第一篇：關(guān)于印發(fā)《濱州市市管企業(yè)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查方案編制辦法(試行)》等兩個(gè)辦法的通知

關(guān)于印發(fā)《濱州市市管企業(yè)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查

方案編制辦法（試行）》等兩個(gè)辦法的通知

有關(guān)監(jiān)事會(huì)：

現(xiàn)將《濱州市市管企業(yè)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查方案編制辦法（試行）》和《濱州市市管企業(yè)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查報(bào)告編報(bào)辦法（試行）》予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇〇七年七月十三日

濱州市市管企業(yè)監(jiān)事會(huì)

監(jiān)督檢查方案編制辦法（試行）

為規(guī)范濱州市市管企業(yè)監(jiān)事會(huì)（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)事會(huì)）監(jiān)督檢查方案（以下簡(jiǎn)稱方案）編制工作，參照山東省國(guó)資委的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市國(guó)資委監(jiān)事會(huì)工作實(shí)際，制定本辦法。

一、編制目的

方案是指監(jiān)事會(huì)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行實(shí)地監(jiān)督檢查前編制的總體工作安排。編制方案的目的是，確定檢查目標(biāo)，提出檢查重點(diǎn)，安排檢查力量，規(guī)范檢查工作，提高檢查質(zhì)效。

二、基本要素、標(biāo)題：“關(guān)于 XXX 公司（企業(yè)全稱）的監(jiān)督檢查方案（XXXX 年度）”。、監(jiān)事會(huì)主席簽名。、編制人及復(fù)核人簽名。、編制單位名稱：“ XXX 公司監(jiān)事會(huì)”。、正文：見本辦法“正文內(nèi)容”。

三、正文內(nèi)容、企業(yè)概況：企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍、企業(yè)在行業(yè)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位、近三年主要財(cái)務(wù)指標(biāo)、企業(yè)人數(shù)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子等簡(jiǎn)要情況。、檢查范圍：檢查單位名稱，檢查資產(chǎn)總量及占企業(yè)匯總資產(chǎn)的比例。、檢查目標(biāo)：根據(jù)監(jiān)督檢查的深度和廣度，確定當(dāng)年檢查所要達(dá)到的目的和要求。、檢查內(nèi)容：檢查內(nèi)容、檢查重點(diǎn)和注意事項(xiàng)。、實(shí)施步驟：檢查工作程序，預(yù)計(jì)起止日期和時(shí)間進(jìn)度。、人員分工：參加檢查人員及具體分工，包括分組情況和小組負(fù)責(zé)人。

四、編制要求

（一）監(jiān)事會(huì)首次進(jìn)駐企業(yè)，在編制方案前應(yīng)認(rèn)真閱讀分析近年的企業(yè)基礎(chǔ)材料和原有監(jiān)督檢查報(bào)告等相關(guān)資料，重點(diǎn)了解企業(yè)下列情況：、企業(yè)在同行業(yè)中的位置、主要產(chǎn)品市場(chǎng)占有率、企業(yè)發(fā)展階段、企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力狀況及持續(xù)經(jīng)營(yíng)狀況。、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷、近年來領(lǐng)導(dǎo)崗位變動(dòng)情況。、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)及員工情況。、財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果，主要會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)及其變更情況。、資本運(yùn)營(yíng)和產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，企業(yè)改組、并購，重大投資及投資收益情況。、重大違法、違紀(jì)情況，經(jīng)濟(jì)訴訟等情況。、企業(yè)改革發(fā)展與經(jīng)營(yíng)管理中面臨的突出問題。

（二）監(jiān)事會(huì)完成第一年度監(jiān)督檢查工作后，編制第二、三年度方案時(shí)，可結(jié)合已了解和掌握的資料進(jìn)行。

（三）監(jiān)事會(huì)在編制方案時(shí)，應(yīng)同時(shí)考慮以下因素：、檢查范圍。、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模及其業(yè)務(wù)復(fù)雜程度。、內(nèi)部控制制度及其執(zhí)行情況，企業(yè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)及其工作情況。、企業(yè)接受政府審計(jì)、社會(huì)審計(jì)的情況。5、市國(guó)資委對(duì)以前年度監(jiān)督檢查報(bào)告的批示意見及其落實(shí)情況。、市國(guó)資委交辦的事項(xiàng)及信訪線索涉及的有關(guān)事項(xiàng)。、監(jiān)事會(huì)成員的能力水平、工作經(jīng)歷和對(duì)企業(yè)情況的了解程度。

（四）監(jiān)事會(huì)在實(shí)地監(jiān)督檢查過程中，可根據(jù)具體情況對(duì)方案作相應(yīng)調(diào)整，并形成書面調(diào)整意見，調(diào)整意見應(yīng)包括調(diào)整原因及調(diào)整內(nèi)容。

（五）監(jiān)事會(huì)應(yīng)根據(jù)企業(yè)在行業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位以及方案的內(nèi)容確定其密級(jí)。

（六）方案應(yīng)經(jīng)監(jiān)事會(huì)會(huì)議討論通過，并由監(jiān)事會(huì)主席審定、簽署。

（七）方案應(yīng)要素齊全，條例清晰，內(nèi)容簡(jiǎn)潔，易于操作。

五、報(bào)備

監(jiān)事會(huì)在開展實(shí)地監(jiān)督檢查前，應(yīng)將方案送市國(guó)資委監(jiān)督管理科一份備案；方案如有調(diào)整，應(yīng)及時(shí)將書面調(diào)整意見送監(jiān)督管理科備案。

六、其它要求

監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)將方案及調(diào)整意見，以及編制過程中形成的有關(guān)資料歸入監(jiān)督檢查工作底稿。

附件：濱州市市管企業(yè)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查方案首頁格式

附件：濱州市市管企業(yè)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查方案首頁格式

密級(jí)

XXX 公司（企業(yè)全稱）監(jiān)督檢查方案

（XXXX 年度）

監(jiān)事會(huì)主席：

二〇〇七年 月 日

編制人：

復(fù)核人： 編制單位：

（正文）

濱州市市管企業(yè)監(jiān)事會(huì)

監(jiān)督檢查報(bào)告編報(bào)辦法（試行）

為規(guī)范濱州市市管企業(yè)監(jiān)事會(huì)（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)事會(huì)）監(jiān)督檢查報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告）及專項(xiàng)報(bào)告的編制和報(bào)送工作，參照山東省國(guó)資委的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市國(guó)資委監(jiān)事會(huì)工作實(shí)際，制定本辦法。

一、報(bào)告基本要素、標(biāo)題?！瓣P(guān)于 XXX（企業(yè)全稱）的監(jiān)督檢查報(bào)告（XXXX 年度）”。、監(jiān)事會(huì)主席簽名。、成文日期。、正文：見本辦法“報(bào)告正文內(nèi)容及相關(guān)要求”部分。、附件：見本辦法“報(bào)告附件及相關(guān)要求”部分。

二、報(bào)告正文內(nèi)容及相關(guān)要求

（一）引言、主要內(nèi)容。簡(jiǎn)要說明監(jiān)事會(huì)檢查時(shí)間、檢查范圍、檢查資產(chǎn)比例，境外資產(chǎn)情況以及參加人員。、相關(guān)要求。檢查時(shí)間是指監(jiān)事會(huì)在企業(yè)開展實(shí)地監(jiān)督檢查工作時(shí)間；檢查范圍指實(shí)地檢查的企業(yè)，一般只列示檢查范圍內(nèi)的母、子（分）公司的數(shù)量；檢查資產(chǎn)比例指實(shí)地檢查資產(chǎn)占企業(yè)匯總資產(chǎn)的比例；境外資產(chǎn)列示總額及占企業(yè)匯總資產(chǎn)比例，以及實(shí)施檢查情況；參加人員列示參加檢查工作的監(jiān)事會(huì)主席、監(jiān)事，以及從會(huì)計(jì)師事務(wù)所聘請(qǐng)的監(jiān)事會(huì)工作人員。

（二）企業(yè)概況、主要內(nèi)容。簡(jiǎn)要說明企業(yè)的行業(yè)歸屬、主營(yíng)業(yè)務(wù)、組織結(jié)構(gòu)、法定代表人以及員工情況。、相關(guān)要求。列示的企業(yè)行業(yè)歸屬應(yīng)與財(cái)務(wù)決算報(bào)表口徑一致；主營(yíng)業(yè)務(wù)類別按照企業(yè)年度實(shí)際收入情況從大至小順序列示，避免簡(jiǎn)單抄寫營(yíng)業(yè)執(zhí)照；組織結(jié)構(gòu)主要說明企業(yè)的管理層級(jí)，以及各級(jí)次子公司和控股的上市公司數(shù)量，可不一一列示公司名稱；員工情況主要說明年末從業(yè)和離退休人員數(shù)量。

（三）企業(yè)財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果評(píng)價(jià)、企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量分析

（1）主要內(nèi)容。對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行分析。

（2）相關(guān)要求。根據(jù)監(jiān)事會(huì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的檢查調(diào)整結(jié)果，簡(jiǎn)要分析說明企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)程度，如報(bào)表存在失真現(xiàn)象，應(yīng)作出重點(diǎn)說明，但不必一一列示科目調(diào)整事項(xiàng)；如監(jiān)事會(huì)檢查結(jié)果與會(huì)計(jì)事務(wù)所年審報(bào)告有重大差異，需加以說明。

企業(yè)財(cái)務(wù)狀況及損益情況表

項(xiàng) 目

企業(yè)報(bào)表數(shù) 檢查調(diào)整后數(shù)

檢查年度

上年度

上上年度

檢查年度

上年度

上上年度

資產(chǎn)總額

負(fù)債總額

所有者權(quán)益

少數(shù)股東權(quán)益

主營(yíng)業(yè)務(wù)收入

利潤(rùn)總額

凈利潤(rùn)

經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~

說明： “企業(yè)報(bào)表數(shù)”為企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)；“檢查調(diào)整后數(shù)”為監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查報(bào)告數(shù)。如果“上上年度”或“上年度”監(jiān)事會(huì)未提交監(jiān)督檢查報(bào)告，該欄數(shù)據(jù)可不填寫。、企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)

（1）主要內(nèi)容。從獲利能力、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)能力、償債能力和資本保值增值四個(gè)方面，評(píng)價(jià)檢查年度企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。

（2）相關(guān)要求。獲利能力評(píng)價(jià)著重說明企業(yè)利潤(rùn)總額來源，評(píng)價(jià)其主營(yíng)業(yè)務(wù)獲利能力和成本費(fèi)用情況；償債能力評(píng)價(jià)應(yīng)結(jié)合企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu)、凈現(xiàn)金流、或有負(fù)債等情況進(jìn)行分析；資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)能力評(píng)價(jià)側(cè)重分析企業(yè)不良資產(chǎn)及其構(gòu)成；國(guó)有資本保值增值評(píng)價(jià)應(yīng)比較分析企業(yè)自報(bào)和監(jiān)事會(huì)檢查調(diào)整后的情況，說明調(diào)整原因，未能實(shí)現(xiàn)保值的企業(yè)應(yīng)分析其原因。效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)要有結(jié)論性意見，避免就指標(biāo)論指標(biāo)，避免重復(fù)列示表內(nèi)數(shù)據(jù)。

企業(yè)經(jīng)營(yíng)效績(jī)情況表

經(jīng)營(yíng)效績(jī)指標(biāo)

數(shù) 值

檢查年度行業(yè)值

檢查年度

上年度

上上年度

優(yōu)秀值

良好值

平均值

較低值

較差值

資本保值增值率（％）

凈資產(chǎn)收益率（％）

總資產(chǎn)報(bào)酬率（％）

主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率（％）

成本費(fèi)用利潤(rùn)率（％）

總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率（％）流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率（％）

不良資產(chǎn)比率（％）

資產(chǎn)負(fù)債率（％）

已獲利息倍數(shù)

速動(dòng)比率（％）

主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率（％）

技術(shù)投入比率（％）

說明： 監(jiān)事會(huì)應(yīng)以檢查調(diào)整后的數(shù)據(jù)計(jì)算企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)效績(jī)指標(biāo)。如果“上上年度”或“上年度”監(jiān)事會(huì)未提交監(jiān)督檢查報(bào)告，該欄數(shù)據(jù)可不填寫。行業(yè)值應(yīng)為該企業(yè)所屬行業(yè)及類別的全國(guó)平均值。

（四）企業(yè)管理和改革發(fā)展評(píng)價(jià)、管理評(píng)價(jià)

（1）主要內(nèi)容。評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，體現(xiàn)企業(yè)管理特點(diǎn)。

（2）相關(guān)要求。從集團(tuán)公司角度出發(fā)，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展階段和行業(yè)管理規(guī)律，對(duì)企業(yè)的管理現(xiàn)狀及其改進(jìn)情況有選擇地進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)；避免過多地描述措施、規(guī)章制度而不評(píng)價(jià)效果，避免面面俱到卻主次混淆、結(jié)論不清；管理評(píng)價(jià)要與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)相照應(yīng)。、改革評(píng)價(jià)

（1）主要內(nèi)容。評(píng)價(jià)企業(yè)重大改革措施的實(shí)施效果。

（2）相關(guān)要求。圍繞企業(yè)近期實(shí)施的重大改革舉措，分析評(píng)價(jià)企業(yè)兼并重組、改制、上市、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、主輔分離、業(yè)績(jī)考核、年薪制等實(shí)施情況；側(cè)重評(píng)價(jià)執(zhí)行情況和效果，避免過多地描述措施。、持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià)

（1）主要內(nèi)容。對(duì)企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力作出評(píng)價(jià)。

（2）相關(guān)要求。評(píng)價(jià)企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力一般應(yīng)結(jié)合財(cái)務(wù)效益狀況及變化趨勢(shì)，企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的市場(chǎng)地位及變化趨勢(shì)，技術(shù)、人力資源和管理情況，以及行業(yè)發(fā)展政策等外部因素，并可結(jié)合與同行業(yè)的對(duì)比分析，簡(jiǎn)要說明企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力情況，揭示潛在的重大風(fēng)險(xiǎn)及發(fā)展機(jī)遇。

（五）重大事項(xiàng)揭示及建議、主要內(nèi)容。重點(diǎn)揭示涉及國(guó)有資產(chǎn)流失和企業(yè)及其負(fù)責(zé)人違規(guī)違紀(jì)違法的重大問題，以及監(jiān)事會(huì)主席認(rèn)為需要揭示的問題；對(duì)所揭示的問題應(yīng)提出明確的處理建議。如果以前年度監(jiān)督檢查報(bào)告揭示的問題尚未得到落實(shí)處理，可再予以簡(jiǎn)要說明，并提出相應(yīng)的處理建議。、相關(guān)要求。重大資產(chǎn)流失、違規(guī)違紀(jì)違法事項(xiàng)應(yīng)把握重大原則，一是金額較大，二是性質(zhì)嚴(yán)重，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)生的，不涉及司法公正、資產(chǎn)流失的訴訟糾紛一般不作為重大事項(xiàng)反映；重大事項(xiàng)描述應(yīng)做到要素齊全，定性準(zhǔn)確，引用法規(guī)適當(dāng)；處理建議應(yīng)與重大事項(xiàng)相對(duì)應(yīng)，一事一建議，建議應(yīng)具體、可操作，并明確落實(shí)處理的具體部門。

（六）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)及獎(jiǎng)懲、任免建議、主要內(nèi)容。對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子作出總體評(píng)價(jià)，對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（董事長(zhǎng)、黨委書記、總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師）作出個(gè)別評(píng)價(jià)；對(duì)予以評(píng)價(jià)的人員提出明確的獎(jiǎng)懲、任免建議。、相關(guān)要求。評(píng)價(jià)對(duì)象主要為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子整體和現(xiàn)任主要負(fù)責(zé)人，檢查年度和檢查期間如遇調(diào)整，對(duì)原任人員和新任人員只需說明任免情況，可不予評(píng)價(jià)，不提建議；監(jiān)事會(huì)主席認(rèn)為有必要的，可以對(duì)主要負(fù)責(zé)人以外的其他班子成員予以評(píng)價(jià)并提出任免建議；評(píng)價(jià)應(yīng)著重分析企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)管理能力和水平，對(duì)企業(yè)取得的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和管理成績(jī)所發(fā)揮的作用，以及對(duì)存在的問題應(yīng)負(fù)的責(zé)任等。評(píng)價(jià)應(yīng)體現(xiàn)個(gè)人特點(diǎn)，避免套話，評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)客觀、準(zhǔn)確，一分為二，論及不足時(shí)盡量避免如“有時(shí)有些急躁”的寫法。

（七）監(jiān)事保留意見說明、主要內(nèi)容。監(jiān)事對(duì)報(bào)告事項(xiàng)不同意見的說明。、相關(guān)要求。如監(jiān)事對(duì)報(bào)告事項(xiàng)有原則性不同意見，應(yīng)作出簡(jiǎn)要說明；如無不同意見，可用“各監(jiān)事對(duì)報(bào)告事項(xiàng)沒有不同意見?！钡确绞?，簡(jiǎn)要表述。

三、報(bào)告附件及相關(guān)要求

（一）主要內(nèi)容

合并（或匯總）資產(chǎn)負(fù)債表檢查調(diào)整表；合并（或匯總）利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表檢查調(diào)整表；母、子公司情況表；對(duì)外擔(dān)保情況表；對(duì)外借款情況表；對(duì)外投資情況表；不良資產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)表。

（二）相關(guān)要求、監(jiān)事會(huì)可根據(jù)監(jiān)督檢查工作實(shí)際調(diào)整附件和附件內(nèi)容，如企業(yè)無投資、擔(dān)保、借款等業(yè)務(wù)活動(dòng)，可不列示相關(guān)附件；根據(jù)工作需要，可以增加其他附件；附件中如有不需要填寫內(nèi)容，表格格式可適當(dāng)調(diào)整，一般不要列出空行（列），有必要保留的（為排版方便等）應(yīng)以斜線將空單元格封掉。、附件列示的數(shù)據(jù)與正文引用的數(shù)據(jù)應(yīng)口徑一致，前后統(tǒng)一。、附件各表格式盡量統(tǒng)一，美觀大方；同一表格超出一頁的，下頁應(yīng)列出標(biāo)題并注明“續(xù)”。

四、報(bào)告行文要求、內(nèi)容完整。本辦法規(guī)定的內(nèi)容原則上均應(yīng)納入報(bào)告。、評(píng)價(jià)客觀。應(yīng)有監(jiān)事會(huì)的結(jié)論性意見，力求定性準(zhǔn)確，依據(jù)充分，語言平實(shí)，避免牽強(qiáng)、過譽(yù)或模棱兩可。、重點(diǎn)突出。反映企業(yè)主要特點(diǎn)和問題，篇章布局詳略得當(dāng)。、觀點(diǎn)統(tǒng)一。通篇應(yīng)圍繞核心內(nèi)容形成有機(jī)的整體，相互照應(yīng)，避免上下文不一致或重復(fù)。、條理清晰。正文中標(biāo)題應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，直接說明評(píng)價(jià)定性或問題性質(zhì)，一般用到第三級(jí)標(biāo)題，避免層次過多。、表述準(zhǔn)確。檢查主體應(yīng)使用“監(jiān)事會(huì)”而不用“我們”；第一次出現(xiàn)企業(yè)等名稱用全稱，其后用簡(jiǎn)稱，簡(jiǎn)稱要統(tǒng)一。、格式規(guī)范。正確使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，如小標(biāo)題后面不應(yīng)有冒號(hào)；數(shù)據(jù)統(tǒng)一不使用分節(jié)符，絕對(duì)數(shù)據(jù)保留小數(shù)點(diǎn)后一位，比率數(shù)值保留小數(shù)點(diǎn)后一位；正文中插入的表格，同一表格應(yīng)盡量調(diào)整到同一頁，行距不宜過大或過小，表格內(nèi)數(shù)據(jù)采用右對(duì)齊或小數(shù)點(diǎn)對(duì)齊，表格整體上要美觀大方。

五、報(bào)告編制要求、監(jiān)事會(huì)應(yīng)編制報(bào)告。、監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督檢查工作底稿以及相關(guān)資料，在綜合分析、歸類、整理、核對(duì)的基礎(chǔ)上，形成報(bào)告。3、報(bào)告須經(jīng)監(jiān)事會(huì)會(huì)議討論通過，并由監(jiān)事會(huì)主席簽署。監(jiān)事有原則性不同意見的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告中予以說明。、報(bào)告密級(jí)為絕密。

六、報(bào)告報(bào)送規(guī)定、市國(guó)資委監(jiān)督管理科負(fù)責(zé)報(bào)告初審、運(yùn)轉(zhuǎn)和報(bào)送。、報(bào)告初稿送市國(guó)資委監(jiān)督管理科一份；報(bào)告正式稿送一式兩份。

七、專項(xiàng)報(bào)告編報(bào)要求、監(jiān)事會(huì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為有可能危及國(guó)有資產(chǎn)安全、造成國(guó)有資產(chǎn)流失或者侵害國(guó)有資產(chǎn)所有者權(quán)益，以及監(jiān)事會(huì)主席認(rèn)為應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告的其他緊急情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出專項(xiàng)報(bào)告。、專項(xiàng)報(bào)告應(yīng)主題鮮明，重點(diǎn)突出，文字簡(jiǎn)潔，格式規(guī)范。、監(jiān)事會(huì)主席可根據(jù)專項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容確定報(bào)送方式，可直接報(bào)市國(guó)資委分管領(lǐng)導(dǎo)，也可通過市國(guó)資委監(jiān)督管理科上報(bào)。、專項(xiàng)報(bào)告報(bào)送一式兩份。

附件：濱州市市管企業(yè)監(jiān)事會(huì)報(bào)告附件格式及填寫說明

附件 8

濱州市市管企業(yè)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查報(bào)告附件填寫說明

一、附件 3 ： 1、填寫截止檢查年度末數(shù)據(jù)； 2、境內(nèi)外子公司指納入集團(tuán)（總）公司合并（匯總）報(bào)表范圍內(nèi)的所有二級(jí)公司； 3、數(shù)據(jù)使用企業(yè)報(bào)表數(shù)。

二、附件 4 ： 1、填寫截止檢查年度末情況； 2、“系統(tǒng)內(nèi)”指納入集團(tuán)（總）公司合并（匯總）報(bào)表范圍內(nèi)的所有企業(yè)； 3、“系統(tǒng)內(nèi)、母公司”擔(dān)保指母公司對(duì)系統(tǒng)內(nèi)其他各級(jí)企業(yè)提供的擔(dān)保； 4、“系統(tǒng)內(nèi)、子公司及以下匯總”指系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)企業(yè)（母公司除外）相互之間和對(duì)母公司提供的擔(dān)保； 5、“系統(tǒng)外被擔(dān)保單位前 10 家”指系統(tǒng)內(nèi)所有企業(yè)對(duì)系統(tǒng)外單位提供的擔(dān)保中擔(dān)保金額最大的前 10 家被擔(dān)保單位； 6、“單位性質(zhì)”填寫國(guó)有、國(guó)有控股、國(guó)有參股、中外合資、私營(yíng)企業(yè)或事業(yè)等； 7、“被擔(dān)保單位現(xiàn)狀”指正常經(jīng)營(yíng)、瀕于破產(chǎn)或其他情況。

三、附件 5 ： 1、對(duì)外借款是指企業(yè)對(duì)合并（匯總）報(bào)表范圍以外的單位的借出款，填寫截止檢查年度末情況； 2、“借出款單位”指納入集團(tuán)（總）公司合并（匯總）報(bào)表范圍內(nèi)的所有企業(yè)； 3、按借入單位逐戶填寫； 4、“單位性質(zhì)”填寫國(guó)有、國(guó)有控股、國(guó)有參股、中外合資、私營(yíng)企業(yè)或事業(yè)等； 5、“借款單位現(xiàn)狀”指借入款單位正常經(jīng)營(yíng)、瀕于破產(chǎn)或其他情況。

四、附件 6 ： 1、填寫檢查年度末情況； 2 ；“房地產(chǎn)項(xiàng)目”指經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)項(xiàng)目； 3、“子公司及以下匯總”指納入集團(tuán)（總）公司合并（匯總）報(bào)表范圍內(nèi)的各級(jí)企業(yè)（母企業(yè)除外）的投資情況； 4、“企業(yè)投資最大 5 支股票情況”、“企業(yè)投資最大 5 個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目情況”指納入集團(tuán)（總）公司合并（匯總）報(bào)表范圍內(nèi)的企業(yè)投資金額最大的前 5 支（個(gè)）； 5、“投資單位”指納入集團(tuán)（總）公司合并（匯總）報(bào)表范圍內(nèi)的企業(yè)。

第二篇：XX市保安服務(wù)業(yè)監(jiān)督檢查辦法(試行)

XX市保安服務(wù)業(yè)監(jiān)督檢查辦法（試行）

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)XX市保安服務(wù)業(yè)的監(jiān)督管理工作，促進(jìn)保安服務(wù)業(yè)規(guī)范發(fā)展，督促保安企業(yè)的品牌建設(shè)，全面、準(zhǔn)確、客觀、公正地衡量保安企業(yè)工作效率和管理水平，努力打造一批優(yōu)秀的保安服務(wù)企業(yè)，根據(jù)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》、《公安機(jī)關(guān)實(shí)施保安服務(wù)管理?xiàng)l例辦法》和省公安廳《關(guān)于做好保安服務(wù)公司檢查有關(guān)工作的通知》(川公發(fā)?2012?12號(hào))規(guī)定，結(jié)合我市工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于全市各保安服務(wù)企業(yè)。

第三條監(jiān)督檢查實(shí)行計(jì)分制，總分為100分，按相應(yīng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加減分，加分以檢查項(xiàng)目確定分值為準(zhǔn)，減分扣完對(duì)應(yīng)項(xiàng)目分值為止，不計(jì)負(fù)分。

第二章 監(jiān)督檢查方法

第四條監(jiān)督檢查由市局治安支隊(duì)組織檢查小組。分值采取以平時(shí)掌握情況匯總、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析、實(shí)地檢查評(píng)分相結(jié)合。

第五條各保安從業(yè)單位要結(jié)合檢查內(nèi)容做好對(duì)本企業(yè)的工作總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容要實(shí)事求是，如實(shí)提供迎檢相關(guān)情況資料、數(shù)據(jù)和證明；發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，視情予以扣分,情節(jié)嚴(yán)重的實(shí)行一票否決。

監(jiān)督檢查內(nèi)容根據(jù)每年工作重點(diǎn)情況可能作部分調(diào)整。

第六條對(duì)監(jiān)督檢查結(jié)果依法給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

1第三章監(jiān)督檢查內(nèi)容

第七條各種檔案管理（基本分值10分）。建立健全各種內(nèi)部檔案資料，文書檔案、人事檔案、財(cái)務(wù)檔案、技術(shù)檔案、合同管理檔案，未按規(guī)定建立的缺一種扣1分；檔案材料不全的，每個(gè)扣0.2分。各種檔案資料未按管理規(guī)定存放的，每一種扣0.5分。

第八條制度健全（基本分值10分）。日常經(jīng)營(yíng)和管理嚴(yán)格、規(guī)范，基本臺(tái)帳清楚；公司各項(xiàng)規(guī)章制度（考勤、值班、車輛管理、員工考核、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等內(nèi)務(wù)管理制度），崗位職責(zé)健全落實(shí)。臺(tái)帳不健全，制度不明確，不落實(shí)，按照檢查項(xiàng)目對(duì)應(yīng)扣分。

第九條內(nèi)務(wù)衛(wèi)生管理（基本分值5分）。單位內(nèi)部衛(wèi)生干凈、整潔，辦公環(huán)境打造優(yōu)美，有保潔措施。辦公區(qū)內(nèi)衛(wèi)生“臟、亂、差”的，扣1分；辦公室內(nèi)擺放零亂的，每一間扣0.2分；公共區(qū)域（包括衛(wèi)生間）有明顯污跡的，扣0.5分；辦公區(qū)域墻面不整潔，亂張貼的，扣0.2分。

第十條保安人員的招收錄用（基本分值5分）。保安人員嚴(yán)格按照《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定條件招錄，嚴(yán)把政審、體檢關(guān)，錄用不符合要求的，發(fā)現(xiàn)一名扣1分；錄用《條例》第十七條情形之一的，發(fā)現(xiàn)一名扣3分。

第十一條隊(duì)伍管理（基本分值10分）。開展日常教育活動(dòng)，員工愛崗敬業(yè)，著裝整齊、規(guī)范；自覺遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)；為客戶服務(wù)文明、熱情，具有良好的職業(yè)道德。公安機(jī)關(guān)每接一

封投訴信，查實(shí)的扣1分。保安隊(duì)員亂穿制服、仿警服及配帶警用標(biāo)志每一起扣1分。行管人員及保安員違法被治安處罰的，每人扣2分；被刑事追究的，每人扣3分。

第十二條保安人員培訓(xùn)（基本分值10分）。保安人員持證上崗，按管理要求對(duì)保安人員進(jìn)行業(yè)務(wù)、技能培訓(xùn)，持證上崗率達(dá)到市局要求90%以上，每下降一個(gè)百分點(diǎn)的，扣0.2分。新招保安員做到先培訓(xùn)后上崗；未按培訓(xùn)要求超過半年的，有一人扣0.1分，第十三條保安隊(duì)伍福利待遇（基本分值5分）。職工權(quán)益保障有力。依法辦理保安員社會(huì)保險(xiǎn)，保安員福利待遇逐年改善，因福利或社保問題致使保安員投訴的，經(jīng)查實(shí)一次扣1分。

第十四條裝備管理（基本分值10分）。嚴(yán)格按照單位裝備、車輛管理規(guī)定使用，押運(yùn)車輛未按規(guī)定統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的，每一輛扣1分；發(fā)生同等責(zé)任以上的重大交通事故的，一次扣2分；裝備管理無臺(tái)帳的，扣0.5分；裝備保管不規(guī)范的，扣0.5分。

第十五條保安信息系統(tǒng)輸入情況（基本分值5分）。保安信息系統(tǒng)維護(hù)較好，能夠正常使用，按省廳及市局要求輸入及時(shí)、有效、準(zhǔn)確、規(guī)范。輸入率、準(zhǔn)確率、及時(shí)率未達(dá)100%的，每降一個(gè)百分點(diǎn)扣0.2分，扣完為止。

第十六條槍支彈藥管理（基本分值10分）。承擔(dān)武裝押運(yùn)的保安公司，未按配槍標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量配備防暴槍的，少一支扣1分；槍支保管領(lǐng)用、槍庫值班不符合省廳、市局有關(guān)規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一

次扣1分；未及時(shí)辦理槍證和持槍證的（因公安機(jī)關(guān)原因除外），有一支或有一人分別各扣1分。

第十七條監(jiān)督落實(shí)情況（基本分值5分）。保安從業(yè)單位經(jīng)常開展監(jiān)督檢查工作，并實(shí)行年終考核與評(píng)選表彰。年終未開展考評(píng)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，各扣1分。未建立日常勤務(wù)監(jiān)督檢查制度的，扣1分；每月未按計(jì)劃組織開展監(jiān)督檢查的，缺一次扣0.2分，扣完為止。

第十八條社會(huì)效益方面（基本分值10分）。守護(hù)目標(biāo)、工作責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生有影響的案件，扣2分；因組織不當(dāng)造成保安人員受傷（輕傷以上）的，扣2分；死亡的，扣3分。受到公安機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng)的，一次扣2分；被媒體曝光查實(shí)的，一次扣3分。

第十九條信息報(bào)送工作（基本分值5分）。要求上報(bào)的各種材料、工作情況、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等遲報(bào)的，每次扣0.5分；工作不負(fù)責(zé)出現(xiàn)明顯差錯(cuò)的，每次扣0.5分；未報(bào)（超過24小時(shí)視為未報(bào)）的，一次扣1分。

第二十條有以下情形之一的，按標(biāo)準(zhǔn)加分：

（一）每提供一條有價(jià)值破案線索，按案件分類：一般案件加0.5分，重大案件加1分，特大案件加2分；抓獲一名違法嫌疑人被治安處罰的，加1分；抓獲一名犯罪嫌疑人的，被刑事追究的加2分；見義勇為受到縣（區(qū)）、市、省級(jí)單位表彰的，先后分別加2、3、5分；做好人好事收到感謝信或錦旗的，每一件加0.2分（最高加到3分）。其它成績(jī)突出的視情況予以加0.5-2分。

（二）單位或個(gè)人在完成公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一安排部署的重大工作任務(wù)時(shí)，工作積極，任務(wù)完成較好，受到縣、市級(jí)公安機(jī)關(guān)或者行業(yè)協(xié)會(huì)表彰的，單位的一次分別加2分、3分，個(gè)人的每一人（次）加1分、1.5分；單位或隊(duì)員代表瀘州參加全省組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽、比武活動(dòng)，并獲得名次受到表彰的，單位的一次加3分個(gè)人的每一人次加1.5分；單位被全國(guó)、省、市、縣政府部門評(píng)為先進(jìn)集體的，一次分別加8分、6分、4分、2分。保安員被全國(guó)、省、市、縣政府部門授予榮譽(yù)稱號(hào)的，一人次分別加分4分、3分、2分、1分。

（三）宣傳工作。加強(qiáng)對(duì)隊(duì)伍培訓(xùn)教育工作，挖掘優(yōu)秀保安員潛力，積極參與宣傳保安行業(yè)的投稿工作。報(bào)送材料被省廳或者省保安協(xié)會(huì)采用的，每件加1分；被市局采用的，每件加0.5分；被縣（區(qū)）局采用的，每件加0.2分；被各級(jí)新聞媒體采用的，每件按級(jí)別加0.2-1.5分。同一稿件，被不同部門采用的，以最高分計(jì)分。

（四）品牌創(chuàng)建。樹立品牌創(chuàng)建意識(shí)，積極開展創(chuàng)建“文明單位”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”等活動(dòng)，以此提升保安服務(wù)行業(yè)形象，單位被省、市、縣級(jí)授予的，分別加5分、3分、2分；個(gè)人加3分、2分、1分。

第四章附則

第二十一條本辦法由市局治安支隊(duì)（保監(jiān)辦）解釋。第二十二條本辦法自二O一二年元月一日起施行。

第三篇：職業(yè)健康監(jiān)督檢查辦法(試行)的通知

關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)作業(yè)場(chǎng)所

職業(yè)健康監(jiān)督檢查辦法（試行）的通知

各盟市安全監(jiān)管局：

為規(guī)范自治區(qū)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查工作，促進(jìn)職業(yè)健康監(jiān)督檢查執(zhí)法的全面開展，根據(jù)“國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知”（國(guó)發(fā)﹝2010﹞23號(hào)）、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（第23號(hào)令）等規(guī)定，自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局結(jié)合實(shí)際情況制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一〇年九月三十日

內(nèi)蒙古自治區(qū)

作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查辦法

（試行）

第一條 目的和依據(jù)

為切實(shí)履行職業(yè)健康監(jiān)督管理職責(zé)，規(guī)范作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查工作，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)危害防治的主體責(zé)任，保障從業(yè)人員生命安全和健康，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)﹝2010﹞23號(hào)）、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局第23號(hào)令）、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局第27號(hào)令）和《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》（安監(jiān)總政法﹝2010﹞137號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 適用范圍

本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查。

第三條 監(jiān)督檢查原則

自治區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查實(shí)行“屬地管理”原則。

旗縣（市、區(qū)）以上安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位包括中央、區(qū)直企業(yè)實(shí)施作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查工作，并接受上一級(jí)安全監(jiān)管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在其職責(zé)范圍內(nèi)，根據(jù)工作需要可以委托下一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查和事故查處工作。

第四條 監(jiān)督檢查職責(zé)：

（一）自治區(qū)安全監(jiān)管部門職責(zé)

1.組織擬定全區(qū)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，并制定工作制度和規(guī)范。

2.組織開展全區(qū)性職業(yè)健康定期檢查、抽查和專項(xiàng)整治工作。

3.對(duì)盟市作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查工作及有關(guān)違法、違規(guī)行為的查處工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和考核。

4.開展本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)危害嚴(yán)重和問題突出的行業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查工作，查處有關(guān)違法、違規(guī)行為。

5.組織查處本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大以上職業(yè)危害事故。

6.組織全區(qū)性作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查的宣傳教育和培訓(xùn)。

7.組織實(shí)施國(guó)家安全監(jiān)管總局下達(dá)的作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查工作任務(wù)。

（二）盟市安全監(jiān)管部門職責(zé)：

1.制定本行政區(qū)域內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查工作計(jì)劃。

2.開展本行政區(qū)域內(nèi)所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康日常監(jiān)督檢查，查處有關(guān)違法、違規(guī)行為。

3.組織查處本行政區(qū)域內(nèi)較大職業(yè)危害事故。

4.負(fù)責(zé)及時(shí)收集、核實(shí)、整理、上報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查信息，及時(shí)、如實(shí)上報(bào)較大職業(yè)危害事故情況。

5.組織開展本行政區(qū)域內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查的宣傳教育和培訓(xùn)。

6.承擔(dān)上級(jí)部門指定或交辦的作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查工作。

（三）旗縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管部門職責(zé)：

1．制定本行政區(qū)域內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查工作計(jì)劃。

2.開展本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康日常監(jiān)督檢查，查處有關(guān)違法、違規(guī)行為。

3.負(fù)責(zé)及時(shí)收集、核實(shí)、整理、上報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查信息，及時(shí)、如實(shí)上報(bào)一般職業(yè)危害事故情況。

4.組織開展本行政區(qū)域內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查的宣傳教育和培訓(xùn)。

5.組織查處本行政區(qū)域內(nèi)一般職業(yè)危害事故。

6.承擔(dān)上級(jí)部門指定或交辦的作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查工作。

第五條 監(jiān)督檢查內(nèi)容

安全監(jiān)管部門依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)職業(yè)危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等下列情況進(jìn)行監(jiān)督檢查：

（一）職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備情況。

（二）職業(yè)危害防治制度和規(guī)程的建立、落實(shí)及公布情況。

（三）主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員、從業(yè)人員的職業(yè)健康教育培訓(xùn)情況。

（四）作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素申報(bào)情況。

（五）作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)、檢測(cè)及結(jié)果公布情況。

（六）職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、維護(hù)、保養(yǎng)情況，以及個(gè)體防護(hù)用品的發(fā)放、管理及從業(yè)人員佩戴使用情況。

（七）職業(yè)危害因素及危害后果告知情況。

（八）職業(yè)危害事故報(bào)告情況。

（九）依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。

第六條 監(jiān)督檢查程序

（一）監(jiān)督檢查準(zhǔn)備

1.了解監(jiān)督檢查對(duì)象的基本情況。主要包括：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位注冊(cè)類型、所屬行業(yè)、從業(yè)人員基本情況、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)原輔料、工藝流程、主要職業(yè)危害因素、已采取的職業(yè)危害防護(hù)措施等。

2.確定執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況和所屬行業(yè)，確定作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以及存在粉塵、物理和化學(xué)因素等方面的職業(yè)危害情況。

3.查閱職業(yè)健康有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

4.攜帶現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查所需的檢測(cè)儀器和設(shè)備。

5.選擇陪同檢查的職業(yè)健康專家。

6.佩戴現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查所需的個(gè)人防護(hù)用品。

7.攜帶現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查所需法律文書。

（二）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查

1.出示證件。出示有效的監(jiān)管執(zhí)法證件，表明身份，說明來意及依據(jù)，告知被檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位享有的權(quán)利及義務(wù)。

2.聽取匯報(bào)。聽取生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)遵守國(guó)家職業(yè)健康法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的情況和存在的問題及改進(jìn)措施的匯報(bào)。

3.查閱檔案。查閱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)健康管理制度，職業(yè)危害申報(bào)資料，職業(yè)危害檢測(cè)與評(píng)價(jià)資料，職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施使用與維護(hù)檔案、個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放、使用記錄和職業(yè)健康培訓(xùn)記錄等職業(yè)健康管理檔案資料。

4.實(shí)地檢查?，F(xiàn)場(chǎng)查看作業(yè)場(chǎng)所，詢問從業(yè)人員，實(shí)地了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施和勞動(dòng)者個(gè)人防護(hù)用品使用情況，及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行職業(yè)危害告知等情況。

5.提出意見或建議。向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員通報(bào)檢查情況，指出存在問題，提出整改意見和建議，指定完成期限。

6.發(fā)出執(zhí)法文書。根據(jù)監(jiān)督檢查情況，向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位下達(dá)執(zhí)法文書。

（三）監(jiān)督檢查結(jié)果處理

1.根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果，制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》，如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹職業(yè)健康法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)方面存在的問題。

2.監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在職業(yè)健康違法違規(guī)行為的，應(yīng)按照《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，依照行政執(zhí)法程序進(jìn)行處罰。

3.監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法違規(guī)行為需移送其它部門處理的，或職業(yè)危害防治有關(guān)情況需向有關(guān)部門通報(bào)的，應(yīng)及時(shí)與有關(guān)部門溝通，并將移送和通報(bào)情況形成書面記錄備案。

第七條 監(jiān)督檢查人員的要求

（一）職業(yè)健康監(jiān)督檢查人員應(yīng)熟悉職業(yè)健康法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，具備相應(yīng)的職業(yè)健康業(yè)務(wù)知識(shí)，取得安全生產(chǎn)行政執(zhí)法資格后方可從事作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查工作。

（二）職業(yè)健康監(jiān)督檢查人員在依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效的安全生產(chǎn)執(zhí)法證件，在執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)不得少于2人。

（三）職業(yè)健康監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，秉公執(zhí)法，嚴(yán)格遵守執(zhí)法規(guī)范；對(duì)涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密的，應(yīng)當(dāng)為其保密。

（四）職業(yè)健康監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)做好職業(yè)健康個(gè)體防護(hù)工作，確保自身安全。

（五）職業(yè)健康監(jiān)督檢查人員應(yīng)將檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容及檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、提出的整改要求等情況做出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字，被檢查人拒絕簽名時(shí)，由2名以上檢查人員在執(zhí)法文書上簽名并注明拒絕簽名情況。

第八條 監(jiān)督檢查人員可采取的措施

安全監(jiān)管部門檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）進(jìn)入被檢查單位及作業(yè)場(chǎng)所，進(jìn)行職業(yè)危害檢測(cè)，了解有關(guān)情況，調(diào)查取證。

（二）查閱、復(fù)制被檢查單位有關(guān)職業(yè)危害防治的文件、資料，采集有關(guān)樣品。

（三）對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合職業(yè)危害防治國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押，并應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)依法作出處理決定。

第九條 本辦法由自治區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。

第十條 本辦法自二〇一〇年十月一日起試行。

第四篇：關(guān)于印發(fā)《企業(yè)所得稅核定征收辦法》(試行)的通知

關(guān)于印發(fā)《企業(yè)所得稅核定征收辦法》（試行）的通知

第九條 納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生重大變化，或者應(yīng)納稅所得額或應(yīng)納稅額增減變化達(dá)到20％的，應(yīng)及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)調(diào)整已確定的應(yīng)納稅額或應(yīng)稅所得率。

第十條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)向納稅人送達(dá)《企業(yè)所得稅核定征收鑒定表》（表樣附后），及時(shí)完成對(duì)其核定征收企業(yè)所得稅的鑒定工作。具體程序如下：

（一）納稅人應(yīng)在收到《企業(yè)所得稅核定征收鑒定表》后10個(gè)工作日內(nèi)，填好該表并報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。《企業(yè)所得稅核定征收鑒定表》一式三聯(lián)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)和縣稅務(wù)機(jī)關(guān)各執(zhí)一聯(lián)，另一聯(lián)送達(dá)納稅人執(zhí)行。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)還可根據(jù)實(shí)際工作需要，適當(dāng)增加聯(lián)次備用。

（二）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在受理《企業(yè)所得稅核定征收鑒定表》后20個(gè)工作日內(nèi)，分類逐戶審查核實(shí)，提出鑒定意見，并報(bào)縣稅務(wù)機(jī)關(guān)復(fù)核、認(rèn)定。

（三）縣稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在收到《企業(yè)所得稅核定征收鑒定表》后30個(gè)工作日內(nèi)，完成復(fù)核、認(rèn)定工作。

納稅人收到《企業(yè)所得稅核定征收鑒定表》后，未在規(guī)定期限內(nèi)填列、報(bào)送的，稅務(wù)機(jī)關(guān)視同納稅人已經(jīng)報(bào)送，按上述程序進(jìn)行復(fù)核認(rèn)定。

第十一條

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在每年6月底前對(duì)上實(shí)行核定征收企業(yè)所得稅的納稅人進(jìn)行重新鑒定。重新鑒定工作完成前，納稅人可暫按上的核定征收方式預(yù)繳企業(yè)所得稅；重新鑒定工作完成后，按重新鑒定的結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。

第十二條

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分類逐戶公示核定的應(yīng)納所得稅額或應(yīng)稅所得率。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照便于納稅人及社會(huì)各界了解、監(jiān)督的原則確定公示地點(diǎn)、方式。

納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的企業(yè)所得稅征收方式、核定的應(yīng)納所得稅額或應(yīng)稅所得率有異議的，應(yīng)當(dāng)提供合法、有效的相關(guān)證據(jù)，稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)核實(shí)認(rèn)定后調(diào)整有異議的事項(xiàng)。

第十三條

納稅人實(shí)行核定應(yīng)稅所得率方式的，按下列規(guī)定申報(bào)納稅：

（一）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人應(yīng)納稅額的大小確定納稅人按月或者按季預(yù)繳，年終匯算清繳。預(yù)繳方法一經(jīng)確定，一個(gè)納稅內(nèi)不得改變。

（二）納稅人應(yīng)依照確定的應(yīng)稅所得率計(jì)算納稅期間實(shí)際應(yīng)繳納的稅額，進(jìn)行預(yù)繳。按實(shí)際數(shù)額預(yù)繳有困難的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)同意，可按上一應(yīng)納稅額的1/12或1/4預(yù)繳，或者按經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的其他方法預(yù)繳。

（三）納稅人預(yù)繳稅款或年終進(jìn)行匯算清繳時(shí)，應(yīng)按規(guī)定填寫《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅月（季）度預(yù)繳納稅申報(bào)表（B類）》，在規(guī)定的納稅申報(bào)時(shí)限內(nèi)報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

第十四條

納稅人實(shí)行核定應(yīng)納所得稅額方式的，按下列規(guī)定申報(bào)納稅：

（一）納稅人在應(yīng)納所得稅額尚未確定之前，可暫按上應(yīng)納所得稅額的1/12或1/4預(yù)繳，或者按經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的其他方法，按月或按季分期預(yù)繳。

（二）在應(yīng)納所得稅額確定以后，減除當(dāng)年已預(yù)繳的所得稅額，余額按剩余月份或季度均分，以此確定以后各月或各季的應(yīng)納稅額，由納稅人按月或按季填寫《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅月（季）度預(yù)繳納稅申報(bào)表（B類）》，在規(guī)定的納稅申報(bào)期限內(nèi)進(jìn)行納稅申報(bào)。

（三）納稅人終了后，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)按照實(shí)際經(jīng)營(yíng)額或?qū)嶋H應(yīng)納稅額向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。申報(bào)額超過核定經(jīng)營(yíng)額或應(yīng)納稅額的，按申報(bào)額繳納稅款；申報(bào)額低于核定經(jīng)營(yíng)額或應(yīng)納稅額的，按核定經(jīng)營(yíng)額或應(yīng)納稅額繳納稅款。

第十五條

對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定處理。

第十六條

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，根據(jù)本辦法的規(guī)定聯(lián)合制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局備案。

第十七條

本辦法自2008年1月1日起執(zhí)行。《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈核定征收企業(yè)所得稅暫行辦法〉的通知》（國(guó)稅發(fā)[2000]38號(hào)）同時(shí)廢止。

第五篇：關(guān)于印發(fā)《寶安區(qū)高層次人才認(rèn)定辦法(試行)》等6個(gè)文件的通知

深寶辦發(fā)?2013?13號(hào)

中共深圳市寶安區(qū)委辦公室 深圳市寶安區(qū)人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《寶安區(qū)高層次人才認(rèn)定辦法（試行）》

等6個(gè)文件的通知

各街道黨工委和辦事處，區(qū)直各單位，駐區(qū)各有關(guān)單位：

《寶安區(qū)高層次人才認(rèn)定辦法（試行）》等6個(gè)文件已經(jīng)區(qū)委五屆四十四次常委會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共深圳市寶安區(qū)委辦公室

深圳市寶安區(qū)人民政府辦公室

2013年6月20日

— 1 — 寶安區(qū)高層次人才認(rèn)定辦法（試行）

第一條

為貫徹落實(shí)《寶安區(qū)關(guān)于加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施“鳳凰工程”的意見》，著力打造一支適應(yīng)寶安“兩區(qū)一中心”建設(shè)需要的高層次人才隊(duì)伍，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于寶安區(qū)高層次人才認(rèn)定工作。第三條 在區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的制定、發(fā)布工作，區(qū)人力資源局負(fù)責(zé)高層次人才的核準(zhǔn)認(rèn)定，各主管部門負(fù)責(zé)高層次人才認(rèn)定的受理、審核、評(píng)審工作。

第四條 深圳市認(rèn)定的高層次專業(yè)人才，包括：杰出人才、國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才、地方級(jí)領(lǐng)軍人才、后備級(jí)人才，深圳市“孔雀計(jì)劃”認(rèn)定的海外高層次人才，凡在寶安區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的，均視為寶安區(qū)高層次人才。

第五條 國(guó)家各部委、各省、直轄市、自治區(qū)、計(jì)劃單列市和副省級(jí)城市認(rèn)定的高層次人才，凡在寶安區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的，經(jīng)審核后，視為寶安區(qū)高層次人才。

第六條 寶安區(qū)認(rèn)定的高層次人才，包括：高層次科技創(chuàng)新人才、高層次產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、高層次社會(huì)事業(yè)人才、高層次技能人才以及其他經(jīng)區(qū)認(rèn)定的高層次人才。

第七條 寶安區(qū)認(rèn)定的高層次人才必須在寶安區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）遵紀(jì)守法，依法納稅，無其他違反法律法規(guī)行為。

（二）良好的職業(yè)道德，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲凶黠L(fēng)和科學(xué)、求實(shí)、團(tuán)結(jié)、協(xié)作的精神；無不良學(xué)術(shù)記錄，無不良誠(chéng)信記錄，無侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為等。

（三）在寶安區(qū)就業(yè)的，必須與單位簽訂三年以上勞動(dòng)（聘用）合同，并在寶安區(qū)參加社會(huì)保險(xiǎn)半年以上；在寶安區(qū)創(chuàng)業(yè)的，必須是企業(yè)法人代表或股權(quán)超過10%的股東。

（四）男性年齡應(yīng)在60周歲以下，女性年齡應(yīng)在55周歲以下。其中，高層次社會(huì)事業(yè)人才和高層次技能人才年齡按照本辦法第十一條、第十二條的具體規(guī)定。有特別突出貢獻(xiàn)者，年齡條件可適當(dāng)放寬。

第八條 高層次人才認(rèn)定分為標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定和評(píng)審認(rèn)定兩種方式。標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定即依據(jù)本辦法第九至十二條相關(guān)條款直接認(rèn)定；評(píng)審認(rèn)定即認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)未涵蓋但具備本辦法第九至十二條規(guī)定情形的同等條件者，可申請(qǐng)?jiān)u審認(rèn)定。

第九條 區(qū)高層次科技創(chuàng)新人才，包括：

（一）國(guó)家級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者的前五位完成人，省部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者的前三位完成人，市級(jí)（副省級(jí)城市）科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者的前兩位完成人，寶安區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者的第一位完成人。

（二）市級(jí)（副省級(jí)城市）以上創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)的帶頭人或核心成員。

（三）在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，主持市級(jí)（副省級(jí)城市）以上

— 3 — 重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人，或擁有3件以上發(fā)明專利的前二位完成人，9件以上軟件著作權(quán)的前二位設(shè)計(jì)人，或通過PCT申請(qǐng)并獲得1件以上國(guó)際專利的前二位完成人。

（四）基礎(chǔ)科學(xué)、工程科技、生物科技、醫(yī)藥科技、信息科技等專業(yè)領(lǐng)域，具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格且從事科技研發(fā)工作的人員，或具有全日制博士學(xué)歷學(xué)位且從事科技研發(fā)工作2年以上的人員。

（五）國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)或工作組的委員。

（六）其他經(jīng)評(píng)審認(rèn)定的高層次科技創(chuàng)新人才。第十條 區(qū)高層次產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才，包括：

（一）區(qū)認(rèn)定的先驅(qū)型企業(yè)、各類百強(qiáng)企業(yè)、總部企業(yè)、上市公司的董事長(zhǎng)或總經(jīng)理。

（二）國(guó)家、省、市認(rèn)定的重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)的董事長(zhǎng)或總經(jīng)理。

（三）國(guó)家、省、市認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)企業(yè)的董事長(zhǎng)或總經(jīng)理。

（四）市認(rèn)定的重點(diǎn)物流企業(yè)的董事長(zhǎng)或總經(jīng)理。

（五）市認(rèn)定的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)企業(yè)或文化出口10強(qiáng)企業(yè)的董事長(zhǎng)或總經(jīng)理，市認(rèn)定的工業(yè)設(shè)計(jì)中心的帶頭人。

（六）在寶安區(qū)注冊(cè)資金超過1億元的法人金融機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理。

（七）全國(guó)百強(qiáng)旅行社、4A級(jí)以上景區(qū)、5星級(jí)以上酒店的董事長(zhǎng)或總經(jīng)理。

（八）寶安區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲得企業(yè)的董事長(zhǎng)或總經(jīng)理。

（九）其他經(jīng)評(píng)審認(rèn)定的高層次產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才。

第十一條 區(qū)高層次社會(huì)事業(yè)人才，主要指在寶安區(qū)事業(yè)單位工作并具備以下條件之一的人員：

（一）50周歲以下，具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的人員。

（二）45周歲以下，取得全日制博士學(xué)歷學(xué)位且具有副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的人員，或取得經(jīng)認(rèn)定的國(guó)（境）外博士學(xué)歷學(xué)位留學(xué)人員，或取得經(jīng)認(rèn)定的國(guó)（境）內(nèi)外博士后出站人員。

（三）40周歲以下，取得全日制博士學(xué)歷學(xué)位的人員。

（四）50周歲以下，省級(jí)教育行政部門授予的特級(jí)教師，省級(jí)（含副省級(jí)城市）教育行政部門評(píng)定的名校長(zhǎng)、名師、學(xué)科帶頭人。

（五）45周歲以下，省級(jí)教育行政部門授予的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任，并具有副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的人員。

（六）45周歲以下，在文化、藝術(shù)、體育等特色教育領(lǐng)域，獲得中央或國(guó)務(wù)院部委頒發(fā)的國(guó)家級(jí)一等獎(jiǎng)以上或輔導(dǎo)學(xué)生、團(tuán)隊(duì)獲得中央或國(guó)務(wù)院部委頒發(fā)的國(guó)家級(jí)一等獎(jiǎng)以上的指導(dǎo)教練。

（七）45周歲以下，輔導(dǎo)學(xué)生獲得中央或國(guó)務(wù)院部委舉辦的全國(guó)職業(yè)技能大賽一等獎(jiǎng)的指導(dǎo)教師。

（八）45周歲以下，在地市級(jí)以上教育行政部門直屬的學(xué)校擔(dān)任5年以上畢業(yè)班把關(guān)教師，所帶學(xué)科在當(dāng)?shù)厝〉幂^好成績(jī)，具有

— 5 — 副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格的教師。

（九）45周歲以下，曾就職于國(guó)家級(jí)文藝團(tuán)體，被正式聘用在編劇、導(dǎo)演或主演等崗位5年以上的人員。

（十）45周歲以下，省級(jí)以上的博物館、文物考古研究所、文物展覽館、紀(jì)念館、古建筑研究所、文物保護(hù)中心、文物鑒定站、非物質(zhì)文化研究院、圖書館、文化館等機(jī)構(gòu)的正副職，并具有副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格的人員。

（十一）45周歲以下，中國(guó)作家協(xié)會(huì)、中國(guó)文聯(lián)一級(jí)協(xié)會(huì)理事以上會(huì)員，并具有副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格的人員。

（十二）50周歲以下，國(guó)家、省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要傳承人。

（十三）45周歲以下，曾在奧運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)、世界錦標(biāo)賽等國(guó)際大型體育賽事或全運(yùn)會(huì)、全國(guó)錦標(biāo)賽等國(guó)家級(jí)體育賽事中，擔(dān)任組委會(huì)成員或單項(xiàng)體育項(xiàng)目競(jìng)賽組織者，并具有副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格的人員。

（十四）45周歲以下，曾在奧運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)、世界錦標(biāo)賽等國(guó)際大型體育賽事或全運(yùn)會(huì)、全國(guó)錦標(biāo)賽等國(guó)家級(jí)體育賽事中擔(dān)任過主裁判，從事寶安區(qū)重點(diǎn)普及發(fā)展的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，并具有國(guó)家級(jí)裁判以上技術(shù)等級(jí)的人員。

（十五）45周歲以下，在省級(jí)以上的體育場(chǎng)館擔(dān)任館長(zhǎng)、副館長(zhǎng)或運(yùn)營(yíng)總監(jiān)5年以上的人員。

（十六）40周歲以下，寶安區(qū)重點(diǎn)普及發(fā)展的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目國(guó)家運(yùn)動(dòng)健將，具有全日制本科以上學(xué)歷學(xué)位和中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的 — 6 — 人員。

（十七）45周歲以下，寶安區(qū)重點(diǎn)普及發(fā)展的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目各年齡段國(guó)家隊(duì)教練、省隊(duì)主教練，或省運(yùn)動(dòng)會(huì)、錦標(biāo)賽前三名的運(yùn)動(dòng)隊(duì)、運(yùn)動(dòng)員的主教練。

（十八）寶安區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)現(xiàn)任市級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)科的帶頭人。（十九）寶安區(qū)《關(guān)于加快衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)施意見》認(rèn)定的高端人才。

（二十）本認(rèn)定辦法出臺(tái)前，在寶安區(qū)事業(yè)單位工作，且在相應(yīng)年齡內(nèi)獲得相應(yīng)職稱、職務(wù)或稱號(hào)的人員。

（二十一）其他經(jīng)評(píng)審認(rèn)定的高層次社會(huì)事業(yè)人才。第十二條 區(qū)高層次技能人才，是指48周歲以下，符合深圳市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，滿足以下條件之一的技術(shù)技能型人員：

（一）獲得省級(jí)技術(shù)能手的人員。

（二）獲得深圳市市級(jí)技術(shù)能手或在深圳市市級(jí)一類職業(yè)技能競(jìng)賽中獲得前3名，且取得技師職業(yè)資格的人員。

（三）取得高級(jí)技師職業(yè)資格的人員。

（四）其他經(jīng)評(píng)審認(rèn)定的高層次技能人才。

第十三條 區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)寶安區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，召集相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、專家等組成評(píng)估委員會(huì)，對(duì)區(qū)高層次人才標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估修訂，實(shí)行動(dòng)態(tài)發(fā)布機(jī)制。

第十四條 區(qū)高層次人才的審核認(rèn)定程序如下：

（一）個(gè)人申請(qǐng)。個(gè)人向所在單位提出申請(qǐng)，提供相關(guān)材料。

（二）單位及主管部門審核或評(píng)審。申請(qǐng)人所在的單位對(duì)申請(qǐng)人各項(xiàng)條件進(jìn)行審核，審核通過后將相關(guān)材料報(bào)送到主管部門，主管部門加具推薦意見后報(bào)區(qū)人力資源部門核準(zhǔn)。如需評(píng)審的，由各主管部門組織相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審，專家評(píng)審?fù)ㄟ^后再報(bào)區(qū)人力資源部門核準(zhǔn)。申請(qǐng)人所在單位無主管部門的，由單位報(bào)區(qū)人力資源部門審核或評(píng)審。

（三）核準(zhǔn)及公示。經(jīng)區(qū)人力資源部門核準(zhǔn)通過的區(qū)高層次人才人選，在寶安政府網(wǎng)、區(qū)人力資源局網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為10個(gè)工作日。

（四）發(fā)證。公示期滿無異議的人選，由區(qū)人力資源部門確認(rèn)為寶安區(qū)高層次人才，頒發(fā)證書，享受配套政策。

（五）入庫并公告。經(jīng)確認(rèn)的區(qū)高層次人才進(jìn)入寶安區(qū)高層次人才管理庫，并在寶安政府網(wǎng)、區(qū)人力資源局網(wǎng)站上公告。

第十五條 不同類別的高層次人才轉(zhuǎn)換，需經(jīng)過主管部門及區(qū)人力資源部門重新審核認(rèn)定。

第十六條 區(qū)高層次人才證書有效期5年。期滿后需再次申請(qǐng)確認(rèn)高層次人才資格。如不再確認(rèn)為區(qū)高層次人才的，不再享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

第十七條 有下列情形之一者，應(yīng)當(dāng)取消高層次人才資格、收回證書，同時(shí)按有關(guān)規(guī)定取消并追回其所享受的物質(zhì)待遇，不再受理其寶安區(qū)高層次人才認(rèn)定申請(qǐng)：

（一）學(xué)術(shù)、業(yè)績(jī)上弄虛作假被有關(guān)部門查處。

（二）提供虛假材料騙取高層次人才資格。

（三）任期內(nèi)受黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記過以上處分。

（四）任期內(nèi)被處以刑事處罰。

第十八條 區(qū)高層次人才退休或調(diào)離寶安不再享受有關(guān)政策。區(qū)高層次人才應(yīng)及時(shí)向業(yè)務(wù)主管部門和區(qū)人力資源部門報(bào)告人才工作業(yè)績(jī)和工作變化情況，必要時(shí)，可向用人單位核實(shí)，以便動(dòng)態(tài)調(diào)整和管理，如發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)情況，視情況追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。

第十九條 區(qū)高層次人才在任期內(nèi)實(shí)行期中、期末考核制度，考核重點(diǎn)是人才條件復(fù)查、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)檢查、創(chuàng)新能力評(píng)估等方面?？己宿k法另行制定。期中考核結(jié)果不合格者，應(yīng)取消區(qū)高層次人才資格，收回證書；期末考核結(jié)果不合格者，不可再次申請(qǐng)區(qū)高層次人才認(rèn)定。

第二十條 本辦法所稱“以上”或“以下”，均含本數(shù)。本辦法自發(fā)布之日起試行，試行期5年，由區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌負(fù)責(zé)解釋。

— 9 — 寶安區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)高層次科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè) 發(fā)展人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施辦法（試行）

第一條 為貫徹落實(shí)《寶安區(qū)關(guān)于加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè) 實(shí)施“鳳凰工程”的意見》，促進(jìn)高層次科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才來寶安區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“高層次科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才”，是指根據(jù)《寶安區(qū)高層次人才認(rèn)定辦法（試行）》中第七條、第九條、第十條等規(guī)定認(rèn)定的高層次人才。

第三條 本辦法所稱“企業(yè)”，特指在寶安區(qū)轄區(qū)（新安、西鄉(xiāng)、福永、沙井、松崗和石巖街道）內(nèi)依法進(jìn)行工商注冊(cè)、稅務(wù)登記的企業(yè)。

第四條 對(duì)在寶安區(qū)連續(xù)工作3年以上，被認(rèn)定為深圳市海外高層次人才的，按市資助額給予等額資助；被認(rèn)定為深圳市高層次專業(yè)人才的，學(xué)術(shù)研修津貼按市資助額的20%給予追加資助。

第五條 對(duì)國(guó)家、省、市認(rèn)定的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)，在寶安區(qū)開展科技項(xiàng)目攻關(guān)的，給予上級(jí)資助額的50%，最高分別為300萬元、200萬元和100萬元的配套資助；對(duì)寶安區(qū)認(rèn)定的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)，給予100萬元的資助。

第六條 博士畢業(yè)生到寶安區(qū)博士后工作站或創(chuàng)新實(shí)踐基地從事科研工作，經(jīng)考核合格后，給予一次性10萬元生活補(bǔ)助；對(duì)來我區(qū)工作滿3年的博士后，給予一次性10萬元安家費(fèi)資助；在 — 10 — 校博士生來寶安區(qū)企事業(yè)單位實(shí)習(xí)，給予每人每月1000元，最多6個(gè)月的生活補(bǔ)貼。對(duì)本土優(yōu)秀生源畢業(yè)生取得國(guó)家認(rèn)可的博士學(xué)歷學(xué)位并回寶安區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的，給予一次性5萬元的資助。

第七條 寶安區(qū)企業(yè)聘用博士畢業(yè)生，聘期在3年以上的，給予企業(yè)3年內(nèi)最低社會(huì)保險(xiǎn)企業(yè)繳納部分150%的返還補(bǔ)貼。企業(yè)每培養(yǎng)一名在我區(qū)工作滿2年的副高級(jí)、正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的人才，分別給予一次性3萬元和5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條 高層次科技創(chuàng)新人才擁有高新技術(shù)研發(fā)成果、專利技術(shù)等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目，在寶安區(qū)創(chuàng)辦科技企業(yè)或?qū)嵤┏晒D(zhuǎn)化的，經(jīng)評(píng)審后，可給予創(chuàng)業(yè)投入或成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目投入的50%、最高300萬元的資助，并給予500平方米以內(nèi)、不超過三年、每月每平方米20元且不超過實(shí)際繳納租金的場(chǎng)租補(bǔ)貼。

第九條 鼓勵(lì)高層次科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格、政府特殊津貼、深圳市高層次專業(yè)人才、海外高層次人才、國(guó)家或省部級(jí)人才等，參加國(guó)（境）內(nèi)、外執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證考試等，認(rèn)證考試通過后，其報(bào)名費(fèi)和職稱評(píng)審費(fèi)經(jīng)審核后，給予全額報(bào)銷。

第十條 根據(jù)高層次科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需要，舉辦高水平講座或短期培訓(xùn)班，優(yōu)先組織到境外或國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)參觀考察學(xué)習(xí)。高層次產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才取得MBA、EMBA等學(xué)位，給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼2萬元。

第十一條 制定全區(qū)重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)決策，專門召開高層次科技

— 11 — 創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才座談會(huì)，聽取意見建議。對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的高層次科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才，符合條件的，按照有關(guān)規(guī)定推薦參選市、區(qū)黨代表、人大代表或政協(xié)委員。

第十二條 本辦法自發(fā)布之日起試行，試行期5年，由區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌負(fù)責(zé)解釋。

— 12 — 寶安區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)高層次社會(huì)事業(yè)人才隊(duì)伍

建設(shè)的實(shí)施辦法（試行）

第一條 為貫徹落實(shí)《寶安區(qū)關(guān)于加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè) 實(shí)施“鳳凰工程”的意見》，加強(qiáng)高層次社會(huì)事業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合寶安區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“高層次社會(huì)事業(yè)人才”，主要指在寶安區(qū)事業(yè)單位工作，根據(jù)《寶安區(qū)高層次人才認(rèn)定辦法（試行）》中第七條、第十一條等規(guī)定認(rèn)定的高層次人才。

第三條 衛(wèi)生事業(yè)單位引進(jìn)特殊高層次人才的住房和生活補(bǔ)貼待遇，按照寶安區(qū)《關(guān)于加快衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)施意見》的相關(guān)條款落實(shí)。其他事業(yè)單位引進(jìn)特殊高層次人才住房和生活補(bǔ)貼待遇，按“一事一議”方式解決。

第四條 在中小學(xué)教育領(lǐng)域，支持和鼓勵(lì)建設(shè)“名校長(zhǎng)工作室”和“名師工作室”。對(duì)省級(jí)、市級(jí)名校長(zhǎng)或名師工作室每年給予5萬元的經(jīng)費(fèi)資助。名校長(zhǎng)工作室每培養(yǎng)1名省級(jí)、市級(jí)名校長(zhǎng)，分別給予8萬元、5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；名師工作室每培養(yǎng)1名省級(jí)、市級(jí)名師，分別給予5萬元、3萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條 在文化藝術(shù)領(lǐng)域，鼓勵(lì)高層次社會(huì)事業(yè)人才在寶安區(qū)建設(shè)“文化名家工作室”。對(duì)深圳市認(rèn)定的杰出人才、國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才、地方級(jí)領(lǐng)軍人才在寶安區(qū)建設(shè)的文化名家工作室，給予20萬元的經(jīng)費(fèi)資助?！拔幕夜ぷ魇摇弊髌帆@得國(guó)家、省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，— 13 — 分別給予相應(yīng)工作室30萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。文化藝術(shù)領(lǐng)域的高層次人才舉辦經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的個(gè)人展覽、展演等，按實(shí)際支出給予最高不超過5萬元的補(bǔ)貼。

第六條 對(duì)教育、衛(wèi)生、文體等系統(tǒng)的高層次社會(huì)事業(yè)人才，所在單位要有計(jì)劃地組織參加國(guó)內(nèi)外的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)；安排出國(guó)考察、留學(xué)進(jìn)修人員時(shí)，要優(yōu)先選派；有條件的單位，可結(jié)合人才所承擔(dān)的課題或項(xiàng)目，選送到國(guó)內(nèi)重點(diǎn)院校、科研單位進(jìn)修學(xué)習(xí)。區(qū)人才工作專項(xiàng)資金按每人培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的50%給予補(bǔ)助，國(guó)內(nèi)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助不超過3萬元，國(guó)（境）外培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助不超過5萬元。高層次社會(huì)事業(yè)人才參加經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，其發(fā)生的會(huì)務(wù)差旅費(fèi)，所在單位應(yīng)按規(guī)定給予報(bào)銷。

第七條 高層次社會(huì)事業(yè)人才在非區(qū)行政中心所在街道的基層單位工作，每人每年給予1萬元補(bǔ)助。

第八條 區(qū)屬事業(yè)單位在編的高層次社會(huì)事業(yè)人才，本單位相應(yīng)等級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位空缺的，同等條件下應(yīng)優(yōu)先聘用；暫無空缺的，由相關(guān)職能部門協(xié)助申請(qǐng)?jiān)O(shè)臵特設(shè)崗位，或給予一定的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

第九條 高層次社會(huì)事業(yè)人才為區(qū)屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，所在崗位專業(yè)性較強(qiáng)，主要從事專業(yè)技術(shù)工作，確因工作需要兼任專業(yè)技術(shù)崗位，且本單位相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)崗位空缺的，應(yīng)允許在兩類常設(shè)崗位上聘用；暫無空缺的，可給予一定的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

— 14 — 第十條 本辦法自發(fā)布之日起試行，試行期5年，由區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌負(fù)責(zé)解釋。

— 15 — 寶安區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)高層次技能人才隊(duì)伍

建設(shè)的實(shí)施辦法（試行）

第一條 為貫徹落實(shí)《寶安區(qū)關(guān)于加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè) 實(shí)施“鳳凰工程”的意見》，加強(qiáng)高層次技能人才隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合寶安區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“高層次技能人才”，是指在寶安區(qū)工作，根據(jù)《寶安區(qū)高層次人才認(rèn)定辦法（試行）》中第七條、第十二條等規(guī)定認(rèn)定的高層次人才。

第三條 重點(diǎn)引進(jìn)高層次技能人才。高層次技能人才落戶寶安的，可通過寶安區(qū)高層次人才服務(wù)綠色通道，按市有關(guān)規(guī)定辦理。

第四條 鼓勵(lì)企業(yè)開展員工繼續(xù)教育。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵(lì)企業(yè)免費(fèi)舉辦各類旨在培養(yǎng)高層次技能人才的培訓(xùn)班。企業(yè)每培養(yǎng)1名符合深圳市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的高級(jí)技師，給予2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條 加快實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)。加快區(qū)職業(yè)能力培訓(xùn)基地建設(shè)，將其打造成深圳西部示范性職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定的公共服務(wù)平臺(tái)。

第六條 吸引有實(shí)力的單位或個(gè)人來寶安區(qū)舉辦以培養(yǎng)高層次技能人才為目標(biāo)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)區(qū)內(nèi)民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增設(shè)符合深圳市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的工種，及時(shí)升級(jí)現(xiàn)有培訓(xùn)項(xiàng)目的辦學(xué)層次。對(duì)在寶安區(qū)設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按每設(shè)立1個(gè)符合深圳市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的高級(jí)技師工種，給予10萬元資助，總額不超過30萬 — 16 — 元。

第七條 支持技師學(xué)院、高級(jí)技工學(xué)校來寶安區(qū)注冊(cè)全日制學(xué)校，培養(yǎng)符合深圳市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的高層次技能人才，給予不超過實(shí)際投入的50%，最高500萬元的資助。

第八條 鼓勵(lì)技能人才提升職業(yè)技術(shù)等級(jí)。對(duì)取得符合深圳市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向高級(jí)技師職業(yè)資格的技能人才給予每月800元資助。

第九條 建立高層次技能人才庫，加強(qiáng)高層次技能人才的交流與合作。做好技能人才的檔案管理、信息更新、跟蹤服務(wù)。

第十條 提升職業(yè)技能鑒定服務(wù)水平。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，擴(kuò)大技能鑒定機(jī)構(gòu)覆蓋面，提高技能鑒定的等級(jí)和層次，提升職業(yè)技能鑒定服務(wù)水平。

第十一條 本辦法自發(fā)布之日起試行，試行期5年，由區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌負(fù)責(zé)解釋。

— 17 — 寶安區(qū)加強(qiáng)高層次人才綜合保障的實(shí)施辦法

（試行）

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《寶安區(qū)關(guān)于加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè) 實(shí)施“鳳凰工程”的意見》，穩(wěn)定充實(shí)高層次人才隊(duì)伍，解決高層次人才的后顧之憂，營(yíng)造良好的人才環(huán)境，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“高層次人才”是根據(jù)《寶安區(qū)高層次人才認(rèn)定辦法（試行）》認(rèn)定的高層次人才。

第二章 配偶就業(yè)

第三條 高層次人才配偶就業(yè)保障由區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全區(qū)各類用人單位，包括黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)積極協(xié)助解決高層次人才配偶就業(yè)問題。

第四條 區(qū)人力資源部門應(yīng)會(huì)同各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)高層次人才配偶個(gè)人情況有針對(duì)性地通過向企業(yè)重點(diǎn)推薦、網(wǎng)上匹配、舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)等途徑推薦就業(yè)。

第五條 高層次人才配偶屬公務(wù)員或事業(yè)單位在編在崗人員的，其就業(yè)問題依據(jù)市有關(guān)規(guī)定予以協(xié)助解決。

第六條 區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘公益性崗位工作人員的，區(qū)高層次人才配偶就業(yè)享受寶安戶籍待遇，同等條件下優(yōu)先解決。

第七條 符合下列條件之一的，可由區(qū)人力資源部門參照市就業(yè)援助政策的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)提供就業(yè)援助：

— 18 — 1．男性年滿45周歲、女性年滿35周歲； 2．因患有疾病或身體殘疾而導(dǎo)致就業(yè)困難的； 3．因技能水平不足而導(dǎo)致就業(yè)困難的； 4．連續(xù)失業(yè)半年時(shí)間仍未能就業(yè)的。

第八條 對(duì)積極推薦高層次人才配偶就業(yè)、成效突出的各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)予以通報(bào)表揚(yáng)。對(duì)幫助高層次人才配偶實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，每成功1人給予1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

第三章 住房安居

第九條 深圳市高層次專業(yè)人才住房標(biāo)準(zhǔn)按照《深圳市人才安居暫行辦法》執(zhí)行，購房租房在市資助額的基礎(chǔ)上追加20%的資助。

第十條 高層次人才享受寶安區(qū)的住房?jī)?yōu)惠政策，必須在深圳市未享受過購房?jī)?yōu)惠政策、房改住房補(bǔ)貼及未有任何形式自有住房，享受住房?jī)?yōu)惠政策期限不超過任期或勞動(dòng)合同期，最多6年。已婚的高層次人才優(yōu)先安排實(shí)物配臵。

第十一條 夫妻雙方都屬高層次人才的，按照“就高不就低”的原則給予安排住房。人才層次發(fā)生變動(dòng)的，在房源充裕情況下，在合同期滿后按新標(biāo)準(zhǔn)給予調(diào)房。

第十二條 區(qū)高層次人才住房?jī)?yōu)惠政策如下：具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的高層次人才、博士學(xué)歷學(xué)位的高層次人才以及其他高層次人才，可分別申請(qǐng)安排90平方米、70平方米、60平方米左右的人才公共租賃住房，實(shí)行前三年免租，后三年按照人才公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；暫時(shí)未能安排住房的，前三年分別給予每人每月

— 19 — 2000元、1600元、1200元的租房補(bǔ)貼，后三年分別給予每人每月1200元、960元、720元的租房補(bǔ)貼。

第四章 生活補(bǔ)貼

第十三條 在深圳市未有自有形式住房、5年內(nèi)未發(fā)生過房產(chǎn)交易，在寶安區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的高層次人才，給予10萬元生活補(bǔ)貼。國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)帶頭人的生活補(bǔ)貼分別為40萬元、30萬元、20萬元。生活補(bǔ)貼分三年進(jìn)行兌付，比例為40%、30%、30%。

第十四條 引進(jìn)特殊高層次人才的生活補(bǔ)貼政策，按“一事一議”方式解決，由主管部門向區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請(qǐng)，按有關(guān)規(guī)定研究辦理。

第五章 子女入學(xué)

第十五條 高層次人才的非深圳市戶籍子女在寶安區(qū)就讀義務(wù)教育階段學(xué)校，享受深圳市戶籍學(xué)生同等待遇；高中階段減免學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)和擇校費(fèi)等費(fèi)用。

第十六條 深圳市高層次專業(yè)人才、海外高層次人才的子女申請(qǐng)就讀寶安區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校的，原則上按照人才本人意愿安排學(xué)校；申請(qǐng)就讀或轉(zhuǎn)學(xué)高中的，區(qū)教育部門積極向市教育部門協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)就學(xué)問題。其他高層次人才子女申請(qǐng)就讀寶安區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校的，按就近入學(xué)、個(gè)人意愿和學(xué)位實(shí)際情況按有關(guān)政策妥善解決。

第六章 服務(wù)保障

— 20 — 第十七條 建立高層次人才健康顧問和健康檔案制度，每年為高層次人才提供一次免費(fèi)體檢，購買不少于50萬元健康險(xiǎn)。

第十八條 加大人才服務(wù)中心、社會(huì)組織和人才專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，充實(shí)區(qū)人才服務(wù)中心工作力量，切實(shí)提高人才服務(wù)能力和水平。建立高層次人才聯(lián)絡(luò)員制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)高層次人才政策咨詢辦理、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療服務(wù)等全覆蓋。

第十九條 在區(qū)人才服務(wù)中心設(shè)立高層次人才服務(wù)綠色通道，縮短入戶審批時(shí)限，提高辦事效率。高層次人才人事檔案由區(qū)人才服務(wù)中心保管的，免收保管費(fèi)及人事代理費(fèi)。

第七章 附 則

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起試行，試行期5年，由區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌負(fù)責(zé)解釋。

— 21 — 寶安區(qū)人才工作專項(xiàng)資金使用與管理辦法

（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)寶安區(qū)人才工作專項(xiàng)資金的使用與管理，提高資金使用效益，促進(jìn)高層次人才來寶安創(chuàng)業(yè)就業(yè)，根據(jù)《寶安區(qū)關(guān)于加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè) 實(shí)施“鳳凰工程”的意見》及配套文件，以及《寶安區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“高層次人才”是指根據(jù)《寶安區(qū)高層次人才認(rèn)定辦法（試行）》認(rèn)定的寶安區(qū)高層次人才。

第三條 區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算原則上每年安排人才工作專項(xiàng)資金不少于1億元，主要用于高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、資助、補(bǔ)貼以及高層次人才工作的組織開展。

第四條 人才工作專項(xiàng)資金與區(qū)其他專項(xiàng)資金對(duì)同一資助對(duì)象獲得同類獎(jiǎng)勵(lì)、資助、補(bǔ)貼等，不予以重復(fù)資助。

第五條 人才工作專項(xiàng)資金實(shí)行支出計(jì)劃管理。人才工作專項(xiàng)資金的管理和使用堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，實(shí)行“自主申報(bào)、社會(huì)公示、政府決策、績(jī)效評(píng)價(jià)”的制度。

第二章 管理職責(zé)及分工

第六條 區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人才工作專項(xiàng)資金的統(tǒng)籌安排，區(qū)委組織部（區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌編制人 — 22 — 才工作專項(xiàng)資金使用計(jì)劃。

第七條 區(qū)財(cái)政局主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)人才工作專項(xiàng)資金的宏觀管理，會(huì)同相關(guān)部門建立健全專項(xiàng)資金管理制度。

（二）審核、批復(fù)人才工作專項(xiàng)資金收支計(jì)劃，并按規(guī)定辦理專項(xiàng)資金撥付。

（三）配合相關(guān)職能部門編制資金實(shí)施細(xì)則。

（四）監(jiān)督檢查資金使用情況，對(duì)人才工作專項(xiàng)資金整體使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

第八條 區(qū)人力資源局主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)博士后工作站和創(chuàng)新實(shí)踐基地資助、博士畢業(yè)生到寶安區(qū)設(shè)站單位從事科研工作的生活補(bǔ)助、在校博士生來寶安區(qū)企事業(yè)單位實(shí)習(xí)的生活補(bǔ)貼和獲得博士學(xué)歷學(xué)位生源畢業(yè)生生活資助的受理、審核、申報(bào)工作。

（二）負(fù)責(zé)晉升為市認(rèn)定的更高層級(jí)高層次專業(yè)人才獎(jiǎng)勵(lì)的受理、審核、申報(bào)工作。

（三）負(fù)責(zé)市認(rèn)定的海外高層次人才、高層次專業(yè)人才配套資助的受理、審核、申報(bào)工作。

（四）負(fù)責(zé)博士畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)返還和培養(yǎng)副高級(jí)、正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格獎(jiǎng)勵(lì)的受理、審核、申報(bào)工作。

（五）負(fù)責(zé)高層次人才參加國(guó)（境）內(nèi)、外執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證考試等費(fèi)用的受理、審核、申報(bào)工作。

（六）負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)培養(yǎng)符合深圳市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的高級(jí)技師給予獎(jiǎng)勵(lì)的受理、審核、申報(bào)工作。

（七）負(fù)責(zé)對(duì)技師學(xué)院、高級(jí)技工學(xué)校來寶安區(qū)辦全日制學(xué)校給予資助的受理、審核、申報(bào)工作。

（八）負(fù)責(zé)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立符合深圳市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的高級(jí)技師工種給予資助的受理、審核、申報(bào)工作。

（九）負(fù)責(zé)對(duì)取得符合深圳市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的高級(jí)技師職業(yè)資格的技能人才給予資助的受理、審核、申報(bào)工作。

（十）負(fù)責(zé)對(duì)幫助高層次人才配偶實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)的受理、審核、申報(bào)工作。

（十一）負(fù)責(zé)對(duì)資金使用項(xiàng)目的日常監(jiān)管和資金使用的監(jiān)督。

（十二）會(huì)同其它職能部門編制區(qū)人才工作專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則。

第九條 區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)對(duì)符合條件高層次產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才給予生活補(bǔ)貼的受理、審核、申報(bào)工作。

（二）負(fù)責(zé)對(duì)資金使用項(xiàng)目的日常監(jiān)管和資金使用的監(jiān)督。

（三）會(huì)同其它職能部門編制區(qū)人才工作專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則。第十條 區(qū)教育局主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)對(duì)符合條件教育系統(tǒng)高層次社會(huì)事業(yè)人才給予生活補(bǔ)貼的受理、審核、申報(bào)工作。

（二）負(fù)責(zé)對(duì)省、市級(jí)“名校長(zhǎng)工作室”和“名師工作室”經(jīng) — 24 — 費(fèi)資助，培養(yǎng)省、市級(jí)名校長(zhǎng)或名師給予獎(jiǎng)勵(lì)的受理、審核、申報(bào)工作。

（三）負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)高層次社會(huì)事業(yè)人才進(jìn)修學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的受理、審核、申報(bào)工作。

（四）負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)高層次社會(huì)事業(yè)人才到街道基層單位工作補(bǔ)助的受理、審核、申報(bào)工作。

（五）負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)高層次社會(huì)事業(yè)人才崗位補(bǔ)貼的受理、審核、申報(bào)工作。

（六）對(duì)引進(jìn)教育系統(tǒng)特殊高層次社會(huì)事業(yè)人才住房和安家待遇，按“一事一議”方式報(bào)區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，負(fù)責(zé)受理、審核、申報(bào)工作。

（七）負(fù)責(zé)對(duì)資金使用項(xiàng)目的日常監(jiān)管和資金使用的監(jiān)督。

（八）會(huì)同其它職能部門編制區(qū)人才工作專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則。第十一條 區(qū)科技創(chuàng)新局主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)對(duì)符合條件的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)帶頭人和高層次科技創(chuàng)新人才給予生活補(bǔ)貼的受理、審核、申報(bào)工作。

（二）負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)和高層次科技創(chuàng)新人才給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助的受理、審核、申報(bào)工作。

（三）負(fù)責(zé)對(duì)資金使用項(xiàng)目的日常監(jiān)管和資金使用的監(jiān)督。

（四）會(huì)同其它職能部門編制區(qū)人才工作專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則。第十二條 區(qū)文體旅游局主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)對(duì)符合條件文體系統(tǒng)高層次社會(huì)事業(yè)人才給予生活

— 25 — 補(bǔ)貼的受理、審核、申報(bào)工作。

（二）負(fù)責(zé)“文化名家工作室”建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助及作品獎(jiǎng)勵(lì)的受理、審核、申報(bào)工作。

（三）負(fù)責(zé)文體系統(tǒng)高層次社會(huì)事業(yè)人才進(jìn)修學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的受理、審核、申報(bào)工作。

（四）負(fù)責(zé)文體系統(tǒng)高層次社會(huì)事業(yè)人才舉辦經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的個(gè)人展覽、展演等補(bǔ)貼的受理、審核、申報(bào)工作。

（五）負(fù)責(zé)文體系統(tǒng)高層次社會(huì)事業(yè)人才崗位補(bǔ)貼的受理、審核、申報(bào)工作。

（六）對(duì)引進(jìn)文體系統(tǒng)特殊高層次社會(huì)事業(yè)人才住房和安家待遇，按“一事一議”方式報(bào)區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，負(fù)責(zé)受理、審核、申報(bào)工作。

（七）負(fù)責(zé)對(duì)資金使用項(xiàng)目的日常監(jiān)管和資金使用的監(jiān)督。

（八）會(huì)同其它職能部門編制區(qū)人才工作專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則。第十三條 區(qū)衛(wèi)生局主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)對(duì)符合條件衛(wèi)生系統(tǒng)高層次社會(huì)事業(yè)人才給予生活補(bǔ)貼的受理、審核、申報(bào)工作。

（二）負(fù)責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)高層次社會(huì)事業(yè)人才外出進(jìn)修學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼的受理、審核、申報(bào)工作。

（三）負(fù)責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)高層次社會(huì)事業(yè)人才崗位補(bǔ)貼的受理、審核、申報(bào)工作。

（四）負(fù)責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)高層次社會(huì)事業(yè)人才到街道基層單位工作 — 26 — 追加補(bǔ)助的受理、審核、申報(bào)工作。

（五）對(duì)引進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)特殊高層次社會(huì)事業(yè)人才住房和安家待遇，按“一事一議”方式報(bào)區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，負(fù)責(zé)受理、審核、申報(bào)工作。

（六）負(fù)責(zé)為高層次人才購買健康險(xiǎn)。

（七）負(fù)責(zé)對(duì)資金使用項(xiàng)目的日常監(jiān)管和資金使用的監(jiān)督。

（八）會(huì)同其它職能部門編制區(qū)人才工作專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則。第十四條 區(qū)住宅局主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)對(duì)符合條件的區(qū)高層次人才租房補(bǔ)貼受理、審核、申報(bào)工作。

（二）負(fù)責(zé)對(duì)深圳市高層次專業(yè)人才、海外高層次人才購房租房補(bǔ)貼進(jìn)行追加的受理、審核、申報(bào)工作。

（三）負(fù)責(zé)對(duì)資金使用項(xiàng)目的日常監(jiān)管和資金使用的監(jiān)督。

（四）會(huì)同其它職能部門編制區(qū)人才工作專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則。第十五條 區(qū)職業(yè)能力開發(fā)局主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)對(duì)高層次產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才取得MBA、EMBA等學(xué)位學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼的受理、審核、申報(bào)工作。

（二）負(fù)責(zé)對(duì)資金使用項(xiàng)目的日常監(jiān)管和資金使用的監(jiān)督。

（三）會(huì)同其它職能部門編制區(qū)人才工作專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則。第十六條 其他業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本單位高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等資助的受理、審核、申報(bào)工作，對(duì)資金使用項(xiàng)目的日常監(jiān)管和資金使用的監(jiān)督，會(huì)同其它職能部門編制區(qū)人才工作專項(xiàng)資金實(shí)施

— 27 — 細(xì)則。

第三章 申請(qǐng)、受理及核準(zhǔn)程序

第十七條 申請(qǐng)。個(gè)人或單位提出資助、獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼申請(qǐng)，提供相關(guān)證明材料。

第十八條 審核。所在單位對(duì)申請(qǐng)人各項(xiàng)條件進(jìn)行審核，加具初審意見、蓋章，并將相關(guān)證明材料報(bào)送業(yè)務(wù)主管部門審核。

申請(qǐng)享受住房?jī)?yōu)惠政策和生活補(bǔ)貼的，須審核高層次人才本人及其家庭在深圳市自有住房和5年內(nèi)房產(chǎn)交易情況。

第十九條 公示。業(yè)務(wù)主管部門審核后在寶安政府網(wǎng)、主管部門網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。

第二十條 復(fù)核和撥付。經(jīng)審核和公示無異議后，業(yè)務(wù)主管部門匯總資助、獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃報(bào)區(qū)財(cái)政部門復(fù)核。區(qū)財(cái)政部門復(fù)核后按規(guī)定程序報(bào)批，辦理資金撥付手續(xù)。

第四章 監(jiān)督和檢查

第二十一條 本辦法涉及的有關(guān)資金績(jī)效評(píng)估和評(píng)價(jià)，依照區(qū)財(cái)政資金管理績(jī)效檢查考評(píng)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 專項(xiàng)資金必須?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁擅自改變專項(xiàng)資金用途，或以任何形式、任何理由虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金。對(duì)違反前款規(guī)定使用人才工作專項(xiàng)資金的單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即終止資助計(jì)劃和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，且3年內(nèi)不受理其各類財(cái)政補(bǔ)貼和項(xiàng)目資助申請(qǐng)，并由區(qū)財(cái)政局、審計(jì)、監(jiān)察等部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法 — 28 — 機(jī)關(guān)處理。

第二十三條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在人才工作專項(xiàng)資金管理工作中不履行職責(zé)或不正確履行職責(zé)的，如濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第五章 附 則

第二十四條 本辦法未盡事宜，按照《寶安區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》執(zhí)行。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起試行，試行期5年，由區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌負(fù)責(zé)解釋。

抄送：區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)紀(jì)委副書記。中共深圳市寶安區(qū)委辦公室 2013年6月27日印發(fā)