第一篇：關于提高高校本科教學質量問題的若干思考

關于提高高校本科教學質量問題的若干思考

摘要：隨著高校的擴招，本科教學質量的保證和提高已成為決定高校辦學質量和辦學水平的關鍵因素。從高校本科教學質量存在的問題出發(fā)，提出了應從教學改革、激勵競爭機制、師資隊伍建設、教學質量監(jiān)控、學風建設等方面入手，來提高高校本科教學質量。

關鍵詞：高校；本科教學；教學質量

教學是高校的中心工作，教學質量是高校的生命線和生存線，是衡量一所高校辦學質量和辦學水平的關鍵因素。提高教學質量是高校教學工作的主要目標，教學質量管理則是高校教學質量的重要保障，是提高高校辦學水平和辦學層次的重要環(huán)節(jié)。隨著近幾年高校招生規(guī)模的擴大，學校的教學與管理明顯不適應新形勢發(fā)展的要求，一些深層次的問題逐步凸顯出來。應針對目前高校教學管理存在的問題采取多方面的有效措施，深化教學改革，加強教學質量管理，全面提高本科教學質量。目前高校教學質量存在的問題

由于高校連續(xù)幾年的擴招，高校發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)，存在不少困難和問題，最為突出的矛盾是質的發(fā)展跟不上量的擴張，影響到人才培養(yǎng)的質量，主要表現(xiàn)為：

1.1 對教學工作和教學質量重視不夠

部分高校領導教學意識和質量意識不強，教學工作和教學質量往往不被重視，教學工作難以真正成為學校的中心工作。學校領導花很大精力去籌措人力、財力、物力等教育資源，而對校內教學管理及教學資源的優(yōu)化配置關注較少；部分學校收入分配制度導致院系教師搶課上，而過大的上課工作量必然導致教學質量下降；缺乏有效的激勵機制，高校教師工資、獎金和課時費常常不與教學質量掛鉤，于是有的教師專心于校外兼職或經(jīng)營活動，有的教師專注于科研項目，而對本科生的教學工作投入不足，教學成了應付差事。學生方面，很多學生不是抱著求學的思想，而是為了獲得畢業(yè)證書、學位證書。特別是面對嚴酷的就業(yè)競爭環(huán)境，相當一部分學生忙于獲得各種證書、考研、出國，對本專業(yè)課程敷衍了事，這多少會影響教師的教學投入。管理者、教師及學生對教學質量的不重視，必然嚴重阻礙高等教育質量的提高。

1.2 師資隊伍質量參差不齊

根據(jù)教育部的師生比要求，絕大多數(shù)高校存在著教師隊伍數(shù)量不足的問題。尤其在公共課方面，由于教師的緊缺，部分教師負擔重，大班上課、缺乏互動等因素阻礙了教學質量的提高。此外，近幾年大規(guī)模的引進教師，教師數(shù)量的劇增和教師培訓環(huán)節(jié)的脫節(jié)導致師資隊伍質量參差不齊。新教師缺乏有效的崗前培訓和專業(yè)培訓。教師整體水平尚不適應社會和經(jīng)濟發(fā)展對學科專業(yè)結構的需要，缺乏高水平的中青年學科帶頭人和骨干教師，師資隊伍結構不合理。缺乏退出機制，部分教師教學質量不高，在師德和教風方面也存在亟待解決的問題。

1.3 教育經(jīng)費投入不足

教育經(jīng)費投入不足，教學設備與圖書資料與教育部制定的本科教學優(yōu)秀評估標準有一定的差距，且已影響并制約了教學內容和課程體系改革和人才培養(yǎng)質量的提高。盡管近年來各級政府加大了對教育的投入，學校也努力多方籌措經(jīng)費投入基礎設施和教學設備的建設，但仍難以滿足改善辦學條件的需要和迅速擴大辦學規(guī)模的需求，而直接用于教學質量管理的經(jīng)費更是有限，表現(xiàn)在教學管理人員的培訓機會和培訓經(jīng)費少、現(xiàn)代化的管理設備少，許多學校尚未建立信息化和網(wǎng)絡化的教務管理信息系統(tǒng)，因而不能及時掌握教學各環(huán)節(jié)所提供的信息。

1.4 教學質量監(jiān)控體系亟待完善

盡管各高校已經(jīng)建立了教學質量監(jiān)控體系，但一般未能與學科專業(yè)的實際有機結合，對課程教學質量的評價難以達到真正的科學化、客觀化，影響了教師的積極性和課程教學質量的提高。同時，由于缺乏非官方的專業(yè)中介對高校課程與教學質量進行評價和監(jiān)測，就更難以保證對我國高校教學質量的監(jiān)控。現(xiàn)行課程教學質量監(jiān)控偏重于課堂教學，而對大綱執(zhí)行、教學內容、教學方法、案例設計、實踐環(huán)節(jié)和第二課堂很少監(jiān)控，注重對教師的課程教學活動監(jiān)控，而忽視對學生學習情況的監(jiān)控，重視對學生知識的考核，而缺乏對學生能力和素質的考核，導致監(jiān)控體系未能體現(xiàn)全面性和全過程性的特點。提高高校本科教學質量應采取的措施

2.1 轉變觀念，努力深化教學改革

進一步明確辦學指導思想，不斷強化質量意識，大學教育根本的任務是培養(yǎng)具有綜合素質的專門人才。為提高本科教學質量，首先要增強質量意識，將人才培養(yǎng)質量作為衡量學校辦水平的根本標準，高校領導和教職工都應該取得共識。為提高本科教學質量，必須對陳舊的教學方法和手段進行革。因此，要加快教學手段的現(xiàn)代化，加快計算機輔助教學軟件的開發(fā)和推廣使用，改革多媒體管理辦法，要提高多媒體教室的利用率。要改革“灌輸式”以及在教學過程中偏重講授的教學方法，運用啟發(fā)式、討論式、研究式等方式進行教學，推廣使用案例教學法、參與式教學法、課程設計式教學法等教學方法，要靈活運用講授法、評論法、調查法、練習法，培養(yǎng)學生的實踐能力自學能力，最終引導學生學會學習。重視實踐教學環(huán)節(jié)，重視學生綜合素質的培養(yǎng)。要摒棄傳統(tǒng)的以“塑造”學生為主的教學思想，教學以學生為中心，激勵學生士氣，調動學生學習積極性，這是現(xiàn)代教學價觀最突出的特點。要培養(yǎng)學生的主體精神，讓學生廣泛參與校教學工作、管理工作。轉變教育教學理念，有利于學生個性的發(fā)展、能力的形成。推動教學管理手段的信息化，實行學分制改革，推廣教學管理系統(tǒng)，運用現(xiàn)代網(wǎng)絡技術和多媒體技術等手段來加快教學信息的溝通與反饋，有效提高教學質量。

2.2 高校內部引入激勵機制和競爭機制，調動教師教學積極性

首先，建立合理的薪酬激勵制度。自高校體制改革以來，高校教師工資在社會上排位相對上升，但是還沒有達到應有地位，這是導致高校教師隊伍不穩(wěn)定、教學動力不足、教學質量不高的主要因素，因此，政府應在重視知識、重視人才的大環(huán)境下，出臺相關政策，追加教育事業(yè)費投入，逐步提高高校教師工資及社會地位。通過優(yōu)秀教師、名師評選等工作的開展，輔以適合的獎勵制度，激勵教師教學質量的提高。

其次，引入競爭機制，突出教學評估與教師評價的重要性。隨著我國研究生學歷教育的普及，進入高校教師隊伍的高素質、高學歷人才逐漸增多，教師隊伍不斷地得到補充，有進有出、優(yōu)勝劣汰是必然的法則，除任職資格符合條件外，把教學績效評估的結果與獎金分配、職稱評定、崗位聘用、晉升評優(yōu)等掛鉤，在相同條件下，優(yōu)先考慮教學評估中的優(yōu)秀者，對教學質量評估連續(xù)多年較差的教師，在職稱評定及崗位聘用上采取限制措施。

2.3 加強師資隊伍建設。優(yōu)化師資隊伍結構

首先，應培養(yǎng)教師具有高尚的師德、優(yōu)良的教風和敬業(yè)精神，具有嚴謹?shù)目茖W態(tài)度和高度的責任心，這關系到教學質量的高低，同時也對學生的世界觀、價值觀、人生觀的形成有著直接的影響。其次，學校進一步加大學科帶頭人和其他優(yōu)秀人才的引進力度，繼續(xù)加強中青年骨干教師隊伍

的選拔和培養(yǎng)工作，組織青年教師學習和培訓、實行“助教制”，充分發(fā)揮老教師傳、幫、帶的作用，不斷提高青年教師的師德修養(yǎng)和業(yè)務能力。通過加強師資隊伍建設，使高校師資隊伍的職稱、年齡結構逐步趨于合理，學歷層次、教學水平不斷改進，能力素質不斷增強，使各學科和專業(yè)建立起完整的本科教學梯隊，積極地促進教學質量的穩(wěn)步提高。

2.4 加強和改進高校教學質量監(jiān)控體系

首先要將高校教學質量監(jiān)控渠道多樣化。任何一種監(jiān)控手段的功能都是有限的，通過多樣化的渠道，從不同的立場和視角出發(fā)審視學校的課程與教學質量，才能對學校課程與教學的質量水平有比較全面和真實的了解。其次實行真正的質量監(jiān)控。目前我國高?；旧蠜]有引用非官方的專業(yè)中介對學校課程與教學質量進行評價和監(jiān)測。從西方發(fā)達國家的經(jīng)驗看，非官方中介更有條件不受影響真正按照科學規(guī)律來制定評價的標準和程序方法，按照實際的情況來分析并求得結論，診斷問題的所在并建議改進的措施。第三，建立行之有效的高校課程與教學質量監(jiān)控程序。應該對學校、學院、系、教研室在監(jiān)控學校課程與教學質量這項工作中的地位和職責重新定位，通過一定的途徑對課程的實施過程進行評價，診斷教學中存在的問題，及時加以反饋。應重點抓好教學環(huán)節(jié)檢查、專家聽課、領導聽課、學生民主評教、教師評學、院系本科教學評估、畢業(yè)生質量調查評價等工作。建立一套目標明確、方法科學、可操作性強的學校課程與教學質量監(jiān)控程序，有力地促進和保證我國高校教學質量的不斷提高。同時，學校及院(系)各級領導要加強監(jiān)控人員隊伍的教育與管理，明確其職能、責任、權限，定期檢查考核，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣。

2.5 加強學風建設，充分調動和發(fā)揮學生學習的積極性

優(yōu)良的校風、學風對學生起著潛移默化的作用，是保證教育質量的重要前提。學校應將學風建設作為教學工作的一項重要內容來抓。要加強大學生思想政治工作和文化素質教育，開辟第二課堂，營造健康向上的校園文化，弘揚努力學習、刻苦拼搏的精神，引導學生樹立正確的學習觀、成才觀、就業(yè)觀。通過優(yōu)良學風班級、先進班級評選，綜合、單科個人獎學金評選，考勤制度等工作的開展，充分調動學生學習的積極性。嚴格考場紀律，加強誠信教育，努力維護考試的公正性和嚴肅性。結合學術報告活動，定時地舉辦各種學術報告會，努力營造自由、積極、濃厚的學術氛圍。學校應為學生的個性發(fā)展和創(chuàng)造性思維營造一個有力的氛圍，為學生提供寬松的成才環(huán)境，通過加強教學條件的改善，開設學生感興趣的高素質的選修課程等方式，調動學生學習的積極性和主動性，使學生全身心地處于最佳的學習狀態(tài)，以達到最佳的學習效果。結語

高等學校本科教學是高等學校教育改革和發(fā)展的核心環(huán)節(jié)，本科教學質量的提高是決定學校辦學水平和地位的重要因素。因此，高校本科教學量的擴張要與質的提高同步進行，這是高等教育健康發(fā)展的一個重要觀念，只有強化質量意識，深化教學改革，大力加強師資隊伍建設，不斷改善教學設施和條件，不斷完善教學管理制度和監(jiān)控體系，努力提高教學水平，才能促進高校本科教育質量的不斷提高。

第二篇：提高本科財務管理教學質量思考

提高本科財務管理教學質量思考摘要：財務管理學這門課程，由于其自身具有的很強的應用性特點使得其成為經(jīng)管類專業(yè)的一項基礎性課程。該課程在我國的引入和發(fā)展的時間不長，但由于其本身的重要性，各高校對其教學質量的提高相對還是比較重視?；谀壳氨究平逃龔木⒔逃虼蟊娀逃霓D變，研究目前財務管理課程教學中存在的問題，探索解決問題的方法就顯得很有意義。關鍵詞：財務管理；本科教學；實踐教學

財務管理課程經(jīng)過近百年的發(fā)展，其理論體系和實踐已經(jīng)趨于完善。該課程引入我國的時間并不長，但發(fā)展迅速。作為財經(jīng)類專業(yè)的核心課程，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展以及市場經(jīng)濟的逐步建立和完善，其重要性日益凸顯出來。財務管理活動本質上是價值管理活動，是整個企業(yè)管理活動中非常重要的一環(huán)，是企業(yè)的經(jīng)營管理者必須掌握的一門課程。該課程知識點多，內容較為復雜，計算推導過程多，側重定量分析，學生學習起來有一定的難度。在本科教育大眾化的今天，如何提高財務管理課程的教學質量，為社會提供大批適應企業(yè)用人要求的高質量復合型人才是我們必須認真思考的一個問題。

1財務管理課程教學過程中存在的問題

1.1人才培養(yǎng)目標尚不明確

目前的大學本科教育已經(jīng)從原來的精英教育轉變成了現(xiàn)在的大眾化教育，相應的人才培養(yǎng)目標也應隨之發(fā)生變化。許多高校制定了培養(yǎng)應用型人才的目標，但在具體落實這一目標時，卻存在很多問題。如何將應用型人才培養(yǎng)目標貫徹到財務管理的教學中去，還是一個很多高校都尚未很好解決的問題。一些學校為了體現(xiàn)應用性，在課程體系安排上大量引入一些新興的應用性學科，這些學科很多理論體系尚不成熟，而且變化很快，使得高校在課程安排上應接不暇，同時這些課程也占用了大量的課時，使得財務管理的課時相對變少，影響了財務管理課程教學的正常開展。

1.2教學內容與我國經(jīng)濟實踐存在一定差距

我國目前財務管理的教學內容基本上都是照搬的國外的相關內容，與我國的實際情況有一定差距。比如，西方發(fā)達國家屬于較為發(fā)達的市場經(jīng)濟而我國則是有中國特色的市場經(jīng)濟，而且建立的時間短，政府在其中還扮演著較為重要的作用。這些本質的區(qū)別使得國外的一些理論在我國并不適用。

現(xiàn)在的財務管理教材主要針對的是上市公司，很多定量分析所需的數(shù)據(jù)只有上市公司才便于獲取。在我國中小企業(yè)是主體的存在，學生畢業(yè)以后，大部分是在非上市公司工作，而針對這樣一些公司的實用理論相對較少。

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，環(huán)境污染問題也日益嚴重，如何將企業(yè)行為的外部影響納入企業(yè)的決策評價體系是我們必須認真對待的問題。而目前的財務管理教材所涉及到的決策評價體系主要圍繞企業(yè)自身價值展開，根本沒有考慮外部性問題，這對于引導企業(yè)做出正確決策，實現(xiàn)我國經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展是不利的。

1.3教學方法有待改善

財務管理的教學內容相對比較多，而該門課程的課時相對較少，非財管專業(yè)一般36課時，財管專業(yè)一般54課時。在這有限的課時里，教師往往只能將理論知識講完，而沒有時

間在課堂上進行案例討論或者引入情景式教學。這就使得課堂成為一言堂，老師不停的在講臺上講，學生被動的在座位上聽，雖然老師講授的內容比較全面，但是由于教授方式單一，沒有能夠調動起學生的學習興趣，教學效果并不太好。

1.4對實踐教學不夠重視

很多高校對實踐教學不夠重視，一些高校的財務管理課程沒有實踐教學的部分，有一些高校雖然開設的有財務管理的實踐課，但是課時數(shù)普遍不多，還存在財務管理的實踐軟件配備的不夠全面，更新速度慢等問題?，F(xiàn)在的高校教師，基本上都是直接從學校畢業(yè)的研究生，他們沒有企業(yè)的工作經(jīng)驗，讓他們給學生講實踐的部分，很多時候顯得力不從心。另外，高校對教師的科研能力相對是比較重視的，對于這方面的鼓勵措施也比較多，而教學上的相關激勵相對較少，如果教師想要提高教學質量尤其是實踐教學的效果，對于沒有相關的企業(yè)工作經(jīng)驗的他們來說往往需要投入很多精力，但與此相對應的回報卻要少很多，這也影響了教師投入實踐教學的積極性。

1.5考核手段有待改進

目前，高校財務管理課程的考核體系一般包括兩個部分，分別是卷面成績和平時成績，一般卷面成績占80%，而平時成績占20%，這就凸顯了卷面成績的重要性而學生平時的表現(xiàn)就顯得不那么重要了。很多學生平時不認真學習，快到考試的時候突擊背一背重點內容就可以順利過關，這不利于調動學生的學習積極性，對于平時認真學習的學生來說也是不公平的。另外，該體系只是強調了財務管理課程的理論部分，學生實踐能力的部分則根本沒有體現(xiàn)，在這一考核體系的指導下，不利于綜合性應用型人才的培養(yǎng)。

2提高本科財務管理課程教學質量的幾點建議

2.1明確應用型人才的培養(yǎng)觀念并貫徹于日常的教學活動

基于應用型人才的培養(yǎng)目的，應在財務管理課程的教學安排上著重于知識點的寬度以及學生實踐能力和操作能力的提高。在教學內容的安排上，盡量多涉及一些知識點，開闊學生的視野。加強實踐教學的安排，給予學生更多的機會接觸實踐，理論應用于實踐。在財經(jīng)類學生，尤其是財務管理專業(yè)學生課程體系的安排方面，財務管理學作為基礎課程應在課時上予以保證，新興的應用性學科適當涉獵，但數(shù)量上不應太多，盲目的引入過多的課程只會舍本逐末，達不到預期的效果。

2.2編制適合我國國情財務管理教材

直接使用英文原版教材對學生的英語水平要求較高，很多高校的學生還不具備這方面的能力，推廣的難度相對較大。而中文譯制版的財務管理教材則會受翻譯人員的英文及財管理論水平的影響而使得質量參差不齊且與我國的實際情況存在一定的差距，最好的辦法是投入一定的人力和物力，形成一本符合我國特殊國情的財務管理教學用書。這本教材應該適應我國特殊的中國特色社會主義的特點，提供更多的關于中小企業(yè)的財管理論和模型，引入考慮了企業(yè)行為外部性的決策理論，使得學生畢業(yè)以后能夠順利的進入企業(yè)，運用所學成功的開展各種活動。2.3適當增加財管課程的課時數(shù)，鼓勵進行教學方式的創(chuàng)新

結合財務管理課程內容多的特點，可以適當延長該課程的課時數(shù)，以給教師充裕的時間開展多種形式的教學?，F(xiàn)在，高?；旧隙疾捎枚嗝襟w教學，這樣雖然節(jié)省了板書的時間，但也會使教師的授課速度無形中加快，有一些模型的推導過程可能學生接受起來難度就會比較大了。所以，建議對于一些難度較大的部分，可以用板書推演。另外，在教學時，可以嘗試由以教師為中心轉變?yōu)橐詫W生參與為中心，采用案例教學或情景模擬等形式引導學生主動參與，發(fā)現(xiàn)問題，尋找信息，解決問題，讓學生在解決問題的過程中，加深對于知識點的掌握。

2.4加強實踐教學，實現(xiàn)理論與實踐相結合財務管理課程是一門與實踐聯(lián)系較為緊密的課程，實踐教學應引起足夠的重視。適當增

加實踐課的課時數(shù)，加大實踐在財務管理教學中的比重。引入多種財務管理實驗軟件，建立完善的財務管理實驗室，使學生在模擬的環(huán)境下學習掌握相關知識。

定期開展沙盤模擬比賽，鼓勵學生積極參與，對做的比較好的學生給與獎勵。邀請知名企業(yè)的財務主管到學校來舉辦講座，與學生進行近距離溝通。進行校企合作，定期安排學生到企業(yè)中去進行實習，實現(xiàn)理論與實踐的和好結合。

改革高校的績效獎勵機制，鼓勵高校教師在不影響教學的情況下到企業(yè)中兼職，了解企業(yè)的實際情況與人才需求，積極與企業(yè)開展產(chǎn)學研相結合的項目，加深教師對于企業(yè)實際活動的認識，將理論前沿與企業(yè)實踐結合起來，實現(xiàn)雙贏。

2.5建立全面的考核體系

對學生的考核體系應盡可能的全面具體且具有較強的可行性。應適當壓低考試成績在最終成績中的重要性，增加課上回答問題、案例討論的參與程度、作業(yè)完成情況等的比重。例如，學生的最終成績構成可包括五個部分，考試成績占50%，參與案例討論的程度占20%，課上回答問題占10%，出勤率占10%，作業(yè)的完成情況占10%。考試成績的比重大幅壓縮以后，學生就無法通過考試前臨時抱佛腳來輕松過關，激勵學生認真對待平時的學習過程，積極的參與到老師的教學中去，從而實現(xiàn)教學效果的改善。

參考文獻

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第三篇：提案質量問題實踐思考

全國政協(xié)主席李瑞環(huán)說：“提案工作，對于政協(xié)工作來講，是一項具有特殊重要意義的工作?！薄叭绾握嬲M行協(xié)商、監(jiān)督和參政議政，……提案就成了政協(xié)工作最直接、最有效的方式。”我是民革丹徒縣支部主委。在政協(xié)丹徒縣五屆一次、二次、三次(四次為選舉新主席)五次全會上，民革丹徒縣支部共提出集體提案6件，我個人共提出提案26件。從質量上看，所提提案有情況，有分析，有建議，受到承辦單位的好評，有兩年提案被承辦單位推薦為優(yōu)秀提案。今年所提出的16件提案，都分別受到縣委和縣政府有關部門的重視。4年來，所寫提案經(jīng)歷了由低層次向高層次、由微觀型向宏觀型、由局部型向全局型、由臨時動議型向有備議政型的轉化，克服了撰寫提案倉促上陣、到會再寫而產(chǎn)生的被動性、隨意性，突出了超前性、針對性，體現(xiàn)了黨派性、科學性，注重了真實性、可行性、規(guī)范性，從而維護了提案工作的嚴肅性、權威性。

黨派性。中國共產(chǎn)黨是全國各族人民的領導核心，各民主黨派在尊重、愛護共產(chǎn)黨的同時，必須進行監(jiān)督。作為民主黨派成員要敢于進言、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。民主監(jiān)督的顯性本質，即本質特征，在于黨派和群眾組織為主體的統(tǒng)戰(zhàn)性。黨派(含中共、民主黨派)在政協(xié)中處于重要構成的位置。黨派能有組織地、最集中地反映社會不同階層的不同意見。作為民主黨派的集體提案，比個人提案或聯(lián)名提案更能體現(xiàn)黨派性。縣民革支部在1996年3月提出《關于進一步做好縣級機關局級一把手考察、配備、使用的建議》，受到了縣委、縣委組織部的重視，調動了一名局級一把手，一名副局長不再主持工作，這兩個單位對領導班子的調整很滿意，反映較好。

真實性。真實性是確保提案質量的生命。提案不論理由或辦法，涉及到的人(或單位)、時間(含起迄)、地點、事件、數(shù)據(jù)、結果等要素都必須準確無誤、真實可靠，這不僅是撰寫提案之必須，更是確保質量、辦理提案之必須。真實性的內涵包括講真情，說實話，想實招，鼓實勁，求實效，做諍友，從而使民主監(jiān)督切實有效，參政議政更有成效。1995年的10件提案、1996年的16件提案，質量有所提高，得益于觀點正確，注重調查，資料翔實，實事求是。如1996年3月的提案《保護蠶農的積極性，實行蠶繭收購最低保護價》，有丹徒縣蠶桑事業(yè)近10年的發(fā)展概況和近1年的衰退情況對比，反差強烈，損失巨大，引起了縣政府和職能部門的重視，縣絲綢總公司總經(jīng)理朱一飛親自辦案。1996年6月16日的答復稱實行蠶繭收購最低保護價和最高限價；盡最大努力保護蠶農利益，使我縣蠶桑事業(yè)穩(wěn)定、健康地發(fā)展。

規(guī)模性。是專指政協(xié)提案工作必須遵循《中國人民政治協(xié)商會議全國委員會提案工作條例》，具體操作應按第十三條“提案應當圍繞國家大政方針、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線內部關系、地方重要事務以及人民群眾關心的重大問題等方面提出”，如人民群眾關心的問題，五屆五次會議(1996年3月)我所提出的提案有：《強烈呼吁解決黨群口機關干部住房難，機關住房分配應充分注意政策性、合理性》，《加強對房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)的管理，引導他們面向工薪階層，步入良性循環(huán)》，《管好(春節(jié))客運價格，規(guī)范客運管理》，《關于規(guī)范中小學校收費的建議》，都是來自群眾，反映呼聲，得人心，合民心的比較重要的提案，這客觀上提高了參政議政的質量與份量，也提高了人民政協(xié)在干部、群眾中的威望。

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中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作制度是具有中國特色的社會主義政治制度，這就是一黨領導，多黨合作；一黨執(zhí)政，多黨參政。其基本特點是“四共”：共識(堅持四項基本原則是共同的政治基礎)、共事(合作共事)、共存(長期共存)、共建(共同建設有中特色的社會主義現(xiàn)代化國家；共同完成祖國統(tǒng)一大業(yè))。歷史的責任要求我們民主黨派成員、政協(xié)委員切實貫徹江澤民主席關于講政治的指示，不斷地加強自身建設，不斷提高“政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督”的質量，切入口就是大力提高提案的提寫和辦理質量，做到一年一個變化，一步一個新臺階，把參政議政、民主監(jiān)督的水平提到一個新高度。

第四篇：提案質量問題實踐思考

全國政協(xié)主席李瑞環(huán)說：“提案工作，對于政協(xié)工作來講，是一項具有特殊重要意義的工作?！薄叭绾握嬲M行協(xié)商、監(jiān)督和參政議政，……提案就成了政協(xié)工作最直接、最有效的方式。”我是民革丹徒縣支部主委。在政協(xié)丹徒縣五屆一次、二次、三次(四次為選舉新主席)五次全會上，民革丹徒縣支部共提出集體提案6件，我個人共提出提案26件。從質量上看，所

提提案有情況，有分析，有建議，受到承辦單位的好評，有兩年提案被承辦單位推薦為優(yōu)秀提案。今年所提出的16件提案，都分別受到縣委和縣政府有關部門的重視。4年來，所寫提案經(jīng)歷了由低層次向高層次、由微觀型向宏觀型、由局部型向全局型、由臨時動議型向有備議政型的轉化，克服了撰寫提案倉促上陣、到會再寫而產(chǎn)生的被動性、隨意性，突出了超前性、針對性，體現(xiàn)了黨派性、科學性，注重了真實性、可行性、規(guī)范性，從而維護了提案工作的嚴肅性、權威性。

超前性。要確保協(xié)商在決策之前，提案應有超前性；政協(xié)全會雖是一年一次，但提案卻有時效性，“事后諸葛”、“放馬后炮”，一定會使提案功能大大下降。1995年3月13日，我提出《關于建議縣政府收足水利規(guī)費，確保農田水利建設投資》的提案，案由是：到1994年，每年縣財政用于地方水利的投資僅43萬元，維持著60年代初的水平，而國家和省早有明文規(guī)定：小農水的投資應占地方可用財力的2-4%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入更加滯后……。由于提案撰寫及時，提案提出后，在縣“兩會”期間現(xiàn)場辦公就通了氣，從“文來文往”變?yōu)椤叭藖砣送保岣吡宿k案實效。1996年3月，被評為優(yōu)秀提案，在五屆五次全會上，縣政協(xié)發(fā)給優(yōu)秀提案證書和獎金。

針對性。是指大政方針中的疏漏問題、經(jīng)濟中的突出問題、群眾意見較大的普遍問題亟待解決的難點問題，針對這些問題提出提案，方才具有針對性。1994年3月，我提出《請逐步解決縣屬完中教師宿舍危房、及擁擠戶的困難》的提案，案由是：科教興縣是國家的戰(zhàn)略目標，省屬、縣屬完中達標驗收卻無教師宿舍標準這一項，因而教師宿舍建設相當滯后，幾乎每個縣屬完中教師都有一戶一間房的狀況，1994年元旦晚，丹徒縣三山中學竟發(fā)生了吳書榮、吳桂生兩戶教師危房倒塌事故，幸無人員傷亡。提案受到縣政府及縣教育局的重視，被采納，決定新建教師宿舍樓時，采取財政上撥一點，學校拿一點，教師籌一點的辦法集資解決。根據(jù)這一精神，大港中學由縣財政補助18萬元，教師個人集資80多萬元，校辦工業(yè)拿出150多萬元，新建2幢宿舍樓，共3840平方米，1995年3月竣工，48戶教師喜遷新居。這兩年，縣委、縣政府擬定了教師住房的解困計劃，全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了教師宿舍樓，尤以辛豐、高資、大路走在全縣前列。這個提案受到了教育界政協(xié)委員的支持和贊同。

黨派性。中國共產(chǎn)黨是全國各族人民的領導核心，各民主黨派在尊重、愛護共產(chǎn)黨的同時，必須進行監(jiān)督。作為民主黨派成員要敢于進言、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。民主監(jiān)督的顯性本質，即本質特征，在于黨派和群眾組織為主體的統(tǒng)戰(zhàn)性。黨派(含中共、民主黨派)在政協(xié)中處于重要構成的位置。黨派能有組織地、最集中地反映社會不同階層的不同意見。作為民主黨派的集體提案，比個人提案或聯(lián)名提案更能體現(xiàn)黨派性。縣民革支部在1996年3月提出《關于進一步做好縣級機關局級一把手考察、配備、使用的建議》，受到了縣委、縣委組織部的重視，調動了一名局級一把手，一名副局長不再主持工作，這兩個單位對領導班子的調整很滿意，反映較好。

科學性。其一，政協(xié)委員的職務與責任是科學的有機的統(tǒng)一，政協(xié)委員不僅享有社會榮譽，更要履行社會責任。政協(xié)委員要正確行使政協(xié)章程所賦予的權利，要聯(lián)系好自己所代表的界別的人士和群眾，要通過提案恰切地反映社情民意，為黨政機關的決策科學化、民主化服務；其二，參政議政須先知政。需要我們掌握多方面的知識，既有社會科學的，又有自然科學的，尤其是應該懂得統(tǒng)戰(zhàn)知識、市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科學知識；既要懂得黨的大政方針、政策條例、法令法規(guī)，又要知國情、知民情、知上情、知下情，尤其是要知社會實情；既要調查研究，又要分析綜合，尤其是要用辯證唯物主義的觀點、方法去鑒別、去判斷、去思考、去總結，這才能逐步提高撰寫提案的數(shù)量與質量。1996年的16件提案中有，民革丹徒縣支部的提案《關于切實加強基建審計的建議》，不但符合黨的十四屆五中全會關于經(jīng)營機制、經(jīng)營方式的“兩個根本轉變”，符合《中華人民共和國審計法》，且與縣政府領導、計經(jīng)委、建委、建行，尤其是審計局想到一起了，被列為縣政協(xié)五屆五次1號提案，承辦單位縣審計局由局長陳學中掛帥，成立了專門班子辦案，4月24日，邀請了縣政協(xié)提案委一位專職副主任和我，共商全縣基建審計事宜，取得共識，答復提案便水到渠成；這是加強黨風廉政建設、鏟除腐敗根源之必需；“審計好，大有益”，必須強化，勢在必行。4月25日的書面答復，還列出了加強基建審計的有效措施。

真實性。真實性是確保提案質量的生命。提案不論理由或辦法，涉及到的人(或單位)、時間(含起迄)、地點、事件、數(shù)據(jù)、結果等要素都必須準確無誤、真實可靠，這不僅是撰寫提案之必須，更是確保質量、辦理提案之必須。真實性的內涵包括講真情，說實話，想實招，鼓實勁，求實效，做諍友，從而使民

主監(jiān)督切實有效，參政議政更有成效。1995年的10件提案、1996年的16件提案，質量有所提高，得益于觀點正確，注重調查，資料翔實，實事求是。如1996年3月的提案《保護蠶農的積極性，實行蠶繭收購最低保護價》，有丹徒縣蠶桑事業(yè)近10年的發(fā)展概況和近1年的衰退情況對比，反差強烈，損失巨大，引起了縣政府和職能部門的重視，縣絲綢總公司總經(jīng)理朱一飛親自辦案。1996年6月16日的答復稱實行蠶繭收購最低保護價和最高限價；盡最大努力保護蠶農利益，使我縣蠶桑事業(yè)穩(wěn)定、健康地發(fā)展。

可行性?？尚行耘c必要性是對立統(tǒng)一、相輔相成的。撰寫提案要在黨和政府想辦要辦未辦，而人民群眾急切希望快辦速辦辦好的結合點上做文章。在本縣、本地區(qū)一年來的重、大、鮮、活、新的題材上選材，作為參政議政、民主監(jiān)督的選題。我感到：民主監(jiān)督是以合作共事為基礎的，以長期共存為目的的，因而是坦誠相見、肝膽相照、成則共榮、敗則共辱的監(jiān)督，是心心相印、通力合作、有福同享、有難同當?shù)谋O(jiān)督，通俗地講是補臺，是幫忙。可行性也充分體現(xiàn)李瑞環(huán)主席所要求的：盡職而不越位，幫忙而不添亂，切實而不表面，這是從事政協(xié)工作尤其提案工作的基本要求。1994年3月的縣政協(xié)五屆二次會議上，縣農工民主黨、縣民革支部向中共丹徒縣委提出提案：《加強對民主黨派的領導，對民主黨派的協(xié)商通報要形成制度》縣委書記巫朝正同志當時兼縣政協(xié)主席，十分重視，縣委辦公室1994年5月30日函復，傳達了縣委領導意見，予以充分肯定。兩年多來的實踐證明，協(xié)商、通報于決策之前在丹徒縣已形成制度。事關全縣重大人事變動、機構改革方案、政府工作報告、“九五”規(guī)劃及2010年遠景目標綱要都及時向縣政協(xié)常委、民主黨派負責人通報，廣泛地征求各界人士意見。1996年3月，在縣政協(xié)五屆五次會議上，我撰寫了《關于興建五塘小水庫的建議》，是指凌塘水庫成了“茅山的菩薩——照遠不照近”。上黨鎮(zhèn)境內的凌塘水庫是舟徒縣最大的水庫，但位于凌塘水庫旁邊的五塘村村民生活用水和農田灌溉卻異常困難，大旱之年的1994年，該村大部分農民靠求濟糧度日。提案情況實，辦法可行，迅速被縣政府、上黨鎮(zhèn)政府、縣水利農機局、縣財政局等單位采納，縣水利農機局1996年4月26日的答復是：“目前，引水渠道和塘壩土方均已實施。經(jīng)費由縣財政安排補助了4萬元，其余由鎮(zhèn)、村自籌解決。因此，所提建議已得到實施，請委員放心。”村民盼望了38年的五塘村小水庫(可蓄水9萬立方米)和配套設施，終于在各方關懷、支持下建成。

規(guī)模性。是專指政協(xié)提案工作必須遵循《中國人民政治協(xié)商會議全國委員會提案工作條例》，具體操作應按第十三條“提案應當圍繞國家大政方針、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線內部關系、地方重要事務以及人民群眾關心的重大問題等方面提出”，如人民群眾關心的問題，五屆五次會議(1996年3月)我所提出的提案有：《強烈呼吁解決黨群口機關干部住房難，機關住房分配應充分注意政策性、合理性》，《加強對房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)的管理，引導他們面向工薪階層，步入良性循環(huán)》，《管好(春節(jié))客運價格，規(guī)范客運管理》，《關于規(guī)范中小學校收費的建議》，都是來自群眾，反映呼聲，得人心，合民心的比較重要的提案，這客觀上提高了參政議政的質量與份量，也提高了人民政協(xié)在干部、群眾中的威望。

中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作制度是具有中國特色的社會主義政治制度，這就是一黨領導，多黨合作；一黨執(zhí)政，多黨參政。其基本特點是“四共”：共識(堅持四項基本原則是共同的政治基礎)、共事(合作共事)、共存(長期共存)、共建(共同建設有中特色的社會主義現(xiàn)代化國家；共同完成祖國統(tǒng)一大業(yè))。歷史的責任要求我們民主黨派成員、政協(xié)委員切實貫徹江澤民主席關于講政治的指示，不斷地加強自身建設，不斷提高“政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督”的質量，切入口就是大力提高提案的提寫和辦理質量，做到一年一個變化，一步一個新臺階，把參政議政、民主監(jiān)督的水平提到一個新高度。

第五篇：提高法學本科畢業(yè)論文質量的思考

提高法學本科畢業(yè)論文質量的思考

解玉娟

（海南大學法學院）

摘要；目前法學本科畢業(yè)論文的寫作普遍存在選題不當，論文結構不合理，文獻收集和整理不到位，格式不規(guī)范和內容缺乏創(chuàng)新性等問題。這些問題的出現(xiàn)即有客觀方面的原因，也有學生和指導教師主觀方面的原因。為此，應合理安排畢業(yè)論文的寫作進程，加強對學生論文寫作能力的培養(yǎng)，嚴格畢業(yè)論文指導工作的過程管理，強化畢業(yè)論文質量的監(jiān)督機制，確保畢業(yè)論文的教學環(huán)節(jié)的高效有序地進行。

關鍵詞：法學本科；畢業(yè)論文；質量問題；對策研究

法學本科學生撰寫畢業(yè)論文，是本科教學計劃的一個重要環(huán)節(jié)，是一項實踐性和系統(tǒng)性很強的工作。它是對學生本科期間對法學基本理論和基本技能掌握情況、綜合素質和教學效果的全面檢驗，同時也是本科生從事科學研究的最初嘗試。當前，法學本科的畢業(yè)論文的質量下降，無法達到畢業(yè)論文工作的教學目標。本文結合筆者從事法學本科專業(yè)教學和畢業(yè)論文指導的經(jīng)歷，對法學本科畢業(yè)論文寫作中存在的問題進行初步的分析和探討，以有助于提高本科畢業(yè)論文的教學管理水平和教學質量。

一、法學本科畢業(yè)論文寫作存在的主要問題

（一）選題不當

選題是畢業(yè)論文寫作成功的關鍵一環(huán)，它直接決定著畢業(yè)論文的質量。目前法學本科學生畢業(yè)論文的選題存在以下問題：

1．選題偏大。比如“論民法的基本原則”，這個題目過大，而本科畢業(yè)論文的篇幅有限，不能充分的展開論述，面面俱到、蜻蜓點水，很難寫出一篇好論文。

2．選題太過陳舊，缺乏新穎性。比如，“懸賞廣告的性質探析”、“淺析監(jiān)護權的性質”等。這些題目在學術界已形成了固定的觀點，學生在寫作過程中只是照搬他人的觀點和結論，沒有創(chuàng)新性，不能達到畢業(yè)論文寫作的目的。

3．選題太過集中，缺乏挑戰(zhàn)性。學生的選題總是集中在為數(shù)不多的常見問題，選擇的視野不夠開闊，對學術界正在熱議的焦點問題卻不夠關注，缺乏挑戰(zhàn)新課題的勇氣。

（二）論文的結構不合理

在畢業(yè)論文的題目選定之后，學生應圍繞論文的題目構思論文的結構。作為前期的準備工作，就要求學生閱讀相關書籍，查閱相關文獻資料，擬出論文的寫作提綱。論文的提綱是保證論文較高質量的又一重要環(huán)節(jié)。有些學生不重視論文提綱的寫作，或是忽視了這一環(huán)節(jié)，或是信手拈來，隨意而為，導致論文的結構不合理，各部分內容缺乏關聯(lián)性和邏輯性。應該論述的內容沒有論述，與主題無關的內容卻成了論文的重點。同時，論文的內容的篇幅也不均衡。

（三）文獻資料的收集和整理不到位

撰寫學術論文，首先要具備與題目有關的基礎知識，這就需要通過文獻資料的收集和整理來完成。充足的文獻資料是寫好一篇畢業(yè)論文的前提。而很多同學不重視這一環(huán)節(jié)的工作，導致論文質量下降。有些同學僅憑一兩篇論文或一兩本教材就完成了論文的寫作，出現(xiàn)嚴重的抄襲、作假的現(xiàn)象也就不奇怪了。有些同學收集到了充足的資料，卻不會整理利用，東拼西湊，畢業(yè)論文儼然成為他人論文的“拼盤”。有些同學面對堆積如山的資料不會取舍，良莠不分，引用了錯誤的觀點和理論，影響了自己畢業(yè)論文的質量。

（四）論文的格式不規(guī)范

很多學生不重視畢業(yè)論文的寫作規(guī)范，文章層次不清，標題混亂，引用的內容不加注釋或者注釋不規(guī)范，文章的末尾不列參考文獻，甚至缺少目錄、摘要、關鍵詞等結構要素。這些直接反映出學生的畢業(yè)論文的寫作態(tài)度不夠認真端正。

（五）論文的內容缺乏創(chuàng)新性

論文內容的創(chuàng)新有兩種途徑：一是依據(jù)現(xiàn)有的研究成果，得出自己的新的結論；二是使用新的研究方法印證現(xiàn)有的結論。有些學生寫作畢業(yè)論文只是在引用別人的文獻，簡單重復別人的觀點，人云亦云，老生常談，缺乏創(chuàng)新精神。

二、出現(xiàn)上述問題的原因分析

（一）就業(yè)壓力分散了學生寫作畢業(yè)論文的精力

本科畢業(yè)論文開題一般安排在第七學期期末，寫作時間在第八學期，這與畢業(yè)生找工作形成很大的沖突。近年來，由于高校擴招，本科生的就業(yè)壓力越來越大，學生投入了很多的時間和精力忙于找工作。經(jīng)常出入人才交流市場，參加各類招聘會，應對各種資格考試和面試，無

暇顧及畢業(yè)論文的寫作，這直接影響了畢業(yè)論文的進度和質量。

（二）學生主觀方面的原因

1．學生理論儲備不足，寫作論文力不從心

許多同學平時學習不夠認真，基礎理論知識不扎實，對所學知識只是死記硬背、應付考試，沒有深刻領會法學理論的內涵，缺乏深層次的獨立思考。理論基礎不深厚，論文的內容就很貧乏，論述起來就不會很深刻，也不會提出對本學科的發(fā)展具有推動作用的學術論題，畢業(yè)論文的獨創(chuàng)性和學術價值就會大打折扣。

2．學生對寫作畢業(yè)論文的重要性認識不足

許多學生認為，畢業(yè)論文只不過是獲得學位的一種必經(jīng)形式而已，加之用人單位在選聘畢業(yè)生時，也很少考察畢業(yè)論文的質量，學生由此認為畢業(yè)論文對就業(yè)影響不大，所以學生對協(xié)作畢業(yè)論文的重要性認識不足，甚至有少數(shù)學生抱著僥幸心理，抄襲、拼湊或在網(wǎng)上購買論文蒙混過關，無形之中放松了對畢業(yè)論文的要求。

（三）畢業(yè)論文的教學過程疏于管理

本科學生畢業(yè)論文的教學過程是一項循序漸進的系統(tǒng)工程，目前，我國高等學校對本科畢業(yè)論文教學的管理與規(guī)范還存在著較多問題，沒有形成完備、有效的管理機制來確保畢業(yè)論文教學的質量。具體表現(xiàn)為：

1．指導教師責任心不強，疏于檢查和監(jiān)督。

畢業(yè)論文的寫作過程的順利進行，需要指導教師盡職盡責，加強監(jiān)督和指導。但是，有的指導教師責任心不強，輕視畢業(yè)論文的教學環(huán)節(jié)，在論文指導過程中對學生采取放任自流的態(tài)度，師生互動交流少。沒有從選題、收集資料、撰寫文獻綜述、開題、撰寫初稿、中期檢查到修改定稿，層層把關。對學生交來的初稿，缺少反復修改過程，有的甚至直接定稿，導致畢業(yè)論文的質量無法達到教學要求。

2．畢業(yè)論文評閱與答辯流于形式

畢業(yè)論文的評閱與答辯是畢業(yè)論文教學過程的重要環(huán)節(jié)，也是提高畢業(yè)論文質量的重要舉措。論文評閱的一般程序是，先由指導教師做出意見，然后再有相關學科的教師評閱，給出評閱意見。目前存在的問題是，有的指導教師的意見過于簡單，千篇一律，沒有針對性。評閱教師走過場，沒有仔細閱讀論文，評閱意見無的放矢，有的學校甚至省去了評閱的環(huán)節(jié)。至于答辯更是流于形式，答辯教師事先沒有仔細閱讀答辯學生的論文，答辯時提問存在隨意性，對于學生的回答不置可否，甚至答辯時間也不能充分保證。

3．畢業(yè)論文的成績評定過于寬松，缺乏質量評價體系，使學生幾乎沒有任何危機感和壓力去認真撰寫畢業(yè)論文，論文的質量可想而知。

三、提高本科畢業(yè)論文寫作質量的對策建議

（一）提前啟動學生畢業(yè)論文工作，盡量避免與學生找工作的時間沖突

為了解決畢業(yè)論文工作時間與學生就業(yè)時間的沖突，筆者建議將畢業(yè)論文的主要工作提前進行。具體做法是：第七學期開學初，完成畢業(yè)論文的選題定題；期中，完成文獻綜述的寫作并正式開題；期末，完成畢業(yè)論文的初稿；第八學期主要是修改定稿與組織答辯。這樣就有效地避開了畢業(yè)生找工作的時間。

（二）開設畢業(yè)論文寫作的指導課程，提高學生畢業(yè)論文的寫作技能

為了使學生了解畢業(yè)論文的工作程序，掌握畢業(yè)論文的寫作要求，筆者建議為學生開設 “畢業(yè)論文寫作指導課”，由資深教授主講。主要內容包括：寫作畢業(yè)論文的重要意義，論文選題和寫作的方法與技巧，文獻資料的收集和整理的方法、怎樣撰寫文獻綜述、怎樣擬訂寫作提綱、以及如何組織論文的內容等。也可舉例分析一些優(yōu)秀論文的寫作特點，解析一些反面教材的不足和缺陷。

（三）增強指導教師的責任心，嚴把畢業(yè)論文寫作的各個環(huán)節(jié)的質量關

論文的指導教師在畢業(yè)論文的教學環(huán)節(jié)中發(fā)揮著非常重要的作用，指導教師應加強責任心，指導和督促學生按時完成畢業(yè)論文寫作的各個步驟，保證畢業(yè)論文的寫作質量。

1．精心選題。

畢業(yè)論文題目的選定，可以有兩種方式：一是由教師先選好論文題目公布給學生，實行師生雙向選擇，一般題目數(shù)都大于參選學生數(shù)。確定題目后學生在指導教師指導下進行研究，撰寫論文。因此,要提高畢業(yè)論文的質量，老師的選題工作就顯得十分重要。一個好的選題應遵循以下幾個原則：（1）有研究價值；（2）有重要的現(xiàn)實意義；（3）有創(chuàng)新性；（4）有深入研究的必要性；（5）符合自己擅長的法學專業(yè)；（6）題目大小適中。[1]對于本科畢業(yè)論文一般不能要求過高，本科畢業(yè)論文的重點是培養(yǎng)學生嚴肅的科研態(tài)度，嚴謹?shù)目茖W作風，嚴密的邏輯思維，培養(yǎng)學生綜合素質，適當注重創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。二是鼓勵學生自主選題。自主選題過程實際上也是畢業(yè)論文的一項內容，更有利于培養(yǎng)學生基本的科研素質和綜合素質。學生可根據(jù)自己掌握的專業(yè)知識結構、研究興趣和實際調研結果選題，指導教師協(xié)助把關，避免選題的盲目性、隨意性和偶然性。

2．文獻的收集和整理

充分占有豐富的材料是寫出高質量的論文的雄厚基礎，因此，指導教師應督促和引導學生廣泛地收集資料，科學分類整理，并完成文獻綜述的寫作。資料的收集和整理應遵循以下原則：

（1）竭澤而漁的原則，即收集的資料要全面、新穎。（2）層次分明的原則，即收集資料必須要抓住重點，注意取舍。（3）分類比較的原則，即對收集來的資料要進行分類整理，便于綜合、比較、分析，以形成自己論文的觀點。[2]

3．擬訂寫作提綱，完成論文初稿

在完成了文獻資料的收集和整理之后，學生應根據(jù)論文的主題的需要設計論文的框架和體系，這就是擬訂寫作提綱的過程。指導教師應認真審閱提綱的邏輯性和合理性，給出完善和修改建議，幫助學生確定畢業(yè)論文的寫作提綱，并指導學生按照提綱的框架完成論文的初稿。

4．修改定稿

在學生提交畢業(yè)論文初稿后，指導教師應從論文的結構、內容、格式、語言、注釋各個方面，耐心細致地反復進行修改，最終達到文題契合，層次分明，結構嚴謹；論點明確，論據(jù)充分，論證有力；文字表達準確、格式規(guī)范的目標，可以給予定稿。

（四）加強與完善畢業(yè)論文的評閱與答辯環(huán)節(jié)

針對畢業(yè)論文評閱與答辯環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題，可以采取以下的改進措施：

1.制定畢業(yè)論文評閱的工作規(guī)范，對評語的字數(shù)、應涉及的內容等做出明確細化的規(guī)定。在檢查中發(fā)現(xiàn)不符合要求的評語，限期整改。

2.制定規(guī)范的論文答辯程序，合理的評分標準。嚴格按照答辯程序組織答辯，客觀公正地按照評分標準評定等級。

（五）實行三級目標責任制，強化畢業(yè)論文工作的監(jiān)督機制

所謂的“三級目標責任制”是指：指導教師為第一責任人，對自己所指導的學生畢業(yè)論文從內容到形式具體負責，嚴格把關，杜絕抄襲，提高質量。各個教研室主任為第二目標責任人，管理與檢查本教研室教師所指導的學生畢業(yè)論文，對本教研室指導教師所指導的所有畢業(yè)論文負責。院學生畢業(yè)論文工作領導組為第三級目標責任人，負責組織全院學生的畢業(yè)論文工作，對全院學生畢業(yè)論文工作進行過程管理與質量監(jiān)控。這樣，從下到上層層負責，從上到下層層監(jiān)控，形成良性互動，[3] 保證畢業(yè)論文的質量符合教學目標的要求。

參考文獻：

[1] 周國均.法學學術論文寫作之我見[J].山西大學學報(哲學社會科學版).2001,(3):82-83.[2] 湯維建.法學學位論文寫作漫談[J].河南省政法管理干部學院學報.2007,(6):178.[3] 余學玉.問題與對策——對本科學生畢業(yè)論文工作的反思與總結[J].皖西學院學報.2007,(6):18.