第一篇：保持穩(wěn)定和持續(xù)創(chuàng)新——咸陽煙草發(fā)展新途徑

保持穩(wěn)定和持續(xù)創(chuàng)新——咸陽煙草發(fā)展新

途徑

XX年，咸陽煙草經(jīng)濟效益取得了歷史上從未有過的好成績，重新審視咸陽煙草走過的路程，筆者認為最根本的一條就是百折不撓地堅持了穩(wěn)定和持續(xù)創(chuàng)新這一策略。

咸陽是陜西省一個較大的中等城市，面積10196平方千米，人口494萬，是全省主要糧、棉生產(chǎn)基地，也是一個新興的工業(yè)城市，全市經(jīng)濟總量和社會消費水平低于其它同等發(fā)達中等城市，人均購買力不強，在這樣一種環(huán)境下，實現(xiàn)煙草事業(yè)的突破和穩(wěn)定并不是一件容易的事情。針對這種情況，通過調(diào)查研究，咸陽煙草的發(fā)展途徑定位在于保持穩(wěn)定和持續(xù)創(chuàng)新這兩個基點上，在穩(wěn)定中求得突破，在突破中求得創(chuàng)新。回顧咸陽煙草的發(fā)展歷程，筆者認為以下幾項工作對咸陽煙草整體戰(zhàn)略的順利實現(xiàn)舉足輕重。

第一，持之以恒抓好思想解放和思想教育，為企業(yè)發(fā)展奠定堅實的思想基礎(chǔ)。在企業(yè)發(fā)展過程中，咸陽煙草注意到在干部職工身上存在著四種不容忽視的問題，必須加以克服。一是浮躁、不思進取，二是只求索取、不講奉獻，三是貪圖享受、墨守成規(guī)，四是不負責(zé)任、不講誠信。針對這四個問題，咸陽煙草開展了“牢固樹立國家利益至上、消費者 利益至上”共同價值觀大討論和“實現(xiàn)價值觀，崗位做奉獻”主題教育實踐活動。通過這些舉措，提高了干部職工對行業(yè)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的認識，樹立大局意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、奉獻意識。為了使教育活動收到預(yù)期效果，咸陽煙草在干部職工中開展了“四比四促”活動，比學(xué)習(xí)，促綜合素質(zhì)提升；比差距，促工作趕超一流；比奉獻，促創(chuàng)造優(yōu)異業(yè)績；比形象，促文明程度提高。事實證明，這些工作對企業(yè)的穩(wěn)定起到了基礎(chǔ)性作用，不可或缺。

第二，以人為本，努力打造高素質(zhì)的煙草團隊。咸陽煙草自始至終堅持了“以人為本、和諧發(fā)展”的理念和“客戶至上、服務(wù)至誠”諾言，努力踐行以“創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展、和諧創(chuàng)造未來”為核心的文化觀點，對內(nèi)求和諧共振，對外求合作共贏。建設(shè)綜合素質(zhì)高和特別能戰(zhàn)斗的干部職工隊伍是落實人才戰(zhàn)略的根本要求，也是咸陽煙草事業(yè)爭取更大發(fā)展的重要基礎(chǔ)，努力營造積極向上、奮發(fā)有為、務(wù)實敬業(yè)、團結(jié)和諧的良好環(huán)境和氛圍，大力倡導(dǎo)對國家負責(zé)、對消費者負責(zé)、對煙農(nóng)負責(zé)、對社會負責(zé)的行業(yè)道德風(fēng)尚。同時，咸陽煙草還注重加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強干部職工的教育培訓(xùn)，大力選拔優(yōu)秀人才等方面多下功夫，不斷促進全體干部職工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的進一步提高。強化政治理論學(xué)習(xí)，努力打造學(xué)習(xí)型企業(yè)，堅持抓好周五例會學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)形式上進行創(chuàng)新和探索。按照行業(yè)要求，積極探索薪酬改革措施，逐步建立新的分配機制。通過加強領(lǐng)導(dǎo)、健全網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)骨干、建立制度、落實措施等，促進思想政治工作的健康發(fā)展，積極探索思想政治工作的新方法、新途徑，充分發(fā)揮黨支部、工會等群團組織的作用，保持黨內(nèi)生活的正常和規(guī)范，加強黨性、黨紀和黨風(fēng)教育，發(fā)揮黨員在生產(chǎn)、學(xué)習(xí)等各方面的模范帶頭作用，進一步強化督察工作，使企業(yè)正常運轉(zhuǎn)秩序經(jīng)常處于優(yōu)良狀態(tài)。

第三，積極開展創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮行業(yè)在“三個文明”建設(shè)中的作用。以創(chuàng)建文明標兵單位為重點，通過加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全和完善工作機構(gòu)，進一步動員干部職工，利用各種載體開展多種形式的活動，推動創(chuàng)建工作向更高的目標邁進。堅持認真研究和落實創(chuàng)建工作計劃和措施，進一步明確工作目標、措施和要求，確保創(chuàng)建任務(wù)的落實。積極引導(dǎo)干部職工參與文明咸陽創(chuàng)建活動，全面提升行業(yè)形象，深入學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，進一步加強公民道德、職業(yè)道德、家庭美德的培養(yǎng)。結(jié)合實際，完善工作規(guī)范，建立健全崗位責(zé)任制，制定和完善各種服務(wù)守則和便民、利民、為民措施。積極參與公民道德建設(shè)實踐活動，通過開展義務(wù)勞動、共建文明社區(qū)、扶貧幫困等工作，使干部職工的道德素養(yǎng)得到進一步提升；開展爭創(chuàng)“五好職工”、“技術(shù)能手”活動，在一線崗位開展“文明示范崗”活動，強化社會服務(wù)，接受社會監(jiān)督，積極建設(shè)誠信咸陽煙 草，塑造負責(zé)任的行業(yè)形象。結(jié)果表明，這種做法大大增強了企業(yè)的穩(wěn)定性，提高了企業(yè)凝聚力。

第四，建好企業(yè)“四支隊伍”，提供人力資源保證。近年來，咸陽煙草對各崗位人員采取引導(dǎo)自學(xué)、集中講授、以會代訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式，開展業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能培訓(xùn)。組織煙葉生產(chǎn)技術(shù)人員分別在育苗期、大田期、采收烘烤期、收購期進行集中授課和巡回觀摩，理論聯(lián)系實際，相互交流經(jīng)驗。組織卷煙營銷人員開展銷售旺季勞動競賽活動和崗位技能大比武。組織專賣稽查人員進行相關(guān)法律法規(guī)知識競賽考試。鼓勵和提倡員工積極自學(xué)或參加輔導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)各種文化知識。

幾年來，職工整體文化水平有所上升，一大批職工達到大專以上文化程度，或取得相當(dāng)級別專業(yè)資格證書。同時健全和完善人員管理辦法，不斷調(diào)整考核激勵機制，充分調(diào)動員工工作積極性，營造員工愛崗敬業(yè)、爭做貢獻的良好氛圍。與此同時，咸陽煙草把提高職工生活質(zhì)量，豐富職工業(yè)余文化活動，作為保持穩(wěn)定、持續(xù)創(chuàng)新，推動企業(yè)文明發(fā)展進程的有力舉措，培養(yǎng)職工艱苦奮斗、不怕犧牲、吃苦耐勞的革命精神和熱愛公益、關(guān)心社會、奉獻愛心的良好風(fēng)尚。重視扶貧濟弱幫困，熱衷社會公益事業(yè)，積極參與慈善活動。所有這些，都大大增強了企業(yè)的軟實力，為發(fā)展開辟了廣闊的途徑。

當(dāng)前，煙草行業(yè)正處于深度變革之中，建立嚴格規(guī)范的企業(yè)運作機制，使企業(yè)充滿效率，富有活力，就必須保持穩(wěn)定，就必須持續(xù)創(chuàng)新，嚴格規(guī)范就是保持穩(wěn)定，持續(xù)創(chuàng)新就是充滿效率，富有活力。通過我們的實踐，通過對全國煙草行業(yè)年度工作會議精神的領(lǐng)會，筆者認為，市級公司應(yīng)當(dāng)抓好以下幾點。

一、打造學(xué)習(xí)型企業(yè)和智慧型、活力型職工隊伍。加大企業(yè)文化建設(shè)投入，豐富職工文化生活，增強企業(yè)凝聚力和向心力，積極組織職工參與各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，教育引導(dǎo)職工養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，促進職工政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。組織員工接受革命傳統(tǒng)教育，培養(yǎng)員工惜崗、愛崗意識和敬業(yè)奉獻精神。

二、創(chuàng)新工作思路，加快誠信體系建設(shè)。首先，必須認清市級公司在當(dāng)前特定經(jīng)濟環(huán)境中的地位和作用，尤其掌握市級公司在消費市場和供應(yīng)市場中的客觀形象，在認識自我的基礎(chǔ)上，努力探索市級公司經(jīng)濟運行質(zhì)量，達到生產(chǎn)經(jīng)營順利發(fā)展的目的，為打造誠信煙草提供必需的客觀條件。其次，加大企業(yè)管理力度，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，樹立適應(yīng)市場、服務(wù)市場、培育市場、管理市場意識，引導(dǎo)教育員工熟練掌握運用國家煙草專賣政策法規(guī)，深刻領(lǐng)會營銷知識，在完善企業(yè)管理制度，提高企業(yè)管理水平的前提下，磨練一支素質(zhì)高，勤勞吃苦的員工隊伍，為打造誠信煙草奠定堅實的思想 基礎(chǔ)。第三，加強宣傳，擴大誠信知悉范圍。第四，進一步完善專賣網(wǎng)絡(luò)體系，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用，利用好網(wǎng)絡(luò)這一有效載體，組織好、管理好卷煙營銷戶，使營銷戶置身于專賣網(wǎng)絡(luò)這一環(huán)境，嚴格誠信等級管理，做到勤檢查、勤考察，及時總結(jié)，適時兌現(xiàn)，調(diào)查、分析、研究營銷戶經(jīng)營運轉(zhuǎn)情況，對營銷戶了如指掌，做到知彼，為及時調(diào)整誠信運作方式提供第一手資料。第五，建立健全誠信運行制度，積極與營銷戶、消費者溝通，注意傾聽營銷戶、消費者的意見和建議，結(jié)合營銷戶、消費者的現(xiàn)狀，制訂誠信管理制度。六是強化誠信管理監(jiān)督檢查，建立機構(gòu)完善、體系明確、措施得力的內(nèi)管監(jiān)督機制，誠信監(jiān)督檢查機制既要代表營銷戶、消費者的權(quán)益，又要體現(xiàn)企業(yè)的意志，做到客觀、公正、公開、及時，避免暗箱操作，力求準確、實效，監(jiān)督檢查機制要在企業(yè)和營銷戶、消費者共同認可的基礎(chǔ)上開展工作，而且要公開工作程序和結(jié)果，自覺接受咨詢和質(zhì)疑，達到透明、公開、有力。七是自覺地同營銷戶、客戶等經(jīng)營往來單位簽訂誠信協(xié)約，協(xié)約應(yīng)體現(xiàn)雙方的經(jīng)營承諾，把優(yōu)質(zhì)高效的經(jīng)營理念和周到的服務(wù)方式溶入議定的協(xié)約，真實體現(xiàn)企業(yè)誠信形象，營銷戶和客戶應(yīng)當(dāng)把具體的經(jīng)營數(shù)字記入?yún)f(xié)約，便于共同運作，共同考核，協(xié)約的生效和督查由誠信監(jiān)督機制加以履行，并且凸現(xiàn)獎罰概念。

三、鞏固發(fā)展基礎(chǔ)，加強宏觀調(diào)控。卷煙營銷堅持“控 制總量，穩(wěn)價促銷，市場供應(yīng)稍緊不斷檔”的調(diào)控方針，抓好貨源組織投放和市場引導(dǎo)，在基本滿足市場需求的前提下，優(yōu)化提升銷售結(jié)構(gòu)，提高贏利水平，充分考慮農(nóng)村市場和低收入群體的消費水平，保證適銷對路的中低檔卷煙的供應(yīng)，確保農(nóng)村有煙賣、農(nóng)民有煙抽。要高度重視卷煙品牌培育，不人為設(shè)置品牌準入障礙，與工業(yè)企業(yè)、零售客戶積極協(xié)同營銷，建立協(xié)同營銷工作標準和評價機制，重點完善市場營銷規(guī)范、品牌營銷規(guī)范和服務(wù)營銷規(guī)范，增強品牌培育能力；設(shè)立專職品牌經(jīng)理，促進重點骨干品牌成長，優(yōu)化卷煙營銷工作流程，完善各級各類人員職責(zé)，建立標準化管理體系，確保卷煙營銷流程和諧高效順暢。加強財務(wù)管理，嚴控成本費用。加強預(yù)算管理，嚴格投資、費用、計劃預(yù)算，完善內(nèi)控制度，嚴把支出關(guān)口，充分發(fā)揮預(yù)算控制成本費用的作用，嚴格“收支兩條線”管理，加快資金周轉(zhuǎn)，提高效率。牢固樹立節(jié)約發(fā)展觀念，更加重視節(jié)約成本、降低費用、減少消耗，努力建設(shè)資源節(jié)約型企業(yè)。加強網(wǎng)絡(luò)運行費用控制，加強車輛費用控制，加強水電暖費用控制，加強公物購置費用控制。同時，實現(xiàn)數(shù)字煙草新突破，建設(shè)信息化應(yīng)用平臺，將供應(yīng)鏈上的商流、物流、資金流、信息流同步整合集成，無縫鏈接，實現(xiàn)管理集中和數(shù)據(jù)大集中、應(yīng)用大集成。積極推進煙葉電子結(jié)算、客戶關(guān)系管理的應(yīng)用，不斷提升和擴展煙葉信息化的應(yīng)用水平。

四是明確目標，提升水平。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)必須進一步優(yōu)化客戶經(jīng)理隊伍結(jié)構(gòu)，客戶經(jīng)理要向?qū)I(yè)化、知識化、年輕化方向發(fā)展。積極完善 “三級九檔管理”，加強考評考核，調(diào)動整體工作積極性。制定營銷隊伍人力資源管理辦法，以《四員工作手冊》的應(yīng)用為重點，全面規(guī)范市場經(jīng)理、客戶經(jīng)理、品牌經(jīng)理和電話訂貨員的行為，完善考核、激勵、培訓(xùn)等機制，達到隊伍結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)、工作管理、整體形象“四上水平”。在客戶經(jīng)理隊伍中開展 “評優(yōu)樹?！被顒?，樹立一批先進典型，帶動隊伍整體形象提升。進一步研究送貨站點、人員、車輛的設(shè)置，優(yōu)化送貨線路，消除配送盲區(qū)，加強“直配為主、對接為輔”物流運作模式的管理，減少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，提高配送效率，加強物流生產(chǎn)管理，全面推行“四定”管理模式，強化卷煙入庫、保管、分揀、配送等各環(huán)節(jié)的成本費用控制；構(gòu)建物流績效考評體系，實現(xiàn)物流過程實時監(jiān)控、數(shù)據(jù)測定、績效分析、考核量化的精細化考評機制。煙葉生產(chǎn)要把穩(wěn)定發(fā)展擺在煙葉工作的首要位置，加大扶持力度，鞏固生產(chǎn)基礎(chǔ)，發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，走科技興煙的路子，努力實現(xiàn)煙葉生產(chǎn)水平和產(chǎn)出效益的雙提升。以“一基四化”為方向，積極試點，探索現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子，加大土地流轉(zhuǎn)速度，積極引導(dǎo)、扶持和發(fā)展專業(yè)化服務(wù)，加快煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。

第二篇：煙草營銷新途徑

煙草在線專稿從世界各國林林總總的煙草營銷禁令中可以看出，在煙草營銷活動中，煙草廣告被廣為禁止，而贊助活動也在大多數(shù)國家中禁止，相對而言，對煙草促銷的限制還比較弱。

目前全球已有許多國家對煙草禁止直郵廣告，還有一些國家禁止銷售點廣告，有一些國家禁止銷售渠道宣傳，加拿大、冰島、泰國等對卷煙在銷售點陳列方面都進行嚴格限制，有許多國家禁止煙草公司的各種贊助活動，有一些國家禁止對煙草產(chǎn)品進行免費贈送、促銷等行為。煙草營銷的渠道越來越窄。

不過，隨著控?zé)煵椒サ闹鹉昙涌?，會有越來越多的國家開始禁止煙草對體育、文化等活動的贊助。

從發(fā)展趨勢來看，煙草的營銷途徑正面臨著被完全堵死的局面。例如在澳大利亞，現(xiàn)在已經(jīng)完全禁止了煙草廣告和贊助，但是政府對煙草的控制措施并非到此為止，還計劃從2012年7月1日起，全面禁止當(dāng)?shù)鼐頍煱b使用品牌標識和其他市場營銷圖案。而同樣禁止了煙草產(chǎn)品的廣告和促銷包括公共事件的贊助的南非，近日也表示將考慮進一步限制，包括類似于無商標的卷煙包裝的可能性。

聚焦第三次締約方會議準則

實際上，在2008年的《煙草控制框架公約》的第三次締約方會議上，制訂的《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約第13條（煙草廣告、促銷和贊助）實施準則》中，涵蓋了煙草廣告、促銷和贊助的方方面面，堵上了所有的煙草營銷漏洞。

對于《煙草控制框架公約》中的第13條煙草廣告、促銷和贊助中的每個條款，都給出了具體而詳盡的分析和建議。

對于廣泛禁止廣告、促銷和贊助的建議是：

·所有廣告和促銷以及贊助，無一例外；

·直接和間接的廣告、促銷和贊助；

·目的在于促銷的行為和具有或可能具有促銷效果的行為；

·促銷煙草制品和促進煙草使用；

·商業(yè)性宣傳和商業(yè)性推介與行動；

·對任何事件、活動或個人的任何類型的捐助；

·煙草品牌名稱廣告和促銷以及所有的公司推廣；

·傳統(tǒng)媒體（印刷、電視和廣播）和所有媒體平臺，包括因特網(wǎng)、移動電話和其他新

技術(shù)以及電影。

對于煙草產(chǎn)品的零售和陳列，《準則》中的建議是“銷售點陳列和展示煙草制品，即構(gòu)成廣告和促銷，因此應(yīng)當(dāng)予以禁止。售煙機應(yīng)當(dāng)予以禁止，因為它們本身的存在就是一種廣告和促銷手段。”

對于包裝和制品特點，《準則》建議“包裝和產(chǎn)品設(shè)計是廣告和促銷的重要要素。締約方應(yīng)考慮采取無裝飾包裝的要求，以消除包裝上廣告或促銷的效果。包裝、單支卷煙或其他煙草制品應(yīng)不帶任何廣告或促銷材料，包括使制品具有吸引力的設(shè)計特點?！?/p>

對于因特網(wǎng)銷售，《準則》建議“因特網(wǎng)銷售煙草應(yīng)予以禁止，因為它本身就涉及煙草廣告和促銷?！?/p>

對于品牌延伸和品牌共享，《準則》認為“就其目的、效果或可能的效果在于直接或間接促銷煙草制品或促進煙草使用而言，“品牌延伸”和“品牌共享”應(yīng)被視為煙草廣告和促銷。建議各締約方應(yīng)禁止“品牌延伸”和“品牌共享”，因為它們是煙草廣告和促銷手段?！?/p>

對于近年來越來越普遍的煙草公司通過捐助值得幫助的事業(yè)或以其他方式促進其企業(yè)行為“對社會負責(zé)”，努力樹立公司的良好企業(yè)公民形象的做法，《準則》也建議“各締約方應(yīng)當(dāng)禁止煙草公司對其他任何實體‘對社會負責(zé)的事業(yè)’進行捐助，因為這種捐助就是一種贊助。對煙草業(yè)‘對社會負責(zé)的’企業(yè)做法的宣傳應(yīng)當(dāng)予以禁止，因為此種宣傳構(gòu)成廣告和促銷?！?/p>

對于在娛樂媒體中顯示煙草的做法，《準則》建議“各締約方應(yīng)就娛樂媒體產(chǎn)品中煙草的顯示采取特定措施，包括要求出具證實沒有因顯示任何煙草接受好處的證明，禁止使用可識別的煙草品牌或圖象，要求打出反煙草廣告，并實行考慮到是否顯示煙草的評級或分類制度。”

對于煙草貿(mào)易界內(nèi)的交流，《準則》建議“對廣泛禁止煙草廣告、促銷和贊助的任何例外，即允許在煙草貿(mào)易界內(nèi)的交流，應(yīng)有明確規(guī)定且嚴格實行?！?/p>

另外，與公約第13.4條有關(guān)的義務(wù)，《準則》建議“各締約方應(yīng)達到公約第13.4條關(guān)于未被禁止的任何形式的煙草廣告、促銷或贊助的要求。締約方應(yīng)禁止采用任何虛假、誤導(dǎo)、欺騙或可能產(chǎn)生錯誤印象的手段促銷煙草制品；要求帶有健康或其他適宜的警語或信息；以及要求煙草業(yè)向有關(guān)當(dāng)局定期披露其所從事的廣告、促銷和贊助。締約方應(yīng)便利公眾獲取所披露的信息?！?/p>

此外，為了使《煙草控制框架公約》得到切實的推行，《準則》還對違反規(guī)定的行為的制裁措施提出了建議“締約方應(yīng)實行和適用有效、適宜和規(guī)勸性的處罰（包括罰款、刊登更正補救措施和暫時吊銷或取消許可證）。為使處罰起到有效的威懾作用，處罰力度應(yīng)有等級之分，并與違規(guī)行為的性質(zhì)和情節(jié)輕重相稱，包括考慮是否為初犯，并應(yīng)足以抵消廣告、促銷或贊助所將產(chǎn)生的潛在經(jīng)濟利益。如屢次違反規(guī)定，應(yīng)對制造商或責(zé)任實體實施嚴厲處罰。如經(jīng)常性或公然違反規(guī)定，則應(yīng)實施更嚴厲的制裁，包括可能處以監(jiān)禁?！?/p>

成功的“暗市營銷”

煙草行業(yè)把相對不受限制的市場稱為“燈光市場”，而把高度管制的市場稱為“黑暗市場”。隨著控?zé)煷胧┑闹饾u加強，越來越多的市場成為“黑暗市場”，在這些市場中，煙草業(yè)只能采取“暗市營銷”策略，來加強產(chǎn)品的推廣。以下為煙草業(yè)幾種成功的“暗市營銷”途徑。

品牌共享和延伸

主要采取的方式有品牌共享和延伸。目前僅有三分之一的國家禁止品牌延伸。

馬來西亞的案例充分展示出煙草公司如何規(guī)避部分廣告禁令，進行“暗市營銷”的。1982年，馬來西亞開始禁止在電視和廣播中播放煙草廣告。盡管如此，在20世紀80——90年代，馬來亞的間接煙草廣告還是在增加，比任何其它國家都要多。跨國煙草公司設(shè)立分離的商業(yè)機構(gòu)作為獨立實體，專門從事旅游、音樂、服裝和運動行業(yè)。20世紀90年代中期，跨國煙草公司成為馬來西亞最大的廣告商，占該國廣告總開支的25%。

實際上，最早的品牌延伸的例子發(fā)生在1975年的挪威，在煙草廣告被禁之后，Camel品牌鞋子的廣告開始出現(xiàn)在報紙和雜志上，這些廣告與以前為Camel品牌卷煙做的廣告一樣。政府迅速行動，阻止它們繼續(xù)做廣告，直到它們?nèi)サ簟癈amel”詞匯和商標為止。在1982年的比利時，當(dāng)煙草廣告被禁止后，Marlboro品牌的打火機和火柴的廣告開始出現(xiàn)。這隨后被規(guī)定為非法，因為很明顯，這是意圖通過促銷這些產(chǎn)品來促銷Marlboro卷煙。其它品牌延伸的例子包括Marlboro品牌傳統(tǒng)的范圍－服裝，它已經(jīng)成為美國巨大的郵遞定購服裝品牌。諸如此類的品牌延伸通常是針對年輕人，和在體育賽事中展示Marlboro商標一樣。類似地，印度煙草公司恣意進行品牌延伸。通過它的Wills生活方式和Wills運動服裝分部，它促銷它的旗艦卷煙品牌Wills。Wills生活方式從2003年起在印度開張了近40家批發(fā)商店，與煙草廣告禁令的實施巧合。卷煙品牌名稱還與咖啡、商店、音樂、假日甚至公共服務(wù)相聯(lián)系。

另一個典型的案例是在1987年，臺灣卷煙市場對外國品牌開放后，外國品牌，主要是柔和七星（日本）和大衛(wèi)杜夫（德國）開始侵略性的營銷。兩種品牌都使用了品牌延伸做了大眾電視廣告，主要是賣表（柔和七星）和咖啡（大衛(wèi)杜夫）。煙草公司在品牌延伸廣告上的花費是在合法的雜志廣告上花費的8倍。在1995年至2000年間，柔和七星的廣告花費增長了644%，超過了3100萬美元。同一時期大衛(wèi)杜夫的廣告花費增長超過4000%，超過了2100萬美元。到2000年，所有年輕人吸的香煙的3／4是外國品牌。兩種品牌的市場份額都翻了一倍。

盡管煙草行業(yè)一直表示，商標多樣化是業(yè)務(wù)多元化。然而，在大多數(shù)情況下，品牌延伸與煙草行業(yè)的多元化發(fā)展無關(guān)。

直郵

煙草企業(yè)利用直效傳播的手段早有先例，在品牌傳播和營銷手段都不同程度地增加了直效營銷傳播活動，如雷諾公司就長期向亞利桑那州的家庭郵寄2——4盒免費的卷煙樣品，宣傳新產(chǎn)品，維護老客戶、培育新客戶。煙草企業(yè)利用直效營銷傳播手段不僅僅限于郵寄幾盒樣品煙、DM單頁、優(yōu)惠券，還出版專門針對某個細分市場的直郵雜志。

1996年，菲利普·莫里斯公司出版了休閑生活雜志《Unlimited》，雜志的目標讀者是21到29歲的年輕男性。

《Unlimited》的主題詞是：運動、探險和快樂時光，每期還帶有36頁電子設(shè)備、服裝等各種廣告。雜志的文章并沒有任何關(guān)于吸煙的內(nèi)容，也不刊登煙草的廣告，因此在全國發(fā)行并不會受到什么限制。

目前，《Unlimited》雜志基本上按照菲利普·莫里斯公司萬寶路卷煙的數(shù)據(jù)庫進行直接投遞，發(fā)行量大約在200萬左右?！禪nlimited》只在版權(quán)頁的一塊不起眼的地方有一行很小的字——“由萬寶路主辦”，但是它卻為這個煙草巨頭開辟出了一塊營銷陣地。

雖然在雜志中并沒有卷煙的廣告，菲利普·莫里斯公司卻竭盡所能將《Unlimited》與萬寶路聯(lián)系起來，例如每份雜志里面都帶有菲利普·莫里斯公司致讀者的一封信；公司還適時在全美推出了“Marlboro Unlimited”的營銷活動，舉辦戶外活動比賽；萬寶路的消費者累積到一定的分數(shù)，可以免費獲贈全年的《Unlimited》雜志等等。菲利普莫里斯公司的發(fā)言人Karen Daragan表示：“我們出版《Unlimited》的全部目的就是加強萬寶路的品牌忠誠度，增加萬寶路品牌的附加值?！?/p>

消費者活動

隨著許多國家禁止煙草廣告，許多煙草公司找到了直接向消費者推廣他們品牌的新途徑，特別是針對年輕人的推廣。

例如，菲莫公司通過成年人消費體驗活動促銷品牌。意圖是通過增強與消費者的溝通，加強消費者的品牌忠誠度度。菲莫公司通過郵寄數(shù)據(jù)庫（在2005年數(shù)據(jù)庫中煙民數(shù)量達到了2600萬人），通過免費分發(fā)和邀請到萬寶路大牧場等方式，直接向煙民促銷萬寶路。通過這種品牌冠名的方式和同齡人推薦的方式，來推廣萬寶路品牌。一個例子是萬寶路的“Outwit the West”（西方勝出）活動，是邀請每組由4名煙民組成的團隊之間進行腦筋急轉(zhuǎn)彎競賽。前20名團隊被邀請到萬寶路的大牧場，可以在這里抽煙、喝酒和開展活動，所有費用由菲莫公司支付。答案最接近正確的團隊將獲得100萬美元的獎金。每次有數(shù)千支團隊參加。

一些煙草公司還創(chuàng)建網(wǎng)站以吸引新的顧客到活動舉辦地，在這些地方煙草產(chǎn)品被賣出或分發(fā)，采取的形式是酒吧和夜總會指南。英美煙草曾花費300萬美元建立一個網(wǎng)站，作為關(guān)于時尚酒吧和旅館的主要內(nèi)容源。這些網(wǎng)址與煙草公司沒有明顯關(guān)聯(lián)，一般不提及煙草產(chǎn)品。

跨國體育贊助

為了規(guī)避一些國家的煙草營銷限制，煙草公司通過贊助可以通過新聞報道等形式輻射到目標營銷國家的活動來達到推廣品牌的目的。

例如，為了逾越泰國的煙草廣告限制，英美煙草贊助了555斯巴魯世界拉力賽。實際上，英美煙草公司還在中國香港、印度尼西亞、馬來西亞等地區(qū)新興市場也關(guān)注這些體育賽事。這使英美煙草公司逾越了泰國的管制，更使其獲得機會在國際性賽事中以一種特定形象呈現(xiàn)，從而擴大了555品牌在泰國的影響。

跨國媒體宣傳

電視和廣播是煙草行業(yè)的強大媒介。有廣告禁令的國家對能夠提供世界煙草促銷的衛(wèi)星電視臺沒有管制。例如，例如，中國政府對鳳凰衛(wèi)視大量插播煙草公司品牌廣告束手無策；菲莫公司用馬來西亞的電視頻道向鄰近的新加坡促銷其產(chǎn)品。由于最早引入嚴格的廣告限制，新加坡被煙草行業(yè)描述為“世界上對我們的行業(yè)最有敵意的環(huán)境”。煙草公司注意到“馬來西亞電視頻道RTM1和RTM2被絕大多數(shù)新加坡家庭所接收??新加坡直接營銷花費用于這一渠道，與可選擇節(jié)目相聯(lián)系，與在新加坡的宣傳活動相配合，使我們的品牌得到良好的廣告支持?！?/p>

渠道營銷

煙草行業(yè)應(yīng)用營銷渠道來確保當(dāng)前和潛在的吸煙者能夠在正確的時間、正確的地點得到煙草行業(yè)的信息。

·銷售地點

在吸煙者買煙的地方經(jīng)常使用與品牌有關(guān)的物品，這些被用來在一段時間里強化品牌認知。例子包括商店前排，商店內(nèi)的物品（鐘表、箱子），垃圾箱和支架蓋。商店前排標志是在亞洲地區(qū)做廣告的一種普遍形式。煙草行業(yè)向掛著卷煙名的商店提供帶有符號的標牌。這些標牌很時髦，并刷上商標的顏色。這種廣告形式是贏得品牌認知的很好的途徑，貧窮的店主愿意接受這些符號，因為它們使商店上檔次。在如孟加拉國和菲律賓這樣的國家，商店箱柜上有煙草公司和品牌標識是很普遍的。

·在酒吧和俱樂部促銷

吸煙和喝酒是通常相連的行為。煙草公司越來越多地利用酒吧和俱樂部來促銷卷煙。在20世紀90年代后期，這樣的廣告促銷在美國急劇增長。在這種吸煙者、潛在吸煙者和失敗的戒煙者在酒吧和酒精作用下更少受限制的環(huán)境下，煙草品牌的顏色、形象、貨物和免費卷煙被頻繁使用。

·網(wǎng)絡(luò)

最近，煙草廣告更經(jīng)常出現(xiàn)的地方是網(wǎng)絡(luò)。在美國有許多網(wǎng)絡(luò)煙店，通過逃稅，為煙民提供廉價的煙草產(chǎn)品。盡管一些煙草公司否認使用網(wǎng)絡(luò)提高卷煙銷售的意圖，研究表明他們很清楚“很難想像任何單個國家能管制住網(wǎng)絡(luò)空間”，電子商務(wù)給行業(yè)提供了“一個不容錯失的機會”。

企業(yè)社會責(zé)任

煙草公司積極主動地承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任的行動以提升他們在社區(qū)中的總體形象。盡管這看似是當(dāng)?shù)卮壬菩袨?，這些主動性是更大范圍的策略，意在促進煙草行業(yè)的商業(yè)和政治目標。例如，在美國，煙草行業(yè)贊助許多少數(shù)群體，如國家西班牙學(xué)者基金、國家西班牙記者協(xié)會、聯(lián)合黑人學(xué)院基金，國家城市聯(lián)盟、國家報紙發(fā)行人聯(lián)合會和黑人記者名人堂。這些贊助使煙草行業(yè)得到露面機會，贏得信譽，可以使受贊助群體對行業(yè)中立或支持。

在全球的各個市場上，英美煙草都參與到勸阻青少年吸煙的活動中，在巴西、捷克、美國、烏茲別克、波蘭、智利，以及比利時、阿根廷、加納、俄羅斯和毛里求斯等國家，通過贊助衛(wèi)生和慈善機構(gòu)組織的各項活動，宣傳“青少年不應(yīng)該吸煙”。英美煙草的這種公益行動已經(jīng)取得了一些成效，一些政府對此表示贊賞，而且全球的有關(guān)人士也更積極地參與到與公司的對話中，英美煙草公司的企業(yè)和品牌形象也更多地滲透到了海外市場中。

在承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任方面，日本煙草公司也不甘落后。該公司所進行的公益活動有社會幫助項目、教育項目、預(yù)防青少年吸煙活動，以及環(huán)境保護活動等。

菲莫國際公司也在繼續(xù)進行多種公益活動，向全球的慈善機構(gòu)、非盈利組織捐款等。其目標就是在公司進行業(yè)務(wù)及員工工作生活的地區(qū)擴大影響并樹立積極的形象。菲莫國際公司的公益活動主要集中在五個領(lǐng)域：饑餓和極度貧困地區(qū)項目；教育項目；農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境可持續(xù)性和生存條件；災(zāi)難援助；打擊國內(nèi)暴力事件。

未來營銷之路？

盡管以上的各種“暗市營銷”策略取得了成功，不過從第三次締約方會議通過的《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約第13條（煙草廣告、促銷和贊助）實施準則》的內(nèi)容可以看出，對于目前煙草營銷的各種途徑，都被列入了禁止的范圍之內(nèi)。

從目前來看，由于準則中的大多數(shù)條款還沒有得以實施，而且從世界各國的控?zé)焾?zhí)法力度來看，這些措施是在逐步實施的，因此這些措施的全面實施需要假以時日，因此，目前許多的“暗市營銷”策略還可以繼續(xù)采取，并將成為常用措施，直到被完全禁止為止。

此外，在準則中提及的所有措施都付諸實施的時候，煙草公司或許開發(fā)出了無害的煙草產(chǎn)品，或許能找到其他創(chuàng)新性的營銷途徑。

未來的煙草營銷之路在哪里？需要煙草業(yè)去發(fā)現(xiàn)，去創(chuàng)造。

本文是煙草營銷專題文章，更多內(nèi)容請訪問專題“探索煙草營銷的前世今生”。

第三篇：持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展 超越自我完善

持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展超越自我完善

---------機務(wù)段檢修車間電子組

“班組無小事，事事關(guān)生產(chǎn)。”班組是企業(yè)的細胞，是企業(yè)良好形象的樹立點。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組，爭做知識型職工是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，是提高企業(yè)整體素質(zhì)，實現(xiàn)人與企業(yè)共同發(fā)展的有效途徑。機務(wù)段檢修車間電子組本著打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的班組建設(shè)目標，帶領(lǐng)班組員工堅持常態(tài)化學(xué)習(xí)，開展技術(shù)攻關(guān)，創(chuàng)新創(chuàng)效取得了可喜成績，先后獲得準能公司先進班組、優(yōu)秀班組、青年安全生產(chǎn)示范崗、科技創(chuàng)新創(chuàng)效一等獎等多項榮譽；是一個創(chuàng)新與技術(shù)一流的優(yōu)秀班組

機務(wù)段檢修車間電子組主要負責(zé)段屬電力、內(nèi)燃、和諧號機車控制部件及其附屬裝置的檢修與校驗工作。主要包括電源柜、微機柜、牽引變流柜、變流模塊、整流柜、空調(diào)機組、軸溫裝置等；班組現(xiàn)有職工14人，男性職工13人，女性職工1人，黨員3人，均為大學(xué)本科或大學(xué)?？茖W(xué)歷。35歲以下青年職工12人，占職工總數(shù)的85%以上，是一個充滿活力的青年班組。

一、強化理念，愿景共建。

電子檢修專業(yè)性較強，設(shè)備更新?lián)Q代較快，隨著科技的不斷發(fā)展，技術(shù)的不斷更新，工作的強度不斷加大，對員工的業(yè)務(wù)技能要求不斷提升，因此就需要班組成員不斷強化“工作中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中工作”的理念，他們凝練出“學(xué)習(xí)是勞動的新形式”，“培訓(xùn)是職工最好的福利”，“學(xué)習(xí)是職工生存發(fā)展權(quán)最好的維護”等學(xué)習(xí)理念。引導(dǎo)班組內(nèi)每個職工樹立終身學(xué)習(xí)，全員學(xué)習(xí)，全過程學(xué)習(xí)的思想。確立短期、長期的學(xué)習(xí)方向，制定切實可行的學(xué)習(xí)計劃，促使職工把強制學(xué)習(xí)變?yōu)樽杂X學(xué)習(xí)。培養(yǎng)員工在工作中不斷創(chuàng)新，自覺創(chuàng)新，努力創(chuàng)新的良好行為。根據(jù)班組內(nèi)的實際情況，先制定個人愿景，然后制定班組共同愿景，內(nèi)容貼近實際又高于實際。在每個階段制定不同的班組愿景，使班組成員在任何階段都有奮斗目標，在完成即定愿景的過程中，不斷發(fā)現(xiàn)問題和不足，并及時改正修訂，使班組在一次又一次的追求目標中不斷的進步與提高。有了這個共同愿景，班組就有了強大的驅(qū)動力，同時也激發(fā)出了每個成員的激情，使班組變成一個敢打硬仗善打硬仗的集體。

通過加強班組學(xué)習(xí)，創(chuàng)新管理，優(yōu)化組合，持續(xù)改進，從而全面提高班組的學(xué)習(xí)力，凝聚力和戰(zhàn)斗力，真正實現(xiàn)“培養(yǎng)人，服務(wù)好，創(chuàng)效益，樹形象”的班組目標。在不斷的創(chuàng)新與學(xué)習(xí)中，員工才不會被企業(yè)發(fā)展的步伐拋下，才能使員工走在改革的前列。

二、創(chuàng)新學(xué)習(xí)創(chuàng)建標準

1、學(xué)習(xí)方法：學(xué)習(xí)方法的好與否，決定著一個班組的發(fā)展?jié)摿Γ前嘟M發(fā)展的基礎(chǔ)。前幾年，他們比較注重學(xué)習(xí)形式和追求學(xué)習(xí)效果的高技能。這種做法也確實發(fā)揮了極大的作用，但是，隨著班組職工的高技能化形成，隨著職工的心理需求、技術(shù)需求，走向開始發(fā)生變化，如果班組仍然搞“一刀切”式的學(xué)習(xí)形式，勢必引起職工心理的逆反。為此，該班組對學(xué)習(xí)導(dǎo)向進行了糾偏和重新定位，即：學(xué)習(xí)形式是必要的，而不是必須的，將激發(fā)職工的學(xué)習(xí)欲望，幫助職工養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，培育職工具備高強的學(xué)習(xí)毅力、悟力和能力，以及學(xué)習(xí)與工作相互轉(zhuǎn)化的能力作為發(fā)展方向。班組本著因人而異、按人所需，更為人性化的原則，推進隊伍建設(shè)。

突出學(xué)以致用，強調(diào)團隊學(xué)習(xí)，全力營造整體氛圍。

2、強化管理：在打造知識型員工的基礎(chǔ)上，不斷強化學(xué)習(xí)型班組建設(shè)。怎么讓職工提高自己的主人翁意識，是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組的首要條件。因此，班組確立的營造共同管理氛圍的導(dǎo)向是：人人不但是技能全才，還是管理全才，不是班組長勝似班組長，培養(yǎng)職工成為復(fù)合型人才。這里提及的管理，并不單純指就會管理某一方面、某一件事或某一個崗位，而是指班組管理內(nèi)容中的人、財、物、環(huán)節(jié)等各個方面。旨在培養(yǎng)職工能干、會管、善寫、敢言的能力，培育職工的責(zé)任感和管理能力。通過這些措施，激勵職工積極的參與班組管理，整體提高，保障班組的持續(xù)發(fā)展。

3、“五新五保持”工作法，班組在長期管理中，凝練出“五新五保持”工作法?！拔逍隆奔从^念創(chuàng)新、培訓(xùn)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新?！拔灞３帧奔幢３謨?yōu)秀班組的先進性、保持對工作學(xué)習(xí)的積極性、保持任務(wù)完成的高標準性、保持技術(shù)的創(chuàng)新性、保持自我定位的準確性。有了這個明確的工作方法，使班組在工作中有思路、有方向，各項工作有序推進。

4、加法標準；一個目標+實際行動，即：確立了繼續(xù)保持優(yōu)秀班組的先進性，不斷創(chuàng)新的目標，加上為了目標的順利實現(xiàn)必須用實際行動來確保目標的實現(xiàn)；制定了三個一致+四個不斷提高；即：行動一致，思想一致，學(xué)習(xí)一致加上不斷提高班組成員之間的了解，不斷提高思想學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高團隊意識，以保證三個一致的實現(xiàn)；五個情感+五個不斷進步，即：工作的熱情，班組管理的溫情，成員之間的親情，創(chuàng)新的激情，安全的無情加上工作中業(yè)務(wù)水平不斷進步，班組管理工作水平不斷進步，成員之間相互關(guān)心，相互理解等方面的不斷進步，創(chuàng)新思維，創(chuàng)新理念，創(chuàng)新技術(shù)等方面的不斷進步，在工作中員工安全生產(chǎn)意識的不斷進步。通過這一標準的實施，他們又把建設(shè)社會主義和諧社會的思想深入到班組建設(shè)中，把班組建設(shè)成一個和諧友愛的集體，使成員感受到大家庭的溫馨與和諧。從而培養(yǎng)了班組成員對班組乃至對企業(yè)是我家，我愛我家的思想。激發(fā)職工的責(zé)任感，使命感。

三、科技攻關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)效

注重突出職工創(chuàng)新意識培養(yǎng)，做到學(xué)以致用、學(xué)以創(chuàng)新。引導(dǎo)職工認真學(xué)習(xí)新知識、新工藝、新技能，將所學(xué)的知識運用到電子檢修生產(chǎn)實踐中，圍繞微機柜、微機顯示屏及空調(diào)等作業(yè)中出現(xiàn)的難題和故障較多的項目，積極開展技術(shù)創(chuàng)新、小改小革，提高職工技術(shù)攻關(guān)能力，破解實際問題，同時，在職工中定期征集合理化建議、降本增效“金點子等，通過集思廣益，骨干帶頭、全員行動，充分發(fā)揮技術(shù)拔高型、基礎(chǔ)鞏固型兩類員工的優(yōu)勢，先后完成了微機柜制冷裝置改造、微機顯示屏改造、制作大功率110V直流穩(wěn)壓電源等8項技改技革項目，減少了成本支出，提高了檢修效益，促進了“學(xué)習(xí)型班組”建設(shè)水平的進一步提高。通過不斷探索，強化學(xué)習(xí)理念，總結(jié)出了導(dǎo)師教授法、實踐與理論相結(jié)合法、總結(jié)式學(xué)習(xí)法，使班組成員無論是在學(xué)習(xí)，工作，創(chuàng)新還是在自我管理等方面都有了長足的進步。

隨著準能公司的不斷發(fā)展壯大，新生事物和新生理念的不斷出現(xiàn)，電子組會在這個過程中不斷總結(jié)運用新的理念，不斷創(chuàng)新，凝練新的學(xué)習(xí)法，秉承優(yōu)良的作風(fēng)，戒驕戒躁，創(chuàng)先進，樹品牌，使電子組在未來的發(fā)展中成為時代的強者，成為企業(yè)優(yōu)秀的建設(shè)者！

第四篇：發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)促進農(nóng)民持續(xù)增收

發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)促進農(nóng)民持續(xù)增收

何翔鳳

嘉禾縣是全省25個重點產(chǎn)煙縣之一，是郴州市第二大產(chǎn)煙區(qū)。嘉禾“神龍葉”是國家級注冊商標，是全國縣級煙草行業(yè)中第一家注冊的煙葉品牌。近年來，我縣堅持以市場需求為導(dǎo)向，以農(nóng)民增收為目標，以提高煙葉質(zhì)量為核心，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局為抓手，大力發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)了規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營、機械化作業(yè)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，走出了一條富民強縣的新路子。

一、堅持科技興煙，擴面積、上規(guī)模

一是打造基地單元，示范帶動。以2011年全國煙葉收購暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)現(xiàn)場會為契機，大力推進普滿基地單元建設(shè)，建成了科技示范園區(qū)、精準農(nóng)業(yè)示范區(qū)、萬畝育苗基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、烘烤工場等五個區(qū)，完成基地單元煙田整理4000余畝，構(gòu)建了“田成方、渠相連、路相通、澇能排、旱能灌、樹成行”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局，實現(xiàn)了基本煙田保護率100%、煙田水利工程覆蓋率100%、煙田機耕路覆蓋率90%以上、密集烤房烘烤90%、雹區(qū)防雹網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%、機械化作業(yè)率80%以上，大棚育苗率100%。目前，全縣種植烤煙50畝以上的種植戶達到了150多戶，規(guī)?；N植達到70%以上。二是組建專業(yè)合作社，煙農(nóng)互動。引導(dǎo)煙農(nóng)組建專業(yè)合作社，健全規(guī)章制度和管理措施，實行規(guī)?；?jīng)營、專業(yè)化服務(wù)和企業(yè)化管理，完成向服務(wù)型和市場化的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)抱團發(fā)展。三是加快流轉(zhuǎn)土地，集約推動。按照“明確所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、搞活使用權(quán)、強化經(jīng)營權(quán)”的原則，積極探索和完善土地流轉(zhuǎn)新機制、新辦法、新模式，采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、入股等流轉(zhuǎn)方式，引導(dǎo)農(nóng)民耕地向種植大戶、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)村經(jīng)濟能人等規(guī)模經(jīng)營主體集中，推進煙葉種植規(guī)模經(jīng)營。目前，全縣流轉(zhuǎn)土地21000多畝，擴大烤煙種植6500畝。四是深化輿論宣傳，廣泛發(fā)動。

充分利用大小會議、公開信、廣播電視、橫幅、標語等多種形式，進行廣泛宣傳發(fā)動，重點宣傳烤煙價格、優(yōu)惠扶持政策，和農(nóng)民算清種煙的比較效益帳，激發(fā)群眾種植積極性，使群眾的思想認識從“要我種煙”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙N煙”。全縣烤煙種植面積連年遞增，已從2010年的3萬畝擴大到了今年的4.2萬畝。五是嚴格督查考評，獎懲促動。成立了由縣委書記任顧問、縣長任組長，分管縣級領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員的全縣烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，將烤煙生產(chǎn)任務(wù)分解到10個產(chǎn)煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為具體責(zé)任人，簽訂責(zé)任狀，健全考核機制，完善獎罰措施，加強督查督辦，有力促進了工作落實。

二、堅持基礎(chǔ)先行，強支撐、增后勁

一是大力推進煙水配套工程。整合涉農(nóng)項目建設(shè)資金向煙區(qū)傾斜，拓寬籌資渠道，加大投入力度，加快煙水配套工程建設(shè)。2010年以來，全縣累計投入5000萬元，完成煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目98個;建設(shè)排灌溝渠106條65千米，建設(shè)機耕路69條38千米，整修水庫、山塘2座，改善灌溉面積1.86萬畝。同時，建立煙水工程建后管護制度，縣財政每年劃撥50萬元作為煙基管護基金，并從煙葉稅中提取6%作為煙基發(fā)展、管護基金，明確專人負責(zé)管護，確保煙水工程發(fā)揮最大效益。二是大力推進三百蹬水庫建設(shè)。在舂陵河上游的南嶺麓南面規(guī)劃建設(shè)三百蹬水庫，項目總投資約1.89億元，分水庫樞紐工程、渠系工程、引水渠道工程、城鄉(xiāng)供水工程四個部分建設(shè);設(shè)計為?、裥退畮?，庫容為560萬方;可增加和改善灌溉水田7.3萬畝，新增水田2600畝，擴大煙葉種植面積1.6萬畝。目前，已完成項目論證、規(guī)劃設(shè)計、項目勘察和項目申報等前期工作。三是大力推進土地整理項目。按照“集中連片、整體推進”的原則，積極爭資立項，加快農(nóng)村土地綜合整治，強化土地開發(fā)整理復(fù)墾力度，著力增加耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，發(fā)展煙葉種植。2010年以來，全縣爭取實施土地開發(fā)整理項目3個，累計投入1200萬元，完成土地整理4000 畝，擴大煙葉種植面積1200畝。

四是大力推進標準化烤房建設(shè)。投入5600萬元，新建大型臥式密集型烤房1890座，大型密集烤房全面推廣余熱共享、疊層裝煙、推車與煙夾等先進烘烤示范技術(shù)，全部按四層裝煙進行規(guī)劃設(shè)計和修建，并采用固塵脫硫、煙塵尾氣集中回收處理等生態(tài)環(huán)保技術(shù)，有效提高了煙葉烘烤質(zhì)量。五是大力推進基層站點建設(shè)。以完善收購服務(wù)體系為重點，整合基層煙草站資源，以基地單元建設(shè)為中心，全面加強標準化煙站建設(shè)。目前，全縣建成兩個基地單元煙草站，擁有收購線14條，可承擔(dān)煙葉收購12萬擔(dān)，有效增強了煙草站服務(wù)功能。

三、堅持重點扶持，育產(chǎn)業(yè)、壯實力

一是完善補貼扶持政策。嚴格實行煙用物資“套餐制”供應(yīng)，按420元/每畝的標準收取，對煙農(nóng)繳納有困難的，實行銀信部門貼息貸款;對實行稻草覆蓋的，補貼20元/每畝;對優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)補貼75元/每畝;對實行專業(yè)化分級散煙收購的給予50元/擔(dān)的補貼;對種植大戶異地承包土地的補貼150元/畝土地流轉(zhuǎn)費。落實農(nóng)機補貼政策，對購買專用農(nóng)機具的按實際購機價的80%給予補貼，購買通用農(nóng)機具的按實際購機價的30%給予補貼;烤房群建設(shè)的“三通一平”和電力設(shè)施安裝，給予2000元/座的補貼。同時，嚴格落實國家上調(diào)20%的煙葉收購價格。二是建立自然災(zāi)害保險制度。縣政府和縣煙草公司撥出專項經(jīng)費，對種植30畝以上的烤煙生產(chǎn)大戶給予投保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險，增強煙農(nóng)抵御自然災(zāi)害的能力，解決煙農(nóng)種煙的后顧之憂。今年，全縣共投入42萬元，為所有煙農(nóng)進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險。三是推行煙葉生產(chǎn)激勵機制。建立健全煙葉生產(chǎn)激勵機制，提取煙葉發(fā)展基金，對完成任務(wù)數(shù)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按20%分成，超額完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按超額部分的80%分成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按煙葉發(fā)展基金所得的10%補貼到村;對村級完成種植收購任務(wù)的進行獎勵，即生產(chǎn)階段獎勵5元/擔(dān)，收購階段獎勵給予2元/每擔(dān);設(shè)立

1000-10000元的特別貢獻獎，對種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村以及種煙大戶進行獎勵，充分調(diào)動各級抓烤煙生產(chǎn)的積極性。

四、堅持服務(wù)至上，嚴管理、提質(zhì)效

一是科學(xué)化育苗。圍繞打造“優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)、環(huán)?！睙熑~的目標，大力推廣選用優(yōu)質(zhì)品種，大力推行“集中育苗、統(tǒng)一管理、合作社(村組)經(jīng)營”運作模式，全面實行漂浮育苗、大棚育苗，采取精量播種、機械裝盤、精準育苗和機械剪葉等科學(xué)方式，育壯苗、育足苗。目前，全縣建成育苗工場6個、育苗大棚35座，可供種植面積 4.2萬畝。二是精細化管理。組織涉農(nóng)部門技術(shù)人員成立專業(yè)服務(wù)隊，為煙農(nóng)提供科學(xué)生產(chǎn)，提高煙葉質(zhì)量。建立災(zāi)害防治體系，大力推廣太陽能誘蛾燈，加強病蟲害防治;及時發(fā)布災(zāi)害天氣預(yù)警信息，增強煙葉生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害能力。嚴格標準化生產(chǎn)流程，加強煙田管理，確保了煙葉產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)步提高。同時，加強煙葉生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，著力提高煙農(nóng)煙葉生產(chǎn)水平。三是規(guī)范化收購。嚴格按照煙葉種植收購合同，實行一證一卡、約時定點收購，收購前安排人員逐家逐戶發(fā)放預(yù)約單，并對預(yù)約煙葉進行初檢。收購時全部實行封閉式密碼電腦收購，有效杜絕了收購“人情煙、關(guān)系煙、面子煙”，確保煙農(nóng)種出好煙都能賣好價錢。

(作者系縣委常委、縣委辦主任)

第五篇：關(guān)于兩岸關(guān)系和平發(fā)展新途徑 論文

關(guān)于兩岸關(guān)系和平發(fā)展新途徑 論文(2009-12-13 14:27:27)

標簽：雜談

愿兩岸和平統(tǒng)一分類：銘颯豐際

——關(guān)于兩岸關(guān)系和平發(fā)展新途徑的思考

今年臺灣島內(nèi)臺風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后，在大陸滿腔熱情大力援助臺灣時，臺灣島內(nèi)對大陸的善意援助與支持被嚴重扭曲，被污名化，政治化，充分反應(yīng)了臺灣對大陸的強烈不信任感。而兩地災(zāi)后大陸網(wǎng)友頻頻發(fā)出這樣的憤慨“臺灣受災(zāi)時大陸捐了多少錢物？但是汶川地震時臺灣捐了多少？”??

這些事件均反應(yīng)了兩岸關(guān)系的對立仍沒有緩解，兩岸關(guān)系沒有想象的那樣簡單?？墒?，這發(fā)生的一切都不能斷了兩岸人民期盼兩岸和平統(tǒng)一的美好愿望。人民和政府都還在不斷的為之努力中。

胡錦濤在看望參加全國政協(xié)會議民革臺盟臺聯(lián)委員時指出，臺灣問題事關(guān)祖國完全統(tǒng)一，事關(guān)國家核心利益。我們要遵循“和平統(tǒng)一、一國兩制”的方針和現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進祖國和平統(tǒng)一進程的八項主張，堅持一個中國原則決不動搖，爭取和平統(tǒng)一的努力決不放棄，貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變，反對“臺獨”分裂活動決不妥協(xié)。自從“國共內(nèi)戰(zhàn)”留下“臺灣問題”以來，在長達60多年的時期中，臺灣海峽兩岸一直處在“不統(tǒng)不獨”的政治僵局中。在最近幾年中，臺灣海峽兩岸的人民、各政黨以及兩個政府在不知不覺中已經(jīng)達成早日結(jié)束“不統(tǒng)不獨”政治僵局的共識，都希望早日解決“臺灣問題”。胡錦濤強調(diào)，事實已經(jīng)并將繼續(xù)證明：兩岸關(guān)系和平發(fā)展，有利于兩岸發(fā)展和穩(wěn)定，必定造福兩岸同胞；“臺獨”分裂活動，有害于兩岸發(fā)展和穩(wěn)定，必定貽禍兩岸同胞。實現(xiàn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，是兩岸同胞的共同利益所系、共同責(zé)任所在。經(jīng)過兩岸同胞長期共同努力，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展已經(jīng)具有更為堅實的基礎(chǔ)、更為強勁的動力、更為有利的條件，是大勢所趨、人心所向。我們再次呼吁，兩岸同胞團結(jié)起來，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，共同開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面，共同促進中華民族偉大復(fù)興。

胡錦濤強調(diào)，實現(xiàn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，基礎(chǔ)是堅持一個中國原則，目的是為兩岸同胞謀福祉，途徑是深化互利雙贏的交流合作。我們要繼續(xù)促進兩岸人員往來和經(jīng)濟文化交流，繼續(xù)推動兩岸直接“三通”進程，也要繼續(xù)努力爭取恢復(fù)和進行兩岸協(xié)商談判。臺灣任何政黨，只要承認兩岸同屬一個中國，我們都愿意同他們交流對話、協(xié)商談判。談判的地位是平等的，議題是開放的，什么問題都可以談。通過談判，尋求解決兩岸政治、經(jīng)濟、軍事、文化、對外交往等重要問題的辦法，對未來兩岸關(guān)系發(fā)展進行規(guī)劃。我們期待，兩岸雙方共同努力、創(chuàng)造條件，在一個中國原則的基礎(chǔ)上協(xié)商正式結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)，達成和平協(xié)議，構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架，開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。

胡錦濤指出，實現(xiàn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，要靠兩岸同胞共同努力。無論是過去、現(xiàn)在還是將來，１３億大陸同胞和２３００萬臺灣同胞都是血脈相連的命運共同體。我們真心誠意關(guān)心臺灣同胞，充分考慮他們的愿望和要求，切實維護和照顧他們的正當(dāng)權(quán)益。凡是對臺灣同胞有利的事情，凡是對維護臺海和平有利的事情，凡是對促進祖國和平統(tǒng)一有利的事情，我們都會盡最大努力做好。我們將始終如一地履行對臺灣同胞作出的承諾，既不會因局勢的一時波動而有任何動搖，也不會因少數(shù)人的蓄意干擾而有任何改變。我們要最廣泛地團結(jié)臺灣同胞，團結(jié)的人越多越好。只有實現(xiàn)大團結(jié)，才能促進兩岸關(guān)系大發(fā)展。對于那些曾經(jīng)對

“臺獨”抱有幻想、主張過“臺獨”甚至從事過“臺獨”活動的人，也要努力爭取團結(jié)，只要他們回到促進兩岸關(guān)系和平發(fā)展的正確道路上來，我們都將熱情歡迎，以誠相待。

如果用經(jīng)濟學(xué)理論分析，“臺獨”是一個只有成本沒有收獲的買賣?！芭_獨”只有讓臺灣永遠的付出代價與金錢，卻不會有任何的收益，不會讓臺灣得到尊嚴，也更沒有安全，也沒有成功的希望。到頭來，只能是勞民傷財，兩頭空。

如果臺灣有獨立的條件，有獨立的可能，爭取臺灣獨立可以作為一個政治目標，全力推動。問題恰恰是，臺灣絕沒有獨立的條件與可能。一個具有五千年歷史文明的中華民族，一個正在強大的中國，怎會讓祖國的寶島分裂出去？怎會容忍臺灣獨立？就像臺灣不會讓臺北獨立一樣，像美國不會讓夏威夷獨立一樣。臺灣當(dāng)局將獨立的條件寄托在美國的支持上。然而，即使臺灣有美國的《與臺灣關(guān)系法》承諾協(xié)防臺灣，但美國也是有條件的，況且在新的國際關(guān)系格局下，美國即使不愿讓中國統(tǒng)一，承認臺灣實際上作為一個國家的存在，但也不會容許臺灣搞公開的或法理上的獨立，絕對不會。臺灣當(dāng)局的獨立決心再大，民意基礎(chǔ)再高，也無法抵制13億中國人民保衛(wèi)國家領(lǐng)土與主權(quán)的意志。只要中國政府與人民不答應(yīng)，“臺獨”就絕無成功的可能，臺灣仍是中國的臺灣。歷史將會證明，“臺獨”只會空耗臺灣的資源，空耗臺灣人民的精力，最后換來的還是一場空。臺灣的安全與尊嚴不是建立在追求臺灣獨立之上，也不會建立在不確定的美國協(xié)防臺灣之上，而是應(yīng)建立在沒有臺獨臺灣最安全的邏輯思維之上，建立在構(gòu)建兩岸和諧關(guān)系之上，建立在海峽兩岸在一個中國原則下長期和平共處與共榮之上?？梢钥隙ǖ刂v，“臺獨”絕不會給臺灣帶來安全，也不會讓臺灣人民有尊嚴。臺灣出路最好的辦法，就是在維持現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，尋求與大陸的真正和解，實現(xiàn)經(jīng)濟的整合，爭取互惠雙贏?！芭_獨”，沒有出路，臺灣更沒有明天。

兩岸關(guān)系和平發(fā)展，是胡錦濤總書記對臺工作思想的核心理念，是中央對臺政策的重要主張，也是海峽兩岸同胞的共同愿望。同樣，要實現(xiàn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，是海峽兩岸的共同責(zé)任，需要海峽兩岸的共同努力，不只是大陸單方面的努力就能實現(xiàn)的。因此胡錦濤總書記提出，“兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面要靠兩岸同胞共同開創(chuàng)，兩岸關(guān)系和平發(fā)展成果由兩岸同胞共同享有”。

我們必須抱有兩岸和平統(tǒng)一的美好愿景，從歷史的高度、從政治的高度分析和實踐兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新路徑。

海峽兩岸1949年的隔海分治，從政黨政治來看是國共兩黨利益分配沖突的結(jié)果，但從價值系統(tǒng)上看是意識型態(tài)選擇的分歧，在利益沖突與意識型態(tài)分歧的糾葛下，兩岸經(jīng)歷了三十余年全面性交流的斷絕。在1980年代兩岸開始開放交流后，兩岸爆發(fā)了長期積累的能量，兩岸交流迅速展開。然而，由于政黨政治斗爭所導(dǎo)致主權(quán)上的爭議與文化上的意識型態(tài)相互糾結(jié)，自然也就阻礙了兩岸關(guān)系發(fā)展的腳步。臺灣學(xué)者石之瑜就認為，“兩岸的政治領(lǐng)導(dǎo)人均仍習(xí)慣性地高舉主權(quán)或民族主義的旗幟，?。面對著各種新興的、自發(fā)的社團組織，兩岸政府又開始啟用一些道德性的、意識型態(tài)的口號，希望重新組合人們的思緒，鞏固逐漸模糊的政治認同..。這就促成兩岸彼此用沖突性的政策，以維持起碼的敵意，促使社會團體自覺必須依賴政治力量。”在不區(qū)分國家與政權(quán)、政治與行政的背景下，兩岸的文化交流、民間往來，就有著非常多非理性的阻礙。更不用說兩岸政權(quán)對話，行政溝通。因此，回顧二三十年的兩岸關(guān)系發(fā)展路途上還存在基礎(chǔ)爭議以及方向有所偏離。從兩岸發(fā)展的基點來看，在于

并沒有實現(xiàn)國家和政權(quán)的分離；政治和行政的分離。正由于基點不平衡，兩岸關(guān)系發(fā)展的方向并沒有重視發(fā)展民間社會力量，并沒實現(xiàn)公權(quán)力和民間社會的互動。

國家與政權(quán)問題一直在糾結(jié)著兩岸關(guān)系發(fā)展，國家與政權(quán)相分離。一些外國勢力和“臺獨”勢力就試圖混淆國家與政權(quán)，進而來否認“一個中國”原則。無論臺灣方面是否愿心平氣和地接受，在目前的國際政治現(xiàn)實中，中國大陸方面在絕大多數(shù)場合代表著中國。同樣地，無論大陸方面承認與否，臺灣方面所堅持的“中華民國”這一政權(quán)符號在一些特定的場合事實上依然行使著“代表中國”的政治功能。劉國深教授上述“球體理論”使得國內(nèi)外對兩岸清晰的理解。不僅區(qū)分了國家與政權(quán)，更展示了一個中國的清晰現(xiàn)狀。

兩岸關(guān)系的定位過于從政治層面，尤其是政治對立、意識形態(tài)上來思考問題，顯然就忽視了政治與行政分離的必要性。美國政治學(xué)家威爾遜早就提出: 行政與政治不同。就我們所知，盡管一些外國勢力和“臺獨”勢力試圖混淆兩岸之間政治和行政，但是臺灣地區(qū)的政治與行政分離設(shè)計做得很好，其文官制度比較健全，政務(wù)官成敗去留由選舉來決定，事務(wù)官則保持相對穩(wěn)定。如果能實現(xiàn)政治和行政的相對分離，這有利于兩岸公權(quán)力在行政事務(wù)上的交流和合作。因此，有專家提出，在兩岸關(guān)系和平發(fā)展的愿景得到雙方高層的認同背景下，專業(yè)研究人員開始有條件尋找兩岸共同治理的共識基礎(chǔ)、路徑與模式。兩岸共同事務(wù)的概念內(nèi)涵非常豐富，除了各自境內(nèi)事務(wù)外，與兩岸相關(guān)的所有事務(wù)，都可稱為“兩岸共同事務(wù)”。他建議，兩岸可考慮成立“兩岸共同事務(wù)委員會”，共同策畫、組織、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督兩岸共同事務(wù)的合作問題。

在理清前面兩個分離的基礎(chǔ)上，兩岸關(guān)系和平發(fā)展最重要的是在于落實。長期以來，兩岸公權(quán)力的你爭我斗，顯然就沒有民間社會說話的份。而這就需要兩岸政府的“共同治理”。這共同治理不僅存在兩岸之間公權(quán)力，還在于民間社會參與兩岸治理過程中。在當(dāng)前兩岸關(guān)系和平發(fā)展的背景下，兩岸民間社會參與治理具有明顯的優(yōu)越性。隨著兩岸“三通”的基本實現(xiàn)，兩岸“大交流、大合作、大發(fā)展”局面的逐漸形成，民間社會整合趨勢在兩岸關(guān)系和平發(fā)展進程中作用日益凸顯。因此，在治理視角下，民間社會力量完全可以、也理應(yīng)成為兩岸關(guān)系和平發(fā)展的構(gòu)建主體之一，成為兩岸公權(quán)力進行政治協(xié)商的重要推動力。

以上所述的“國家和政權(quán)的分離”、“政治與行政的分離”和“公權(quán)力和民間社會互動”這“二個分離，一個互動”正是廈門大學(xué)臺灣研究院院長劉國深教授在其《試論和平發(fā)展背景下的兩岸共同治理》一文中以“國家球體理論”、“政治與行政的分離”、“民間社會和共同治理”等思想為基礎(chǔ)提出的兩岸和平發(fā)展新路徑。

實現(xiàn)海峽兩岸直接通郵、通航、通商，有利于兩岸人員往來和經(jīng)濟、文化交流，符合兩岸同胞的共同利益。直接“三通”的基本實現(xiàn)，可充分實現(xiàn)海峽兩岸經(jīng)濟資源有效合理配置，讓生產(chǎn)、經(jīng)濟要素在海峽兩岸之間流動更加便捷、高效，將為海峽兩岸帶來更多的經(jīng)濟利益與好處。其實現(xiàn)更重要的經(jīng)濟意義在于，讓所蘊藏的兩岸經(jīng)濟合作潛力與能量逐步得到釋放，為兩岸經(jīng)濟合作創(chuàng)造新契機，將會形成新的兩岸業(yè)產(chǎn)分工與合作格局，同時為建立兩岸經(jīng)濟合作機制或制度化安排創(chuàng)造了基本條件，有利海峽兩岸經(jīng)濟的進一步融合與一體化發(fā)展，也為兩岸關(guān)系和平發(fā)展創(chuàng)造更為堅實的基礎(chǔ)。

而作為中國當(dāng)代大學(xué)生，我們更應(yīng)該肩負起這歷史的重任，為促進兩岸和平統(tǒng)一做貢獻。首先我們應(yīng)當(dāng)明確：兩岸統(tǒng)一是為了徹底打破美國套在中國脖子上的島鏈，徹底改變將盡七

十年的中國人的“兄弟相殘、外人漁利”的局面。然后要明確兩岸關(guān)系緊張的核心要害是臺獨，而臺獨的最核心的危害是臺與美日結(jié)成軍事聯(lián)盟或事實上的軍事聯(lián)盟。待我們明確了兩岸統(tǒng)一最終要實現(xiàn)戰(zhàn)略目標和臺獨的最核心的危害。解決兩岸統(tǒng)一的策略的思路就應(yīng)該變得廣闊許多。凡是能成功遏制臺獨最核心的危害發(fā)生或有利于實現(xiàn)我們兩岸統(tǒng)一戰(zhàn)略目標的所有策略，都是我們應(yīng)該積極考慮的。在現(xiàn)階段，要實現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一的歷史性飛跨，一種很值得我們認真研究的辦法是：把這一歷史性飛跨分解成易行的三個戰(zhàn)略步驟來走。那就是，第一步：兩岸首先實現(xiàn)邦聯(lián)；第二步：由邦聯(lián)向聯(lián)邦跨進；第三步：由聯(lián)邦最終實現(xiàn)完全意義上的一國（一治）。