沒有發(fā)生執(zhí)法過程中執(zhí)法人員違法的情況和敗訴案件的發(fā)生。利用理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間組織干部、職工系統(tǒng)地學(xué)習(xí)《寧夏回族自治區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合條例的有關(guān)內(nèi)容采取座談與案例分析相結(jié)合的方法，使干部職工熟悉和掌握法律、法規(guī)。同時(shí)，利用集日先后組織職工上街宣傳《寧夏回族自治區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)6次，設(shè)立宣傳咨詢臺(tái)，出動(dòng)宣傳車進(jìn)行法律法規(guī)宣傳，印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)宣傳資料2萬份，制作宣傳標(biāo)語11處，橫幅3條，展板20塊。通過宣傳，使《寧夏回族自治區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》深入人心，促進(jìn)了城市管理工作的順利開展?？h建設(shè)局

年十月二十八日

第五篇：關(guān)于城市管理工作開展情況的匯報(bào)(定稿)

關(guān)于城市管理工作開展情況的匯報(bào)

南陵縣市容管理局 2011年8月11日

今年以來，我縣上下緊緊圍繞市容整治提升年總體目標(biāo)，以提升城市管理水平、打造城市形象、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭力為主要內(nèi)容，按照“抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、塑形象”的思路，精心組織開展各項(xiàng)市容整治提升年系列活動(dòng)，使我縣城市面貌得到了大改善、大提高，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、工作成效和進(jìn)展情況

1-6月份，共取締流動(dòng)攤點(diǎn)1500余個(gè)、亂堆放180余起，糾正亂倒垃圾、亂潑污水行為1730余次、亂晾曬行為200余次，先行登記保存物品459戶660件。規(guī)范非機(jī)動(dòng)車停放1200余輛/次。清理亂披掛橫幅313條，規(guī)范店招160戶。辦理簡易程序案件349起，罰款4615元，一般程序案件22起，罰款14300元。辦理占道審批手續(xù)88起。

（一）推進(jìn)“五個(gè)延伸”，城市管理水平得到顯著提升 堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新工作思路，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，敢為人先，以“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”（無亂披亂掛，無亂潑亂倒，無出店經(jīng)營、占道經(jīng)營，無亂停亂放）為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)延伸”（由主次干道向背街后巷延伸、由平面向立面延伸、由白天向夜間延伸、由城區(qū)向城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸、由粗放管理向精細(xì)化管理延伸），全面提升市容整治效果。

1、在管理范圍上，由主次干道向背街后巷延伸 我局按照“主、次干道嚴(yán)禁、背街后巷嚴(yán)控”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)13條主、次干道路實(shí)行嚴(yán)格管理，進(jìn)行綜合整治，整治效果明顯。在此基礎(chǔ)上對(duì)縣城區(qū)巷道加大管理力度，今年6月份對(duì)鹵菜攤點(diǎn)的整治，突破城市巷道管理的“瓶頸”，破解了鹵菜攤點(diǎn)治理難題，縣城區(qū)42處鹵菜攤點(diǎn)全部入室入市規(guī)范經(jīng)營實(shí)現(xiàn)。7月份對(duì)惠民南路小南街、悅陵路步行街、小喬路、安賢街、曬灘路、義恒街、玉帶路等后街背巷281戶的出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂堆亂放等市容亂象開展專項(xiàng)整治，徹底取締巷道內(nèi)小吃攤點(diǎn)和占道經(jīng)營等市容亂象，從根本上解決巷道臟、亂、差問題。

我縣城區(qū)主干道占道經(jīng)營現(xiàn)象已基本絕跡，縣城區(qū)主次干道的市容市貌發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，后街背巷市容環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善。

2、在管理層次上，由平面向立面延伸

深化戶外廣告空間資源管理，對(duì)縣城區(qū)店鋪招牌的大小、高度、尺寸進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范，分門別類制定了“保留、改造、更換、新建”的具體措施，突出以主干道為主，以點(diǎn)帶面，逐步帶動(dòng)次干道、背街后巷的店招出新改造。對(duì)城區(qū)LED廣告進(jìn)行了規(guī)范治理。一是要求城區(qū)新建的魯班商業(yè)街兩側(cè)所有門面店鋪招牌按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)臵，并進(jìn)行美化、亮化，已成為我縣戶外廣告規(guī)范設(shè)臵的樣板和亮點(diǎn)區(qū)域。二是在對(duì)青銅路等路段公共走廊頂部、墻體等各類廣告、牌匾及扣板、大理石、支架等各種附著物進(jìn)行徹底清理和拆除。同時(shí)，對(duì)店鋪招牌按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了改造、規(guī)范。并完成1000余平方米的建筑立面粉刷出新工作，使外立面達(dá)到顏色統(tǒng)一、外觀協(xié)調(diào)的效果。三是縣城區(qū)設(shè)臵的戶外廣告空臵位和各在建工地圍墻，均設(shè)臵多處文明創(chuàng)建公益廣告。四是在205、318國道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部利用“高炮”廣告等設(shè)臵大型文明創(chuàng)建公益廣告。五是對(duì)陵陽大道、利民路城市立面進(jìn)行全面清洗，凈化城市空間。

3、在管理時(shí)段上，由白天向夜間延伸

為實(shí)現(xiàn)城市管理工作白天、夜間一個(gè)樣，我局成立夜間整治小組，增加夜間巡查力量，通過開展專項(xiàng)整治和不定期突擊整治，加大對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)、花店、小吃店、水果店和修理店的監(jiān)管力度。

一是成功對(duì)城東小轉(zhuǎn)盤夜市攤點(diǎn)群、十字街夜市攤點(diǎn)群、利民北路夜市攤點(diǎn)、開發(fā)區(qū)攤點(diǎn)群及文廟路至市橋河夜市攤?cè)狐c(diǎn)進(jìn)行了取締。同時(shí)，從保護(hù)弱勢(shì)群體、方便居民生活、保持市容環(huán)境整潔的目的出發(fā)，在縣城區(qū)設(shè)臵開發(fā)區(qū)飲食服務(wù)中心、商貿(mào)中心美食城2處規(guī)范攤點(diǎn)群，實(shí)行統(tǒng)一管 理，規(guī)范經(jīng)營。確保夜間無占道經(jīng)營、出店經(jīng)營等現(xiàn)象，切實(shí)做到還路于民。二是結(jié)合工程運(yùn)輸車輛安全整治，加大渣土運(yùn)輸整治管理力度，加強(qiáng)建設(shè)工地源頭管理。從建筑垃圾的許可、處臵、消納等環(huán)節(jié)求突破，嚴(yán)格建筑垃圾處臵許可，并與公安、交通等部門形成信息共享的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。并在縣城區(qū)主要出入口處定期組織人員進(jìn)行夜間檢查，通過設(shè)崗檢查和機(jī)動(dòng)巡查等方式，嚴(yán)厲查處未按要求密閉清運(yùn)、輪胎帶泥上路、無準(zhǔn)運(yùn)證清運(yùn)、不按規(guī)定路線行駛、沿途拋灑和夜間偷倒建筑渣土清運(yùn)車輛，有效遏制了違規(guī)行為的發(fā)生。三是將夜間的非機(jī)動(dòng)車亂停放治理作為重點(diǎn)工作來抓。并安排志愿者和執(zhí)法人員夜間上路勸導(dǎo)。四是聯(lián)合縣環(huán)保部門組成夜間聯(lián)合機(jī)動(dòng)執(zhí)法組對(duì)高音促銷、裝修噪音、工地噪音等群眾關(guān)注度高、反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行取締和查處。五是聯(lián)合縣民政等部門上路對(duì)“路倒”人員實(shí)施盡可能的救助，消除存在的安全隱患和影響市容觀瞻等問題。六是聯(lián)合縣文化等部門對(duì)各類“小演出”加強(qiáng)管理，依法取締各類非法演出，凈化城區(qū)演出市場(chǎng)。

4、在管理的區(qū)域上，由城區(qū)向城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸 為更好地解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村市容環(huán)境衛(wèi)生問題，提高城市管理水平，制定了《加強(qiáng)城市管理改善城鄉(xiāng)結(jié)合部市容市貌的工作方案》，明確整治范圍和目標(biāo)。先后對(duì)新其林路、205國道沿線周邊環(huán)境進(jìn)行綜合整治，重點(diǎn)對(duì)亂披亂 掛、亂搭建、亂倒垃圾、破舊房屋等市容亂象開展整治。為打造城鄉(xiāng)結(jié)合部建筑立面整體形象，對(duì)破舊店招、雨篷和違規(guī)設(shè)臵在路邊遮擋視線的落地廣告牌進(jìn)行了集中清理。同時(shí)，對(duì)拆后重建或新設(shè)店招進(jìn)行了明確的規(guī)定，要求店家按統(tǒng)一尺寸、材質(zhì)、規(guī)格進(jìn)行設(shè)臵。

針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部，開展了積存垃圾專項(xiàng)整治活動(dòng)，共清理建筑垃圾死角83處，生活垃圾32處。

5、在管理模式上，由粗放管理向精細(xì)化管理延伸

一是根據(jù)實(shí)際情況，將我縣城區(qū)劃分成網(wǎng)格，依據(jù)每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)工作量大小、區(qū)域面積，配備相應(yīng)數(shù)量的執(zhí)法隊(duì)員和裝備。根據(jù)網(wǎng)格化管理平面圖，明確標(biāo)注各責(zé)任轄區(qū)執(zhí)法責(zé)任人，實(shí)行定人、定時(shí)、定崗、定責(zé)、定管理標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲的管理制度。二是先后制定《城區(qū)戶外廣告管理實(shí)施辦法》、《南陵縣城區(qū)店招店牌設(shè)臵管理細(xì)則》、《南陵縣城管行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《南陵縣城管執(zhí)法過錯(cuò)追究制度》等管理制度，使業(yè)務(wù)管理更細(xì)致、更規(guī)范。三是定期召開工作會(huì)議，對(duì)工作中存在的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題進(jìn)行梳理，討論研究解決方案。對(duì)各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)，層層嚴(yán)格把關(guān)。四是建立健全《南陵縣預(yù)防和查處違法建設(shè)工作暫行辦法》，加大對(duì)建成區(qū)內(nèi)各類違章建設(shè)行為查處力度，清理拆除各類違法違章建筑及占用城市道路、公共場(chǎng)所、園林綠地、公共設(shè)施等臨時(shí)建筑物和構(gòu)筑物，共查處3785.59㎡，集中強(qiáng)拆17戶計(jì)552.84㎡，自 拆124.6㎡.采取改正措施消除規(guī)劃影響并給予處罰106㎡，配合重點(diǎn)工程查處違建面積為2329.29㎡。

（二）加大各項(xiàng)投入，增添城市新亮點(diǎn)

今年我縣在城市管理方面投入資金1億元（其中，數(shù)字化城管建設(shè)300萬元；農(nóng)村清潔工程2000萬元；生活垃圾填埋場(chǎng)3500萬元；環(huán)衛(wèi)保潔、工具、設(shè)施1000萬元；新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、貨運(yùn)停車場(chǎng)2000萬元；其他1000萬元），不斷加快推進(jìn)市政設(shè)施、后街背巷的改造進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建成果全民共享。

1．建設(shè)南陵縣生活垃圾處理工程。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)縣生活垃圾處理工程建設(shè)，完成項(xiàng)目的規(guī)劃選址、初步設(shè)計(jì)，并通過專家評(píng)審；完成征地工作，征用山場(chǎng)223畝；采伐地表林木、清表工作已結(jié)束，目前正在著手招標(biāo)工作。

2．推動(dòng)“數(shù)字化城管”項(xiàng)目建設(shè)工作。安排人員赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)數(shù)字化城管建設(shè)，在全面考察和分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，擬定數(shù)字化城管實(shí)施方案，并組織專家對(duì)方案進(jìn)行了初審，項(xiàng)目招標(biāo)工作正在進(jìn)行中。

3.加強(qiáng)城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作，全面啟動(dòng)南陵縣農(nóng)村清潔工程。啟動(dòng)新一輪環(huán)衛(wèi)“五權(quán)”招標(biāo)，針對(duì)城區(qū)后街背巷、市橋河沿岸、城鄉(xiāng)結(jié)合部，開展了積存垃圾專項(xiàng)整治活動(dòng)，定期對(duì)垃圾桶進(jìn)行清洗和安裝更換。組織人員對(duì)縣城區(qū)主要道路的碎石塊和建筑垃圾進(jìn)行清理，共清理6余噸。開展“清潔家 園”活動(dòng)，對(duì)城區(qū)隔離護(hù)欄進(jìn)行為期10天的清洗工作，創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。在縣城區(qū)增設(shè)14個(gè)公廁指示牌，為市民如廁提供方便。維修2座公廁，烏霞路公廁已完成改造工作。

制定下發(fā)《南陵縣農(nóng)村清潔工程實(shí)施方案》和《獎(jiǎng)懲辦法》，全縣各鎮(zhèn)已全面實(shí)施該項(xiàng)工程，實(shí)行“戶集中、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的農(nóng)村垃圾收運(yùn)新模式，相關(guān)鎮(zhèn)已相繼開工或完成垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)工作。

二、主要工作措施和經(jīng)驗(yàn)

（一）思想高度重視，措施得力可行

全市精神文明建設(shè)暨市容整治提升年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開之后，迅速擬定了《南陵縣市容整治提升年活動(dòng)實(shí)施方案》，分別確定了主要道路整治、次要道路整治、小區(qū)整治、違法建設(shè)查處、人力客運(yùn)三輪車、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、攤?cè)狐c(diǎn)、建設(shè)、拆遷工地、渣土、交通秩序、城區(qū)殯儀秩序、違規(guī)燃放煙花爆竹、城市道路立面美化、亮化及廣告、店招、校園周邊、廣場(chǎng)公園、公共設(shè)施、宣傳教育等整治內(nèi)容。實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，每項(xiàng)整治均明確了責(zé)任單位，責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人作為該項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人。同時(shí)，要求各責(zé)任單位分別對(duì)照各自職責(zé)和承擔(dān)的任務(wù)，制定細(xì)化分解方案，明確完成時(shí)限、責(zé)任部門、責(zé)任人、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，保障了市容整治活動(dòng)的順利開展。

（二）工作機(jī)制健全，組織領(lǐng)導(dǎo)有力。

縣委、縣政府將市容整治提升年活動(dòng)工作擺上了重要議事日程，工作有規(guī)劃、有部署、有檢查、有考核。

1.堅(jiān)持 “一把手”負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。由縣委副書記、縣長任組長，縣委常委、宣傳部部長和縣政府分管副縣長任副組長的市容整治年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)重要任務(wù)，階段性安排直接參與，親自部署，嚴(yán)格督查。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。

2.強(qiáng)化考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。制定了《南陵縣市容整治提升年活動(dòng)督查考核辦法》，全面細(xì)化、量化市容整治提升年工作考核指標(biāo)，將各單位、各部門開展市容整治提升年工作列入縣政府目標(biāo)考評(píng)。同時(shí)，建立了城市管理保證金制度，相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人均需繳納保證金，根據(jù)工作實(shí)績，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

3.認(rèn)真開展督辦抄告工作。按照《市容整治提升年活動(dòng)督查考核辦法》和縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，堅(jiān)持對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行市容整治年活動(dòng)工作督辦抄告。通過督辦抄告，有力推進(jìn)了各單位工作均衡開展，確保市容整治年工作齊頭并進(jìn)。

三、存在的困難和問題

在取得一定成績的同時(shí)，我們的城市管理工作也還有一些不盡人意的地方，城市管理整體水平離縣委、縣政府的要 求和群眾的期望也還有一定的差距，還存在著發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題。城市管理體制機(jī)制創(chuàng)新力度有待加大，網(wǎng)格化管理責(zé)任制還需進(jìn)一步落實(shí)到位，城市管理高位監(jiān)督考核機(jī)制、投入保障機(jī)制、部門協(xié)調(diào)機(jī)制、群眾參與機(jī)制尚待完善，城市管理的法規(guī)體系、行業(yè)規(guī)劃、管理標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)性工作亟待加強(qiáng)。行業(yè)的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力有待進(jìn)一步提升，基層與隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步夯實(shí)。

1、部分市民素質(zhì)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著南陵城市化進(jìn)程的加速，進(jìn)城農(nóng)民多，流動(dòng)人口多，城區(qū)居民從農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻襁€需要一個(gè)很長的過程，少數(shù)居民城管意識(shí)不強(qiáng)，公德意識(shí)還有待提高，亂扔亂倒垃圾，亂停亂放車輛，亂堆亂放雜物，亂建亂蓋屋棚，惡意破壞市政公共設(shè)施等行為經(jīng)常發(fā)生。給城市管理工作加大了難度。

2、城市管理體制有待于進(jìn)一步理順。部門之間城管工作職能職責(zé)不清，工作關(guān)系不順，各自為政，多頭交叉管理，沒有形成合力，沒有握成拳頭，管理力量分散，有利的事情爭著做，無利的事情推著轉(zhuǎn)，一定程度上造成管理層面上的混亂和缺位、錯(cuò)位。

3、城市管理機(jī)制有待于進(jìn)一步完善。系統(tǒng)的長效管理工作機(jī)制，監(jiān)督考核機(jī)制、跟蹤問效機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制還有待于進(jìn)一步完善，以便形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制。

4、城管隊(duì)伍建設(shè)有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。以制度管事、管人的機(jī)制還不夠完善，依法行政的行為規(guī)范還需要加強(qiáng)，隊(duì)伍的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、履職能力也還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。

5、各項(xiàng)資金投入有待于進(jìn)一步加大。城市市政設(shè)施不能滿足提升城市管理水平的需要，城區(qū)缺少停車場(chǎng)、菜市場(chǎng)，城郊結(jié)合部和城區(qū)背街后巷路面硬化覆蓋率、亮化率不高。城區(qū)部分主、次道兩側(cè)建筑設(shè)計(jì)缺陷，如金都路兩旁建筑物落水管未引入下水道，直接向路面排水，急需改造。城管執(zhí)法車輛嚴(yán)重不足，現(xiàn)有車輛老化陳舊，影響機(jī)動(dòng)處臵各類事件的能力。

四、下一步工作打算

1.繼續(xù)扎實(shí)開展好今年“市容提升年”活動(dòng)。在鞏固“市容整治年”活動(dòng)成果的同時(shí)，不斷擴(kuò)大“戰(zhàn)果”，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求來創(chuàng)建“整潔、有序、優(yōu)美、和諧”的新南陵。

2.加快舊城改造步伐，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。切實(shí)保證經(jīng)費(fèi)投入，科學(xué)規(guī)劃城區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和停車場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)，充分保證城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施能滿足實(shí)際需要。

3.理順機(jī)制，使市容整治提升年工作進(jìn)一步邁入良性循環(huán)軌道。抓好部門聯(lián)動(dòng)，形成有效合力，強(qiáng)化考核考評(píng)，加大獎(jiǎng)懲力度；劃清各部門之間的管理權(quán)限，做到事要有人管，管事要規(guī)范。我縣的城市管理工作雖然取得了一些成效，但與領(lǐng)導(dǎo)的期望和人民群眾的要求還有一定差距，我們的工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。我們將以提升市民幸福指數(shù)為出發(fā)點(diǎn)，緊緊圍繞爭創(chuàng)安徽省文明縣城為目標(biāo)，為打造一個(gè)充滿魅力的新南陵而努力奮斗。