第一篇：建立警示訓(xùn)誡防線工作的實施辦法

雙鷗紀(jì)發(fā)（2004）03號

關(guān)于建立警示訓(xùn)誡防線工作的實施辦法

建立警示訓(xùn)誡防線，是思想道德防線的強(qiáng)化和延伸，是黨紀(jì)國法防線的前移，它與思想道德防線和黨紀(jì)國法防線一起構(gòu)成了干部教育、監(jiān)督、懲處和挽救保護(hù)的工作體系。通過實行超前防范和動態(tài)監(jiān)督，提醒干部不犯錯誤，著力督導(dǎo)犯了錯誤的干部切實改正錯誤，最大限度地教育、挽救犯有一般錯誤的干部，以充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的工作積極性，為建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市促進(jìn)企業(yè)騰飛做貢獻(xiàn)。根據(jù)市紀(jì)委三次全會決定和企業(yè)工委紀(jì)委要求結(jié)合集團(tuán)的實際，現(xiàn)制定如下實施辦法：

一、指導(dǎo)思想與目的 為適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實際，堅持以十六屆三中全會和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持“立足教育，著眼防范，關(guān)口前移”的原則，采用“教育+強(qiáng)制”的辦法，以教育批評為手段，以組織監(jiān)督約束為保證，對越過思想道德防線、有腐敗苗頭和輕微違規(guī)違紀(jì)的黨員干部，依據(jù)黨紀(jì)條規(guī)，實行超前防范和動態(tài)監(jiān)督，促其改正，從而達(dá)到教育、挽救和保護(hù)干部的目的。

二、警示訓(xùn)誡的工作主體與訓(xùn)誡對象

（一）工作主體

建立警示訓(xùn)誡防線，在集團(tuán)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由集團(tuán)紀(jì)檢委組織實施。組織人事部門密切配合。

（二）訓(xùn)誡對象

集團(tuán)管轄范圍內(nèi)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為者可列為訓(xùn)誡對象：

1、黨員干部有違紀(jì)行為，但情節(jié)輕微可不給予紀(jì)律處分的。

2、違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，情節(jié)較輕微或具備從輕處理的。

3、在廉潔自律、信訪初核、糾風(fēng)工作和效能監(jiān)察等各項專項檢查中有輕微違紀(jì)的。

4、在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中民主測評不滿意率超過三分之一的；在干部年末考核中不稱職票達(dá)三分之一以上通過核查確系個人原因造成的。

5、領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹執(zhí)行黨的紀(jì)律和國家法律規(guī)定等方面出現(xiàn)一般性失誤和一般性錯誤的。

6、黨員干部拒絕接受黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織教育監(jiān)督或經(jīng)提醒談話后仍不改正的。

7、領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)改革、改制中，由于決策不當(dāng)，造成工作偏差或失誤未造成重大影響的。

8、領(lǐng)導(dǎo)干部不認(rèn)真履行職責(zé)，導(dǎo)致所管單位發(fā)生違紀(jì)違法問題的。

三、工作方法與手段

警示訓(xùn)誡一般通過誡勉談話，自我認(rèn)識，監(jiān)督改正的方法進(jìn)行，必要時可輔以調(diào)整工作崗位，專業(yè)培訓(xùn)，停職檢查等手段。

四、工作步驟和程序

（一）確定訓(xùn)誡對象。訓(xùn)誡對象的確定必須建立在對信訪問題經(jīng)過初核，弄清事實，確認(rèn)已構(gòu)成違紀(jì)行為及有以上八條行為的基礎(chǔ)上做出決定。按照干部管理權(quán)限和分級管理的原則。訓(xùn)誡對象由紀(jì)委從年末考核述職述廉測評、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、專項檢查、信訪初核、專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題中提出，按一定的程序研究確定。

（二）確定訓(xùn)誡對象的程序。集團(tuán)中層干部由集團(tuán)紀(jì)委確定。具體程序由紀(jì)委提出，紀(jì)委書記審定。集團(tuán)副總以上領(lǐng)導(dǎo)干部由市企工委紀(jì)委按干部管理權(quán)限確定。

（三）工作步驟

1、訓(xùn)誡談話。①下發(fā)訓(xùn)誡通知書。由具體承辦人向訓(xùn)誡對象發(fā)送訓(xùn)誡談話通知書。要求訓(xùn)誡對象在規(guī)定時間到達(dá)談話地點。②確定訓(xùn)誡談話人員。談話由兩人以上進(jìn)行，中層干部由紀(jì)委書記談話。③制定談話方案。談話前由經(jīng)辦人列出談話提綱，并填寫訓(xùn)誡談話登記表。④進(jìn)行訓(xùn)誡談話。指出其存在的錯誤，幫助分析查找原因，嚴(yán)肅批評教育，提出整改要求，并要做好記錄。

2、訓(xùn)誡對象自我認(rèn)識。訓(xùn)誡期限一般為三個月。通過訓(xùn)誡談話，訓(xùn)誡對象在一周內(nèi)寫出整改措施，交集團(tuán)紀(jì)委。每月對組織指出的問題寫一份思想認(rèn)識匯報。

3、監(jiān)督訓(xùn)誡對象改正錯誤。紀(jì)委確定專人對訓(xùn)誡對象進(jìn)行督查，定期交流、回訪、督導(dǎo)其認(rèn)真改正。

4、考察整改情況。三個月后（或通過督查初步確認(rèn)已糾錯后），由紀(jì)委安排人到訓(xùn)誡單位了解其改錯情況，如已完全整改，本人寫出書面承諾，組織對其做出結(jié)論，解除訓(xùn)誡；如若未糾正錯誤或在訓(xùn)誡期間發(fā)現(xiàn)新的錯誤，按程序做出組織處理或給予紀(jì)律處分。

5、整理訓(xùn)誡資料。訓(xùn)誡資料包括：訓(xùn)誡談話通知書存根、談話方案、登記表、談話記錄、訓(xùn)誡對象整改措施、思想?yún)R報、檢查回訪情況、本人承諾、組織結(jié)論、解除訓(xùn)誡通知書等。由訓(xùn)誡機(jī)關(guān)統(tǒng)一收集整理保管。

五、訓(xùn)誡紀(jì)律

警示對象在訓(xùn)誡期間，不得提拔、評選市級以上先進(jìn)，不得調(diào)動。外出工作時間10天以上，要向訓(xùn)誡機(jī)關(guān)報告。

六、時間安排

這次訓(xùn)誡工作大約為四個月，可分三個階段進(jìn)行。

（一）準(zhǔn)備階段。4月12日至4月20日，由紀(jì)委向集團(tuán)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，并根據(jù)企工委文件要求制定實施辦法，在政工會和中層干部會上傳達(dá)文件，進(jìn)行工作安排。

（二）實施階段。4月20日至6月25日，按照“實施辦法”結(jié)合實際開展工作，并注意積累資料，糾正偏差。

（三）總結(jié)階段。6月25日至7月20日，認(rèn)真總結(jié)訓(xùn)誡工作的經(jīng)驗，形成總結(jié)報告于7月5日前報集團(tuán)紀(jì)檢委。

七、幾點要求

（一）各黨支部要高度重視，組織本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，充分認(rèn)識建立警示訓(xùn)誡防線的必要性和重要性。

（二）警示訓(xùn)誡是嚴(yán)肅的組織行為，在工作中及要大膽又要嚴(yán)肅認(rèn)真，遵守程序。不能把應(yīng)該提醒教育的納入訓(xùn)誡范圍，也不能將已嚴(yán)重違紀(jì)的按訓(xùn)誡處理。要以“治病救人”為出發(fā)點，以糾正錯誤，挽救和保護(hù)干部為目的。真心誠意幫助訓(xùn)誡對象改正錯誤、鼓勵他們放下思想包袱，以良好的精神狀態(tài)在各自的崗位上努力工作。

（三）在警示訓(xùn)誡工作方法上應(yīng)采取：該批評的嚴(yán)肅批評，該警示的認(rèn)真警示。該鼓勵的努力鼓勵，使其從思想和行為上徹底悔改，重塑自身形象。防止不講原則，不敢批評，損害訓(xùn)誡工作嚴(yán)肅性的情況發(fā)生；防止在訓(xùn)誡中不講方式、方法簡單，行為過激，傷害訓(xùn)誡對象造成不良后果的情況發(fā)生。

四、重視訓(xùn)誡對象的提拔使用。警示訓(xùn)誡是教育和預(yù)警的范疇，重在早發(fā)現(xiàn)早制止，對輕微違紀(jì)或出現(xiàn)工作偏差，通過訓(xùn)誡徹底改正的，建議組織人事部門根據(jù)其德、能、勤、績、廉表現(xiàn)，委以重任，發(fā)揮其特長，更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

二OO四年四月二十三日

第二篇：銅川礦務(wù)局構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作實施辦法

銅川礦務(wù)局構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作實施辦法

第一章 總則

第一條 為了建立懲治和預(yù)防腐敗體系，全面推進(jìn)我局構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作，根據(jù)《實施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》和國家有關(guān)法律法規(guī)與省委《關(guān)于全面開展構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作實施方案》、《陜西省構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作辦法》精神，結(jié)合我局實際，制定全辦法。

第二條 構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，不斷壯大反腐倡廉的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，為建設(shè)安全、穩(wěn)定、充滿活力的和諧礦區(qū)，實現(xiàn)我局經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的政治保障。

第三條 警示訓(xùn)誡防線是教育、保護(hù)、挽救黨員干部的一道監(jiān)督警戒線，是對有可能發(fā)生不廉潔問題，存在的苗頭性問題或具有輕微違規(guī)違紀(jì)行為的單位和黨員干部，通過警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯制度，實行超前防范，及時發(fā)現(xiàn)問題，有效糾正錯誤，形成防范預(yù)警機(jī)制、動態(tài)監(jiān)督機(jī)制和保護(hù)挽救機(jī)制，促進(jìn)廉政勤政建設(shè)。

第四條 構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線必須堅持從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化監(jiān)督的原則，堅持以人為本、保護(hù)挽救的原則，堅持立足教育、著眼防范的原則，堅持實事求是、有錯必糾的原則，堅持把握政策、注重實效的原則。第五條 警示訓(xùn)誡的實施主體與對象

構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作的實施主體是：在各級黨政的領(lǐng)導(dǎo)下，按照干部管理權(quán)限，由紀(jì)檢監(jiān)察部門組織實施。局直屬黨總支由黨組織實施。警示訓(xùn)誡的對象是：

1、黨員干部有違紀(jì)問題而具備可不予紀(jì)律處分情節(jié)的；

2、違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，情節(jié)較輕或具備從輕追究理由的；

3、廉潔自律、案件調(diào)查、糾風(fēng)工作、信訪初查及效能監(jiān)察等各項工作中發(fā)現(xiàn)有輕微違紀(jì)行為的；

4、在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及責(zé)任制考核中民主測評不滿意率超過1/3的；

5、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹執(zhí)行黨的紀(jì)律、國家的法律法規(guī)和企業(yè)制度規(guī)定等方面出現(xiàn)一般性失誤或一般性錯誤的。

第六條 構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的政治責(zé)任，是紀(jì)檢監(jiān)察組織的重要職責(zé)。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員必須按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，切實履行“一崗雙責(zé)”職能。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織必須按照黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。

第二章 基本制度

第一節(jié) 警示提醒制度

第七條 警示提醒制度是對職工群眾有反映，可能出現(xiàn)不廉潔行為或其它錯誤問題需要預(yù)警的單位和黨員干部，本著有則改之、無則加勉的原則，進(jìn)行提醒和告誡，形成防范預(yù)警機(jī)制。

第八條 警示提醒制度的適用范圍主要是：職工群眾有舉報，有所反映，組織認(rèn)為有必要告誡防范的問題；單位重大決策、重點工程項目、大額度資金使用、重要人事任免，以及領(lǐng)導(dǎo)干部個人及家庭有婚喪嫁娶、喬遷新居、出國考察等事宜，有可能出現(xiàn)不廉潔行為，需要事前預(yù)警的問題。

第二節(jié) 誡勉督導(dǎo)制度

第九條 誡勉督導(dǎo)制度是對具有苗頭性問題以及在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)或執(zhí)行政策中出現(xiàn)偏差的單位和黨員干部，及時進(jìn)行糾偏，督察引導(dǎo)，終止其錯誤行為，形成動態(tài)監(jiān)督機(jī)制。

第十條 誡勉督導(dǎo)制度的適用范圍主要是：黨員干部在政治思想、履行職責(zé)、作風(fēng)建設(shè)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面出現(xiàn)的苗頭性問題；單位和部門存在一般性不正之風(fēng)問題；在執(zhí)行政策以及改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)過程中出現(xiàn)的工作失誤和偏差。

第三節(jié) 責(zé)令糾錯制度

第十一條 責(zé)令糾錯制度是對已經(jīng)造成錯誤事實，構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì)，可給予處分也可不給予處分的單位和黨員干部，進(jìn)行批評訓(xùn)示，強(qiáng)制糾錯，使其認(rèn)清問題危害，切實改正錯誤，形成保護(hù)挽救機(jī)制。第十二條 責(zé)令糾錯制度的適用范圍主要是：具有《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《企業(yè)職工獎懲條例》中所列舉的違紀(jì)行為，但符合條例中可不給予處分或免予處分的；履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé)不力、工作不作為、管理不力、工作效率低下等，造成一定影響，可不給予處分的；在實際工作中，各級黨政或紀(jì)檢監(jiān)察組織認(rèn)為可不予追究紀(jì)律責(zé)任的。

第三章 組織實施

第一節(jié) 線索收集與分轉(zhuǎn)

第十三條 各級紀(jì)檢監(jiān)察組織應(yīng)當(dāng)通過工作調(diào)研、信訪舉報、源頭治理、效能監(jiān)察等各項業(yè)務(wù)，隨時發(fā)現(xiàn)和掌握警示訓(xùn)誡線索。各職能部門在工作中發(fā)現(xiàn)的警示訓(xùn)誡線索，應(yīng)當(dāng)及時向紀(jì)檢監(jiān)察組織移送。第十四條 按照干部管理權(quán)限和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對收集的線索進(jìn)行篩選、分流和處理。屬本級管轄的，直接處理；屬下級管轄的，及時批轉(zhuǎn)、跟蹤督辦；需要向上級紀(jì)檢監(jiān)察組織移送的，及時移送。

第二節(jié) 對象排查與確定

第十五條 警示提醒對象可以直接確定，誡勉督導(dǎo)和責(zé)令糾錯對象應(yīng)當(dāng)在了解、初核或調(diào)查后確定。第十六條 各級紀(jì)檢監(jiān)察組織對有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦、上級交辦和下級單位移送的警示訓(xùn)誡線索，負(fù)責(zé)排查，按規(guī)定條件提出警示訓(xùn)誡對象名單。礦處級黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)局紀(jì)委書記審查后報局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審定；礦處級黨政副職領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審查后報局紀(jì)委書記審定；科級黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)單位紀(jì)委書記審查后報單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審定；副科級領(lǐng)導(dǎo)干部及以下黨員干部，經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)審查后報單位紀(jì)委書記審定。

第三節(jié) 組織實施

第十七條 警示訓(xùn)誡工作按照分級實施的原則，在各級黨政的領(lǐng)導(dǎo)下，由紀(jì)檢監(jiān)察組織具體負(fù)責(zé)組織實施。警示訓(xùn)誡對象是礦處級領(lǐng)導(dǎo)干部的，由局紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)實施；警示訓(xùn)誡對象是科級干部或一般黨員干部的，由各單位紀(jì)委、監(jiān)察科負(fù)責(zé)實施。

第十八條 警示訓(xùn)誡主要采用書面和談話兩種形式。實施前，使用統(tǒng)一規(guī)范的文書，履行相關(guān)手續(xù)。第十九條 對警示提醒對象，通過提醒通知書、詢問函，或進(jìn)行信訪約談、提醒談話等多種方式，告知應(yīng)該注意的事項和問題，提出要求和希望。

第二十條 對誡勉督導(dǎo)對象，通過發(fā)督導(dǎo)通知書、紀(jì)委檢查（監(jiān)察）建議書，或者進(jìn)行誡勉談話等方式，告知存在問題，提出明確要求，終止錯誤行為；對于改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的偏差和失誤，在肯定成績的基礎(chǔ)上，有針對性地提出改進(jìn)工作的意見和建議，幫助其整改。

第二十一條 對責(zé)令糾錯對象，通過發(fā)糾錯通知書、紀(jì)檢監(jiān)察（監(jiān)察）建議書，或者進(jìn)行訓(xùn)誡談話等方式，指出存在問題的性質(zhì)及其危害，剖析錯誤根源，責(zé)令糾正錯誤；對國家、企業(yè)和職工群眾的利益造成損害的，必須采取補(bǔ)救措施，挽回?fù)p失；屬于制度或者管理上的問題，應(yīng)當(dāng)建立健全制度，堵塞漏洞。第二十二條 實施警示訓(xùn)誡談話，事前可發(fā)書面通知，增強(qiáng)工作的嚴(yán)肅性；警示提醒談話應(yīng)有談話記錄；誡勉督導(dǎo)和責(zé)令糾錯談話必須由兩人以上實施，并做出記錄。

第四節(jié) 監(jiān)督整改

第二十三條 警示訓(xùn)誡涉及的問題，警示訓(xùn)誡對象必須做出說明，問題屬實的，必須做出整改承諾，于談話結(jié)束后一周內(nèi)提交紀(jì)檢監(jiān)察組織。紀(jì)檢監(jiān)察組織應(yīng)當(dāng)跟蹤回訪，督促整改。

第二十四條 對警示提醒對象，提醒后如職工群眾仍有反映，問題屬實的，可轉(zhuǎn)誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯；構(gòu)成案件的，應(yīng)立案查處。

第二十五條 對誡勉督導(dǎo)對象，如整改不力、錯誤蔓延的，轉(zhuǎn)責(zé)令糾錯或組織處理；構(gòu)成違紀(jì)的，立案查處。第二十六條 對責(zé)令糾錯對象，視情況提出限期整改要求。整改期限一般不超過2個月；確需延期的，不超過4個月。整改期滿，通過個別走訪、聽取匯報、召開座談會等形式，及時了解警示訓(xùn)誡對象整改情況，做出結(jié)論。

第二十七條 責(zé)令糾錯對象在整改期限內(nèi)，不得評先評優(yōu)、提拔使用；責(zé)令糾錯情況應(yīng)及時向?qū)ο笏趩挝煌▓?，并將結(jié)果存入個人廉政檔案。整改期滿，錯誤沒有得到糾正，并繼續(xù)蔓延，構(gòu)成違紀(jì)的，轉(zhuǎn)立案查處或組織處理。

第四章 組織協(xié)調(diào)

第二十八條 各級紀(jì)檢監(jiān)察組織是構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、綜合分析、、落實訓(xùn)誡、督促檢查，協(xié)助黨政實施警示訓(xùn)誡。紀(jì)檢監(jiān)察組織要定期向黨政匯報警示訓(xùn)誡防線建設(shè)工作情況，收集警示訓(xùn)誡信息線索。

第二十九條 建立督查督辦制度，對構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作情況，實行定期報告，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，形成長效工作機(jī)制。各單位在每年的6月底和12月底，分兩次向局紀(jì)委、監(jiān)察處報告警示訓(xùn)誡執(zhí)行情況，具體以警示訓(xùn)誡匯總表、審定表和登記表的形式上報（詳見附表）。

第三十條 不斷創(chuàng)新警示訓(xùn)誡防線建設(shè)的工作方法，逐步實行網(wǎng)上辦理和監(jiān)控督察，實現(xiàn)規(guī)范運作、高效快捷、客觀公正。

第五章 工作紀(jì)律和要求

第三十一條 黨員干部接受警示訓(xùn)誡談話和函詢，必須如實回答問題，不得隱瞞、編造、歪曲事實和回避問題，必須在規(guī)定期限內(nèi)回復(fù)組織函詢；不得對反映問題的人進(jìn)行追查，更不得打擊報復(fù)。對違反者，必須嚴(yán)肅查處。

第三十二條 實施警示訓(xùn)誡的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，必須堅持原則，秉公辦事，不徇私情，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。

第三十三條 各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要按照構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線的有關(guān)規(guī)定工作，不得出現(xiàn)下列行為，如有違反必須糾正，造成一定影響和后果的，追究有關(guān)人員責(zé)任：

（一）對應(yīng)警示訓(xùn)誡的問題壓瞞不報、隱瞞不辦的；

（二）對警示訓(xùn)誡線索排查、移送故意拖延的；

（三）對反映問題線索具體具有可查性，不經(jīng)核查而直接予以警示提醒的；

（四）對應(yīng)當(dāng)給予警示訓(xùn)誡，而不予實施的；

（五）對必須給予紀(jì)律處分，而代之以警示訓(xùn)誡的；

（六）其他問題。

第三十四條 責(zé)令糾錯對象對所涉及的問題，提出異議的，實施的紀(jì)檢監(jiān)察組織應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)；異議成立后，應(yīng)當(dāng)解除警示訓(xùn)誡。

第三十五條 實施警示訓(xùn)誡，應(yīng)當(dāng)把澄清問題與幫助改正錯誤相結(jié)合，把強(qiáng)化監(jiān)督與營造干事創(chuàng)業(yè)的寬松環(huán)境相結(jié)合，注重綜合效果。

第三十六條 實施警示訓(xùn)誡，必須與一般性思想教育區(qū)別開來，講求工作的針對性和權(quán)威性，必須防止以警示訓(xùn)誡代替紀(jì)律處分，維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。

第三十七條 警示訓(xùn)誡資料按照干部管理權(quán)限，由紀(jì)檢監(jiān)察組織留存?zhèn)浒福徊辉O(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的直屬黨總支，由負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作的部門留存?zhèn)浒福徊谎b入個人檔案。

第六章 檢查考核

第三十八條 構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作，應(yīng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，實行表彰獎勵和責(zé)任追究。

第三十九條 檢查考核的對象是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、紀(jì)檢監(jiān)察組織和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部。第四十條 檢查考核采取聽匯報、查資料、談話、召開座談會、民主測評和問卷調(diào)查的方法進(jìn)行。第四十一條 檢查考核的主要內(nèi)容：

（一）履行構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作職責(zé)情況；

（二）黨政有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)對警示訓(xùn)誡工作領(lǐng)導(dǎo)的情況；

（三）紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、實施警示訓(xùn)誡工作情況；

（四）群眾信訪舉報涉及警示訓(xùn)誡內(nèi)容的處理情況；

（五）規(guī)范運作和工作創(chuàng)新情況；

（六）相關(guān)配套制度建設(shè)情況；

（七）群眾滿意情況。

第七章 附則

第四十二條 本辦法由局紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。第四十三條 本辦法自發(fā)文之日起實施。

第三篇：全縣構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作情況匯報

今年以來，我縣按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系的要求，認(rèn)真貫徹落實省市關(guān)于開展構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作的文件精神，在去年試點的基礎(chǔ)上，總結(jié)完善，積極探索，強(qiáng)力推進(jìn)，使構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作取得了一定實效。止目前，全縣共實施警示訓(xùn)誡332人（科級干部25人）。其中：警示提醒277人，誡勉督導(dǎo)19人，責(zé)令糾錯36人。

一、做到“四個到位”，確保構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作落到實處。

1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。盛市關(guān)于構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作安排部署后后，縣委及時召開常委會專題研究此項工作，成立了由縣委書記任組長，縣長和縣委副書記、紀(jì)委書記任副組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的警示訓(xùn)誡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《漢陰縣建立警示訓(xùn)誡防線工作實施方案(試行)》，建立了縣委常委構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作聯(lián)系點。同時，縣紀(jì)委制定了《紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)警示訓(xùn)誡工作實施細(xì)則》，明確了各室構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作職責(zé)和任務(wù)，建立了縣紀(jì)委常委、室主任聯(lián)系點，并把構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作任務(wù)納入黨風(fēng)廉政責(zé)任制和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也相應(yīng)建立了由“一把手”負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在全縣形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

2、學(xué)習(xí)宣傳到位。一是縣委中心學(xué)習(xí)組舉辦了專題輔導(dǎo)報告會，邀請省紀(jì)委副書記馬文新同志就構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作做了專題輔導(dǎo)，全體縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人、縣紀(jì)委全體同志參加了集中學(xué)習(xí)；二是列入全縣第一、二批黨員先進(jìn)性教育的必學(xué)內(nèi)容，全縣基層黨組織共組織了316場次集中學(xué)習(xí)；三是納入全縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)內(nèi)容，在五期科級干部培訓(xùn)班上，邀請市、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)做了五場專題輔導(dǎo)報告，對全縣450名科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)；四是充分發(fā)揮大宣教的作用，由縣紀(jì)委牽頭，縣委組織部、宣傳部、黨校等單位組成宣講團(tuán)深入18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、48個部門巡回宣講36場次，受教育黨員干部達(dá)6000余人；五是在全縣3000余名機(jī)關(guān)黨員中進(jìn)行了知識測試；六是在全縣32個黨組織中開展了知識競賽活動；七是利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)廣泛宣傳報道了警示訓(xùn)誡工作動態(tài)；八是各級各部門通過刷寫標(biāo)語、辦學(xué)習(xí)專欄、召開動員會、座談會等方式組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)盛市、縣關(guān)于構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線的領(lǐng)導(dǎo)講話和有關(guān)文件。通過全方位、多層次的宣傳教育，使全縣黨員干部提高了認(rèn)識，統(tǒng)一了思想，為構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線奠定了堅實的思想基矗

3、落實責(zé)任到位。在工作中，我們按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則和“一崗雙責(zé)”的要求，全面落實了縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管部門和掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)警示訓(xùn)誡工作責(zé)任，明確了紀(jì)委各室的具體任務(wù)和職責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門也層層落實了責(zé)任，初步解決了“誰來抓、抓什么、怎么抓”的問題。在工作中，縣委各常委經(jīng)常深入聯(lián)系點，聽取情況匯報，宣講工作意義，解決突出問題，及時對分管范圍內(nèi)存在問題的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行警示提醒；縣紀(jì)委常委定期深入到各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作。在全縣形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

4、工作措施到位。一是健全制度，細(xì)化工作。制發(fā)了《漢陰縣建立警示訓(xùn)誡防線工作實施細(xì)則》、《漢陰縣警示訓(xùn)誡防線工作流程圖》，將警示訓(xùn)誡三項制度的工作原則、工作方法、工作程序予以細(xì)化，增加了工作的操作性，為全面推進(jìn)警示訓(xùn)誡工作、準(zhǔn)確運用三項制度奠定了基矗二是齊抓共管，形成合力。建立了聯(lián)席會議制度，堅持定期召開組織、人事、信訪、財政、審計、檢察等部門會議，互通情況，收集線索，及時掌握黨員干部存在的苗頭性問題，形成了開展警示訓(xùn)誡防線工作的合力。三是抓點示范、整體推進(jìn)。年初，縣紀(jì)委常委會確定澗池鎮(zhèn)、縣教體局等5各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個部門為警示訓(xùn)誡工作示范點，實行紀(jì)委常委包抓負(fù)責(zé)制，培育典型，推廣經(jīng)驗，推動了全縣整體工作。7月，我們在澗池鎮(zhèn)召開了全縣警示訓(xùn)誡工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在會上作了經(jīng)驗交流發(fā)言，縣委副書記、紀(jì)委書記劉珺同志對進(jìn)一步抓好警示訓(xùn)誡工作提出了具體要求；11月，召開了警示訓(xùn)誡防線工作匯報會，認(rèn)真總結(jié)了我縣構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作取得的成效，查找了工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，有效促進(jìn)了全縣警示訓(xùn)誡工作的開展。四是定期通報、督查指導(dǎo)?？h紀(jì)委制發(fā)了《漢陰縣警示訓(xùn)誡情況統(tǒng)計表》，實行月統(tǒng)計季通報制度，規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門每月25號上報統(tǒng)計表，由黨風(fēng)廉政室進(jìn)行分析，每季度通報一次。同時，由分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)室主任負(fù)責(zé)逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐部門進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，規(guī)范檔案資料、檢查指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，有效地提高了全縣警示訓(xùn)誡防線工作水平和質(zhì)量。

二、嚴(yán)把“三道關(guān)口”，不斷提高構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作水平。

1、嚴(yán)把對象確定關(guān)。我們堅持從信訪初核、糾風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察、案件檢查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、干部考核等工作中發(fā)現(xiàn)線索，屬警示提醒的，不研究、不審批、不記錄、只登記；屬誡勉督導(dǎo)和責(zé)令糾錯的，按照干部管理權(quán)限，由縣紀(jì)委或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門研究審定后，按規(guī)定程序?qū)嵤粚儇?zé)令糾錯的初核材料均報縣紀(jì)委審理后，才能實施，有效防止了用警示訓(xùn)誡代替思想教育、代替行政手段、代替紀(jì)律處分的三種不良傾向。如縣紀(jì)委從今年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告中發(fā)現(xiàn)少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在擠占、挪用少量專項資金等問題后，及時組織初核和審理，并進(jìn)行了專題研究，決定對兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個部門的4名責(zé)任人予以誡勉督導(dǎo)，責(zé)成有關(guān)單位終止錯誤行為。

2、嚴(yán)把訓(xùn)誡談話關(guān)。按照談話觸及靈魂、教育本人、保護(hù)挽救的總體要求，慎重確定談話程序和內(nèi)容。對已審定的誡勉督導(dǎo)和責(zé)令糾錯對象下發(fā)談話通知書，明確談話地點、談話時間和談話方式，確定主談、副談、主持人、記錄人，認(rèn)真擬定談話提綱；談話時做到動之以情，曉之以理，逐一指出訓(xùn)誡對象的錯誤事實、錯誤性質(zhì)，明確提出努力方向和整改期限。如縣紀(jì)委對縣衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)實施誡勉督導(dǎo)談話前，該同志不理解為什么對其實施警示訓(xùn)誡，有抵觸情緒，

縣紀(jì)委認(rèn)真擬訂了談話程序、談話提綱。談話時，先由有關(guān)業(yè)務(wù)室通報了初核情況、存在的問題、危害性及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，然后再由縣紀(jì)委分管領(lǐng)導(dǎo)宣講警示訓(xùn)誡工作的重大意義、方法步驟，最后由分管書記陳緒偉同志對該同志進(jìn)行了嚴(yán)肅認(rèn)真、耐心細(xì)致的談話。這種面對面的談心交流，使該同志消除了抵觸情緒，達(dá)到了心服口服，當(dāng)場制定了整改措施，做出了整改承諾，取得了思想道德教育和紀(jì)律處分無法達(dá)到的效果。事后，該同志深有感觸地說：“我沒想到警示訓(xùn)誡談話這種方式，既嚴(yán)肅，又坦誠，沒有這次提醒，我認(rèn)識錯誤肯定不會這么深刻，就有可能釀成大錯。感謝組織對我的愛護(hù)和關(guān)心”。

3、嚴(yán)把監(jiān)督整改關(guān)。對訓(xùn)誡對象實施談話后，我們要求警示提醒對象定期匯報情況，誡勉督導(dǎo)對象在規(guī)定的時間內(nèi)寫出承諾書并落實整改措施，責(zé)令糾錯對象迅速落實幫教措施、及時反饋整改結(jié)果。同時，指定專人進(jìn)行跟蹤回訪，定期了解警示訓(xùn)誡對象的工作、生活和思想動態(tài)，如實填寫《跟蹤回訪手冊》，提出分類處理意見。如：今年初，群眾舉報龍埡鎮(zhèn)黃龍村村主任楊某長期滯留集體資金、公款私存及低于市場價購買困難戶救濟(jì)糧的問題。查實之后，龍埡鎮(zhèn)對其進(jìn)行了誡勉督導(dǎo)，并確定了一個月的整改時限，落實了聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)跟蹤幫教的責(zé)任。通過跟蹤監(jiān)督，該同志糾正錯誤及時，取得效果明顯，經(jīng)本人申請、群眾評議、組織研究，提前結(jié)束了整改時限。

三、搞好“六個結(jié)合”，充分發(fā)揮構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作綜合效果。

1、與中心工作相結(jié)合。今年以來，我們對重點項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、招商引資、依法行政、政務(wù)公開，行政效能建設(shè)等方面進(jìn)行了10次監(jiān)督檢查，對34名在工作中出現(xiàn)作風(fēng)散漫、方法簡單等輕微違規(guī)違紀(jì)問題的干部進(jìn)行了警示訓(xùn)誡，有力地推動了工作落實。同時，在警示訓(xùn)誡工作中注意把因經(jīng)驗不足造成的失誤，與嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、失職、瀆職嚴(yán)格區(qū)別對待，把工作偶有失誤與屢教屢犯區(qū)別對待，通過及時提醒，使偶有失誤或工作不規(guī)范的同志迅速改正，有效保護(hù)了黨員干部，調(diào)動了他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

2、與黨風(fēng)廉政責(zé)任制相結(jié)合。我們將警示訓(xùn)誡工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步強(qiáng)化了“一崗雙責(zé)”的履職意識，增強(qiáng)了構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線的實效，也促進(jìn)了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。今年，雙乳鎮(zhèn)創(chuàng)造性地建立“三制一會”制度，通過定期發(fā)放廉政教育提醒卡、廉政問卷調(diào)查卡、廉政教育評議卡，召開廉政教育回執(zhí)會，使警示訓(xùn)誡工作的綜合效果更加突出。田禾鄉(xiāng)黨委、政府因?qū)Ω刹拷逃芾聿粐?yán)，致使原土管干部謝某嚴(yán)重違法違紀(jì)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，由縣政府掛聯(lián)該鄉(xiāng)的副縣長對田禾鄉(xiāng)黨政班子進(jìn)行了警示提醒談話。田禾鄉(xiāng)黨委和政府針對談話指出的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實，強(qiáng)化管理措施，建立健全制度，規(guī)范了下屬單位的行政行為。

3、與信訪初核工作相結(jié)合。構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線與信訪初核有著密切聯(lián)系。在實際工作中，我們堅持把二者有機(jī)結(jié)合，收到了相互促進(jìn)、相得益彰的效果。我們把在信訪處理中認(rèn)為沒有初核價值，或經(jīng)初核沒有事實依據(jù)以及情節(jié)輕微、夠不上紀(jì)律處分的問題納入警示訓(xùn)誡范圍，通過每月定期排查，酌情實行警示訓(xùn)誡。把不具備初核條件，但存在需要告誡或提醒有關(guān)問題的黨員干部，按照分級負(fù)責(zé)的原則，列入警示提醒對象；把信訪初核中屬于“苗頭性”問題的黨員干部，列入誡勉督導(dǎo)對象；把信訪初核雖然有違紀(jì)問題但情節(jié)輕微的，列入責(zé)令糾錯對象，做到了“件件有結(jié)果，事事有回音”。今年全縣信訪舉報88件，警示訓(xùn)誡62件，占到信訪量的76%。

4、與查辦案件相結(jié)合。在實際工作中，我們深切體會到，警示訓(xùn)誡工作運用“教育+強(qiáng)制”的方法，有效地解決了思想道德防線“管不了”、法紀(jì)懲處防線“管不上”的輕微違規(guī)違紀(jì)問題，克服了單純辦案的不足，發(fā)揮了懲前毖后的雙重效應(yīng)，全面增強(qiáng)了查辦案件的社會綜合效果。工作中，我們堅持做到了可立可不立的案件一般不予立案，事實和證據(jù)不夠充分的不予立案，應(yīng)免予處分和不予處分的不予立案，既集中了查辦案件工作力量，又從根本上提高了查辦案件的工作質(zhì)量，呈現(xiàn)出立案總量下降、查處重點案件數(shù)量上升、質(zhì)量提高的良好局面。今年以來，全縣初核案件52件，其中實施警示訓(xùn)誡31人，給予紀(jì)律處分7人，移送司法機(jī)關(guān)1人。

5、與干部日常教育管理相結(jié)合。工作中，我們把“大錯不犯，小錯不斷”的黨員干部列入警示訓(xùn)誡對象。使一些工作作風(fēng)不實、弄虛作假、不依法行政的苗頭性、傾向性的問題及時得到糾正。如：蒲溪鎮(zhèn)針對計生干部陳某因工作責(zé)任心不強(qiáng)、怕吃苦、嫌村組路遠(yuǎn)，沒有及時到村開展“三查”工作，導(dǎo)致該村出現(xiàn)計劃外懷孕現(xiàn)象，使該鎮(zhèn)在全市計生檢查中受到影響；計生干部鄺某因?qū)τ嬌ㄒ?guī)學(xué)習(xí)不夠，超標(biāo)收取了社會撫養(yǎng)費，在群眾中造成了不良影響等問題。該鎮(zhèn)對他們進(jìn)行警示提醒，一方面使兩人及時改正了錯誤，規(guī)范了工作，另一方面也為全鎮(zhèn)干部敲響了警鐘。

6、與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動相結(jié)合。全縣各級紀(jì)委、紀(jì)檢組在保持黨員先進(jìn)性活動分析評議階段，廣泛征求群眾意見，發(fā)現(xiàn)線索起，對名黨員進(jìn)行了警示訓(xùn)誡，并對整改措施不得力的落實幫教責(zé)任，定期進(jìn)行回訪，確保了整改效果。通過與保持黨員先進(jìn)性教育活動結(jié)合，加大了警示訓(xùn)誡防線工作的教育宣傳力度，拓寬了線索收集渠道，為警示訓(xùn)誡防線工作注入了活力。

一年來，我縣構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作取得了明顯成效，為建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、構(gòu)建和諧漢陰做出了積極貢獻(xiàn)，得到了廣大黨員干部的普遍認(rèn)可。但與上級的要求和兄弟縣區(qū)相比還存在一定差距。主要是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對此項工作重要性和必要性認(rèn)識不到位，警示訓(xùn)誡工作進(jìn)展不夠平衡。下一步，我們將積極探索收集線索、篩選對象和紀(jì)委內(nèi)部各室分工協(xié)作三種機(jī)制，努力促進(jìn)我縣構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作向規(guī)范化、制度化軌道邁進(jìn)，為全面開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面做出新的貢獻(xiàn)。

第四篇：2012年實施警示訓(xùn)誡防線

2010年實施警示訓(xùn)誡防線

工作的實施意見

各基層單位：

為了全面實施警示訓(xùn)誡防線工作，深入推進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，強(qiáng)化反腐敗防范糾錯機(jī)制，現(xiàn)提出如下實施意見：

一、目的和意義

1、警示訓(xùn)誡防線是各級黨委（支部）和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，對可能出現(xiàn)和正在演化中的腐敗問題，以及具有輕微違規(guī)違紀(jì)行為的黨員干部，運用警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯等制度，及時發(fā)現(xiàn)問題，有效糾正錯誤，以形成反腐倡廉的廉政預(yù)警機(jī)制、動態(tài)監(jiān)督機(jī)制和保護(hù)挽救機(jī)制。

2、實施警示訓(xùn)誡防線旨在強(qiáng)化對黨員干部的監(jiān)督管理，防微杜漸，及時提醒一部分人不犯錯誤，有效控制一部分人少犯錯誤或不犯大的錯誤，著力督導(dǎo)犯了錯誤的人切實改正錯誤，最大限度地教育、挽救犯有一般性錯誤的黨員干部，保護(hù)絕大多數(shù)黨員干部，孤立和打擊極少數(shù)腐敗分子，擴(kuò)大反腐敗工作的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)反腐敗的政治、經(jīng)濟(jì)和社會綜合效果。

3、實施警示訓(xùn)誡防線是建立健全反腐敗懲防體系的具

體實踐，全面體現(xiàn)了教育、制度、監(jiān)督三者并重，依靠制度的約束力，突出教育的針對性，提高監(jiān)督的主動性，增強(qiáng)防范的嚴(yán)密性，強(qiáng)化糾錯的及時性。警示訓(xùn)誡防線是思想道德防線和黨紀(jì)國法防線之間的一道監(jiān)督警戒線，是預(yù)防腐敗的一項重要內(nèi)容和有效形式。

二、指導(dǎo)思想和原則

1、實施警示訓(xùn)誡防線，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，服從服務(wù)中心工作，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，關(guān)口前移，強(qiáng)化監(jiān)督，預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延，努力為全面完成全局各項工作提供堅強(qiáng)有力的保障。

2、實施警示訓(xùn)誡防線工作必須堅持教育為主、強(qiáng)化監(jiān)督的原則，堅持立足教育、著眼防范的原則，堅持以人為本、保護(hù)挽救的原則，堅持實事求是、有錯必糾的原則，堅持把握政策、注重實效的原則。

三、基本制度

構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線，要依據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《關(guān)于全面開展構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作實施方案》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等黨內(nèi)法

規(guī)和國家的法律法規(guī)，以及黨和國家有關(guān)政策規(guī)定，全面履行教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處四項職能，實施警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯三項制度。

四、工作措施

1、要加強(qiáng)干部職工的思想教育工作，建立健全各項規(guī)章制度，實行關(guān)口前移，杜絕各類腐敗思想的滋生。

2、各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立警示訓(xùn)誡防線工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實解決本單位存在的腐敗問題。樹立清廉高效形象。

3、此項工作納入各單位年終考核內(nèi)容，實行半年和年終考核，對工作不力、干部群眾舉報的單位個人，實行問責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重，造成惡劣影響，將按有關(guān)規(guī)定移送檢察機(jī)關(guān)處理。

4、局機(jī)關(guān)將定期或不定期對各單位開展警示訓(xùn)誡工作進(jìn)行檢查、督促，發(fā)現(xiàn)問題，及時提出整改意見，限期整改，促進(jìn)我局系統(tǒng)警示訓(xùn)誡防線工作的長足發(fā)展。

五、工作要求

１、提高思想認(rèn)識。各級公司（籌建處）黨委、黨支部要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和建立全反腐敗懲防體系的高度，充分認(rèn)識實施警示訓(xùn)誡防線工作作為一項重要的政治責(zé)任，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要和各項業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查考核。把各項工作落到實處。

2、把握政策界限。在實施過程中，既要防止把警示訓(xùn)

誡與一般性思想教育混為一談，克服違反程序、不講原則、不敢批評的不良傾向，又要防止警示訓(xùn)誡代替紀(jì)律處分、放松辦案的錯誤傾向，維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。

3、注重工作實效。要將澄清問題與幫助改正錯誤相結(jié)合，耐心教育與限期整改相結(jié)合，強(qiáng)化監(jiān)督與營造干事創(chuàng)業(yè)的寬松環(huán)境相結(jié)的，從實際出發(fā)，運用靈活多樣的方式方法，分類處置，增強(qiáng)工作實效。

第五篇：關(guān)于構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作的自查報告

關(guān)于構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作的自查報告

縣紀(jì)委：

今年以來，在縣委和紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，商業(yè)總公司黨委認(rèn)真貫徹執(zhí)行彬紀(jì)發(fā)（2009）07號《關(guān)于印發(fā)彬縣警示訓(xùn)誡工作統(tǒng)計分析制度的通知》精神以及彬紀(jì)發(fā)（2009）06號文件《關(guān)于印發(fā)彬縣構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作評比暫行辦法的通知》，堅持從嚴(yán)治政，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有力地促進(jìn)了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。

我們主要抓了以下五方面的工作：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實工作基礎(chǔ)

加強(qiáng)廉政教育，培養(yǎng)清政為民、廉潔奉公的干部隊伍，是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作順利開展的根本所在。總公司黨委和紀(jì)委始終把從嚴(yán)治政作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的頭等大事來抓。

1、健全組織機(jī)構(gòu)。按照縣上安排，總公司成立了由黨委書記曹金博任組長，紀(jì)檢書記焦明理任副組長，有關(guān)支部書記為成員的貫徹落實《實施綱要》和構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽出專門人員成立了辦公室，對全系統(tǒng)廉政教育工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證了構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作的順利開展。

2、明確教育目標(biāo)?？偣军h委研究制定了《關(guān)于全面開展構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作實施方案》，http://指出開展構(gòu)建警示訓(xùn)誡的目的意義，基本制度、組織實施程序，明確了警示訓(xùn)誡對象確定的標(biāo)準(zhǔn)，為工作的順利開展提供了有力保障。13、落實工作責(zé)任。全系統(tǒng)共13個下屬公司，為了深入開展廉政建設(shè)，總公司黨委和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)按照分工分別包抓了企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，黨委書記郭崇斌主抓全盤，副總經(jīng)理焦明理包抓華港、商貿(mào)實業(yè)有限責(zé)任公司、姜嫄公司，副總經(jīng)理王治國包抓責(zé)任、食品公司、市場中心、，副總經(jīng)理叱干彬曉包抓中山公司、彩擴(kuò)中心，工會主席胡彬尚包抓商貿(mào)大廈公司、藥材公司，紀(jì)檢書記史勸虎同志包抓家電公司、百貨建材購物中心、理發(fā)社，使廉政工作任務(wù)落實了責(zé)任。

二、進(jìn)行廉政教育，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定

加大廉政監(jiān)督力度，實施廉政建設(shè)，構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作是防治腐敗的重要途徑。今年，我們將設(shè)置防腐警戒線，加強(qiáng)腐敗查處力度，作為黨風(fēng)廉政工作的重點。

1、開展廉潔從政警示教育活動。總公司黨委根據(jù)本系統(tǒng)點多面廣的特點，專題安排召開了三次警示訓(xùn)誡防線工作，在廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中迅速掀起了既適合人員素質(zhì)又符合企業(yè)實際的“艱苦奮斗，廉潔從政”警示教育活動。先后組織各公司班子成員觀看警示教育有關(guān)資料片，使黨員干部受到了教育和感化。五月份，總公司在全系統(tǒng)開展了一次卓有成效的民主測評活動，經(jīng)理、副經(jīng)理述職述廉，職工給經(jīng)理評格、定格，從而激發(fā)了干部職工的工作熱情，增強(qiáng)了廣大黨員干部廉潔從政、開拓進(jìn)取的思想意識。

2、積極推行企務(wù)公開制度。從近年來職工的來信來訪案件來看，只抓經(jīng)濟(jì)效益，忽視政務(wù)、企務(wù)、財務(wù)公開，這是造成來信來

訪的根本原因。為此，總公司黨委今年把是否推行企務(wù)公開制度作為全年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要考核內(nèi)容之一，前半年對各公司財務(wù)進(jìn)行審計，并把審計結(jié)果及時向黨委匯報，向職工公布，幫助企業(yè)補(bǔ)充完善了財務(wù)管理制度，并形成制度，每年審計一次，并且定期組織紀(jì)檢干部深入企業(yè)檢查企務(wù)公開情況，與職工座談，傾聽職工呼聲，解決職工實際困難，不但調(diào)動了職工工作的積極性，而且推動了企業(yè)經(jīng)營工作的順利開展。

三、拒腐防變，增強(qiáng)反腐責(zé)任感

深入開展構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作，是拒腐防變和各項工作健康有序開展的根本保障。為此，總公司黨委在先進(jìn)行教育開展的同時，積極在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展黨性、黨風(fēng)廉政、勤政教育活動，以身作則，不接受吃請，并堅持每半年開展一次黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉活動，對照《廉政準(zhǔn)則》，進(jìn)行深刻剖析和自查自糾，取得了實效。

總之，我們在構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線中做了工作，但與上級要求還有一定差距。在今后的工作中，我們將繼續(xù)發(fā)揚成績，查找不足，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量和效率，立足本職，著眼于商業(yè)系統(tǒng)黨員干部隊伍廉政建設(shè)工作的大局，加強(qiáng)監(jiān)督和引導(dǎo)，為建設(shè)一支清政廉潔、一心為公的黨員干部隊伍而努力工作，為推動商業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)力量。