第一篇：關(guān)于銅山山區(qū)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展策略的思考

關(guān)于銅山山區(qū)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展策略的思考

摘要：通過對銅山山區(qū)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行分析，提出了下一步發(fā)展依靠科技、培植龍頭企業(yè)、加大多元投入、加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃等應(yīng)對策略，以為銅山山區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)提供借鑒。

關(guān)鍵詞：銅山山區(qū);經(jīng)濟(jì)林;發(fā)展現(xiàn)狀;存在問題;策略

銅山縣位于蘇魯豫皖四省交界處和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心，環(huán)抱歷史文化名城徐州，是一個城郊型大縣。地處北亞熱帶，氣候溫和濕潤，年平均氣溫為14.8℃，雨量充沛，年平均降水量850mm，光照充足，年平均日照2 414h。無霜期較長，年平均無霜期205d，土壤以粘壤土、山紅土為主，土層深厚，pH值<7.0，中性或微酸性，適宜多種作物生長。全縣總面積1 877km2，其中低山丘陵面積4.80萬hm2，可耕地面積2.73萬hm2，涉及14個鎮(zhèn)31.42萬人，占全縣總面積及總?cè)丝诘?/4，占全市丘陵山區(qū)面積及可耕地面積的1/3。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和省、市林業(yè)重點工程的實施，銅山縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到了快速發(fā)展。

1銅山山區(qū)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展現(xiàn)狀

1.1面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值快速增長

“十五”以來，銅山縣年均新增山區(qū)經(jīng)濟(jì)林面積1 000 hm2左右。到2009年3月，全縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)林總面積已逾6 666.7 hm2，其中桃2 416.3hm2、杏949.5hm2、石榴917.9hm2、棗1 564.0hm2，其他如蘋果、柿、板栗、李、山楂、櫻桃、花椒等樹種973.9hm2。投產(chǎn)面積占總面積的66.3%，年總產(chǎn)量4.46萬t，總產(chǎn)值8 915萬元。

1.2結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，名特優(yōu)新品種數(shù)量快速增加

銅山山區(qū)經(jīng)濟(jì)林樹種品種繁多，其中主栽樹種10個、主栽品種40多個，如二銅皮、大青皮、大馬牙、三白、泰山紅等石榴品種;白鳳、早鳳王、加納巖、新川中島、中華圣桃、萊山蜜、春雪、金童系黃桃等桃品種;凱特杏、金太陽、金福杏、麥黃杏、玉杏、梅杏等杏品種;沾化冬棗、圓鈴棗、金絲4號、梨棗等棗品種;大金星、小金星、大棉球、敞口等山楂品種;富士、美國八號、藤木一號、嘎啦等蘋果品種;另外還有柿子、李、板栗、櫻桃、核桃、花椒等樹種品種。目前，已呈現(xiàn)大眾品種比重下降，名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林品種，特別是干果比重呈現(xiàn)逐年上升的趨勢，名特優(yōu)新品種面積已占總面積的90%，設(shè)施栽培面積也逐步擴(kuò)大，目前已33.3hm2有余。

1.3財政資金扶持力度逐年加大

銅山縣“十五”以來，逐年增加資金投入，僅農(nóng)業(yè)開發(fā)資金就投入800多萬元，其他財政資金500萬元，開發(fā)丘陵山區(qū)逾1 333.3hm2，建成了一批優(yōu)質(zhì)林果、花卉苗木等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。項目的實施有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

1.4初具產(chǎn)業(yè)化規(guī)模

近年來，經(jīng)過全縣上下的共同努力，銅山經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得了重大突破。一是涌現(xiàn)出一批產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織，與農(nóng)民建立一定利益聯(lián)系的各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織達(dá)10多個;二是建設(shè)了一批特色突出的專業(yè)化基地，即以三堡、房村徐莊、大許、柳新等鎮(zhèn)為主的黃冠梨生產(chǎn)基地;以劉集、漢王、柳泉、利國等鎮(zhèn)為主的優(yōu)質(zhì)桃生產(chǎn)基地;以大彭、漢王、張集、茅村等鎮(zhèn)為主的葡萄生產(chǎn)基地;以柳泉、茅村、伊莊等鎮(zhèn)為主的棗生產(chǎn)基地;以大彭、漢王、柳泉等鎮(zhèn)為主的石榴生產(chǎn)基地;三是開發(fā)了一批名優(yōu)新產(chǎn)品，如在省內(nèi)外享有一定知名度的“黃冠梨”、“二銅皮石榴”、“徐香蜜葡萄”;四是帶動了一批農(nóng)戶致富，全縣以不同形式參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，帶動農(nóng)戶增收戶均超過千元。縣鎮(zhèn)兩級政府進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，為農(nóng)戶提供科技推廣、市場信息、物資供應(yīng)和產(chǎn)品銷售服務(wù)。

2銅山山區(qū)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)建設(shè)存在的主要問題

2.1管理粗放，產(chǎn)品單產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)果品率低

主要表現(xiàn)為生產(chǎn)管理沒有嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行，重造輕管，單產(chǎn)低而不穩(wěn)甚至絕收。一些主產(chǎn)區(qū)使用化肥和農(nóng)藥控制不嚴(yán)，使一些經(jīng)濟(jì)林果品的農(nóng)藥殘留量嚴(yán)重超標(biāo)，品質(zhì)下降。目前，山區(qū)優(yōu)質(zhì)果品率不到果品總量的70%。2.2產(chǎn)業(yè)化程度低，二、三產(chǎn)業(yè)滯后

丘陵山區(qū)開發(fā)僅僅局限在生產(chǎn)基地建設(shè)上，在種養(yǎng)業(yè)初級產(chǎn)品的提供上，農(nóng)民增收主要途徑是種、養(yǎng)殖業(yè)。同時生產(chǎn)仍偏重于一家一戶式的分散經(jīng)營，組織化程度低，社會化、信息化服務(wù)體系不完善，產(chǎn)后商品化處理率低，特別在產(chǎn)品貯藏、加工方面還剛剛起步，附加值低。

2.3配套基礎(chǔ)設(shè)施較差

銅山縣丘陵山區(qū)面積大，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件差，發(fā)展緩慢，資金投入少，治理規(guī)模小，地形地貌復(fù)雜多樣，給治水、改土和交通增加了難度，特別是水資源缺乏、基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不配套，發(fā)展速度遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。

3發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)林的應(yīng)對策略

3.1依靠科技，提高效益

多年來的丘陵山區(qū)建設(shè)證明，科技投入是見效最快、效益最好的投入。丘陵山區(qū)要走發(fā)展高效、外向農(nóng)業(yè)的道路，必須以技術(shù)成果為支撐，依靠科技進(jìn)步，進(jìn)一步提高綜合效益。一是加快名特優(yōu)新品種的引進(jìn)、示范和推廣。大力培育適合當(dāng)?shù)貧夂?、土壤等資源條件的優(yōu)質(zhì)品種，并建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的新品種推廣應(yīng)用機(jī)制。二是大力推動科技示范園區(qū)的建設(shè)。把丘陵山區(qū)科技示范園區(qū)作為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的載體，作為新品種、新技術(shù)推廣示范和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)的基地。進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的帶動作用，通過以點帶面，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三是加強(qiáng)對農(nóng)民的科技培訓(xùn)。以示范園區(qū)為載體，以產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售為紐帶，開展多種形式的技術(shù)培訓(xùn)，讓技術(shù)進(jìn)村入戶。培養(yǎng)一批農(nóng)民科技帶頭人，帶動丘陵山區(qū)廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)技術(shù)、掌握技術(shù)，提高栽培技術(shù)水平。

3.2培植龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)化建設(shè)水平

堅持多種類型和所有制并舉，改、擴(kuò)、建相結(jié)合，在相對集中的主產(chǎn)區(qū)發(fā)展一大批輻射帶動能力強(qiáng)的貯藏保鮮、加工、流通型龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)化建設(shè)水平。積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)林主產(chǎn)區(qū)率先成立產(chǎn)銷協(xié)會、合作社等行業(yè)中介組織，加強(qiáng)技術(shù)信息服務(wù)。各類中介組織定期舉辦新技術(shù)培訓(xùn)，開展市場調(diào)研、信息發(fā)布。大幅度增加經(jīng)濟(jì)林二、三產(chǎn)業(yè)比重，培植輻射帶動作用強(qiáng)的產(chǎn)品保鮮、加工、流通型的龍頭企業(yè)。

3.3加大投入力度，實行多元化投入

通過多種渠道，加大對丘陵山區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)的資金投入力度。一是要拓寬融資渠道，推動多元投入。丘陵山區(qū)所需的投資量較大，要發(fā)揮開發(fā)優(yōu)勢，制定相應(yīng)的政策措施，按照“誰投資、誰建設(shè)、誰受益”的原則，吸引信貸資金、民間資本、工商資本以及外商資本投入，逐步形成多元化、多層次、多渠道的丘陵山區(qū)資金投入格局。二是放手發(fā)展非公有制林業(yè)，不斷探索多樣化的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)方式，鼓勵各種形式的經(jīng)濟(jì)組織和個人打破地域、行業(yè)界限，采取多種形式，加速土地、資金、技術(shù)、勞力等生產(chǎn)要素向經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)合理流動。三是充分保護(hù)、調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性，在政策、資金、技術(shù)等方面大力扶持和引導(dǎo)丘陵山區(qū)的廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，進(jìn)行自主開發(fā)、自主創(chuàng)業(yè)，讓廣大丘陵山區(qū)農(nóng)民群眾成為最大受益者。

3.4加強(qiáng)科學(xué)規(guī)

劃，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展

一是堅持因地制宜。以規(guī)劃為指導(dǎo)，立足本地資源特點和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，堅持宜林則林、宜果則果、宜牧則牧。二是突出重點，在區(qū)域上，要將開發(fā)較為滯后、開發(fā)效益突顯的崗坡地作為“十一五”丘陵山區(qū)的主要對象和開發(fā)重點;在內(nèi)容上，要以開發(fā)優(yōu)勢資源和特色產(chǎn)業(yè)為重點，揚長避短，努力把資源潛力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。三是適度規(guī)模。圍繞發(fā)展規(guī)模高效農(nóng)業(yè)，集中資金，集中連片，滾動開發(fā)，力求發(fā)展一片，建成一片，見效一片。四是依靠科技進(jìn)步，加快名特優(yōu)新品種的引進(jìn)、開發(fā)和推廣，大力培育適合當(dāng)?shù)刭Y源條件的優(yōu)質(zhì)品種，提高丘陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的科技含量。

4參考文獻(xiàn)

錢桂芝，李士均.銅山縣林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營初探[J].林業(yè)科技開發(fā)，1994(1):35-36.蘇振武，朱紹輝，吳雪梅，等.銅山縣丘陵山區(qū)森林旅游資源開發(fā)芻議[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2009(15):232-233.楊靜雯.蘭州市經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題和建議[J].甘肅農(nóng)業(yè)科技，2009(11):34-36.邵屹，高榮海，姜力耘，等.我國經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢[J].農(nóng)業(yè)科技與裝備，2009(4):40-41.

第二篇：安陽縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展現(xiàn)狀及對策

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安陽縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展現(xiàn)狀及對策

作者：曹棟梁

來源：《科技創(chuàng)新導(dǎo)報》2012年第22期

摘 要:近幾年來,安陽縣縣委縣政府高度重視山區(qū)經(jīng)濟(jì)林工作,通過加大投入、加強(qiáng)管理等措施促使了我縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)林較快發(fā)展,初步形成了以柿樹、核桃、花椒、蘋果、香椿等樹種為主的經(jīng)濟(jì)林格局,為提高山區(qū)群眾生活質(zhì)量,增加當(dāng)?shù)厝罕娛杖?發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)做出了很大貢獻(xiàn)。但是,我縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)林工作在發(fā)展規(guī)模、果實品質(zhì)等方面還存在不少問題,還有較大發(fā)展?jié)摿?。下面就我縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展存在的問題及如何發(fā)展提出自已淺顯的見解。

關(guān)鍵詞:山區(qū) 經(jīng)濟(jì)林 發(fā)展現(xiàn)狀 對策

中圖分類號:F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-098X(2012)08(a)-0205-011 山區(qū)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展現(xiàn)狀

目前,我縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)林總面積5880畝,其中花椒3500畝,蘋果360畝,香椿510畝,核桃1200畝,柿樹310畝,山桃等其它經(jīng)濟(jì)林160畝。從分布上看,善應(yīng)鎮(zhèn)以蘋果、香椿為主,馬家鄉(xiāng)以核桃為主,都里鄉(xiāng)以花椒為主,柿樹在西部山區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有分布。從發(fā)展時間上看,柿樹大多數(shù)都是以前保留下來的樹種,蘋果是1995年左右發(fā)展的,香椿、花椒、核桃多數(shù)是2003年退耕還林栽植的。從產(chǎn)量上看,蘋果畝產(chǎn)3800斤,香椿畝產(chǎn)2000斤,花椒畝產(chǎn)480斤,核桃畝產(chǎn)2100斤,柿樹畝產(chǎn)2500斤,都已進(jìn)入了盛果期。山區(qū)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展存在的問題

2.1 缺乏科學(xué)合理規(guī)劃

目前,我縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展缺乏一個長遠(yuǎn)的全面的科學(xué)規(guī)劃。近幾年發(fā)展的經(jīng)濟(jì)林,一是靠退耕還林結(jié)合群眾意愿發(fā)展了少量的核桃、花椒、香椿等經(jīng)濟(jì)樹種。二是個別群眾通過承包零星山地栽植了小面積的經(jīng)濟(jì)樹種。這兩種經(jīng)濟(jì)林發(fā)展模式都具有面積小,分布零散,形不成規(guī)模優(yōu)勢,更不具有經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。因此,應(yīng)盡快制定一個全局性的規(guī)劃,指導(dǎo)我縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)林快速發(fā)展。

2.2 集中規(guī)模發(fā)展不夠

目前,我縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)林呈零星狀分布,沒有形成經(jīng)濟(jì)林規(guī)模發(fā)展的局面。經(jīng)濟(jì)林發(fā)展以村戶主,各自為戰(zhàn),縣鄉(xiāng)沒有統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一栽植。水電路等基礎(chǔ)設(shè)施落后,不配套,不能對經(jīng)濟(jì)林進(jìn)行有效灌溉,林果產(chǎn)品運輸?shù)缆凡粫惩?宣傳推銷力度小,林果產(chǎn)品形不成自己的品牌,價格低,給當(dāng)?shù)厝罕妿Р粊砀嗟膶嵒荨?/p>

2.3 經(jīng)濟(jì)林老舊品種多

我縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)林品種多數(shù)都是2003年以前發(fā)展的老舊品種,比如蘋果多數(shù)是以前的“富士”、“香樵”等品種,香椿有“粗枝香椿”等品種,花椒有“小椒”、“狗椒”等品種,柿樹有“蓋柿”等品種,核桃有“嶺頭小核桃”等品種,最近推廣的經(jīng)濟(jì)林品種幾乎上沒有。

2.4 專項資金投入不足

我縣對經(jīng)濟(jì)林發(fā)展投入較小,每年投入僅8萬元左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了我縣經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的需要僅夠給予山區(qū)農(nóng)民自主發(fā)展經(jīng)濟(jì)林少量的補(bǔ)助。而山區(qū)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展規(guī)劃區(qū)域內(nèi)亟需大力整修水電路等基礎(chǔ)設(shè)施,新品種更新?lián)Q代任務(wù)艱巨,專業(yè)人才和新技術(shù)的培訓(xùn)刻不容還,與山區(qū)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)相關(guān)的投資需求很大,目前的投資狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了山區(qū)經(jīng)濟(jì)林大規(guī)模高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的發(fā)展

(五)、技術(shù)管理水平較低

我縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)林技術(shù)管理水平較低,主要表現(xiàn)在沒有進(jìn)行細(xì)致的肥水管理,沒有進(jìn)行科學(xué)的整形修剪,沒有進(jìn)行適時高效的病蟲害防治,沒有實施科學(xué)的火災(zāi)防控措施等等。山區(qū)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展規(guī)劃

3.1 制定經(jīng)濟(jì)林發(fā)展規(guī)劃

縣委縣政府應(yīng)高度重視山區(qū)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展,成立山區(qū)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對山區(qū)經(jīng)濟(jì)林工作的領(lǐng)導(dǎo)。要投入適當(dāng)?shù)馁Y金,抽調(diào)精干的技術(shù)力量,深入山村,仔細(xì)調(diào)查山區(qū)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展歷史、鄉(xiāng)林經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、和土壤、水利等自然資源狀況,參考全國山區(qū)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展,確定符合鄉(xiāng)林實際,符合自然規(guī)律又經(jīng)濟(jì)價值高的經(jīng)濟(jì)林品種。充分利用山溝撂荒地、梯田地邊等符合植樹政策的土地資源,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林。

3.2 整鄉(xiāng)整村規(guī)模發(fā)展

在縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,大力發(fā)展山區(qū)的經(jīng)濟(jì)林,要集中連片,注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)林溝、經(jīng)濟(jì)林帶、經(jīng)濟(jì)林村、經(jīng)濟(jì)林鄉(xiāng)鎮(zhèn)。土層瘠薄的山間小地要以花椒等耐瘠薄耐干旱的樹種為主,荒山中下部土壤深厚的地方,要以核桃、香椿等深根性的樹種為主,要注意多建設(shè)旱井、水窖、水塘、小型水庫等水利設(shè)施和電力設(shè)施,盡可能滿足樹木灌溉,確保林果豐產(chǎn)。還要修好林間道路,便于林果產(chǎn)品運輸。

3.3 快速發(fā)展名優(yōu)品種

我縣要與全國相關(guān)專業(yè)的大專院校科研院所緊密聯(lián)系,把全國最新的名優(yōu)特新經(jīng)濟(jì)林品種引進(jìn)到我縣進(jìn)行馴化培養(yǎng)。下面的經(jīng)濟(jì)林樹種品種要做為重要對象引進(jìn)?！爸泻?號”、“遼核1號”、“香玲”核桃,“嘎啦”、“紅將軍”、“喬納金”蘋果,“紅芽綠香椿”、“紅葉椿”香椿,“紅瑪瑙”、“花山椒”、“大紅袍”花椒,“中華巨柿”、“日本甜柿”、“次郎”柿樹,“大雪棗”、“胎里紅”棗樹等樹種。

3.4 加大資金投入力度

我縣要加大對山區(qū)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)的投入力度。縣鄉(xiāng)財政要成為投資主渠道,另外要廣開門路,堅持“誰投資,誰擁有,誰受益”的原則,大量吸收社會資金參與,深入發(fā)動工業(yè)、企業(yè)、成功人士及社會閑散資金向經(jīng)濟(jì)林建設(shè)傾斜,形成良好的投資局面。

3.5 提高管理技術(shù)水平

第三篇：經(jīng)濟(jì)林發(fā)展之作

從提高人民收入角度分析經(jīng)濟(jì)林發(fā)展前景

總體而言，經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的前景廣闊。經(jīng)濟(jì)林兼有經(jīng)濟(jì)和生態(tài)等多種效益，既是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，又是資金密集型產(chǎn)業(yè)，更是資源密集型產(chǎn)業(yè)。它不僅能創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益，而且還能創(chuàng)造比經(jīng)效益大十幾倍的生態(tài)效益和社會效益。我國經(jīng)濟(jì)林發(fā)展現(xiàn)狀

以我國退耕還林工程為例，退耕還林工程區(qū)大部分為我國的生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)和貧困后進(jìn)區(qū)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民以耕種為主，無就業(yè)門路，經(jīng)濟(jì)收人低，生活困難。但我國現(xiàn)行公益林補(bǔ)償制度存在法律制度的缺陷、政策制定的缺陷、地方執(zhí)行過程中表現(xiàn)的缺陷 等，以致于在具體工作中難以有效的開展和實施，挫傷了人民管林護(hù)林的積極性。單純的生態(tài)公益林無法滿足人民對物質(zhì)生活的需要，如果是營造生態(tài)經(jīng)濟(jì)林可以有效的提高人民收入，人民收入水平因發(fā)展經(jīng)濟(jì)林得到了提高，又反過來促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)林長遠(yuǎn)發(fā)展，生態(tài)效益也更高。

目前，我國有2610萬貧困人，主要集中在丘陵山區(qū)。山區(qū)的脫貧致富，優(yōu)勢在山，希望在濟(jì)林。許多實踐證明，在山區(qū)發(fā)展林果業(yè)是現(xiàn)階段最直接、最有效并能迅速解決群眾溫飽問題，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的重要途徑。許多貧困縣把發(fā)展經(jīng)濟(jì)林作為山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口來抓，把林果業(yè)辦成了山區(qū)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)產(chǎn)業(yè)，走出了一條脫貧致富的新路子。不少山區(qū)群眾靠林果業(yè)脫了貧，發(fā)了家，致了富。

經(jīng)濟(jì)林以其投入少、見效快、效益高、收益期長和家家戶戶都能干的特點，深受各級地方政府和廣大群眾的歡迎。興林致富，致富必須首先發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，已形成社會的普遍共識。河北省果品業(yè)已經(jīng)被省委、省政府確定為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大主要產(chǎn)業(yè)之一，在政策、資金等方面給予了重點支持。一些經(jīng)濟(jì)林大縣依靠經(jīng)濟(jì)林的發(fā)展，由過去的“財政窮縣”變成了“財政富縣”。在有些地方實施生態(tài)經(jīng)濟(jì)林工程造林模式，在建成5^“6 a后產(chǎn)值可達(dá)1 500^-3 000元/666.7 m2，直接經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。每年輻射推廣近0.7萬hmZ，則年經(jīng)濟(jì)收人可達(dá)15^-30億元。我國經(jīng)濟(jì)林發(fā)展中的問題及對策

雖然我國經(jīng)濟(jì)林發(fā)展取得了很大的成績，也積累了一些成功的經(jīng)驗，但也存在一些亟待解決的問題，本文僅就,經(jīng)濟(jì)林提高其經(jīng)濟(jì)效益的角度進(jìn)行分析。（1）重造輕管，重面積輕質(zhì)量的問題仍然存在。（2）經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化程度低，綜合效益不高。（3）經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品安全性。

針對第一點，經(jīng)濟(jì)林，尤其是果樹發(fā)展要面向市場，依靠科技。以優(yōu)化品種，提高質(zhì)量，增加效益為中心，大力推進(jìn)科技服務(wù)和信息服務(wù)為重點的社會服務(wù)體系建設(shè)，支持科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣，使先進(jìn)適用的技術(shù)進(jìn)入更多的農(nóng)戶。大力引進(jìn)、培育名優(yōu)新品種，篩選優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種，完善良種繁育體系；加強(qiáng)苗木標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高苗木質(zhì)量；規(guī)范苗木市場管理。大力發(fā)展森林食品和工業(yè)原料等名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林種植基地；依靠技術(shù)進(jìn)步，開發(fā)適銷對路的經(jīng)濟(jì)林新品種，提高經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品的單產(chǎn)和品質(zhì)。

針對第二點，經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品加工是當(dāng)前林業(yè)生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)。為使產(chǎn)品增值”提高經(jīng)濟(jì)效益“仍要重視加工產(chǎn)業(yè)特別是深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。過去”我國森林食品大都是以原料直接出口的“讓別人轉(zhuǎn)化增值”加工成各類商品轉(zhuǎn)銷世界各地“甚至回銷到中國。例如”我國特產(chǎn)的銀杏、杜仲以果、葉、皮等原料出口“銀杏葉售價0.4美元每千克。初加工成飲料則其價值便增至3.7美元每千克，轉(zhuǎn)化增值8.2倍。如果提取能防治心腦血管病的特效成分—銀杏黃酮和銀杏雙黃酮，那么其增值將達(dá)幾十倍。當(dāng)前”經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)主要依靠個體農(nóng)戶分散經(jīng)營“并未組建成健全的產(chǎn)業(yè)化體系”科技含量低“產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量不穩(wěn)定”銷售價格變化起伏很大“經(jīng)不起市場風(fēng)浪的吹打。因此”在丘陵山區(qū)要組織經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化建設(shè)"注意引導(dǎo)農(nóng)戶組成一村。數(shù)村或一鄉(xiāng)建設(shè)成生產(chǎn)基地#一個經(jīng)濟(jì)林樹種可被建設(shè)成為一個鄉(xiāng)、一個縣甚至一個省的支柱產(chǎn)業(yè)，組建產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，逐步形成布局合理、運轉(zhuǎn)高效的產(chǎn)業(yè)體系。

其工作重點是：發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，注重設(shè)施栽培的發(fā)展，抓好高效優(yōu)質(zhì)果園的建設(shè)。充分利用高效優(yōu)質(zhì)果園的典型示范作用，帶動和促進(jìn)果樹產(chǎn)業(yè)整體水平的提高。要以經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品深加工為龍頭，帶動經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)。加快建設(shè)一批帶動面和輻射面廣、注重產(chǎn)品的貯藏保鮮與加工,實現(xiàn)轉(zhuǎn)化增值搞好經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品的貯藏保鮮,是產(chǎn)后保值增值的一條重要途徑。重視野生資源的開發(fā)利用,開展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品的初加工與深加工,不斷開發(fā)新產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品及綠色食品,極大地提高其經(jīng)濟(jì)價值,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化的必然要求。因此,我們必須抓好經(jīng)濟(jì)林的產(chǎn)前產(chǎn)后各項工作,高度重視貯藏加工型龍頭企業(yè)的培養(yǎng),多種途徑促進(jìn)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。深入研究我國原產(chǎn)的以棗果為代表的高Vc含量果品的貯藏保鮮實用新技術(shù),擴(kuò)大出口數(shù)量,搶占國際市場制高點。要加大投資,突出搞好經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品的深加工和精加工,真正實現(xiàn)加工轉(zhuǎn)化增值之目的。發(fā)展技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高的森林食品、森林藥材系列產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，擴(kuò)大果品貯藏、加工、運輸、保鮮和創(chuàng)匯能力，逐步形成產(chǎn)供銷、貿(mào)工林一體化的經(jīng)營格局。

針對第三點，現(xiàn)在，消費者對健康問題的廣泛重視，也促使人們將農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的方向定位在無公害、無污染的農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)上，并制定出相應(yīng)的技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。森林有機(jī)食品便是這一趨勢的必然產(chǎn)物?！鞍踩?yōu)質(zhì)、營養(yǎng)”體現(xiàn)的是綠色食品的質(zhì)量特性。綠色食品分為A級和AA級。AA級綠色食品的生產(chǎn)特別強(qiáng)調(diào)不允許使用化肥、農(nóng)藥、激素等，這種食品在國際上被稱為有機(jī)食品、生態(tài)食品。A級綠色食品在生產(chǎn)過程中允許限量使用一定的化學(xué)合成物質(zhì)，可以使用磷肥、鉀肥，但禁止使用硝酸鹽化肥，按規(guī)定可以使用一些毒性不大、殘效期短的農(nóng)藥。

不使用任何化肥和農(nóng)藥的有機(jī)食品生產(chǎn)體系，盡管在產(chǎn)量上會有所下降，但其效益卻能得到極大地提高，因為有機(jī)食品的價格通常會高出非有機(jī)食品價格的2～3倍。無論在國際，還是在國內(nèi)市場上，有機(jī)食品均處于迅速發(fā)展的勢態(tài)。據(jù)國際貿(mào)易中心預(yù)測，近年主要市場有機(jī)食品年增長率為25％～30％，有機(jī)食品目前已成為發(fā)達(dá)國家的消費主流。我國加入WTO后，農(nóng)林產(chǎn)品進(jìn)入國際貿(mào)易市場受關(guān)稅和配額的調(diào)控作用越來越小，已有許多國家提高食品的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置非關(guān)稅貿(mào)易壁壘“安全壁壘”，控制普通食品進(jìn)口。廣西應(yīng)抓住有利時機(jī)，大力發(fā)展森林有機(jī)食品，拓寬有機(jī)食品市場，推進(jìn)森林有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。

森林食品不同于一般的農(nóng)產(chǎn)品，生產(chǎn)地多處于大山深處，環(huán)境質(zhì)量較高，只要遵循森林可持續(xù)經(jīng)營原則，按特定的方式生產(chǎn)，以無公害林產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，較容易達(dá)到有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)。研究、推廣森林有機(jī)食品生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，組織森林有機(jī)食品規(guī)?；a(chǎn)，有利于將我國林產(chǎn)品推向世界市場，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。

我相信經(jīng)過品質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)化、有機(jī)化發(fā)展之后，經(jīng)濟(jì)林發(fā)展將越來越好，也能更好的促進(jìn)人民收入增加。參考文獻(xiàn)：

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第四篇：山區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思考

山區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思考

XXX

XXX鄉(xiāng)地處山區(qū)，農(nóng)業(yè)在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總量中占相當(dāng)?shù)谋戎兀詫儆趥鹘y(tǒng)的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)如何打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，如何針對山區(qū)特點，選擇最佳的途徑，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，這些問題都值得深入思考。

一、貧困山區(qū)的特點與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的難點

（一）生產(chǎn)條件差異大。主要表現(xiàn)在土地的多樣性和小氣候的多樣性差異以及農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施方面的差異。山區(qū)土壤類型多樣，理化性質(zhì)各不相同，土地坡向千差萬別，土地坡度、土壤厚度、土地肥力不盡相同。小氣候光照條件隨坡向和海拔不同，也有很大差異，尤其是耕地以坡地為主，中、低產(chǎn)田為主，地塊支離破碎，抗災(zāi)能力弱，改造難度大。水利灌溉設(shè)施老化, 帶病運行，安全隱患較多。農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展滯后，防汛抗旱任務(wù)艱巨，抵御自然災(zāi)害的能力較差，靠天吃飯的基本格局沒有得到根本改變?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)志主要體現(xiàn)在水利化和機(jī)械化的高度發(fā)展和土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率的大幅提高，前者是基礎(chǔ)，后者是目標(biāo)。由于山區(qū)的生產(chǎn)條件差異大，耕地改造投資大，實現(xiàn)水利化、機(jī)械化的路程還很長。用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)難度大，成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的嚴(yán)重障礙因素。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營分散。受自然條件的約束，山區(qū)耕地分布、農(nóng)戶居住相對分散，在農(nóng)戶土地承包經(jīng)營的體制下，生產(chǎn)經(jīng)營活動以農(nóng)戶為單位進(jìn)行，農(nóng)戶生產(chǎn)為滿足自給需要，在很大程度上還是自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。近年來，盡管農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化宣傳、實踐有一段時間，但對

于絕大多數(shù)農(nóng)戶來講農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體來講仍處在起步階段，同時受到市場、自然和技術(shù)的三重風(fēng)險制約，分散經(jīng)營的體制下很難用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（三）市場不健全。市場是農(nóng)產(chǎn)品流通中供需交易的平臺。在山區(qū)，農(nóng)村市場體系、農(nóng)業(yè)中介組織和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)育不全，大宗農(nóng)產(chǎn)品購銷信息、流通渠道不暢，發(fā)展連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)的手段和設(shè)施落后。

（四）農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)有待提升。由于受自然、經(jīng)濟(jì)、交通、信息等條件的限制，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)文化相對封閉落后，加之大批有文化、有知識的農(nóng)村青年外出務(wù)工后，在家多為老弱婦孺，思想觀念落后，不易接受新思想、新理念、新技術(shù)。用現(xiàn)代理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)十分困難。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征及山區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的途徑選擇

（一）基本選擇---改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。山區(qū)之所以與貧困形影不離，很大程度上是因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差。在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中，必須把農(nóng)田整治和水利設(shè)施配套、提高耕地質(zhì)量放在基礎(chǔ)戰(zhàn)略位置來對待。要發(fā)揚當(dāng)年“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”的精神，在國家的扶持下，大力抓好農(nóng)田水利建設(shè)，加大土地整理力度，提高耕地質(zhì)量，加快大型灌區(qū)的續(xù)建配套和挖潛改造，加大病險河堤的除險加固力度，狠抓提灌站、機(jī)井、等水利設(shè)施建設(shè)。大規(guī)模實施以平整土地為主的農(nóng)田整治工程。對土地利用全面規(guī)劃，使山、水、林、路得到綜合治理，按照田地平整、路渠配套、土壤肥沃的要求，加快建設(shè)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高

標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為基礎(chǔ)，為實現(xiàn)水利化、機(jī)械化、采用科學(xué)技術(shù)以及提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化程度創(chuàng)造條件。

（二）產(chǎn)業(yè)選擇---培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)一村一品或一鄉(xiāng)一品。XXX鄉(xiāng)這幾年在花卉種植，在林果、畜牧開發(fā)方面邁出了可喜的步伐，但是種植面積不多，規(guī)模都不很大，抗風(fēng)險能力還很弱。在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程中，必須培育出具有山區(qū)特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成相當(dāng)?shù)囊?guī)模，取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。要發(fā)揮比較優(yōu)勢，以提高市場競爭力為核心，正確把握山區(qū)各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和自然生態(tài)條件，運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和傳統(tǒng)技術(shù)精華，推廣實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，大力優(yōu)化品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)和產(chǎn)品的分級、包裝、儲藏、保鮮及加工水平，提升農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，增強(qiáng)市場競爭力。

（三）關(guān)鍵選擇---培養(yǎng)具有市場意識的現(xiàn)代農(nóng)民。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)民的市場意識、技能和素質(zhì)成為關(guān)鍵因素。從根本上看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程不僅是農(nóng)民不斷減少的過程，而且是農(nóng)業(yè)勞動者技能不斷提高的過程。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勞動者不僅要會組織生產(chǎn)，還要善于經(jīng)營；不僅要懂相關(guān)的科學(xué)技術(shù)，還要熟悉現(xiàn)代科學(xué)管理。因此，必須著力提高農(nóng)業(yè)勞動者專業(yè)化、社會化的職業(yè)技能，通過教育培訓(xùn)、實踐磨煉、“能人”帶動，使其逐步成為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的商品生產(chǎn)和經(jīng)營者，在促進(jìn)農(nóng)村豐富的人力資源向人才資本轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中，加快農(nóng)民的合理分化和有序流動。

（四）體制選擇——發(fā)展共有經(jīng)濟(jì)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化速度的加快，農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移，本來就十分有限的資源，因山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、效益低，耕地棄荒、浪費嚴(yán)重，會使山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展處在更加“窘困”的狀態(tài)。因此，家家包地、戶戶種田的小生產(chǎn)體制與發(fā)展規(guī)模化、集約化、商品化、生產(chǎn)經(jīng)營一體化大農(nóng)業(yè)是相悖的。必須建立起適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后利益相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制，大力發(fā)展共有經(jīng)濟(jì)。實行土地的“股田制”，提高土地資源的使用效率，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。發(fā)展集體股份經(jīng)濟(jì)，把村組集體資產(chǎn)折股量化給集體成員，集體資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營，使每個成員都享有集體經(jīng)濟(jì)明晰的權(quán)益，重新確定農(nóng)民對集體財產(chǎn)的個人占有權(quán)，收益分配權(quán)，民主決策權(quán)，民主管理權(quán)和民主監(jiān)督權(quán)。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，大力支持農(nóng)民合作組織開展市場營銷，農(nóng)產(chǎn)品的加工、貯藏、運輸、銷售和農(nóng)資采購經(jīng)營以及與農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)，使其成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場主體。

（五）政府選擇——建立保障機(jī)制。政府對農(nóng)業(yè)的保護(hù)支持對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)至關(guān)重要。要在堅持“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)業(yè)”和“多予少取放活”基本經(jīng)濟(jì)政策的同時，不斷健全強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)保障機(jī)制。要建立健全加大農(nóng)業(yè)資金投入的投入保障機(jī)制，健全完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的保障機(jī)制。要按照強(qiáng)化公益職能，提高人員素質(zhì)，提升保障能力的要求，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)研究推廣體系、農(nóng)民教育培訓(xùn)體系、種養(yǎng)業(yè)良種體系、動植物保護(hù)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、農(nóng)業(yè)信息和農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系、農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系等社會化服務(wù)體系建設(shè)。

第五篇：發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)的思考

發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì) 推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)進(jìn)程 黨的十六大提出，全面建設(shè)小康社會是我黨在新階段的主要奮斗目標(biāo)，東陽市根據(jù)這一目標(biāo)提出了在全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)上，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。由于各方面因素，東陽市山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，與平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，差異明顯，且差距有不斷拉大趨勢。沒有山區(qū)的現(xiàn)代化就沒有城市的現(xiàn)代化，所以在今后一個時期，努力發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)，對東陽市社會發(fā)展顯得尤為重要。

東陽市山區(qū)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

1、信息不靈。綜觀發(fā)達(dá)的平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)，起初都是依靠信息，掘到了改革開放的頭一桶金，而當(dāng)時的山區(qū)，還停留在農(nóng)耕農(nóng)作上，當(dāng)山區(qū)農(nóng)民認(rèn)識到僅靠土地不能給自己帶來致富時，而平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建筑業(yè)主、商業(yè)主等已完成了資本的原始積累，創(chuàng)業(yè)就容易多了。

2、交通不便。交通不便同時帶來信息不靈和企業(yè)的成本提高，在原來東陽市的18個山區(qū)鄉(xiāng)，幾乎都辦過企業(yè)，但成功的企業(yè)廖廖無幾。

3、觀念陳舊。①接受信息速度緩慢，有好的信息如果農(nóng)民接受速度慢，就會錯過賺錢的機(jī)會，信息加速度就是金錢。龍井茶加工能使茶園單位面積的經(jīng)濟(jì)收入增值了十幾倍，八十年代末與東陽市相鄰的新昌、嵊州龍井茶加工搞得紅紅火火，東陽市原宅口鄉(xiāng)依托集市（集市中有大量嵊州人流動），信息就率先傳到該鄉(xiāng)，辦起了東陽市第一茶葉市場。而三單鄉(xiāng)接受該信息的時間遲了整整四年，也就是說這里的茶農(nóng)錯過了四至五年的賺錢機(jī)會，信息傳遞接受速度之慢，簡直是不可思議，難怪擁有一萬畝茶園的三單鄉(xiāng)其市場的興旺程度還不如五千余畝茶園的原宅口鄉(xiāng)。②部分群眾思想惰性，容易滿足。十一屆三中全會以后，山區(qū)農(nóng)民溫飽已基本得到解決，有的群眾就滿足了，陶醉了，“過去當(dāng)皇帝都沒有電燈亮，現(xiàn)在我們有電燈亮，生活比過去的皇帝還愜意了”，但他們忽視了時代在進(jìn)步，社會文明程度在提高，他們對外界高質(zhì)量的生活只是在電視畫面上能看到，看到人家高質(zhì)量的生活也不心動，反正摸不著，從而缺乏追求，出現(xiàn)了山區(qū)部分群眾“小錢不愿賺大錢賺不來”的懶惰思想。③嫉妒性強(qiáng)。有的山區(qū)群眾雖然自己不能致富，但當(dāng)人家富起來時又會產(chǎn)生嫉妒心，“窮也要多個伴兒”。三單鄉(xiāng)的青石業(yè)是該鄉(xiāng)的特色工業(yè)，該行業(yè)一哄而上，現(xiàn)已擁有17家。但該行業(yè)的創(chuàng)始人現(xiàn)已停產(chǎn)近一年，引起停產(chǎn)的原因固然是多方面的，但嫉妒性所致也是原因之一。④市場經(jīng)濟(jì)意識淡薄。市場經(jīng)濟(jì)是競爭的經(jīng)濟(jì)，近幾年出現(xiàn)的果（菜）賤傷農(nóng)事件時有所聞，前幾天三單鄉(xiāng)前田村一農(nóng)婦挑著香料煙葉到嵊州銷售，由于價格賤，舍不得賣，卻只能蹲在那里流淚……究其原因是當(dāng)時種植時忽視了“供過于求價格就跌”這一經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

4、政府扶持政策見效緩慢。市政府為了扶持山區(qū)經(jīng)濟(jì)，無論在資金上和政策上都給予了傾斜，但見效緩慢，原因是多方面的，但有一點應(yīng)當(dāng)引起政府部門的重視，即扶持不應(yīng)流于形式上，應(yīng)注重其效益。

5、未能有效地實施土地流轉(zhuǎn)影響了特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制給農(nóng)戶解決溫飽起到了決定性的作用，但出現(xiàn)了規(guī)模種植者缺少田，不種田的荒著田，制約著發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和規(guī)模經(jīng)營。

6、缺乏法律意識。社會主義市場經(jīng)濟(jì)也叫合同經(jīng)濟(jì)，幾年來實施的訂單農(nóng)業(yè)為發(fā)展和保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益起到了較大的作用，但在訂單農(nóng)業(yè)中，農(nóng)民必須具備一定的法律知識，近年來商販在訂單時雙方的權(quán)利義務(wù)不明確，最終導(dǎo)致農(nóng)民權(quán)益受損事件時有發(fā)生。

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發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)的思考

1、更新群眾觀念。一是扶貧先扶志，更新“溫飽即安，滿足于現(xiàn)狀”的觀念。二是淡化群眾的依賴思想。三是增強(qiáng)群眾致富的信心。

2、政府引導(dǎo)。①信息引導(dǎo)，山區(qū)經(jīng)濟(jì)落后最大的原因是信息遲到。抓住信息就是抓住金錢，如三單鄉(xiāng)的龍井茶加工，為什么靠近新昌、嵊州的村率先搞得紅火，為什么宅口的茶葉市場辦得好，其主要原因是宅口每月有6個集市，集市上流動著大量的嵊州人，加速了信息的傳遞。對于信息傳遞緩慢的山區(qū)，政府部門不失時機(jī)的加以引導(dǎo)是加快信息傳遞的有效途徑。②培植特色農(nóng)產(chǎn)品市場。東陽市各山區(qū)都盛產(chǎn)著特色的農(nóng)產(chǎn)品，如虎鹿的香榧、馬宅的藥材、八達(dá)的蠶桑、佐村的食用筍、宅口及三單的茶葉等等，但這些特色農(nóng)業(yè)到目前尚沒有一個上檔次的特色市場，似乎是“深藏閨秀無人知”的感覺，市場能使農(nóng)產(chǎn)品效益提升的同時，也能起到傳遞技術(shù)的作用，三單鄉(xiāng)善部坑村龍井茶的加工技術(shù)就是從新昌茶葉市場帶來的，所以政府應(yīng)重視特色農(nóng)產(chǎn)品市場的培育。③引導(dǎo)勞動力轉(zhuǎn)移。山區(qū)勞動力資源豐富是山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的表現(xiàn)，要使山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府部門要加以引導(dǎo)，使剩余勞動力走出去，向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，

4、政府扶持。①資金扶持。資金短缺是山區(qū)農(nóng)民興辦特色農(nóng)業(yè)的困難之一，需要政府資金扶持。近幾年，通過政府扶持，涌現(xiàn)了許多農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，但據(jù)目前的情況看，扶持的社會效益不很明顯。政府有限的資金要用在刀刃上，使其能產(chǎn)出效益，要注重資金使用效益的回訪，變現(xiàn)在的無償撥款為有償使用，以迫使經(jīng)營戶產(chǎn)出效益。②政策扶持。山區(qū)未能處理好土地流轉(zhuǎn)是山區(qū)特色農(nóng)業(yè)的又一制約因素，政府部門要制訂一定的政策來制止拋荒和推動土地流轉(zhuǎn)。

5、加快下山脫貧步伐。山區(qū)的自然環(huán)境決定了山區(qū)的經(jīng)濟(jì)，山區(qū)部分村居住在窮山僻壤，有的至今未通公路，生活之原始令人心酸，對這部分山區(qū)群眾唯有把其搬下來，才能使其走向富裕。